第三章 劳动关系的历史和制度背景

第三章劳动关系的历史和制度背景

第一节早期工业化时代的劳动关系

一、时代背景

18世纪中叶到19世纪中叶，产业革命（以蒸汽机的发明为标志的产业革命，资本主义工业化时代）

二、斯密的管理思想：

斯密认为，劳动创造的价值是利润的源泉，工资越低，利润就越高；反之，工资越高，利润就会越低。斯密主张以市场“看不见的手”来自动调整市场的供求，政府仅仅作为看门人，不干涉市场的供求和经济的发展。

三、早期工业化时代的劳动关系

雇主对工人的残酷剥削、政府不干预劳资关系、早期的工会

第一个具有现代意义的劳动法规：1802年英国《学徒健康与道德法》

立法禁止工人结社、罢工和示威：1799年英国《结社法》、1791年法国《夏勃里埃法》

四、早期工业化时代的劳动关系特点

雇主通过强硬手段剥削利润、政府不干涉、冲突和斗争分散

第二节管理时代的劳动关系

一、时代背景

19世纪中期到20世纪初期，第二次技术革命（电，生产工艺组织的变革；生产加工工艺组成的流水线）

二、科学管理理论

“泰勒制”的含义：

以弗雷德里克·泰勒为主要代表人物的科学管理理论以提高生产率为目标，以科学管理方法代替传统的经验管理，提出通过建立各种明确的规定、条例、标准，使一切科学化、制度化，是提高管理效能的关键。科学管理理论的内容包括劳动定额理论、激励性的工资报酬制度，等等。泰勒制加强了资本家对工人的实际的隶属，使工人进一步附着在工作岗位上。

三、该时期的劳动关系

1986年12月美国劳动工人联合会成立（劳联AFL）、政府的“建设性”干预政策

1871年英国颁布了世界上第一部工会法，1875年又颁布了《企业主和工人法》，允许工人团体和企业主签订契约和合同。到1904年新西兰出现了较规范的集体合同法。从此，集体谈判制度得到了国家法律的承认和保护。

四、该时期的劳动关系的特点

政府出台立法、雇主改进管理、工人形成了工会组织、集体谈判制度建立

第三节冲突的制度化

一、时代背景

20世纪上半叶，两次世界大战和经济危机

二、行为科学理论

在行为科学发展中，与组织中劳动者有关的三个最为重要的方面是：工业心理学的出现、霍桑实验、社会系统理论

(一) 工业心理学的出现

“工业心理学之父”雨果·芒斯特博格《心理学和工业效率》。同泰勒一样，他对劳资关系之间的共同利益感兴趣。但是，他强调他的方法更侧重于工人，他希望以此来缩短工作时间，增加工资和提高“生活水平”

（二）霍桑试验

在试验中生产率的提高取决于士气、集体成员之间的相互满意关系(一种归属感)，以及有效的管理等一系列社会因素。霍桑试验的重要之处在于，把人当作社会的人，从而要更多地考虑岗位上的人的情感、心理、期望等

1924-1932美国人梅奥和罗特利斯伯格进行的

（三）社会系统理论

代表人物是切斯特·巴纳德，他将管理工作纳入一个社会系统之中，并认为高级管理人员的任务就是在正式组织内尽力维护好一个协作系统

三、劳动关系的制度化：

国家干预开始制度化、法制化；“产业合理化”运动（该运动是以工人参与企业管理为主要内容的产业民主化运动）；三方性原则（政府在制定产业政策时，主动征求双方（雇主和工人代表）的意见，政府参与调整双方关系，使双方的矛盾能够控制在一定范围内）

四、该时期劳动关系的特点：

重大历史事件促进劳动关系的加速发展、政府干预产业发展实施宏观调控、雇主逐渐关心员工的社会性、三方原则等制度建立

第四节成熟的劳动关系

一、背景

二战结束后直至20世纪八九十年代，战后发展的黄金阶段、第三次技术革命

二、现代管理学的发展——“管理理论的丛林”

（一）经验主义学派：代表人物彼得·德鲁克。目标管理是综合以工作为中心和以人为中心的方法，实现工作与人的完美结果

（二）经理角色学派：代表人物亨利·明茨伯格、乔兰、科斯庭等。该学派因以对经理角色的职务和工作为研究对象而得名。该学派认为，经理提高工作效率的方法是：与下属共享信息；有意识地克服工作的表面性；处理好对组织施加影响的各种力量的关系。这些力量有：股东、学者、政府、工会、公众、职工等等。

（三）权变理论学派：也称超Y理论，代表人物约翰·莫尔斯、杰伊·洛西。该理论认为在企业管理重要根据企业所处的内部和外部条件随机应变，没有一成不变的、普遍适用的“最好”的管理理论和方法

三、成熟的劳动关系

更多的产业民主化政策；集体谈判制度进一步完善；规范化、制度化的法律体系和调整机制的形成

四、该时期劳动关系的主要特征

劳动关系实现了制度化、法制化；劳资矛盾总体趋于缓和、合作成为主流

第五节新的矛盾和问题

一、经济和组织发展的背景：

新时代高新技术和通信技术的发展和运用使工作组织和工作设计发生了根本性的变化：(1)“蓝领”和“白领”的界线变得越来越模糊。(2)工作组织本身也从多等级的官僚制变为由网络化供应、团队工作、多种技术支持，以及像组织扁平化和弹性工作制这类形式多样、富于变化和适应环境的制度。(3)世界经济进入“微利”时代。

二、劳动关系的新变化：

全球经济一体化带来国际竞争的加剧和雇主策略的变化；跨国公司的兴起和经济全球化的趋势也改变了资方、政府和工会的权力平衡；非典型就业劳动者的处境日益严峻；发展中国家面临新问题；发达市场经济国家的工会也面临着知识经济的挑战。

三、各个时期劳动关系特征比较

劳动关系发展的两条规律：1、劳动关系发展的历史与该时期的经济技术社会发展的背景有着非常密切的联系，各种劳动关系的变化不是凭空出现的，而是受到这些背景因素变化影响的。同时，这些背景因素通过间接影响同一时期的管理思想，来影响劳动关系的发展

2、劳动关系的发展从总体上讲，是从对立到对话、从冲突到合作、从无序到制度化、法制化方向逐渐推进的。政府在劳动关系调整过程中的作用逐步加强，管理方和雇佣双方也有更多的选择机会，通过协商合作获得利益，产业民主化得以不断推进。

劳动关系发展及历史背景

中国劳动关系学院历史沿革简介

中国劳动关系学院历史沿革简介 中国劳动关系学院简单介绍 中国劳动关系学院（China Institute of Industrial Relations）地址:北京市海淀区增光路45号。是中央部属高校，中华全国总工会直属的普通高等学校。学校是以社会科学、管理科学为主，重点培养从事工会工作、劳动法律、劳动关系、经济管理、公共管理人才的普通高等院校。学院以实施普通本科教育为重点，并积极开展高等职业教育和成人高等教育。 中国劳动关系学院历史沿革 学院前身是建于1946年的晋察冀边区行政干部学校。1949年初迁至天津，更名为华北职工干部学校。1949年9月根据刘少奇同志的指示改名为中华全国总工会干部学校，1997年学院被国家教委授予"全国成人高等教育评估先进学校"称呼，被北京市教委授予"北京市成人高校示范校"称号。2003年5月，经国家教育部批准，原中国工运学院改制升格为普通本科院校，改制后的中国工运学院正式更名为中国劳动关系学院。 中国劳动关系学院设置极其所有专业 中国劳动关系学院设有社会工作系、法学系、劳动与社会保障系、工商管理系、财务管理系、行政管理系、人力资源管理系、经济学系、

汉语言文学系、新闻学系、企业文化系等系，专科设置旅游管理、酒店管理、数控技术、旅游英语、计算机应用、艺术设计等专业。本文来自：https://www.wendangku.net/doc/bf12697726.html,/beijing/yangb/zgldgxxy.html 由：https://www.wendangku.net/doc/bf12697726.html, https://www.wendangku.net/doc/bf12697726.html, https://www.wendangku.net/doc/bf12697726.html, https://www.wendangku.net/doc/bf12697726.html, https://www.wendangku.net/doc/bf12697726.html,整理上传

劳动关系协调员案例

劳动关系协调员案例 劳动关系协调员 一、人力资源 背景资料 1、人力资源规划 某厂是一家有50年历史的老厂，现有员工300人。在2000年之前，企业的盈利状况一直很好，这些年由于市场的变化企业的经营不断的走下坡路。赵某是这个厂的新任厂长，赵某1997年大学毕业后就在厂里工作，经历了企业的兴衰。赵某是工程师出身，这些年在工作的同时也不断的进修学习，不仅取得了工程硕士学位，还取得了MBA的学位。 赵某积极地寻求方法改变厂子的状况，在不断的努力和上级领导的支持之下，红星厂改造了厂房并引进了新的生产设备，但新设备运营之后，很多的老工人由于技术落后，不能够胜任新的工作，而且，新的设备由于提高了工作效率，所以不需要那么多的人，人力资源部统计了一下，新设备启用后，会有60名人员的富余，这些人员如何安置，是企业的一个大难题，人力资源部建议裁员一部分，赵某对这了建议犹豫不决，毕竟很多人都是他的老师傅、老同事，但是，厂子的财务状况也不好，不能白养那么多的富余人员。 试题要求: 请你从人力资源规划的角度谈谈如何解决红星模具厂的问题 , 参考答案: 某厂目前存在的主要问题是新设备上马后许多老员工无法胜任新的岗位工作，同时还有60多位富余人员要分流安置。从人力资源规划的角度来为该厂支招，我认为主要有如下措施:

1、首先要制定好人力资源规划。要通过企业的发展战略分析、组织结构的改变，生产和经营状况分析、员工素质分析，制定企业近三年的人力资源整体规划，来为其他人力资源管理措施提供政策和方向。 2、其次要完善工作分析和组织设计等基础性管理工作。通过工作分析和组织设计，明确各岗位的工作职责、考核标准、入职条件等，为企业培训和岗位调整提供基础信息和标准。 3、再则要做好人力资源成本预算的工作。不但要做好现有人员的维护成本预算，还要做好富余人员培训、转岗等分流安置成本的预算，为人力资源的调整提供可靠的资金保证。 4、要开展有效的转岗和再就业培训。培训不但要重视员工岗位技能的提高上，还有侧重于调整老员工的心态，帮助他们树立新的就业观，提升他们到新岗位应聘的信心和技能技巧。 5、要制定较为科学合理的人性化的富余人员分流安置方案。特别是对年龄偏大、身体不好、技术缺乏的老员工，在政策上要有保护性倾斜，体现人性化管理的组织的关怀。 背景资料 2、人力资源的招聘 某广告公司是一家以户外广告位主要业务的广告公司，公司经过三年的艰苦创业，终于有了稳定客户和收益，在业内也有了一定的知名度，为了业务有更好的发展，今年开始，公司不惜重金聘请猎头公司为企业招聘高级人才，这些人才均有行业内知名公司的工作背景或是有海外背景，所聘的人员不仅薪资高，而且都是经理以上的职位，半年来，公司60%的以上的经理人都是外聘的“空降兵”。但让公司总经理没有料到的是，这些外聘的经理人大多呆不到半年就走了，而且还从几个骨干老员工也辞职了。

劳动关系预警机制

无锡市华雁密封件轴承有限公司 劳动关系预警机制 第一章总则 第一条为推动我公司劳动关系预警机制的建立和健全，推进劳动关系预警工作的规范化、制度化、科学化、依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》制定本办法。 第二条劳动关系预警机制是在党委的统一领导下，由工会组织牵头，劳动和社会保障行政部门（企业劳动人事部门）、经贸部门（企业行政管理部门）参加的，运用预测、预审、预报、预控等措施，及时掌握产生劳动关系矛盾的诱因，预防和处理各类突发事件的工作机制，是劳动关系三方协调机制的重要组成部分。 第三条建立劳动关系预警机制，必须贯彻劳动关系协调工作“预防为主、调节为主、基层为主”的方针，在“预”字上下工夫，要充分发挥公司工会在协调劳动关系、稳定职工队伍、缓解社会矛盾、促进经济发展中的独特作用。 第二章组织领导 第四条公司工会在党委领导和行政支持下，在上级工会的指导下，负责本单位的劳动关系预警机制的建立、运行和实施。 第五条公司工会应建立劳动关系预警网络，畅通信息渠道，健全工作制度，落实工作责任。企业预警网络应深入车间、班组，可吸收劳动法律监督员、劳动争议调解员、法律咨询员、信访接待员、劳动保护监督员和企业行政管理、劳动人事、保卫等部门的人员参加。 第六条在党委的领导下，工会应主动沟通情况，研究问题，互相支持配合，共同推进劳动关系预警机制的建立、运行和完善。 第三章预测 第七条预测是劳动关系预警机制的首要环节。通过调查研究和信息的搜集，科学的分析和把握劳动关系领域中的重点和难点问题。 第八条预测要全面、深入、细致。预测的主要内容应包括： 一、国家和地方法律法规、政策的出台而引起利益关系调整中的热点和难点。

3章历史和制度背景1节早期工业化时代的劳动关系

一早期工业化时代的劳动关系 1时代背景 在资本主义发展的初期，资本主义社会处于原始积累阶段，对内表现为对本国劳动者的剥削，对外表现为对殖民地的掠夺，大批劳动者被迫离开土地，不得不依靠出卖劳动力谋生，这些劳动者具备了成为工人阶级的两个基本条件：一他们是自由的，二他们除了他们自身以外一无所有，资本与劳动相结合，新型的雇佣关系就这样产生和发展起来，这一时期不但形成了现在意义上的雇佣关系，而且雇员人数逐渐增多，称为社会阶层结构中的主体。 2斯密的管理思想 他认为劳动是国民财富的源泉，各国人民每年消费的所有用品都是源于本国人民每年的劳动，劳动创造的价值是利润的源泉，工资越低，利润就越高，工资越高，利润就越低，在他的管理思想盛行的年代，企业将追求利润最大化作为唯一目标，雇主极力压低工人工资，延长工时，提高劳动强度，以获得更多的利润 3早期工业化时代的劳动关系 ，在早期的工业化进程中，工人的生活状况没有随着经济发展而改善，，相反，雇主为了获得更多的利润，话费更少的劳动成本，往往采用延长工时，提高劳动强度，压低工人工资，不改善工作条件和劳动保护设施，以及完全控制工人工作等办法剥削工人，由于过度竞争，贫富分化，商品和货币对劳动者异化，工人劳动条件和生活状况急剧恶化，在早期工业化时代，雇主对工人的剥削是残酷的。 学徒健康与道德法被视觉为第一部具有现代意义的劳动法规 4该时期的劳动关系特点 早期工业化时代劳动关系是激烈的对抗，劳动关系处于直接对立之中。 一方面，雇主压低工资，延长工时，压迫工人，对恶劣工作条件的漠不关心来获得更多的利润。 另一方面，工人或劳动者在争取工资，工时，就业和劳动条件的改善上进行了不懈的斗争，但是这种工人运动处于分散，个别和局部的状态，即使产生了工会，这一时期的工会也很不完善，因此在该时期的劳动关系中，资方占有绝对的优势地位，政府在表面上采取自由放任的态度，对于劳资纠纷采取不干预的方式，然而实际上，政府的立法和政策倾向于雇主的一方。

建立健全劳动关系协调机制

协调劳动关系、维护职工合法权益是工会工作的主要任务。我市劳动关系协调机制已经基本建立，关键在于进一步健全完善，提升质量。《中共北京市委关于加强和改进工会工作意见》再次强调了工会维权机制中的五项制度，即劳动合同制度、集体合同制度、民主管理制度、劳动关系三方协商制度、劳动争议调解和劳动法律监督制度。 各区县、乡镇（街道）、村（社区）、经济开发区、高新技术园区应建立健全由各级政府劳动部门、同级工会和企业方面代表构成的协调劳动关系三方机制，定时研究解决有关劳动关系的重大问题。各级工会组织应推动完善工会与同级政府、产业工会与相应产业部门的联席（联系）会议制度，积极参加有关职工权益问题的政府部门协调会议与机构；使协商成果通过健全的组织和有效的运行机制得到贯彻落实。 建立健全劳动关系协调机制，工会应着重做好以下四个方面工作：一是切实促进劳动关系的规范建立。帮助职工签订好劳动合同，提高劳动合同的签订率和履约率，督促用人单位逐步完善劳动合同制度。二是切实提高依法调节劳动关系机制的工作实效。以改制企业和非公有制企业为重点，以工资集体协商为切入点，进一步提高平等协商集体合同制度调节、维护的工作质量；坚持以职工代表大会为基本形式，积极探索建立职工民主管理委员会、民主协商会等多种民主管理形式，完善现代企业劳动者民主参与机制的工作实效。三

是切实加强劳动法律监督体系建设。各级工会要加强工会劳动法律监督组织建设，形成群众性的监督网络和监督机制，开展多种形式的劳动法律监督检查活动；四是切实加强劳资矛盾的预防、预警和调处机制。各级工会要在劳动争议预防工作的基础上建立健全自下而上的预测、预报和预警机制，建立重大事项及时上报制度，以有效地避免和减少社会不稳定现象和群体性事件的发生；要在提高工会组建率的同时，督促各类企业依法同步建立健全劳动争议调解组织，力争将问题解决在萌芽状态。 工会在推动建立健全劳动关系协调机制的工作中，要加强劳动关系协调机制各项制度间的有机衔接，要注意不同所有制单位的工作重心问题，国有、集体及其控股企业要在加强民主管理上下功夫，依法保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权，要通过民主管理提高集体合同的质量；非公企业要重在协商，通过要约协商，签订工资协议和集体合同，推进职工民主管理；已建立集体合同制度的企业，劳动合同的标准不得低于集体合同的规定；应注意发挥劳动合同在劳动争议调解、仲裁和诉讼中的作用。 协调劳动关系，工会要善于借势用力，善于整合社会资源，构建社会化的维权格局，充分发挥协调劳动关系三方机制作用，与政府劳动部门、司法部门共同形成劳动争议调处、法律监督工作的联动机制

劳动关系协调员理论有答案

理论知识题库（一） 一、判断题（将判断结果填入括号中。正确的填“√”，错误的填“X”）： 1、劳动关系是劳动力的所有者（劳动者）与劳动力的使用者（用人单位） 之间在使用劳动力的过程中的社会关系，受劳动法调整而形成劳动权利义务关系。（对） 2、劳动关系是用人单位与劳动者在实现劳动过程中形成的自然关系。（错） 3、劳动者在用人单位具有从属性的状态下从事劳动是劳动关系的基本特 征之一。（对） 4、劳动关系当事人双方符合法律规定的主体资格条件是劳动关系的基本 特征之一。（对） 5、劳动者从事的属于职业性的无偿劳动是劳动关系的基本特征之一。（错） 6、按现行规定，中国企业需要招用外国人的，无需经政府许可，可直接招 用。（错） 7、全日制劳动关系一般可以称为标准劳动关系，为最为普遍的劳动关系形 式。（对） 8、全日制劳动关系一般可以称为特殊劳动关系，为最为普遍的劳动关系形 式。（错） 9、全日制劳动关系适用劳动法律的基本规定，包括劳动标准、社会保险、 劳动合同等规定。（错） 10、全日制劳动关系当事人之间的相关劳动权利义务一般按月履行。（对） 11、非全日制劳动者的社会保险费由使用单位与劳动者即时结算，不与工资 一并支付；劳动者的各项社会保险待遇均依法予以保障。（错） 12、我国的劳动法的劳动标准包括：工作时间、最低工资标准、最低就业年 龄、法定经济补偿标准、劳动保护。（对） 13、劳动保护包括安全生产、女工保护、未成年人保护等。（对） 14、我国劳动法规定了四项强制性的基本社会保险：养老保险、医疗保险、 失业保险、工伤保险。（错） 15、国家和地方有关基本社会保险的规定直接调整劳动关系当事人的权利 义务关系。（对） 16、在劳动关系活动中，运用法律和经济手段调节劳动力市场的劳动关系主

劳动关系协调员(高级)技能模拟题

劳动关系协调师（一级）专业技能模拟试卷 一、简答题 1、简述影响用人单位劳动标准实施的主要因素。 2、简述用人单位必须修改或调整劳动标准的情形。 3、企业招聘职工，可以通过哪些渠道开展背景调查？ 4、在劳动合同订立阶段，用人单位可以采取哪些方法控制用工法律风险？ 5、经济性裁员方案的实施应包括哪些流程？ 6、区域性、行业性集体协商主体及代表怎样产生？ 7、国外集体谈判的主要特点及趋势有哪些？ 8、简述劳动规章制度评估的要素和步骤。 9、简述制定企业内部劳动规章制度的程序 10、国外员工民主参与的度量方式有哪些？ 11、简述企业公开信息指标的评估原则。 12、什么是危机管理，请简述危机处置的原则与方法(员工) 13、群体性突发事件如何处理？请简述处理的一般程序。

二、综合题 （一）4月1日，许某受聘某公司设计总监，劳动合同期1年，合同约定“工资11537元”。6月许某业绩考核突然变差，公司以工作业绩下滑为由，并根据合同“许某的薪酬由公司董事会予以审定，同时按照公司董事会的意见，根据其工作业绩对其薪酬水平予以修改”，级别由29级降为27级，7880元。7月公司又以未能做正常业务工作为由，给许某按待岗处理，发5000元。许某要求按照合同约定“工资11537元”补发工资，与公司协商不成，申请劳动争议仲裁。 问题: 1、公司能否根据许某的业绩下滑情况，适时调整他的工资级别？ 2、如何妥善处理，可保证公司的利益？ （二）某公司于2009年2月3日招用一名员工并开始上班，但该员工以种种理由拖延，经公司书面通知仍不与公司签订书面劳动合同。（共25分） 问题： 1、如果小张一直不肯签订劳动合同， 2009年2月15日公司将其辞退，需承担什么责任？ 2、如果小张一直不肯签订劳动合同， 2009年7月15日公司将其辞退，需承担什么责任？ 3、如果直到2010年9月15日，公司才与小张签订劳动合同，公司需承担什么责任？ 4、结合本案例，说明劳动合同订立与劳动关系建立的不同情形及注意事项。（三）企业级集体合同与区域性、行业性集体合同的联系与区别有哪些？

浅谈近代西方劳动关系发展

浅谈近代西方劳动关系发展 浅谈近代西方劳动关系发展 [摘要]劳动关系的发展历史是伴随着西方资本主义的发展而形成的。通过对早期劳动关系理论的形成和发展及代表性观点进行阐述，以对我国转型时期劳动关系提供些借鉴。 [关键词]劳动矛盾关系 劳动关系是生产活动中资方和劳动者形成的社会关系的总称。它是由于雇佣行为而产生的关系，这不但是劳资双方利益互相作用的结果，更受社会中经济、法律制度和社会文化等背景的影响。 一、劳动问题产生和发展 19世纪后半叶到20世纪初，资本主义经济迅速发展，伴随大规模﹑资本密集型﹑官僚式企业涌现，货币工资的下调压力和劳动条件的不断恶化，企业内雇主对于劳工随心所欲的独裁，劳动问题成为经济生活的一个重大问题。 回顾英美西方国家劳动关系发展历程，我们分四阶段进行了解。 单个资本家和单个劳动者之间的关系。这是劳动关系最简单最原始的对立表现形式，资本家之间相互独立，劳动者之间也互相独立。劳动者是纯粹的劳动力提供者，劳动力市场上，由于供给过剩，他们被任意剥削和压迫。资本家因拥有资本处于有利地位。工人分散并相互竞争，通过消极怠工、抗议等形式协调矛盾。 单个资本家和工人组织之间的关系。工人组成工会并运用集体的力量跟资本家谈判，使自己处于有利地位。工人在劳动力市场上形成某种意义上的垄断。资本家通过禁止工会形成、讨好安抚的手段瓦解工会来维护自己的利益和地位。 资本家组织和工人组织间的关系。资本家之间通过各种合作达到强强联合的效果来对抗工会维持自己的利益，这既是资本的积累垄断扩张的需求，也是对付工人的必然选择。 资本家组织、工人组织和政府三者间的关系。用工单位和就业者之间的矛盾关系成为社会普遍的现象，政府作为其中一主体协调二者

劳动关系协调机制设想

当前，我市经济建设和社会正按照科学发展观的要求，进入又好又快发展的轨道，展现了美好的前景。创建劳动关系和谐企业，是作为构建社会主义和谐社会的重要内容，是企业经营者和劳动者的共同责任。在全市企业中开展“劳动关系和谐企业”创建活动，是推动企业建立新型劳动关系的有力举措，是企业做强做大的内在动力，是实现企业和职工共同发展，促进经济繁荣、社会稳定的需要，为此市企业家协会对我市创建“和谐劳动关系”这项活动提出几点设想和建议。 1、以市企业家协会为主要倡议者，会同我市十家左右大企业的企业家一起向全市企业家们发出“创建和谐劳动关系，促进企业经济发展”的倡议书。树立以人为本的经营理念，努力创造尊重职工、关心职工、理解职工、培养职工的良好环境，营造企业与职工良性互动、真诚合作、共谋发展的良好氛围，建立规范有序、公平合理、互利双赢，和谐稳定的新型劳动关系，促进企业和谐发展，为社会创造更多的物质与精神财富。 2、尽快建立和完善县区三方机制的组织工作，协助完善县区企业家协会的组织建立，确保和谐劳动关系创建活动在各县区全面开展。 3、建议健全和完善“和谐劳动关系”创建指导站的工作规范和制度建设。希望能制定出协调劳动关系创建工作指导意见和工作方案。 4、建议对从事“和谐劳动关系”创建工作指导人员进行理论和业务指导，加强对指导人员的能力建设和培训。 摘要：近来我国社会经济取得了长足进展，劳动关系呈现出更加复杂多样的特点，劳动矛盾随之增加多变。建立劳动关系协调机制尤为重要。目前劳动关系协调机制的框架已初步建立，但仍面临很多问题。政府、工会和企业组织必须齐心协力，充分合作，明确分工，互利互赢，采取正确有效的策略共同完善劳动关系协调机制。 关键词：劳动关系劳动关系协调机制劳动合同 随着我国社会主义市场经济的深入发展和经济体制的深化改革，我国的劳动关系已基本实现了市场化的变革，经济关系和劳动关系日益复杂，一些深层次的矛盾和问题日趋显现。经济成分多元化、分配方式多样化、劳动就业市场化、劳动保障社会化的市场化发展形势与协调机制建设滞后导致的一些不和谐，广大职工维护自身合法权益的强烈需求与一时得不到

劳动关系协调师报考条件跟流程

劳动关系协调师 考试有理论和实操，加综合评审，考试内容为劳动标准实施管理；劳动合同管理；集体协商与集体合同管理；劳动规章制度建设；劳资沟通与民主管理；员工申诉与劳动争议处理六大类报考条件 （一）劳动关系协调员（国家职业资格三级） 具备以下条件之一者可申报劳动关系协调员鉴定资格： 1.连续从事本职业工作6年以上。 2.具有本专业或相关专业大学专科及以上学历证书。 3.具有其他专业大学专科及以上学历证书，经本职业三级正规培训达到规定标准时数，并取得结业证书。 （二）劳动关系协调师（国家职业资格二级） 具备以下条件之一者可申报劳动关系协调师鉴定资格: 1.连续从事本职业工作13年以上。 2.取得本职业三级职业资格证书后，连续从事本职业工作5年以上。 3.取得本职业三级职业资格证书后，连续从事本职业工作4年以上，经本职业二级正规培训达到规定标准学时数，并取得结业证书。

4.取得本专业或相关专业大学本科学历证书后，连续从事本职业工作5年以上。 5.具有本专业或相关专业大学本科学历证书，取得本职业三级职业资格证书后，连续从事本职业工作4年以上。 6.具有本专业或相关专业大学本科学历证书，取得本职业三级职业资格证书后，连续从事本职业工作3年以上，经本职业二级正规培训达到规定标准学时数，并取得结业证书。 7.取得硕士研究生及以上学历证书后，连续从事本职业工作2年以上。 （三）高级劳动关系协调师（国家职业资格一级） 具备以下条件之一者可申报高级劳动关系协调师鉴定资格： 1.连续从事本职业工作19年以上。 2.取得本职业二级职业资格证书后，连接从事本职业工作4年以上。 3.取得本职业二级职业资格证书后，连接从事本职业工作3年以上，经本职业一级正规培训达到规定标准学时数，并取得结业证书。 4.取得大学本科学历证书后，连续从事本职业或相关职业工作13年以上。 5.具有硕士、博士研究生学历证书，连续从事本职业或相关职业工作10年以上。

劳动(人事)关系协调与仲裁三方协商机制

劳动（人事）关系协调与仲裁三方协商机制 三方协商机制建立的背景 劳动关系三方机制是国际上解决劳动关系的一种行之有效的形式。三方机制是指国家（以政府为代表）、雇主（以雇主组织为代表）和工人（以工会为代表）就劳动关系为主的社会经济政策、法律法规的制定和实施进行相互协商的组织体系和制度。三方协商机制是指经常性的，通过定期或者不定期召开会议等方式，共同研究解决劳动关系方面重大问题的一种协商制度。三方协商机制是国际劳工首倡并积极推行的，1990年8 月我国全国人大常委会批准了国际劳工组织44号公约《三方协商促进履行国际劳动标准公约》，XX年10月27 日九届全国人大24次会议通过的修改后的《中华人民共和国工会法》第34条第二款规定：“各级人民政府劳动行政部门应当会同同级工会和企业方面代表，建立劳动关系三方协商机制，共同研究解决劳动关系方面的重大问题。” 这是我国首次在立法上对这一制度加以明确规定。之后，各地加快了推动三方协商机制的步伐，XX 年3月，成都市劳动和社会保障局、成都市总工会、成都企业联合会/ 成都企业家协会正式建立了劳动关系三方协商会议制度。 ——（《工会法》第三章第34 条） 成都市劳动关系三方协调第一次会议。XX年3月27日，成都市劳动关系三方协调会议举行了第一次会议。会议由成都市劳动和社会保障局召集并主持，成都市总工会和成都企业联合会/ 企业家协会的代表参加了会议。会议讨论修改并通过了《成都市劳动关系三方协调会议制度》，该制度确定成都市劳动关系三方协调会议制度由三方组成，成都市劳动和社会保障局代表政府，成都市总工会代表职工，成都企业联合会/ 企业家协会代表企业。三方按照建立健全“劳动关系主体双方自主协调，政府依法调整的劳动关系协调机制”的目标，通过密切合作，共同就劳动关系中带有全局性、倾向性的问题进行协商研讨，充分发挥协调、咨询、研究和指导作用。会议确定了三方参加协调会议的首席代表及代表名单，三方具体承办有关协调工作的工作机构。 会上，成都市劳动和社会保障局的首席代表、成都市劳动和社会保障局张小江

劳动关系协调员(三级)理论知识

劳动关系协调员（员级）理论知识 一、单项选择题（60题） 1、GDP增长则就业（）。 A、一定增长 B、不能增长 C、不一定增长 D、GDP增长和就业没关系 2、我国《劳动法》立法的最终目标是（）。 A、建立和维护适应社会主义市场经济的劳动制度 B、保护劳动者的合法权益 C、提高劳动生产率 D、促进经济发展和社会进步 3、最基本的工资形式是（）。 A、计时工资 B、计件工资 C、奖金 D、津贴 4、集体合同制度是起源于（）的劳动法律制度。 A、中国 B、西方市场经济国家 C、计划经济国家 D、非洲国家 5、劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的，用人单位（）。 A、可以要求变更劳动合同 B、可以立即解除劳动合同并支付经济补偿金 C、不可以解除劳动合同 D、可以解除劳动合同，不需要支付经济补偿金 6、用人单位在与劳动者终止解除劳动关系时依据《中华人民共和国劳动合同法》有关规定，应当向劳动者支付经济补偿的，应当在（）支付。 A、办结工作交接前 B、办结工作交接后 C、办结工作交接10天内 D、办结工作交接时 7、有效沟通的基础是（）。 A、信任 B、理解 C、双向 D、倾听 8、洛伦茨曲线是反映（）的曲线。 A、产品需求 B、劳动力需求 C、收入分配平均程度 D、以上选项都不对 9、按照《中华人民共和国劳动法》的规定，我国工资分配实行（）原则。 A、公平 B、等价有偿 C、自愿 D、按劳分配、同工同酬

10、企业破产清偿时，破产财产在清偿破产费用、共益债务以及有担保的优先债权后，在下列项目中应当首行清偿的是（）。 A、普通破产债权 B、欠缴的住房公积金 C、所欠税款 D、本单位劳动者工资 11、根据《住房公积金管理条例》规定“职工和单位住房公积金的缴存比例不得低于职工上一年度月平均工资的（）。” A、10% B、3% C、5% D、2% 12、职工代表大会审议集体合同草案应当有（）以上的职工代表出席。 A、一半 B、三分之二 C、三分之一 D、五分之四 13、在常见的员工参与形式中，员工参与形式的最低层次是（）。 A、获得信息 B、劳资协商 C、共决权 D、职代会 14、最低工资标准的确定和调整方案，由（）劳动保障行政部门会同同级工会、企业联合会/企业家协会研究拟订，并将拟订的方案报送劳动保障部门。 A、省、自治区、直辖市人民政府 B、市级人民政府 C、县级人民政府 D、国务院 15、劳动人事争议仲裁委员会应当在受理仲裁申请之日起（）之内将仲裁庭的组成情况书面通知当事人。 A、3日 B、5日 C、7日 D、10日 16、集体合同的期限、变更和解除集体合同的程序属于（）条款。 A、程序性 B、实质性 C、约定性 D、选择性 17、企业购买投入要素的主要市场是（）。 A、劳动力市场 B、劳动力市场和资本市场 C、资本市场 D、资本市场和产品市场 18、在劳资沟通的过程中，正式沟通的缺点是（）。 A、不利于发现问题 B、双方无法进行比较深入地探讨 C、形式不灵活 D、不利于找到问题解决的方法 19、用人单位和有关社会服务机构为满足劳动者生活的共同需要和特殊需要，在工资和社会保险之外向职工及其亲属提供一定货币、实物、服务等形式的物质帮助是指（）。 A、职工报酬 B、职工福利 C、职工补贴 D、职工津贴 20、劳动人事争议仲裁庭仲裁案件不能形成多数意见时，（）。

略论我国劳动关系的转型及当前特征_乔健

第21卷第2期中国劳动关系学院学报 Vo1 21No 22007年4月JOUR NAL OF CHIN A INSTITUTE O F IND USTRIAL RELA TIONS Apr 2007 劳动关系研究 略论我国劳动关系的转型及当前特征 乔 健 (中国劳动关系学院劳动关系系,北京 100037) [摘 要]中国劳动关系的转型,指我国的劳动关系形态和调整劳动关系的模式正在从以往的计划经济体制向市场经济体制转变。国有企业改革与经济所有制结构的调整、劳动用工制度改革和劳动力市场的发育、工资分配制度的改革是影响劳动关系变化的三大体制性因素。当前中国劳动关系的主要特征是,劳动关系的市场化基本完成,劳动关系的法制化逐步加强,劳动关系的全球化初显端倪。劳动关系基本面的特征已演化为劳资关系,劳动关系所覆盖的人口已成为中国人口结构中的主体;劳动关系作为最重要的经济和社会关系,对中国社会发展方向正在发挥着越来越重要的作用。 [关键词]劳动关系;转型;特征;市场化;法制化;全球化 [中图分类号]F249 26[文献标识码]A [文章编号]1673-2375(2007)02-0028-08 所谓 转型 (transformation),意指一个国家在其发展的一定阶段,通过推行经济、政治或社会体制的转换,以促进发展的举措 1 (P2) 。它意味着从一种体制 转换到另一种体制,属于比较体制研究的范畴。而中国劳动关系的转型,意指我国的劳动关系形态和调整劳动关系的模式正在从以往的计划经济体制向市场经济体制转变。 一、计划经济体制下中国劳动关系的建立和特征从1949年新中国成立到20世纪70年代后期改革开放的相当长的时期内,中国实行计划经济管理模式。与之相适应,劳动关系的建立也受到计划经济体制和政策的严格制约,呈现出浓厚的计划经济色彩和展现社会主义制度优越性和工人阶级主人翁地位的考量。概括地讲,就是采用统包统配的方式使用劳动力和与之建立固定工式的终身劳动关系。 新中国成立伊始,就面临解决大批失业人员就业的突出问题。1950年6月,政务院就规定,企业需要雇佣员工,都要向劳动介绍所申请,由劳动介绍所统一介绍。随着经济的恢复和发展,各部门用人增多,1952年7月政务院又提出了劳动力的统一介绍要逐步向统一调配过渡的政策,不经批准,不得私招乱雇。1957年以后,国家采用全国统一招收的办法把每年新成长的劳动力 包下来 ,然后再统一分配到企业,逐步形成了 统包统配 的劳动力用工制度。 固定工制度是随着统包统配制度的建立而形成的。1956年全国有3500多万职工,其中固定工有3200多万人,占职工总数的91%。 2 (P196) 到1971年,企业大量 的临时工、合同工转为全民所有制固定工。固定工制度的确立,意味着中国出现劳动力能进不能出的 终身制 劳动关系的现象。 [收稿日期]2007-01-30 [作者简介]乔健(1962 ),男,北京人,副教授,中国劳动关系学院劳动关系系主任,主要从事劳动关系和职工状况等方面的研究。

劳动关系协调员师考试试题含答案

单选题7. 协调解决劳动规章制度实施中形式上应避免的问题有。在有效的集体协商基础上签订集体合同，有助于（1. ）（）劳资冲突。消灭 A) A)一致性问题 B)减少 B)完全避免抵触问题C) C)违法问题 D)根本制止 D)矛盾问题下列属于用人单位可能约定服务期的情形的是（2. ）。 8. 我国目前颁布劳动行政法规有（）。 A)用人单位提供劳动安全卫生培训 A)《劳动法》用人单位提供专项培训费用 B)B)《劳动合同法》C)用人单位提供岗位适应性培训 C) 用人单位提供转岗培训《劳动争议调解仲裁法》 D) D)3. 集体协商争议的主体是（《禁止使用童工规定》）。）和（9. 以下不是显性文化的（） 工会或者职工代表；企业代表 A) A)B)工会；职工代表组织精神 B)规章制度企业代表；政府代表C) C)工作环境 D)工会或者职工代表；政府代表D)组织标志4. 开展集体协商工作，需要重点掌握两个方面的法律法 10. 规，一是有关劳动标准的法律法规，一是关于（）的法律在集体协商过程中出现争议或陷入僵局时，应该采取的对策是（）。法规。 A)坚持讨论 A)劳动定额 B)暂时休会 B)集体合同制度C) 制止对方公司制度C) D) 劳动争议制度避开争议议题 D)11. 5. 集体合同属于（）用人单位如果不同意劳动者的变更提议，劳动者可以 ）。 （ A) 要式合同 B)A) 辞退不要式合同 C)B)单务合同辞职D)无偿合同 C)提出劳动争议12. 用人单位（）单方面变更劳动合同，劳动者拒绝无

效。诉讼D) 有关集体协调的表述，错误的是（6. ）。 A) 惩戒性 B)因生产经营需要集体协调也称集体谈判A) C) 政府是集体协商的主体之一B)因经营困难 D)C)作为解除劳动合同前置程序的集体协商可以克服个别蔻关系的失衡状态 D)集体协商是构筑理想劳动关系的基础 包括国家标准、行业标准、地方标准和企业标准13. 根据《企业法》的规定，职工代表大会行使五项基本 C)劳动定额制定标准是指企业劳动定额的制定依据，）职权，以下那一项不属于（ 包括劳动定额的制定方法和制定程序 D) 审议建议权A)劳动定额制定标准是指企业劳动定额的制定依据， 即包括国家标准、行业标准、审计权B)地方标准和企业标准，也包括 劳动定额的制定方法和制定程序 C)审议决定权19. （）是整个劳资协商工作的核心D)评议监督权 ）程序。 14. 因履行集体合同发生的争议，适用（ A)协商目标的确定 B)民事调解A) 协商方案的制订 C)协商议程的设计劳动争议处理 B) D)协商程序的确定C) 劳动争议仲裁 20. 在劳动争议仲裁中，对于仲裁员的回避决定，由（）D)特别程序 做出。 15. 医疗期满，用人单位依法解除劳动合同时，通知劳动）。者应采用的方式为（ A) 仲裁委员会主任 B)仲裁委员会书面通知A) C)仲裁庭 B)可以书面通知，可以电话通知 D) 首席仲裁员 C)可以书面通知，可以当面口头通知21. 职工代表要占职工总数的（）D)可以书面通知，可以当面口头通知，不得电话通知 A)5%-10%下列有关人民法院审理劳动争议案件合议制度的表16. B)3%-5% ）。述，错误的是（C)10%-15% D)10%以上人民法院审理蔻争议案件，独任制是原则，合议制 A)

劳动关系三方协调会议制度

XXX有限公司 劳动关系三方协调会议制度 第一条为贯彻实施《中华人民共和国劳动法》以下简称《劳动法》，保障企业集体协商和集体合同制度的健康发展，建立和谐稳定的劳动关系，特建立公司劳动关系三方协调会议制度。 第二条劳动关系直辖市会议，由企业行政、工会和职工代表三方组成。会议正式成员共五人，企业行政、工会各一人，职工代表三人，由工主席担任召集人。 第三条协调会议的职责 1、研究公司建立健全平等协商机制、集体合同制度、工资协商制度、交流情况，统一认识，提出意见和建议； 2、交流有关贯彻《劳动法》、《劳动合同法》、《工会法》和《企业工会工作条例》的情况，研究在工作中出现的重大问题，并及时提出相应对策； 3、指导、协调和督促公司在建立和完善平等协商、集体合同、工资协商执行过程中出现的新情况和新问题，提出妥善解决的方法； 4、相互通报近期劳动关系有情况，掌握动态，共同研究，协调处理劳动关系存在问题，重在解决突出事件和疑难案件； 5、组织检查、交流、培训、总结等活动，推进集体合同和工资协商工作。 第四条协调会议应遵循的原则 1、合法、公正、及时；

2、兼顾国家、公司、职工三方利益； 3、相互信任、支持、合作； 4、民主、求同、协商一致。 第五条协调会议每年三次，分别安排在四月、八月、十一月，三方代表应准时出席，由召集人主持会议，与会人员不得少于应到会人数的三分之二。 经一方提议，也可以召开临时协调会议。临时协商会议一般情况可由三方担任代表的有关人员出席。 协调会议认为有必要，可邀请有关专业人员或其他部门人员出席。 第六条协调会议由召集人主持，召集人缺席时，可由提议方代表主持。拟协商的事项及时间、地点由召集人和另两方协商确定。 第七条经协调形成一致意见和事项，可由三方联席会议通知，也可形成会议纪要。 第八条协商会议未达一致，出现事先未预料的问题时，可以暂时休会。具体休会期限及下次会议的具体时间、地点、内容由召集人确定。 第九条协调会议设秘书组，由三方各派一名成员组成，负责协调会议达成文件或纪要的草拟。 第十条本制度经成****有限公司首届集群职工代表大会审议通过后实行。

劳动关系协调员理论知识试卷-含答案

劳动关系协调员（员级）理论知识练习题 一、单项选择题（60小题） 1、由于工作需要延长劳动时间，企业需与劳动者协商，一般每天不得超过（）。 A、2小时 B、3小时 C、4小时 D、5小时 2、集体协商双方可以委托单位以外的专业人士作为本方的协商代表，但委托人数不得超过本方代表的（） A、三分之一 B、二分之一 C、五分之一 D、四分之一 3、保障劳动者获得物质帮助的权利制度是（） A、劳动监督制度 B、劳动标准制度 C、劳动合同 D、社会保障制度 4、招聘评估的主要内容不包括（） A、招聘成本评估 B、录用人员数量评估 C、招聘周期评估 D、录用人员质量评估 5、美国管理学家罗伯特S.卡普兰与大卫P.诺顿在1992年提出的绩效考核方法是（） A、平衡记分卡 B、目标管理法 C、评言法 D、360度考核法 6、企业集体协商集体合同制度是协调（）的重要法律制度。 A、员工关系 B、企业关系 C、劳动关系 D、人事关系 7、以下不属于政府在协调劳动关系中应发挥作用的是（） A、组织作用 B、监督作用 C、维护国家利益 D、承担国家赔偿 8、周期性失业产生的直接原因是（） A、劳动力存在供求矛盾 B、经济周期的变动 C、产业结构的调整 D、劳动力再生产的周期性 9、《1994年中华人民共和国劳动法》规定，劳动者平均每周工作时间不应超过（） A、40小时 B、44小时 C、55小时 D、60小时 10、工资集体协议签订后，应于（）内由企业将工资协议一式三份及说明报送劳动保障行政部门审查。 A、15日 B、14日 C、7日 D、30日 11、要保证劳动者收入的实际增长，协商谈判工资的增幅应该（）物价指数。 A、等于或低于 B、等于或高于 C、低于 D、高于

劳动关系学复习总结上课讲义

劳动关系学总结 导论 一、劳动关系概念与特征——了解并准确把握基本概念 二、劳动关系历史与理论——主要理论及代表人物 三、劳动关系转型——（自学），何为劳动关系转型？中国劳动关系转型的特点？ 四、劳动者及劳动者组织——劳动者概念，劳动者权利； 工会概念、特征、作用、组织结构、中国工会 五、雇主及雇主组织——（自学），概念、性质、功能 六、政府——劳动关系中的政府及其功能、作用 七、市场经济国家劳动关系调整机制——有哪些机制，各自的功能 八、劳动法制——作用，劳动法的本质特征 九、集体合同制度——概念，主体、内容、程序、作用 十、工人参与制度——概念，性质，中国的工人参与的形式 十一、劳动争议处理制度——知晓劳动争议的概念，我国劳动争议的处理程序 （企业规章和三方机制没有讲，不作为重点） 第一章导论（劳动关系概念与特征——了解并准确把握基本概念）劳动关系学是以劳动关系为研究对象的学科，是一门研究劳动关系存在和运行的一般规律的学科。劳动关系学以现代社会中劳动关系的环境、主体、运行协调、矛盾处理作为基本的研究内容。 劳动关系是指由劳动者与劳动力使用者以及相关组织为实现劳动过程所结成的社会关系。从属性的雇佣关系，是市场经济下劳动关系的基本特征。个别劳动关系、集体劳动关系和社会劳动关系的逐级包容，是劳动的层级结构特点。劳动关系学是将劳动关系作为一个系统来研究的。 劳动关系系统的研究主要涉及劳动关系内部矛盾与外部环境如何构成一个有机的系统网络，以及这一系统网络通过何种规则和程序来实现良性运行。良性运行。劳动关系系统的主体，包括劳动者及其劳工组织、雇主及其组织以及政府相关部门三方构成。劳动关系系统的环境包括经济环境、政治环境和社会环境。劳动关系的运行包含劳动关系的构成、劳动标准的确定和实施、劳动争议的处理和解决。这一运行是通过规则和程序来规范的。 劳动关系学是一门多学科交叉的独立学科，这一学科的研究方法是多元化的。劳动关系作为一个学科在中国方兴未艾。 第二章劳动关系的历史和理论（劳动关系历史与理论——主要理论及代 表人物） 西方市场经济国家的劳资关系，伴随着工业化进程经历了资本原始积累时期、自由竞争资本主义时期、垄断资本主义时期、两次世界大战之间的历史时期、第二世界大战以后至今五个阶段的发展，各自具有不同的特点。 劳资关系与劳工理论主要包括：斯密的劳动分工和劳工运动思想、马克思的劳资关系和劳工运动理论、韦伯夫妇的产业民主理论、康芒斯的集体行动理论、马克斯.韦伯的工业资本主义理论。劳动关系系统理论是邓洛普首先提出的，他将系统理论的模型引入劳动关系研究的领域中，用系统的概念和分析方法来探讨劳动关系问题。 《劳动关系系统》（1958），标志着劳动关系系统理论的创立。 劳动关系系统理论在邓洛普创立的基础上，经桑德沃、安德森等人的修改和完善，逐渐成为劳动关系理论研究的主流意识。 劳动关系策略理论主要是微观层面的劳动关系理论。其中最有影响的理论学派有希克斯的罢工与谈判理论、库克的劳资合作绩效理论、海曼的产生冲突理论、寇肯等的策略选择理论等。

高级劳动关系协调师考试真题高分参考答案精编版

2014年5月高级劳动关系协调师技能考试真题高分参考答案 一、简答题(本大题共2小题，共30分) 1.群体性突发事件的特点是什么？(15分) 【参考答案】 1、群体性突发事件：指突然发生的，有10人以上（含10人）共同实施的，造成或可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的公共事件。 2、群体性突发事件具有以下四个特征： （1）突发性和不可预期性。突发性和不可预期性是突发事件的典型特征；但又蕴含着内在的必然性，群体性突发事件都是潜伏的危险突然爆发。 （2）群体性。集体劳动争议以及其他突发事件，以群体性为外在特征。 （3）社会影响性。影响范围大，甚至造成国际性影响。 （4）利益诉求特定性。实质多是劳动关系领域中的利益矛盾或利益冲突，员工诉求目的明确，通常不超出基本保障的范畴。 2.三方机制的特征是什么？我国的三方机制的主体是什么？(15分) 【参考答案】

1、三方机制：指政府（通常是劳动部门代表）、雇主、工人之间，就制定和实施经济和社会政策，而进行的所有交往和活动。实际上是一种平等对话的机制，三方职能不能替代，相互没有隶属关系 2、三方机制具有以下五个特征： （1）主体独立。为三方充分行使各自权利奠定了重要基础。 （2）权利平等。是三方平等协商的基础和条件，也是三方机制的重要特征。 （3）民主协商。是三方机制产生的根源，也是三方机制的重要特征。 （4）充分合作。在协商基础上，充分合作，达成各方都能接受的方案。 （5）定期协商。每季度或每半年召开一次协商会议 3、我国三方机制的主体如下： （1）三方机制由以下三方组成：1）代表政府的劳动行政部门；2）代表职工的工会；3）代表用人单位的企业代表组织； （2）在中央层面由“三方四家”组成，分别是：1）人力资源和社会保障部；2）中华全国总工会；3）中国企业联合会/中国企业家协会；4）全国工商联（雇主组织）； （3）在地方层面的组成：1）政府劳动行政部门代表政府；2）企业组织代表呈现多元化，如：企业联合会/企业家协会、工商业联合会、民间商会、个体经营者协会、青年企业家协会、女企业家协会等；3）由各级总工会代表职工。

为了进一步推动劳动关系三方协调机制建设的完善

为了进一步推动劳动关系三方协调机制建设的完善，实现劳动关系的和谐稳定，根据豫工法[2003]4号文《关于对三方协调机制情况进行调查研究的通知》要求，xx市总工会于8月份采取发统计表、听取汇报、查阅资料等方法对我市的劳动关系三方协调机制运行情况进行了专题调研。现将调研情况汇报如下一、基本情况 劳动关系三方协调机制是市场 经济条件下处理劳动关系的基本格局和制度，是解决劳动关系问题和参与经济、社会民主管理的一种行之有效的形式。《工会法》也作了明确规定：各级人民政府劳动行政部门应当会同同级工会和企业方面代表，建立劳动关系三方协商机制，共同研究解决劳动关系方面的重大问题。按照法律规定和形势的需要，xx市市、县区二级均建立了以劳动行政部门代表政府,工会代表职工、经贸委代表企业的劳动关系三方协调机制，始终以促进就业为重点，以建立顺畅高效的协调机制为基础,以促进和谐稳定的劳动关系为目标,以完善法律法规为保障,努力开辟政府、工会、企业组织在协调劳动关系方面的新途径,新方法,基本上形成了“主体协商、三方指导、政府调控、依法规范”的格局。劳动关系主体三方密切配合，建立工作制度，明确职责任务，制定程序规则，积极开展活动，做了大量卓有成效的工作，为实现劳动关系的和谐稳定，保护劳动者和企业的合法权益，促进企业发展和社会稳定发挥了极其重要的作用 据《三方机制工作基本情况统计表》显示：1、全市两级三方会议建制以来召开协商会议52次，会议协商研究涉及劳动合同3次，集体合同7次，争议处理8次，社会保障6次，安全卫生7次，劳动标准6次，工资分配7次，再就业3次，其它3次；2、建制以来下发文件8次，都是三方联合下发；3、建制以来调研检查13次，其中三方联合11次，工会单方2次。截止目前，工作人员尚未培训过。 二、主体构成和组织形式 由于我市劳动关系三方协调机制工作起步较晚，目前只有市、县区两级开展了此项工作，在乡镇和行业方面尚是空白，还有待于进一步拓展。xx市劳动关系三方协调机制建立于1999年6月；xx区建立于2001年2月；xx县建立于2001年7月；xx县建立于2001年7月；xx 县建立于2002年9月，三方协商会议制度都以三方的名义下发了文件，规范了制度。三方协商的主体是劳动和社会保障局、工会和经贸委。其中劳动和社会保障局代表政府在三方协商中起组织、引导、协调的作用，通过与工会和经贸委的经常性接触与沟通,宣传政府方面的政策意向，争取双方的认可，并最终达成一致意见，以实现本地区对劳动关系的宏观调控；工会代表职工参与劳动关系三方协商，如实反映职工的意见和要求，使有关劳动政策的制定能够真正体现职工的利益；经贸委代表企业通过协商和广泛的活动，维护企业和经营者的利益。在我市，劳动关系三方协调机制的组织形式是三方协调会议，通过三方协调会议共同研究制定本地区的劳动政策，解决处理劳动关系方面的问题。如：市劳动和社会保障局、市总工会、和市经贸委于6月27日召开了2003年的上半年劳动关系三方协调会议，对今年的平等协商和集体合同工作进行了研究和部署：1、进一步规范集体合同文本；2、开办集体合同与工资协商培训班；3、对集体合同工作进行一次调研；4、选树和培养集体合同和工资协商的先进典型；5、建立企业欠薪预警制度；6、对全市集体合同履约情况进行一次检查；还讨论通过了《关于调整xx市推行集体合同制度领导小组成员的通知》、《关于进一步完善劳动关系协调会议制度的通知》。xx县通过三方协调会议对如下工作达成一致意见：1、劳动和社会保障局要加快为下岗失业职工办理《再就业优惠证》工作；2、由三方联合对全县各类企业下岗职工的就业状况、生活情况进行一次调查；3、利用县工会帮扶中心免费对职工进行培训；4、决定于8月下旬组织一次依法征缴养老保险金的全县大型宣传活动。 三、工作制度和协调内容