004监理制度

目录

1.监理守则

1.1监理人员守则

1.2监理人员须知

1.3廉政细则

1.4服务准则

2.监理工作制度

2.1工地例会制度

2.2工程文档管理制度

2.3交接班制度

2.4安全管理制度

2.5考勤制度

2.6监理车辆管理制度

2.7办公室管理制度

2.8公物管理制度

3.监理工作考核制度

4.旁站监理制

附表1、工程项目旁站监理记录表

2、预应力钢筋张拉监理旁站记录

3、混凝土浇筑监理旁站记录

4、钻孔灌注桩灌注监理旁站记录

5、旁站监理方案

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第一章监理守则

一、监理人员守则

1. 监理单位和监理人员应认真贯彻执行有关施工监理的各项方针、政策、法规及规章制度，按照“严格监理，优质服务，公证科学，廉洁自律”的原则，履行监理合同的义务和职责，以高度的事业心和强烈的责任感对业主和监理单位负责，不滥用职权，要求按合同、按规范、按程序办事，做到全方位、全过程、全天候监理，圆满完成工程监理任务。

2. 遵守国家法律、法规，遵守当地政府颁布的法规、法令以及业主和驻地办制定的规章制度，严禁违法乱纪行为的发生。

3. 努力学习，不断提高业务素质、政策、技术和监理工作水平，熟悉合同文件和有关规程，尽量避免差错和失误，对因工作失职而造成损失者，要追究责任。

4. 不得同时在两个以上(含两个)监理单位任职从事监理活动。不得在施工、材料、设备的生产供应单位兼职，不得参加有碍公正执行监理业务的活动，不得为所监理项目指定或介绍分包单位、建筑材料、构配件、设备供应商，不索贿受贿损公肥私，不准收受红包。坚决反对监理工程师以个人名义，利用监理工作方便为个人承担业务。

5. 要恪守“守法、诚信、公正、科学”的执行准则。要公正维护和协调业主与承包人的权益和争议。监理人员与业主和承包人要保持良好的关系，三者之间以合同为准则，互相约束。

6. 不得泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。

7. 未经批准，不准自行离岗，不得消极怠工，不得在工作时间私自离开工作岗位(旷工)，对不能胜任工作或不负责任无法正确履行监理职责的人员将退回或作下岗处理。

8. 坚持科学态度，尊重客观事实，不得弄虚作假，对不合格的工程不得签认，不得隐瞒工程质量事故，监理工程师的任何指令和要求均应是书面的，口头通知必须按合同要求及时作出书面补充。

9. 监理人员与承包人在对工程质量的判断发生分歧时，应以技术规范和合同文件以及检测、试验资料为依据，切不能感情用事或凭个人经验和看法作出决定。

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10. 当监理人员发现不能处理的问题时应向上级领导或上级监理机构汇报，请求批复。

11. 坚持独立自主的开展工作。

12. 监理人员要严把“三关”(开工关，材料进场关，中间交验关)，按合同严格履行三控制(工程质量控制、合同工期控制、工程投资控制)，尤其要把好质量关，严禁弄虚作假，克服心慈手软，姑息迁就的现象。各级监理工程师更要对重点项目、重点工序、重点环节加强监理。

二、监理人员须知

1.监理人员应根据各自的分工和职责范围，熟悉施工现场和设计图纸、技术规范和监理程序。每月组织1～2次监理知识和技术业务方面的学习，不断提高全体监理人员的业务素质和监理水平，搞好本职工作。

2.分部工程和单位工程开工之前，监理人员应督促承包人做好所有准备工作。如施工方案、机械、材料、人员安排、施工工艺、自检体系、质量控制指标、质量检测手段、标准试验、测量放样、开工申请等。依据开工报告逐项审查落实，逐级上报。不允许“先斩后奏”，不得违反监理程序。

3.监理人员对工程的变更项目应按程序办理。变更指令未下达之前不得施工，特殊情况下需要边报批边施工的项目，必须经驻地办和业主同意并签署会议纪要后才能实施。

4.对进场的工程原材料和外加工成品要严格控制其质量。首先应对进场材料和成品进行审查看其是否具有出厂合格证和质量检验单，然后由承包人自检，自检合格后通知试验检测工程师由试验室抽检，抽检合格才能用于工程。凡抽检不合格的材料，现场监理人员应责令承包人及时清出现场。

5.监理人员要对承包人的施工方法、施工工艺进行经常性的监督检查。对不按技术规范和设计图纸施工的现象要坚决制止。现场监理工程师对重要工序要严格坚持旁站，监理工程师要督促检查。

6.分项工程完成后，应根据《公路工程质量检验评定标准》(JTGF80/1-2004))及时督促承包人进行工程质量评定。

7.严格执行检测项目抽检 30％的频率要求，试验检测工程师和监理工程师、现____________________________________________________________________________________

场监理工程师应密切配合，做到不漏项、不降低频率。

8.凡属隐蔽工程的施工，未经检验或检验不合格的，不准进行下一道工序的施工，现场监理工程师应及时上报监理工程师责令承包人返工或采取补救措施。出现质量问题，现场监理工程师首先应报告监理工程师，然后会同施工单位调查研究，提出处理方案，上报批准后才能付诸实施。

9.施工进度的控制是监理工程师的主要职责之一，特别是监理工程师的责任尤为重大。监理工程师必须清楚地掌握管辖范围内年、月进度计划，对未能完成计划的项目查找原因，要经常不断地深入施工现场和承包人调查研究，当计划与实际进度发生偏离时应及时协同承包人分析原因，采取相应的补救措施。

10.监理工程师要切实尽职尽责，既要热情服务，又要敢抓敢管。要经常深入现场检查、指导，发现和解决问题。施工现场出现了问题，尤其是工程质量的控制，监理工程师有不可推卸的责任。

11.全体监理人员要坚持写监理日志，对每天所管辖项目的进度、质量情况、存在问题和处理意见及其他重要问题必须详细记载。发生重大问题要及时向监理工程师汇报。

12. 总监理工程师(总监代表)要经常深入施工现场了解情况，帮助现场监理工程师处理各种问题。切实依靠监理工程师，团结全体同志，听取大家意见，同心协力搞好驻地办的各项工作，完成监理工作任务。

三、廉政细则

1.各监理单位和监理人员应本着“严格监理、优质服务、公证科学、廉洁自律”的原则，严格按照国家的廉政法规和合同条款认真做好监理工作。

2.监理人员必须保持清正廉洁作风，不得索要、借用、接受承包人或有公务往来单位、个人的钱物(包括现金、有价证券、信用卡、礼品等)并不得获取合同规定以外的任何津贴、奖金等间接报酬。

3.监理人员不得接受承包人的高消费宴请、娱乐活动，不得要求承包人增加合同规定以外的服务项目，不得向承包人提出任何不正当的个人要求。

4.监理单位和监理人员不得参与经营承包人的机械设备、施工材料的购销活动，不得为谋取私利充当中介人。

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5.监理单位和监理人员应严格按照合同文件和监理规范规定的权限，审核、监督承包人工程发包，不得私自向承包人指派、介绍分包单位。

6.对违反本守则的监理单位，将接监理合同的规定严肃处理，直到解除监理合同；因管理不力，严重读职，造成重大损失的，将追究其经济责任；对违反本守则的监理人员和不称职的监理人员，应限期调换，并追究其监理单位的责任；凡违法者，将提请司法部门依法处理。

四、服务准则

1.监理单位监理人员应遵循监理程序，服从上级组织的领导，认真做好本职工作。

2.监理人员应端正工作态度，加强服务意识，增强工作责任心，杜绝滥用监理权利的行为，及时为工程建设服务。

3.监理人员应按照监理规范和有关规定，正确处理好与业主、承包人、政府质监部门的关系，办事公平、公正，不得弄虚作假，不得损害国家、业主的利益。不得故意刁难承包人，不得无故拖延各类检测、验收。

4.监理人员在提供服务时，必须使用文明用语，礼貌待人，表态必须明确，处理事务必须有理有据且符合规范，杜绝“随意性”和“情绪化”。

5.必须挂牌上岗，仪表整洁，生活上注意社会公德，自觉抵制不道德行为，维护良好的监理形象。

6.监理人员之间要团结友爱，在工作中要互相支持、互相学习、互相帮助，密切配合；执行上级指示和会议决议时，必须统一思想，统一标准。

7.热爱监理工作，作风正派，工作认真、扎实，不拈轻怕重，不推诿责任。

8.上班时间禁止一切娱乐活动，不得擅离岗位，杜绝串岗；严禁参与赌博和其它不健康活动。

9. 监理人员要正确处理好严格监理和热情服务的关系。

第二章监理工作制度

一、工地例会制度

1.工地例会暂定每月召开一次，会期半天。如有特殊情况需增加专题会议(如进

度严重滞后，出现严重质量问题，自然灾害等)。

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2.承包人应详细通报工程进度、质量和其它施工情况，出现的问题和采取的措施以及处理结果，提出近期的施工计划安排。

3.检查前次会议决定的落实情况。

4.监理工程师应对施工进度和施工质量简要评述，根据提出的施工计划，安排监理人员旁站监理、工序检查、测量验收、计量测算、缺陷处理等工作。

5.每次会议均要进行记录，会议记录必须真实、准确、字迹要清晰。参加会议各方代表签字，会后整理、分发并存档。

6.专题会议需形成会议纪要，根据情况报送有关领导和部门。

二、工程文档管理制度

1.所有监理检验记录、监理日记、监理组工作日记和监理工作指令及其它文件都是竣工资料的重要组成部分，必须认真填写，真实准确，总监理工程师（总监理工程师代表）要定期抽查记录情况。

2.监理人员应逐日详细、如实地填写当天的监理日记、旁站记录，不得突击补写，不得估、凑数据。不得填写与工程无关的内容。

3.监理工程师要及时签证、收集整理好各自经手的检验记录、工作日记等原始资料，并及时分类归档，杜绝“错、乱、缺、假”现象。

4.行文、用印由监理工程师负责，下达的各种指令必须书面化，专业化。文档管理必须由专人负责，发文和转发文件要亲手交给收件人，并作好签收记录。

5.收文应作好登记，应及时送交负责人批阅处理，并及时归档。

6.上级部门下发的与监理工程师工作有关的文件、通知等资料，应建立“重要文件读知”制度，并传阅、签认。

三、交接班制度

1.驻地办应根据工程具体进度，及时安排专业监理工程师和监理员到施工现场，对施工设备、材料、工艺及施工质量等进行全面检查记录，驻地办对隐蔽工程、重要工程及关键工序和工艺进行全过程监理。

2.对需全过程监理的工程，一律实行交接班制度。监理人员应将当班期间的施工情况作好详细记录，大桥、特大桥工程单独记录，接班时交给下一值班人员记录，完____________________________________________________________________________________

工后交驻地办保管。

3.监理员应及时将当天的检查情况向专业工程师汇报，由各专业工程师填写工作日志。

4.凡因工作调动、休假等其它原因未将手头工作处理完毕的，必须进行工作交接，谁接管谁负责。

5.所有交接班记录必须及时、真实、详细、字迹清晰。

四、安全管理制度

1.监理人员应树立安全意识，熟知安全常识。

2.定期检查承包人的安全措施，注意查找工程安全隐患。按照国家有关法律、法规和条例进行工程施工的安全管理。

3.严禁自己或命令承包人违反操作规程作业。

4.遵守交通规则，不得要求司机开快车；在工地应注意施工机械，保持安全距离。

5.严禁酒后作业。

6.不得疲劳作业。

7.做好防火防盗工作。

8.当施工现场发生任何安全事故时，监理人员应立即了解情况，及时上报驻地办。

9.遵守施工现场附近村庄的村规民俗及只治安管理条例，不得有损害群众利益的行为。

五、考勤制度

1.监理人员必须严格遵守考勤制度，履行请、销假手续，各监理单位要合理安排休假和值班，不得因休假影响工地施工。

2.监理工程师应根据每天的工程情况安排监理人员上岗，并将当天上岗人员名单公布上墙，作为业主检查出勤情况的依据。

3.请、批假必须严格按照规定权限及时办理，监理人员需请休假由总监理工程师批准，总监理工程师（总监理工程师代表）请、休假由驻地办批准报业主报备，不得随意“打招呼”或由别人代请。

4.监理人员每月原则休息四天，一般要求集中休息，特殊情况可以酌情分开休息，____________________________________________________________________________________

但要从严控制；专业工程师需连续休假4天以上的，由总监理工程师批准但不得影响工作。

5.休假前必须安排处理好自己的工作，需要交接的必须交接清楚，休假结束后需到批假人处报到销假，请病假的必须出示病历和医院证明，对于无故延期休假或未履行请批假手续的，一律观为旷工。

6.各监理人员当班期间不得无故离开所属工地，旁站监理在当班时间不得擅离旁站现场，无故离岗按旷工处理，每季度旷工一次者不能参加评优，旷工达3次者按清退处理。

7.当天的考勤必须当天完成，凡在考勤过程中弄虚作假者，将严肃处理。

六、监理车辆管理制度

1.监理车辆是监理工作交通用车，非个人专车和生活用车，应重点保证监理工作的交通需要。

2.承包人原则不得调用监理车辆，如有特殊情况需占用监理车，需向驻地办出具由承包负责人签署的借车单。

3.监理车的用车由总监理工程师负责调度、管理，任何个人不得擅自出车。

4.未经总监理工程师统一安排出车者，发生任何事故和费用皆由个人负责。

5.监理车辆必须由专人驾驶，专人负责，驾驶员应注意保养车辆，在监理车辆因故障、年审等原因不能出车时，监理单位应安排其它车辆；驾驶员应常驻监理现场，由驻地办负责考勤；如有不服从监理组指挥、技术不佳、保养不善影响监理工作的，驻地办必须调换驾驶员。

6.监理人员不得驾驶车辆。

7.任何人不得用监理车办理私事，无特殊情况不得将监理车带出工地。

8.当天的监理车辆的去向，必须在当天的工作安排告示牌上标明清楚。

9.监理单位必须按《合同文件》的规定，确保驻地办的交通工具正常使用，若经检查发现未能保证的：第一次，要批评，罚款1000元，限期整改。第二次通报批评，罚款10000元，再未整改的，将按违约处理。

七．办公室管理制度

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1.监理驻地是监理人员的办公场所和生活场所，驻地办应认真管理，随时作好迎接上级工作检查和有关业务单位来访的准备。

2.监理驻地应有明显标志，易于查找。办公室布局应合理、集中。

3.办公室内应整洁卫生；岗位职责、规章制度应完善并挂放明显位置；工程图表应完整并张贴上墙，及时填写最新进度。

4.各类事物应有专人负责，办事符合规定程序，手续齐备。

5.待人接物应礼貌热情、及时、周到。

6.保持办公场所和生活宿舍的环境卫生，并建立检查监督机制。

7.文秘人员应做好来访记录和电话记录，并及时将有关情况通报总监理工程师。

八．公物管理制度

1.所有监理人员员必须爱护公物，不得有意或无意损坏公物；要随时做好防火防盗工作，人在门开，人走门、电均关好，要节约用水、用电。

2.每人所配的物品(包括个人生活和办公用品等)由个人保管，如有损坏或丢失，均按价赔偿，所有物品清点后列出清单，办理领用手续，工程结束后进行清点移交。

3.厨房炊具及餐具由炊事员负责保管，丢失将按价在工资中扣除(易耗品除外)。

第三章监理工作考核制度

1.监理考核制度是加强监理队伍教育和管理的重要手段；是维护监理工作的信誉和监理队伍形象，树立敬业奉献、清正廉洁的行业新风，确保监理工作规范化、科学化、制度化的重要保证。开展考核工作，鼓励先进，促进后进。各监理单位应认真执行定期考核。

2.考核依据：国家和行业的法律、法规、标准、规范；本项目的监理工作规章制度。

3.考核对象：参加****公路工程建设项目的所有监理人员。

4.考核程序：

(1)听取监理工程师工作汇报；

(2)检查现场监理工作情况；

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(3)查阅监理资料；

(4)对监理人员进行理论和实地操作抽查考核；

(5)工地实体质量抽查。

5.奖惩办法：

(1)考核分定期(每季度考核一次)和不定期(根据工程进展情况，随时考评)，不定期考核产生的分值带入季度考核中去。工程有关各方对监理人员的评价计入考核结果。

(2)个人考核由驻地办组织考核。由总监理工程师对监理人员评分，并备案，驻地办将随机对驻地监理人员考核。

(3)经考核不合格的监理人员第一次视情节轻重，可以调整其监理岗位，第二次则调离监理岗位。对考核优秀的监理人员将给予奖励。

(5)每次考核后，驻地办将及时行文通报，并送相关单位领导、资质审批部门。

6.考核内容及评分标准(见《监理工作考核评分表》)

考评内容根据工程进展情况，随时调整。

(l)个人考核评分参照《监理人员考核评分表》。

(2)单位考核参照《监理单位考核评分表》。

第四章旁站监理制度

为保障******公路工程建设项目的施工质量，特制定本项目旁站监理制度如下：

1、旁站监理人员对公路施工中的隐蔽工程、重点工程部位、重要工序、工艺及有关试验实施、检测难度大的或检测准确性差或无法检测的隐蔽工程、现场动态确定的变更范围或返工处理的工程项目的全过程现场察看监理。

1）道路工程：软基的深层处理（如水泥搅拌站），结构物台背回填，半填半挖、陡坡路堤处理及新老路搭接部位的处理，特殊路段的局部处理：如路基弹簧处理；路面工程的水稳基层、沥青面层等。

2）首个构件的施工过程；试验工程、路基和路面试验路段；

3）外委试验材料的取样、送样以及承包人的标准试验、工艺试验等；

4）新技术、新工艺、新材料、新设备的试验过程；

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5）监理规范、监理合同中规定应旁站的其他内容。

2、旁站监理人员的要求

1）熟悉相关的技术规范、操作规程、设计图纸、工程施工合同、监理合同；

2）必须挂牌上岗，配备简易检查工具，如钢卷尺等；

3）按时到达旁站现场，不得无故拖延。若有变化应提前告知承包人；

4）坚守旁站岗位，全过程跟班监督承包人按规范施工、按规程操作，及时发现和处理旁站过程中出现的质量问题；

5）做好旁站监理记录，并及时向专业监理工程师汇报旁站监理情况；

6）在旁站项目工程质量检验报告单上签字；

7）在软基处理、换填土及各类基础工程等隐蔽工程的计量单上签字。

4、承包人一般应提前一天将旁站监理申请送达、或口头通知、或电话告知其有关监理工程师。监理工程师接到申请后应及时告知承包人旁站监理人员的姓名和联系电话。旁站监理人员必须在预定时间前自行到达旁站现场，不得以任何理由延误。

5、旁站监理的主要工作内容

1）检查承包人的施工或试验准备工作是否完成，施工设备、试验仪器是否齐备，使用材料是否经检验合格；

2）承包人质检员是否在岗，质检员、特殊工种人员是否持证上岗；

3）施工全过程是否按照规范、规程、技术标准和批准的施工图纸、施工组织设计进行，有否出现质量或安全问题；

4）试验人员是否持证上岗，试验全过程是否按照试验规程进行，有否出现异常情况；

5）及时发现和处理旁站过程中出现的质量问题；

6）如实做好旁站监理记录（表式见附件）。

6、旁站过程中出现下列情况的，旁站监理人员应及时做出相应处理：

1）当施工或操作过程出现异常情况时，应及时予以纠正或暂停作业，查明原因后再继续进行；若异常情况仍不消失，则应及时报告专业监理工程师并采取适当的应急措施；

2）当发现承包人在施工、试验过程中有违反规范、规程的行为时，旁站监理人员有权责令承包人立即整改；

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3）当发现施工活动可能危害工程质量或安全时，应及时予以制止，并监督承包人立即纠正，情况严重的及时报告专业监理工程师；

4）当发现存在重大工程质量或安全隐患时，应立即报告专业监理工程师；

5）当发生工程质量或安全问题时，必须立即报告总监理工程师。

7、旁站结束后，旁站监理人员应及时、准确、完整地做好旁站监理记录并签字，旁站监理各种原始资料必须按规定妥善保存。

8、旁站监理记录的内容包括：旁站监理项目名称、时间、工程地点、气候，旁站开始、结束时间、施工人员、原材料情况、设备状况，旁站经过、发现或发生的有关问题及处理措施。旁站监理记录资料包括照相、摄像等记录。

9、旁站监理记录是专业监理工程师确认旁站监理项目质量的重要依据，也是确认隐蔽工程数量的主要依据之一。旁站监理记录应按有关规定要求整理、归档。

10、旁站监理人员未到场时，一般旁站监理项目不应开始作业，承包人应及时与专业监理工程师取得联系，确认旁站监理人员到场时间。紧急情况下，承包人可直接向业主报告，在取得业主的同意指令后开始作业。

11、承包人有下列行为之一的，视为旁站无效，不得进入下一道工序，并责令限期改正；造成损失的，自行承担责任：

1）未提交旁站监理申请（通知）或擅自提前作业导致全部或部分作业过程旁站监理不到位的；

2）不接受旁站监理人员监理指令的；

3）不服从旁站人员或有关监理工程师发出的整改、停工指令的；

4）承包人质检人员不到位的。

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********公路工程第三标段

工程项目旁站监理记录表

承包人：监旁站-01 监理单位：编号：

旁站监理（签字）：日期：

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注：《监理旁站记录表》填写说明

1、凡旁站监理项目，除按规定应填写有关“施工原始记录表”、“质量检验评定表”、“试验检测原始记录表”和“试验报告单”外，必须填写《监理旁站记录表》。

2、“旁站监理项目”按监理合同规定的旁站监理项目填写，包括隐蔽工程、重要工程部位、重要工序、工艺等施工项目及有关试验项目。

3、“工程部位或材料种类、批次”一栏，对于施工项目，应填写旁站监理项目的具体部位包括起讫桩号、层次号、左或右幅、桥名、墩号、工段号、自编的序号等有关详细信息；对于试验项目，应填写材料的种类、批次及用途等详细信息。

4、“旁站地点”对于施工项目，可填写旁站监理项目的预制场名称或其它需要描述的某个具体地点；对于试验项目，应填写试验室名称或其它需要描述的某个具体地点。

5、旁站监理开始和结束时间，均应填写年月日时分。

6、“准备工作情况”应填写施工或试验准备工作完成情况，施工设备、试验仪器配备情况，使用材料是否经检验合格，承包人质检员是否在岗，质检员、试验人员、特殊工种人员是否持证上岗等有关情况。

7、“施工或操作过程情况”应填写施工全过程是否按照规范、规程、技术标准和批准的施工图纸、施工组织设计进行，有否出现质量或安全问题；试验全过程是否按照试验规程进行，有否出现异常情况等。

8、施工或试验过程中若出现质量、安全或其它异常情况的，应在“处理情况”栏如实填写有关处理情况。若一切正常，则应填写“无”。

9、承包人质检员应核对旁站监理的开始、结束时间及有关记录内容的准确性和真实性，并签字认可。《监理旁站记录表》是旁站监理的原始凭证，是专业监理工程师确认旁站监理项目质量和对隐蔽工程计量的重要依据之一。

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预应力钢筋张拉监理旁站记录

承包人：监旁站-02 监理单位：编号：

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预应力孔道压浆监理旁站记录

承包人：监旁站-03监理单位：：编号：

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混凝土浇筑监理旁站记录

承包人：监旁站-04

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钻孔灌注桩灌注监理旁站记录

承包人：监理旁站-05

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旁站监理方案

合同段：编号：

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(完整版)监理公司规章制度

监理公司规章制度 目录 一、目的 (2) 二、经理职责 (2) 三、副经理职责 (2) 四、监理公司人员管理制度 (2) 五、财产管理制度 (4) 六、财务管理制度 (4) 七、车辆管理制度 (4) 八、外聘人员管理制度 (5) 九、档案资料管理制度 (5)

一、目的：为加强监理公司的规范化管理，完善各项工作制度，促进监理公司发展壮大，提高经济效益，根据国家有关法律、法规及公司章程的规定，特制订本公司有关管理制度。 二、经理职责： 1、全面主持监理公司日常工作，协调内外关系。 2、组织、策划监理公司整体运作,完善管理模式。 3、主持参与或审查重大项目的监理规划、监理细则。 4、组织制定和健全公司各项管理标准；下达、落实公司决议，发布公司各类文件、通知、通告等。 5、负责处理重大质量、安全事故并承担相应责任。 6、决定公司组织机构的设置和人员编制，建立以经理为首的生产经营管理系统，对公司的物质文明和精神文明建设负全面的责任。 7、负责制订公司的经营方针，发展规划，年度计划。 8、主持组织对重大监理项目业务的洽谈，投标文件的审定，审签工程项目的监理合同。 9、督促并检查公司重大监理项目的质量与安全等事项。 10、负责对上级来文的批阅，公司内部文件的签发。 11、完成领导交办的其它事务。 三、副经理职责： 1、协助经理负责全公司的生产、经营等方面的工作，并在各项工作中贯彻公司质量方针。 2、认真抓好分管工作和完成好交办事项，工作中的重大情况和重要事情要及时向经理报告。 3、受经理委托，代表公司对外洽谈签订工程监理合同，严格执行国家规定的收费标准。 4、负责对所签订的合同履行情况跟踪管理，监督检查。 5、负责公司的规章制度制定、修改及落实工作。 6、在分管范围的工作中，除重大的需经公司领导班子研究决策外，有权自行处理问题。 7、在分管范围内有监督检查权和奖励、处罚的建议权。 8、受经理委托认真搞好公司的考核工作。 9、在经理外出期间，代理经理主持日常工作。 四、监理公司人员管理制度： 1、考勤：为加强人员管理，维护工作秩序，提高工作效率，特制定本制度

浅谈加强制度建设的重要性

浅谈加强制度建设的重要性 浅谈加强制度建设的重要性俗话说“没有规矩，不成方圆”。规矩也就是规章制度，是我们应该遵守的，用来规范我们行为的规则、条文，它保证了良好的秩序，是各项事业成功的重要保证。科学的积极的制度的建立，能降低“风险”、坚持“勤政”、促进“发展”. 按照制度的刚性程度和作用范围，我们可以将一个组织的制度简单分为5种，管理制度、管理规定、管理办法、实施细则：对及工作条例。以我集团图书发行工作所涉及的制度为例，《党风廉政建设责任追究制度》、《领导干部廉洁自律制度》、《廉洁从政制度》、《信访工作制度》等属于管理制度和管理规定，《新华发行集团财务管理办法》、《新华发行集团业务管理办法》等属于管理办法，《企政务公开实施细则》等

属于实施细则，《请假制度》、《会议制度》等属于工作条例。目前来看，以上各项制度都在良好运行当中。从反腐廉政方面看，着力解决干部“不能”腐败、“不敢”腐败、“不想”腐败的问题，逐步形成用制度规范从政从企行为、按制度办事、靠制度管人的机制，提高反腐倡廉制度化。 制度建设是通过组织行为改进原有规程或建立新规程，以追求一种更高的效益，其大致包括三方面内容：一是制定公共规则，二是保证规则执行，三是坚持公平原则。据不完全统计，目前我集团正在执行的制度有数几十条，大致分为以下几类：领导班子领导干部工作制度、日常办公制度、纪检监察工作制度、干部纪律工作制度、财务管理工作制度以及其它工作制度。如何做好制度的系统化与有机整合呢? 一、加强制度建设应当进一步深化对制度功能的认识，不断加大推进工作制度化的力度。制度的功能在于规范和

约束行为，由于行为主体存在人性弱点、行为能力差异以及行为环境的不断变化，制度规范和约束的功能指向往往侧重于消解人性弱点、增强行为能力和克服客观环境不利因素。制度经济学中常常引用“分粥”的案例来说明制度的功能：在一个僧多粥少的庙里，人们发现掌勺和尚分粥有多有少，因人而异，很不公平，于是掌勺和尚改由大家推选。但一段时间后，发现这种方法也行不通，因为谁都有私心，大家推选的掌勺和尚其实也亲疏有别，难以公平。经商量，决定轮流掌勺，一人分一顿，情况虽一时有所好转，但时间一长，发现问题更多，因为个别和尚不仅分亲疏贵贱，轮到自己时还又吃又藏。经过反复讨论,大家决定在轮流掌勺的基础上再加上一条规矩:分粥者必须最后拿剩下的那一份。这样,问题最终得到了很好的解决。长期以来,我们对制度的功能和力量重视不够,更多地强调思想教育和思想改造,虽然两者都很重要,但却有着明显的局限性。在

企业制度建设工作总结

企业制度建设工作总结 企业制度建设工作总结 篇一: 公司内控制度建设工作情况汇报公司内控制度方面的基本情况说明 2017年4月14日 一、制度体系的基本情况: 截至到目前，公司内部制定并仍有效、在沿用的规范性文件(含各类管理办法、实施细则、工作流程)共计57份，其中: 安全、综治管控类11份，生产组织、服务质量管控类13份，固定资产、设备及工程管控类6份，人力资源管控类(包括干部管理、薪酬及绩效管理、员工教育培训、考勤休假加值班管理、社会统筹管理等)14份，物资采购、后勤管控类4份，财务管控类3份，其它管控类6份。 今年年初，按照集团“持续改善管理”的目标要求和自身开展“制度执行年”的工作所需，公司对2017年之前出台的规范性文件进行了集中清理，结合管控实际需要整理出60份现行规章制度，并分门别类提出了保留、修订、废止的意见。60份规范性文件中，公司将其中仍可沿用的45份文件汇编成册并印发到各单位、各部门供日常查阅，同时为后一步深入推进“制度执行年”的工作提供基础;另外对其中的12份文件提出了修改意见并明确了主责部门和完成时限，同时废止了3份文件。 二、制度执行情况及相关措施:

总体上来说，以“制定好”和“执行好”为主线，通过近两年多措并举的方式，公司在制度执行力方面有了较大的改观，突出表现在中层管理团队、基层员工对集团、公司各方面的管控要求、管控目的更明白，对规章制度的具体内容掌握的比较到位，能做到“心中有数”; 二是在日常工作中能时时刻刻按规则处事，大到一个项目的运作、一项工作的推进，小到一支笔、一件工具的购臵，都能按照集团和公司的规定去处理。 采取的具体措施: 总的来说把握了以下原则: 1、集团有明确规定的，按集团规定执行; 2、集团没有明确规定的，按公司已有的规定执行; 3、集团、公司都没有明确规定的，由公司会议集中商讨一个方案，权限范围内的按方案执行，权限范围外的报集团审批同意后执行。 1、抓好制度的“制定”环节: 一是要求出台的制度要简洁、适用、有效。公司近两年推出的各项管理规定，文字上基本上没有“穿衣戴帽”的废话，都是结合日常工作实际、有明确管控要求、可操作性强的实质性内容。 二是要求制度要有相对的稳定性，同时相互之间不存在冲突。这两个要求既是为了保证制度的严肃性，同时也是为了避免操作部门和人员“无所适从”。同时通 过“必要会签”的环节，避免“各自为政”、互不通气，保证制度之间不发生冲突或遗漏。

监理管理制度

监理管理制度 一、编制目的 监理单位是工程建设监理行为的主体，在工程建设中起着不可替代的作用，充分发挥监理单位在工程建设中智力服务和监督协调作用是建设单位实现项目投资目标的有效途径，为此，特制定本办法以便规范管理，更好的发挥监理机构的作用。 二、范围 适用于**公司所有在建工程及配套工程。 三、甲方部门职责 项目部为管理的第一责任人；公司工程管理部为间接责任人，负责对项目部此类工程管理内容的督导。 四、内容要点一 监理单位的选择 选择依据：依据项目所在区域、规模、特点、目标及我方项目部管理队伍的人员配置现状等面向社会公开招标。组织公司其它职能部门一起对参与投标的监理单位实地考察，详实掌握每个投标方的业绩，人员素质结构、在监理项目的实施状况、诚信度、建设单位与施工单位的评价及主管部门的相关记录，并着重考察总监是否具有丰富的实践经验、过硬的业务水平、较强的组织沟通能力、强烈的责任感等素质。 应明确总监任职条件和相关专业工程师的任职要求，确保人员素质符合《建设工程监理规范》的规定要求，并将此载入监理合同。甲方及对现场监理人员进行考核。

明确监理单位必须接受建设单位的工作监督，如：岗位监督、旁站监督、检验监督、监理周（月）报、现场例会等。 签订的监理合同必须明确监理单位应按《建设工程监理规范》规定和建设单位的委托内容开展日常监理工作。 施工阶段的监理管理 首次现场工地会议应由建设单位组织，由总监理工程师执行。除完成《建设工程监理规范》所明确的内容外，还应针对本项目的实际，制定《项目管理规定》并在首次会议上宣布、分发，经三方签认后组织实施。 编制各项监理制度并向施工单位交底：如项目总目标、会议制度、检查验收制度、材料检验与紧急放行制度、关键工序与特殊工序监理要求、工作联系单的签发、技术文件的审批时限、工程资料整理要求、值班制度等。 工程开工前，监理单位应将本项目的总监任命书报于现场项目部和工程部，同时总监应将参与本项目监理的各专业工程师名单、简历、分工情况报于现场项目部和工程部。其间，若有变动应及时书面通知并经工程部同意。 开工前，监理单位必须按规定将本项目《监理规划》，相关专业《监理细则》报于现场项目部和工程管理部。现场项目部和工程管理部及时组织有关专业人员予以审核。 开工前，监理单位应将本项目的监理控制流程报于项目部，项目部在日常工作中应监督实施。 开工前，总监应认真组织各专业工程师对施工图纸进行审核，并

加强制度建设的重要性

加强制度建设的重要性 俗话说“没有规矩，不成方圆”。规矩体现出来也就是规章制度，是我们应该遵守的行为准则，用来规范我们行为的规则、条文，它保证了良好的秩序，是各项事业成功的重要保障。科学的积极的制度的建立，能降低“风险”、坚持“勤政”、促进“发展”。 按照制度的刚性程度和作用范围，我们可以将一个组织的制度简单分为5种，管理制度、管理规定、管理办法、实施细则:对及工作条例。以我集团图书发行工作所涉及的制度为例，党风廉政建设责任追究制度、领导干部廉洁自律制度、廉洁从政制度、信访工作制度等属于管理制度和管理规定，新华发行集团财务管理办法、新华发行集团业务管理办法等属于管理办法，企政务公开实施细则等属于实施细则，请假制度、会议制度等属于工作条例。目前来看，以上各项制度都在良好运行当中。从反腐廉政方面看，着力解决干部“不能”腐`、“不敢”腐`、“不想”腐`的问题，逐步形成用制度规范从政从企行为、按制度办事、靠制度管人的机制，提高反腐倡廉制度化。 制度建设是通过组织行为改进原有规程或建立新规程，以追求一种更高的效益，其大致包括三方面内容:一是制定公共规则，二是保证规则执行，三是坚持公平原则。据不完全统计，目前我集团正在执行的制度有数几十条，大致分为以下几类:领导班子领导干部工作制度、日常办公制度、纪检监察工作制度、干部纪律工作制度、财务管理工作制度以

及其它工作制度。如何做好制度的系统化与有机整合呢? 一、加强制度建设应当进一步深化对制度功能的认识，不断加大推进工作制度化的力度。 制度的功能在于规范和约束行为，由于行为主体存在人性弱点、行为能力差异以及行为环境的不断变化，制度规范和约束的功能指向往往侧重于消解人性弱点、增强行为能力和克服客观环境不利因素。制度经济学中常常引用“分粥”的案例来说明制度的功能:在一个僧多粥少的庙里，人们发现掌勺和尚分粥有多有少，因人而异，很不公平，于是掌勺和尚改由大家推选。但一段时间后，发现这种方法也行不通，因为谁都有私心，大家推选的掌勺和尚其实也亲疏有别，难以公平。经商量，决定轮流掌勺，一人分一顿，情况虽一时有所好转，但时间一长，发现问题更多，因为个别和尚不仅分亲疏贵贱，轮到自己时还又吃又藏。经过反复讨论，大家决定在轮流掌勺的基础上再加上一条规矩:分粥者必须最后拿剩下的那一份。这样，问题最终得到了很好的解决。长期以来，我们对制度的功能和力量重视不够，更多地强调思想教育和思想改造，虽然两者都很重要，但却有着明显的局限性。在推进制度建设的进程中，工作中经常出现的问题要从规律上找原因，反复出现的问题要从制度上找原因。”坚持走科学化、规范化的道路，这是对制度及制度功能的深层次把握和运用。 二、加强制度建设应当着眼于机制的建立完善，努力实现制度在更高层面的系统整合。

企业制度建设基本情况

企业制度建设基本情况 制度建设工作启动以来，集团建设小组按照集团领导的要求提高认识，积极探索加紧工作，不断推进制度建设深入开展工作。今年集团各部门计划制定重大制度26项。截止9月24日已审核重大制度17项，现将具体情况汇报如下。 一、工作开展情况 制度建设工作小组成立以后，主要完成以下三项工作。 1、制定制度建设方案和计划，为推动制度建设深入开展明确制度建设职责，规范制度建设流程制度建设小组起草制度管理办法，同时根据制度管理办法，经广泛收集深入讨论制度建设小组，起草了《2019年制度建设实施方案》。和《各部门2019年重大制度建设计划》，上报集团班子会审后开始实施。 2、加强制度初审和把关，为加快制度建设进度及时完成制度审核制度，建设小组在实践中摸索建立了三审模式，加班审因制度小组都是兼职在制度建设的同时还要完成本职工作工作、头绪多、任务重为更好地开展制度审核，六月下旬以来制度小组决定周末加班，目前已开展制度审核七个周末，在此期间小组成员有的连续加班，有的克服不利因素，但大家工作态度端正，毫无怨言。分组审因提交审核的制度数量多制度本身涉及内容广，审核工作量大。为加快审核进度，制度建设小组结合实际，将现有成员分为两个小组。并根据审核内容

和个人熟悉程度适时调整人员构成，在同步开展审核的同时确保审核质量。二是综合审制度审核过程中，制度建设小组审核合规性也强调操作性、追取语言精准、也突出结构严谨、既注重内容逻辑、搞好外部衔接，制度实用、规范科学，同时还把体系化建设作为制度建设的重要内容要求制度。融入集团制度体系需五定的制度，要优化集团制度结构，倾力打造衔接配套科学完备的现代企业制度。截止上周周日制度小组先后召开制度评审会16次 3、是抓好制度建设，检查和监督建设小组，在搞好制度审核的同时，对制度建设计划执行情况也进行了检查，监督对应当时提交初稿而未提交的及时通知相关部门督促尽快提交。对于通过审核的制度提醒后续工作流程及是开展后续工作，对延期和审核未通过的制度，按照《2019年重大制度建设方案》进行扣分统计，努力推动各部按计划开展制度建设。 二、存在的问题 总体看，尽管制度建设能够按计划进行，但也存在一些问题，主要有以下三个方面。 1、个别部门重视程度不够，集团2019年制度建设方案和计划出台后，各部门虽然能安排专人负责制度建设工作，但总的来看重视程度还不够，有的对制度管理办法学习不够，对制定建设基本流程不掌握，如何落实各环节不清楚，有的只知道要搞制度建设。但部门领导对具体的实际安排不清楚，有的部门把制度建设任务交给主办人后，不过问不检查不督促，导致本部门制度建设延后或制度初稿质量

工程建设监理公司管理制度(全套)(可编辑)

工程建设监理公司管理制度(全套) 工程建设监理公司管理制度 目录 第一章监理工作管理规定要点汇编7 一、根据《建设工程监理规范》，总监理工程师应履行的职责：7 二、根据《建设工程监理规范》，总监代表应履行的职责： 7 三、根据《建设工程监理规范》，专业监理工程师应履行的职责：7 四、根据《建设工程监理规范》，监理员应履行以下职责： 8 五、总监理工程师不得将下列工作委托总监代表： 8 六、根据《建设工程监理规范》，监理工作内容和要求：8 七、根据《建设工程监理规范》，开工前开展的监理工作及规程主要内容：9 八、根据《建设工程施工质量验收统一标准》，对工程材料、构配件要求： 10 九、《人员调配制度》要点：10 十、《监理规划、细则、技术参数、通讯编写管理制度》要点：10 十一、《〈工程管理配合细则〉编写管理制度》要点：10 十二、《项目监理机构办公管理制度》要点：10 十三、《工程会议制度》要点：11 十四、《旁站与巡视监理管理制度》要点： 11

十五、《监理工作预控制度》要点：11 十六、《经济技术签证管理制度》要点：11 十七、《工程验收管理制度》要点：12 十八、《安全监理管理制度》要点：12 十九、《合理化建议制度》要点：13 二十、《建设合同管理制度》要点：13 二十一、《工作总结制度》要点：13 二十二、《监理资料管理制度》要点：13 二十三、《项目监理机构后勤管理制度》要点：16 二十四、《考勤管理制度》要点：16 二十五、《项目监理机构行文制度》要点： 16 二十六、《监理部巡视检查管理制度》要点：16 二十七、《公司监理工作巡视检查管理制度》要点：17 二十八、《监理工作考核管理制度》要点： 17 二十九、《创新管理制度》要点：17 三十、《奖惩制度》要点： 17 三十一、参考文件和配套表格（样本）：18 第二章人员调配制度20 一、目的：20 二、项目总监组建监理机构：20 三、项目总监申请调配人员：20 四、工程部调配人员：20

公司制度建设情况汇报

公司制度建设情况汇报. 重视制度建设，充分发挥制度的约束和激励作用，是人民法院树立科学发展观，对现代管理理念的积极借鉴，是加强自身建设，提高司法能力的必然选择。 有一套科学严谨的规章制度并严格付诸实施，是实现法院各项工作规范化的重要保证之一。 我院党组认识到：只有通过完善的规章制度，才能造就一支高素质的执法队伍，只有高素质的执法队伍，才能确保“公正与效率”这一世纪主题的实现。 近年来，为把队伍建设和审判管理的各项目标落到实处，切实树立人民法院良好的内外形象，按照立足长远、突出重点、整体推进的思路，我院注重在加强制度建设方面下工夫，坚持用制度管人按制度办事以制度建院，制定完善了一系列涵盖审判工作、队伍建设和后勤行政管理等方面的科学规范的管理制度，加强了对重点岗位、重点环节的管理和约束，做了一定工作，取得了较好成效。 一、严格制度抓班子，提高向心力 抓好领导班子建设，是法院队伍建设的首要工作。 ××年初，王建夫同志调任我院党组书记、院长。 上任伊始，明确提出了建立一个“求真、务实、团结、高效”班子的要求，并和班子成员庄严承诺：要求干警做到的，自己首先做到;

要求干警不做的，自己坚决不做。 叫响了“从我做起、向我看齐、请你监督”的口号。 对加强领导班子自身建设提出了三点要求，第一，班子成员要在学习、工作、纪律方面率先垂范，哪里有困难，哪里艰苦，哪里有大案要案或重大问题需要解决，那里就应该有院党组成员的身影。 要把大家凝聚在院党组的周围。 第二，要一级抓好一级、管好一级。 必须树立起有令必行、有禁必止的硬作风。 第三，要联系群众，经常开展谈心活动，定期开好党组、支部民-主生活会。 他提出，领导者的权威是在是在实践中形成的，要以自己的人格力量、真实水平、切实政绩感召和影响大家，每个班子成员都要承担一定的实际工作，副院长每人每年办结案件不应少于件。 为使领导班子建设的各项要求落实到位，我院先后制定和完善了《安阳市北关区人民法院党组学习制度》、《领导干部基层联系点制度》、《领导班子保持共-产-党员先进性具体要求》、《各项会议制度》、《院党组会议议事规则》、《领导班子党风廉政建设责任制实施办法》《审委会工作细则》等规范性文件。 每个领导班子成员都能自觉按照制度要求办事，完成制度规定的学习任务和工作指标，以自己的模范作用赢得了广大干警的真心拥护，较好地促进了领导班子“讲团结、守纪律、集思广益、互相尊重”良好风气的形成，领导班子和中层干部自觉做到“五带头”，即带头

工程建设监理资料管理制度

工程建设监理资料管理制度

第一节监理资料归类及编码管理办法一、监理资料归类管理办法 工程建设监理资料是建设监理单位对工程项目实施监理过程中直接形成的，是工程建设过程真实、全面的反映为了便于日常管理和检索，监理人员应将监理资料进行分类管理，分类管理方法可根据需要自行规定或按如下规定执行：（1）为便于工程建设监理资料的收集、分类、组卷和归档，根据《建设工程文件归档整理规范》及其他相关规范，特制定本办法。 （2）监理资料是监理单位在工程设计、施工等监理过程中形成的资料，是监理工作中各项控制与管理的依据与凭证，包括各种文件、图表、信函、日志、月报、会议纪要等。 （3）监理资料的收集、分类、组卷及归档等工作，应由总监理工程师指导专人负责执行。 （4）监理资料的收集、分类、组卷及归档工作必须及时，不得拖延。 5）负责建立资料管理的人员，应对收集到的资料进行分类，其方法如下： 1）按建筑工程分部（子分部）、分项工程对监理资料进行分类：

资料管理员对监理资料按《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB 50300—2001）中附录B 建筑工程分部（子分部）工程、分项工程进行分类。 2）安监理工作阶段对监理资料进行分类。 3）按监理工作控制目标划分。 ①合同管理资料。 ②质量控制资料。 ③进度控制资料。 ④造价控制资料。 4）按资料产生的来源划分： ①建设单位提供的资料。 ②承包单位（包括材料生产厂家、设备制造、加工等）报送的资料。 ③设计单位的图纸及有关技术文件。 ④项目监理机构形成的资料。 5）按监理资料的作用划分： ①监理工作依据资料：如委托监理合同，施工合同，建设单位与第三方签订的与本工程有关的合同，勘察、设计合同，与建设工程有关的法律。法规等。 ②监理工作基础资料：如各种定额、技术规

加强制度建设提高制度执行力

加强制度建设提高制度执行力 --徐少农纪检组长在"学习《廉政规则》，规范从政行为，促进科学发展"主题教育等系列活动上的讲话 （2010年6月23日） 受汪局长的委托，结合当前开展的"学习《廉政规则》，规范从政行为，促进科学发展"主题教育活动、"作风纪律整顿活动"、"创先争优活动"，以及纪念建党89周年，我就"加强制度建设，提高制度执行力"这一主题，谈一谈个人的认识与体会，与大家共勉。 所谓制度，是指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，如工作制度、税收制度等；同时，还指在一定历史条件下形成的政治、经济、文化等方面的体系，如社会主义制度、国税廉政文化等。可见，制度一词说起来很抽象，但是，我们工作、生活的时时处处离不开它。不仅人类社会活动需要制度、规则，强调自然界的生态平衡也是一种制度，现在提倡人与自然和谐相处，也是一种制度。试想，如果我们离开了制度，社会将会怎样？自然界又将会怎样？而制度建设是一个制订制度、执行制度并在实践中检验和完善制度的动态过程。因此，制度建设对于国家、社会，包括我们国税部门提高管理效能，降低工作风险，坚持勤政廉政，促进科学发展，具有十分重要的意义。 一、制度建设是实现科学发展的重要保证 制度如渠，行为如水。渠道怎么设，水就怎么流。我们要实现科学发展，必须梳理好制度建设这道渠，高度重视制度建设。有一则"分粥"的故事形象地说明了这一点。有七个人组成了一个小团体共同生活，其中每个人都是平等的且能力大体相当。他们想通过制定一项"制度"来解决每天的吃饭问题--分食一锅粥。试用了几种方法都不灵，后来选择了这样一个"制度"：每个人轮流值日分粥，但是值日的那个人要最后取粥。令人惊奇的是，在这个制度下，七只碗里的粥每次都一样多。因为主持分粥的人都意识到，如果七只碗里的粥不一样多，他确定无疑将享受那份最少的。这则故事形象地说明了制度建设至关重要。 第一，制度建设体现了时代变化的新要求。制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性的特点。因此，形势的最新需要都会在制度建设上最先体现出来。历史上王朝的更替，新王朝取代旧王朝，就是新王朝提出的政治主张、革新思想、社会制度等，符合当时的时代要求，新的社会制度取代了旧的社会制度。制度建设不仅如此，还体现在要符合当地的实情。中国共产党在成立之初就提出自己的最高纲领和最低纲领，正是结合我国的国情，形成了以毛泽东思想为指导，提出了从农村包围城市的道路，才取得了革命的胜利，以后，正是在有中国特色社会主义理论体系的指引下，才取得了改革开放和社会主义现代化建设的成功。当前，我们正在以科学发展观为指导，深入推进社会主义建设，必须在制度建设层面体现出科学发展观的内容。 第二，制度建设是我们党建总布局的核心。我们党中央领导集体历来非常重视制度建设。邓小平同志深刻指出："我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。领导制度、组织制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题，关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视。"党的第三代、第四代中央领导集体全面继承和发展了邓小平同志这种制度建设思想，尤其是在反腐败工作中提出要进一步"法制化"。2000年12月，江泽民同志在中央纪委第五次全体会议上的讲话中提出："反腐倡廉工作要逐步实现制度化、法制化。"2010年1月，中共中央总书记胡锦涛在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议上30多次提到"制度"一词，其中"制度建设"、"制度执行力"等概念都反复被提及。可见，作

内控制度建设与执行情况

内控制度建设与执行情况：营业部为了保障反洗钱工作的有效开展,根据《中华人民共和国反洗钱法》、《金融机构反洗钱规定》及公司制度，明确了反洗钱工作的目标和原则，确定了反洗钱工作小组人员设置及主要职责。（二）、营业部反洗钱工作制度和流程的制定情况：完善和下发了营业部相关细则和办法，将日期细化、具体，并将各项责任落实到每个岗位上，营业部全体员工在工作中严格遵照执行。（三）、组织机构建设情况：设立营业部反洗钱工作办公室主要负责落实营业部各岗位、各项业务管理中涉及洗钱活动预防和监控措施，以及客户身份识别、客户身份资料和交易记录的保存、大额交易和可疑交易报告等工作，保障反洗钱工作的有效开展。设立反洗钱专干：全面负责营业部反洗钱具体工作的组织和实施，以及与上级监管部门的沟通联系。（四）、大额交易和可疑交易报告情况：对可疑交易客户留存信息及相关客户资料再次进行审核、检查。并将核查内容和结果及时准确地反馈至合规管理部，并按照规定保存反洗钱工作核查底稿。严格按照《公司客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》中安全、准确、完整、保密的原则，妥善保存客户反洗钱反馈记录。（五）、客户身份识别和身份资料及交易记录保存的情况： 1、业务办理中客户身份识别情况：（1）、在开户环节对客户身份识别在办理开户业务时，要求客户本人持有效的身份证件或身份证明文件，真实、完整地填写客户基本信息表格，业务人员通过“居民身份证阅读器”、“其他的身份辅助证明”、“公安信息查询网”核查客户身份证明文件相关信息，或通过现场征询、客户回访等方式确认客 户的身份信息，认真、严格审核客户填写的信息内容，留存相关资料复印件。并准确录入客户信息，建立客户信息档案，包括客户的姓名、性别、出生日期、国籍、职业、联系地址、邮政编码、固定电话、移动电话、电子邮箱，身份证件或者身份证明文件的种类、号码和有效期限等信息。对所办理业务进行检查，各项业务办理均符合相关制度要求，未发现匿名、假名账户。（2）、客户相关信息资料变更我部办理资金账户重要信息修改业务均严格按照公司的有关规定，对客户重新识别身份信息，要求客户提供有效身份证件或身份证明文件和公证机关出具的证明书办理变更手续，未为身份不明的客户办理业务或提供服务。（3）、客户转托管、撤销指定及大额资产转出业务营业部在办理转托管、撤销指定交易业务、大额资产转出业务，经检查，业务人员在为客户办理此类业务时，

浅谈我国工程建设监理制度的发展历史及方向副本

浅谈我国工程建设监理制度的发展历史及方向 刘树春 华中科技大学·土木工程学院 【前言】工程建设监理是一个由多学科、多专业构成的技术密集智能型组织，在我国工程及城市的建设监理制中发挥着举足轻重的作用。正是基于其在建设管理制度中的有效性，工程监理在世界上许多国家和地区，特别是发达国家已有上百年的使用历史。我国于1988年开始工程监理工作的试点，1996年 在建设领域全面推行工程监理制度，历经了20多年的创新与发展，已经初步形成了具有中国特色的工程管理制度，取得了明显的社会效益和经济效益，促进了我国工程建设管理水平的提高，得到了全社会的广泛认同，监理已成为工程建设中不可缺少的重要环节。但同时我们也要注意到，由于起步较晚，我国监理制度的发展过程中也暴露出了一些问题，值得我们深思。 一、我国工程监理制度的产生与推广 工程监理制度最早起源于欧洲。 18世纪60年代前后，欧洲兴起工程计件工资制和工程承包制，投资建设的业主为了防止工匠虚报工程量和冒领工资，在施工阶段设专人对工匠们的已完工程进行测量和核实，人们便把专门从事这种工作的人称为测量这可以说是工程建设监理的起源之一。在这之后，随着工程承包制和招标承包制的出现，他们的工作又有扩充，包括在招标阶段编制工程预算和招标文件、组织招标、筛选施工承包单位、商谈合同条件；在施工阶段监督双方履行合同、监督施工质量和进度，并作为第三方调解业主与承包单位之间的合同纠纷。这些便构成了近代工程建设监理的基本内容。 随后欧洲兴起工业革命，工程投资和规模日益增大，技术日益复杂，这时候咨询工程师便应运而生，受业主聘用，在项目前期为其投资进行决策研究，提供技术方案和实施建议；在设计阶段代表业主向设计师提出设计要求和优化建议；在施工阶段对工程施工进行监督，防止偷工减料和以次充好现象的发生，检查与控制工程进度和质量。这进一步丰富了建设监理的内容。 1957年，国际咨询工程师联合会编写了《土木工程施工合同条件》，集中反映了国际上实施建设监理的情况，把测量师、咨询工程师、建筑师统一简称为“工程师”，把工程师的工作内容称为“建设监理”，并规定了监理的一般职权，即根据业主委托监理的工作范围，完成受监项目的质量、安全、进度和投资控制工作，具体包括：编制项目监理规划和项目监理实施细则并实施；审查分包单位的资质，并向业主提出审查意见；组织项目监理例会，协调项目中的工作并发出监理指令；审定承包商的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；审核承包商的申

加强制度建设_提升管理能力

加强制度建设提高执行能力 2010年11月27日，处党委召开了中层干部工作会。下发了《关于在全处开展“引嫩发展之我见”大讨论活动的通知》和《实施方案》。此次大讨论活动旨在统一思想、群策群力，共谋引嫩发展大计。孙书记在会议上指出：“要继续加强制度建设。新迁入大庆，我们将面临新的环境、新的情况、新的问题，各种矛盾可能不断涌现，困难层出不穷，利益碰撞较多，也是最容易出现问题的关键时期，我们对待所负责任的工作绝对不能放任自流，视而不见、听之任之。各科要健全完善各方面的工作制度，进而统一形成汇编，规范各方面工作，成为员工统一遵守的行为准则。制度建设是企业文化建设的基础，优秀的企业文化需要良好制度的支撑和员工的践行”。 规章制度建设是基础管理工作的重点，也是管理的难点。其难度在于：第一、规章制度所涉及的范围非常广，非常分散，涉及职能管理的各个方面，不易管理；第二、规章制度所涉及的管理关系复杂，存在执行的难度。规章制度往往要涉及组织内部纵向和横向的交叉，在目前以科层制为主要形式的组织结构下，部门间的信息不对称以及横向配合、纵向指挥都存在很大问题，制约了制度的执行；第三、规章制度建设受组织文化影响。大部分规章制度都分散在各个职能部门进行管理，政出多门、职能交叉互相矛盾的情况在制度中时有出现。长期形成的习惯也会影响规章制度的制定与执行；第四、规章制度具有时效性，存在制度创新的内在要求。规章制度在一定时间段内是有

效的，但是随着外部环境变化和企业的不断发展，规章制度有时候会滞后，甚至会阻碍企业的发展。因此，必须对规章制度进行及时修订或更新。 规章制度管理的价值在于可执行。没有执行的制度只能称之为“制度文件”。执行者对制度内容的理解和认同是关系到制度执行与否、执行好坏的关键。现行的《黑龙江省引嫩工程管理处制度汇编》涉及14个方面，有77项规章制度。随着引嫩扩建工程的开展、迁址大庆的完成，面临新环境、新情况、新问题，我们也应加强制度创新和建设。各科室应对现行的规章制度进行梳理，已经过时的规章制度，要及时废止并公示；有缺陷的及时修订完善；需要细化的，尽快细化；需要制定配套制度的，制定配套制度；应当建立的，在调查研究的基础上抓紧建立。 一、加强规章制度的体系建设 规章制度虽然是以一个个文件单体的形式存在，但是，从整体角度来看，规章制度的集合是一个内在有机联系的系统。这个系统基本可以划分为规章制度管理体系和规章制度内容体系两大部分。二者相辅相成，缺一不可，共同构成企业规章制度体系。其中，规章制度内容体系是制度建设的本体系统，规章制度管理体系是制度建设的保障系统。所以，规章制度建设要首先从体系入手，一方面要强化管理体系，另一方面要优化内容体系。持之以恒地加强制度建设，并加大制度的执行力。

监理公司档案管理制度

工程建设监理有限公司档案管理制度 第一章总则 为建立健全公司档案工作，规范档案管理，更好地为企业提高经营管理水平和经济效益服务，根据国家有关法规，结合公司具体情况，制定本制度。 第一条公司档案工作是维护公司经济利益、合法权益和历史真实面貌的一项工作。是企业基础管理工作的组成部分 第二条公司档案是指公司在各项经营和管理活动中形成的全部档案总和，包括工程建设监理、财务管理、劳动工资、行政管理、董事会等方面形成的档案资料。 第二章文件材料的形成和归档 第一条档案是公司的集体财产，由办公室负责统一管理和保管。办公室应对档案的保密和安全负责 第二条公司经营和管理活动中形成的文件材料（含胶片、照片、录音、录像和磁卡等）由责任人积累、整理后归档。 第三条文件材料归档的基本要求 1．归档的文件材料必须完整。 2．归档的文件材料必须准确地反映公司工程建设和经营管理等各项活动的真实内容和历史过程。 3．归档材料必须层次分明，符合其形成规律。 4．归档文件必须编制目录。 第四条文件材料的归档范围主要有以下几个方面：

1．建设行政主管部门来文。 2．董事会会议纪要、决议及监理公司内部规章制度。 3．监理咨询合同、协议。 4．向政府有关主管部门的报告或复文。 5．与监理项目有关的业主、承建商的来文及复文。 6．按监理项目形成的监理业务档案、技术档案、监理工作总结。7．有关公司人事管理档案。 8．公司经营业务档案。 9．公司会议纪要及决议。 10．其他。 第五条归档时间 1．工程监理项目，在项目阶段和竣工验收完成后，项目监理部应在14日内将应归档的文件材料按照河北省监理资料组卷归档顺序分类，交办公室资料管理人员验收、组卷。 2．各类文件材料归档一式一份，重要文件及自制文件应将原件归档。 3．公司工作人员因公外出学习、考察和参加各种会议收集得到的文件材料，要按照归档范围的规定，及时交办公室归档。 第三章档案管理 第一条档案实行分类管理，档案分类要遵循文件材料的形成规律，并且便于保管利用。 第二条公司档案分类

完善制度建设加强内部管理

完善制度建设加强内部管理 ——对管理工作的心得与展望 到公司工作已将近三个月了，经过这段时间的观察、学习与思考，积累了一定的心得体会，对于下一步的工作也有了明确的方向。管理工作难点在于内容千头万绪、涉及面广，对各种技术、知识的掌握都有要求，但是如果能够站在全局的角度，找到问题的根源和掌握科学的工作方法，分清轻重缓急，抓住主要矛盾，理顺工作思路，那么做好管理工作也是水到渠成的。 管理是管理者运用其拥有和支配的人力、物力、财力、技术、信息等各种资源，对管理对象进行一系列有组织，有意识的实践活动，以达到预期目标的过程。企业管理就是对企业的生产经营活动进行计划、组织、指挥、协调和控制，使企业适应环境变化，充分利用各种资源，实现企业经营目标的一系列工作。 管理本身不能产生效益，管理是保持企业顺畅的运营程序，同时也是优化资源的工具，管理就是简化手续做到人尽其才物尽其用，减少消耗堵塞漏洞，降低成本开源节流。提高经济效益就是管理的本质，只有加强企业管理，提高科学管理水平，不仅是提高企业经济效益的有效手段，也是提高社会效益和市场竞争能力的重要途径，所以说企业管理是企业的基石，企业管理在企业中是非常重要的。 企业管理的重要性体现在以下几个方面： 1、企业管理可以增强企业的运作效率； 2、可以让企业有明确的发展方向； 3、可以使每个员工都充分发挥他们的潜能； 4、可以使企业财务清晰，资本结构合理； 5、可以向顾客提供满足的产品和服务； 6、可以更好的树立企业形象，为社会多做实际贡献。 加强企业管理是是增强企业竞争力的根本途径，通过管理来提高效率，没有

管理就没有效率，没有效率企业就无法生存下来。 企业管理制度是企业员工在企业生产经营活动中共同须遵守的规定和准则的总称，它包含了公司经营目的和观念、公司目标与战略、公司的管理组织以及各种业务职能领域活动的规定。 企业管理制度的表现形式或组成包括企业组织机构设计、职能部门划分及职能分工、岗位工作说明，专业管理制度、工作或流程、管理表单等管理制度类文件。企业因为生存和发展需要而制定这些系统性、专业性相统一的规定和准则，就是要求员工在职务行为中按照企业经营、生产、管理相关的规范与规则来统一行动、工作，如果没有统一的规范性的企业管理制度，企业就不可能在企业管理制度体系正常运行下，实现企业的发展战略。 企业管理制度是实现企业目标的有力措施和手段。它作为员工行为规范的模式，能使员工个人的活动得以合理进行，同时又成为维护员工共同利益的一种强制手段。因此，企业各项管理制度，是企业进行正常经营管理所必需的，它是一种强有力的保证。 一个有效的、合理的、适合企业发展的管理制度能规范员工行为，提高员工的工作效率和质量，形成一种良好的企业文化，创造一个融洽、竞争、有序的工作环境。在正确的管理制度下，可以大大的提高企业的管理效力和竞争能力。 制度建设是一个制定制度、执行制度并在实践中检验和完善制度的理论上没有终点的动态过程。 制定制度的前提是一定要认清企业发展的阶段，制度本身要适应企业发展的现阶段需求，在制定制度时要避免照搬所谓其它公司制度的条条框框，避免把不切实际的东西引入到企业的发展中来，否则制度制定出来既不实用又浪费了人力物力。要使制度既简约明晰、方便理解、利于执行又符合公司的实际情况，制度的制定要遵循以下几个原则： 1、可执行性：任何条文都必须是可以执行的，不能执行的条文应当立即废

制度建设执行情况自查报告

执法大队 制度建设和制度执行情况自查报告 按照****《关于开展制度建设和制度执行情况专项监督检查的通知》（[2014]10号）要求，为充分发挥制度在惩治和预防腐败中的重要作用，坚决防止和纠正制度缺失和执行不到位的情况，为进一步严肃工作纪律，转变工作作风，规范工作行为，提高工作效能，我队将各项制度的建设和落实情况进行了自查，现将自查情况汇报如下： 一、加强领导，明确分工 为将本次制度建设和制度执行专项检查工作做细、做好、做到位大队召开专题会议进行安排，指定专人负责本次工作检查。同时要求各科室要充分认识到此项工作的重要性，切实加强领导，采取有效措施，确保按时完成清理、上报和落实工作。 二、认真自查，制度汇编。 认真对照文件要求，全面彻底清查，大队编印了《制度汇编》共43项制度，汇集了执法业务分不四大类18项执法制度、文化市场管理规范性制度14项和12项内部管理制度。 （一）、结合本单位实际，按照《文化部关于加强文化市场综合执法制度建设的意见》的要求，重点建立和完善“四大类、十八项”基本制度，使综合执法大队的业务建设、队伍建设、廉

政建设、协作协调等各项工作有章可循。使制度成为执法机构基本运作的规范，执法人员共同遵守的行为准则，做到执法过程职责清晰、管理规范、执行顺畅、监督有力。为规范文化市场秩序，促进文化市场健康繁荣提供制度保证。 （二）文化市场管理规范性制度14项，从而规范了行政执法人员在管理市场中有法度限制，从源头上预防和治理腐败入手，以严格规范和约束执法人员的行为。如落实行政执法责任制，健全行使行政调查权、行政处罚权和行政强制权的相关配套制度，重点完善自由裁量权实施办法、案件逐级审批、重要案件集体讨论、重大行政处罚决定备案审查、暂扣罚没物品管理等制度规定。坚持严格执法和热情服务的统一，规范执法文书、执法程序和执法言行，树立和维护阳光执法形象。加强立案监督和案件检查，提升查办案件的能力，提高案件办理的质量与效率。加强检查监督，严格执法考核，落实责任追究。 （三）、加强对内部管理制度为重点，共梳理了12项，以加强对领导班子和领导干部的监督为重点，使大队内部运行管理有章可循、规范有序促进文化执法内部人权、财权和事权等的规范管理。如制订了《财务管理制度》、《车辆使用制度》等十二项制度，从而使干部自律与制度监管相结合，内部监督与外部监督相结合，学习教育与查处惩戒相结合，确保对全体人员干部特别是领导干部监督的落实到位。健立健全内部管理制度体系。健全集体领导和分工负责制度，坚持重大决策、重大项目安排、大额度资金使用集体研究，严格执行部门预算、国库集中支付、政府采购

工程建设监理管理制度

监理资料信息管理制度 目录 一、现场监理资料管理制度———————2 二、监理资料归类及编码管理办法——————5 三、监理资料归档及管理制度———————12 连云港市正方建设监理有限公司 海州湾花园二期监理部 2018年4月23日 1 / 22

现场监理资料管理制度 第一条工程监理资料管理规定： 1 总监理工程师对现场监理资料整理工作负责。 2 监理文件的日常管理应做到：真实可靠、内容齐全、同步整理、分类有序。 3 项目监理部由专业监理工程师负责收集、整理、保管现场监理资料。 4 为保证监理资料的完整齐全、分类有序，工程开工前，总监应与建设单位、承包单位对资料的分类、格式、份数达成一致意见。 5对施工单位报验资料，监理工程师应审核该表格使用是否符合要求，填写是否规范，内容是否符合工程实际和有关规范要求，签署后留存一份，其余返还施工单位。 6监理资料的收发借阅必须通过资料管理人员履行手续。 第二条管理职责 一、总监理工程师应履行下列职责： 1组织编制监理规划，审批监理实施细则。 2 组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。 3 审查开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令。 4组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。 5组织审查和处理工程变更。

6 组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。 7 审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工2 / 22 程质量评估报告。 8 组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。 二、专业监理工程师应履行下列职责： 1 参与编制监理规划，负责编制监理实施细则。 2 审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。 3 参与审核分包单位资格。 4 组织编写监理日志，参与编写监理月报。 5收集、汇总、参与整理监理文件资料。 三、资料员职责 1专门管理资料。 2及时、准确、完整地收集、整理、传递各资料。 3采用信息技术进行资料的管理。 4及时整理、分类汇总监理文件资料，并按规定组卷，形成监理档案，应按单位工程建立案卷盒，分专业存放保管，并编制目录清单。 5及时向有关单位、部门移交需要存档的监理文件资料。 第三条收、发文与存放制度