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公民、人大、人大代表、政协的职能

公民、人大、人大代表、政协的职能
公民、人大、人大代表、政协的职能

一、公民的权利

1.选举权和被选举权。指公民依法享有选举国家权力机关和被选为国家权力机关代表的权利。是公民参与管理国家和社会的基础和标志。有行为、年龄、国籍、政治方面的条件。

2.政治自由权。是人民行使当家做主权力的重要方式,是社会主义民主的具体表现。自由是相对的。

3.监督权。是指监督国家机关和国家工作人员的权利,包括批评权、建议权、申诉权、控告权和检举权。但必须采取合法方式,坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动。

二、人大的权利

1.全国人民代表大会

最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。

2.地方各级人大代表大会

I.省、自治区、直辖市享有立法权、决定权、任免权、监督权

II.其他享有决定权、任免权、监督权

三、人大代表的权利

审议权:审议各项议案

表决权:表决各项决定

提案权:依照法定程序向人民代表大会提出议案

质询权:依照法定程序对政府机关提出质问并要求答复

四、政协的职权

政治协商:对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前和就执行过程中的重要问题进行协商。

民主监督:对国家法律的实施,重大方针政策的贯彻执行情况,国家机关及其工作人员的工作情况进行批评,提出建议。

参政议政:是政治协商和民主监督的延伸和拓展。参政议政不是执政。

代表和全国政协委员的地位和作用发展与协调

公司诉讼 理由 是什么? 浅论香港特区全国人大代表和全国政协委员的地位和作用 绪言 香港基本法实施,至今已有三年。在基本法的实施过程中,港区全国人大代表和全国政协委员起着一定的作用,即参预特区行政长官的选举和基本法的修改。1 除此而外,尽管他们中的多数人在香港有一定的社会地位或政治影响,但在遵循“一国两制”原则的前提下,他们通常又必须恪守不干涉香港特区事务、不得请求中央政府干预香港事务的义务。那么,港区人大代表和政协委员到底具有什么宪法地位、他们的宪法作用何在呢?本文拟在基本法现有规范之外,主要从人大代表和政协委员的一般性质、港人担任人大代表和政协委员的历史及他们在不同历史时期所发挥的政治作用等方面入手,就其宪法地位和作用的问题作一个初步探讨。不过,有关香港的政治和法律著作中很少有专门部分论及这方面的问题,可供借鉴的材料也不甚丰,故使人难于深窥此一问题之窍要,作者在此只想以抛砖引玉之诚心,求证于诸位大家。 一、全国人大代表和全国政协委员的一般宪法地位 根据代议机关组成的一般原理,我国人民代表大会制建立在三项原则之上:代表的广泛性原则、代表可以兼职原则和一般代表原则。 我国各级人民代表大会是由代表组成的,在本质上属于我国的人民代议机构,反映民意是其根本的任务与职责。通过代议机关反映大多数居民的意志,是近代民主制的基本要求。然而,根据国家的任务、历史传统及社会制度的不同,实现这种代议制民主的方式,主要有两种表现:一种是以一国或一个地区成年公民即选民的自由意志为基础,通过自由选举产生代表或议员,在议会中代表人民,实现国家的统治,这就是西方国家包括香港等地区所普遍采用的代议制民主方式;另一种则是以集合意义上的国家意志为基

人大代表联系选民制度

人大代表联系选民制度 一、每位代表应密切保持同选民和原选举单位的联系,采取走访选民、召开选民座谈会、设立“代表热线”、建立代表联系户、向选民述职、专题调研等多种形式联系选民,体察民情,反映民意,在人民群众中发挥桥梁纽带作用。 二、每位代表每年到选举单位和基层走访人民群众不得少于30人次,建立一个联系户,积极参加代表小组开展的扶贫帮困活动。 三、积极参加各级人大组织的视察、检查、调查活动和持证进行视察,并就本地经济和社会发展以及人民群众关心的热点、难点问题,每个代表每年至少向有关部门提出一条有价值的建议。 四、每位代表每届任期内至少向选民述职一次,每年底应将本年度的代表工作向选民代表或代表小组作总结汇报,自觉接受选民和代表小组的评议和监督。 五、认真做好代表活动记载,使代表履行职务的情况能够通过《履职登记表》真实完整地反映出来。 人大代表活动制度 一、每位代表必须按时参加本级人民代表大会会议,认真履行好代表的职权,未经批准两次不出席者代表资格自行终

止。 二、每年代表在闭会期间脱产进行代表活动的时间,省、市代表不得少于10天,县代表不得少于7天,乡镇代表不得少于4天。 三、每位代表应积极参加代表小组的各类活动。代表小组每年集中活动不少于4次;代表参加率不少于80%,其它小型分散活动根据实际情况确定。 四、积极参加各级人大组织的代表视察、检查、调查活动,了解“一府两院”的工作情况,了解政情民情,收集选民的意见和要求,为在代表大会上审议各项议程,提出议案、建议、批评和意见作好准备。 五、认真履行代表职责,深入调查了解本行政区域内法律、法规和政策的执行情况,约见、走访一府两院和部门负责人,督促有关部门认真解决群众关心的热点、难点问题,协助本级政府和有关职能部门推行工作。 六、积极开展争先创优和争当“优秀人大代表”活动,在自己的生产、工作和社会活动中带头完成各项工作任务,多为人民办实事,办好事,树立人大代表的良好形象。 七、认真做好代表活动记载,使代表履行职务的情况能够通过《履职登记表》真实完整地反映出来。

充分发挥人大代表作用的几点思考

对发挥人大代表在闭会期间作用的思考 人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人民通过选举代表,组成各级人民代表大会,来行使国家权力,管理国家事务。人大代表是各级人大的组成人员,代表工作是人大工作的基础,代表作用发挥的好坏直接影响人大及其常委会职权行使的质量和人大制度的效能。只有人大代表真正发挥作用,才能代表人民行使好管理国家事务的权力,才能真正体现人民代表大会制度的优越性。 一、发挥人大代表作用的重要性 人大代表的性质、职权和政治地位,决定了代表在我国政治生活中具有极其重要的作用。人大代表作用的发挥程度如何,关系到人大工作的质量和水平。党的十六大把发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明,作为全面建设小康社会的重要目标,这为加强代表工作,发挥代表在闭会期间的作用,行使管理国家权力,推动“一府两院”的工作提出了新的、更高的要求。加强和改进代表工作,发挥代表闭会期间的作用,不仅是坚持和完善人民代表大会制度的需要,也是人大工作贯彻“三个代表”重要思想的客观要求,又是构建社会主义和谐社会的一项基础性工作。现阶段,以十六大精神和“三个代表”为指导,不断创新、开拓进取,才能使代表作用得以发挥。 人大代表的作用,归根结底概括为紧紧围绕人民代表大会的整体职权,充分依法行使人大代表的权利,努力把人民的意志及时转化为国家意志,把国家意志转化为全体人民的行动,使通过的国家意志能更好更多地体现人民的利益和意志。人大代表的作用主要体

现在两个方面:一是人民代表大会会议期间的工作。人民代表大会是人民统一行使国家权力的主要形式,参加人民代表大会会议,集体行使职权,是人大代表参与管理国家事务的最基本形式。二是代表在闭会期间的各种活动。由于代表大会的时间短,代表仅仅参加人民代表大会是远远不够的,还必须积极开展闭会期间的活动,才能充分发挥代表的作用,因此组织好代表在闭会期间的活动显得尤为重要。本文结合我县实际就闭会期间代表作用的发挥谈几点认识。 二、闭会期间代表发挥作用、履行职责过程中存在的问题及原因分析 人民代表大会闭会期间的代表活动,是代表工作的基础和延续,是代表执行职务、履行职责的一个重要方面,它对发挥代表作用具有重要的意义。就我县整体情况而言,人大代表在闭会期间履行职责的情况是比较好的,但也存在一些尚不尽人意的地方,代表作用的发挥与代表法的规定及广大人民群众的要求还有一定差距。 ㈠存在的主要问题 根据工作实践和调查了解,闭会期间代表发挥作用、履行职责过程中存在以下主要问题:一是县人大及其常委会组织开展或指导代表活动较少,没有很好地解决如何发挥人大代表经常性作用的问题。县人大及其常委会由于工作经费、组织活动条件等种种原因,组织代表在闭会期间开展活动较少,加之各级人大代表,尤其是县、乡两级人大代表人数较多,造成从整体上代表参与闭会期间活动的机会较少,知情知政,参与管理国家事务的渠道不够开阔,制约着代表作用的发挥。二是闭会期间代表活动效果不显著。由于知识水平、工作分工等差异与不足,部分代表没有以积极的态度去履行自

【教育学习文章】人大代表事迹材料

人大代表事迹材料 她原来只是一名下岗工人,在命运面前没有低头,通过自我努力拼搏,从而实现华丽转身。成功创业后心系当地经济发展,带领民营企业共发展,不忘回报自觉担当社会责任,倾心社会事业,积极参与公益活动。她就是xx市第九届人大代表、xx州xx汽车经贸有限公司董事长向xx,她用自己的双手书写着属于自己的人生传奇。 实干实现梦想 诚信铸就辉煌 XX年,在xx市商业公司蔬菜经营部工作的向xx因为企业经营困难成为了一名下岗工人,这对当时已年过40的她无疑是一个沉重打击。下岗后,她并没有沉浸在失业的痛苦和失落中,积极谋出路,寻求新起点。在多方奔波下,在泸江河畔开起了一家茶室,开始了创业之路。 初次创业成功,对很多人来说十分不易,向xx并没有满足,在经营茶室的同时,开始寻找新的发展机会。对市场现状和客户需求进行认真分析后,她毅然转行做起了汽车销售。对汽车销售向xx是完全陌生的,由于缺乏汽车行业的基本知识,经营状况不佳,负债累累。向xx并没有放弃,她觉得既然认准了这个路,就一定要坚持走下去,总会等来成功的那一天,她充分抓住xx市举办首届全国武术节的机会,积极向政府申请开展汽车展销活动,提升了xx汽车市

场的知名度,汽车的销路逐渐打开。借着xx市委、市政府打造云南省第二大汽车市场的战略部署这个机会,她毅然筹资XX万元,多次前往德国、上海总部申报上海大众汽车4S 店,在她的辗转奔波下,最终建起了xx州唯一一家上海大众4S店。此时恰逢国家对汽车减免50%购置税进行扶持的一系列好政策的出台,再加上她的踏实能干,使销量一度走涨。她凭着良好的销售业绩,不断拓展公司业务,创建5个子公司和大众汽车会所的大型集团公司,这就是现在的xx州xx 汽车经贸有限公司。 创建xx公司的艰难,使她深深体会到,在市场日趋成熟、消费者越来越理性的商海,仅靠个人的拼劲和闯劲是不够的,必须树立品牌形象走品牌发展之路。为此,她从打造企业诚信入手,将诚信教育融入企业文化。除每年对员工进行例行诚信教育培训外,加强销售团队建设管理和售后维修技术管理,以质量取信于顾客,进而赢得更加广阔的市场。7年来,公司从租地卖车起步,最开始的3名员工发展到200多人的团队,销售量实现月销售1台车到现在300多台的转变,年销售额突破2亿元。xx公司连续5年被xx市工商局评为“诚信单位”,连续6年被xx市政府评为守合同、重信用“先进单位”。她本人也于XX年获得xx市委市政府授予的“xx市十大创业之星”荣誉称号,并先后担任xx州商会副会长、xx市投资者联合会副会长,XX年被xx州妇联评选

政协与人大的区别

政协与人大的区别 在国内政治生活中,“两会”已成为一个固定词组。一年一度的全国“两会”指的是:全国人大会议和全国政协会议。“两会”虽然同步举行,但使命和职责并不相同。 人大代表通过投票行使监督权,政协委员通过提案参政议政。政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政,人大对报告提出意见,叫“审议”,而政协叫“讨论”。 “两会”上,全国政协委员列席全国人大会议,听取政府工作报告和“两院”工作报告。此时,人大代表在人民大会堂万人大礼堂一层就座,政协委员在二楼。 人大代表和政协委员都可以对重大问题以书面形式提出意见,不同的是,人大的称“议案”,政协的称“提案”。 人大是国家权力机关,国家行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生,对它负责,受它监督。有立法权任免权,监督权决定权,进行立法任免国家机关工作人员产生法律后果.人大依据《宪法》《选举法》《代表法》等由有选举权的选民进行直接和间接选举产生,全国和地方各级(乡镇)以上都必须选举产生人大,是法定必须产生的各级国家权力机关。制定、修改、解释、监督宪法法律,审查批准有关议案选举法,听取和审议有关工作报告 政协不是宪法规定的国家机构,它是中国人民爱国统一战线的组织,是我党领导的多党合作和政治协商制度的一项基本政治制度。

宪法和法律没有赋予政协与人大相同或相似的国家权力,政协不产生“一府两院”,不存在“一府两院”对政协负责,受它的法律监督和工作监督。 政协,决策前对有关问题协商,政治协商民主监督,政协按其章程开展工作,对有关重要问题进行协商,对有关国家机关及其工作人员的工作中发现的问题主要是通过批评和建议进行民主监督,一般不产生直接法律后果。每届中国人民政治协商会议全国委员会的参加单位、委员名额和人选及界别设置,经上届全国委员会主席会议审议同意后,由常务委员会协商决定,均不进行选举。政协是民主协商会、小范围谈心会、座谈会等,通过提案进行民主监督.

人大代表选举办法

一、根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定,结合我乡实际,制定本办法。 二、在XX乡第四届人民代表大会第一次会议,选举XX乡人民代表大会主席1人;选举XX乡人民政府乡长1人,副乡长4人,人大主席团成员5人。 选举工作由大会主席团主持。 三、乡人大主席和乡长候选人数一般应多1人,进行差额选举;如果提名的候选人只有1人,经反复酝酿后,没有提出新的候选人的情况下,也可以等额选举。副乡长的候选人数应比应选人数多1人至3人,(具体办法在乡人民代表大会通过的选举办法中可以定1人、2人或3人)进行差额选举。论文联盟https://www.wendangku.net/doc/bc492084.html,编辑。 四、选举乡领导人员的候选人人选,由大会主席团或者代表10人以上联合提名。代表10人以上联合提名,应以书面形式提出,并有提名者本人的签名,并向大会主席团介绍被提名人情况。 五、主席团或代表10人以上联合提名的候选人,均不得超过应选名额,如果提名的候选人数符合选举办法规定的差额数,由主席团提交代表酝酿、讨论后,进行选举。如果提名的候选人数超过选举办法规定的差额数,由主席团将全部候选人名单提交全体代表酝酿、讨论后进行预选,根据在预选中得票多少的顺序,按照选举办法规定的差额数,确定正式候选人名单,进行选举。 预选办法,可由大会主席团决定。 六、本次会议的选举,采用无记名投票方式。 选票由大会统一印刷。 七、选举时,须有全体代表的过半数出席,选举有效。代表对确定的候选人,可以投赞成票,可以投反对票,可以另选本乡行政区域内其他任何代表或选民,也可以弃权。另选乡人民代表论文联盟https://www.wendangku.net/doc/bc492084.html,整理大会主席、主席团成员,必须是本届乡人民代表大会代表。 代表如果不会填写选票,可以委托其他代表填写。但缺席代表不能委托他人写票、投票。 八、选举所投的选票,等于或少于投票人数的有效;多于投票人的无效,应重新进行选举。 九、每张选票所选人数,与应选名额相符或少于应选名额的有效,多于应选名额的为废票,所划符合和字迹难以辨认的,该候选人的这张票作废。 十、候选人获得全体代表过半数的选票,始得当选。获得过半数选票的候选人名额超过应选名额时,以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时,应就票数相等的候选人再次投票,以得票多的当选。 十一、获得过半数选票的当选人数少于应选名额时,不足的名额另行选举。另行选举时,可以根据在第一次投票时得票多少的顺序确定候选人,也可以依照本办法规定的程序另行提名,确定候选人。经本级人民代表大会主席团根据多数代表的意见决定,对不足的名额另行选举,可以在本次人民代表大会会议上进行,也可以在下一次人民代表大会会议上进行。 另行选举时,仍按本办法确定的差额数,进行差额选举。 十二、本次会议进行选举,可一次进行投票。 十三、选举大会设监票员2人,计票员4人,由大会主席团在不是候选人的本届人民代表大会代表中提名,提请大会通过,并在大会主席团的领导下,分别进行发票、计票和监督工作。

发挥人大代表作用的几点浅见

发挥人大代表作用的几点浅见 发挥人大代表作用的几点浅见 人大代表是人民代表大会的主体,是各级国家权力机关的组成人员。加强和改进代表工作,充分发挥代表作用,是各级人大及其常委会的重要职责。近年来,各级人大常委会对代表工作都十分重视,代表在推进民主法治中的作用日益显现。但从县乡人大代表工作实践中来看,还存在一些问题,与人民群众对代表工作期望还有差距。一是贯彻代表法还不够深入,一些单位和个人对人大代表的性质、地位、作用认识不到位。二是部分代表职责意识不强,缺乏履职积极性,甚至不参加相关和闭会期间的活动,代表作用发挥不明显;三是代表小组活动水平有待提高,对在视察、调研中发现的问题提出的解决建议,缺乏跟踪、督办措施,影响了活动的质量。 为进一步做好代表工作,发挥代表作用,笔者认为应采取以下对策和措施。 一要强化代表职责意识。代表是职务,也是一种责任。代表的职责意识如何,直接影响到代表个体作用和权力机关整体职能的发挥。一要把好代表的选举关。重视人大代表候选人的提名推荐工作。改变把人大代表当作政治待遇、荣誉安排的观念。要关注代表素质,改变候选人介绍方式,使选民对候选人有所鉴别,好中选优,使当选的代表对履职的目的更明确。同时,每届代表应保留一批素质高、热心人大工作的人大代表,保持代表工作的连续性。二要抓好代表培训工作,组织代表学习领会代表法的精神实质,明确自身的地位、权利和义务,树立起责任感和使命感,积极参与代表活动。三要建立代表工作创先争优制度,

评选优秀人大代表,奖励先进,鞭策后进。四要组织代表向所在选区选民述职,汇报履职情况,征求选民对代表的意见和建议,接受选民的监督。 二要围绕中心开展代表活动。各级人大及其常委会要坚持抓大事、议大事、定大事的原则,围绕国民经济和社会发展中的重大问题,经济工作中的深层次问题,群众反映经济生活中的突出问题,组织代表开展视察活动,在此基础上,进行民主科学的决策;要把代表活动的重点放在监督经济方面法律、法规的有效实施上,通过组织代表开展执法检查,保障经济建设有一个良好的社会环境,为经济建设献计献策。 三要提高代表小组活动实效。首先组织代表小组活动的出发点应放在注重实效上,活动内容要有针对性,力求与党的中心工作合拍,与政府工作同步,与本地实际相符,与群众要求吻合。其次,要注意代表活动后继工作的连贯性,不能满足于“工作视察了,意见提过了,情况反映了”,要采用跟踪督查的方法,做到代表建议件件有着落,事事有回音,切实抓出成效来。第三,要为代表知情知政创造条件。开展视察之前,要组织代表学习有关法律法规和政策,了解上级要求,请政府有关部门介绍工作情况,力求对所视察的部门工作有一个全面的了解。视察时,应明确重点,拟定印发视察提纲,使代表能够围绕提纲开展调查研究,做到有的放矢。 四要创新代表工作思路。代表工作是落实人民代表大会制度的一项经常性工作,它伴随着人民代表大会制度产生,并在坚持和完善这一制度的进程中不断加强。代表工作没有现成的模式,要靠我们在实践中不断探索,勤于学习,勤于思考,不

企业人大代表先进事迹

企业人大代表先进事迹 篇一:人大代表典型事迹材料 人大代表重民生留守儿童圆学梦人大代表杨建波典型事迹材料 杨建波,男,生于1968年,虞城县人大代表,现任建波量具公司总经理。杨建波同志自当选县人大代表以来,认真学习各种法律法规,深入基层认真调研,听取群众的呼声,解决群众的困难,履行了代表的权利,尽了人民代表的义务,遵循了代表活动的制度,积极参与代表的各项活动、调研、视察、培训、起着人民代表应有的作用,如参与决策作用,监督协助作用,桥梁纽带作用,能及时反映人民群众的呼声和要求,成为人大及常委会、党和政府联系人民群众的纽带和桥梁,起到了很好的模范带头作用,是一个受百姓真正拥护和爱戴的县人大代表。

一、增强代表意识,履行代表职责 在我国的政治制度中,人大代表不只是一个光荣的称号,更是一种神圣的职务。因此,当选为人大代表,就意味着担负着神圣的使命。杨建波同志对人大代表的荣誉感、责任感、使命感有者深刻的认识,深感责任重大,职责光荣。他认为要履行好人大代表职责,必须加强学习,做到理论上清醒、政治上坚定,其次为履行好代表职务,他主动联系选区群众,积极参加人大组织的各项活动和会议。多年来,他把学习政治理论,学习党的方针、政策,学习国家法律、法规和人大业务知识作为提高自身素质的 重点,力避“以其昏昏,使人昭昭”,并把参加人大组织的各项活动和人大会议作为参政议政,履行职责,反映人民意愿、要求的重要渠道和途径。先后参加了县人大组织的代表视察10次,在人代会议期间,与其他代表联合提出议案8件。

杨建波同志作为人大代表,深知肩负着人民的重托,理应代表人民的利益,反映人民的意愿,以实现人民的权力为己任,才能忠实践行“三个代表”重要思想,才能当好人民的代言人,使人民的愿望得以实现,才能真正履行好一个人大代表的职责。为此,杨建波同志在工作中坚持做到: 一、统筹安排,正确处理开展本职专业工作与开展代表工作时间上的冲突与矛盾多年来,没有因为参加代表视察等活动而影响本职工作的开展,更没有因为本职工作而影响代表工作,做到了开展代表工作、本职工作两不误。 二、深入群众,注重在选区单位、选民中摸实情。为了真正了解民意,掌握实情,以定期和不定期的方式或在人大组织活动时,登门向乡人大的领导通报人大工作和开展活动情况、收集群众的意见和需要解决的问题。如对假农药致玉米绝收事件、郑徐高铁稍岗段建设、新农村建设等,深入了解情况,对存在

发挥人大代表作用依法履职特色典型材料

发挥人大代表作用依法履职特色典型材料 人大代表来自各行各业,植根于广大人民群众,是党和人大联系人民群众的桥梁和纽带。监督权是人大及其常委会的重要职权,监督工作是体现人大工作的重要方面。新形势下,如何最大限度地发挥人大代表的作用,如何更好地履行人大及其常委会的监督职能,是我们需要不断探索和思考的两个重要课题。 近年来,X县人大常委会坚持把发挥人大代表作用和增强人大监督实效作为依法履职的重中之重,积极开展了一些有益探索,取得了一定成效。 一方面,我们多措并举,持续发挥人大代表作用。在工作实践中,X县人大常委会深入学习、深刻把握总书记关于人民代表大会制度的新理念新思想新战略,坚持把尊重代表主体地位、充分发挥代表作用作为做好人大工作的重要基础和关键环节,全覆盖开展代表履职培训,积极推进常委会组成人员联系人大代表、人大代表联系人民群众制度化规范化,支持和保障代表依法履职,加强代表议案建议办理工作,推动代表工作实现新拓展。 一是建好代表联络站,聚人气。建好人大代表联络站,是代表与选民联系,接受选民和群众监督的有效载体;是发挥人民代表大会制度优势,打通联系群众“最后一公里”的有效途径。我们专程到周口太康等先进县市考察学习代表联络站建设工作,充分调研、认真研究,制定《关于开展县人大代表联络站建设的实施方案》,明确“九有”标准(即有

场所、有牌子、有设备、有人员、有制度、有计划、有活动、有台账,有档案),确定宣传政策法律、服务选民、学习交流等主要内容和选民接待日,监督日、述职日等活动要求,畅通社情民意反映和表达渠道,让代表联络站真正成为服务中心的“主战场”、社情民意的“收集站”、建言献策的“议事厅”、建功立业的“新平台”。 二是强化代表培训服务,强底气。人大代表素质的高低,决定着代表作用发挥的好坏。我们坚持把加强代表培训作为提高履职能力的基础性工作,建立健全代表学习长效机制,自人大换届以来,连续三年举办县人大代表专题培训班,邀请X进行经验交流,对全县人大代表进行培训。为人大代表订阅书籍,提高了代表依法履职和为民发声的能力和水平。为代表执行职务提供服务、落实保障,是人大常委会的法律义务和职责。我们建立健全了代表议案建议督办制度,增强办理工作的透明度,提高办理质量,激发代表依法履职的积极性。完善服务保障制度,落实好各项法律和制度保障人大代表的权益,及时解决代表工作中遇到的困难和问题,切实为代表履职创造条件。 三是开展主题活动,提士气。人大代表联系广泛、人才荟萃。我们按照“代表组织起来、活动开展起来、作用发挥出来”的工作思路,深入开展“奋进新时代,砥砺新作为,人大代表在行动”主题活动,动员全县各级人大代表积极投身X经济社会发展主战场,当好新时代新X的参与者、推动者。建立代表履职档案,定期上报活动影像资料,对先进典

人民检察院加强与人大代表、政协委员联络工作实施办法

***人民检察院加强与人大代表、政协委 员联络工作实施办法 ***人民检察院 加强与人大代表、政协委员联络工作实施办法(暂行) 为加强本院与各级人大代表、政协委员的联络工作,自 觉接受监督,根据最高人民检察院《关于检察机关加强同全国人大代表、政协委员联系工作的意见》的精神,结合本地实际,制定本暂行办法。 一、加强与人大代表、政协委员联络工作的原则和建立 检察官联系人大代表、政协委员工作制度 1、加强与人大代表、政协委员联络工作,必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”以及 科学发展观的重要思想为指导,以讲政治、讲大局、讲 法律的高度,紧紧围绕我县经济和社会发展的中心工作,更好的服务和保障民生。 2、联络工作要认真贯彻执行依法治国的方略,充分尊重宪法和法律赋予人民代表的各项权利,不断增强主动接 受监督的自觉性。 3、联络工作要认真贯彻党密切联系群众和全心全意为人民服务的宗旨,做到诚恳礼貌、热情周到、实事求是、 优质高效。对人大代表、政协委员的建议要认真研究,

及时全面予以答复;对人大代表、政协委员的来信要及时办理,既依法办事对法律负责,又注重耐心细致的说明解释,让人大代表、政协委员满意。 4、本院与人大代表、政协委员的日常接待联络工作由院办公室和政治处共同负责,内部具体分工处理按纪检、政工、督查、信访、办公室及相关业务庭的各自岗位职责分工负责。 5、为增进人大代表、政协委员对我院工作的了解,加强人大代表、政协委员对我院工作的支持和监督,我院建立检察官联系人大代表、政协委员制度,明确与各人大代表、政协委员的对应联系。全国和省市人大代表、政协委员联络工作由检察长亲自负责,县级人大代表、政协委员由党组成员负责。每年对联系的代表走访不少于2次,平时要以电话等多种形式加强联系。 二、加强与人大代表、政协委员联络工作的方式 1、坚持主动报告,主动接受监督,坚持学习《人大监督法》经常化,增强自觉接受监督意识;每两个月编发一期《检察信息简报》,通报一个时期检察工作的重大部署,重要工作情况,办理人大代表、政协委员建议和转交案件等事项的情况,向人大或人大常委会赠阅;对检察工作计划、反贪污贿赂工作、惩治刑事犯罪、执法监督等重大工作部署以及上级检察机关的重要指示精神,及时

人大代表换届选举意义重大

人大代表换届选举意义重大 我们国家实行的是人民代表大会制度,这是我国的根本政治制度。人民代表大会是国家权力机关。这一根本政治制度的本质特征,就是由人民通过民主选举产生人大代表,组成人民代表大会,再由人大产生其他国家政权机关。人大代表是国家权力机关的组成人员。只有把人大代表选举好,才能确保选出高举邓小平理论伟大旗帜、忠实实践“三个代表”重要思想、全面贯彻落实科学发展观、全心全意为人民服务的国家政权机关及其领导人员。这样才能使基层政权建设得到加强,使国家政权基础得到巩固。 人大换届选举,是中国共产党坚持为人民执政、靠人民执政、支持和保证人民当家作主的一次重要实践,对于保证党组织推荐的人选顺利进入国家政权机关,使国家政权掌握在坚持党的领导、坚持社会主义方向的人手里,对于保证党的主张通过法定程序成为国家意志,对于加强和改善党的领导、提高党的执政能力,具有极为重要的作用。 通过人大换届选举,积累和丰富在党的领导下充分发扬社会主义民主、保证人民依法参加民主选举的经验,并把它总结起来,坚持下去,从而可以不断推进中国特色社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化,更好地发挥社会主义政治制度的特点和优势。 选举是表达意愿、化解矛盾、调整利益关系的重要途径。通

过广泛动员和组织选民参加人大换届选举,让人民群众在党的领导下和在发扬民主的基础上,依法把他们信得过的人选进国家权力机关,并通过人大代表行使管理国家和社会事务的权力,这将有利于增强基层政权的群众基础,进一步密切党群关系和干群关系,促进人与人之间的和谐,实现社会安定团结,使各方面积极因素得到广泛调动,使社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展。

强化三个意识,全力支持人大发挥职能作用

强化三个意识,全力支持人大发挥职能作用

强化“三个意识” 全力支持人大发挥职能作用 中共杜尔伯特蒙古族自治县常委会 近年来,杜尔伯特蒙古族自治县委牢固树立科学执政、民主执政、依法执政理念,充分发挥人大作为地方国家权力机关的职能作用,促进了全县经济社会快速健康协调发展。 ——强化执政意识,加强和改善党对人大工作的领导 明确支持人大工作的总体要求。县委把坚持党的领导、人民当家作主和依法治县统一起来,自觉加强对人大工作的领导,根据形势任务的要求,及时出台了《关于进一步加强和改进人大工作的决定》,从强化坚持人民代表大会制度意识、积极支持人大依法行使职权、大力加强人大自身建设、加强党对人大工作的领导等方面,对全县党政各部门如何支持人大工作提出要求,并对人大工作如何围绕县委提出的“牧业强县、旅游大县、生态名县”建设发挥作用,提出了目

人选时,县委及时征求人大常委会党组的意见;对需要人大任命的干部,支持人大依法按程序办理。本届人大常委会以来,共任免干部83名,全部实行了任前法律知识考试、任免职提请、供职报告、无记名投票表决、颁发任命证书制度,实现了“一府两院”被任命人员为党负责和为人民负责的有机统一,营造了干事创业的良好氛围。 ——强化创新意识,支持人大开创工作新局面 支持创新监督方式。支持县人大常委会制定了《国家行政机关和司法机关年度工作测评暂行办法》,并在县十四届人大四次、五次会议上对政府各部门进行了划票测评,代表共提出工作建议159条,县委、县政府高度重视,以正式文件形式转发至各单位,有效改进了政府部门工作。支持县人大常委会制定了《法职人员监督暂行办法》,从建立法职人员履职档案、实行错案追究、不良执法备案、季度履职写实等方面督促法职人员依法履职,并在常委会议上对全县法职人员进行了年度工作测评,有效维护了司法公正。支持县人大常委会制定了《关于加强对上级垂直管理单位监督的暂行规定》,对具有行政职能的单位,参照对政府

优秀人大代表事迹材料11篇

优秀人大代表事迹材料11篇 篇一 “从**年开始,我们与**路街道、**路商会及重阳路商圈的爱心商家紧密合作,发起了‘一个社区公益苑温暖一座城’的社会建设发展类公益项目。截至目前,我们在**区马建大院共同设立公益基地、党建基地、创客基地,这些公益文化项目的落地,让这个大院焕发生机,多年未亮的灯重新点亮、多年未修善的操场重新启用,爱心企业家们在这里带领员工参加各位公益活动、党建活动;志愿者们在这里为社区居民送去关怀送去服务。”面对采访,**区第二届人大代表、“红围巾公益协会”创办人**介绍道。 两年不到的时间里,在**的带领下,**区“红围巾公益协会”累计生产公益项目16个,服务社区居民8756人,参与志愿者2758人,累计活动363次,涌现**好人2名,优秀志愿者5人,收到社区居民感谢信32封。 在公益道路上并肩前行 说起“红围巾公益协会”,时间还得倒回到**年。**与18位热心公益的伙伴志同道合,共同组织发起了“红围巾公益协会”,**说,“社区是若干社会群体或社会组织聚集在某一个领域里所形成的一个生活上相互关联的大集体,作为一个青年社会组织有责任也有义务,加入其中投身其中,参与社区共建,哪里有社区哪里就有需要帮助的人,不在于你奉献多少,而在乎你让多少人感受到温暖和力量。”带着这个初衷,他策划并组织了“公益助学行”“金婚银婚颂家风”“社区运动会”“留守儿童驿站”“平安**”“社区专家号”等数十个公益项目,取得了良好的社会反响。

**年年初,“**市红围巾公益协会”通过了民政局正式登记备案,**与他的伙伴们决心要让这份公益事业向专业化、职业化和可持续化方向发展。经过2年的努力,该协会已有志愿者两千多人,服务项目20多个,其中,实体类的公益项目3个,分别是“红围巾公益创客基地”“平安**服务中心”“小候鸟驿站”。其中,“平安**服务中心”被列为**区政法委指导项目,“小候鸟驿站”别列为市关工委指导项目,并荣获**省公益服务创新项目金奖。协会党支部被评为**区“星级”服务型党支部。“红围巾公益创客基地项目”入选“中国青年社会组织创投大赛”。**本人先后获得“省优秀志愿者”“市十大优秀青年”“**好人”“区优秀志愿者”等荣誉称号。 在为民代言中尽显风采 **年底,当选**区第二届人大代表后,**感到身上的责任更重了。他主动学习代表履职知识,积极参与各类代表活动。针对**区公益项目存在的困难和问题他,结合多年的公益活动经历,撰写了《关于引进青年社会组织参与开放型社区发展建设的建议》。该建议调查充分,分析透彻,措施有效,很快就得到承办单位——**路街道办事处的重视和采纳,首个试点就放在梨苑社区,带动了一批青年创业者投身该社区建设。 **积极参加了**区人大常委会组织的“社区健康益管家,人大代表在行动”主题活动。期间,除多次参与督查活动外,他还动员号召青年志愿者加入到活动中来,积极联系公益商家为社区居民谋福利做贡献。今年,我市“创建全国文明城市”工作正进行得如火如荼,作为区人大代表,**积极组织青年志愿者参加“礼让斑马线”活动,成为社区街头一道靓丽的风景线;在调研社区管理服务后,他

人大与政协有何区别

人大与政协有何区别? 2013年03月01日10:37 来源:新京报

“两会”会期同步性质不同;人大代表通过投票行使监督权,政协委员通过提案参政议政 在国内政治生活中,“两会”已成为一个固定词组。一年一度的全国“两会”指的是:全国人大会议和全国政协会议。“两会”虽然同步举行,但使命和职责并不相同。历史上,“两会”曾有渊源,1954年之后,逐渐“分道扬镳”,不过,经常“形影相随”。 【历史】 政协曾行使人大职能 今年召开的“两会”同是第十二届,不过,全国政协的“会龄”要比全国人大长5岁。 1949年9月21日,中国人民政治协商会议成立,第一届全体会议通过《中国人民政治协商会议共同纲领》规定,在全国人大召开之前,中国政治协商会议的全体会议执行全国人大的职权。 这次会议上,还选举产生了政协第一届全国委员会委员,即现在常说的“全国政协委员”。 “此时的政协是权力机构。”武汉大学宪法学教授秦前红介绍,它行使属于人大对大政方针的决定权,还有自身的咨询权。 情形在1954年发生改变。秦前红介绍,1952年,刘少奇率代表团访问苏联,斯大林提出,中国应将召开全国人民代表大会和制定宪法的时间提前。刘少奇向毛泽东汇报后,中央决定召开人大。1954年,全国人大选举产生,成为中国最高权力机关。 秦前红查阅史料发现,全国人大成立后,梁漱溟等人询问毛泽东,政协任务完成了,还要不要存在?毛泽东认为还有必要存在,一是“养士”,二是“咨询”,三是“统战”,政协不仅要存在,还要长期存在。 后来,因为反右,政协的民主党派和无党派又提出这个问题。毛泽东通过当时的统战部长李维汉表示,不仅要存在,还要互相监督。 【职权】 人大监督“一府两院” 现行宪法在序言中认为政协“是有广泛代表性的统一战线组织”,政协过去发挥了重要的历史作用,今后将进一步发挥它的重要作用。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。 政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政,这让政协与其他政治组织有了明显区别。 各级政协会议,也都和人大会议同步进行。但在职权上,人大和政协不同。一些词汇在使用时也有严格区分,比如:人大对报告提出意见,叫“审议”,而政协叫“讨论”。 方工是第十一届全国政协委员,之前,他是第十届全国人大代表。 从人大代表转任政协委员,方工感受两个身份不同:人大代表是选举产生的,政协委员是通过协商产生的。“统战部门找到我,问愿不愿意担任全国政协委员,我同意了”。 第一次参加政协会议,方工发现会议内容与人大会议差别很大。人大主要是监督“一府两院”、人大常委会工作,行使选举权和决定权,政协虽然也对“一府两院”工作发表意见,但主要是建言献策,不决定“一府两院”的具体事项。 “两会”上,全国政协委员列席全国人大会议,听取政府工作报告和“两院”工作报告。此时,人大代表在人民大会堂万人大礼堂一层就座,政协委员在二楼。 相比之下,作为政协委员听报告时,身上压力没那么重。方工说,任代表时要仔细研读,以决定是投赞成票还是反对票,很少离场。 人大代表和政协委员都可以对重大问题以书面形式提出意见,不同的是,人大的称“议案”,政协的称“提案”。

人大代表选举讲话

人大代表选举讲话 人大代表选举讲话 人大代表选举讲话来香港参加选举工作的有:全国人大常委会副秘书长王万宾先生、乔晓阳先生、何晔晖女士,全国人大常委会法制工作委员会副主任李飞先生,国务院港澳事务办公室副主任周波先生。参加会议的还有中央人民政府驻香港联络办主任高祀仁先生,副主任彭清华先生、黎桂康先生。特别行政区选举不超过3000名代表组成,每届任期5年。第十届全国人民代表大会将于201X年3月任期届满。按照宪法规定,在每届全国人民代表大会任期届满的两个月以前,由全国人大常委会完成下一届全国人民代表大会代表的选举。201X年3月,十届全国人大五次会议通过了《关于第十一届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定》,规定第十一届全国人大代表应于201X年1月选出。十届全国人大五次会议还通过了《中华人民共和国香港特别行政区选举第十一届全国人民代表大会代表的办法》,对香港特别行政区选举第十一届全国人大代表的有关工作作了专门规定。此后,全国人大常委会即按照规定开始了有关选举工作的各项准备。经过几个月的努力,去年8月公布了选举会议成员名单,选举会议宣告成立。今天,选举会议正式开始工作。 根据选举办法的规定,选举会议的工作大致分为三个阶段: 第一阶段,召开选举会议第一次全体会议,推选15名选举会议成员组成主席团,此后的选举会议将由主席团主持;然后主席团召开第一次会议,从主席团成员中推选常务主席1人,此后的主席团会议将由常务主席主持。

第二阶段,选举会议成员依法提名代表候选人;然后主席团召开第二次会议,汇总并公布代表候选人名单及简介,将代表候选人名单及简介印发选举会议全体成员。 第三阶段,召开选举会议第二次全体会议,进行投票选举,宣布选举结果;然后主席团召开第三次会议,决定发布选举结果的公告,并向全国人大常委会代表资格审查委员会报送关于选举结果的报告;全国人大常委会第三十二次会议将根据代表资格审查委员会提出的报告,确认代表资格,公布代表名单。 第二阶段和第三阶段的具体安排,将在主席团产生后,由主席团研究决定,并发布公告。 下面,我就做好这次选举工作讲点意见。 大家都知道,我国的人民代表大会制度是国家的根本政治制度,她是按照民-主集中制原则组织和运作的中国特色社会主义民-主政治制度,是保障人民行使当家作主权利的根本途径和组织形式。全国人民代表大会作为最高国家权力机关,是全国人民行使最高国家权力的组织形式。全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员,受全国人民的委托参加行使最高国家权力。香港回归祖国以后,广大香港同胞不仅成为香港特别行政区的主人,同时也成为国家的主人,既有权依法参加特别行政区高度自治范围内各项事务的管理,也有权依法选举自己的代表参加国家事务的管理,这是香港回归祖国、香港同胞实现当家作主的重要体现,也是“一国两制”的重要体现。 附送: 人大代表选举讲话材料

关于如何进一步发挥好人大代表作用的调研报告

关于如何进一步发挥好人大代表作用的调研报告 人大代表是人民代表大会的主体。努力提高代表素质,发挥代表作用,是人大及其常委会依法行使职权的重要基础和依托。为深入学习实践科学发展观,进一步做好人大代表工作,充分发挥好代表作用,我就如何更好发挥人大代表作用进行了调研。现将情况报告如下: 一、基本情况 本届县人大常委会全面贯彻中央9号文件精神,紧紧围绕党委的中心工作,服务改革发展稳定大局,解放思想、与时俱进,注重研究人大代表工作的新情况、新问题,积极探索、不断创新,代表工作取得了明显成效。 (一)完善基础工作,为发挥代表作用提供平台。从基础工作入手,抓基层建设、抓制度完善、抓活动规范,积极为代表发挥作用创造条件。把220名县人大代表按乡镇和工作行业分成18个代表小组,并制发了代表证和代表手册,为人大代表持证开展视察活动提供了便利。围绕代表学习、活动、视察、审议、联系选民等方面制定了多项制度,并建立了活动室,使代表工作有章可循。规范了代表小组活动内容,使每次代表活动都有计划、有专题、有报告、有效果。 (二)加强代表培训,提高代表履职能力。换届以来,县人大常委会针对代表队伍中新代表多、对人大方面的知识掌握不够、对如何履行代表职务不甚熟悉等实际情况,完善了代表学习制度,通过集中培训、以会代训等方式,聘请有关方面的专家学者开展知识讲座,并将组织代表学习与开展视察检查调研等活动相结合,召开代表经验交流会、代表工作座谈会等形式,组织代表认真学习宪法、地方组织法、选举法、代表法,学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线方针政策、有关业务知识和法律知识,加强对代表履行职务的业务指导和培训,提高了代表的履职能力。 (三)拓展知情知政渠道,丰富代表参政议政形式。通过组织代表参加各项调研、执法检查和视察活动、为代表订阅了《人民代表报》,为代表活动小组订阅了《中国人大》、《山西人大》、《晋城人大》等业务性刊物,邀请有关代表列席常委会等形式,使代表在不同的岗位上了解常委会工作和“一府两院”基本情况,参政议政做到有的放矢。通过专题视察和调研,代表们切实发挥了作用,为县政府决策提供了许多有价值的参考依据。

选民直接选举人大代表选举办法

选民直接选举人大代表选举办法 一、根据选举法和省选举实施细则的有关规定制定本办法。 二、各选区应设立投票站、流动票箱或召开选举大会进行投票选举。投票选举由选举委员会或委派专人主持。分设投票站的要确定一个为中心投票站,采取选举大会的形式进行投票。分设的各个投票站由选区选举工作小组指派一名负责人,并予以公布。 三、每一选民在一次选举中只有一个投票权。投票时,选民凭身份证或者选民证领取选票。选民如果在选举日不能回选区参加选举的,经选举委员会认可,可以书面委托其他选民代为投票。每一选民接受的委托不得超过3人。选民如果是文盲或者因残疾不能写选票的,可以委托所信任的人代写。 四、投票起止时间:2011年12月16日8:30-11:00。 五、选票上的正式代表候选人名单按姓名笔画顺序排列。 六、投票站点设立秘密写票处。 七、选举采用无记名投票的方式。 八、代表候选人名额应多于应选代表名额一人,进行差额选举。选民对于选票上的代表候选人可以投赞成票,可以投反对票,可以另选其他选民,也可以弃权。对代表候选人投赞成票的,在其姓名上方符号栏内划“○”,反对的划“×”,弃权的不划任何符号;如另选其他选民,在另选人姓名栏内写上另选人的姓名,弃权的不得另选他人。 九、选区全体选民的过半数参加投票,选举有效。代表候选人获得参加投票的选民过半数的选票时,始得当选。 十、选举所投的票数,多于参加投票人数的无效,应组织重新选

举;等于或少于投票人数的有效。每一张选票所选出的人数,多于规定应选代表人数的为废票,等于或少于规定应选人数的为有效票。 十一、获得参加投票的选民过半数选票的候选人数超过应选代表名额时,以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时,应当就票数相等的候选人再次投票,以得票多的当选。 获得过半数选票的当选代表的人数少于应选代表名额时,不足的名额另行选举。另行选举时,根据第一次投票时得票多少的顺序,依照法定差额比例确定正式代表候选人名单。如果只选1人,候选人为2人,代表候选人以得票多的当选,但是得票数不得少于选票的1/3,经过两次选举仍未选足应选名额时,可以不再进行选举,保留缺额。 十二、设多个投票站、流动票箱进行投票选举的,在选区规定的时间内分别投票,投票汇总到中心投票站集中统一计票。 十三、各选区根据召开选举大会或分设投票站个数配置票箱(含流动票箱)的数量,设总监票员2名,监票员2名,计票员1名,分别负责选举大会会场、投票站和流动票箱的投票选举和选区的统一计票工作。总监票员、监票员和计票员由各选民小组推荐,报选区选举工作小组审定,并向选民公布。每一个投票站、流动票箱的工作人员不得少于3人,正式代表候选人及其直系亲属不得担任本选区投票选举主持人及监票员、计票员和流动票箱的工作人员。 十四、选举结果根据本办法确定是否有效,并向选民公布。 十五、本选举办法由选举委员会制定,印发各选区实施。遇到本办法未作规定的问题,由选区领导小组或选区选举主持人报告选举委员会依法处理。

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