论新生代农民工政治参与_现实困境与路径选择_左珂

论新生代农民工政治参与：

现实困境与路径选择

□左珂何绍辉

摘要：政治参与是公民表达政治意愿、实现政治权利的重要手段，是现代政治体系的重要构成。新生代农民工相比第一代农民工而言，其政治参与意识不断增强，政治

参与能力不断提高，但因受政治参与途径缺失与参与制度不足等的影响与制约，

新生代农民工政治参与陷入了困境。需要从关心新生代农民工群体、促进社会主

义民主政治建设与构建社会主义和谐社会的高度，帮助新生代农民工走出政治参

与困境，促进新生代农民工政治参与的制度化与有序化。

关键词：新生代农民工；政治参与；现实困境；路径选择

一、导论

2010年，中央一号文件再次锁定“三农”问题，下发了《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》，指出要“多渠道多形式改善农民工居住条件，鼓励有条件的城市将有稳定职业并在城市居住一定年限的农民工逐步纳入城镇住房保障体系。采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题”。这是国家首次正式将新生代农民工概念纳入政府文件，新生代农民工群体藉此引起了社会广泛关注。全国总工会新生代农民工问题课题组研究显示：“2009年，全国农民工总量为2.3亿人，外出农民工数量为1.5亿人，其中，16岁-30岁的占61.6%。据此推算，2009年外出新生代农民工数量在8900万左右，如果将8445万就地转移农民工中的新生代群体考虑进来，我国现阶段新生代农民工总数约在1亿人左右”［1］。

新生代农民工作为一新兴社会群体，一直备受学界关注。最早对新生代农民工给予关照的是中国社科院的王春光研究员，他曾对新生代农民工进行了界定，认为新生代农民工的含义有二：一是他们的年龄在25岁以下，是于20世纪90年代外出务工经商的农村流动人口，与第一代农村流动人口在社会阅历上有着明显差别；其二是与第一代流动人口相比，他们教育程度相对较高，务农经历较少，而外出动机发生了根本性转向［2］。此后，针对新生代农民工的相关研究如雨后春笋般涌现。

众多研究普遍认为，新生代农民工表现出如下特征：教育文化程度较高，并有较强的独立意识与自主意识；外出务工的目的发生了根本转变，正从生存型向发展型转变；权利意识明显，维权意识较强；对乡村社会比较陌生，有较强的城市融入愿望等等［3］［4］［5］［6］。很显然，相比第一代农民工而言，新生代农民工有着独特的群体特征、利益诉求与权利期盼。与第一代农民工不同，新生代农民工外出不再是为了获得生存，而是寻求更好发展；他们遭遇权利侵犯时不再保持沉默，而是追求应有权利。然而，尽管新生代农民工教育文化水平得以提高，其权利意识不断增强，但因受现有政治体制机制安排的影响，新生代农民工制度化政治参与明显不足，这严重地损害了他们的应有权益，不利于社会主义和谐社会的构建。这急需我们对新生代农民工政治参与问题进行合理分析，找出问题存在的根源，并找寻恰当的分析和解决问题的途径。

二、新生代农民工政治参与的背景与困境

1.新生代农民工政治参与的整体背景

政治参与是公民表达政治意愿、实现政治权利的

重要手段，是现代政治体系的重要构成，也是现代政治运行的重要基础。公民政治参与，尤其是参与程度和参与的制度化，是衡量一个国家民主化程度和水平高低的重要标准。新生代农民工作为农民工的主体，作为今后城市化的主力军，其政治参与状况如何，直接关系到我国民主政治建设的进程，关系到社会主义和谐社会构建的成败。随着我国政治文明建设的不断推进，以及新生代农民工教育文化水平的不断提高，其政治参与呈现出如下新特征：

第一，新生代农民工政治参与意识不断增强。政治参与是民主政治发展的主要内容与标志，是公民进行的一种自主的政治行为，直接反映着一个国家的民主程度。公民的政治参与与公民意识的成熟、教育程度等之间存在着莫大关系。列宁曾经认为：“文盲是站在政治之外的，必须先教他们识字。不识字就不可能有政治，不识字只能有流言蜚语、传闻偏见，而没有政治”［7］。一般来说，教育程度越高，公民的政治参与意识越强。与第一代农民工相比，新生代农民工受教育程度普遍提高，一般都在初中或高中毕业之后再外出务工。受教育程度的提高，使新生代农民工的权利意识和自我保护意识增强。新生代农民工教育文化程度的提高，权利意识的增强，以及其政治认知水平的提高，是其公民意识成熟的一个重要标志，也是新生代农民工政治参与意识增强的主要表征。

第二，新生代农民工政治参与能力不断提高。公民政治参与意识的增强、参与能力的提高，是政治参与的必要条件。政治参与能力就是一个人在现有的条件之下，在参加政治生活和活动时所做出的理性行为。新生代农民工教育水平的不断提高，以及外出务工经历的不断增加，使得他们的视野不断开拓，观念不断转变，政治参与能力不断增强。新生代农民工作为农民工中的新兴群体，相对而言，学习能力强，容易学习和把握新事物，了解外界的渠道得到了增加。尤其是随着网络化、现代化和信息化技术的发展，新生代农民工对政治与社会的了解日渐增多，政治参与能力提高毋庸置疑。新生代农民工政治参与能力的提高，不仅表现在政治参与方式的制度化，也体现在其政治参与行为的理性化，以及政治参与手段的多样化。

2.新生代农民工政治参与的现实困境

尽管新生代农民工政治参与意识得到了增强，政治参与能力得到了提高，但是，因受我国既有经济体制、政治体制以及有关社会因素等的影响，并受新生代农民工的基本特性与性质所决定，在新生代农民工政治参与实践中，存在如下现实困境：

第一，新生代农民工政治参与意识增强与参与途径缺失之间的矛盾及困境。所谓政治参与，是“公民自愿地通过各种合法方式参与政治生活的行为”［8］。公民通过各种方式或途径参与政治生活，其目的就在于通过这种行为，来影响政治系统或者政治权力，影响政治决策，从而满足和维护自身利益，这也是一种使公共政策不偏离“公意”的行为。新生代农民工作为城乡流动人口之主体，他们既是城市社区的“候鸟”，也是乡村社会的“栖居者”。因受到户籍制度、城市化政策以及个人能力等的影响，新生代农民工既无法完全融入城市，成为真正的城里人，从而参加务工地的政治生活；又远离乡村社会，被排斥于乡村社会之外，无法实现户籍所在地的政治权力，这使得新生代农民工政治参与呈现出双重边缘化的特征。新生代农民工政治参与的边缘化，集中表现就是其政治参与途径缺失，他们缺乏可供进行利益表达与权益维护的恰当途径，在当他们遇到困难时难以通过公权力救济来维护自己的权益。

政治参与途径缺失本身并不是问题。问题在于，伴随新生代农民工政治参与意识的增强，这不仅凸显了政治参与途径的缺失，更使新生代农民工的政治意识、价值观等遭遇挫折，使其成为我们不得不重视的问题。如何化解这二者之间的矛盾与困境，真正完善和扩大新生代农民工政治参与途径，是一个迫切需要解决的社会政治问题。

第二，新生代农民工政治参与能力提高与参与制度不足之间的矛盾及困境。新生代农民工作为农民工群体的主体，作为他们中学习能力较强、权益意识明显以及民主素质较高者，有着较强的政治参与能力。尤其是在网络化、全球化与现代化急速推进之下，他们较强的学习能力促进了其政治参与能力的提高。但是，因受到城乡二元结构体制、单向度的城市化发展战略以及传统社会思想观念等的影响与制约，新生代农民工政治参与严重不足，制度缺位现象明显。这无形之中造就了新生代农民工政治参与能力提高却又缺乏有序参与制度的矛盾与困境，可以说，这是当前新生代农民工政治参与困境中的主要困境。

三、新生代农民工政治参与困境的归因分析

整体来看，新生代农民工政治参与意识得到了增

强、政治参与能力得到了提高，这是可喜的现象。但是，现实政治参与实践中，新生代农民工政治参与陷入了困境。这种困局的生成，是多种因素综合作用的结果。大致来说，导致新生代农民工政治参与困局生成的因素有：

一是经济因素。经济是政治的基础，政治是经济发展的目的。政治民主化程度的提高、政治参与制度的完善，离不开一定的经济基础。亨廷顿等曾经认为：“社会经济发展促进政治参与的扩大，造成参与基础的多样化，并自动导致自动参与代替动员参与”［9］。就经济因素而言，最主要的表现在两个方面：一是经济发展体制的影响，二是农民工收入的影响。历经30余年的改革开放，从经济总量上来看，整个国民经济总量已不小，并建立起了相对完备的经济体系。这主要表现在：不仅总量上已超过日本跃居世界第二，人均国民收入也有了大幅度增加。但是，城乡差别、地区差别以及行业差别却仍然是当前我国经济发展中的不和谐音符。以城乡发展来看，随着现代化、城镇化与工业化的推进，城市社会获得了空前发展。与此同时，乡村社会却越来越凋敝，新生代农民工为了更好地寻求发展，远离乡村，来到陌生的城市社会谋生。然而，尽管新生代农民工相比第一代农民工而言，知识文化水平有了提高，思想观念和社会追求有了变化，但是，他们在城市所能从事的工作仍然是“城里人”不愿意干、不想干的事情，这些职业，工资收入低、工作环境差，也没有所谓的社会保障。有调查显示：工资收入水平较低、务工地房价居高不下，是阻碍新生代农民工在务工地城市长期稳定就业、生活的最大障碍［10］。受到经济收入与经济地位的影响，新生代农民工尽管有着较强的参与意识与参与意愿，但因物质基础的缺乏使得其无法真正履行和实现相应的政治权利。

二是制度因素。制度与规范是一个社会正常运转的主导因素，是社会良性运行的基础，任何社会都离不开制度与规范的作用。诺斯曾经认为，“制度是社会的博弈规则，或更严格地说，是人类设计的制约人们相互行为的约束条件”［11］。邓小平同志也曾提到：“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”、“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面”［12］。可以说，良好的制度、有序的规范是一个社会正常运行的基础，是人们日常行为的基本导向。

长久以来，我国实行的是城乡二元分治的户籍制度，国人被无形地区分为“城里人”和“乡下人”，或者说“市民”和“农民”。处于不同制度设置下的公民，其享受的权力、义务以及待遇都有着极大不同。就以选举权来说，尽管选举法规定，凡是年满18周岁的公民，都有选举权和被选举权。然而，在现实生活中，由于选举权与被选举权的登记实施的是属地原则，是按照户籍管理来进行登记的。对于一些常年流动在外的新生代农民工来说，因为远离乡村，即使有心参与选举，也因各种现实因素的制约，常常成为“被”参与者，他们的权益常常只能是“被”实现。同时，由于户籍不在务工地，他们也就没有权力和机会来表达自己的政治与权力诉求。可以说，对绝大多数流动人口来说，他们的政治权利都处于真空状态，是典型的政治贫困者或者说政治边缘人。

三是社会因素。因我国目前尚处于社会主义发展的初级阶段，社会发展制度不足与社会管理创新不够严重地制约了新生代农民工的政治参与。受城乡二元管理体制的影响，新生代农民工作为外来群体常常遭遇各种社会排斥，政府及其工作人员常常对新生代农民工持歧视与排斥态度。新生代农民工作为城市社会的底层群体，他们既没有体面的工作，也没有可观的收入，其社会地位相对较低，这无形之中制约了他们的政治参与。新生代农民工为了谋求生存，或者为了短期的发展，往往存在以权力换生存的情况。同时，受到各种不良社会风气的影响与现实条件的制约，新生代农民工慢慢地对政治漠不关心，成为了名符其实的政治冷漠人。

四、走出新生代农民工

政治参与困境的路径选择

新生代农民工政治参与困境的生成，并非单一因素的影响，而是各种经济因素、制度因素与社会因素等的交叉与综合作用。走出新生代农民工政治参与困境，必须提高其政治文化水平，增强其政治参与意识，提高其政治参与能力，优化政治参与环境，创新社会管理，为新生代农民工政治参与营造积极、有效的环境，促进新生代农民工政治参与的制度化与有序化。促进新生代农民工政治参与的制度化与有序化，从微观层面来说，这是新生代农民工自由发展、自主发展与全面发展的客观需求；从中观层面上来说，这是社会管理创新、城乡协调发展的客观需要；从宏观

层面上来说，这是和谐社会构建、社会主义民主政治建设的必经之路。帮助新生代农民工走出政治参与困境，促进其政治参与的制度化与有序化，需要从以下几个方面着手：

1.加强新生代农民工教育培训，提高其政治参与技能

美国学者托夫勒曾经认为：“人们受教育的程度愈高，对民主的要求愈强烈”［13］。相比第一代农民工而言，新生代农民工的文化水平有了很大提高。但是，据中国劳动力市场网发布的信息，2009年城市劳动力市场对高中及以上文化程度的劳动力需求占总需求的60.2%，对初中及以下文化程度的劳动力的需求仅占39.8%。然而，据当前已有的调查数据综合判断，当前在新生代农民工中，具有高中及以上文化程度的只有三成左右。同时，城市劳动力市场中需求量最大的是受过专门职业教育、具有一定专业技能的中专、职高和技校水平的劳动力，这部分占总需求的56.6%，而在新生代农民工中这部分人只有二成左右［14］。由此可见，整体而言，新生代农民工的文化水平仍然较低，仍然无法满足快速城市化、工业化和现代化的要求，他们仍然在经济结构当中处于较低的产业地位，无法应对全球化与现代化的挑战。这需要不断地对新生代农民工进行“充电”与“继续教育”，对他们进行各种技能培训，提高他们的知识文化水平，促进他们政治参与技能与水平的优化。

2.加强社会制度建设，改善政治参与途径

制度是社会发展的基础，制度建设是社会良性运行的基石，科学合理的制度是新生代农民工政治参与制度化与有序化的关键。我国长期以来实施的城乡二元户籍管理制度，不仅使得新生代农民工成为政治边缘人，更是严重地损害了他们的政治权益。可以说，制度壁垒是当前新生代农民工政治参与非制度化与无序化的主要因素。只有消除制度壁垒，加强制度建设，给新生代农民工营造良好的制度环境，为他们政治参与权力的真正实现、政治参与渠道的畅通营建良好的体制机制，才能走出新生代农民工政治参与困境，促进新生代农民工政治参与的制度化与有序化，从而推进社会主义民主政治建设与和谐社会建设。

具体地说，就是要改革当前不合理的户籍制度，建立合理的流动人口管理体制，加快推进城市化与城镇化建设，为新生代农民工的市民化与城市融入创造一切可能的条件。只有改革不合理的户籍制度，向新生代农民工真正“赋权”，给他们以市民待遇，才能真正地实现新生代农民工的全面自由发展，才能帮助他们走出政治参与困境。

3.加强社会管理创新，优化政治参与环境

所谓社会管理创新，是指在现有社会管理条件下，运用现有的资源和经验，依据政治、经济和社会的发展态势，尤其是依据社会自身运行规律乃至社会管理的相关理念和规范，研究并运用新的社会管理理念、知识、技术、方法和机制等，对传统管理模式及相应的管理方式和方法进行改造、改进和改革，建构新的社会管理机制和制度，以实现社会管理新目标的活动或者这些活动的过程［15］。加强社会管理，推动社会管理体制机制创新，这是形势发展的需要，是实践发展的必然，是社会发展的规律，需要我们抓紧抓好。

走出新生代农民工政治参与困境，从社会管理创新角度而言，主要应着力于两个方面：一是加强新生代农民工组织化建设，给予新生代农民工以人文关怀，让他们体会到组织的温暖。组织化建设不仅是新生代农民工精神家园构建的前提，也是他们政治参与自由的基础。正如亨廷顿所言：“组织是通向政治权力之路，也是政治稳定的基础，因而也就是政治自由的前提……身处正在实现现代化之中的当今世界，谁能组织政治，谁就能掌握未来”［16］。要积极着手、努力推进新生代农民工自治组织建设，加强基层组织建设，健全管理民主化、服务社会化的基层组织工作体制机制。二是要建立新生代农民工利益诉求表达机制、情绪疏导机制与利益协调机制，给予新生代农民工以充分的权益保障。调查显示，新生代农民工劳动合同签订率低、欠薪时有发生、工伤事故和职业病发生率高等问题严重；据调查，新生代农民工发生工伤事故时，仅有60%的用人单位为其支付医疗费用。其中，服务业最差，这一比例只有47.3%［17］。新生代农民工远离家乡和亲人，他们在遭遇情感寂寞的同时，还要面对他人歧视的面孔，极容易形成反社会情绪。因此，建立科学、合理的情绪疏导机制与利益协调、表达机制，加大社会工作介入新生代农民工心理问题、社会问题与权益保护问题的力度与深度，是促进新生代农民工政治参与制度化与有序化的必由之路，是新生代农民工摆脱政治参与困境的可行之径。欲真正促进新生代农民工政治参与的制度化与有序化，就需要加强社会管理创新，尤其是要创新流动人口管理理念、方式和方法，实现流动人口管理从控制

［1］［6］［10］［14］［17］全国总工会新生代农民工问题课题组.关于新生代农民工问题的研究报告［R ］.工人日报，

2010-6-21.

［2］［3］王春光.新生代农村流动人口的社会认同与城乡融合的关系［J ］.社会学研究，2001（3）.［4］何绍辉.在“扎根”与“归根”之间：新生代农民工社会适应问题研究［J ］.青年研究，2008（11）.［5］吴漾.论新生代农民工的特点［J ］.东岳论丛，2009（8）.［7］列宁全集（第42卷）［M ］.人民出版社，1987.200.

［8］中国大百科全书·政治学卷［M ］.中国大百科全书出版社，1992.485.

［9］亨廷顿，纳尔逊.难以抉择：发展中国家的政治参与［M ］.华夏出版社，1989.69.

［11］North ：“Institutions ，Institutional Change and Economic Performance ”，Cambridge University Press ，1990.［12］邓小平文选（第2卷）［M ］.人民出版社，1994.333.［13］托夫勒.权力的转移［M ］.中共中央党校出版社，1991，232.

［15］杨建顺.社会管理创新的内容、路径与价值分析［M ］.检察日报，2010-2-2.［16］亨廷顿.变化社会中的政治秩序［M ］.三联书店出版社，1989.427.

参考文献：

向服务的转变，从管制到管理的转变。■

［本文系教育部2010年度人文社科研究项目”农民工家庭的城市融入进程与变动规律”（项目编号：10Y JC 840032）的阶段性研究成果。］

左珂：湘潭大学哲学系硕士研究生

何绍辉：湖南省社会科学院政治与公共管理研究所

助理研究员，社会学博士

责任编辑/杨守建

三年获得清华大学“甲级团支部”、两次获得“甲级团支部标兵”称号。在问及支部为什么到大四毕业集体取得如此丰硕的成果，水工51支书认为是进入高年级后，集体常态化、制度化的思想交流以及班级党员适时的思想引领是关键所在。

大四这一年，支部发展已经比较成熟，同学们感情也都很融洽。为了进一步增进支部内的交流，水工51发起了“班级百家讲坛”活动，由集体成员轮流主讲，内容不限但要求有思想深度，且全班同学都是听众，主讲结束后，大家都就主讲同学的话题进行充分讨论。水工51的团支书认为，这实际上为大家提供了周期性交流思想的平台，在这个平台上，大家无拘无束的交流甚至争论都促使同学对问题的认识越来越深入，而且往往到活动末了，班级理论水平较高的党员同学可以起到“答疑解惑”的引导作用。由于“班级百家讲坛”的内容包罗万象，所以同学们之间的思想共鸣也越来越多，对很多复杂的问题也都形成了共识。

此外，针对思想建设工作，水工51还非常注重在活动形式上开动脑筋。比如，在纪念“一二·九”

运动主题团日中，他们首先向清华的烈士纪念碑敬献花束，接着每位党员在纪念碑前重温了入党誓词，这一举动让每位非党员同学都深受感染；然后班里同学分为三个小组在校内外进行对“一二·九”活动为主题的调研，大家都表示触动很深。支书总结道，只要“用心”二字做到位了，思想建设也能搞成大家最愿意参加的活动。

由此可见，虽然班级凝聚力和同学感情是集体建设的基础，但是随着同学们年龄的增长和阅历的增加，单凭打打球、聚聚餐这种简单的方式已经很难将集体凝聚力再提升到一个更高的台阶，而此时以集体为载体进行思想建设的功能就显现出来。这时候，应该注重发挥集体内党员作用，积极倡导“党员是永不换届的班委”，着力解决“班团集体自由发展方向”与学校育人理念下的“集体建设工作引导方向”的这对矛盾。■

王松涛：清华大学团委副书记

贺业方：清华大学团委

责任编辑/李建国

（上接第91页）

关于农民工生存现状调查报告

寒假社会实践报告 专业：机械设计制造及其自动化 班级： 08级8班 学号： 310804010822 姓名：王磊

羽绒服市场考察与心得 考察目标：近年来，我县羽绒服行业突飞猛进的发展，做羽绒服个体户越来越多，他们都是以个人为中心，小打小闹，很难形成规模，据我所知，光山县总人口90万左右，充绒的人数占到30%以上，整个光山县的经济基本靠羽绒带动，基本大部分的第三产业都是围绕着服务这些外出充绒的个体户们，光山的羽绒行业就像沙特的石油，但是光山的羽绒未来的方向，未来的市场，未来的营销模式，未来的规模，什么样的定位，据我感觉，他们都很模糊，所以，为了对这个行业有深入的了解，依据自身的优势，我深入市场进行考察和分析。 考察时间：2012年1月15日至 2012年2月5日 调研对象：身边的亲属，做羽绒生意的老板 调研方式：深入市场、交流、查看专业期刊，报纸、网上查资料考察地点：湖南省平江县长寿街我哥羽绒服专卖店和河南省光山县 目前，我光山县有大量的和我哥一样的散布在全国各地羽绒服个体户，他们主要经营：定做羽绒服、羊绒服、羽绒被、羽绒裤翻新品牌羽绒服、修补羽绒服等等。学校放假那天我就前往湖

南省平江县长寿街我哥那里，帮他卖羽绒服，此次实践让我收获很大，不仅提完善了我自己的一套营销理论体系，而且还悟到了很多理论之外的东西。下面陈述我考察的成果和获得的心得：一．河南省光山县羽绒服个体户经营体系分析 据我所知：从2月15号开始，我哥的店每天营业额每天都在递增，前三天我大部分时间花在了解衣服的款式，衣服的大小和分类，消费者的消费心理。第一天的时候什么都不懂，所有的一切都询问我哥和我姐，第二天就慢慢的熟练了，第三天就帮我哥把衣服进行分类和统计。在我的帮助下，我哥对自己的货量有了明确的把握，每种型号的衣服还有多少，每种款式还有多少，都非常的清楚。我去的时候我哥还有1200件衣服左右，我建议我哥根据货存来确定自己的销售价格，我哥听取我的意见之后，就把好一点的货全部拿出来，价格提高30%左右，其余的全部按降价处理，降价一定要在同行降价的前一天就开始降价。然后我就去网吧浏览一些资料和下载一些软件，在朋友的帮助下很快的完成了自己的语音广告。之后，就开始了我们的营销计划，结果正如我们所料，营业额一天比一天多。最后一天高达280件．在回家的时候1200件羽绒服基本卖完。

新生代农民工城市融入问题的探讨及对策分析.

编号: 毕业论文(设计 题 完成人: 班级: 学制:4 年专业:工商管理指导教师: 完成日期:2014-04-04 目录 摘要 ··············································(1一、相关概 念 ·······································(1 (一新生代农民工 ·····································(1 (二社会融入 ········································(1 二、新生代农民工社会融入的现状 ······················(2 (一新生代农民工的特征 ································(2 1. 融入城市的意愿强烈 ·······························(2 2. 文化程度有所提高 ·································(2 3. 自身认知的提升 ··································(3 4. 择业要求提高 ····································(3 (二社会融入的过 程 ··································(3 三、融入城市的阻碍 ·································(3 (一制度障碍 ········································(3 1. 户籍制度 ·······································(3

新生代农民工之现状

对新生代农民工现状与问题的调查感想 ——新生代农民工何去何从 如果要问中国最不缺的是什么，我们首先想到的可能会是劳动力，在广袤的中国农村有着丰富的劳动力的资源，然而伴随着近几年来在东部沿海地区“民工荒”频频出现的现象，“新生代农民工”日渐作为一个特殊的群体引起全社会的广泛关注。2010年中央一号文件，中央首次在官方文件中将他们作为一个新的社会群体——“新生代农民工”,给予重点关注。新生代农民工主要是指80后、90后，这批人目前在农民工外出打工的1.5亿人里面占到60%，大约1个亿。他们出生以后就上学，上完学以后就进城打工，相对来讲对农业、农村、土地、农民等不是那么熟悉，他们在乡村适应和城市融入过程中存在双重障碍和困境；他们处在一个身份认同和自身定位的转型期，已经由一个传统意义上的农民转型成为逐渐脱离土地和农业，独立于城市之中的新的阶层和利益团体。 对我们当代大学生来说，“农民工”这个词也许并不陌生，伴随着中国的改革开放，农村剩余劳动力不断向城市转移，庞大数量的农民工兄弟奔波于城市谋生已是司空见惯的事，农民工为中国的改革开放和经济的发展做出了巨大的贡献；而新生代农民工却是近几年来兴起的一个群体，作为一个数量庞大、情况复杂而又对经济与社会稳定具有深层次影响的特殊群体，新生代农民工面临着以下六大问题:一、工资收入水平较低、务工地房价居高不下,是阻碍其在务工地城市长期稳定就业、生活的最大障碍;二、受教育程度和职业技能水平滞后于城市劳动力市场的需求,是阻碍其在城市长期稳定就业的关键性问题;三、受户籍制度制约,以随迁子女教育和社会保障为主的基本公共需求难以满足,是影响其在城市长期稳定就业和生活的现实性、紧迫性问题;四、职业选择迷茫、职业规划欠缺、学习培训的需求难以有效实现,是阻碍其实现职业梦想不可忽视的因素;五、对精

新生代农民工调查问卷

您好，来自北京科技大学的社会实践团队真心来收集您的心声，涉及到您的隐私您的隐私我们将完全、严格保密，希望您抽出宝贵的几分钟认真完成以下问卷的问题，衷心感谢您的合作，谢谢！！！ 1、您的年龄 □20以下□21-30 2、您的性别 □男□女 3、您的出生地 □生在城市□生在农村 4、您是否是独生子女 □是□否 5、您父母的现状是 □父母都在城市打工□都在城市只有一方打工□在城市但都无工作 □父母有一方在城市□父母都在农村 6、您在农村老家是否有在您名下的承包责任田 □有□无 7、您的文化程度□小学□初中□中专、高中□大专以上

8、您是否有劳动部门颁发的专业技术等级证书 □没有□初级□中级□高级 9、您是否 □中共党员□共青团员□均不是 10、如果您以上两项都不是，您是否希望争取加入共青团或共产党 □希望入党□希望入团□没有想法 11、您目前的健康状况 □良好□一般□较差□不知道，从未体检 12、您是否从事过农业劳动□从事过□不会 13、您是在什么情况下开始到城里工作的 □初中毕业后进城□高中毕业后进城□在家务农后进城 □随父母在城市长大参加工作 14、您选择从事该行业的原因 □喜欢、有前途□没别的技能，只能干这个□待遇还行□暂时过渡□有老乡或同伴□没想那么多 15、您计划连续从事该工作的年限 □一年以下□1至3年□3至5年□5年以上□

16、您累计从事该工作的年限 □1年以下□1至3年□3至5年□5年以上 17、您进城后变换工作单位的次数 □没换过□2次以下□5次以下□10次以下□10次以上18、您变换工作单位的原因是（若18题选择“没换过”，该题可不答）□收入太少□工作太累□工作危险□学不到技术□工作环境差□工作不稳定□受到不公正待遇□受不了企业各种限制 19、您目前工作单位的性质是 □国有□民营□股份合作□中外合作或合资□外商独资20、您是否与现在工作单位签订劳动合同 □已签订□没有签订 21、您没有签订劳动合同的原因 □企业未签□自己不愿签□没想过这个事 22、您所在单位是否为您办理了社会保险 □ 已办理□没办理□不清楚如何办理 23、目前所在单位为您办理的社会保险项目是

2017城市中农民工生存现状调研报告

2017城市中农民工生存现状调研报告城市中农民工生存现状调研报告怎么写?下面是小编整理的关于城市中农民工生存现状调研报告，希望对你调研报告写作有帮助!。 篇一：关于城市中农民工生存现状调研报告。 近年来，大量的农民工进入城市，为城市注入了活力，为社会付出了廉价的劳动力和创造了大量的财富，然而在陌生的大城市中仍然处于“边缘”状态，他们干的是工人的活，却还是农民的身份，他们经常受人歧视，很难融入城市生活，在城市里的生活状态不容乐观。 我借着暑假的空闲时间对农民工的生存状况进行了深入调查，进一步了解农民工在城市中如何生存。 目前，已有大量农民工进入城市，他们干的是城市人不愿干的最脏、最重、最险的活，他们为社会奉献了自己的青春。 他们的工作，他们的生活，他们的权益在很多地方仍然让人堪忧，他们的生活现状牵动大多数人的心。 现在将此次实践活动调查的结果报道如下：。 一.大量农民积极入城。 据收集到的资料显示，大多数农民工外出务工经商主要是为了增加收入，其次是增长见识，提高技能等。 据走访句容市后白镇水北村农民工老家后统计，整个村已有七成青壮年外出务工经商，其原因大多是：水北村地处丘陵地带，经济条件较差，仅仅靠务农的收入十分微薄，子女上学费用昂贵，农用费用

支出大，很难支撑家里的所有开支。 再加上农村事务繁琐，大多是体力活，家中除了靠卖粮食获取大部分收入外就是饲养家禽，获得经济收入的途径很少，所以多数人选择放弃务农，进入城市。 这样一来家里只剩下年老体迈的人，所以目前已有不少土地荒芜。 二.农民工收入问题。 据国家统计局的调查数据显示，尽管国家对农民减少了各项收费，减轻了农民负担，但是大多农民依旧选取外出务工经商，生活状况依然十分辛苦。 据了解农民工进城务工经商的月平均收入约为1200元，一半以上的农民月收入在800元以下，只有一成超过1500元，男性农民工月平均收入约为1070元，女性农民工月平均收入约为780元，农民工收入普遍没有城市居民高，他们从事的多是技术含量低，工资水平低的职业，他们的收入水平没有随我国经济的发展而明显提高，究其原因，其一，自身素质和能力使其大多在报酬较低的产业部门就业，如制造业，居民服务业，建筑业等所需技术含量低的劳动密集型企业。 由于农民工受技术限制，工资水平偏低。 其二，社会不太健全的制度使得农民工就异常业受到不公平待遇，从而阻碍个工资水平的提高。 三.农民工权益问题。 农民工工作时间普遍较长：进城农民工每周平均工作6.3天，平

新生代农民工城市社会融入问题文献综述

新生代农民工城市社会融入问题文献综述 （云南大学公共管理学院） 摘要：随着农民工群体中新生代农民工数量的增多，关于新生代农民工问题的研究也逐渐兴起。文章从新生代农民工城市融入现状、制约因素以及如何促进新生代农民工城市融入着手，对相关研究进行归纳和梳理。 关键词：新生代农民工；城市融入；城市适应性 随着中国城市化进程的加快以及20世纪80年代以来我国大规模的人口流动，大量的农民从农村来到城市，农民工数量在迅速增长，亦农亦工是其最主要的特点。当今的农民工内部已经产生了较大的分化，20世纪90年代中后期从农村进入城市的农民工，出现了与80年代初期进入城市的第一代农民工不同的特点，被称为“新生代农民工”或“第二代农民工”。新生代农民工近年来成为广受关注的一个特殊的群体，王春光指出，自20世纪90年代中期以来，流动人口已经出现代际差异，既表现在流动动机上，也表现在他们不同的社会特征上。他将20世纪90年代开始外出打工的人称为新生代(王春光，2001)。而在另一篇文章中，王春光又将新生代农民工量化为“年龄在25周岁以下”的群体(王春光，2003)。许传新(2007)在2006年的调查中，则将新生代定义为28岁以下的农民工。也有学者受文化研究中断代的提法“80后”的启发，认为可以把新生代农民工在实际操作中量化为在1980年之后出生的一代人。这样做的好处是：分界点特征明确，便于达成共识；可以和其他文化研究中的概念衔接；避免各个研究者在资料使用上因为标准不同而失去可比性(李伟东，2009)。2010年的中央一号文件，提出要“采取有针对性的措施。着力解决新生代农民工问题”。这是官方文件中首次使用“新生代农民工”一词，却没有对其具体的界定。本文比较认同的是李伟东的界定。 作为外来人口的移民群体，进入城市后如何实现与城市生活相互融合，一直是城市研究的经典命题(任远、邬民乐，2006)。当前，针对新生代农民工城市融人的现状、制约新生代农民工城市融入的因素以及如何促进新生代农民工城市融人等问题引起了学者们的极大注，他们对新生代农民工的城市适应、城市融人情况进行了实证或理论的探讨。 一、新生代农民工城市融入现状 农民工城市融入或城市适应性问题研究是我国农民工问题研究中的重要内容。随着新生代农民工这一群体越来越多地进人城市，学界关于农民工城市融入或城市适应性问题研究的对象也随之转移。 较之于传统农民工，新生代农民工城市融入的主观意愿有所增强。王春光(2001)指出，与第一代相比，新生代农民工的外出动机已经发生了很大的变化，从经济型转到经济型和生活型并存或者生活型。如果用推拉理论来解释的话，对于新生代农民工，城市生活拉力的作用显然远远大于农村生活推力的作用。李涛(2009)通过调查指出，新生代农民工中的大多数人想永久地在工作的城市居住下去，有主动融人城市的要求，而在传统农民工身上的这种渴望就不是这么明显。可见，新生代农民工与传统农民工在外出的动机上已经发生了变化，新生代农民工进城务工已经不仅仅是为了赚钱维持生计，他们更想通过这种进城的机会来改变农民的身份，融人到城市环境中，成为一个城市人。

90后新生代农民工的工作和生活状况分析

90后新生代农民工的工作和生活状况分析 ——基于海口市琼山区三门坡镇及其周边地区的调查 经济1103班张菁指导教师潘晔引言：随着我国改革开放步伐的迈进，农民工这个群体在城市中生活发展状况的相关问题已不再是一个陌生的社会关注焦点，但根据我的阅读及资料查找中，我发现社会很少具体的对某个单独的农民工群体进行重点关注和相关深入的调查，再且，对于本身也是90后的自己，我的家乡也有许多早已走入社会工作的同学，在平常的联系与交流中，对他们的生活状况多少有个大概的了解，由此，我产生了对他们这个群体做一个严肃的问卷调查与深入了解的想法。以下是我在假期的调查中得出的相关结果，在呈现调查报告中，我将基于他们的基本信息来重点陈述他们的工作与生活方面的相关内容，以此来了解他们的生活风貌和价值观念，从而得出相应的结论并针对性的提出我的建议和存在问题的解决办法调查过程的相关处理：本次调查主要以问卷调查的形式进行，问卷内容主要包括90后进城务工青年的基本信息、生活方面和工作方面以及维权方面。问卷总共分发了150份，实际回收67份，考虑到调查样本相对较小的局限而对调查分析有所影响的因素，本文在采用SPSS数据分析软件对调查数据进行客观分析的基础上结合实际情况进行相关分析，以期达到一个对90后进城务工青年的生存状况的了解和对其存在的问题能提出相应有效地解决措施的目的。 摘要：90后进城务工青年作为现在的一个新生代农民工群体，在未来的十年中这个群体将在农民工的队伍中处于不断壮大和上升的趋势，而对于目前经济的发展依旧主要依靠的是廉价劳动力而非资本运转的中国来说，90后务工青年的发展与生活风貌将对城市发展及三农问题都会产生重要影响。对此，社会和政府都应对之进行深入了解和关注，以采取相应措施来尽量满足他们在城市生存发展的需求，90后务工青年也应结合当下实际来发展自己，努力使自己在城市中的工作生活更好。 一、基本信息 1、调查区域的信息 三门坡镇是一个经济发展比较好的乡镇。它的土地广袤而肥沃，土地面积119.26平方公里，人口约为2.4万人。目前全镇种植橡胶3.6万亩，荔枝8.3万亩，胡椒3200亩，槟榔9700亩，香蕉11000亩，各种瓜菜13000亩。通过农业产业结构调整，特色农业已初步具有基地化和规模化。另外，文明生态村的建设及乡村旅游的发展也为乡镇人民带来了创新性的收入。且三门坡镇地处通往海口、三亚、文昌三叉路口上，优越的区位优势、便利的交通和不断壮大的经济规模使三门坡镇成为琼山区南部较为繁荣的商贸和文化中心。这也为“回乡型”农民工在家乡发展提供了一定的土地和产业保证。而对于由于学业不佳放弃求学的90后的青年，进城务工的主要目的是在能够让自己经济独立的同时能见些世面、学些本领﹑谋求个人的发展，通过在城中的生活来更好的认识这个飞速发展的社会以更好的融入这个社会，另外在城市中打工也是比较受青年们心仪的交际和求偶的方式。当然，不排除由于家庭困难而被迫过早的走入社会的工作岗位的90后青年，但不管出于什么原因致使年轻的他们离开家乡，离开校园，走进城市打工，通过调查，我发现在不同的工作生活中，他们有着相似的工作生活感受和需

新生代农民工与老一代农民工的比较差异

新生代农民工与老一代农民工的比较差异摘要：农民工是我国社会主义现代化建设的重要力量，对推动我国工业化、城镇化进 程发挥着不可替代的重要作用，尤其是近年来新生代农民工队伍的成长和壮大，不仅充实 了农民工队伍，提高了农民工队伍的素质，而且为整个农民工队伍注入了新鲜血液，他们 已成为农民工群体的重要组成部分。新生代农民工出生于改革开放以后，于新世纪初加入 农民工大军的行列，他们思想观念、价值观念、行为方式等，由于受社会环境变化的影响，与老一代农民工存在着很大的差异。他们的价值选择在很大程度上决定了整个农村的精神 面貌和未来的发展走向，也在很大程度上影响着我国工业化、城市化的进程。 关键词：新生代农民工、老一代农民工、差异 新老两代农民工的界定及涵义 “农民工”是在我国工业化和现代化进程中形成的一个特定词汇，主要产生于上世纪 80年代，改革开放之际。农民工是我国改革开放和经济社会转型时期出现的特殊群体，是 我国由计划经济体制向市场经济体制、从农业社会向工业社会、从农村社会向现代社会转 变的过程中出现的一种特有社会群体，同时也是推动城镇化的不可忽视的力量。 目前，对于“农民工”这个概念还没有统一的定义。一般认为，农民工概念的内涵是 指户籍仍在农村，主要从事非农产业的人，其外延一般包括进城务工的农民工，即流动的 农民工——农闲时外出务工，农忙时回乡务农。广义上说还包括在农村就地被企业或者其 他单位或者个人雇去从事非农业活动的农村人口，即非流动的农民工。国务院《中国农民 工调研报告》中的定义为：“农民工”是我国经济社会转型时期的特殊概念，是指户籍身 份还是农民、有承包土地，但主要从事非农产业，以工资为主要收入来源的人员。广义的 农民工既包括跨地区外出务工人员，也包括在县城内二、三产业的农村劳动力第一代农民工即我们通常所说的传统意义上的农民工，在改革开放之初开始进入城市，加入建设城市大军的队伍。他们一般生于50、60年代，于80年代或90年代初进入城市，一般从事于建筑行业等低技能行业。新生代农民工，通常是指出生于上世纪80年代，于 90年代末或新世纪初进入城市务工的人员。新生代农民工，又称为新生代流动人口，现了 随时代变迁的新一代流动人口的群体特征。2010年，中共中央在第七个指导“三农”工作 的一号文件中，第一次使用“新生代农民工”这个词，由此“新生代农民工”的概念明确 提出，新生代农民工即第二代农民工。而近年来，随着“90后”一代的迅速成长，年轻的“90后”在新生代农民工中所占比例日益增大。新生代农民工是中国社会现代化实践的主 力大军，是推动农村发展、农村转型的重要力量。新生代农民工人数庞大且充满生命力， 他们在很大程度上决定了整个农村的精神面貌和未来发展的走向，也影响着我国工业化、 城市化的进程。

新生代农民工调查报告

全国总工会关于新生代农民工问题的研究报告 农民工是改革开放进程中成长起来的一支新型劳动大军，是我国现代产业工人的主体和现代化建设的重要力量。近年来，农民工中的新生代群体越来越受到党和政府以及社会各界的广泛关注。2010年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》明确要求，采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题。为认真研究新生代农民工问题，并为解决好他们的实际问题提出切实可行的意见和建议，全国总工会成立了由中国工运研究所、全国总工会研究室、基层组织建设部、保障工作部等部门参加的新生代农民工问题研究课题组。今年3月至5月，课题组先后赴辽宁、广东、福建、山东、四川等省的10余个城市，就新生代农民工问题进行深入调研，并在广泛收集文献资料的基础上，形成此研究报告。 在本报告中，新生代农民工系指：出生于20世纪80年代以后，年龄在16岁以上，在异地以非农就业为主的农业户籍人口。本报告所用数据资料，大部分来自国家各部委公布的统计数据，另有一部分来自当前关于新生代农民工问题研究的调查数据。 一、新生代农民工概况与基本特征 （一）新生代农民工问题是传统农民工问题的延续和发展 农民工问题是我国城镇化、工业化和城乡二元经济社会结构下，政治、经济、社会体制等多种因素的综合性产物，是与农民工现象相伴生并不断凸显的社会问题。新生代农民工是在改革开放下成长起来的新一代群体，新生代农民工问题是传统农民工问题在新阶段的延续、体现和发展。随着改革开放以来我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化程度的不断提高，他们的就业和生活环境相对传统农民工有了很大改善，对工作和生活有更高的、不同的要求；但在城乡二元社会体制没有彻底打破之前，在劳动力市场供大于求的就业结构下，他们与传统农民工有着类似的社会境遇，面临一些共同的基本社会问题。总之，这个群体的出现对我们解决农民工问题提出了与时俱进的新要求。 （二）新生代农民工的概况 1.新生代农民工占外出农民工的六成以上，在经济社会发展中日益发挥主力军的作用。 据国家统计局公布的数据：2009年，全国农民工总量为2.3亿人，外出农民工数量为1.5亿人，其中，16岁-30岁的占61.6%1。据此推算，2009年外出新生代农民工数量在8900万左右，如果将8445万就地转移农民工中的新生代群体考虑进来，我国现阶段新生代农民工总数约在1亿人左右。这表明，新生代农民工在我国2.3亿（2008年为2.25亿）职工中，已经占将近一半，他们在我国经济社会发展中日益发挥主力军的作用。 2.平均年龄23岁左右，初次外出务工岁数基本上为初中刚毕业年龄。 根据当前三项规模相对较大的新生代农民工调查数据（一项为中国人民大学2010年对全国28个省、自治区、直辖市共1595名新生代农民工的调查，一项为珠三角新生代农民工的调查数据，另一项为全国总工会研究室2009年组织对千家已建工会企业的问卷调查），新生代农民工的平均年龄为23岁左右，这要求我们在认识新生代农民工时，必须关注与其所处特定年龄阶段相关的一系列特征和问题。 同时，新生代农民工的初次外出务工年龄更低，基本上是一离开中学校门就开始外出务工。一项调查显示，在珠三角，传统农民工初次外出务工的平均年龄为26岁，而在新生代农民工中，80后平均为18岁，90后平均只有16岁2。16岁、18岁的年龄，基本上意味着新生代农民工一离开初中或高中校门就走上了外出务工的道路，也意味着与传统农民工相比，他们普遍缺少离开校门后从事农业生产劳动的经历。 3.近80%的人未婚。 据全国总工会研究室2009年的调查，新生代农民工中的已婚者仅占20%左右。国务院研究室2006年发布的《中国农民工调研报告》显示，当时农民工中80%以上的人已婚。数据对

关于农民工生存现状调查报告(2020年)

关于农民工生存现状调查报告(2020年) 关于农民工生存现状调查报告 调查目标：近年来，大量的农民工进入城市，为城市注入了活力，为社会付出了廉价的劳动力，为社会创造了大量的财富，然而在陌生的大城市任然处于“边缘”状态，他们干的是工人的活，却还是农民的身份，他们经常受人歧视，很难融入城市生活，在城市里的生活状态不容乐观。我借着暑假的空闲时间对农民工的生存状况进行了深入调查，进一步了解农民工在城市中为何生存如此困难。 调查时间：xx年7月20日—30日 xx年8月5日—8月20日 调查对象：农民工的生存现状 调查方式：走访、交谈、查看新闻，报纸、网上调查 调查地点：重庆市綦江县三角镇乐生坪村农民工老家 广东省东莞市东坑镇建筑工地农民工居住现 目前，已有大量农民工城市，他们干的是城市人不愿干的最脏、最重、最险的活，他们为社会奉献了自己的青春。他们的工作，他们的生活，他们的权益在很多地方任然让人堪忧，他们的生活现状牵动大多数人的心。现在将此次实践活动调查的结果报道如下：一．大量农民积极入城 据收集到的数据显示，广东省东莞市被喻为“民工城市”，全市人口近154万，而外来人口就高达458万，其实实际外来务工人员已超过600万。大多数农民工外出务工经商主要是为了增加收入，其次

是增长见识，提高技能等。据走访綦江县三角镇乐生坪村农民工老家后统计，整个村已有七成青年人到沿海一带务工经商，其原因大多是：乐生坪村地处山区，经济条件较差，仅仅靠务农的收入十分微薄，子女上学费用昂贵，农用费用支出大，很难支撑家里的所有开支。再加上农村事务繁琐，大多是体力活，家中除了靠卖粮食获取大部分收入外就是饲养家禽，获得经济收入的途径很少，所以多数人选择放弃务农，进入城市。这样一来家里只剩下年老体迈的人，目前已有八成土地荒芜。 二．农民工收入问题 据国家统计局八月启动的调查数据显示，尽管国家对农民减少了各项收费，减轻了农民负担，但是大多农民依旧选取外出务工经商，生活状况依然十分辛苦。据了解农民工进城务工经商的平均收入为1000元，一半以上的农民月收入在800元以下，只有一成超过1500元，男性农民工收入为1070元，女性农民工收入为780元，农民工收入普遍没有城市居民高，他们从事的多是技术含量低，工资水平低的职业，他们的收入水平没有随我国经济的发展而明显提高，究其原因：①自身素质和能力使其大多在报酬较低的产业部门就业，如制造业，居民服务业，建筑业等所需技术含量低的劳动密集型企业。由于农民工受技术限制，工资水平偏低。②社会不太健全的制度使得农民工就业受到不公平待遇，从而阻碍个工资水平的提高。 在网上调查的12个行业中，采矿业的农民工平均月收入最高，为1400元，其次是建筑业，平均收入1200元，但是危险系数极高。

对新生代农民工城市融合问题的认识_王春光

第34卷第2期2010年3月人口研究 　P o p u l a t i o nR e s e a r c h V o l.34,N o.2Ma r c h201031 人口与发展论坛 新生代农民工:特征、问题与对策 《人口研究》编辑部 特邀主持人:朱　宇＊ 背景 自新世纪以来,在与农民工问题相关的学术研究中,农民工群体内部日趋显著的分化逐渐被引起重视。“新生代农民工”正是这种分化所产生的一个备受关注的群体。与直接脱胎于农业生产和农村生活的第一代农民工不同的是,新生代农民工出生于上世纪80年代以后,从学校毕业后就直接进城打工,因此虽被冠以“农民工”的称号,但对农业生产并不熟悉,对农村生活也渐趋陌生;他们的就业经历和成年后的生活历程更多地与城市联系在一起,然而由于种种原因又无法完全融入城市生活之中。因而与第一代农民工相比,新生代农民工处于一种更为漂泊不定的状态。令人欣慰的是,对新生代农民工这种困境在学术和道义上的关注已转化为党和政府最高领导层的决策。中共中央、国务院2010年一号文件已明确提出,要“采取有针对性的措施,着力解决新生代农民工问题”。 对新生代农民工特征和所面临问题的深刻了解和准确把握是“采取有针对性的措施”解决新生代农民工问题的重要前提,学术界在这方面承担着重要责任。为此,本期论坛邀请了包括首次提出“新生代流动人口”(王春光,2001)概念的王春光研究员在内的5位学者,从不同的背景和视角剖析新生代农民工的特征、面临的问题并提出相应对策。我们希望以此进一步引起各界对这一农民工特殊群体的重视和讨论,为政府相关部门的决策提供准确的信息和科学的判断。 对新生代农民工城市融合问题的认识 王春光(中国社会科学院社会学研究所研究员) 上世纪90年代末,农民工已开始着换代的变化,这一变动引起了笔者注意,并于2001年率先提出了新生代农村流动人口的社会认同和城市融入问题(王春光,2001),在这个人群中新生代农民工占绝大多数。一开始,本人主要是从社会认同的角度来分析这些新生代农民工在城市社会的融合情况,理由是他们与第一代农民工在生活阅历、进城动机等方面很不相同,在经历了城市工作和生活的他们对家乡和城市的认同都发生了很大的变化:一方面对家乡的认同越来越淡漠;另一方面还没有真正确立起对城市社会的认同,因此他们进入了社会认同的丧失和重构的艰难阶段,有可能成为一群没有认同或认同内卷化了的无“根”漂泊者。没有想到这样的提法,引发了学术界和社会的关注和讨论,以至于今年的中央1号文件将新生代农民工的城镇化问题作为一个重要内容提出来。＊　福建师范大学人口与发展研究中心主任,福建师范大学地理研究所/地理科学学院研究员。

新生代农民工城市融入现状分析及对策研究

新生代农民工城市融入现状分析及对策研究 摘要： 2010年中央1号文件首次提出“新生代农民工”问题，这充分体现了党中 央对新生代农民工这一特殊群体的高度重视和关怀，同时也凸显了农民工问题的新特征以及探讨和解决农民工融入城市问题的迫切性。新生代农民工城市融入问题是在全面建设小康社会，落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的大背景下提出的，它与我国工业化、城镇化发展以及现代化进程相呼应，是历史发展的必然趋势，也是解决农民工出现后所产生的诸多经济社会问题的关键。 Abstract:Central Document No. 1 in 2010 first proposed the "new generation of migrant workers"issue, which fully reflects the new generation of the CPC Central Committee in this special group of migrant workers a high degree of attention and care, but also highlights the problem of migrant workers and to explore the new features And solve the problem of migrant workers into urban urgency. City Integration of the new generation of migrant workers in building a moderately prosperous society and implementing the scientific concept of development, building a socialist harmonious society proposed by the context, it is with China's industrialization, urbanization and modernization process echoes of historical development An inevitable trend, but also the emergence of rural migrant workers have generated a lot of the key economic and social problems. 关键词：新生代农民工、城市融入、现状分析、建议及对策 Key words: generation of migrant workers, urban integration, status analysis, suggestions and countermeasures 正文： 1、新生代农民工城市融入的重要性 1.1新生代农民工界定及特点 1.1.1新生代农民工的界定 新生代农民工一词第一次在中央的正式文件中出现。所谓“新生代农民工”主要是指伴随着改革开放成长的80后、90后的年轻人，这批人目前在外出打工的1.5亿农民工里面占到60%，大约1个亿。基本上已经成为我国农民工队伍的主体。在工业化、城镇化和现代化快速推进的今天，高度关注和认真解决新生代农民工全面融入城市的问题，对于统筹城乡发展战略部署的顺利实施具有重大的现实意义。 1.1.2新生代农民工城市融入的界定

新生代农民工发展现状与特征分析报告

劳工政策理论与实践研究结课作业 新生代农民工发展现状与特征分析 作者姓名：振山 指导教师：孟繁元 东北大学文法学院 东北大学 2011年5月

新生代农民工发展现状与特征分析 (振山) 新生代农民工是指，出生于20世纪80年代以后，年龄在16岁以上，在异地以非农就业为主的农业户籍人口。 一、新生代农民工的定位及发展现状 （一）定位：新生代农民工已成为我国产业工人的主体，对我国乃至世界经济发展贡献很大。（风田，2010） 温家宝总理在2010年2月27日与网民在线交流时，提出“农民工已是现代产业工人队伍的主体”。“农民工已是现代产业工人队伍的主体”这一判断非常重要。 新生代农民工占外出农民工的六成左右，在经济社会发展中日益发挥主力军的作用。根据国家统计局监测调查结果显示，2010年，全国农民工总数达2.42亿人。而外出就业1.53亿人，其中新生代农民工总人数为8487万，占全部外出农民工总数的58.4%，已经成为外出农民工的主体。如果将8445万就地转移农民工中的新生代群体考虑进来，我国现阶段新生代农民工总数约在1亿人左右。这表明，新生代农民工在我国2.3亿职工中，已经占将近一半，他们在我国经济社会发展中日益发挥主力军的作用。 美国《时代》周刊在2009年把年度人物的第三名授予了中国的农民工，原因是他们拯救了世界金融危机。一个值得注意的细节是美国人并没有按我国的约定称呼叫农民工，而是把他们叫做“产业工人”。时代周刊给中国农民工这么高的荣誉，他们实至名归。我国经济增长的70%靠出口拉动，而出口很大程度上是

因为农民工低廉的工资。另外一个是对稳定的贡献，在2009年全球经济危机时刻，虽然有2500万的农民工失去工作，但他们并没有威胁政府与老板，而是老老实实地回家。放在任何国家，上千万人同时失业，一定会带来巨大的社会动荡。中国的农民工却没有，这也堪称世界奇迹。 （二）年龄及婚姻状况 1、平均年龄23岁左右，初次外出务工岁数基本上为初中刚毕业年龄。 根据当前三项规模相对较大的新生代农民工调查数据（一项为中国人民大学2010年对全国28个省、自治区、直辖市共1595名新生代农民工的调查，一项为珠三角新生代农民工的调查数据，另一项为全国总工会研究室2009年组织对千家已建工会企业的问卷调查），新生代农民工的平均年龄为23岁左右，这要求我们在认识新生代农民工时，必须关注与其所处特定年龄阶段相关的一系列特征和问题。 2、近80%的人未婚。 据全国总工会研究室2009年的调查，新生代农民工中的已婚者仅占20％左右。国务院研究室2006年发布的《中国农民工调研报告》显示，当时农民工中80％以上的人已婚。数据对比显示，新生代农民工主要是一个未婚群体，这意味着，这一群体要在外出务工期间解决从恋爱、结婚、生育到子女上学等一系列人生问题，这与外出期间80％已成家的传统农民工相比，存在很大差别，这是我们考察新生代农民工问题不可忽略的方面。 (三)发展现状 1、新生代农民工工作与生活现状

新生代农民工居住现状调查

新生代农民工居住现状调查 本课题组通过对浙江省杭州、温州、义乌三地的进 城务工青年的走访调查，以数据分析、研究报告、访谈记录等形式呈现目前浙江省新生代农民工的居住现状，旨在引起人们对新生代农民工居住问题的了解和重视，改善新生代农民工的居住现状，帮助他们尽快融入城市社会。 根据调研的结果，我们发现此类新生代农民工存在三 种居住形式。 第一种是在郊区工厂工作的新生代农民工，在杭州， 他们多数是从事服装厂业的工人，这一带的羽绒工业园较多；在温州，从事鞋服制造业的工人较多；在义乌，从事饰品制造业、伞业的较多，此类新生代农民工多半是居住在由用工企业提供的集体宿舍。 第二种是在市区工作的新生代农民工，这类进城务工 青年从事服务业者较多（如餐饮店服务员、洗碗工、发宣传单者等），在杭州和温州，多半是老板为他们提供集体住宿 的旧楼房，或自己与一同打工的同事老乡们合租旧楼房。在义乌，也是如此，但老板一般提供的是商品房，住宿条件较温州好一些。这和义乌市的经济开发模式有关。 第三种是无业游民，人群聚集在义乌市劳务市场一带，

常年以大街或商店门口为居住场所，此类新生代农民工与当地居民隔离程度较深。 一、住房的类型 调查中发现，租房（主要是集中在城郊）和单位宿舍占新生代农民工在城市住房的绝大比例，能够自己购买房子的人数比例为2.60%。 （图4）住房类型 而无论是租房还是住在集体宿舍，新生代农民工周围所居住的人群都是与自己一同打工的同事或者老乡，务工青年的聚居区与城市中的富人区形成鲜明对比，也成为这两个群体社会、经济关系相隔离的重要屏障和表现形式。 二、住房租金

据统计显示，浙江省务工青年的月工资平均为2297.22元，住房支出为237.56元（包括租金、水电费支出等），居住于单位宿舍的工人则不需要支付费用。可见当前浙江省新生代农民工的工资待遇较好，青年农民工们普遍表示与居住条件相较而言，他们更加看重工作待遇和职业环境。 三、居住条件 城市中流动人口的居住场所通常为城郊结合部的偏远地区或是市区中较为贫困、缺少管理的旧楼房，居住设施较为简陋。由居住状况、条件而带来的在城市中具有的“身份象征”意义对新生代农民工和城市本地居民之间的交往造成某种阻碍。对比较为强烈的两种生活方式对进城务工青年的心理造成了某种负面影响。而对于城市中的人们则是习惯了这种优越感，自觉地将自己和农民工人群隔离开来。 表3 居住条件

2021年农民工生活现状调查报告

农民工生活现状调查报告After reading or practice, get the feeling, and after reflection and summary，to guid the work or life. 姓名： 班级(单位)： 日期：

农民工生活现状调查报告 温馨提示：本文是通过读书或实践后，对某个事件、某个现象、某个问题调查研究所获得的成果性文章。文档下载完成后可以直接编辑，请根据自己的需求进行修改后套用。 关注城市农民工生活现状, 保障其合法权益, 使他们能在城市和城市 居民一样安居乐业, 更好地为岳麓区经济建设和社会发展服务, 是政协委员十_大, 进入西湖街道范围就业谋生的农民工人数也越来越多, 已逐步形成了一个 数量庞大的群体。经调查统计, 截止到今年上半年, 在西湖街道范围务工的农民工已达2.5万余人, 比去年同期增长8%。进入城市后,由于受文化和技能的制约,农民工大多从事一些简单的体力劳动和技术含量不高的重复劳动,职业工种比较单一。通过问卷调查得知, 被调查的农民工中, 从事技术工种的占8%;服务员工种的占13%;生产工人占6%;建筑工人占22%;一般人员占11%;专业技术人员占7%;管理人员占8%;家政服务人员占7%;商务人员占4%;其他职业占14%。其中, 建筑工人所占比例最高。 2.收入水平在不断提高,但财产积累比较缓慢。 在社会各界的关注下, 农民工的报酬总体上大有改善, 但是少数企业 任然存在克扣或拖欠报酬的现象。经调查,农民工进城务工经商的月平均收入约为1000元, 一半以上的农民月收入在800元左右, 仅有四成超过1500元, 农民工收入又普遍比城市居民低。支出方面, 农民工大都省吃俭用, 除日常的住宿费用、衣食费用、出行费用外, 其余都寄回农村用于子女教育、老人赡养、或存储起来以备急需。经调查得知, 一半以上的农民工每月支出收入的四成用于日常开支, 一半左右的农民工将收入的一半寄回家。由于收入低, 负担重, 农民工很难

走进新生代农民工

河北师范大学2010—2011学年第一学期 《形势与政策》课参考教案之一 走进新生代农民工 引言 农民工是我国改革开放进程中成长起来的一支新型劳动大军，是现代产业工人的主体，是我国现代化建设的重要力量。几年前，当我们说到农民工的时候，脑海中浮现的可能是皮肤黝黑，扛着蛇皮袋，眼神迷茫的农村汉子的形象，他们奔波在城市中，靠体力吃饭，身上的乡土气息和城市的高楼格格不入。然而，随着经济社会的发展，这样的形象似乎和我们渐行渐远。出生于上世纪80年代以后的新生代农民工，已经逐渐取代了第一代农民工，成为进城务工农民的主体。2010年的中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中首次提出了“新生代农民工”的概念，并对他们给予高度关注，明确要求采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题。从此，“新生代农民工”这个群体概念进入了更加广泛地公众视野。本节课，我们将带领同学们从四个方面来走进和认识新生代农民工群体，分别是：新生代农民工的概况和贡献；新生代农民工身上发生的重大转变；新生代农民工面临的主要问题；解决新生代农民工问题的政策和建议。 一、新生代农民工的概况和贡献 新生代农民工是我国改革开放后成长起来的特殊群体，正在成为推动我国经济发展和社会结构变革，实现工业化和城镇化的巨大力量。认识新生代农民工，是我们有效解决新生代农民工问题的前提，这不仅关系到我国工业化、城镇化的健康发展，而且关系到解决农业、农村、农民问题，关系到社会公正与和谐，关系到全面建设小康社会和现代化事业的全局。 1、新生代农民工概念 新生代农民工，一般是指20世纪80年代之后出生，并在具备劳动能力后选择外出务工的农业户籍劳动力。之所以称他们为新生代农民工，一是因为他们出生、成长、受教育、工作的全过程都在改革开放后，是我国经济发展最好，老百姓得实惠最多，人们生活和思想观念发生深刻变化的年代；二是因为他们的户籍仍然在农村，但是就业基本上在城市，或者在经济比较发达的城镇。 新生代农民工由于成长经历和环境的不同，可以进一步分成两类：第一类是从幼年到少年阶段，在农村受教育，成年后外出到城镇务工的人，他们或许保留着一定的“土地情结”；第二大类是自幼跟随父母外出，甚至在城镇出生、长大、上学，成年后留在城镇务工的新生代农民工，他们对农村已经非常陌生。 社会上有人反对“新生代农民工”这一称谓，理由是这一称谓具有很强的歧视性。在现实生活中，很多新生代农民工也不喜欢社会上对他们的这一称呼。但是，从现实来看，“新生代农民工”这一群体在我国现代化进程中具有特殊的地位，存在着一些共性的问题，这些共性问题无法回避，也不能回避。因此。无论是从反映时代重大现实问题的角度，还是从有助于根本解决“三农”问题的角度，还是从全面推动小康社会建设的角度，将“新生代农民工”作为群体去命名和研

新生代农民工发展现状与特征分析

劳工政策理论与实践研究结课作业新生代农民工发展现状与特征分析 作者姓名：杨振山 指导教师：孟繁元 东北大学文法学院 东北大学

2011年5 月 新生代农民工发展现状与特征分析 （杨振山） 新生代农民工是指，出生于20 世纪80 年代以后，年龄在16 岁以上，在异地以非农就业为主的农业户籍人口。 一、新生代农民工的定位及发展现状 （一）定位：新生代农民工已成为我国产业工人的主体，对我国乃至世界经济发展贡献很大。（郑风田，2010） 温家宝总理在2010 年2 月27 日与网民在线交流时，提出“农民工已是现代产业工人队伍的主体”。“农民工已是现代产业工人队伍的主体”这一判断非常重要。 新生代农民工占外出农民工的六成左右，在经济社会发展中日益发挥主力军的作用。根据国家统计局监测调查结果显示，2010 年，全国农民工总数达2.42 亿人。而外出就业1.53 亿人，其中新生代农民工总人数为8487万，占全部外出农民工总数的58.4%，已经成为外出农民工的主体。如果将8445 万就地转移农民工中的新生代群体考虑进来，我国现阶段新生代农民工总数约在1 亿人左右。这表明，新生代农民工在我国2.3 亿职工中，已经占将近一半，他们在我国经济社会发展中日益发挥主力军的作用。 美国《时代》周刊在2009 年把年度人物的第三名授予了中国的农民工，原因是他们拯救了世界金融危机。一个值得注意的细节是美国人并没有按我国的约定称呼叫农民工，而是把他们叫做“产业工人”。时代周刊给中国农民工这么高的荣誉，他们实至名归。我国经济增长的70%靠出口拉动，而出口很大程度上是因为农民工低廉的工资。另外一个是对稳定的贡献，在2009 年全球经济危机时刻，虽然有2500 万的农民工失去工作，但他们并没有威胁政府与老板，而是老老实实地回家。放在任何国家，上千万人同时失业，一定会带来巨大的社会动荡。中国的农民工却没有，这也堪称世界奇迹。 （二）年龄及婚姻状况 1、平均年龄23 岁左右，初次外出务工岁数基本上为初中刚毕业年龄。 根据当前三项规模相对较大的新生代农民工调查数据（一项为中国人民大学