【党建创新案例】天津静海“五建五强”全面加强基层服务型党组织建设

天津静海“五建五强”全面加强基层服务型党组织建设

一、背景和起因

静海县域面积1482平方公里，辖18个乡镇、35个居委会、383个行政村，户籍人口57万，耕地面积104万亩，人均耕地全市最多。近年来，我们积极调整发展思路，抢抓发展机遇，探索形成了“建设国家级循环经济区、区域物流中心、健康产业基地和生态宜居城市”的发展定位，“绿色、循环、低碳、健康”的发展理念，规划了“两城三区六园一带”的发展布局，大力发展先进制造、循环经济、现代物流、都市农业、健康产业、文化旅游六大产业，全县经济社会步入良性发展的快车道。2013年全县财政收入突破百亿元，固定资产投资、农民人均可支配收入等主要经济指标增速处于全市前列，人民生活持续改善，美丽静海建设迈出新步伐。

在静海经济社会快速发展的同时，一些深层次矛盾逐渐凸现：县委、县政府一些让群众当前得利、长远受益的好政策、好举措，叫好不叫座，群众不理解、不支持，持观望态度；征地拆迁、开发建设，时常会诱发群众上访、集访；部分群众对基层干部信任度不高，一上访就要找主要领导，甚至越级上访；少数村遗

留问题长期得不到彻底解决，成为不稳定隐患。这些问题的产生，矛盾的主要方面，是基层党组织教育、引导、服务群众的意识不强，面对经济转轨、社会转型、发

展方式转变，不能主动适应、主动破解、主动创新，甚至无所适从。对此，我们相继采取了一系列工作措施，特别是2011年，市委组织部副部长牛士琦到静海调研时提出，要建设服务型党组织，提高基层党组织服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力和水平。几年来，我们坚持把加强基层服务型党组织建设作为总抓手和龙头工作，明确了服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的主要任务和队伍好、阵地好、载体好、机制好、群众反映好的目标要求，积极创新载体、完善机制，狠抓落实。特别是党的十八大作出了“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”的重大部署，给我们进一步指明了方向，坚定了信心，加大了推动力度，取得了阶段性成效。

二、具体做法

重点抓“五建五强”：

第一，建组织，强基础。健全完善组织体系，是加强基层服务型党组织建设的基础和前提。一是大力推进区域化党建。全县划分20个党建工作服务区，以村、社区、工业集中区为单位，设立428个党建工作集中区，以胡同、楼宇为单元，划分3197个党建工作网格，切实把党组织和党的服务覆盖到全县所有区域。二是大力实施全覆盖工程。注重抓好非公企业、农民专业合作社、社会组织等新领域党建工作，坚持拉网式排查、数字化管理、网格化组建，不断扩大党组织和党的工作覆盖面，实现应建

全国基层党建创新典型案例(四川农业大学)

围绕党建助推科学发展，服务“三农”力促创先争优 ——四川农业大学党建创新典型案例 四川农业大学始终以“兴中华之农事”为己任，弘扬“爱国敬业、艰苦奋斗、团结拼搏、求实创新”的“川农大精神”，牢固树立“人才培养是立校之本、科学研究是强校之路、社会服务是兴校之策、文化传承创新是荣校之魂”的办学理念，始终坚持社会主义办学方向，坚持以农业为特色和优势的办学导向，学校党委充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，各基层党组织和党员结合各项中心工作，依托自身学科优势，加快发展、科学发展、又好又快发展，主动探索主动服务“三农”的新机制新模式，把活动开展与推动农业科技创新、服务地方经济建设相结合，在提高服务“三农”的能力、水平与质量中创先争优，不断推进有特色高水平“211工程”大学建设，努力为现代农业和区域经济社会发展作出新贡献 一、背景与起因 解决好“三农”问题是全党工作的重中之重，实现农业现代化是我国基本实现现代化的一项重要任务，这为农业院校赋予了重大责任。当前，创先争优活动正在全国范围内如火如荼地开展，围绕党建推动科学发展，在服务三农中力促创先争优，是深入学习实践科学发展观，认真落实党的十七届三中、四中、五中、六中全会精神的重要举措，是加快实施科教兴农战略和人才强农战略的具体行

动，也为师生党员在发展现代农业和推进社会主义新农村建设中更好地起到先锋模范作用，发挥人才培养和科技支撑作用提供了难得机遇。 作为农业院校，必须注重党建工作与服务“三农”的紧密结合，争当现代农业发展的创新智囊团，地方经济发展的科技助推器，新农村建设的人才储备库。学校党委本着全面提高高等教育质量，大力服务经济社会发展的要求，紧紧围绕科学发展这个主题、加快转变经济发展方式这条主线，不断增强服务经济社会发展能力。着力教育和引导各级党组织、共产党员在创先争优活动中以模范行动影响和带领广大师生员工努力完成各项工作任务，在推动科学发展、服务“三农”中建功立业。为此，学校党委充分发挥人才和科技优势，积极谋划校地合作新平台，在推进科技服务机制创新、科技成果推广转化与服务团队培育、科技服务平台构筑“三大计划”中创先争优，探索和完善学校党建与服务“三农”齐头并进，相互促进的新模式。 二、做法与经过 1.明确目标要求，增强服务“三农”的责任感 开展创先争优活动中，党委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。以加强现代农业人才培养为特色的高素质人才培养基地、现代农业科学研究为核心的高水平科技创新体系、农业科技成果转化为主体的多元化社会服务体系的“一基地两体系”建设为主题。以培育优良党风促进优良三风（校风、教风、学风）、心系“三

全国基层党建创新典型案例[2]

全国基层党建创新典型案例[2] 湖北兴山：推广农村党建“两会两评”模式 党的十七大、十七届四中全会提出，要“使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚民心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众”。近年来，特别是深入开展学习实践科学发展观活动以来，兴山县委积极应对农村党建出现的新情况，以新农村建设为主题，以凝心聚力为突破口，以培养跟党走的新型农民为目标，大胆探索“两会两评”模式，着力构建党组织、党员联系服务群众新机制和村党组织领导的充满活力的村民自治新机制，巩固和扩大党在农村的执政基础，取得了明显成效。 一、背景 党的十一届三中全会以来，国家在农村实行了家庭联产承 包、综合配套改革、两免一补等政策，极大地调动了农民生产积极性，促进了农村经济社会持续发展。但也出现了许多新情况新问题，削弱了党在农村的执政基础。 一、服务群众缺“配套”。服务人员、服务内容、服务手段与群众服务需求不配套。一是服务需求大。随着农村剩余劳动力的大量转移，留守农村的大都是老弱病残愚人员，生产生活面临重重困难，种田缺劳力、发展缺技能、生活无人管、思想无人问，“年猪就杀不死”的现象普遍存在，急需组织的关怀和帮助。二是服务人员少。合村撤组后，村管理面越来越大，干部职数越来越少。兴山县古夫镇平水村，由原来的8个村合并而成，村干部却只有7人。一个村干部平均要服务几十家甚至上百家农户，精力不济。无职党员服务意识淡化，激励机制不健全，参与的少，坚持的少。三是服务内容少。干部联系服务群众停留在盖章子、发票子上，停留在节日慰问、抢险救灾上。无职党员服务群众停留在“结

对子”帮扶上。四是服务手段少。干部还能借助党的惠农政策，无职党员仅能凭借一张嘴、一双腿、一双手服务群众。 二、村民自治缺“实效”。一是自治内容未更新。现在真正体现村民自治的，就是依法选举产生了村民委员会。其他自治活动实际上很少开展。改革开放三十年，村集体成了“空壳”。除了公益事业，《村民委员会组织法》规定的应由村民会议讨论决定的事项大多不存在，群众的关注度降低。群众需要自治的新内容，无人组织，比如产业结构调整、集体文化活动开展等。二是自治程序难到位。无论是召开村民会议，还是召开村民代表会议，能议事的人都外出务工；即使有群众愿意参与自治，半天才走到村委会，屁股没坐热，就要急着往回赶，“一事一议”难“议”。村民自治过程中，党的领导未落实。三是自治主体不积极。现在的农民是“各种各的田、各挣各的钱”。普遍认为开展村民自治误工贴钱，还不如抓紧时间干自己的活，缺乏参与自治的自觉性和积极性。 三、组织建设缺“活力”。一是书记无责任。实行书记、主任“一肩挑”后，农村出现重“村务”轻“党务”、党建工作无人抓的现象。对书记主任“一肩挑”的考核，往往以主任岗位考核代替书记岗位考核，以经济指标考核代替党建工作考核，以党委政府考核代替群众考核，从导向上弱化了党建工作。二是党员无能力。农村党员队伍年龄老化、先锋模范作用弱化。兴山县6368名农村党员，55岁以上的占51%，35岁以下的仅占11%，且大多无一技之长。三是组织无财力。集体经济薄弱，村级组织无钱办事。兴山县92个村（居委会）中，有集体经济收入的只有32个。财政转移支付村级办公活动经费只有5000元左右，订报、交水电费后所剩无几。“这年头没把米，连鸡都唤不来。”基层组织的凝聚力、创造力、战斗力下降。四是评议无结果。民主评议党员走形式，你好我好大家好，“个别党员不像党员”，组织处理不硬，群众反映强烈。 四、农民思想缺“感恩”。一是农民思想多元化。随着社会主义市场经济的建立和新兴媒体的兴起，农民的思想出现信仰危机、公德缺失、价值观倒置、是非观念模糊等问题，只知索取，不讲回报。现在的农民是“有田有粮不理你、不偷不抢不怕你、有了问题就找你、不给解决就

【最新】最新党建创新案例,2017党建创新典型,原创：“四下基层”制度长效管用

最新党建创新案例，2017党建创新典型，原创：“四下基层”制度长 效管用 围海造地，拓展新区，一座临海新城正拔地而起。宁德城变大了，原本面积狭小、两山对峙的旧城变成了与大海相连的新城；宁德城变美了，山水相融的城市更加俊秀，市民脸上的笑容也更加甜美。 城市在变，但福建宁德干部几十年来为促进群众脱贫致富，滴水穿石、埋头苦干的精神没有变；宁德干部为改变闽东落后面貌，躬身为民、务实清廉的作风没有变。在党的群众路线教育实践活动开展之际，它又有了更多深刻内涵。 “四下基层”好传统一直在传承 7月8日，正是畲族群众举行“畲歌会”的日子。在穆云畲族乡燕坑村，循着有节奏的畲族对歌声，记者来到了村民雷奶石家里。竹林掩映的两层崭新楼房里，58岁的雷奶石脸上堆满了笑容。 和雷奶石喜迁新居的经历类似，“造福工程”实施后，村里原居于地质灾害点的18户危房户正陆续搬迁到这里。 记者在采访中看到，除了已基本完成的“造福工程”，畲家文化广场、村内道路硬化、自来水工程等基础设施也逐渐完备，村容村貌焕然一新，百姓日子越过越红火。 当地干部告诉记者，这些成果的取得都与宁德市领导干部“四下基层”为民实践活动直接相关。 何谓“四下基层”？宁德市委常委、组织部长陈沈阳说，“四下基层”始于上世纪80年代。针对闽东既是革命老区又是贫困地区的状况，在当时的宁德地委倡导和带领下，全地区普遍建立并实行“四下基层”工作制度：信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层。通过“四下基层”，干部作风明显改变，干部的精神面貌焕然一新。 “20多年来，‘四下基层’的优良传统不断传承，不断发展，给群众带来了实实在在的好处。”市信访局办公室主任卓俊彪说，这项制度如今又有了拓展延伸。 去年2月，宁德对“四下基层”进行深化，在全市开展了“四下基层、四解四促”活动，即“信访接待下基层，解矛盾促和谐；现场办公下基层，解难

党建工作创新案例(草)

实施党委工作“品牌化、示范化”管理 【案例背景】 近年来，煤炭行业集中化势头强劲，资源、市场、技术、人才等企业综合实力竞争日趋激烈，平禹煤电公司已经置身于企业加速优胜劣汰的时代，机遇前所未有，挑战前所未有。在巨大的外部压力面前，在企业规模扩大和发展增速的新形势下，迫切需要进一步加强和改进党建思想政治工作，需要进一步拓展党建工作覆盖面，需要进一步提高与经济工作的融合度，需要超前研究、严格管理、重抓落实、勇于争先的进取精神，需要卓有成效的“品牌化、示范化”效应调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性，开创各项工作新局面。对此，平禹煤电公司党委审时度势，在认真调研、充分讨论的基础上，正式下达了“品牌化、示范化”管理意见，对“品牌化、示范化”创建工作进行具体安排和指导。 【主要做法】 一、制定活动原则，制定工作标准，制定实施步骤，（关于进一步加强通知，制定规划，明确创建目标 开展党委“品牌化、示范化”创建活动，是平禹煤电公司党委工作“系统化管理、一体化考核”的重要组成部分，是“四优双基、MRI”党建工作法的深化和拓展，是深入推进创先争优活动的重要载体。活动的主要目的是，结合党建工作中

心任务和典型培育的现实状况，在总结、推广“四优双基”、“MRI”考核、“五好”党组织四维绩效管理等党建工作品牌的基础上，抓培育、树典型，促提升、创品牌，不断拓宽渠道、创新形式、丰富载体，促进党建工作与安全生产和经营管理的深度融合，使党建工作始终保持旺盛的活力和生机，充分发挥各级党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。为确保活动成效，公司党委职能部室结合煤电公司面临的形势任务，进行了为期一周的调研活动，摸清了煤电公司党建思想政治工作的现状，起草了《关于实施党委工作“品牌化、示范化”管理的意见》，期间，公司党委召开政工部室负责人协调会议3次，征集意见11条，对文件先后修改5次以上，对活动的目的意义、工作内容、工作措施、组织领导、工作要求逐条进行进行会审，确保了文件的科学性、周密性、可行性。公司党委在《关于实施党委工作“品牌化、示范化”管理意见》的基础上，根据集团“先进典型提升暨基层党建品牌化工作创建年”活动实施意见，重新制定下发了平禹煤电公司党委“先进典型提升暨基层党建品牌化、示范化工作创建年”活动实施意见，为“品牌化、示范化”工作的顺利开展，提供了组织、制度保证。同时确立了在煤电公司选树2个红旗党组织，3个红旗党支部，3个红旗区队，8名模范党员，8个党员（安全）示范区，建成在煤电公司范围内具有较强带动作用的党建品牌7个；再用1-2年时间，

(全国基层党建创新典型案例二)走进基层、服务群众 践行“一线工作法”

走进基层、服务群众践行“一线工作法” 中共上海市杨浦区委员会 一、背景与起因 杨浦是传统的工业区和老城区，有着三个“百年文明”的深厚历史底蕴，百年工业文明、百年大学文明、百年市政文明，是中国近代高等教育、近代机器大工业的发祥地之一，集聚了复旦、同济等14所高校，150多家科研院所，50名国家“两院”院士。上世纪90年代初，随着上海进入新一轮发展阶段，产业结构调整、城区建设开发引发的矛盾和问题在杨浦集中显现出来，国有企业从当初的1200多家锐减到200多家，产业职工从60万人锐减到6万人，杨浦进入了一个低谷和徘徊期。2003年4月15日，市委、市政府作出了建设杨浦知识创新区的重大战略决策，杨浦开始了从“传统工业杨浦”向“知识创新杨浦”的历史转型，这不仅是经济发展方式、城区发展模式的根本性转变，也是对城区结构、形态的一场革命性调整，因此在转型过程中突出面临着几个“坎”： 一是困难群众多、民生压力大。杨浦无就业、无稳定收入人员17万，占全区劳动人口的1/4；各类社会救助对象列上海中心城区第一；二级以下旧里占全市总量的1/4，集聚着大量矛盾问题和民生诉求，如果不能沉入一线解决这一个个具体问题，不能使改革发展成果惠及困难群众，杨浦建设发展的大好局面就会难以为继。 二是利益调整力度大，群众工作的难度加大。城区功能的大转型，必然带来各阶层利益关系的调整，旧改、就业、救助等各种问题交织在一起，群众的合理诉求和不合理诉求相互交织，迫切需要通过大量有效的群众工作赢得广大群众对杨浦建设发展的理解、支持和配合。 三是干部队伍作风、能力的不符合、不适应。主要有：经历上的不适应。我区58.1%的机关处级干部没有社区工作经历，新进机关的干部绝大多数都属于家门-校门-机关门的“三门干部”；作风上的不适应。有的干部在群众的问题上不够深入，为群众办事情完全靠“拍脑袋”，做不到点子上；能力上的不适应。有的干部不会说群众语言，不会做群众工作，不会解决实际问题，群众称之为“群众跑来跑去，领导批来批去，部门转来转去，开会议来议去，最后，问题哪来哪去”。 基于此，我们着眼于在一线宣传群众，向群众宣传杨浦发展的宏伟蓝图和暂时存在的困难，发动广大群众与党和政府同心同德推动发展；着眼于在一线服务群众，沉入一线努力帮助群众解决一个个具体问题，使广大群众切实感受到改革发展成果；着眼于在一线问计于民，广泛听取群众的意见建议，使我们的各项决

党建典型案例(汇编)

华电集团党建典型案例 中国华电“三融入、四引领”的党建创新实践，主导力在于集团公司党组抓好顶层设计，生命力在于基层企业党组织抓好落地生根。 本次课题研究收录的7个案例，是课题组通过对中国华电不同产业、不同区域、不同类别企业，进行认真调研、采访、挖掘选出的，基层企业党建工作融入中心、引领发展具有代表性的典型。新疆公司党组创造性地将对标管理引入党建工作，实现了党建工作与企业中心工作的对接和互动。江苏公司党组实施“1+X”共建机制，实现组织联对、班子联带、活动联谊、问题联排，资源共享，比学赶超，探索建立了企业党组织横向学习交流的平台，提升了区域企业党建工作的整体水平。资本控股公司党组坚持党建工作与企业中心工作“三同步”，探索形成了金融企业党的建设助推企业科学发展的有效途径。邹县电厂党委打造“竞合文化”品牌，走出了一条文化兴企的特色发展道路。扬州公司党委通过开辟“623”片区共建共学模式、开发应用“先锋”党建数字化管理系统等创新做法，有效提高了党建工作水平和成效。

闽东水电公司党委改进传统党员教育管理模式，推行党员积分管理对标，增强了党员自觉发挥先锋作用的内生动力。哈密公司检修党支部打造学习型、技术型、文化型、和谐型的“四型”党支部，夯实了企业科学发展的战斗堡垒。 从这些案例中可以看出，中国华电基层企业党组织紧扣中心，务实创新，全面贯彻落实集团公司党组安排部署，注重广大党员和群众的共同参与，直面挑战，破解难题，找到了提升党建工作的突破口，从不同角度验证了“三融入、四引领”的普遍适用性。这些单位的成功探索，既保证了中国华电“三融入、四引领”党建创新实践落地生根，也为公司系统企业树立了党建工作的样板和学习标杆，形成了以点带面、典型引领、整体提升的创先争优生动局面。 华电新疆发电有限公司实施党建对标管理华电新疆发电有限公司（以下简称“新疆公司）落实集团公司党组“抓班子、带队伍、推发展、促和谐”的党建工作总体要求，创造性地把“标杆管理、示范建设”的理念引入党建工作，积极实施党建对标管理，引导各级党组织善于立标、勤于对标、精于达标、勇于创标，形成了“着眼基层、示范引路、强化基础、增强活力、发挥作用”的党建工作良

2020年的党建工作特色亮点做法

2020年的党建工作特色亮点做法[参考模板] 一、背景与起因 党的十九大报告指出，要加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。2018年初，xx市出台《关于党建引领街乡管理体制机制创新实现“街乡吹哨、部门报到”的实施方案》，制定加强党对街道乡镇工作的领导、倡导党员参与社区建设、持续推进社区减负工作等14项推进举措，破解城市基层治理“最后一公里”难题。 xx街道紧抓从严管党治党，深刻认识党建在基层社会治理中的重要意义，充分明确社会治理是把党的领导植根于基层和人民群众中，在党组织的领导下，组织各方资源依法管理基层社会事务;坚持以党建引领作为加强、创新城市基层社会治理的重要抓手，积极开拓思路，将城市基层党建部署在前、落实到底。 二、做法与经过 (一)坚持党建引领，构建城市基层党建格局 1.以“4S”党建为理念，提升组织力。xx街道工委推行“4S”党建理念，即：抓好教育管理，强化专业(speciality)理念;树立党员形象，强化服务(service)理念;提升服务效率，强化规范

(standardization)理念;实行党务公开，强化阳光(sunshine)理念。通过坚持“4S”党建理念，积极构建城市基层党建工作格局，让“抓好党建就是最大政绩”的意识入心导行，提高xx党建整体工作水平。以三级联创工作为重点，深化党组织规范化建设。第七社区党总支被评为“五星级”党支部(市级示范)，燕山仅此一家。建立街道、社区党建责任“清单制”，做到年初列清单、年中查清单、年底述清单，使党建工作由虚到实、落地生根，破解责任传导递减问题。按照统一标准、试点先行、逐步推进的工作思路，打造党建阵地集群，建好基层堡垒。通过设立标准化的党建阵地，实现党务公开，从亮身份、亮承诺、亮积分等方面晒职责、亮实绩、展形象，形成了一居一品的党建阵地集群，营造浓厚党建氛围。 2.以“党建共融”龙头，织密工作覆盖“一张网”。 xx街道打破“单位党建”模式，以整合资源、强化服务为重点，完善区域内党组织单位间的“联建、联动、联系”机制，通过组建“三大体系”，建立活动联搞、组织联建、资源联用、党员联管、服务联做的“五联”模式，健全完善社区议事厅、民情恳谈会等制度，建立党员活动室、道德讲堂、市民学校、民情工作室，组织引导党员干部入庭院、进楼栋，了解社情民意，听取群众诉求。建立“接单”制度，通过成员单位主动认领民情交办单等方式，推动社区服务机制由“小支部”向“大

组织工作创新案例经验材料

竭诚为您提供优质文档/双击可除组织工作创新案例经验材料 篇一：党建创新案例20个 一、全国基层党建创新案例征集评选活动最佳案例（共30个） 1浙江嘉兴：以96345党员志愿者服务为载体，打通联系服务群众“最后一公里” 2上海浦东：十年磨一剑——浦东“阳光驿站”的十年探索与实践 3北京朝阳：创新基层党建服务体系，以党建引领社区各项事业发展 4福建福州:“查述问评”建立乡镇（街道）党（工）委书记党建责任考评机制 5天津静海：以“五建五强”全面加强基层服务型党组织建设 6广东湛江：努力实施“失联党员归队工程”，全面提升党员队伍管理水平7浙江诸暨：“群众档案”——新时期拓展群众工作机制的新举措

8湖南吉首：“红色股份”——发展村级集体经济，增强基层党组织“向心力” 9陕西凤县：实施村干部队伍建设“六化”工程的有益探索 10内蒙古林西：推行“1+3”党组织设置模式，推动基层党组织建设与 农村经济社会发展共进 11贵州仁怀：走出一条“支部领头党员带头群众参与”的支部创业带富新路子 12山东章丘：实施支部“一加三”，固本强基惠民生 13国家电网丽水供电公司：电力阳光服务便民图的创新与实践 14贵州贵阳：党员志愿服务进社区打通联系群众“最后一公里” 15内蒙古新巴尔虎右旗：培树“北疆红色堡垒户”，打造祖国北部边疆草原亮丽风景线 16江西丰城：在基层党组织建立矛盾纠纷“金牌调解”的免费“社会法庭”17山东青岛：依托干部网络学院建设学习型基层党组织 18湖北英山：打造“智慧党建·英山红网”，以党建信息化推动服务型党组织建设 19江苏镇江京口区：构建联系服务群众常态化长效化工

全国基层党建创新典型案例

全国基层党建创新典型案例 湖北省兴山：推广农村党建“两会两评”模式 党的十七大、十七届四中全会提出，要“使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚民心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众”。近年来，特别是深入开展学习实践科学发展观活动以来，兴山县委积极应对农村党建出现的新情况，以新农村建设为主题，以凝心聚力为突破口，以培养跟党走的新型农民为目标，大胆探索“两会两评”模式，着力构建党组织、党员联系服务群众新机制和村党组织领导的充满活力的村民自治新机制，巩固和扩大党在农村的执政基础，取得了明显成效。 一、背景 党的十一届三中全会以来，国家在农村实行了家庭联产承 包、综合配套改革、两免一补等政策，极大地调动了农民生产积极性，促进了农村经济社会持续发展。但也出现了许多新情况新问题，削弱了党在农村的执政基础。 一、服务群众缺“配套”。服务人员、服务内容、服务手段与群众服务需求不配套。一是服务需求大。随着农村剩余劳动力的大量转移，留守农村的大都是老弱病残愚人员，生产生活面临重重困难，种田缺劳力、发展缺技能、生活无人管、思想无人问，“年猪就杀不死”的现象普遍存在，急需组织的关怀和帮助。二是服务人员少。合村撤组后，村管理面越来越大，干部职数越来越少。兴山县古夫镇平水村，由原来的8个村合并而成，村干部却只有7人。一个村干部平均要服务几十家甚至上百家农户，精力不济。无职党员服务意识淡化，激励机制不健全，参与的少，坚持的少。三是服务内容少。干部联系服务群众停留在盖章子、发票子上，停留在节日慰问、抢险救灾上。无职党员服务群众停留在“结

对子”帮扶上。四是服务手段少。干部还能借助党的惠农政策，无职党员仅能凭借一张嘴、一双腿、一双手服务群众。 二、村民自治缺“实效”。一是自治内容未更新。现在真正体现村民自治的，就是依法选举产生了村民委员会。其他自治活动实际上很少开展。改革开放三十年，村集体成了“空壳”。除了公益事业，《村民委员会组织法》规定的应由村民会议讨论决定的事项大多不存在，群众的关注度降低。群众需要自治的新内容，无人组织，比如产业结构调整、集体文化活动开展等。二是自治程序难到位。无论是召开村民会议，还是召开村民代表会议，能议事的人都外出务工；即使有群众愿意参与自治，半天才走到村委会，屁股没坐热，就要急着往回赶，“一事一议”难“议”。村民自治过程中，党的领导未落实。三是自治主体不积极。现在的农民是“各种各的田、各挣各的钱”。普遍认为开展村民自治误工贴钱，还不如抓紧时间干自己的活，缺乏参与自治的自觉性和积极性。 三、组织建设缺“活力”。一是书记无责任。实行书记、主任“一肩挑”后，农村出现重“村务”轻“党务”、党建工作无人抓的现象。对书记主任“一肩挑”的考核，往往以主任岗位考核代替书记岗位考核，以经济指标考核代替党建工作考核，以党委政府考核代替群众考核，从导向上弱化了党建工作。二是党员无能力。农村党员队伍年龄老化、先锋模范作用弱化。兴山县6368名农村党员，55岁以上的占51%，35岁以下的仅占11%，且大多无一技之长。三是组织无财力。集体经济薄弱，村级组织无钱办事。兴山县92个村（居委会）中，有集体经济收入的只有32个。财政转移支付村级办公活动经费只有5000元左右，订报、交水电费后所剩无几。“这年头没把米，连鸡都唤不来。”基层组织的凝聚力、创造力、战斗力下降。四是评议无结果。民主评议党员走形式，你好我好大家好，“个别党员不像党员”，组织处理不硬，群众反映强烈。 四、农民思想缺“感恩”。一是农民思想多元化。随着社会主义市场经济的建立和新兴媒体的兴起，农民的思想出现信仰危机、公德缺失、价值观倒置、是非观念模糊等问题，只知索取，不讲回报。现在的农民是“有田有粮不理你、不偷不抢不怕你、有了问题就找你、不给解决就

第一届全国基层党建创新最佳优秀案例评选结果

第一届全国基层党建创新最佳、优秀案例评选结果 第一届全国基层党建创新最佳、优秀案例评选结果 全国基层党建创新案例征集专题 第一届全国基层党建创新论坛专题一、最佳案例评选结果（共20个） 1 辽宁丹东：全面推广“情景互动式党课” 2 内蒙呼伦贝尔：组建“百万农牧民创业先导团” 3 河南南阳：科学探索“四议两公开”工作法 4 广西百色：推行“农事村办”制度探索农村社会管理和服务新模式 5 浙江温州：以建设活力和谐企业为载体开创非公党建工作新局面 6 大庆钻探：实施党支部“星级”建设、“梯级”管理 7 辽宁大连：科学构建基层党建新格局的实践探索 8 江苏南京：社区党组织公推直选的实践探索 9 四川成都：以试行“党员证”制度为载体构建城乡一体党员动态管理机制10 贵州遵义：创建服务型党组织的实践探索11 山东潍坊：县委书记专项述职制度12 广东惠州：实施“四民工作法” 推进基层民主科学发展13 山东临朐：创建“网上党支部” 推进基层党组织工作科学化14 山东青岛：引入品牌理念创建党建品牌15 上海杨浦：走进基层服务群众践行“一线工作法”16 浙江舟山：全面推行“网格化管理，组团式服务”工作17 江苏仪征：全面推行乡镇党委换届公推直选18 安徽淮北：推倒一堵墙拉近党群心

19 上海长宁：“凝聚力工程”建设的实践与探索20 山东莱芜：坚持“四个创新”构建城乡统筹党建新格局 二、优秀案例评选结果（共60个） 1 重庆大渡口：建设开放统一党建信息平台大力推进基层党建信息化 2 山东乳山：党内基层民主“乳山模式” 3 西安未央：干部选拔任用新模式的探索与实践 4 浙江龙游：党员实事评议和党员“实事不作为”告诫制度 5 浙江台州椒江：推行非公企业党组织十八法 6 上海嘉定新成路：以楼组党建为载体构建党员居住地发挥作用机制7 上海徐汇区：“五管齐下”构建领导干部能下能出“绿色通道”8 中国商飞公司：党建思想政治工作保障体系建设的做法和成效 9 黑龙江铁力：“科学配置党员”推进党员管理体制改革 10 广西马山：先锋连万家三情促和谐11 河北景县：农村党员干部“365便民服务超市”的调查与思考12 山东枣庄市中区：推行“村民说事” 落实和发展基层民主13 江苏镇江京口区：社区党建文化建设的探索和实践14 上海理工大学：高校基层党组织模式和活动载体的创新 15 南昌工程学院：以大学生党员QQ群为载体探索大学生党员教育管理新途径16 山东济宁：“两公开五差额”选拔干部的实践与思考17 北京中关村科技园：在非公企业高科技知识分子中发展党员18 河南义马：创建“学习型

深圳基层党建创新候选案例简介

深圳基层党建创新候选案例简介 “交叉任职”是指：设董事会企业的董事长和未设董事会企业的总经理是中共党员且具备条件的，应当兼任党委书记；企业党委领导成员一般由企业董事会和经营班子成员兼任；专职党委副书记兼任纪委书记，进入董事会，并作为工会主席的候选人。目前，市国资委党委系统２０户直管企业中党委书记均兼任董事长，总经理均兼任党委副书记，并设立了专职党委副书记，从体制上保证了党组织在公司法人治理结构的政治核心地位。 创新意义： 国有大中型企业领导人员“双向进入，交叉任职”从组织结构上解决了党组织与法人治理结构的关系，明确了企业党组织的定位，保证了高效、快捷地把企业党组织的决定、意图贯彻在日常的经营生产活动中，保证了党组织在企业中能较好地发挥政治核心作用。 12案例名称：在全国率先实现基层党组织领导班子成员公推直选 ２００５年起，深圳市稳步推进基层党组织公推直选，把党委直接提名和委任变为在党组织领导下，通过党员个人推荐、党员群众联名推荐、党组织推荐这三种方式产生候选人然后由全体党员直接选举产生党组织委员和书记、副书记。２００５年起在“两新”党组织开展试点；２００８年在社区党组织换届选举中推行公推直选，全市６３０个社区中有５８４个通过公推直选方式产生党组织领导班子；２００９年在市直机关全面铺开，当年在任期届满的３８家机关党委班子全部以公推直选方式完成换届。通过在试点单位开展基层党组织领导班子成员公推直选，大大提升了党内选举的竞争性，取得了明显实效。２０１０年３月市委印发了《深圳市基层党组织领导班子成员公推直选暂行办法》，在全市各类单位基层党组织全面推行。 创新意义： 深圳市在全国率先在各种类型基层党组织实行党组织领导班子成员公推直选，是加强党内民主建设的有效实践行使，落实了党员的主体地位，维护了党员的知情权、参与权、选举权和监督权，增强了党组织的活力和新班子的责任感、使命感。公推直选先在“两新”、社区

基层党建创新典型案例

基层党建创新典型案例 四川仪陇：推行村务管理“五权”模式 转自《人民网——理论频道》 【案例背景】 仪陇县是朱德总司令和张思德同志的故乡。全县幅员面积1767平方公里，辖56个乡镇，920个村（社区），总人口108万，有基层党组织1527个，党员33000余名。 20XX年，该县日兴镇九湾村被确定为全县首批扶贫开发构建和谐社会试点村。对扶贫开发中的问题，由于大家意见不一，党员干部不知道从哪个方面下手，于是村党组织把“水”、“路”、“产业”等13个群众期盼解决的问题贴在13个碗上，所办事情的轻重缓急、谁先谁后都交给全村群众决定。谁希望解决什么问题，就往相应碗里丢玉米粒，每人一颗。就这样，用“投玉米粒议事”的方式，群众选定了“一路、二水、三产业”的发展顺序。村党组织立即根据群众意愿组织实施，仅用5个月时间，便修通了8公里村道路，吃上了自来水，办成了群众多年想办却未办成的事。这件事引发了党员干部的深思，更启迪了县委政府的思维。于是县委针对农村普遍存在的村“两委”权责不清、定位不明，村务管理混乱、群众监督缺失，村民自治难、作用发挥难等问题，派出调研组深入九湾村实地调研，对其做法进行了总结规范，村务管理“五权”模式由此应运而生，并逐步在全县、全市、全省推广。中央党校教授王长江对此做法给予了高度评价，《人民日报》、《新华社国内动态清样》等主流媒体先后多次进行了深度报道。 【主要做法】 一、强化村党支部的领导权，让支部清楚“干什么”。主要通过三个环节：一是提出重大议题。围绕农村工作中最重要、最迫切需要办理的事务提出议题，经“两委”讨论形成初步方案、广泛征求各方面意见、进行修定和完善、报上级党组织审查后，由村委会提请村民（代表）会议表决通过。二是督促落实决议。指导党员干部和其它村级组织带头围绕形成的决议开展活动，协调各方利益，整合资源，共同促进和督促决议的落实。三是检查落实情况。对决议落实情况定期

【党建品牌-特色案例】国有企业“红色物业”特色党建项目实施方案

党建引领创新服务红色物业筑立标杆 ——“红色物业”特色党建项目实施方案 一、“红色物业”项目具体举措 （一）注重党建引领核心，把治理格局筑起来 1.加大党组织组建力度。高质量推进党的组织覆盖，大力推进物业服务企业建立党组织。对符合条件成立党支部的物业企业，及时指导和帮助其成立党支部；对不符合条件成立党支部的物业企业，采取选派党建指导员、发展新党员、选聘党员职工等方式，为建立党组织打下基础，确保党的组织和工作在物业服务企业全覆盖。 2.设立“红色物业”专班。在现有基础上，新增公益性物业职能、设立保障公益性物业工作专项经费，并成立“红色物业”专门管理机构或相对独立的工作专班，负责“红色物业”的前期搭建和准备工作，成为街道、社区、物业服务企业在“红色物业”前期搭建工作和准备工作中的传话筒，传达筹备工作中的重要通知及举措。 3.注重发挥党员的力量。物业服务公司要把发挥党员的先锋模范作用作为一项重点任务，坚持“双向培养”，注重将物业骨干培养成党员，将党员培养成物业骨干，通过多层次、系统化的激励充分激发党员的先锋模范作用，让党员乐于在创建“红色物业”的过程当中成就自我、实现自我价值。找准党建工作与物业服务管理结合点，广泛开展物业服务企业党组织和党员服务承诺双公示和“党员示范岗”创建活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。 （二）坚持制度化保障，把治理体系建起来 1.推行联动共治集体商议原则。建立矛盾调解化解、社区事务民主决策、议事协商等机制，通过社区党组织召开周民情恳谈会、

月问题协调会、季工作评监会“三会一体”的共治共商机制，充分发挥社区、业主委员会、物业三方的各自优势。建立民主决策制度，凡涉及物业管理区域建设管理的重大事项、重要问题，在社区党组织的统一领导下，充分运用“民事民提、民事民议、民事民决、民事民评”工作法，定期共商联议，及时研究解决。对动用大额维修资金、物业服务企业变更等重大事项，社区党组织要提前介入，牵头组织召开听证会，为小区公共利益把好关。 2.推行物业党建网格管理。推行党建网格和物业管理网格双网合一，物业服务企业按网格明确服务人员、服务事项、服务承诺、监督电话，并在网格内公示，推进区域共建、党员服务、物业服务、城市管理、监督评议“五进网格”，提升物业服务精细化水平。在此基础上，深入落实物业服务企业相关制度，建立健全物业服务企业服务承诺制度，结合职能职责作出服务承诺并公示，公开物业服务人员姓名和岗位、物业服务内容和标准、收费价格以及报修、投诉和监督电话，接受业主监督，依法依规开展物业服务管理，营造诚信为本、质价相符的优质物业服务运行环境。物业服务企业主动会同网格员开展进门入户活动，深入居民群众家中，听取居民群众对物业服务企业的意见建议，共同研究解决小区安全、环境、文化和稳定等公共事项，以及涉及业主和居民群众切身利益的问题。 （三）注重区域化统筹，把惠民合力聚起来 1.依靠互联网+势力，搭建服务平台。在物业企业微信公众号增设“红色物业”专栏，居民需要咨询政务事项、反映社情民意、参与社区服务、寻求各类帮助，可以直接在平台反映，网格员借助“红色通道”进行流转处理，并在五个工作日内给出确切答复。利用互

基层党建典型事例汇编

基层党建案例 党的基层组织是党在企业中开展工作的战斗堡垒和基础。企业基层党组织建设工作抓得如何，直接影响到党在经济领域中的执政能力。新时期如何加强和改进企业基层党组织建设，使党员和党的基层组织在实际工作中充分发挥先锋模范作用和战斗堡垒作用?涟源支行党支部在这方面做了一些有益的探索。 涟源支行党支部现有党员24名，其中：在职17人，平均年龄37岁；内退5人，退休2人。分成3三个党小组，由在职员工组成2个小组，内退退休员工组成1个小组，支行班子成员分别参加3个小组的组织生活。在深入开展党员“创先争优”活动中，涟源支行以增强基层党组织凝聚力、战斗力、执行力、竞争力为工作目标，围绕企业核心业务开展工作，在“以人为本，关爱员工”上做文章，进一步调动员工的积极性和创造性。认真抓典型推介，抓考核兑现，有效地激活了员工活力，构筑起和谐团队，推进了全行各项业务的又好又快发展。 一、讲理想，讲信念，夯实组织基础 一是通过开展读书活动、老党员言传身教等方式，推进学习型党组织建设，全面提高党员政治素质和业务水平，努力把党员干部培养成适应时代发展要求的高素质人才，保持共产党员的先进性。

二是始终因地、因事制宜，组织党员参与地方挂点扶贫等丰富多彩的党建活动，保持党建工作生机和活力，保持基层党组织的战斗堡垒作用。 三是把发展党员工作列入党建工作的重要议事日程，通过持续认真地做好入党积极分子发展培养工作，把建行内部的优秀人才吸引到党组织中来，使基层行党员队伍不断壮大。现在，在该行46名在岗员工中有党员17名，预备党员1名，入党积极分子6名，基层党组织的战斗力、凝聚力和号召力进一步得到加强，为实现涟源支行持续健康跨越式发展提供了有力的支持和保障。 二、亮身份，树标杆，激发员工活力 一是积极发挥支部领导班子的示范作用，确保创先争优活动推向深入。该行不断加强支部班子建设，着力提升党员干部队伍素养，切实提高班子人员的进取精神和责任意识，明确提出“向我看齐”，率先垂范，发挥了领导的表率作用。同时，支部班子成员对挂钩分管的网点与部门实行创先争优分片包干责任制，及时进行督促点评，把创先争优活动落到了实处。 二是积极探索发挥党员先锋模范作用的有效途径。通过创设“创先争优党员示范岗”，认真开展以“四创四争”为主题的党员创先争优活动，要求全体党员要亮身份、树标杆。同时，紧扣“创先争优”活动主题，加大对业务指标与服务质量的考核激励力度，评选“网

党建工作创新案例 草

实施党委工作“品牌化、示范化”管理【案例背景】 近年来，煤炭行业集中化势头强劲，资源、市场、技术、人才等企业综合实力竞争日趋激烈，平禹煤电公司已经置身于企业加速优胜劣汰的时代，机遇前所未有，挑战前所未有。在巨大的外部压力面前，在企业规模扩大和发展增速的新形势下，迫切需要进一步加强和改进党建思想政治工作，需要进一步拓展党建工作覆盖面，需要进一步提高与经济工作的融合度，需要超前研究、严格管理、重抓落实、勇于争先的进取精神，需要卓有成效的“品牌化、示范化”效应调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性，开创各项工作新局面。对此，平禹煤电公司党委审时度势，在认真调研、充分讨论的基础上，正式下达了“品牌化、示范化”管理意见，对“品牌化、示范化”创建工作进行具体安排和指导。 【主要做法】 一、制定活动原则，制定工作标准，制定实施步骤，（关于进一步加强通知，制定规划，明确创建目标 开展党委“品牌化、示范化”创建活动，是平禹煤电公司党委工作“系统化管理、一体化考核”的重要组成部分，是“四优双基、MRI”党建工作法的深化和拓展，是深入推进创先争优活动的重要载体。活动的主要目的是，结合党建工作中心任务和典型培育的现实状况，在总结、推广“四优双基”、“MRI”考核、“五好”党组织四维绩效管理等党建工作品牌的基础上，抓培育、树典型，促提

升、创品牌，不断拓宽渠道、创新形式、丰富载体，促进党建工作与安全生产和经营管理的深度融合，使党建工作始终保持旺盛的活力和生机，充分发挥各级党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。为确保活动成效，公司党委职能部室结合煤电公司面临的形势任务，进行了为期一周的调研活动，摸清了煤电公司党建思想政治工作的现状，起草了《关于实施党委工作“品牌化、示范化”管理的意见》，期间，公司党委召开政工部室负责人协调会议3次，征集意见11条，对文件先后修改5次以上，对活动的目的意义、工作内容、工作措施、组织领导、工作要求逐条进行进行会审，确保了文件的科学性、周密性、可行性。公司党委在《关于实施党委工作“品牌化、示范化”管理意见》的基础上，根据集团“先进典型提升暨基层党建品牌化工作创建年”活动实施意见，重新制定下发了平禹煤电公司党委“先进典型提升暨基层党建品牌化、示范化工作创建年”活动实施意见，为“品牌化、示范化”工作的顺利开展，提供了组织、制度保证。同时确立了在煤电公司选树2个红旗党组织，3个红旗党支部，3个红旗区队，8名模范党员，8个党员（安全）示范区，建成在煤电公司范围内具有较强带动作用的党建品牌7个；再用1-2年时间，在公司内部建成10个特色鲜明、亮点纷呈、内涵丰富、群众认可、影响长远的党建工作，建设3-5个在集团范围内具有一定影响力和示范性的党建工作品牌，稳步形成创先争优竞争机制，推动党建工作水平不断提升。

党建工作创新项目案例

抓党建求突破五个抓好促发展 ——市发改局强化党建工作新举措市发改局党组为认真贯彻落实市委组织部和市党建工作会议精神，更好地发挥党建工作与经济工作相互渗透、相互促进的作用，确保“转型升级调结构，奋力拼搏争百强”的目标实现，提出了“狠抓党建求突破，五个抓好促发展”的党建工作新举措。 一、以素质强局，抓好学习型党组织建设 在加强机关作风建设中认真抓好学习型党组织建设，通过引入先进理念，整合学习资源，发挥学习效能，努力提高机关党组织的学习能力和党员干部的综合素质和实践本领。一是加强学习型领导班子建设。在重视个人学习和个人潜能开发的同时，更加重视团队学习和群体智慧的整合，大力加强领导班子思想政治建设和能力素质建设，增强班子成员的政治意识和大局意识，在形成群体共识、产生协调一致行动、加强学习型党组织建设等方面发挥了示范引领作用。二是培育学习新理念。把学习能力引入党组织建设之中，在广大党员干部中培育终身学习、团队学习、互动学习、反思学习、快乐学习、学习工作一体化等学习新理念，引导党员干部逐步掌握共享信息、敞开交流、真诚互动、提问反思等学习方法，建立健全导学、互学、督学的学习长效机制，努力营造乐学、勤学、善学、比学的浓厚氛围。三是积极构筑多元学习平台。大力实施干部素质提升工程，注重讲学习与讲政治相结合，讲学习与促进思想解放相结合，讲学习与抓好当前工作相结合，讲学习与加强作风建设相结合，坚持组织学习与个人学习、请进来与走出去、理论学习与实践锻炼相结合，不断增强学习的针对性

和实效性。深入开展“五个一”活动(即党员干部每周参加一次集体学习，每月写一篇学习心得，每季举办一次学习心得和理论调研成果交流，每半年写一篇经济运行分析报告，每年表彰一批学习型先进个人)，鼓励党员干部积极参加学历教育和各类在职培训，不断推动学习型党组织建设，以更加有效的提高党员干部理论素养、政治素养和业务水平。 二、以业绩兴局，抓好服务经济建设 党组织服务中心、服务经济建设的战斗力，直接影响着全市经济社会的发展。要坚持以科学发展观为指导，紧密结合发改部门工作实际，通过抓学习，促学习型党组织建设；抓教育，促干部队伍建设；抓结合，促中心工作开展，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用，争创一流业绩。一是按照市委、市政府提出的各项要求，加强对宏观经济运行的分析调度，保证各项主要经济指标较好地完成年初制定的预期目标。二是坚持把争取项目、资金、政策作为推动××发展的头等大事来抓。紧紧围绕国家产业政策和国家、省预算内资金的投向，抢抓国家扩大内需政策机遇，精心筛选一批符合国家产业政策、带动力强的项目作为争取资金的载体，认真做到上有政策，下能承接对策，快速反应，立即上文，反复对接，努力争取更多的补助投资，提高××投资的资金有效供给。三是以“四导”（提前指导、耐心辅导、理性引导、服务主导）为内容，强化项目服务工作，全力推动重点项目实施，保证投资持续增长，加强与项目单位、企业的沟通联系，定期召开项目协调会，认真倾听项目单位、企业的呼声，及时发现并协助项目单位解决在项目建设中存在的问题。以主

4篇党建创新工作案例

4篇党建创新工作案例 近年来，**县全力推进学校党建工作与教育教学等业务工作协同推进、互促共赢，有效助推学校整体工作创特色、出实效、上水平。 通过打造河西寄宿制学校“儒雅教育”和“民族团结教育”、**寄宿制学校“法治校园建设”等校园文化建设品牌，切实强化了校园文化建设在学校规范办学和教育教学中润物细无声的作用；全面推进全县幼儿园和中小学教育教学改革。以县城规模学校为核心，辐射带动辖区和生源片区乡村学校建设，实现“校联体”成员学校教育资源优质化、教师交流常态化、教育管理规范化、教师队伍专业化、学校发展特色化的“五化”教育教学改革模式，科学推进城乡教育一体化发展。 为持续深化“名师工作室”党建品牌，启动了“名师工作室导师团”活动，聘请省内教育系统的11名教育教学专家，定期到各中小学指导教育教学研究工作；对有3名以上正式党员的民办幼儿园和校外培训机构，及时单独组建党组织。通过成立联合党支部、选派党建指导员等方式优化党组织设置，确保每名党员都能纳入组织管理、参加组织生活，实现了党的领导、党的建设和党的工作在全县民办学校全覆盖。 党建创新工作案例 近年来，**市以办好群众家门口的事、让群众生活更方便更舒心更美好为目标，坚持问题导向，强化机制建设，注重载体创新，以构建更高效的基层管理体制为重点，有效扩大基层群众需求意见的“穿

透力”，不断夯实为民办事的执行力，着力打通基层治理“最后一公里”，在为民办事中提升城市基层党建的整体效应。 打造线上线下为民服务“双通道”。线上，通过建设“智慧社区”和“为民**”平台，进一步完善为民服务的时效性和全面性。一方面，网格长通过“智慧社区”手持终端将收集到的问题时间逐级上报，层层记录纪实，避免问题“无疾而终”，推动解决；另一方面，通过“为民**”这一直接面向群众、服务群众的信息平台，居民群众可以直接在平台上反映问题、表达诉求、咨询政策，打通了网上办事服务的新路径。新冠疫情防控期间，通过“智慧社区”和“为民**”，妥善解决了群众居家隔离期间买菜难、接种疫苗难、政策知晓难等问题。线下，通过不断完善网格制度建设，使网格长、网格员有更多的时间投入到为民服务一线，进一步强化了服务效果。网格长、网格员通过走街串巷及时发现网格中存在的隐患和问题，积极协调相关单位部门快速解决井盖损坏、墙体脱落、杂物堆放等困扰居民的烦心事、操心事，为居民办成一件件“暖心事”。 打造圈里圈外为民办事“双模式”。按照网格中问题的解决难易程度，分别构建“居民自治生活圈”和“行政管理划分圈”为民办事“双模式”。“居民自治生活圈”即建立社区党组织领导下的小区党组织、居民自治组织、社会组织和物业公司“1+4”基层组织架构，使居民直接参与到网格治理中，对于邻里纠纷、小区设备维修等在社区内就可以解决的“小”问题，党组织牵头、社会组织和物业协助、居民协商在网格内予以解决。今年以来，中心城区80个社区累计召