19.附件;公司学习型基层党组织建设工作方案 (最终讨论稿)

附件：

*****************推进学习型基层党组织建设

工作方案

为深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，落实水利部综合事业局《学习型基层党组织建设工作方案（2015-2017）》，大力推进中国****系统学习型党组织建设，通过学习型基层党组织建设带动学习型单位建设，继而不断促进公司科学发展，结合工作实际，制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以党的十八大精神为统领，深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的总要求，紧紧围绕企业中心工作和改革发展实际，引导广大党员深入学习中国特色社会主义理论、党史国史知识，深入学习研究、推动**事业发展、建设法治单位、服务经济社会等重大理论和实践问题，不断提高各级领导班子和全体党员、干部职工的思想道德和科学文化素质，增强学习、工作和解决实际问题的能力，提高战略思维水平，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为贯彻落实水利部党组、综合事业局党委各项决策部署，推进公司改革发展，

顺利实现公司发展战略目标，提供坚实的思想基础、精神动力和智力支持。

二、目标任务

公司深入开展学习型党组织创建活动，基本目标是服务企业发展，增长解决问题本领，全面提高广大党员的思想政治理论和科学文化知识水平，力争用3年左右时间，在科学理论武装方面，努力造就一支素质优良、作风过硬的人才队伍；在规律研究方面，探索形成业务能力强劲、经济基础扎实的企业发展路径；在改革创新方面，推动公司成为行业技术领先、创新能力持久的**企业。

（一）2015 年目标任务

力争在2015 年底，各级党组织以《中国****推进学习型基层党组织建设工作方案（2015-2017）》为指导，紧紧围绕“培养什么人，怎样培养人”、“建设什么样的企业，怎样推动改革发展”这两个根本性问题，研究制定本单位学习型党组织建设实施方案或细则，明确阶段性学习型党组织创建的目标任务，设立领导机构，完善规章制度，大力推进学习型党组织创建活动在公司系统有序开展。

（二）2016 年目标任务

力争在2016 年底，把部分具备一定条件的党组织率先建设成学习型党组织，把各级领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体，把党员干部队伍建设成为贯彻落实

企业发展目标的骨干力量。公司系统大部分基层党组织具备学习型党组织的建设特征。

（三）2017 年目标任务

力争在2017 年底，全面集中完成学习型党组织建设各项目标任务，使广大党员的思想政治理论素养、业务水平、工作能力实现明显提高，主动学习、持久学习的习惯基本养成，推动工作、促进发展的作用得以显现。按照学习型党组织建设的总体要求，全面总结公司系统各级党组织学习型组织建设经验，大力开展交流推广活动，进一步探索和研究学习型党组织在加快推进企业改革发展进程中发挥作用的新方法、新途径、新载体，不断突破发展瓶颈，为推动公司改革发展目标发挥作用。

三、工作思路

（一）坚持组织推动学

充分发挥公司临时党委在建设学习型党组织过程中的组织引领作用。公司党委将积极组织参加局党委组织的“七个一”创建活动：一是举办一届读书荐书活动；二是开设一个专家授课论坛，每年围绕不同类型的发展主题，举办一次讲坛活动；三是组织一次基层党组织书记培训班；四是举办一次学习型党组织创新与实践“头脑风暴”研讨活动；五是选树一个学习型党组织建设先进典型；六是召开一场学习型党组织建设座谈会或交流会；七是开展一次学习型党组织创

建活动督促检查。各单位党组织要高度重视，职能部门要精心组织，相关部门要积极配合，共同推动学习型党组织建设深入开展，形成自上而下、常抓不懈、有序推进的良好态势。

（二）坚持领导带头学

各单位党组织要扎实推进学习型领导班子建设，认真落实《中国****临时党委中心组2015年理论学习计划》和《中国****学习型基层党组织建设工作方案（2015-2017）》，发挥党委中心组理论学习的龙头和示范作用，采取自学和集体学习相结合的办法，精心组织，制定周密计划，每年精心确定学习主题，明确学习内容，保证学习质量。“一把手”要坚持带头学习、带头调研、带头讲党课、带头作辅导报告，发挥“导学”作用，带动公司系统广大党员干部参与学习的热情，为公司系统党员干部的学习作出表率。

（三）坚持围绕发展学

各单位党组织和党员干部要坚持学以致用、用以促学，努力把学习成效转化为服务企业科学发展、跨越发展的思路举措，转化为推动本单位各项中心工作的能力水平。各单位要围绕服务发展，采取课题研讨、专题务虚、交流会、研讨会等方式组织中心组学习，加强对本单位全局性、战略性、前瞻性问题的研究和论证，深入研讨事关本单位科学发展、跨越发展的对策举措，着力解决制约单位改革发展的突出矛盾和问题。

（四）坚持创新载体学

各单位要积极创新学习理念，探索灵活多样的学习方法和平台载体，使学习活动更具吸引力、感染力，调动党员干部学习的积极性。积极参加局党委组织的“青年讲坛”、“专家论坛”、“道德讲堂”等平台活动;要积极拓展点子征集、头脑风暴、知识竞赛、演讲比赛等学习活动载体;在运用传统学习方式途径的基础上，积极创新互联网、微信、QQ 群等学习方法和途径，有效激发党员干部学习的热情和兴趣。

（五）坚持制度保障学

各单位党组织要坚持抓好集体学习制度、支部学习制度、党员干部培训制、个人自学制度、研讨交流制度、主题活动制度、调查研究制度、学习激励制度等项制度的研究制定工作，辅以专项学习、培训、调研等计划，并认真加强落实。要认真总结经验，及时把创建学习型党组织的好经验、好做法用制度的形式固定下来，让学习型党组织建设中的有效做法制度化、管用经验长效化，以强有力的机制保障学习型党组织建设目标的实现。

四、学习内容

各级党组织要认真履行职责，引导本单位党员干部认真抓好三个方面的学习。

（一）向书本学习

教育和引导全体党员，培养爱读书、读好书、善读书的

习惯。在学习党的基本理论、重大方针政策的同时，广泛学习哲学、历史、优秀传统文化，学习现代市场经济、现代国际关系、现代管理、网络信息化等方面知识，学习做好本职工作所必需的各种新知识、新技能，切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。

1.学习中国特色社会主义理论。学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论，学习十八大和十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，不断提高思想政治理论水平，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性；学习践行社会主义核心价值体系，深入开展社会主义核心价值观建设，注重以文化人、加强道德建设，利用好水利精神这一重要法宝，把弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神与加强企业建设紧密结合，在推动公司改革发展进程中巩固团结奋斗的共同思想基础。

2.学习党史、国史和传统文化。今天的社会主义中国是从历史的中国走过来的，今天的中国文化也是党史、国史的延续。学习中国传统文化有利于党员深刻理解党的宗旨和灵魂、党的理论和政策和科学发展观的核心，学习党史、国史，才能知史爱党、知史爱国，才能增强理论自信和道路自信，才能认清**事业在中国特色社会主义进程中的历史命和责任担当。

3.学习现代科学知识。准确把握公司各项工作的特点，从有利于落实水利部综合事业局党委、公司临时党委决策部署出发，努力学习与公司发展定位、职责履行等相关的专业知识和技能。同时结合改革创新、市场经济、信息化等经济社会发展要求，引导全体党员立足本职岗位，广泛学习经济、政治、文化、历史、科技、法律、社会、管理等方面的知识，全面提高胜任工作能力，努力成为行业领军型人才。

（二）向实践学习

实践出真知，要把改革发展的主战场、维护稳定的第一线作为增长才干、提高本领、砥砺品质的最好课堂。

1.通过实践统一思想。深入研究公司改革发展中获得的经验和教训，在工作中不断深入研究业务和经济发展、综合管理、作风建设、文化建设等方面存在的困难和挑战，教育引导党员干部保持高度清醒，正确认识改革发展进程中的阵痛，在贯彻落实综合事业局党委、公司临时党委的统一部署和工作要求上形成共识，在努力推进事业发展上形成共识。

2.通过实践提高本领。突出实践在促进人才成长中的主导地位，在大力推进工作过程中，发现人才、培育人才、锻炼人才、使用人才、成就人才。教育引导党员干部深入基层调查实践、开展工作，深入了解国情、党情、民情，汲取力量、磨练意志、增长本领，并进一步投身改革发展实践进程中去，施展才华、开拓创业。

3.通过实践拓展视野。教育引导广大党员，在实践中努力发现自身的缺点和不足，着力解决一些党员干部对公司改革发展战略目标把握不够，工作视野不宽、标准不高、措施不实、力度不够等方面的问题。进一步认清形势并不断提高对公司各项事业发展现状的认识，积极培养创新思维和战略眼光，不断丰富和拓展工作的思路和办法，努力做转型的推动者和实践者。

（三）向群众学习

群众路线是我们党的根本工作路线，只有深入到基层、深入到群众，才能加深对社会的认识，增进同基层职工群众的感情，提高解决实际问题的能力。

1.树立群众观念。群众是真正的英雄。党员干部要始终保持清醒头脑，牢固树立群众观念，树立正确的权力观、地位观、利益观，真正树立干事创业的思想理念。坚持从群众中来、到群众中去的指导思想不动摇，从群众的立场来分析和研究问题，善于从群众的社会实践中汲取智慧和力量。

2.向一线职工学习。鼓励广大党员干部到基层单位、生产一线，与基层职工群众深入座谈、交流，在基层职工群众中接“地气”，用心体悟那些在书本上、机关里看不到、学不到的东西，努力将群众的思想智慧化为推动科学发展的思路和动力。

3.开展调查研究。把调查研究作为进行决策、部署工作

不可缺少的重要环节，努力掌握更多的第一手资料，广泛听取基层群众的意见和建议；不断改进调查研究的手段和方法，深入、客观、公正地分析问题、研究问题，使调查研究成为对事实进行分析研究的过程。

五、学习方法和途径

（一）不断加强和改进中心组学习制度

各单位要认真制定学习计划、严格规范管理、丰富学习内容、创新学习方式、提高学习效果。要紧密联系本部门、本单位实际，围绕全局性、战略性、前瞻性问题认真开展调查研究和学习讨论，提高学习针对性和时效性，切实提高党员干部研究问题、解决实际问题的能力。

（二）建立健全学习培训制度

加强学习培训工作，将党员教育培训纳入公司培训规划和年度计划，按照局党委工作部署，适时分层举办基层党组织书记、党务工作人员、入党积极分子、中层干部学习、党员培训、员工学习、青年骨干研修班以及各种主题教育培训班。充分发挥党校在党员干部培训中的主渠道作用，及时选派党员干部脱产进修。明确量化学习指标，党员每年参加教育培训时间不少于24 学时，党组织领导班子成员一般不少于40 学时，明确政治理论学习在干部总学时的比重。

（三）积极引导党员干部开展自学

在党员干部中，倡导和号召“四个一”读书活动，号召

全体党员干部“每天学习一个小时，每月阅读一本书，每季度进行一次学习交流，每年撰写一篇心得体会”。坚持在公司党组织和党员干部开展赠书荐书活动，引导党员把个人学习与集体学习、分散学习与集中学习结合起来，利用书籍、教育光盘等理论学习载体，营造“人人讲学习、人人参与学习”的环境。将党支部学习制度与个人自学有机融合，建立标准化的党员个人学习档案。

（四）组织开展各种形式的主题教育活动

通过参与局党委设立的“专家授课平台”，积极邀请知名专家、学者，围绕党建理论、时事热点、文化发展战略等主题进行的专题辅导讲座，积极鼓励开展人文艺术、道德情操、健康生活等方面的辅导报告，不断拓宽公司党员干部的信息量和知识面，陶冶情操、提升文化素养，促进干部队伍素质全面提升。

（五）发挥典型引领的示范带动作用

深入挖掘和广泛宣传在公司学习型党组织建设活动中涌现出来的先进典型，坚持把培育典型、选树典型、宣讲典型、关爱典型作为加强和改进学习型党组织创建活动的重要抓手，推动学习型党组织建设工作的深入开展。以“学典型、引经验、走基层”活动为载体，邀请系统内优秀典型党员代表和先进学习型党组织座谈，交流经验，加强相互之间的学习沟通，进一步扩大学习型党组织创建活动的影响力。

（六）大力开展宣传活动

大力开展有针对性的学习型党组织创建宣传活动。在公司网站上开设学习型党组织建设宣传板块，积极报道各级党组织学习型党组织建设的主要做法和经验，登载党员理论学习成果和体会，激发党员参学热情。配合活动，印发各种宣传贴画，在公司系统营造积极向上的学习氛围。

六、制度保障

（一）建立考核评价机制

制定学习型党组织建设考评办法，定期开展学习型党组织建设考核工作。把学习型党组织建设情况纳入领导班子和党员干部综合考评体系，科学、合理地进行考核评价。重点考察党员对理论学习的认识和态度，检查基层党组织是否真正发挥带头、组织、指导和督促作用；考察学习计划落实情况，检查个人学习是否有计划、有安排，规定的学习任务是否完成，质量和效果如何；考察理论联系实际、学以致用的情况。加强对学习过程的管理，强化督促检查和考核，建立党员理论学习档案，记录党员理论学习考核的结果。

（二）建立述学、评学、考学机制

结合学习型党组织建设活动，认真开展述学、评学、考学。要求党员领导干部在每年工作总结和述职时，要汇报个人学习情况，主要包括思想认识、学习心得和学习成效；在述学的基础上，按照民主、公开的原则，采取座谈会等形式，

在一定范围内组织党员群众对领导干部学习和学习型党组织建设活动情况进行民主评议。采取网上答题、经验交流、工作总结等形式对党员学习情况进行全面考核。

（三）建立激励保障机制

把学习型党组织建设工作与考核领导班子、选拔任用干部和党员评优等活动挂钩。把党员领导干部学习情况作为民主评议党员、综合考核评价领导班子和领导干部的重要内容，把理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据，形成注重学习的用人导向，激发党员的学习热情。

七、组织领导

成立学习型党组织建设领导小组，由公司总经理刘正洪、临时党委书记李维科任组长，定期研究、部署、指导、督促学习型党组织建设工作。领导小组办公室设在党群办，具体承担学习型党组织建设的日常工作。各分（子）公司党组织要建立相应的领导小组或工作协调小组，做到工作有人管有人抓，全力推进学习型党组织建设工作。

基层服务型党组织建设实施方案

为深入贯彻落实党的十八大精神，不断提高基层党组织的服务水平，按照省、市委“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”主题实践活动的总体部署，现就在全市深入推进基层服务型党组织建设工作，制定方案如下。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、省第十次党代会以及市委四届二次全会精神，以服务科学发展为主题，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以建设基层服务型党组织为目标，深化“五个基本”建设，优化组织体系、服务功能、骨干队伍、制度规范、激励保障、责任机制，提高基层党建工作科学化水平，为推进省级战略咸宁实施提供坚强组织保证。 二、目标要求 建设基层服务型党组织，目的是为了充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。通过深入推进基层服务型党组织建设，在全市培育一批服务发展、服务社会、服务群众、服务党员业绩突出的服务型基层党组织，培育一批服务意识浓、服务能力强、服务成效好的服务型党员干部，大力提升基层党建工作的科学化水平。 三、重点任务 坚持抓重点、办实事、求实效，在全面落实好省委基层服务型党组织建设“六个推进”重点任务的同时，抓好九项具体工作。 (一)创新组织设置，健全服务体系 1、大力推行“网格化”管理。按照“因地制宜、方便管理、任务相当、全面覆盖”的原则，以常住居民50-100户划分片区网格，结合村民小组(自然村湾)、居民小区开展“一片区一党小组”建设。设置若干党员中心户(楼栋长)，形成以村(社区)党组织为核心、片区党小组为主体、党员中心户(楼栋长)为基础的基层组织管理服务网络体系。开展无职党员“九员一长”、“设岗定责”工作，做好网格居民自我服务、自我管理工作。 2、大力推行“131n”村级治理机制。构建“以村党组织为领导核心;以村委会、村民议事会、村务监督委员会等3个自治组织为社会主体;以村集体经济组织为市场主体;发挥群团组织、经济合作组织、社会中介组织以及其他民间组织等多种经济和社会组织作用”的“131n”基层治理机制。健全农村共青团、妇联、工会、治安调解、民兵组织，支持产业协会等农村社会中介组织发展，鼓励和引导各类慈善、环保、文化艺术等社会组织进农村。 (二)创新工作方法，优化服务平台 3、大力推行乡镇(街道)干部驻村(社区)工作法。推行“一坚持、两走遍、四掌握”基层工作法。乡镇班子成员坚持驻镇值班制度，党委书记和镇长每年要走遍所有村(居)民小组，驻村(社区)干部、村(社区)干部每年要走遍所有农户，驻村(社区)干部、村(社区)干部要掌握村(居)民小组社情动态、农户基本情况、热点难点问题和特殊困难家庭主要问题。建立值班和走访

建设学习型服务型创新型党组织

建设学习型、服务型、创新型党组织 党的十八大报告首次完整提出建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的目标和任务，对新形势下加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，全面提高党的建设科学化水平，具有重大现实意义。 一、提出建设学习型、服务型、创新型执政党的目标，是对马克思主义建党学说的重大发展 提出建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党目标，充分表明我们党对执政党建设规律的把握更自觉、更全面、更深刻。 第一，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，是对建党九十多年来实践经验的科学总结。重视学习、善于学习，是我们党优良的政治传统。我们党的历史就是一部创造性学习的历史。每当面临重要的历史关头或者要解决重大现实问题，党都善于通过学习来提高认识、解决问题、推动实践。致力服务人民、造福人民，是我们党坚守的政治责任。延安时期，毛泽东同志就系统阐述了为人民服务思想。十六届六中全会首次提出建设服务型政府要求。十七大以来，中央进一步提出，党要始终坚持立党为公、执政为民，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。坚持与时俱进、改革创新，是我们党优秀的政治品质。党领导中国人民在革命和建设中取得的每一次重大胜利和成就，都是实事求是、改革创新的结果。党的十六届五中全会明确提出建设创新型国家重大战略思想。十七大强调，“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”。

第二，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，是保持党的先进性和纯洁性的内在要求。保持和发展党的先进性和纯洁性，必须坚持用马克思主义中国化最新理论成果武装自己，用人类文明发展最新成果丰富完善自己，始终保持理论和实践上的先进和纯洁；必须坚持立党为公、执政为民，在为人民服务实践中汲取群众智慧，赢得最广大人民群众的信赖和支持；必须不断推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新，使我们党永葆生机活力。 第三，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，是新形势下党应对各种风险考验的根本保证。面对“四大考验”、“四大危险”，只有更加重视学习、善于学习，才能不断提高驾驭全局、宏观决策、综合协调、知人善任和处理复杂问题能力，使我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列；只有坚持为民服务、夙夜在公，才能获得人民的信任与支持，不断夯实党执政的群众基础，使我们党在任何风险和考验面前始终成为全国人民的主心骨；只有不断解放思想、开拓创新，才能有效破解改革开放和现代化建设中遇到的各种难题，妥善应对复杂多变的国际国内形势，使我党始终成为建设中国特色社会主义事业坚强领导核心。 二、努力建设学习型、服务型、创新型执政党的目标，是具有丰富而深刻内涵的科学体系 建设学习型、服务型、创新型执政党，是有机统一的目标体系，建设学习型政党是前提和基础，建设服务型政党是核心和关键，建

基层组织建设年实施方案(精编)

基层组织建设年实施方案

目录 一、总体要求 (3) 二、目标任务 (4) 三、重点课题 (8) 四、方法步骤 (9) （一）调查摸底，分类定级（2月12日—29日） (10) （二）健全组织，扩大覆盖（3月1日—31日） (11) （三）整改提高，晋位升级（4月1日—5月31日） (12) （四）学习先进，创先争优（6月1日—30日） (12) （五）总结测评，巩固成果（7月1日—9月30日） (13) 五、保障措施 (14) 附件：1.——县基层组织建设年领导小组组成人员名单、 (16) 附件1 (17)

附件2 (28) 一、总体要求 (28) 二、工作重点 (28) 三、宣传方式 (29) 四、主要任务 (30) （一）动员大会报道 (30) （二）工作推进情况报道 (31) 五、保障措施 (31) 根据中央和省、市委部署要求，县委决定，从2012年2月开始，在创先争优活动中开展基层组织建设年，以基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的新成绩，迎接党的十八大召开。为切实抓好基层组织建设年各项任务落实，现制定如下实施方案。 一、总体要求 开展基层组织建设年，要认真学习贯彻中央有关精神要求，全面落实基层党建工作各项任务，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设

的体制机制，以创先争优为动力，以群众满意为目标，坚持重心下移、一抓到底，分类指导、统筹推进，切实抓好基层组织建设“八项重要举措”，努力打造具有——特色的基层组织建设工作品牌，不断巩固党在基层执政的组织基础、群众基础和社会基础，为全面加快——“新兴工业强县、现代农牧大县、特色文化名县和现代绿色宜居城市”建设步伐提供坚强组织保证。在保质保量完成“规定动作”的基础上，大胆探索、积极创新“自选动作”，不断总结工作经验，巩固和扩大工作成果，为全国开展基层组织建设年提供有益借鉴。 二、目标任务 开展基层组织建设年，要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，重点推进农村、社区、非公有制企业和社会组织、机关及事业单位等领域基层党建工作，进一步提升基层党组织战斗力、基层党组织书记素质、党员队伍生机活力、基层基础保障和基层党建制度化水平，使基层党组织堡垒作用更突出，书记队伍更优化，工作思路更清晰，工作制度更完善，阵地管理更规范，工作机制更科学。着力抓好“八项重要举措”。 1．在农村党建方面，深入实施“三项工程”。深化农村基层党组织“固本强基”、农村基层干部“素质提升”、农村党员“创业带富”三项工程。突出抓好乡村党组织书记队伍建设，深入推广“文建明工作法”，落实“一定三有”政策，培养一批“文建明”式乡镇党委书记，培育一批更高水平

基层服务型党组织建设的重要意义和总体要求

基层服务型党组织建设的重要意义和总体要求 作者于发表只看该作者 （）建设基层服务型党组织，是建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的基础工程，对于密切党同人民群众的血肉联系，提高党的执政能力、夯实党的执政基础，具有重要意义。随着我国经济社会深刻变革，群众服务需求日益增多，特别是发展进入新阶段，改革进入攻坚期和深水区，许多改革发展稳定举措直接关系群众切身利益。面对新形势新任务，基层党组织要转变工作方式、改进工作作风，把服务作为自觉追求和基本职责，寓领导和管理于服务之中，通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。各级党组织要充分认识加强基层服务型党组织建设的重要性紧迫性，以服务型党组织建设引领基层党建工作，使服务成为基层党组织建设的鲜明主题，推动基层党组织在强化服务中更好地发挥领导核心和政治核心作用，使党的执政基础深深植根于人民群众之中。 （）建设基层服务型党组织，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以服务群众、做群众工作为主要任务，以改革创新为动力，以群众满意为根本标准，围绕中心、服务大局，分类指导、统筹兼顾，大力推进基层党组织强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障，不断增强创造力凝聚力战斗力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进全面深化改革，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强组织保证。 （）建设基层服务型党组织，要坚持服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。服务改革，就是贯彻落实中央关于全面深化改革的重大决策部署，做好宣传引导、统一思想工作，协调处理改革涉及的群众切身利益问题，组织动员广大党员和群众理解改革、支持改革、参与改革，为推进改革贡献力量。服务发展，就是深入贯彻落实科学发展观，凝聚发展力连营造发展环境，提供发展动力，促进经济持续健康发展。服务民生，就是贯彻落实党的惠民利民政策，为谋民生之利、解民生之忧创造条件，为解决群众上学、看病、就业、养老、住房等实际困难提供服务，推动基层社会治理创新，主动化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。服务群众，就是自觉践行党的根本宗旨和群众路线，既认真倾听群众意见，维护群众利益，按照群众的需求和意愿提供服务，又充分运用民主协商、耐心说服和典型示范等方法教育引导群众，团结带领群众共同创造幸福美好生活。服务党员，就是尊重党员主体地位，保障党员民主权利，健全党内激励关怀帮扶机制，从思想、工作、生活上关心党员，尤其要帮助老党员、生活困难党员和流动党员解决实际问题，增强党员的归属感、光荣感、责任感，激发党员服务群众内在动力。 （）建设基层服务型党组织，要达到“六有”目标：一是有坚强有力的领导班子，建设服务意识强、服务作风好、服务水平高的党组织领导班子；二是有本领过硬的骨干队伍，培养带头服务、带领服务、带动服务的党员干部队伍；三是有功能实用的服务场所，建设便捷服务、便利活动、便于议事的综合阵地；四是有形式多样的服务载体，创新贴近基层、贴近实际、贴近群众的工作抓手；五是有健全完善的制度机制，形成规范化、常态化、长效化的工作制度；六是有群众满意的服务业绩，取得群众欢迎、群众受益、群众认可的实际成效。经过至年努力，使基层党组织服务意识明显增强、服务能力明显提高、服务成效明显提升，各领域涌现出一大批符合“六有”目标的基层服务型党组织。

推进学习型党组织建设实施方案(第7稿)5.8

XX学习型党组织建设实施方案 为深入贯彻党的十七届四中全会精神，加强和改进新形势下党的建设，按照?中共中央办公厅印发?关于推进学习型党组织建设的意见?的通知?(中办发…2009?44号)要求,结合我区实际,特制定如下实施方案： 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神和区委八届九次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合XX 实际，按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求，以“人人学习、不断学习、与时俱进、持续创造”为核心理念，通过“四学四力”即学理论、学政策、学科学、学技能，着力增强各级党组织学习力、创新力、执行力和公信力，全面提高广大党员干部综合素质，使广大党员干部成为站在时代前列、勇于开拓进取的带头人，把基层党组织建设成为与时俱进、不断开拓创新的战斗堡垒，为实施“三个集中”发展战略、促进XX经济社会平稳较快发展提供智力支持和组织保证。 二、目标任务 （一）总体目标 以建设学习型党组织为基础，以建设学习型领导班子为重点，以建设学习型机关为关键，力争用两到三年时间，通过全面开展学习型党组织建设活动，形成领导重视、率先垂

范，全员学习、氛围浓厚，制度健全、落实有力，联系实际、学以致用，促进成长、推动工作的生动局面。 （二）具体目标 1.培养先进学习理念，学习力明显增强。通过学习，对学习型党组织的基本概念、理论及要求有比较准确、系统的理解；“全员学习、终身学习”等新的学习理念得以确立；党组织和党员的学习行为趋于科学化、制度化、规范化，学习能力明显提高。 2.弘扬知行合一学风，创新力明显增强。通过学习，使理论联系实际，注重调查研究和解决实际问题的作风得到更好发扬；理论学习转化为实践成果的水平有新的提高；根据新形势新任务新要求，围绕本单位、本部门实际，在党建工作方式方法和制度上有所创新。 3.强化执政为民意识，执行力明显增强。通过学习，基层党组织建设进一步得到加强，党支部的凝聚力和战斗力明显增强；巩固党的执政基础、扩大党的群众基础的意识得到强化；民主集中制得到严格执行，党组织科学、民主的决策机制得到健全；执政为民、民主执政、科学执政的理念成为基层党组织和广大党员干部的思想共识；发动群众、组织群众、服务群众的水平和能力普遍得到提高。 4.加强从政道德修养，公信力明显增强。通过学习，牢固确立正确的世界观、人生观和价值观，理想信念更加坚定，党性修养进一步得到加强；努力做践行社会主义核心价值体系的表率，党员干部的先锋模范作用进一步得到体现，带领

学习型党组织建设典型经验材料

抓学习提素质强本领促工作 -------XXXXXXX积极推进学习型党组织建设典型材料 各位领导、同志们： 按照会议安排，我代表XXXXX就推进学习型党组织建设作交流发言，欢迎批评指正。 XXX目前共有干部职工XX人，分设五个职能科室和三个税务所，成立了机关党总支，下设5个党支部，目前在职党员干部40人。今年，我局按照《XXXX推进学习型党组织建设实施方案》的部署要求，紧紧围绕服务中心、建设队伍两大任务，以“抓学习、提素质、强本领、促工作”为目标，深入扎实的开展学习型党组织建设，为促进地税事业科学发展提供了精神动力和智力支撑。我们的主要做法是： 一、加强组织领导营造学习氛围 我局坚持把学习型党组织建设作为一项重点工作，长期任务来抓，成立领导小组，下设指导协调办公室，明确各级领导和相关部门责任分工，强化抓学促学责任机制，形成了党组班子带头领，党总支具体抓、各支部合力抓的创建工作格局。同时以强化党组中心组学习为抓手，将中心组成员范围由局领导扩大到中层科所长，各党支部书记，发挥中心组示范带动作用，在全局倡导“把学习当成一种生活态度”等理念，努力营造自觉学习、主动学习的良好风气。 二、丰富学习载体，拓展学习方式 我局在推进学习过程中，结合时代需求、事业需求、个人需

求，强化载体，丰富内容，深化内涵，努力实现党组织建设与干部个人素质同步提升。 鼓励自主选学。制定“四师一证教育培训管理办法”，鼓励广大干部鼓励干部根据岗位特点和自身发展需求，选择专业自主学习，以学习并考取职称、执业资格的过程，实现知识层次和素质的提升。同时由单位统一购买学习书籍、从中华会计网校购买在线学习教程，为干部自主学习给予大力支持。 组织集体研学。坚持和完善“中心组学习”、按月制定学习计划，深入学习中央全会精神、新疆座谈会精神、自治区党委扩大会议、地委、市委扩大会议、地方经济社会发展规划、政府工作报告、各级党风廉政建设规章、规定、各级领导重要讲话等内容，并做到每月集中学习不少于一天，全年学习不少于12天。认真落实“三会一课”制度，以五个党支部以单位，建立党员学习动态档案，以书记宣讲、观看电教片、到基地接受现形教育，党员讨论交流等形式强化思想政治、党风廉政教育，促使党员干部不断解放思想、更新观念，为指导实践、推动工作提供帮助。 开展调研深学。坚持学用结合，领导班子成员深入各自分管部门开展调查研究，在发现问题、解决难题、促进发展上下功夫。通过调研梳理归纳出影响税源管理、征管业务流程、税收执法与质量评价考核工作中的14项制约因素和瓶颈问题，并及时召开会议进行研究“会诊”，通过实践整改，各项问题得以有效解决，并创新建立“企业QQ群”,在税务所增设“一窗式”纳税服务窗口，畅通了征纳沟通渠道，缩短了办税渠道。

人民医院建设服务型党组织活动方案

2018年人民医院建设服务型党组织活动方案 为认真贯彻落实党的十八大精神，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，不断提升党的建设科学化水平，按照《xx市基层党组织建设项目化管理实施意见》，医院党总支结合工作实际，开展服务型党组织建设，进一步健全完善各项工作制度，优化服务流程，提高服务效率，提升服务水平。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求，以服务基层、服务群众、服务发展为主题，不断提升各党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力和水平，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，加强基层组织建设取得新成果。 二、主要措施 1、成立组织，加强领导。成立服务型党组织建设领导小组，组长：xxx。下设办公室：主任：xx，成员：xx。领导小组职责：实行分管领导具体抓、办公室督办、各部门具体落实的分级管理格局，领导小组主要负责该项目建设的申请、立项、督查；办公室主要负责项目建设的实施，并认真落实，不断创新实践，总结经验，推动党建工作再上新台阶。 2、健全完善各项服务制度，制定活动实施方案，建立工作台帐。以各支部为单位，统一思想，提高认识，把各项任务落到实处。 3、通过院报、医院网站、电子屏、电视台、展板、横幅广泛宣传，营造浓厚氛围。 4、召开全体党员大会，动员全体党员积极参与到服务型党组织建设活动当中。 5、深入开展“三亮三比三评”活动，即党员主动亮身份、亮承诺、亮形象，比技能、比作风、比贡献，争创岗位先锋、满意窗口、服务品牌积极性高，党员自评、领导点评、群众测评各项内容落实到位。扎实开展“文明科室”、“文明窗口”、“党员示范岗”、“技术能手”等争创活动，形成创先争优、服务发展的

扎实推进学习型党组织建设常态化

扎实推进学习型党组织建设常态化 一、始终保持推进学习型党组织建设常态化的高度自觉 提高党的建设科学化水平的重要基础。建设学习型党组织，是党中央作出的重大战略决策，是提高党的建设科学化水平的重要举措，是军队建设带根本性全局性基础性的长期任务。只有扎实推进学习型党组织建设常态化，充分发挥我们党重视学习、不断学习、善于学习的优良传统和政治优势，确立起符合党组织实际、适应党员特点的学习模式，才能使学习型党组织建设体现时代特色、紧贴党员需求、富有实际成效，不断提高军队党的建设科学化水平。 贯彻国防和军队建设主题主线的时代要求。胡锦涛主席关于国防和军队建设主题主线的重大战略思想，是党的创新理论在军事领域的生动展开和运用，为加强部队全面建设进一步指明了方向、提供了遵循，赋予军队学习型党组织建设新的时代内涵和实践要求。只有紧跟部队建设创新发展步伐和形势任务发展变化，扎实推进学习型党组织建设常态化，使人民军队真正成为广大党员夯实理论基础、砥砺政治品质的大熔炉，成为学习军事知识、增长打赢本领的大学校，才能切实打牢广大官兵高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想政治基础，为贯彻主题主线提供有力的政治保证和组织保证。 推进学习型党组织建设向广度和深度发展的现实需要。学习型党组织建设是一个涉及部队建设各领域的系统工程，是一个不断推进、不断发展的过程。扎实推进学习型党组织建设常态化，有利于总结运用实践中的成功经验，巩固深化阶段性成果，保持学习型党组织建设各项工作的经常性和持久性，有效克服简单化处理、形式化落实、运动式推动的思维定势，促进学习型党组织建设向广度拓展、向深度推进，不断迈上新台阶。 二、深刻把握学习型党组织建设常态化的基本要求 全员化参与。学习型党组织建设的主体是各级党组织和广大党员，必须把学习型党组织建设作为人人参与、主动作为的重大政治任务。要强化各级党组织的组织功能，尊重广大党员的主体地位，用上进心、责任感、求知欲激发党员干部强烈的学习兴趣，不断增强参与学习的内在动力和外在压力，形成人人是学习之人、处处是学习之所、时时是学习之机的生动局面。要把握组织学习的整体性特征，使建设学习型党组织的过程，成为全员参与、全员互动、全员提高的知识更

扎实推进基层学习型党组织建设

扎实推进基层学习型党组织建设 文军闫杰 2011年10月18日14:29 来源：人民网-理论频道 一、充分认识建设基层学习型党组织的重要意义 建设学习型党组织，是引领改革发展的重要基础；是我们党适应世情国情党情深刻变化、着眼保持党的先进性、更好地推动党和国家事业发展作出的战略决策，是党领导人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求。党的十七届四中全会提出，世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。要推进马克思主义中国化、时代化、大众化，用中国特色社会主义理论体系武装全党，开展社会主义核心价值体系学习教育，建设学习型党组织。这既是对我们党历史经验的深刻总结，更是在科学分析新形势新任务基础上作出的重要部署。党的十七届五中全会从加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党领导经济社会发展能力和水平出发，强调要推进学习型党组织建设，加强和改进干部教育培训，注重实践锻炼，增强领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力。中央还专门发出《关于推进学习型党组织建设的意见》，进一步要求把建设学习型党组织的各项任务落实到基层。建设学习型党组织重点在基层，难点也在基层，必须眼睛向下、重心下移，从党的基层组织抓起。我们必须充分认识加强学习型党组织建设的重要意义，切实把思想统一到中央的要求部署上来，以高度的政治责任感自觉推进基层学习型党组织建设。 二、建设基层学习型党组织存在的问题 截至２０１０年底，我们党已经拥有３２２２个各级地方委员会、３８９．２万个基层组织、8026.9万名党员，党组织和党员数量多、分布广、差异大。目前，虽然各级党组织、广大党员干部大力弘扬理论联系实际的学风，深入开展学习，取得了显著成效。但是，来自观念、机制、环境等方面的因素还制约着基层学习型党组织建设的开展。 （一）思想认识不到位，对学习的重视程度不够。存在“被动化”倾向，对学习敷衍了事、走马观花、蜻蜓点水。把过多的精力放在了完成上级下达的经济任务和经济指标上，对基层党组织和党员干部的思想政治教育关心不够，不重视引导基层党组织和党员干部进行系统的学习活动。部分党组织和党员干部常以工作忙作为借口，没有充分认识到学习、工作、生活三位一体的辩证关系，把学习与工作割裂开来；部分党组织和党员干部总觉得学习尤其是理论学习是空的，缺乏学习的紧迫感、压力感；还有一些党员干部参加工作的时间较长，认为凭以往的老经验，完全可以解决新问题，存在着凭老经验老办法做事的情况。部分干部受功利等不良风气的影响，忙于迎来送往，忙于“跑关系”、“走后门”，对于学习“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”，不想学、不愿学、不善学的现象较为突出。一些党组织和党员干部偏重业务知识的学习和深造，追求业务知识的精和深，不能及时根据新形势、新任务的需要，扎实深入地学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，缺乏有机结合，影响了综合素质的提高，导致政治鉴别力和政治敏感性不强，工作能力、工作质量得不到有效提高。 （二）缺乏行之有效的制度保障。各级党组织基本上已建立了配套的学习制度，但在具体的执行中，仍存在“简单化”倾向，学习大多采用会议的形式、读报的方式进行，刻板单一，趣味性不够，吸引力不强，缺乏喜闻乐见、行之有效的学习方法，难以做到时间、场地、精力“三保障”。

关于开展基层服务型党组织创建活动实施方案

关于开展基层服务型党组织创建活动实施方案 【非公党建】 关于开展基层服务型党组织创建活动实 施 方 案 为了深入贯彻落实党的十八大精神，切实增强基层党组织的号召力、凝聚力和战斗力，不断提高基层党组织的服务水平，为盐湖区经济社会发展提供不竭动力和坚强保障，区委决定，在全区开展以“真诚赢得信任、服务获得支持”为主题的基层 服务型党组织创建活动。为落实好基层服务型党组织创建活动各项工作任务，结合我区非公经济组织实际情况，现制定如下实施方案。 一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”

重要思想、科学发展观为指导，以全心全意为人民服务为根本宗旨，以保持党的先进性、纯洁性和巩固党的执政基础为创建目标，以服务群众、做群众工作为主要任务，深入贯彻落实党的十八大精神，牢固树立“上级服务基层、党建服务中心、党员服务群众”的意识，切实帮助非公有制经济组织解决困难和问题，通过扎实有效的基层服务型党组织创建活动，促进非公有制经济组织健康发展，促进企业的劳动关系更加和谐，使我们的党组织和党员在服务中获得企业职工更大的信任、赢得更大的支持，让职工都能够获得更多的实惠，享受更多的幸福。 二、工作目标 创建基层服务型党组织，目的是为了充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要通过创建服务型非公党组织，把党组织的政治优势转化为促进企业的发展优势，把党员的先锋模范作用转化为促进企业发展的榜样力量。2013年年底前，建成工委和支部两级服务网络，到2015年，力争把全区90%以上非公党组织建成高标准的服务型党组织。真正使非公党组织成为党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。

学校加强基层服务型党组织建设的实施方案)

学校加强基层服务型党组织建设的 实施方案 为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，切实加强基层服务型党组织建设，根据中央和省州县乡党委加强基层服务型党组织建设的实施意见要求，结合学校实际，制定本方案。 一、总体要求 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以服务群众、做群众工作为主要任务，以改革创新为动力，以群众满意为根本标准，围绕中心、服务大局，加强干部直接联系服务群众，结合“五型十化”基层党组织创建，坚持重视基层、关心基层、支持基层、夯实基层，坚持服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，坚持以问题为导向、以创新促突破、以落实抓推进，注重分类指导、统筹兼顾，大力推进基层党组织强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障，不断增强创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为促进全乡经济社会发展，全面深化改革，建设幸福美丽xxx提供坚强的组织保证。 二、目标任务 通过3至5年努力，使学校党组织服务意识明显增强、服务能力明显提高、服务成效明显提升，学校基层党组织必须达到“八有”目标：一是有坚强有力的服务核心，建设服务意识强、服务作风好、服务水平高的基层党组织领导班子；二是有本领过硬的骨

干队伍，培养带头服务、带领服务、带动服务的党员干部队伍；三是有持续稳定的服务保障，完善财政投入为主、集体经济为辅、党费留存和社会筹集为补充的工作经费保障机制；四是有功能实用的服务场所，建设便捷服务、便利活动、便于议事的综合阵地；五是有便捷高效的服务体系，建设三级服务型党组织综合平台，构建乡村组三级为民服务体系；六是有形式多样的服务载体，创新贴近基层、贴近实际、贴近群众的工作抓手；七是有健全完善的服务机制，形成规范化常态化的工作机制，随机抽查、动态评估的监督机制和以群众评价为主的考核评价机制；八是有群众满意的服务业绩，按照项目化、集成化、网络化的工作要求，科学务实谋划、设计、实施基层服务型党组织创建工作，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。 三、主要措施 1、加强党员队伍建设。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，不断深化“推优、考优、育优、选优、评优”的“五优”工作制度，推行党员发展民主化、党员作用服务化、党员学习积分化、党员活动规范化、党员考核经常化为主要内容的“五化”党员教育管理工作模式。严格按照乡党委《五顶山乡开展党员民主评议定级工作实施方案》（五发﹝2014﹞34号）文件要求，每年组织一次民主评议党员活动，严格处置不合格党员，保持党员队伍的纯洁性和先进性。 2、严格执行教职工上班签到、非上班时间轮值班制度。认

基层服务型党组织建设应该从九个方面着手00

基层服务型党组织建设应该从九个方面着手 一、现状： 靖西县直属机关工委现管理着一个机关党委，192个党总（支）部，其中党总支10个，党支部182个，共有党员2688名，在党支部中，企业党支部31个。非公经济党支部6个。其余均为机关党支部（145个）。多年来，我们县直工委在开展机关党建方面着重抓几个方面：一是建立健全支部班子，及时调整、补选、改选支部班子；二是办班培训，根据实际每年办1-2期入党积极分子培训班。党务工作者培训班。三是常态管理，对部分党支部建设进行业务督查指导；四是发展新党员。五是进行年终考评。六是组织有关支部党员外出进行革命传统教育。这都是日常的工作。但也存在不少需要加强和改进的问题：一是思想重视不够的问题：由于人事变动问题，有的支部主要领导对机关党建不够重视，存在一些可抓可不抓的问题；二是业务不够熟悉，如何有针对性的开展党建工作不清楚，无从下手；三是没有把党建工作同本单位的业务有机地结合起来，缺少抓服务型党组织的载体。重业务，轻党建，重形式，轻内容的比较普遍。四是视野不开扩，外出学习先进经验少。五是缺经费。各支部都普遍反映，作为县直机关工委所管辖的支部，量大，面宽，状况不一，压力也很大。值得我们认真，不断地探索、更新、提高和完善。 二、如何认识和建设服务型党组织，我认为应从下面几个

环节入手： 一是健全班子是基础：支委班子是中枢，是牵头，是带动，是影响。所以首先要抓好班子建设，其他工作才能有效开展。 二是选好书记是关键；各支部书记、总支书记都应由单位、部门的主要领导来担任。党支部书记要有责任心，事业心，有紧迫感，有危机感，工作要有前瞻性和预见性，具备组织领导和协调能力，大局观念强，才能有效地开展工作。 三是管好队伍是常态。善于凝聚人心，党员队伍要有团队精神，团结协作，支部内民主作风好，集中任务明确。 四是经常培训是提高。外出学习培训，集中学习培训，分批轮训，部门培训等等，都能提高支委班子的业务素质。对党员也是一种自信和提高。不断树立党员的威信。 五是明确载体是方法。不搞一刀切，各单位各支部都有不同的特点，都有不同的活动载体，把业务工作与建设服务型党组织有机地结合起来，融为一体。这样才能体现出业务工作与服务型党组织建设同步抓，以服务型党组织促进业务工作，以业务工作反应出服务型党组织建设。 六是形式多样是手段：尽可能地开展各种形式的服务型活动，不拘泥于一种方法，单调乏味。 七是树立典型是榜样：俗话说，榜样的力量是无穷的，要打造创新的服务亮点，影响和带动面上工作开展。祈祷“拨亮一盏灯，照亮一大片”的效果。使周围学有榜样，赶有目标。

推进学习型党组织建设工作总结

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 推进学习型党组织建设工作总结 为深入贯彻落实党的xx届四中全会关于建设马克思主义学习型政党的有关精神，根据《自治区党委办公厅印发〈关于推进学习型党组织建设的实施意见〉的通知》(内党办发〔2018〕4号)要求，我市结合实际，高度重视，精心组织，引导广大党员干部在自我组织、自我学习、自我教育、自我提高等方面发挥作用，积极推进学习型党组织建设，切实增强党员队伍的整体素质，取得了明显效果。现总结如下： 一、主要做法 （一）高度重视，加强领导。我市为确保学习型党组织建设活动正常进行和有效开展，结合实际，在2018年5月份制定并下发了《关于推进学习型党组织建设的实施方案》，并成立了推进学习型党组织建设工作协调小组。领导小组在市委宣传部下设推进学习型党组织建设工作协调小组办公室，具体负责组织全市学习型党组织建设的检查考核、督促指导等工作。年底，为进一步推进学习型党组织建设，我市又下发了《关于在全市进一步推进创建学习型党组织的通知》，要求各基层党组织按照《方案》要求，扎实推进各项工作。 （二）精心组织，扎实推进 一是加强和改进市委中心组学习。我市把抓好市委中心组学习作为推进学习型党组织建设的重要抓手。充分运用多年来市委中心组学习的 1 / 11

经验和做法，从完善学习制度、丰富学习内容、创新学习方式、提高学习效果等方面入手，落实学习考勤、个人自学、集体研讨、学习交流、学习通报、学习考核等制度，加强和改进中心组学习。2018年组织市委中心组成员集中学习六次，重点学习了中共xx届五中全会、自治区八届十三次全委会议等重要会议精神，学习了xx、胡春华书记在全国、全区学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话，学习了回良玉副总理、胡春华书记在锡盟考察时的重要讲话。提高了领导干部的理论水平和决策能力，为在新起点上加快推进富民强市提供了思想保证、智力支持和创新动力。 二是开展形式多样的形势政策学习教育活动。我市把加强形势政策教育作为推进学习型党组织建设的主要手段。按照建设学习型党组织和自治区党委宣传部关于开展“百团千人万场”理论宣讲活动的要求，统筹安排资源，成立了临时宣讲团，明确宣讲团的职责，推出了宣讲“菜单”，组织宣讲团成员深入基层党组织进行理论宣讲，增强理论宣传的辐射力和吸引力。一年来，宣讲团深入各基层党组织宣讲30多场次，1500多人次聆听宣讲。丰富了党员干部的学习方式，促进了学习型党组织建设。 三是邀请高层次专家学者举办讲座。我市把邀请高层次专家学者举办讲座作为推进学习型党组织建设的强大动力。我市在学习实践科学发展观活动中，建立了“科学发展观专家讲坛”制度，每月邀请1名专家进行辅导学习。去年我们按照建设学习型党组织的要求，继续推进这项制度的落实，分别从国家行政学院、财政部科研所、国家商务部、

农村基层学习型党组织的建设和发展

摘要农村基层学习型党组织的建设是一个崭新的课题。目前，农村基层学习型党组织的建设和发展成效显著，但在其发展和建设过程中出现的一些问题，值得我们思考并进行探讨。 关键词农村基层学习型党组织现状问题发展 Brief Analysis of the Construction and Development of the Learning-Oriented Party Organization in Rural Areas／／ＸｉｎＺｈｉｙｏｎｇ AbstractＴｈｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｏｆｌｅａｒｎｉｎｇ－ｏｒｉｅｎｔｅｄｐａｒｔｙｏｒｇａｎｉｚａ－ｔｉｏｎｉｎｒｕｒａｌａｒｅａｓｉｓａｎｅｗｉｓｓｕｅ．Ａｔｐｒｅｓｅｎｔ，ｉｔｈａｓｍａｄｅｓｏｍｅｐｒｏｇｒｅｓｓ，ｗｈｉｌｅｔｈｅｒｅａｒｅｓｏｍｅｐｒｏｂｌｅｍｓｅｘｉｓｔｉｎｇｉｎｉｔｓｄｅｖｅｌｏｐ－ｍｅｎｔ，ｗｈｉｃｈｄｅｓｅｒｖｅｏｕｒｔｈｉｎｋｉｎｇａｎｄｐｒｏｂｉｎｇ． Key wordsｌｅａｒｎｉｎｇ－ｏｒｉｅｎｔｅｄｐａｒｔｙｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎｉｎｒｕｒａｌａｒｅａｓ；ｓｉｔｕａｔｉｏｎ；ｐｒｏｂｌｅｍ；ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ Author's addressＴｅａｃｈｉｎｇａｎｄＲｅｓｅａｒｃｈＯｆｆｉｃｅｆｏｒＩｄｅｏｌｏｇｉｃａｌａｎｄＰｏｌｉｔｉｃａｌＴｈｅｏｒｙＣｏｕｒｓｅｓ，ＴｈｅＮａｖａｌＦｌｙＡｃａｄｅｍｙ，１２５００１，Ｈｕｌｕｄａｏ，Ｌｉａｏｎｉｎｇ，Ｃｈｉｎａ 农村基层党组织是我党在农村展开工作的思想指挥平台，同时，农村基层党组织和党员干部又是我国农村先进生产力、先进文化和农民群体根本利益的最直接代表，是引领我国农村建设和发展的最基层领导核心。学习型农村基层党组织已经成为建设马克思主义学习型政党的重要组成部分。１农村基层学习型党组织的发展和建设现状在党中央的正确领导和指引下，农村基层学习型党组织的建设已经取得了显著成效。各地农村基层党组织精心准备学习内容，认真规划学习任务，积极投入学习保障经费，根据农村的生活规律和特点，有效利用农活空闲时间，采用灵活的学习方式，及时传达党和国家的各项方针政策，传播惠农政策和科学文化知识。在农村基层学习型党组织的带领下，广大农村掀起了学习科学文化知识的高潮。这些都为农村经济的健康和快速发展提供了巨大动力，为农民发家致富拓宽了门路。尽管如此，由于受到农村固有的各种因素的影响，在建设和发展学习型党组织的过程中，也出现了一些潜在的问题亟待解决。 １．１思想有待解放，学习意识不强 在我国市场经济建设过程中，党政部门把主要精力都放在努力完成年度的各种经济指标，疏忽了对广大农村基层党组织和党员干部的思想政治教育，不重视学习的系统性和学习习惯的培养，学习流于形式，忽视内容和具体落实。有些基层党组织负责人轻视学习型党组织的建设，学习注重形式，轻视学习内容，把学习看做读报，看书，学文件，传达文件。一次会议一份报纸，彻底学习完，念者口干舌燥，听者睡大觉。这种流于形式的学习，使农村基层党员缺乏对学习内容的理解和系统把握，很难做到融会贯通、认真贯彻落实。 １．２学习目标模糊，学习氛围不浓 随着改革开放向纵深发展，社会利益主体多样化和价值观的多元化，这种思潮加速向农村渗透，一些农村基层党员干部面对新事物和新观念，显得手足无措，不分是非，误入歧途，重利益轻学习；个别党员干部误解了学习的内容，只知道书本知识的学习，认为学习仅限于对党的基本理论的学习，缺乏对社会主义市场经济理论、政治常识、法律知识、优秀传统文化和社会主义新农村建设的学习，忽视了向实践学习，向人民群众学习。很多学习形式如同走过场，没有明确的学习目标，缺少良好的学习氛围，结果是浪费国家财力，消耗个人体力，伤害群众利益。 １．３经费保障不够，机制亟待完善 经费不足和长效学习机制的缺乏，使农村基层党组织的学习呈现出被动性、盲目性和随机性的趋向。在学习型党组织创建过程中，组织学习必须要有一定的财力支撑，然而在实践中，有些农村基层党组织由于缺少必要的办公经费，因此往往将学习任务束之高阁，应该组织的学习内容的没有被学习，或者学习了也是搪塞了事，以至于其本身就不能及时透彻地了解党和国家的各项方针政策，更无从谈起对党和国家惠农政策的宣传，最终堵塞了信息渠道的良好畅通，失去了基层党组织本该起到的重要作用。 ２完善农村基层学习型党组织的必要性和紧迫性农村基层党组织作为党在农村执政的组织基础，承载着引领中国亿万农民走向富裕、小康、和谐社会主义新农村的重担。目前我国农村依然处于一个以经济产业结构调整、农业技术设施不断更新为显著特征的新时期，因此在农村基层创建学习型党组织，引导农村广大党员干部解放思想，拓宽发展思路，不断提升农村生产建设能力，更加充分发挥基层党组织在社会主义新农村建设中的战斗堡垒作用，是一个十分重大战略任务。 ２．１是与时代共同发展的必然要求 在农村建设和发展马克思主义学习型政党是我们党在理论上和实践上保持先进性和与时俱进的本质要求。农村基层党组织和党员干部是我国农村落实科学发展观的坚强 （海军航空兵学院政治理论教研室辽宁·葫芦岛125001） 中图分类号：Ｄ２６２文献标识码：Ａ文章编号：１６７２－７８９４（２０１２）３４－０１９９－０２ １９９

服务型党支部建设方案

服务型党支部建设方案 一、指导思想 以开展党的群众路线教育实践活动为重要契机，进一步突出党支部服务主题，强化服务意识，改进服务作风，把“民生党支部、服务民生”作为支部服务型党组织建设的重要实践。团结带领全局干部职工求真务实、开拓创新，为党支部工作服务现代化建设提供坚强的组织保证。 二、主要任务 1、强化服务意识。服务型党组织建设，始终贯彻服务企业经济社会发展，服务人民生产、生活，引导全体党员干部深入贯彻落实科学发展观，自觉结合工作实际，努力加强服务体系和防灾减灾能力建设，自觉履行社会责任和社会义务，把服务社会、服务发展、服务群众作为支部工作的基本职责；充分发挥联系群众，服务群众，组织、宣传、教育群众的作用，创新党支部管理，促进企业和谐稳定；坚持思想上尊重群众，感情上贴近群众，根据群众对党支部服务的要求，多办好事实事，密切党与人民群众的关系。 2、增强队伍综合素质。一是加强领导班子建设，通过学习、培训、教育、激励、增强领导班子的服务意识、服务作风和服务水平；二是建设一支业务技术过硬、服务能力强、作风正派的党支部科技服务队伍，放在党支部业务和科技服务第一线，切实提升党支部服务效能；三是完善党员干部立足岗位创先争优长效机制，不断增强党员的光荣感、责任感、使命感，永葆党的先进性、纯洁性，在推动服务发展、服务群众中发挥先锋模范作用。 3、推进党支部服务创新。一是加强现代党支部业务和公共党支部服务体系建设。二是加强党支部服务能力，进一步用好传统媒体的党支部信息平台，大力拓展党支部信息终端、手机信息、微博、微信、QQ等新型传媒的信息服务，围绕服务实现设备现代化和推进设备自动化“两个体系”建设。 4、规范党支部职能服务。认真落实承诺服务、信息反馈、工作评议制度，开展争创“群众满意的党员服务岗位”活动。坚持依托网络平台，办理、回应、解决群众诉求，强化科学、民主管理，坚持政务工作透明化、行政权力公开化。 5、认真做好困难职工帮扶工作。春节前走访贫困家庭、开展“一日捐”、“爱心包裹”、“关爱基金”、“爱心助学”等关爱志愿活动。 三、组织领导为加强党支部推进服务型党组织建设实施方案的落实决定成立党支部推进服务型党组织建设领导小组，成员如下： 1、党支部书记任组长 2、组织委员、宣传委员任副组长 3、其他党员为成员 四、工作要求 1、强化领导责任。党支部要在公司党委、矿党总支指导下，全面落实工作责任。党支部书记作为第一责任人，切实负责起党建工作第一责任人的职责，要带头深入基层，调查研究，解决实际问题。领导小组具体负责服务型党组织建设工作的整体谋划、工作推动，对承诺、践诺的考评和检查，确保活动扎实开展。 2、深入基层、确保工作取得实效。要把推进支部服务型党组织建设工作与党风廉政建设，作风效能建设结合起来，深入基层、深入群众，切实增强服务意识，提升服务能力和服务水平服务型党支部建设方案服务型党支部建设方案。 3、创新推进方法、树立先进。利用网络、学习园地等阵地，认真总结和宣传先进典型，取得的工作成效和经验，营造学习先进、创先争优的良好氛围，进一步提高党建工作水平。