自然保护区建区可行性调研报告
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青岛文昌鱼珍稀水生动物自然保护区建区可行性调研报告
一、地理概述
二、自然环境状况
（一）海底地貌
拟选海域位于鲁东隆起区东南的沿海地带，是灵山岛坳陷与胶莱坳陷的结合部，最小水深6．8m，平均水深15m，由南沙向ese向延伸，呈新月形展布。
该处砂体是块古沉积体。根据柱状取样，钻孔和浅地层剖面资料，除北部边缘沟底部有基岩出露，其余均被第四系松散沉积物覆盖。基底为燕山期花岗岩。央有后期侵入的基岩脉。该区自中生代末期花岗岩侵入之后，处于稳定状态，长期受风化侵蚀。从第四纪晚期更新世开始，有陆相冲洪积沉积，该时期沉积了大量由花岗岩等风化形成的以长石石英为主的砂、砾沉积，这是该区砂矿形成的主要时期。冲洪积沉积之后，发育了湖泊和沼泽，该时期沉积物岩性复杂，以粘土，粘土质细砂为主。这两个成矿时期形成m2矿层(陆相砂)的主矿体。进入全新世海水开始入侵初期是以粗砂为主的海陆过渡沉积，该时期是m1矿层(海相砂)的主要形成时期。后期在潮流作用下，沉积物被重新改造，形成以南沙为中心的潮流沙脊。
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潮流沙脊主要分布在该区潮流冲刷深槽的两侧，是堆积地貌代表地形。该区沙脊主要有三条，顺潮流方向，呈长条状，规模大小不一。沉积物以中粗砂为主，分选好，含少量或不含粘土。潮流沙脊是潮流在流动过程中产生分流或水流扩散流速减小情况下形成的堆积体。受潮流控制并与原始地形有关。其中最大的是南沙，东西长5km，南北宽0.6km。东端潜伏在海底泥面以下，沙层厚度约8m，是本区主要的黄沙矿体。另一条是北沙，是中央水道与赤岛一小麦岛外呈nee—sww 向延伸的水道之间的沙脊。该沙脊断断续续地分布，东西长约6km，南北宽约0.2～0.5km，有分选很好的沙质沉积。第三条沙脊为大竹沙脊，断断续续出现在竹岔水道两侧，由砾砂和中砂组成，分选好。以上三条沙脊都是与潮流方向一致的长条状沙体，沙脊最高处水深小于10m，沙脊以深槽间隔，呈放射状排列在胶州湾口外，每一条沙脊又由许多呈雁行状排列的砂体组成。沙脊上沉积分选很好的中粗砂，是文昌鱼的栖息之地。这些沙体构成了青岛沿岸天然的黄金链。以上是该区显著的海底现象。其他的还有冲刷洼地和水下浅滩、水下堆积平原、水下沙坝等。
（二）海底底质
本区海底底质类型比较复杂，有现代海洋沉积物，也有被改造的晚更新世海侵前的陆相沉积，还有晚更新世海侵初期形成的准残留沉积(残留砂）。其海底地貌也比较复杂，海底出露的有基岩或基岩风化壳、晚更新世的黄色粘土、残留砂以及现代沉积的海相层。沉积物类型可划分为13种。
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 本区海底沉积物分布受海底地形和水动力条件的影响基本分布规律如下：
1、三条水道区：强流区(最大可能流速为150～160cm/s)的中央水道、竹岔水道为基岩裸露区，其外围为砾石粗砂带；赤岛、小麦岛和燕儿岛一线南部水道亦为强流冲刷区，冲刷程度稍差一些，有黄色亚粘土，经过改造后形成砂一粉砂一粘土。
2、三条潮流沙脊区：其上沉积的为中砂一中粗砂，分选性好(沙脊的西端好于东端)。其中中砂含量占绝对优势。底质以南沙为中心呈半圆形分布，中心部位为粗砂，在潮流长期作用下，砂粒度粗，分选好，含粘粒很低，粗砂之外依次为中砂、细砂、粉砂和淤泥。由于胶州湾口附近潮流流速大，靠湾口近的区域沉积物较粗，远的则较细，形成半环状分布格局。
3、三条水道、三条沙脊之外分布的主要是粉砂质砂、砂质粉砂和砂一粉砂一粘土。其中粉砂质砂和砂质粉砂主要分布在青岛近海，而砂一粉砂一粘土主要分布在薛家岛海西半岛近海和青岛外海。两者来源不同，海西半岛外的砂一粉砂一粘土(不合或含很少贝壳和团块)来自胶州湾。青岛外海的(含较多贝壳和团块)则来自东北向西南向的山东半岛沿岸流和残余沉积物。
4、本区最细的海底沉积物(中值粒径为5—7φ)为粉砂质粘土和粘土质粉砂。主要分布在湾口潮流通道的东部和南部，说明这里是湾内向外输送物质的主要沉积区。
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5、近岸带沉积物分布主要受波浪控制，中值粒径等值线基本上平行于海岸沿等深线分布。
6、外海的残余和残留沉积物的分布区，由于泥沙来源不足，未被现代沉积物覆盖。由岸向海扩散的泥沙只影响到赤岛和竹岔岛附近。
（三）水文环境
1、潮汐
本海区平均海面2.42m，最高潮高5.36m，平均高潮高3.80m，最低低潮高-0.70m，平均低潮高 l.02m，最大潮差4.75m，平均潮差2.78m，平均高潮间隙4小时40分，平均涨潮历时5小时39分，平均落潮历时6小时46分。为正规半日潮。
2、海流
流向：总体涨潮流向为偏西向，落潮流向为偏东向。
流速：该海区内潮波属于前进波的性质。海流最大流速出现在高、低潮面前约l.5小时；最小流速出现在半潮面前约l.5小时，这一时刻为转流时刻。潮位由低潮面上升到高潮面再回落到低潮面，完成一个涨落过程，流速发生了由大到小再到大再到小，最后达到最大的变化。
3、海浪
波形：本海区以风浪为主，多年平均风浪频率为 98％，累年各月风浪频率基本相同，年变幅仅为 2％。累年平均涌浪频率为 69％，各月平均涌浪频率差别较大，年变幅为36％。
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 潮流：海区内的潮流主要受南黄海海州湾外 m2分潮无潮点左旋潮波的影响，潮流类型判断数都小于或等于0.5，其潮流类型属于正规半日潮流。该海区的潮流完全受海州湾外为中心左旋潮波的控制，潮流为逆时针旋转。该海区的海流流速和潮流流速都比较大，为强海流区。
余流：海区内大潮期间余流强，最大流速达到267cm/s，小潮期间的余流弱，最大流速只有7.0cm/s。小潮期间表层呈现出左旋环流的形态。
（四）气象
1、气温
2、风况
海区春夏两季以ene—ese向风为主，其中夏季偏东风最盛，仅e向风的频率达20％。秋冬两季以 nw-n向风为主，冬季nw向风尤其多，频率达24％。海区累年平均风速为5.0m/s，累年月平均风速11月份最大，为6.1m/s，6月份最小为3.9m/s。累年平均风力大雨等于8级大风日数为 51.7天。
3、降水
4、雾
本区海雾频繁，夏季是海雾盛行季节，以东南风产生的雾最多。雾多发生在4—7月，4个月约占年平均值的80％，尤以6、7两月最多。雾的持续时间最长可达9天(1997年5月）。
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本区的雾一般在傍晚发生，入夜浓度逐渐增加，至次日晨最浓，到中午消失，风大时消失更快。
5、冰冻
砂矿区处于胶州湾口外，冰冻情况不同于胶州湾。受海流等的影响一般不结冰，特别是近几年来，气候有逐渐变暖趋势，湾内很少结冰，矿区更无结冰可能。
6、相对湿度
砂矿区为明显的海洋性气候，气候湿润、温和，雨量较多，四季分明，具有春迟、夏凉、秋爽、冬长的气候特征。
7、灾害性天气
影响该海区的灾害性天气有寒潮、风暴潮和台风，出现这种过程若恰遇天文大潮，则海面升高，并且伴随有狂风巨浪，造成沿岸道路破坏，码头被毁，船只沉没，房屋倒塌，良田、果园、养殖场被淹没，同时破坏海上构筑物，造成人员伤亡等严重后果。近几十年来影响本海区的灾害性天气较少。
（五）水环境
该海域水交换能力强，水化学环境各项指标均符合《渔业水质标准》，其中磷酸盐、pb 和hg含量符合国家《海水水质标准》（二类），其余指标均达到国家《海水水质标准》（一类）。
三、自然资源状况
胶州湾外拟选保护区海域不仅是多种鱼虾类的产卵、索饵、肥育场和鱼类洄游通道，同时也是国家二级保护的水生野生动物文昌鱼的
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 栖息地，其渔业地位十分重要和敏感。
（一）浮游生物
（二）鱼卵、仔稚鱼
5月是多种鱼类的产卵期。经调查，该海域获得鱼卵的有7个种类，隶属于4个目7个科。鱼卵的种类组成均为浮性卵，其数量基本呈北高南低趋势，并以鳀鱼卵的数量最多。从浮性鱼卵的种类组成和数量可看出，胶州湾外海海砂开采水域是多种经济鱼类重要的产卵场。
但2001年5月上旬的调查中未采到仔、稚鱼。5月份下旬调查时，正值大部分经济鱼类的产卵、育幼时期，因此捕获的各种鱼类种群结构中，幼鱼占了相当大的比例，体重很小。
（三）渔业资源
每年从5月开始有多种鱼类先后进入胶州湾及沿岸海域产卵、索饵、育肥。5月和6月产卵繁殖的鱼种分别达到26种和36种，为该海域鱼类产卵盛期。另外，8月份水温高时，分布于南方的暖水种通过湾口进入胶州湾；10月份水温下降后，暖水种又开始离开。所以，胶州湾口外水域不仅是多种鱼类的产卵和索饵、育幼场所，还是暖水种鱼类的洄游通道。
由于不同季节水温变化，在鱼类组成特征上会有明显的差异，亦会导致各个月份鱼类资源量的变化。随着春季水温逐步上升，许多鱼类开始陆续进入调查海域产卵繁殖，资源量明显上升，5月份形成了春季渔汛期，7月资源量达到最高峰。
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（四）文昌鱼资源
文昌鱼主要分布于厦门刘五店沿海水域。曾经因在该水域形成文昌鱼渔场，而闻名全球，但70年代以来，已形不成渔业，年产量仅数十公斤，资源已处于濒危状态。资源数量下降的主要原因是，海岸建筑和围垦所造成的渔场环境恶化，使原来的沙质海底覆盖了淤泥，致使文昌鱼大量死亡和迁移。
青岛市沿海也有文昌鱼分布。由于青岛近岸海域蕴藏着丰富的自然海砂资源，加之胶州湾外前海海域水交换能力强，水文条件稳定，属一类水质，底质大部分为有机质含量较高的中粗砂质，该海砂砂体是一万年前形成的古沙丘，基础饵料丰富，砂粒适中，极利于青岛文昌鱼的生长繁殖。中心区南沙为青岛中央水道与竹岔水道交叉形成的潮流沙脊，沉积物以分选很好的中粗沙为主，属文昌鱼最佳栖息环境。综上所述，该区域文昌鱼分布较密集，是青岛文昌鱼的主要分布区域之一。
表胶州湾外拟建保护区海域文昌鱼资源数量分布
站位
渔获量
尾数/10m
体长分布范围
mm
平均密度
尾数/ m2
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26～42
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（注：本资料为2001年6月15日调查结果）四、我国保护区建设发展状况
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 1、我国自然保护区现状
中国海域纵跨3个温度带(暖温带、亚热带和热带)，具有海岸滩涂生态系统和河口、湿地、海岛、红树林、珊瑚礁、上升流及大洋等各种生态系统。中国海洋生物物种、生态类型和群落结构表现为丰富的多样性特性。随着经济的快速发展，环境保护及生物多样性保护己愈来愈受到党和政府的重视。加强海洋自然保护区建设是保护海洋生物多样性和防止海洋生态环境恶化的最有效途径之一。海洋和海岸保护区通过控制干扰和物理破坏活动，有助于维持生态系的生产力，保护重要的生态过程。海洋保护区的主要作用是保护遗传资源。为了海洋物种和生态系得以维持延续，必须既保护生态过程，又保护遗传种质资源。
1988年7月，中国确立了综合管理与分类型管理相结合的新的自然保护区管理体制。规定“林业部、农业部、地矿部、水利部、国家海洋局负责管理各有关类型的自然保护区”；11月份，国务院又确定了国家海洋局选划和管理海洋自然保护区的职责。1989年初，沿海地方海洋管理部门及有关单位，在国家海洋局统一组织下，进行调研、选点和建区论证工作，选划了昌黎黄金海岸、山口红树林生态、大洲岛海洋生态、三亚珊瑚礁、南麂列岛等五处海洋自然保护区，1990年9月国务院批准为国家级海洋自然保护区。1991年1o月国务院又批准了天津古海岸与湿地、福建晋江深沪湾古森林两个海洋自然保护区。在这期间，一批地方级海洋自然保护区相继由地方海洋管理部门
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完成规划并经国家海洋局和地方政府批准建立。
2、青岛市自然保护区概况
但是，随着青岛市沿海经济的迅猛发展和海洋开发活动的增加，我市近岸海域环境面临的压力也越来越大，海洋生态环境受到威胁，局部海域环境质量恶化的趋势未得到有效的遏制，必须引起我们的高度重视，尤其对珍稀濒危物种的保护已迫在眉睫。
五、建区的必要性和可行性
1、必要性
文昌鱼是暖水性潮下带名贵珍稀小型头索动物，国家二级保护动物，是研究动物进化的重要材料，具有较高的学术研究价值。
青岛近岸海域蕴藏着丰富的自然海砂资源，其中，前海海砂砂体是一万年前形成的古沙丘，该区域水质良好、砂体有机质含量高，砂粒适中，极利于青岛文昌鱼的生长繁殖。但由于近年来一些不法分子在该海域从事偷采海砂等违法活动，严重破坏了文昌鱼的栖息环境，对文昌鱼资源造成毁灭性损害。为此，需尽快建立文昌鱼自然保护区，加强保护管理，遏制破坏行为。
建立青岛文昌鱼珍稀动物省级自然保护区既能够保护文昌鱼的栖息环境，保护我市珍贵的海砂资源，防止海岸带的侵蚀，为我市海洋经济的发展营造安全的环境空间；又可以强化污染源管理，进一步促进我市海洋环境保护建设，加速我市生态城市建设步伐，为2008年奥帆赛的顺利举办提供优良的环境保证，提升青岛城市的整体形象。
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 2、可行性
拟选划的文昌鱼自然保护区位于胶州湾口外，竹岔岛东北，大桥岛以东海域，距青岛市区以南五公里，南部紧邻大公岛岛屿生态系统省级自然保护区，该海域水交换能力强，水质优良，水文条件稳定，底质大部分为有机质含量较高的中粗砂质，基础饵料丰富，底质环境优越，适宜于文昌鱼的栖息繁殖，同时也是多种渔业资源的产卵场和繁殖场所，中心区南沙为青岛中央水道与竹岔水道交叉形成的潮流沙脊，沉积物以分选很好的中粗沙为主，属文昌鱼最佳栖息环境，从保护该拟选区域的文昌鱼及其他多种渔业资源的栖息环境和该区域地质环境，防止自然生态环境遭受破坏的角度出发，具有建立文昌鱼自然保护区的有利条件，而且建区的条件也较为成熟，建立保护区是可行的。六、现有基础与保障条件
我市的海洋执法队伍也已经具备了良好的海上监管能力，具备了建立保护区的管理基础；同时，该海域距离青岛距离较近，可以进行陆上巡回监管，有利于减少保护区建设上的投入，便于管理工作的开展。另外，我市已经选划建立了大公岛岛屿生态系统省级自然保护区和灵山岛海珍品种质保护区，在保护区的选划和管理方面积累了一定的经验，为今后自然保护区的选划和建设打下了良好的基础。
自2000年起，我局对拟选划海域进行了一系列的基础调查工作，对该海域的自然环境和资源状况有了较全面的了解，为保护区的选划建设工作提供了较详实的基础资料。
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七、拟选保护区范围及保护对象
保护区的重点保护对象为文昌鱼及其生存环境，以及该海域的渔业资源和其他不可恢复的自然资源，使该海域及临近海域的海洋生态系统保持天然状态。
八、保护区管理设想
文昌鱼属底栖物种，只要禁止在该区域及临近海域进行底拖网作业和采挖海砂等破坏行为，即可达到保护文昌鱼和渔业资源的目的。因此，该保护区的管理可依靠我市渔政和海监队伍，对其实施巡视管理，而不必再行建立管理机构。
保护区管理的指导思想是：合理规划、强化保护、科学管理。做到：物种保护与生态保护相结合，保护区管理和渔政管理相结合，巡视管理与科研监测相结合。根据海域的生态特点和保护需要，制定生态系统和物种多样性的保护计划以及相应的管理制度，深入开展科学研究与公众保护意识教育工作，切实保护该区域的文昌鱼及其他多种渔业资源的栖息环境和地质环境，防止自然生态环境遭受破坏。
九、建区进度安排
1、市政府同意建区意见后，立即组织专家对海域及周边海域进行实地探测和专项调查（包括水环境、底质环境、水文环境、生物环境和地质地貌等调查），经分析对比后，确定保护区具体位置、范围及保护对象，划分核心区、实验区和缓冲区。
2、编写“建区论证报告”，绘制相关图件准备拟建保护区的照片、图件、录像带等资料。
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 3、组织各相关部门专家，对“建区论证报告”进行评审。
以上工作将在2个月内完成。
4、依据“建区论证报告”和专家评审意见，向市政府上报建立文昌鱼珍稀动物省级自然保护区的请示报告，市政府同意建区后即可建立保护区。
5、经政府批准建区后，根据有关法律法规规定，对保护区位置、范围、主要保护对象及功能区划等进行公告，并勘界划界，落实组织机构和管理制度，实施保护管理。
十、效益分析
青岛是一座工业化高度发展的沿海开放城市，正在向国际化大城市迈进。近年来，随着我市人口的增长，国内外游客的增加，以及社会经济和海洋产业的迅速发展，我市部分近岸海域的海洋生态和渔业资源保护面临的形势越来越严峻。而胶州湾口外海域环境质量良好，可做为青岛市海洋生态环境和资源资源保护的试验区，通过自然保护区的设立和保护管理，保持该海域的生态环境和渔业资源，发挥其再我市科研、教育方面的积极作用，促进我市海洋经济的持续发展，进一步规范我市的海洋与渔业环境保护工作。
一、XX县贫困人口现状：
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根据《中国农村扶贫开发纲要(2001-2018年)》对贫困县乡村的划定，目前，我县有省级插花贫困乡3个，贫困村20个。2005年初，全县20个乡镇场有贫困户5181户20465人(人均收入低于882元以下)，占全县总人口的5.64%。从地理环境分：三个重点贫困乡20个重点村有贫困户2824户12155人占总贫困人口的59.4%，其它乡镇场有贫困户2357户8310人；从致贫原因分：因无生产资料致贫2313户10191人，占总贫困人口的49.8%；因病致贫1562户6069人，占总贫困人口的30%；因灾致贫103户436人；因无劳动能力致贫317户632人；孤寡老人322人；孤儿9人；其它原因致贫502户2310人，占总贫困人口的11.3%。贫困人口主要集中在三个贫困乡，占总贫困人口的59.4%。
二、致贫原因分析：
一是生产生活条件差，基础设施建设滞后，自然资源匮乏。这些区域人均耕地(草场)少且土(草)质差，交通不便，信息闭塞，居住分散，缺水、缺电、缺市场，文化、教育、卫生等社会成果共享程度低；
二是劳动者素质差，劳动技能低，科技发展意识淡薄，传统的经营、养殖模式依然存在；
三是贫困人口观念落后，缺乏自力更生、艰苦奋斗精神，等、靠、要思想严重。2005年初在册的贫困户中，有68%的贫困户家中有18-40岁的男性劳动力，而外出务工人员不足3%；
四是扶贫开发局限性强。低收入人口主要分布在偏远落后的山区、丘陵区、灾害高发区、高寒牧区，点多面广，基础设施差，扶贫效果不
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 明显；
五是我县不是贫困县，但与其它县(市)相比，贫困人口最多，占全地区贫困人口的16.5%，而上级扶贫资金投入有限(2000年-2004年共计投入647万元)且县级财政困难，制约了扶贫开发的顺利进行；
六是由于扶贫防御体系不健全，返贫现象严重。2000年初我县在册贫困人口220户1201人，经过5年的扶贫工作，实现7639户38046人脱贫，而2005年初在册贫困人口却有5181户20465人(动态脱贫标准线由650元提高到882元后统计)；
七是陈规陋习致贫(如大操大办“红白”事)。
三、扶贫机制及设想：
(一)进行分类扶贫，对有生产资料和劳动力的贫困户以帮教式扶贫为重点，着重提高农牧业生产的科技含量；对无生产资料的贫困户以解决生产资料，改善生存环境，提高生产技能为重点进行帮扶；对于无劳动能力的孤寡老人、孤儿等纳入民政供养，进行救济式扶贫(共331人，其中孤寡老人322人，孤儿9人)。
(二)大力推进产业化扶贫
围绕增加低收入人口收入，以优势资源的合理开发利用为基础，支持重点乡村和农户发展优势特色种植业、养殖业、林果业，进一步优化产品产业结构，特别是要利用我县畜牧业优势，集中力量，加大畜牧业的发展，提高肉、蛋、奶产出率，使其成为带动低收入人口提高收入水平的重要来源。
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(三)实施整村推进战略
以贫困村为单位，加强基本农田、优质草场、环境改造和公共服务设施建设。国家安排的以工代赈资金必须用于贫困乡村的基本建设，各行业部门的专项资金要重点向贫困乡村倾斜，力争到2006年，使全县20个贫困村90%以上实现“五通”、“五有”、“五能”的奋斗目标，坚持开发与发展并举，充分利用“缺项补项”方案，及时调整项目实施，为低收入群众经济增收创造良好的外部环境。
(四)继续实施“贫困户庭院经济开发建设工程”
提高低收入户发展庭院经济意识，集中人力、物力、财力帮助低收入户发展庭院经济和家庭手工业，确保财政扶贫资金和地方配套资金到户。
1、利用扶贫资金为无房户、危房户新建或维修50平方米的砖木结构住房和0.7亩地的宅基地。力争每户有2头生产奶牛，每人4只生产羊，并饲养一定的鸡、鸭、鹅等家禽。农区每人有2亩旱涝保收的口粮，牧区每人有1亩口粮田且每人有30亩以上的草场。
2、发展庭院经济。山区半山区的低收入户庭院保证种植5分地以上蔬菜。凡适合经济林气候的地方，每家种植10棵以上果树或其它经济林，力保庭院无空闲地。对干旱缺水的地方，尽力帮助打水井或通过其他方式解决缺水问题。
3、培育低收入户从事手工业，如：铁匠、木匠、泥瓦匠、修鞋匠等，扶持家庭手工业作坊，生产地方特色的花毡、地毯、花帽、剌绣、小刀、马鞭、马鞍等特色产品。
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ (五)加强扶贫资金管理，发挥扶贫资金效益
除以工代赈资金用于贫困乡村基础设施建设外，国家财政扶贫资金、自筹资金都进村入户，具体用于解决贫困群众住房问题、发展庭院资金短缺问题、购买生产畜、科技培训等方面。扶贫贴息小额贷款，力争发放到贫困户。各项资金的使用按照申报项目执行，不随意改项、不挤占、不挪用扶贫资金，发现问题及时处理。
(六)加大科技扶贫和培训力度
突出科技扶贫在扶贫开发过程中的重要作用，充分利用科技成果和科技进步，调动鼓励广大科技人员到贫困乡村创业，加快科技成果的转化。安排科技培训资金，建立科技扶贫示范基地，充分发挥科技扶贫的示范作用。努力提高贫困群众的科学文化素质，切实加强基础教育、职业教育，有针对性通过夜校和种类短期培训，增强农牧民掌握先进实用技术能力，确保每个贫困户劳动力掌握1-2门实用技术及职业技能。同时，反对封建迷信，引导群众自觉移风易俗，改变落后生活习俗，不断发展社会主义精神文明建设。
(七)积极稳妥扩大劳务输出
加强职业培训，组织引导富余劳动力有序输出。各贫困村每年力争组织户均1个劳动力外出从事二、三产业劳动，确保年均纯收入达到2000元。同时关心外出务工人员的生活、工资收入等情况，切实解决外出务工人员的实际困难。
(八)实施移民搬迁
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对环境恶劣，自然资源缺乏的贫困乡村人口，结合退耕还林还牧政策，有计划、有组织、分批分阶段实施搬迁扶贫，并坚持自愿搬迁原则，尊重搬迁户的意见，不搞强迫命令，因地制宜，多形式、多渠道，注重实效，制定切实可行的移民搬迁优惠政策，确保搬得出、稳得住、能脱贫致富。
; &nbs p; &nb sp; 县扶贫办
; &nbs p; &nb sp; 二○○五年四月一日
殡葬业作为人类社会生活中的一种特殊行业，随着我国市场经济的建立与完善，在区委、区政府的重视关心下，我区殡葬事业近年来取得了长足的发展。殡葬服务设施不断完善，殡葬服务水平和服务质量不断提高，逐步从计划经济下实行政府统一管理的模式：设施由政府修建、人员由政府选编、经费由政府划拨，殡仪
精神文明调研报告_共10篇 .doc
★精神文明调研报告_共10篇范文一：精神文明建设调研报告精神文明建设调研报告 精神文明建设调研报告 按照文明办《关于报送大力推进美丽乡村建设调研报告的通知》要求，我乡积极组织力量，成立专门的调研小组，对本辖区美丽乡村建设开展调研活动，通过走访，召开座谈会等形式，全面对涉及精神文明建设的方面进行调研。现将调研情况汇总如下： 一、我乡基本情况 1、美化和标语广告整治。在美丽乡村建设中，以乡风文明为着力点，将农村基础设施建设、环境建设和文明创建活动有机结合，以建设文化广场为重点，完成了村民文化活动中心的配套设施建设。到目前为止，全乡总计投资70余万元，建成了占地17652平方米文化活动广场15个，安装健身器材130余件，均已投入使用。同时，通过建设文化墙，以生动活泼、群众喜闻乐见的形式，大力宣传党的群众路线教育实践活动的方针政策、传统民俗文化、文明新风尚等内容，将浓厚的文化气息和新鲜的时代感带入农村，使文化墙寓教于乐，让墙体成为建设美丽乡村、培育新农民的一个阵地和窗口。除此之外，在全乡范围内对广告标牌、标语进行彻底清除，对全乡各村临街建筑立面统一粉刷，净化村容，全乡共绘制文化墙1112平方米，粉刷墙面94730平方米，有效的整治了沿街商业广告和标语，净化了人居生活环境。
2、村民中心建设。我乡从每个村的实际出发，因地制宜对各村两委办公场所进行整合，高标准建设村民中心，夯实精神文明建设阵地。健全>规章制度，配置较为完善的活动室，使村民中心成为集办公议事、村务公开、事务代办、纠纷调解、提供信息技术服务等一体的综合性服务平台，逐步实现村民中心便民服务项目“全覆盖”，并筹划对村民中心标牌进行统一制作安装。 3、乡规民约建设。乡规民约建设是农民群众自我管理、自我教育的有效形式。我乡充分发动村民讨论制定乡规民约，全乡22个村均成立村民代表会、红白理事会等，讨论撰写文明节俭婚丧事宜承诺书，并成立民调会充分参与民间事务的调解、监督与服务，在遏制陈规陋习、倡树文明新风等方面发挥作用。 4、农村志愿者组织建设。我乡充分发挥党员和村民代表带头作用，按照各村实际情况分别成立了义务治安巡逻队、帮扶志愿者等志愿组织，实现了包片、包村、包户，党员和村民代表联系户，广泛开展了志愿服务，把关爱留守儿童、留守妇女、留守老人，关爱因病、因残、因祸导致的残缺家庭、单亲家庭子女作为重点。并利用义务巡逻队建立巡逻微信群，实现群防群治的同时，加强应急处置，弘扬了正能量和积极向上的村风。 5、家风家训建设。把家风家训作为民风建设的基础工程，抓宣传教育，让好家风好家训代代相传。全乡开展寻找任丘好人活动，征集文明事迹，弘扬文明新风。 6、《功德榜》、《功德录》建设。在乡机关和有条件的村设立
xx村农村环境综合整治实施方案
xx村环境卫生综合整治实施方案 为进一步推进全村环境综合整治工作，营造良好的农村人居环境和发展环境，结合我村实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，以改善农村居住环境、发展环境，建设美丽乡村为目标，以治理脏、乱、差为重点内容，结合农村基础设施建设、农田排水体系工程建设，统筹规划，综合治理，标本兼治，注重长效，突出重点，瞄准弱点，破解难点，深入开展农村环境综合整治工作，着力改善农村面貌、提升农民生活质量，努力打造生产转型、天蓝水净、绿荫环绕的生态环境，加快建设“布局合理、设施完善，环境优美、生活便利，安居乐业、文明和谐”的美丽乡村。 二、基本原则 （一）坚持分级负责、村组联动原则。村三委会为本辖区农村环境综合整治的第一责任主体，负责农村环境综合整治的宣传发动、组织实施，村组具体负责推进落实。 （二）坚持突出重点、整体推进原则。集中开展整治行动，迅速解决重点区域的环境问题，结合“美丽乡村”建设，培育典型，以点带面，全面推进。 （三）坚持健全机制、长效管理原则。集中整治与长效管理、治标与治本同步推进，完善保障措施，健全管理体系，促进农村环境综合整治工作持久、深入开展。 三、目标任务
（一）近期目标。全面开展农村“四清四化”和“五改”（“四清”：清垃圾、清杂物、清残垣断壁和危房、清庭院。“四化”：绿化、美化、亮化、净化。“五改”：改路、改水、改厕、改圈、改生活垃圾处理方式)。突出抓好美丽乡村建设示范村、特色民居改造提升村所在地、沿307省道两侧等重点区域村庄的环境综合整治。进一步完善农村生活垃圾集中清运处理机制，继续推行“户清、村集、乡镇运”的垃圾分级处理模式，扩大农村污水处理试点范围，不断提升农村居住和生态环境质量。 （二）长期目标。在巩固近期目标的基础上，健全完善农村环境综合整治长效管理机制，确保农村环境综合整治长抓不懈。通过整治，达到村容村貌整洁、环境舒适优美、乡村特色鲜明、公共服务设施配套。到xxxx年底，力争全面实现农村垃圾规范化处理，农村生活垃圾清运处理率达到100%。 四、工作重点 紧紧围绕农村环境综合整治中存在的突出问题、难点问题，大力推进“四清四化”、“五改两建”、美丽乡村和特色民居建设工作，进一步提高农民生活质量，改善农村生态环境。 （一）全面开展“四清四化”工作。“清垃圾”，清理村街道路、村庄周边积存垃圾，重点是村路口、村内主干道、农村集贸市场等关键地段，做到及时清运、集中填埋处理，彻底改变垃圾随处乱扔、随处可见的情况；“清杂物”，清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物，重点防止柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、畜禽乱
国家级自然保护区功能区调整申报书
国家级自然保护区功能区调整申报书 自然保护区名称 申报单位 申报时间 国家环境保护总局制
说明 一、申报书由国家环境保护总局统一编号，申报单位不填。 二、“地点”指自然保护区所在的县级行政区划单位名称。 三、“地理坐标”指自然保护区所跨的经纬度范围。 四、“固定经费”指行政事业性经费和管护经费等具有固定来源的经费。 五、“基础设施概况”主要包括自然保护区现有业务用房、辅助用房、生活用房、交通工具、通讯手段、重要仪器设备的情况。 六、“建立国家级自然保护区后科学研究概况”主要包括在建立国家级自然保护区之后到目前为止已完成的科研项目名称及成果、正在进行的科研项目名称、科研计划及国际合作交流计划等内容。 七、“功能区调整后土地权属状况”是指自然保护区在功能区调整后，其土地权属、土地权属使用证认领变化状况及是否存在新的土地使用权属纠纷。 八、“功能区调整后管理协调状况”包括功能区调整后自然保护区管理部门与区内有关部门的关系协调状况，变化后的区内是否有风景名胜区、森林公园及国家重大基础建设工程。 九、“功能区调整后自然环境状况”主要包括自然保护区在功能区调整前后自然条件和自然资源的变化对比以及概况、现存和潜在的环境问题等内容。 十、“功能区调整后自然保护区及其周围地区社会经济状况分析及其评价”指范围调整前后自然保护区内社会经济的对比分析与评价，主要包括以下方面： 1．人口分布、密度、民族状况、主要生产方式； 2．生产布局、产业结构及运输等情况； 3．土地与其他资源的开发状况； 4．与当地政府及群众的关系； 5．主要社会、经济活动对保护对象可能造成的影响及其预防措施。
全区文明创建工作调研报告
全区文明创建工作调研报告为切实抓好全区文明创建工作，促进我区三个文明建设和谐发展，为实现富民强区和“两个率先”提供良好的精神动力和智力支持。XX年12月中旬，区文明办在全区开展了文明创建初评调研工作。在85个区级文明单位、24个区级文明村、10个区级文明社区和4个区级文明镇创建申报单位中按15％的比例进行初评调研。通过听取创建工作汇报、查看台帐、实地考察等方法调研了春江村等18个各类型的创建单位，全面客观地检验了文明创建工作成绩，查找了存在的问题，加强了对各类文明单位创建工作的分类指导，保证了文明单位的创建质量，进一步推动了我区文明创建工作的深入开展。现将调研情况汇报如下： 一、总体情况 1、领导重视。各文明单位能进一步完善文明创建工作，围绕工作中心，加强创建领导、健全工作网络、加大创建投入，并针对薄弱环节，加大工作力度，落实工作措施，提升创建工作水平。 2、机制健全。领导机制和各项工作机制健全，融入日常工作之中。呈现出“启动早、措施实、氛围浓、效果好”的特点。通过健全组织、优化服务，为文明创建提供有力保障。 3、创新工作载体。能通过群众喜闻乐见的形式来开展
文明创建活动。如孟河镇九龙村的“文明户评选”、薛家镇新晨村的大学生村官和社区志愿者服务队、三井藻江社区和河海天安社区的共建活动、新区实验中学、区检察院、高宏房地产开发公司等单位的活动。 4、不断增强针对性和实效性。文明创建活动成为基层思想政治工作的重要载体。在推进文明创建工作过程中，针对一些影响群众生活的突出问题，做好宣传发动和说服解释工作，为群众办实事、谋利益，获得了基层群众的拥护和支持。 二、存在问题 1、少数单位缺乏有效的创建行动。“重口头、轻行动”，反映出少数单位的文明创建意识不强。一些单位的台帐管理不到位，工作不规范，台帐一般，甚至很少。 2、基础设施建设还存在一定差距。受经济发展影响，一些创建单位的有效投入还不足，未形成逐年增长的投入机制，基础设施建设相对不足，对文明创建产生了负面影响。 三、建议设想 1、社区各项创建内容繁多，建议将“文明社区”和“星级社区”评比整合。文明社区作为最高荣誉，在“星级社区”中通过评比的内容可以不再重复检查，相关台帐仅体现记录功能。 2、充分调动人民群众的积极性，变“领导要创建”为
【城管方案】桥西区拆除私搭乱建专项行动实施方案
【城管方案】桥西区拆除私搭乱建专项行动实施方案 拆除私搭乱建专项 行动实施方案 为进一步扎实做好我区文明城市创建工作，积极争创文明城市，根据区委、区政府部署和要求，结合我区实际，制定本实施方案。 一、工作目标 建立上下联动、相互协调、齐抓共管的工作机制，以“提振精神、转变作风，攻坚克难、奋发作为”的精神为宗旨，以提高我区人民群众生活质量为目标，以各街道办事处为单位，由点及面实现管理从条块分治向整体联动。开展停止私搭乱建、占用公共用地等违法行为的宣传教育，全面消除房屋、消防通道安全隐患，杜绝安全事故发生，全面提升城市精细化管理水平，坚决消除“脏乱差”现象，努力让城市更加整洁、有序、规范。 二、工作内容 成立区私搭乱建专项行动领导小组，由区城管局牵头，联合区住建局、桥西规划分局、桥西国土分局、桥西公安分局、桥西法院、各街道办事处，对我区范围内私搭乱建、破窗开门、乱堆杂物、占用公共用地和占用消防通道的行为进行联合查处。 （一）调查摸底阶段（4月24日至4月28日）。各街道办事处要对辖区区域内的私搭乱建建筑物、构筑物情况进行调查、测量和拍照，掌握一手资料，上报区私搭乱建专项整治领导小组统一汇总。 （二）宣传发动阶段（4月29日至5月8日）。各单位要通过
悬挂标语、张贴相关法律法规、发放禁止私搭乱建行为倡议书等等多种形式开展政策宣传等工作，形成强大的宣传攻势，以积极引导、正面说服教育的方式，教育人民群众知法、懂法、守法，配合此次专项整治行动，主动停止私搭乱建行为。区城管局负责，组织综合整治工作宣传车，在全区巡回广播，营造整治氛围。 （三）集中整治阶段（5月9日至6月15日）。对辖区内发生的私搭乱建，有物业管理的小区，由区住建局协调物业配合；对于无物业管理有产权单位的小区，各街道办事处协调配合拆除；对于无产权单位无物业公司的小区，由居民委员会协调居民拆除。限期内拒不自行拆除的单位或个人，由区城管局负责组织各成员单位联合执法实施拆除。各单位要集中力量对违法私搭乱建等行为进行巡查，建立专项整治的巡查制度台账，对巡查中发现的问题要及时制止、上报并责令限期拆除，力求不留死角，不留尾巴。要坚持周报工作，对有单位未及时发现私搭乱建造成影响的，或存在漏报、瞒报行为的，私搭乱建专项整治领导小组要启动问责机制。 （四）巩固提高阶段（6月16日至10月30日）。对整治成果进行巩固，采取“回头看”的方法，继续查漏补缺，建立健全长效管理的各项制度，巩固整治成果。 （五）建立长效机制。各单位要建立遏制私搭乱建行为的长效机制，加强日常巡查，保持遏制私搭乱建的高压态势,对新增私搭乱建行为的查处发现一起，处罚一起，坚决杜绝反弹现象。区私搭乱建专项整治领导小组将组织人员不定期巡查。 三、工作要求 （一）高度重视。各单位要各尽其职，依法行政，在本单位
建材市场可行性报告范本
竭诚为您提供优质文档/双击可除建材市场可行性报告范本 篇一：某建材市场可行性报告 建材市场可行性报告 1.1项目名称 因项目目前尚未正式命名，在合作文件及日常各类交通沟通中，暂以“某某项目”代表该项目。以下简称“本项目”。 1.2项目开发背景 涟源某某项目位于涟源市人民路与芙蓉路交汇处，属原工矿公司用地。宗地面积约4044平方米，地块平整，地形较为规则，临街面长。项目地块为典型的城市二级综合用地，土地性质属商住综合用地，经原土地使用权属单位挂牌出让后，涟源市某某房产开发投资公司成功竞标获得使用权。该地块土地年限达70年，在一般的商住用地年限中使用年限是极高的，作为招商引资项目，该地块开发也获得政府的大力支持，将获得开发政策性优惠。 1.3可行性研究报告编制目的 （1）在对项目开发经营环境进行详细分析的基础上，
结合项目所处的区位环境，对该地块价值进行合理的评估。 （2）对项目可行性与开发经营提出初步意见，并对项目的规划设计，功能分区等提出相应的建议。 （3）结合地块目前的状况和特点，探索项目开发方案在经济效益、社会效益、环境效益方面的可行性。 （4）对项目开发进行投资分析和风险分析。 （5）对项目决策及其实施提出优化建议。 1.4可行性研究报告编制依据 （1）国家建设部及湖南省颁布的与房地产相关法律与政策； （2）《中华人民共和国城市规划法》 （3）《中华人民共和国城市房地产管理法》 （4）娄底、涟源房地产相关法律政策与文件； （5）涟源市的招商引资政策； （6）本项目的详细规划控制原则； （7）现场勘察和涟源市房地产市场综合调研所得资料； （8）涟源市当前的建安成本、各项配套费用及其他规费收费标准； （9）某某地产顾问机构所积累的专业市场项目操盘经验价值 二项目概况 2.1地块位臵
全区文明创建工作调研报告
全区文明创建工作调研报告 为切实抓好全区文明创建工作，促进我区三个文明建设和谐发展，为实现富民强区和“两个率先”提供良好的精神动力和智力支持。20__年12月中旬，区文明办在全区开展了文明创建初评调研工作。在XXX个区级文明单位、XXX个区级文明村、XXX个区级文明社区和4个区级文明镇创建申报单位中按15％的比例进行初评调研。通过听取创建工作汇报、查看台帐、实地考察等方法调研了春江村等XXX个各类型的创建单位，全面客观地检验了文明创建工作成绩，查找了存在的问题，加强了对各类文明单位创建工作的分类指导，保证了文明单位的创建质量，进一步推动了我区文明创建工作的深入开展。现将调研情况汇报如下：一、总体情况 1、领导重视。各文明单位能进一步完善文明创建工作，围绕工作中心，加强创建领导、健全工作网络、加大创建投入，并针对薄弱环节，加大工作力度，落实工作措施，提升创建工作水平。 2、机制健全。领导机制和各项工作机制健全，融入日常工作之中。呈现出“启动早、措施实、氛围浓、效果好”的特点。通过健全组织、优化服务，为文明创建提供有力保障。 3、创新工作载体。能通过群众喜闻乐见的形式来开展文明创建活动。如孟河镇九龙村的“文明户评选”、薛家镇新晨村的大
学生村官和社区志愿者服务队、三井藻江社区和河海天安社区的 共建活动、新区实验中学、区检察院、高宏房地产开发公司等单 位的活动。 4、不断增强针对性和实效性。文明创建活动成为基层思想政 治工作的重要载体。在推进文明创建工作过程中，针对一些影响 群众生活的突出问题，做好宣传发动和说服解释工作，为群众办 实事、谋利益，获得了基层群众的拥护和支持。 二、存在问题 1、少数单位缺乏有效的创建行动。“重口头、轻行动”，反 映出少数单位的文明创建意识不强。一些单位的台帐管理不到位，工作不规范，台帐一般，甚至很少。 2、基础设施建设还存在一定差距。受经济发展影响，一些创 建单位的有效投入还不足，未形成逐年增长的投入机制，基础设 施建设相对不足，对文明创建产生了负面影响。 三、建议设想 1、社区各项创建内容繁多，建议将“文明社区”和“星级社区”评比整合。文明社区作为最高荣誉，在“星级社区”中通过 评比的内容可以不再重复检查，相关台帐仅体现记录功能。 2、充分调动人民群众的积极性，变“领导要创建”为“群众 要创建”。进一步发挥服务功能，提高群众对文明创建的知晓率、支持率和满意率。在考核标准中，要做到定量和定性相结合。日 常管理、理论学习、宣传工作、文明创建等方面进行量化考核，
整治私搭乱建工作方案
**镇整治私搭乱建工作方案 近期，我镇部分村私搭乱建现象较为突出，严重影响我镇城市形象、经济发展和群众利益。为遏制私搭乱建现象在我镇进一步蔓延，以良好形象迎接***会，特制订以下工作方案： 一、整体要求 建立上下联动、齐抓共管的工作机制，形成主动作为、奖优罚差的工作氛围，坚决遏制私搭乱建行为。作为整治私搭工作的主体，各村要把整治私搭私乱建工作为当前一项突出任务，主要负责人要亲自抓、带头抓，要明确一名两委成员专职负责此项工作，组织力量按要求开展好整治工作。各包村镇领导、包村部门要分包负责，深入一线指导、督促、协助相关村开展好整治工作；镇遏制私搭乱建办公室要切实发挥好上下协调作用，开展好巡查、督办、执法等工作。 二、开展集中整治 （一）集中整治时间：3月8日—3月15日 （二）集中整治要求： 1、各村要通过悬挂标语、广播、村干部进家入户等多种形式开展好政策宣传等工作，形成强大的宣传攻势，教育村民认清形势，主动停止私搭乱建行为；
2、各村要立即在所有进村入口设立路障，搭建帐蓬，选派专人开展24小时看守，严控运输建材车辆，严禁各种建材进村。 3、各村要组织人员、车辆对占道的沙石、砖灰等建材和施工机械进行全面清理； 4、劝离所有施工人员，制止所有施工行为。 （三）检查验收 3月15号后，由镇私搭乱建办公室组织人员对各村设置路障、人员看守、清理建材、有无私搭乱建行为等进行逐一检查验收，核实整治效果。 （四）奖惩办法 1、集中整治期间，镇遏制私搭乱建办公室要加强督查，对各村情况一天一通报，对行为迟缓、工作不力的村庄，镇党委、政府将给予通报批评； 2、对验收后能够达到路口设置有效路障、看守到位，无建材占道、无私搭乱建现象、整治效果明显的村庄，进行表彰奖励。对不按要求整治，仍然存在私搭乱建现象的村庄，对该村在全镇进行通报批评。 三、建立长效机制 集中整治结束后,各村要强化整治效果,建立遏制私搭乱建的长效机制，继续保持遏制私搭乱建的高压态势,发现
市场可行性分析报告
市场可行性分析报告 市场可行性分析报告 有关市场可行性分析报告，为您整理了有关市场可行性分析报告范文，欢迎参考，希望对您有所帮助 市场可行性分析报告【1】 看了大家的精彩发言，本人忍不住也想和同道一起来分享一下做药代的一些心得。 下面介绍一下我对中国医药市场的一些初浅认识，权做同人参考。
一、概述 专家指出，中国医药市场远未饱和，但竞争业已开始。 目前，中国每年人均医疗消费水平只是美国人的1/130，当一般发达国家年人均医疗卫生消费支出达到XX美元、美国人均突破4000美元的时候，中国年人均医疗卫生消费支出只有31美元。 但在另一方面，国内医疗用品的销售量持续增加，在今后3~5年的时间里每年将以12%的速度增长。 XX年的中国医药，面对的将是一个蓬勃发展和惨烈竞争共存的局面。 这是值得每一个医药人认真思考的问题。
二、医院市场分析 如何做好医院市场，在一定程度上决定了医药营销的成败，同时也是医药营销的主要内容。 我在实践中摸索到推销药品的窍门，那就是必须打点好一些;关键人物”。 第一是医生，他们手里有处方权，用哪种药，用多少，全由他们说了算;第二是医院的库房，从医药公司进药全由他们负责:第三是药房，他们有一个;小账本”，每个医生用了多少药，该得多少提成，全是由他们提供给我的;第四是医药公司，医院从他们那里进药，我凭药款拿提成。
;打点”这些人的方法也简单，不过是根据各人的;重要性”给予不同档次的提成。 有些人难打发，那么就给他多送点礼，多请他吃几次饭。 推销同一种药品的医药代表是竞争对手，常常互相;刺探军情”，如果哪家公司给医生的提成高，另一家公司的医药代表就会向上汇报，要求提高给医生的提成。 在实际的操作方式上，每个医院的规定都不一样。 一般是先找到科室的主任，向他介绍自己的药品包括达标情况、价格及临床疗效等，然后要求他向药剂科;提单”，也就是提出购买要求，药剂科批准后，就可以进药了。 有的医院有药事会，需要他们同意，还有的医院是院长说了算。
精神文明建设工作专题调研报告
精神文明建设工作专题调研报告在市委、市政府的坚强领导下，精神文明建设以科学发展观为统领，抓住社会主义核心价值体系这个根本,现将工作调研报告汇报如下。 一、精神文明建设工作取得的新进展、新成效和新经验。 一方面把社会主义核心价值观融入到精神文明建设中，牢牢把住社会主义核心价值观这个“魂”，以“做文明人、办文明事”为基本要求，深化拓展精神文明建设，加快推进文明彭州建设，进而推动公民文明素质和社会文明程度提高。另一方面注重发挥典型人物激励作用，突出宣传先进典型的思想内涵和精神实质，引导人们学习他们的先进事迹和崇高精神，在全社会形成崇德向善、见贤思齐的良好风尚。 二、改进创新精神文明建设工作的考核评估机制。 1、考核方法。建立由市文明办牵头，各单位共同参与的综合考核机制；考核应采取平时考核和半年、年终考核相结合，实地考核和问卷调查、民意测评相结合；考核实行百分制，平时考核、半年考核、年终考核各占一定比例。 2、考核内容。包括：工作机制，文明城市创建，文明村、镇、社区创建，文明单位创建，群众性精神文明创建活动，文明市民教育及文明程度提升，公共环境，公共秩序，公共服务，公共关系，公益活动等指标。 3、考核原则。要做到定性考核和定量考核相结合，显绩考核与潜绩考核相结合，全面、客观、公正、准确地反映精神文明建设情况。在考核中要坚持走群众路线，民主测评要严格按照规定的范围进行，用群众满意程度来评价工作实绩。 三、志愿服务新发展 通过调研，我委发现在志愿服务方面还存在一些问题。第一，当前的志愿者机制还不够健全，还没形成统一规范的招募机制、培训机制、激励机制、项目机制、奖励机制、档案管理制度等，使得我市志愿服务的团队管理不足、凝聚力不够强、组织机构分工不够细，一定程度上阻碍了我市志愿服务工作的深入开展。第二，评价体系不规范。对志愿服务者的评价全市没有统一的标准，难以对志愿者形成公平、公正有效的激励。建议由文明办牵头，团市委、民政局共同研究形成彭州市志愿者服务综合评价机制，促进志愿者工作发展。第三，购买社会志愿服务力度小。政府向社会组织购买服务，能够有力推动政府职能的转变，将政府的无限责任变为有限责任，行政责任变为民事责任；有效推进公共服务社会化，
市场可行性研究报告
市场可行性研究报告 可行性研究报告作为研究的书面形式，反映的是对行为项目的分析、评判，这种分析和评判应该是建立在客观基础上的科学结论。 1、项目名称：山西省昔阳县沾尚镇沾尚村农副产品交易市场、小杂粮加工厂、豆制品加工厂、无公害蔬菜冷藏、储存、筛选加工厂 2、项目实施单位：昔阳县天誉合农贸有限责任公司 3、项目负责人：李武元 4、项目所在地：沾尚镇沾尚村 5、项目建设期：四年(20xx年5月——20xx年5月) 6、项目性质：新建 7、新增就业岗位：100人 8、总投资金额：1000万元
9、现完成投资金额：80万元 10、项目规划：A.完善农贸市场的建设 B.豆制品加工厂 C.小杂粮加工厂 D.蔬菜筛选与保鲜，包装生产线 天誉合农贸有限公司成立于20xx年10月，公司位于山西省晋中市昔阳县(大寨)生态大镇沾尚镇。沾尚镇山清水秀，气候适宜，交通便利，公司注册资金100万元。目前公司下设农副产品交易市场一个，占地6000平米，已初具规模;”建军鸿运蔬菜专业合作社”一个;“新发地小杂粮专业合作社”一个。公司以“公司+合作社+农户”的经营模式，打造农业产业化龙头企业为己任，立足本地，面向全国，服务农业。 沾尚镇是蔬菜大镇，农民的收入主要是种植蔬菜和小杂粮。近年来，沾尚镇积极实施县委、县政府提出的“西菜东果”战略，目前，沾尚蔬菜种植面积达10000亩，临近的西寨乡蔬菜种植面积也达10000多亩，但是，由于每年种植蔬菜品种单调，与市场脱轨，
蔬菜的增值效益难以显现，蔬菜的销售和菜贱伤农成了菜农最关心的问题。再加之，农村的信息化相对落后，农民自己很难打开外界市场，而沾尚镇甚至全县目前也没有一个体制完善的公司来为农户推广 优良的种子和种植技术，帮助他们打开外界销售市场，提高蔬菜的增值效益，真正的“公司+基地+农户+合作社”的框架还没有完全形成，这是一个急需实现而且必须实现的问题。天誉合农贸有限责任公司虽然应运而生，并开始为农户提供优良的种子和先进的种植技术，提供适合本乡本土种植的化肥和农药，但由于投入有限，冷藏保鲜库还未建成，公司发展的张力还不够，在很大程度上影响了蔬菜产业的“高产高效”，影响了农民增收。 在20xx年通过公司在全国六省两市的市场调研，发现我们的蔬菜销售产值上不去，主要原因是我们的蔬菜品种单调，市场设施不完善，没有冷藏保鲜库，我们的蔬菜难以渡过长江。20xx年公司从全国各地调回大量的优质的蔬菜品种，通过蔬菜合作社签约农户700户，实现订单20xx亩，小杂粮1000亩，签约农户300户。通过本年度试用行，我们逐年加大订单，争取在xx末，实现订单农业10000亩。
精神文明建设工作调研报告
20xx年精神文明建设工作调研报告 面对新形势、新任务、新挑战，精神文明建设必须解放思想、开拓创新、与时俱进、全面提高。这是一篇对于精神文明建设调研报告，供您参考借鉴，希翼能够帮助到您! 精神文明建设工作调研报告(一) 20xx年是新中国成立xx周年，是应对国际金融危机和挑战，全力推动我区经济社会又好又快进展的关键年，提升市民素养和城区文明程度的任务十分繁重。面对新形势、新任务、新挑战，精神文明建设必须解放思想、开拓创新、与时俱进、全面提高。 20xx年我区精神文明建设工作总体要求是：全面贯彻降实党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻降实科学进展观，按照市、区委提出的保增长、渡难关、上水平的总体要求，紧紧抓住建设社会主义核心价值体系那个全然，以第二次荣获全国文明城区和荣获首批全国未成年人思想道德建设工作先进城区为新的起点，以说文明、树新风、同在一方热土、共建美好家园活动为载体，兴起思想道德建设和群众性精神文明创建活动新热潮，全力推进市民素养和城区整体文明程度的显著提高，为保增长、保民生、保稳定提供强大的精神动力。 一、深入开展说文明、树新风、同在一方热土、共建美好家园系列活动，增强广阔市民建设新和平的责任感和使命感 1、开展多种形式的主题教育活动。抓住纪念建国60周年、天津解放60周年重大契机，深入宣传党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，宣传学习实践科学进展观，引导群众增强克服困难的信心，增强建设中国特色社会主义的信心，增强建设新和平区的责任感和使命感，保持昂扬向上、勇于开拓、干事创业、奋发进取的精神状态，为建设新和平、实现新跨越，做出新贡献。广泛开展热爱和平、建设和平、进展和平主题教育活动，激发广阔市民建设新和平的积极性、主动性和制造性。广泛开展丝毫未动祖国、唱歌天津群众歌咏活动，大力弘扬爱国主义，唱响热爱祖国、热爱天津、热爱和平的主旋律。 2、开展维护市容环境活动。配合迎接建国60周年，大干150天和创建国家卫生区，在广阔市民中大力开展维护市容环境从我做起活动，增强社会公德意识，珍惜市容环境管理成果。组织开展绿化义务劳动、认养绿地、捡脏护绿等志愿服务活动，创建绿色社区、绿色家庭。深入开展说文明、树新风，市容环境集中清整活动，对随地吐痰、乱扔垃圾等进行专项管理。 3、开展文明出行活动。开展交通文明进企业、进学校、进社区、进家庭宣传实践活动，强化市民交通法规意识，自觉做到别闯红灯、别跨越护栏、别违法停车。开展当一天交通协管员志愿服务活动，组织少年志愿者、社区志愿者，与交通民警、交通协管员共同宣传交通法规，劝阻别文明行为。 4、开展文明祭奠活动。针对部分市民中仍然存在的乱烧纸钞票陋俗，在清明节、农历七月十五、农历十月初一前后，开展说文明、树新风和专项整治乱烧纸钞票活动。倡导上祭奠、集体共祭、植树祭、鲜花祭等文明祭奠活动。深入开展践行《公约》、《守则》，除陋习树新风，争做文明市民活动，教育引导广阔市民摒弃陈规陋习，养成文明健康科学的日子适应。 5、开展践行文明礼仪活动。利用市民学校等阵地广泛开展文明礼仪学习教育活动，引导市民从点滴小事做起，在出行购物、饲养宠物、言谈举止等方面注重礼仪，养成文明适应。窗口行业要完善礼仪规范，使用文明用语，提供文明服务。 二、深入宣传贯彻《天津市民文明公约》、《天津市民行为守则》，扎实推进思想道德建设 1、加大宣传力度。全面贯彻降实《公民道德建设实施纲要》，充分利用市民学校、社区宣传栏、社区公民道德教育栏等阵地，采取多种形式，广泛宣传社会主义荣辱观，广泛宣传《公约》、《守则》，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德和个运气德建设。社区制定
城区乱搭乱建整治实施方案
方案预案：________ 城区乱搭乱建整治实施方案 姓名：______________________ 单位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共7 页
城区乱搭乱建整治实施方案 为打击城区临街违章搭建行为，确保城区道路畅通有序，根据省、市“城市管理年”活动有关要求及市城管局工作安排，市城管大队拟开展城区乱搭乱建专项整治，制定本方案。 一、组织领导 为加强城区乱搭乱建专项整治工作的组织和领导成立整治领导小组，组长由支部书记、大队长担任，副组长由副大队长担任，成员由各中队执法人员及督查室抽调人员组成。 二、整治时间 本次集中整治的时间自xx年11月1日—12月10日。 三、工作目标 拆除城区临街各路段、各入城口乱搭乱建的钢棚、木棚、晴雨棚及其他违章搭建物。 四、实施步骤 （一）调查摸底阶段（11月1日——11月7日）。由各中队指派执法人员对各管辖片区内乱搭乱建情况进行实地了解调查，查清户主姓名、住址，了解家庭状况，取得联系方式。各中队将所掌握的情况进行造册登记，于下阶段进行整治销号。 （二）宣传发动阶段（11月8日——11月16日）。一是由各中队组织宣传发动，利用城管宣传执法车辆在城区各片区、入城口，特别是在违章搭建较多的区域来回宣传，营造浓厚的整治氛围。二是办公室拟制《告知书》2份，由各中队送发至各违章搭建户主，督促各户主自行整改到位。 第 2 页共 7 页
（三）教育整改阶段（11月17日——11月24日）。一是由各中队上门逐户耐心细致地做好乱搭乱建违章户的思想教育工作，并对违法违章户主送发《限期整改通知书》，告知其违法违章事实，要求配合拆除违章搭建物。二是与相关居委、村委加强联系，争取居委、村委的支持，共同对个别乱搭乱建刁蛮户进行思想沟通，提高整改实效。 （四）集中整治阶段（11月25日——11月30日）。由整治领导小组副组长轮流带领各中队参加整治的执法人员对逾期不整改的违章搭 建物进行强制拆除，并依法给予从重处罚。 （五）巩固提高阶段（12月1日——12月10日）。对本次城区乱搭乱建集中整治工作进行经验总结，各中队加大城区各责任路段、各入城口周边违章搭建行为的日常监管力度，落实长效管理机制，确保城区市容市貌靓丽，市容环境长期规范有序。 五、工作要求 1、本次集中整治坚持以人为本，在整治活动过程中，要以实现市容秩序整洁、街道畅通为目标，兼顾社会和谐稳定，要以思想教育为先导，耐心做宣传教育工作。 2、各中队室要统一思想，提高认识，提供人力、物力的保障，互相协作，做到不推诿、不扯皮。 3、参与整治的人员必须坚决服从命令、听从指挥，坚守工作岗位，在整治过程中，要做到文明执法、依法行政、热忱服务，保持良好的执法形象。 4、督查室人员要加大对整治工作的督促检查力度，确保整治工作稳步推进，取得成效。 第 3 页共 7 页
强制拆除违法违章建筑工作方案
强制拆除违法违章建筑工作方案 关于对xx乡某村某队某姓村民建设的房屋及附属设施（圈舍、院墙）进行拆除的方案 为了有效打击和遏制xx乡某村某队的违法（违章）建设行为，保障我乡社会主义新农村建设、经济建设和社会事业健康发展及广大群众的公共利益，现结合我乡整体规划及城乡建设工作实际，制定此强制拆除工作实施方案。 一、违法建筑基本情况 ⅹ年ⅹ月ⅹ日，我乡接到举报，查实xx乡ⅹ村一户房屋（围墙）正在进行建设。经调查核实，当事人：ⅹⅹⅹ，性别：ⅹ，身份证号：ⅹⅹⅹ，家庭住址：ⅹⅹⅹ。该建筑面积、结构、层数、现建设情况，手续办理情况。 县规划建设局于ⅹⅹ年ⅹⅹ月ⅹⅹ日对此违法（违章）建筑行为进行了认定，认定情况。认定结果：此建设行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》第64条之规定，为违法（违章）建筑。 乡政府与ⅹⅹ年ⅹⅹ月ⅹⅹ日已下达强制拆除通告，并决定于ⅹⅹ月ⅹⅹ日对当事人违法或违章建筑依法予以强制拆除。 二、强制拆除时间、地点、方式及车辆安排
1、强制拆除时间：ⅹⅹ年ⅹⅹ月ⅹⅹ日，ⅹⅹ时ⅹⅹ开始。 2、地点：xx乡ⅹⅹ村ⅹⅹ队。 3、方式：人工与机械相结合。 4、车辆安排：1辆清运车，3辆其他车辆。 三、违法建设拆除现场指挥人员 总指挥：xxx（党委副书记政府乡长） 副总指挥：xxx（乡人大主席） xxx（乡党委委员政府副乡长） 成员： xxxⅹⅹ村村长 xxx乡党政办副主任 xxx乡安监站站长民宗专干 xxx乡林管站站长 xxx县规划建设监察大队xxx中队中队长 xxx乡土地所所长 xxx乡环卫站负责人 xxx乡派出所所长 xxx乡卫生院院长 成员单位：xx乡政府、村两委、规划建设站、派出所、司法所、管区执法中队、土地所、环卫站、工商所、旅游办、卫生院等部门的负责人及工作人员组成。
市场可行性报告范文
市场可行性报告范文 （文章一）：可行性市场分析报告可行性分析报告作者：许强行业状况分析据调查，就xx市场而言，野猪肉销售的网点少之又少，也有零星餐馆经营野猪肉，但这不是主打菜或招牌菜，其供货商也极其不定。xx市场无规模的、专业的特种野猪养殖场和供货商。同时，市场上更是缺乏野猪肉的营销与策划，消费者面临“有钱难吃到野味”的有价无货尴尬。取而代之的是普通的猪肉、牛肉、鸡肉，缺乏新颖性。野猪肉市场几乎一片空白。产品优势及需求趋势随着人民生活水平的提高，消费者对“吃”也越来越讲究，也越来越追求健康的、原生态的绿色食品。特种野猪肉鲜嫩香醇、野味浓郁，是一种低脂肪、高蛋白，富含氨基酸、各类维生素和微量元素的理想滋补保健肉类。特种野猪肉不同于家猪，后腿肉的脂肪只有家猪的50%。亚油酸含量要比家猪高出 2.5倍，而亚油酸是被科学界认为唯一的人体最重要和必须的脂肪酸，人体本身不能合成，必须通过日常中食物的摄取而获得的一种脂肪酸，它对人体的生长发育有着极为重要的意义。长期食用野猪肉具有降低血脂，有利于动脉硬化所致的冠心病和心脑血管硬化性疾病的防治. 需求趋势：随着人民生活水平的提高，消费者对“吃”也越来越讲究，也越来越追求健康的、原生态的绿色食品。其需求将呈上升趋势国内外市场我国是以猪肉为主要肉食的国家，年消费生猪在 1.8亿头以上，即使按生猪消费的1／10计也达1800万头。目前全国
人工养殖的野猪极少，今后5-xx年内仍远远无法满足需求。近几年生猪市场疲软，销售价格持续下跌，致使许多养猪场倒闭，生猪生产已进入高成本、高风险的“微利时代”，特种野猪的出现对我国生猪养殖业是一个福音，取代家猪将成为趋势！改良后的野猪品种，经专家一致认为：血统含量在6 2.5%的特种野猪肉是我们人类食用和营养价值最有利于吸收的。特种野猪肉不同于家猪，后腿肉的脂肪只有家猪的50%。亚油酸含量要比家猪高出 2.5倍，而亚油酸是被科学界认为唯一的人体最重要和必须的脂肪酸，人体本身不能合成，必须通过日常中食物的摄取而获得的一种脂肪酸，它对人体的生长发育有着极为重要的意义。长期食用野猪肉具有降低血脂，有利于动脉硬化所致的冠心病和心脑血管硬化性疾病的防治. 具有保健功能，深受广大人民的青睐特种野猪赞同深受大家的喜爱特种野猪在产量、质量、外形、口感、抗病性等性能方面均比家猪强且投资少，见效快，回报率高，可持续性强。且在xx市区内并未有大型的野猪养殖基地健品市场20世纪90年代以来，全球居民的健康消费逐年攀升，对美容保健品的需求十分旺盛。在按国际标准划分的15类国际化产业中，医药保健是世界贸易增长最快的五个行业之一，美容保健食品的销售额每年以13%的速度增长。而野猪肉,是营养滋补有效的保健食品。其所含有17种氨基酸、亚油酸C18-2含量比家猪高 2.5倍，含有的亚油酸是目前科学界认为唯一的人体最需要和必需的
住宅小区私搭乱建及环境卫生综合整治工作方案(最新)
住宅小区私搭乱建及环境卫生综合整治工作方案 为营造整洁美观、安全文明、管理有序的居住环境，提升城市整体形象，推进“六城同创”活动，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《xx省物业管理条例》、《x市城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规，按照《x市人民政府关于建立健全违法建设防控工作机制的方案》（X府〔xx〕24号）、《x市人民政府办公室关于印发x市住宅小区私搭乱建及环境卫生综合整治等四个城市管理工作方案的方案》（〔xx〕45号）要求，结合我县实际，制定本方案。 一、工作目标 围绕群众反映强烈的住宅小区私搭乱建及环境卫生等突出问题，集中时间、集中力量开展综合整治活动，进一步落实管理责任，健全工作制度，形成综合管理长效机制，创建整洁、文明、安全、有序的城市居民居住区。 二、基本原则 （一）属地管理。认真落实“条块结合、以块为主、属地管理、分工负责”的要求，统筹谋划、持续推进、全面完成辖区住宅小区环境秩序综合整治任务。各有关职能部门按照“各负其责、齐抓共管、相互协作、联合整治”的要求，积极主动开展整治工作。 （二）典型带动。坚持以点带面、整体推进，不断总结工作经验，充分发挥先进典型的示范带动作用，有计划有步骤地开展整治工作。
（三）居民参与。在整治实施前和实施过程中要切实加大宣传力度，加强与小区业主的沟通，落实群众的知情权、参与权、监督权，明确居民参与小区管理的权利和义务，取得小区居民的理解、支持与配合。 （四）长效管理。完成综合整治的小区，要在有关乡镇政府（指经济开发区管委会、城关镇政府、凤凰镇政府、刘集镇政府、李冲回族乡政府，以下简称有关乡镇政府）的组织和社区居委会的参与下，根据业主意愿，通过专业物业管理、社区统一管理或者业主自治等模式，建立长效管理机制，巩固整治成果。 三、整治重点 （一）擅自在住宅小区内私搭乱建、破坏房屋承重结构、开挖地下室、拉建围墙（围栏）等行为； （二）产生环境噪声、超标排放油烟的； （三）侵占公共绿地、公共部位、公共区域的； （四）乱堆乱放、毁绿种菜、饲养家禽家畜、乱停放车辆、乱扔垃圾、损坏小区道路、张贴涂写各类小广告、清运垃圾不及时等行为。 四、职责分工 （一）有关乡镇政府。负责本辖区综合整治工作的统筹领导和具体组织实施；牵头组织违法建设及私搭乱建清理和拆除工作，建立联席会议制度，排查突出问题，确定治理对象名单；定期研究分析住宅小区突出问题综合治理情况，协调解决重点难点问题；指导社区和物业服务企业做好住宅小区日常管理巡查工作，及时制止、报告小区内
自然保护区管理处自然保护区范围、功能区招投标书范本
千里马招标网https://www.wendangku.net/doc/b014376305.html, 采购项目编号：（LBZC-号） 采购项目名称：雷波县麻咪泽自然保护区管理 处自然保护区范围、功能区调 整及晋升国家级的材料服务项 目 招 标 文 件 中国·四川·雷波 雷波县人民政府采购中心 共同编制 雷波县麻咪泽自然保护区管理处 年月
目录 第一章投标邀请 (3) 第二章投标人须知 (5) 第三章投标文件格式 (22) 第四章投标人和投标产品的资格、资质性 (37) 第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 (38) 第六章招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求 (39) 第七章评标办法 (40) 第八章政府采购合同（样例） (50) 第九章采购项目履约验收标准和要求 (54)
第一章投标邀请 根据雷波县财政局下达的《雷波县政府采购年度实施计划表》（采购年度：年编号号）的要求，按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及政府采购相关法律法规的要求，雷波县人民政府采购中心(采购代理机构)受雷波县麻咪泽自然保护区管理处 (采购人)委托，拟对雷波县麻咪泽自然保护区管理处自然保护区范围、功能区调整及晋升国家级的材料服务项目进行国内公开招标，雷波县人民政府采购中心在四川政府采购网以发布招标公告的形式邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。 一、招标编号：LBZC-号。（供应商的投标文件编号请以此为准） 二、招标项目：雷波县麻咪泽自然保护区管理处自然保护区范围、功能区调整及晋升国家级的材料服务项目。 三、资金来源：财政预算安排 四、招标项目简介：该项目为个包（具体参数要求详见招标文件第六章）。 五、供应商参加本次政府采购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件： 、具有独立承担民事责任的能力； 、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 、法律、行政法规规定的其他条件； 本项目特殊要求： 投标人具有独立法人资格； 六、招标文件获取时间、地点及报名方式： 、报名方式：现场报名。 、报名地点：雷波县人民政府采购中心。（雷波县人民政府政务服务中心二楼（雷
生态文明建设调查报告
关于生态文明建设情况调查报告 姓名：严莉班级：服艺111 学号：1115043017 生态文明是人类继农业文明、工业文明之后又一种全新的文明，它强调我们人类在追求自身健康而富有生产成果的权力的同时，也应当与自然保持和谐的关系；它强调我们人类在追求当代发展与消费的同时，要努力做到使后代人与自己的机会平等。 生态文明建设是构建和谐社会和三大文明建设的一个支撑点。生态文明是人类在处理自然关系时所达到的文明程度，它是相对于物质文明、政治文明、精神文明而言的。生态文明建设的目的就是要使人口与环境、社会生产与发展相适应，使经济建设与资源、环境相协调，实现良性循环，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证世代永续发展。大量事实表明，人与自然的关系不和谐，就会影响人与人的关系、人与社会的关系。生态文明，同物质文明、政治文明、精神文明一起，关系到人民的利益，关系到人类繁衍生息的根本问题，关系到全面建成小康社会的全局，关系到党的事业兴旺发达和国家的长久治安。 1、调查对象：生活中所接触的人群。 2、调查方法：观察法、无记名随机抽样调查法。 （一）人民生态文明意识与行为方面的问题 1.生态文明知识欠缺 人民不了解生态对于人类生存的重要性。针对人民是否了解生态对于人类生存的重要性我们展开了调查。我们发现社会上大多数人生态文明知识欠缺，对保护生态环境问题不重视。 2、人们某些行为破坏生态环境造成不良后果 主要表现在：一是人们乱扔垃圾、乱砍滥伐、随意焚烧垃圾、工厂乱排污水和有毒气体。二是浪费各种生活资源，如:经常使用一次性碗筷、浪费水、浪费电，没有深层次的节约概念和行为。 （二）生态文明建设方面的问题