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全过程预算绩效管理基本知识问答

全过程预算绩效管理基本知识问答
全过程预算绩效管理基本知识问答

全过程预算绩效管理基本知识问答(一)

1.什么是预算?

“预算”,或称“财政预算”,是政府按照一定的公共政策、原则、程序编制,并经立法机构通过的财政资金收支计划,一般由预算收入和预算支出组成,具有计划性、公共性、政策性和法定性的特征。

“预算是庶政之母”,作为现代财政管理的产物,预算所具备的财政资金分配功能、公共资源配置功能、行政管理功能、社会政策功能,使其不仅成为政府履职的财力保障,也是政府调节经济和社会发展的重要工具。

2.什么是绩效?

“绩效”一词最初来源于企业,其英文“Performance”,意为“履行”、“执行”、“表现”、“行为”、“完成”,在管理学中被引申为“成绩”、“成果”、“效益”。从不同角度,对“绩效”的理解也有所不同,概括来说,“绩效”就是个人、组织、政府等通过努力和投入所形成的产出和结果,以及产出和结果的合理性、有效性,即效益、效率和效果情况。

从本质上讲,效益、效率和效果都是从资源投入与产出关系的角度描述资源配置所处的特定状态,但对衡量“预算绩效”而言,它们又都是其中的一个方面。现在普遍认可的是用“4E”描述“预算绩效”:一是“经济性”(Economy),是成本与投入的关系,是指以最低费用取得一定数量和质量的资源,即预算支出是否节约;二是“效率性”(Efficiency),是投入和产出的关系,包括是否以最小的投入取得一定的产出或者以一定的投入取得最大的产出,即是否讲求效率;三是“效益性”(Effectiveness),是产出与目标的关系,是指多大程度上达到政策目标、经营目标和其他预期结果,即是否达到目标;四是公平性(Equity),即社会公众(尤其是弱势群体)能否得到公平待遇和享受公共服务。四个方面(“4E”原则)相互融合,基本诠释了“预算绩效”的内涵。

3.什么是预算绩效管理?

所谓预算绩效管理,是以“预算”为对象开展的绩效管理,也就是将绩效管理理念和绩效管理方法贯穿于预算编制、执行、监督的全过程,并实现与预算管理有机融合的一种预算管理模式。

预算绩效管理强化政府预算为民服务的理念,强调预算支出的责任和效率,要求在预算编制、执行、监督的全过程中更加关注预算资金的产出和结果,要求政府部门不断改进服务水平和质量,花尽量少的资金、办尽量多的实事,向社会公众提供更多、更好的公共产品和公共服务,使政府行为更加务实、高效。

4.如何理解预算绩效管理的内涵?

理解预算绩效管理的内涵,要注意把握以下几个方面:

⑴预算绩效管理的本质仍是预算管理,是利用绩效管理理念、绩效管理方法等对现有预算管理模式的改革和完善。

⑵预算绩效管理的主线是结果导向,即预算的编制、执行、监督等,始终以年初确定的绩效目标为依据,始终以“绩效目标实现”这一结果为导向开展工作。

⑶预算绩效管理的核心是强化支出责任,“用钱必问效,无效要问责”,不断提高财政部门和预算部门的支出责任意识。

⑷预算绩效管理的特征是全过程,即绩效管理贯穿于预算编制、执行、监督之中,实现全方位、全覆盖。

⑸预算绩效管理的表现形式是四个环节紧密相连,即绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价实施、评价结果应用的有机统一,一环扣一环,形成封闭运行的预算管理闭环。

⑹开展预算绩效管理的目的是改进预算管理,控制节约成本,优化资源配置,为社会提供更多、更好的公共产品和服务,提高预算资金的使用效益。

⑺预算绩效管理的定位是政府绩效管理的重要组成部分,属于政府绩效管理的范畴,在政府绩效管理的整体框架下展开。

5.预算绩效管理和预算管理是什么关系?

⑴两者具有相同的本质。预算绩效管理是一种以结果为导向的预算管理模式,其本身仍属于预算管理的范畴。另外,讲求绩效是预算管理的应有之义,而预算绩效管理则是针对传统预算管理存在的“重分配、轻管理,重支出、轻绩效”问题,采用先进的理念和方法对其进行改革和完善,以进一步提高管理水平,优化资源配置,提高财政资金使用效益。因此,两者的本质是相同的。

⑵预算绩效管理依托于预算管理改革。我国当前实施的部门预算改革、国库集中支付改革、政府收支分类改革等,使得预算管理的科学性、规范性、合规性不断提高,为预算绩效管理的实施提供了前提条件和坚实基础;同时,预算绩效管理的推进,也可进一步促进预算管理改革的深化。

⑶预算绩效管理模式随着预算管理模式的发展而发展。预算管理模式是在综合考虑一国政治、经济、社会发展实际的基础上确定的,具有较强的时代特性,并伴随着社会的发展而不断进行调整和完善。预算绩效管理则植根于预算管理模式之上,既要与其相适应,又要随着预算管理模式的发展而调整、完善。

6.预算绩效管理的主体有哪些?

预算绩效管理的“主体”,或称预算绩效管理的组织者和参与者,主要包括以下几个方面:

⑴财政部门。各级财政部门是预算绩效管理工作的组织主体,负责制定预算绩效管理工作规划和规章制度,组织、指导本级预算部门和下级财政部门的预算绩效管理工作。

⑵预算部门。各预算部门是本部门预算绩效管理的责任主体,负责制定本部门预算绩效管理工作规划和规章制度,具体实施本部门及指导下属单位的预算绩效管理工作。下属各单位负责本单位的预算绩效管理工作的实施。

⑶中介机构、专家学者。会计师事务所、资产评估、行业咨询等各类社会中介机构和专家学者是预算绩效管理工作的参与主体,主要为预算绩效管理开展提供必要的技术和智力支撑。

⑷社会各界。社会各界是预算绩效管理的监督主体,包括人大、政协、纪检监察、审计等部门以及社会公众代表等,主要为预算绩效管理开展提供相应的指导和监督。

⒎预算绩效管理的对象是什么?

预算绩效管理的“对象”,或称纳入预算绩效管理的资金范围,涵盖了所有“财政性”资金,包括纳入政府预算管理的资金和纳入部门预算管理的资金,其中:

⑴纳入政府预算管理的资金,包括公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保障基金预算管理的资金。

⑵纳入部门预算管理的资金,既包括财政预算安排资金,也包括部门自有资金。另外,非政府预算部门(如企业)因受扶持获得财政资金后,由其配套安排的部分自有资金等,也属于此范围。

但也可以看出,上述两方面的内容存在一定重复,主要是受现有预算管理实际的影响,尚没有一个概念能全面概括预算绩效管理的资金范围,如纳入政府预算管理的资金中,社保基金预算等尚未纳入部门预算管理;而纳入部门预算管理的部分资金,如部门自有资金,以及非预算部门(企业)安排的配套资金等,又不属于政府预算管理的范畴。因此,用两个并行的概念进行描述,虽有交叉和重复,却可全面表述预算绩效管理的资金范围。

⒏预算绩效管理的主要内容是什么?

预算绩效管理是一个由绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价实施、绩效评价结果反馈和应用共同组成的综合系统。“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的“五有”归纳,既描述了预算绩效管理的各个环节,也概括了预算绩效管理的基本内容。其中,绩效目标管理是预算绩效管理的基础,绩效运行监控是预算绩效管理的重要环节,绩效评价实施是预算绩效管理的核心,绩效评价结果反馈和应用是预算绩效管理的落脚点。

⒐预算绩效管理如何分类?

根据预算资金性质和内容的不同,预算绩效管理有以下主要分类:

⑴按预算资金的性质,可分为预算收入绩效管理和预算支出绩效管理。

⑵按预算支出的范围,可分为基本支出绩效管理、项目支出绩效管理、部门整体支出绩效管理和财政预算绩效管理。

⑶按预算支出的级次,可分为本级支出绩效管理和上级对下级转移支付绩效管理。

⑷按预算支出的功能,可分为各种功能性支出绩效管理,如一般公共服务支出绩效管理、教育支出绩效管理、科学技术支出绩效管理等。

10.什么是预算收入绩效管理?

预算收入是指在预算年度内通过一定的形式和程序,有计划地筹措到的归国家支配的资金,是实现国家职能的财力保证。预算收入绩效管理是以预算收入为对象,以预算收入的规模、质量、结构等为主要内容,以提高预算收入对政府履职保障程度为目的所开展的绩效管理活动。

11.什么是预算支出绩效管理?

预算支出是国家对集中的预算收入有计划地分配和使用而安排的支出。预算支出绩效管理是以预算支出为对象,以预算支出的性质、范围、投入、产出、效果等为主要内容,以提高预算支出的经济性、效率性、效益性、公平性为目的所开展的绩效管理活动。

从我国预算绩效管理发展过程看,一般先从预算支出的绩效管理做起,条件成熟后,逐步将预算收入纳入绩效管理的范畴。

12.什么是基本支出绩效管理?

基本支出是指预算单位为保障机构正常运转和完成日常工作任务而发生的各项支出,包括人员经费和公用经费。基本支出绩效管理是以部门基本支出为对象,以基本支出对部门的保障程度为主要内容,以确保部门正常运转和完成日常工作任务为目的所开展的绩效管理活动。

基本支出绩效管理既可单独开展,又可作为部门整体支出绩效管理的一部分综合考虑。

13.什么是项目支出绩效管理?

项目支出是预算单位为完成特定的工作任务或事业发展目标,在基本的预算支出以外,财政预算专项安排的支出。项目支出绩效管理是以项目支出为对象,以项目实施所带来的产出和结果为主要内容,以促进预算单位完成特定工作任务或事业发展目标为目的所开展的绩效管理活动。

项目支出绩效管理,尤其要以各级党委政府关心、社会广泛关注、与部门履职密切相关的重大和重点项目作为重点。

14.什么是部门整体支出绩效管理?

部门整体支出是指财政部门批复的部门预算中所包括的全部支出,既包括基本支出,也包括项目支出;既包括财政资金,也包括自有收入等。部门整体支出绩效管理是以部门预算资金为对象,以部门所有支出所达到的产出和结果为主要内容,以促进部门高效履职为目的所开展的绩效管理活动。

15.什么是财政预算绩效管理?

财政预算是政府活动计划的反映,它体现了政府及其财政活动的范围、政府在特定时期所要实现的政策目标和政策手段等。财政预算绩效管理是以一级政府财政预算(包括收入和支出)为对象,以政府财政预算在一定时期内所达到的总体产出和结果为内容,以促进政府透明、责任、高效履职为目的所开展的绩效管理活动。

16.什么是政府绩效管理?

政府绩效是指政府及其部门履行自身职责的行为及其产出的结果和社会经济影响,不只是一个政绩层面的概念,还包括政府成本、政府效率、政治稳定、社会进步、发展预期等多方面的含义。

政府绩效管理作为一种新型的行政管理模式,主要是指通过建立科学合理的政府绩效评估指标体系和评估机制,对政府及其工作人员履行职能、完成工作任务以及实现经济社会发展目标的过程、实绩和效果实行综合考核评价,并根据考评结果改进政府工作、降低行政成本、提高政府效能的一种管理活动。

17.预算绩效管理与政府绩效管理是什么关系?

预算资金是政府履职的物质基础和体制保障。由于现代预算制度是政府公共支出的核心,体现了政府的主要职能和施政理念,因此,预算绩效既是衡量政府绩效的主要指标,也是影响政府其他功能性绩效的关键因素;预算资金使用的高效、责任、透明,又是政府履职高效、责任、透明的前提。可见,预算绩效管理和政府绩效管理在目的上是一致的,预算绩效管理服务于政府绩效管理,是政府绩效管理的有机组成部分,甚至可以称作政府绩效管理的核心。

2020年度绩效管理工作总结报告

2020 年度绩效管理工作总结报告 2020 年度绩效管理工作总结报告根据市财政局统一安排,现将我中心2020 年度预算绩效管理工作情况简要汇报如下: 一、单位基本情况 根据市委办印发的《XX市公路局职能配置内设机构人员编制规定》,我中心行使本辖区内国省干线公路桥梁的规划、建设、养护、汽车渡运等有关行政管理职责,负责全市境内国省干线公路建设、养护资金计划的编制和组织实施等工作。 我中心目前肩负全市1936 公里国省干线公路和重要县道的建设、养护工作任务,管养里程中国省道1721公里、县道215公里,养护桥梁495座30393.66 延米,隧道5条1903米。市中心下辖107国道管理处 1 个副处级单位,六县(市)公路管理局,市区、云溪、君山三个区公路管理局,北门战备渡口所、岳兴公路管理所、公路物资供应站、公路建设质量检测中心、XX路桥总公司(路桥施工处)、公路建设投资管理有限公司等15个正科级单位。2020年全中心实有人数3241 人,其中在编全额拨款职工1618人(事业编制人数1380人,参公编制人数238人),自收自支571人,离退休1052人(其中事业编制人数626 人,参公编制人数231 人)。 二、预算绩效管理工作开展情况 我中心领导对预算绩效管理工作十分重视。市中心专门成立了预算绩效管理工作领导小组,建立了绩效跟踪监控制度。中心主任彭旅京亲任领导小组组长,分管财务和计划工作的两位副主任任副组长,中心财务、计划、审计、养护等部门负责人任小组成员,各部门分工明确,相互协调、监督。为保持工作的连续性和有效性,领导小组还明确了专门的工作联络员。根据市财政局要求,我们及时报送了预算绩效管理目标申报表、部门预算整体绩效监控情况表、绩效目标具体了项目实施及量化指标。 根据现行管理体制,我中心经费预算主要包括两部分:一是市财政年度部门预算安排基本支出,二是省交通厅下达养护工程计划后省市财政部门对应安排项目资金。 (一) 基本支出预算绩效管理 ⑴预算资金来源 2020 年市财政局以岳市财预【2020】1 0 号文下达我中心部门预算批复22271.84 万元,其中一般预算经费拨款16035.84 万元、纳入预算管理的非税收入拨款6236万元,非税收入拨款中233 万元安排绩效工资,503 万元作为执收成本。具体分项为:

潜山市财政预算绩效管理工作实施方案

潜山市财政预算绩效管理工作实施方案 为加强财政预算绩效管理,建立健全财政绩效管理体制机制,促进财政资金科学配置、高效使用,按照《预算法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发[]号)、《安徽省财政厅关于推进—年财政绩效管理的意见》(财绩[]号)等相关规定,结合我市实际,制定财政预算绩效管理工作实施方案。 一、指导思想和工作原则 (一)指导思想 按照中央、省、市关于加强预算绩效管理的总体要求,统筹规划、分级管理、完善机制、强化应用,建立健全贯穿预算编制、执行、监督和信息公开全过程的预算绩效管理制度,不断提升财政资金使用绩效,支持促进经济社会持续发展。 (二)工作原则 、统一领导,分级负责。市财政局是预算绩效管理的管理主体,负责制定预算绩效管理工作方案和制度机制,组织、指导各乡镇各部门(以下简称“各预算单位”)开展预算绩效管理工作。各预算单位是预算绩效管理的责任主体,负责制定本单位工作计划和管理制度,具体实施本单位预算绩效管理工作,组织、指导下属单位开展预算绩效管理工作。 、突出重点,整体推进。各预算单位要结合实际,选择稳增长、调结构、促改革、惠民生和社会公众关注的重大项目及和脱贫攻坚政策等为重点,逐年扩大绩效目标和绩效评价管理范围,加强研究实施绩效监控,整体推进绩效管理工作全面开展。 、科学规范,公开透明。建立健全预算绩效管理运行机制,完善预算绩效管理制度体系、指标体系、评价体系,做到标准统一、数据准确、方法科学、程序透明、信息公开。 二、工作目标和主要任务 (一)工作目标 年,建立工作机制,建立系统规范的绩效管理制度、办法、工作规程和技术指标体系、考核考评制度、基础数据库等,财政部门会同主管部门选择社会关注度高的部分重点预算项目支出开展评价。年,进一步完善绩效管理体系,建立绩效监控机制和财政管理综合评价体系,部门预算项目支出全面开展绩效管理,并选择部分预算单位整体支出开展绩效管理试点。年,建立覆盖所有预算单位和财政资金,贯穿预算管理事前、事中、事后全过程的绩效管理体系;实现绩效目标管理的规范性约束,提升预算编制管理水平。建立完善的绩效监控机制,严格过程绩效管理。全面深入推进绩效评价,评价重点由项目支出拓展到政策、管理、制度等方面;加强部门整体支出评价,完善财政管理综合评价。强化评价结果应用,切实发挥预算绩效管理实效,提升全市绩效管理整体水平。 (二)主要任务 、绩效目标管理。搭建全市绩效目标管理信息系统,严格绩效目标的编制、审核和批复。逐步扩大绩效目标管理覆盖范围,逐步引入第三方参与绩效目标审核,推进绩效目标向社会公开,逐步将绩效目标及其执行情况作为预决算的组成内容报同级人大进行审查。到年,实现市级绩效目标管理覆盖所有财政性资金,形成完善的绩效目标申报、审核、批复管理机制。 ①绩效目标设定。绩效目标是预算绩效管理的基础和前提。各预算单位编制下一年度预算和调整本年度预算时,按照部门预算编制的总体要求和绩效目标填报要求,科学合理测

绩效管理的基本流程有哪些

绩效管理的基本流程有哪些 1.准备阶段。它是绩效管理活动的前提和基础; 2.实施阶段。实施阶段是在完成企业绩效管理系统设计的基础上,组织全体员工贯彻绩效管理制度的过程; 3.考评阶段。它是绩效管理的重心,它关系到整体绩效管理系统运行的质量和效果以及涉及员工的当前和长远的利益; 4.总结阶段。它是绩效管理的一个重要阶段; 5.应用开发阶段。它是绩效管理的终点,又是一个新的绩效管理工作循环的始点。 1、制订考核计划 1)明确考核的目的和对象。 2)选择考核内容和方法。 3)确定考核时间 2、进行技术准备 绩效考核是一项技术性很强的工作。其技术准备主要包括确定考核标准、选择或设计考核方法以及培训考核人员。 3、选拔考核人员 在选择考核人员时,应考虑的两方面因素: 通过培训,可以使考核人员掌握考核原则,熟悉考核标准,掌握考核方法,克服常见偏差。在挑选人员时,按照上面所述的两方面 因素要求,通常考虑的各种考核人选。 4、收集资料信息

收集资料信息要建立一套与考核指标体系有关的制度,并采取各种有效的方法来达到。 5、考核过程:管理者在整个考核过程中担任教练和督导的角色,根据实际绩效结合目标绩效与员工进行经常性的沟通和指导,帮助 员工达成绩效目标,并予以过程考核。 6、绩效评估 确定单项的等级和分值。对同一项目各考核来源的结果综合。 1)通过过程的跟进和及时反馈,员工和上司双方对完成工作的程度都有明确的认知,考核结果便可公正、客观地反映员工的当期绩效,一切工作都建立在保证双方有及时良好的沟通的前提下。 2)评估面谈:管理人员必须熟知员工的工作职责及各项事务的处理方式,并能给予员工以指导,绩效考核结束后,管理者与人力资 源部门就员工的绩效改进与员工面谈,面谈过程中更多地是单独辅 导过程。管理者根据员工的工作中的不足和需改进的地方给员工提 出改进的建议并给予改进的方法指导。 7、考核结果应用:按照事先确定的奖惩标准予以奖励。 8、绩效管理结果:绩效管理的最终目标是改进绩效。员工的绩 效目标是经过员工和组织双向认同的,并辅以过程中的指导和面谈 指导,于期望中将有效改进员工的工作绩效,促进组织团结及组织 进步。 1、绩效目标计划 好的开始是成功的一半,本部分是绩效管理的第一步,也是最基础的一步,好坏直接影响后面3步的成败。一个新的绩效周期的开始,一定一定要根据企业的战略目标,逐层分解到岗位,千万不要HR自己主观判断设置指标,也不要照搬照抄,不同企业的战略,企 业文化,发展阶段,产品,流程都不同。这里如果做过项目管理的 朋友可能会有似曾相识的感觉,把大的项目目标逐步分解,落实到人,二者有相似之处。这里需要从业人员有战略思考的能力,指标 分解的能力,难点是定性指标的细分,还有定性指标向定量指标的

2017预算绩效管理工作总结

2017预算绩效管理工作总结 通过预算绩效管理工作考核,进一步强化各级各部门预算绩效管理的主体责任,健全预算绩效管理工作过程动态跟踪监督机制,下文是为大家收集的2017预算绩效管理工作总结,仅供参考! 篇1:2017预算绩效管理工作总结 根据贵部的部署要求,我们及时召开残联领导班子和机关各科室负责人会议,对照《莆田市残联20xx年度绩效管理工作方案》和《莆田市残联20xx年度绩效管理指标考核及责任体系》,深入细致地对我会20xx年各项工作进行总结和回顾,对业务工作实绩、行政能力建设两个方面进行全面检查和自我评估。现将绩效管理工作情况汇报如下: 一、加强领导,深化认识,切实做好绩效管理工作 根据中共莆田市委办公室、莆田市人民政府办公室《关于印发20xx年度绩效管理工作方案的通知》(莆委办45号)和中共莆田市委组织部《关于印发20xx年度市直党群系统绩效管理工作方案(试行)的通知》(莆委组通28号)要求,我会召开专题会议研究部署绩效管理工作,制定了《莆田市残联20xx年度绩效管理工作方案》,经理事会会议研究后上报审核。根据市绩效考评工作方案的

要求和我会《绩效管理工作方案》的安排,我会按照目标设定、实施推进、自评总结三个步骤开展了绩效管理工作。 (一)设定年度目标,建立绩效管理工作责任体系。 市委、市政府对绩效管理工作进行部署后,我会党组高度重视,立即召开会领导班子和机关各科室负责人会议,传达学习文件精神,讨论研究我会绩效管理工作;制定了年度绩效目标任务,并根据市委组织部的指导意见对方案进行修改,之后,以正式文件向全市残联系统印发了《莆田市残联20xx年度绩效管理工作方案》和《莆田市残联20xx年度绩效管理指标考核及责任体系》(莆市残联113号)。同时成立了机关效能建设领导小组,下设绩效办,负责绩效评估的日常工作,并将各项年度工作目标进行分解,明确了岗位责任和领导责任,将责任落实到岗位、落实到人,形成会绩效目标责任分解表,主要领导亲自抓,分管领导按职责范围具体抓,各部门科室各负其责,层层有目标,人人有责任,为绩效管理工作的有效开展提供组织保证。 (二)建立监控机制,形成绩效目标推进的合力。 按照《绩效管理工作方案》,各科室和直属各单位切实增强了主体责任意识和改革创新意识,将绩效管理作为推进各项工作的有效抓手,列入了重要议事日程,按

预算绩效管理制度

预算绩效管理制度 财政预算绩效管理制度(试行) 第一章总则 为确保各部门、单位及项目的工作目标与全县整体战略目标的一致性,在全县范围内形成以绩效为导向的财政资金管理机制,建立统一、规范的绩效管理体系并全面正确实施,特制定本制度。 1.1绩效管理释义 第一条绩效管理是对全县整体绩效、部门绩效、单位绩效等进行系统考核、评估、分析以及持续改进的管理过程。绩效管理包括绩效目标设定、绩效考核、绩效评估、绩效分析、绩效改进、绩效沟通辅导、绩效激励等在内的一个完整的系统性管理循环过程。绩效管理过程,既是对部门、单位及决策者者的检验过程,还是对全县战略、管理体制的检验过程。 1.2绩效管理的意义 第二条绩效管理意义:绩效管理是一个完整的系统,在系统中,决策者和执行者全部参与进来,各级领导和群众通过沟通的方式,将全县的战略、各部门、单位及领导的职责、管理的方式和手段以及各种绩效目标等管理的基本内容确定下来,在持续不断沟通的前提下,各部门之间、上下级之间通过协作、协调,为解决工作中出现的困难和问题,提供必要的支持、指导和帮助,与群众一起共同完成绩效目标,从而实现组织的远景规划和战略目标。 第三条绩效管理目的 1. 本制度旨在加强对全县各部门、单位绩效考核工作的指导、监督和管理,统一和规范地推行员工绩效管理制度,保证和促进全县各部门绩 1

效考核工作的顺利进行。绩效管理的目的是既“做正确的事”,还要“正确做事”,推动全县绩效的整体改进。通过绩效评估、绩效分析,找出影响绩效的根本性问题,形成绩效改进措施,通过绩效沟通辅导和绩效激励等手段,提高各级领导、各部门、各单位的系统思考能力和系统执行能力,推动全县整体绩效的迅速提高。 2. 本制度旨在建立全县统一的绩效管理体系。通过设定针对性的绩效考核指标、客观的考核标准和考核方式可以充分反映各级领导、各部门、各单位工作业绩,并且通过将绩效考核结果与财政资金的拨付挂钩。同时,绩效考核的结果可以为干部职位晋升与培训方案的设计提供依据,从而促进人力资源管理工作的科学化、公正化,并进一步激发各部门、各单位的工作积极性和创造性,各级公职人员工作效率和基本素质,逐步促进全县整体业绩水平的提高。 第四条绩效管理结果的运用 1.了解各部门、各单位及各级公务员对组织的业绩贡献 2.提高各级干部、群众对单位管理制度的满意度 3.指导全县合理的配置财力资源 4.为干部的晋升、降职、调职和离职提供依据 5.为人力资源规划提供基础信息 1.3绩效管理的定位与目标 第五条绩效管理的定位 预算绩效管理是指为优化财政资源配置和提升公共服务水平,运用绩效理念和方法,将绩效目标编制、运行跟踪、绩效评价、结果应用等融入 2 预算编制、执行、监督全过程,实现“预算编制有目标,预算执行有监控,预算完成有评价,评价结果有反馈,反馈结果有应用”的预算管理模式。

预算绩效管理工作考核办法试行财预完整版

财政部关于印发《预算绩效管理工作考核办法(试行)》的通知 财预[2011]433号 党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,总后勤部,武警各部队,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,有关人民团体,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局,有关中央管理企业: 为全面推进预算绩效管理工作,充分调动中央部门、地方省级财政部门开展预算绩效管理的积极性,我们制定了《预算绩效管理工作考核办法(试行)》,现印发给你们,请认真遵照执行。 附:预算绩效管理工作考核办法(试行) 二0一一年七月二十四日

预算绩效管理工作考核办法(试行) 为全面推进预算绩效管理工作,充分调动中央部门、地方省级财政部门开展预算绩效管理的积极性,促进预算绩效管理工作的制度化、规范化、科学化,制定本办法。 一、本办法的考核对象是纳入部门预算管理的中央一级预算单位(以下简称中央部门)、地方省级(自治区、直辖市、计划单列市)财政厅(局)(以下简称省级财政部门)。 二、本办法的考核内容是中央部门、省级财政部门的预算绩效管理工作。具体内容及评分标准分别见附后的“**预算绩效管理工作考核评分表”(附1、附2)。 三、考核工作实行年度考核制,由财政部统一组织实施。 (一)自我考核。年度终了,中央部门、省级财政部门对年度预算绩效管理工作进行总结,对照相应的考核评分表进行自评打分,并形成书面说明材料,于次年2月底前报送财政部(一式两份)。 书面说明材料应包括以下内容:年度预算绩效管理工作整体开展情况;对评分表中每项自评得分的说明及相关佐证材料;预算绩效管理工作存在的问题及原因分析;下一步工作的打算和建议等。 中央部门、省级财政部门对自我考核情况及书面说明材料的真实性负责。发现弄虚作假的,取消考核资格并通报批评。 (二)财政部考核。财政部对中央部门、省级财政部门上报的书面说明材料、自评打分等进行审核,根据需要采取一定的调查取证,形成评定分数,确定考核结果。 (三)先进表彰。财政部对预算绩效管理工作先进中央部门、省级财政部门以适当方式进行通报。 四、本办法从2011年度起执行。 附1:中央部门预算绩效管理工作考核评分表 附2:省级财政部门预算绩效管理工作考核评分表

事业单位预算绩效管理工作总结范文

工作汇报/工作计划/单位工作总结 姓名:____________________ 单位:____________________ 日期:____________________ 编号:YB-ZJ-066007 事业单位预算绩效管理工作总Summary of budget performance management of public

事业单位预算绩效管理工作总结范 文 一、事业单位员工绩效管理流程 事业单位员工绩效管理是一个闭环管理系统,由绩效计划、绩效实施、绩效考核、绩效反馈四个基本环节构成。这四个环节首尾相连形成完整的绩效管理过程,不断反复运行、构成一个“PDCA”循环的动态管理系统。 二、事业单位员工预算绩效管理现状 1.管理环节运行不够完整。事业单位员工绩效管理的最突出问题就是把绩效管理等同于绩效考核,只注重具体的考核办法、过程以及考核结果,绩效计划和绩效反馈环节的工作容易被忽视,没有形成闭环的绩效管理,与现代化绩效管理方式相比存在着较大的差距。绩效管理体系的不健全,使得事业单位管理层与员工间缺乏沟通和相互了解,无法及时让员工意识到工作绩效及表现中存在的问题,更谈不上通过绩效考核给予员工实质性的指导意见和帮助,无法真正实现通过绩效管理提升工作效益的目的,绩效管理流于形式。 2.考核标准制定不够具体。事业单位对员工的考核内容大部分集中在以“德能勤绩廉”为基础的政治素质、职业道德和工作态度等方面,多数为定性指标,缺乏科学明细的评价标准,加上考核者本身也很难理解“德能勤绩廉”抽象的标

准,难以客观、准确地把握评判尺度。考核标准过于笼统导致员工工作成绩不能得到真实的反映和测量,不利于提高员工考核质量。最终结果会是使考核结果失之毫厘而谬以千里,无法保证考核的信度与效度。 3.考核主体选取不够全面。企业绩效考核的主体一般包括上级、同级、下级和顾客,而在不少事业单位中,对员工的绩效考核还只是传统的上级对下级考核,考评主体的局限性,容易导致个人观点和个人意志左右考核过程和考核结果,使考核缺乏应有的公正性和有效性。 4.考核等级设定不够科学。目前不少事业单位将考核结果划分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等级,但实际上每年度不合格的总是极少数甚至没有,优秀的也只是按一定比例分配名额,且所占比例极小;大多数都集中在合格和基本合格这两个等级上。这种考评方式在使用较长一段时间后,就很难对被考核者的能力、工作实绩做出客观准确的评价,无法真正实现鼓励先进、鞭策后进的作用,考核的激励功能更无从谈起。 三、事业单位员工绩效管理优化 1.完善绩效管理机制。 建立目标管理责任制。建立单位、科室两级综合目标管理责任制,成立由单位领导任组长的综合目标管理委员会,下设目标管理办公室,由单位副职领导任办公室主任,财务科室负责综合目标管理的具体工作,各责任科室设核算员,负责本科室综合目标管理与科室成本核算的具体工作。目标管理办公室下设工作小组,由办公室、财务科、人事科等职能科室负责人组成,负责拟定或调整绩效管理方案,提交综合目标管理委员会批准通过后执行。 制订效率兼公平规定。事业单位员工绩效考核应坚持按劳分配、效率优先、

绩效考核流程的九个环节()

绩效考核流程的九个环节 通过在实际工作中摸索,本人设计了一套行之有效的绩效考核流程(见图一),它包括九个环节。 在介绍这个绩效考核流程前必须先介绍在流程中的四个角色:考核人、被考核人、审核人、评审委员会。 考核人:指在绩效考核流程中被考核人的直接主管,需要对被考核人在考核期内完成计划任务的情况进行评估。 被考核人:指在绩效考核流程中的被考核对象,需要在规定时间内按照预先制定的标准完成计划任务。 审核人:指在绩效考核流程中考核人的直接主管,需要对被考核人的绩效评估成绩进行审核,有权要求考核人重新对被考核人进行评估,但无权直接更改考核成绩。 评审委员会:指由企业高层经理组成的绩效评估的专门组织,目的在于修订企业内部各部

门之间评估尺度不同而产生的偏差,解决在绩效评估中考核人与被考核人就考核成绩不能达成一致而产生的投诉。 (图一)绩效考核工作流程图 绩效考核通常每月或每季为一个考核周期,在一个考核期开始前由考核人创建考核表,考核期结束后开始对上该月度的工作情况进行考核,评审委员会确定修正系数,最后计算出每张绩效考核表的最终得分。 企业内部每个人至少会扮演流程中的一个角色,中高层经理会扮演两个以上的角色。不同的角色在考核流程中需要在规定的时间完成规定的工作内容,所以扮演两个以上角色的中高层经理在考核流程中的责任就更加重大,他们是绩效考核有效性的关键人物。请看下表(表一)中四个角色在绩效考核流程中应该完成的工作及相对应的时间要求。

(表一)绩效考核流程中四种角色及相对应的工作 本人设计的绩效考核流程是由九个环节组成的,参与考核的人员只要控制这些关键环节,掌握其中的工作技巧,就可以有成效地完成考核工作。 在上一个考核期末,由考核人为被考核人制定《绩效考核表》是绩效考核流程中的第一个环节,此环节是其它环节的基础。如果在这一环节出现问题,那么后边的环节做得再好也会失去意义。

财政预算绩效管理工作总结

财政预算绩效管理工作总结[1] 20xx年,我厅着力以提升财政资金绩效为主线,以绩效目标实现为导向,以财政支出绩效评价为手段,以评价结果应用为保障,建立完善预算绩效管理体系,积极推进住房城乡建设系统预算绩效管理工作。有关工作总结如下: 一、20xx年度预算绩效管理工作整体开展情况 进一步加强制度建设,提升自评质量,预算绩效管理取得新成效。一是抓好绩效目标编制,及时报送绩效目标。二是探索绩效跟踪监控,要求加强过程监控,对已纳入我厅绩效目标管理范畴的项目支出,采取半年报方式采集试点项目的绩效运行信息。三是深入开展财政支出绩效评价,对部分省级城乡规划建设专项资金及中央城镇污水处理设施配套管网建设“以奖代补”资金实施绩效自评和项目核查,在此基础上形成自评报告。四是强化评价结果应用,组织绩效自评和绩效跟踪监控,对发现的问题现场反馈并要求改进,加强评价结果与项目资金安排的衔接。五是健全绩效管理工作机制,明确职责分工,组织专题培训,提高各级主管部门和基层单位绩效管理工作水平。 二、预算绩效管理工作自我考核情况 根据贵厅有关规定,我厅对20xx年度预算绩效管理工作进行自我考核,自评分数为92 分。

(一)基础工作管理得分20分,其中: 1、领导重视(4分)。翁玉耀厅长和王知瑞副厅长分别作出加强预算绩效管理批示(得3分,附件2),召开全系统计财工作会议上对部署预算绩效管理工作(得1分,附件3)。 2、职责明确(5分)。下发文件(闽建计[20xx]19号,附件4),明确预算绩效管理工作职能及职责分工(得4分),由计财处指定专人办理绩效管理日常工作(得1分)。 3、制度建设(5分)。一是制定绩效管理宏观指导意见(得2分,闽建计[20xx]14号,附件5);二是制定一系列涉及预算绩效管理或财政支出绩效评价的相关制度(得3分,闽建计[20xx]19号,附件6;闽财建[20xx]10号,附件7;闽建计[20xx]7号,附件8)。 4、指标体系(6分)。一是已建立建设行业的综合指标体系(3分,闽建计[20xx]3号,附件9);二是绩效指标体系量化、细化、指向明确(3分)。 (二)绩效目标管理得分13 分,其中: 1、申报时间(3分)。我厅按规定及时向贵厅报送新增项目绩效目标(闽建计函[20xx]43号,附件10)和2012年度城乡规划建设资金绩效目标(附件11)。 2、申报格式(3分)。绩效目标格式、内容符合要求。 3、申报数量(4分)。我厅20xx年报送绩效目标包括风景名胜规划资金、城乡规划建设资金和村庄整治专项资金。 4、申报质量(3分)。绩效目标描述清晰、依据充分,但由于规划

绩效管理的基本流程

绩效管理的基本流程 目前许多企业实行绩效考核,人们过多地将注意力集中在对绩效的考核或评估上,想方设法地希望设计出公正、合理的评估方式,并希望依据评估结果作出一些决策。其实,这是众多企业对绩效管理认识的片面性造成的。绩效评估是否能够得到预期的期望取决于许多前提条件。企业只看到了绩效考核或评估,而忽视针对绩效管理全过程的把握,会导致人力资源管理中严重的不良后果,最终使考核流于形式。 绩效考核不是一项孤立的工作,它是完整的绩效管理过程的一个环节。完整的绩效管理是一个循环流程,包括绩效目标制订、绩效辅导、绩效考核和绩效激励等内容。 一:目标分解和制订 这是绩效管理过程中最初始的一个环节,指标设计是否合理,决定了企业上下是否能够纵向一致地达成战略目标。 根据调查,战略目标制订之后,只有10%的企业能够按计划实施,而90%则是最终不了了之。对个人来说,传统的绩效目标设定是根据岗位职责制订的,有可能每个人岗位职责都完成得很好,但是和公司目标没有什么关系,整体战略没有完成。这就造成了脱节,正确的做法不是从下到上累加,而应当是个人绩效目标从公司战略纵向分解下来。从战略分解的高度来看,人力资源部门显然力量不足,一定要有公司高层的介入,才能够实现跨部门的推动。 企业提出的下一年目标,如要提高客户满意度、要提高管理能力等等,给员工的感觉多数比较抽象,没有为他们的工作提供明确界定,导致了实施上的困难。联想集团在这方面的做法值得借鉴。联想每年都举行公司战略制订会议和分解会议,这个会议不是一般的纸上谈兵了事,而是从高层到事业部,从事业部到具体的运营部门,从部门主管到员工的沟通和教育会议。会议的结果,就是公司的战略目标深入到每位员工,使他们明白要做什么,做到什么程度。 通过逐层分解,每位员工就会得到量身定做的几项关键绩效指标,也就是KPI。不同的KPI驱动着不同的行为方式,权重的设定也决定着员工的工作是否能和公司战略方向保持一致。 以理发店为例,如果战略目标是提高客户满意度,吸引更多客源,而把理发师的会员卡推销数量指标建的权重太强,就会引起客户反感,损害整个店的形象;为了调整偏差,这时应适当提高常客数量指标,促使理发师提升客户满意度。 又比如销售人员的绩效管理,最简单的指标当然是销售额。但根据公司目标侧重点的不同,还可以细化。假如重视新产品的推广,那么新品销售额比例的指标权

全面实施预算绩效管理实施细则(试行)

全面实施预算绩效管理实施细则(试行) 第一章总则 第一条为加强财政支出管理,强化预算支出责任,提高财政资金使用效益,根据相关法律法规和文件精神,制定本实施细则。 第二条预算绩效管理是指为优化财政资源配置、提升公共产品和公共服务水平,将绩效目标编制、运行跟踪、绩效评价、结果应用等绩效管理理念和管理方法,贯穿于预算编制、执行、监督全过程,实现“预算编制有目标,预算执行有监控,预算完成有评价,评价结果有反馈,反馈结果有应用”的预算管理模式。 第三条预算绩效管理适用范围涵盖所有财政性资金,包括纳入一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保障基金预算等。适用单位范围包括与财政部门发生预算缴拨款关系的党政组织、行政机关、事业单位、社会团体以及其他组织等。 第四条预算绩效管理应当遵循以下原则: (一)统一领导、分级负责原则。预算绩效管理工作在县委、县政府的统一领导下,由财政部门进行组织和指导。预算单位是预算绩效管理的责任主体,要自觉主动的将绩效管理理念、管理方法贯穿于财政资金管理全过程,提高预算支出效率,杜绝“拍脑袋”支出,造成财政资金使用浪费。 (二)绩效导向、目标控制原则。坚持规范性、科学性和绩效性并重,事前要编制绩效目标,事中要监控目标实现进程,事后要进行绩效评价,不断提升财政资金使用的产出、效果和持续影响力。 (三)结果应用、公开透明原则。建立健全预算绩效管理及评价结果反馈整改机制、信息公开机制、预算挂钩机制和绩效问责机制等,将绩效目标设定、跟踪、评价、结果、整改等情况向社会公开,自觉接受公众和各方监督。 (四)逐步推进、务求实效原则。将预算绩效管理要求与工作实际相结合,整体谋划,分步实施,着重抓好重大发展、民生类项目的预算绩效管理,稳步推进部门预算整体支出绩效管理,不断扩大绩效管理的资金覆盖面,务求取得绩效管理工作实效。具体安排为: 2019年:对所有扶贫专项资金实施预算绩效管理,对选定单位上级转移支付项目及本级10万元以上(含10万元)的项目实施预算绩效管理。 2020年:对全县不低于50%的镇政府(街道办事处)、县级部门10万元以上(含10万元)的项目实施预算绩效管理。 2021年:对全县县镇两级预算单位10万元以上(含10万元)的项目实施预算绩效管理。2022年:对所有财政资金实施全覆盖预算绩效管理。

预算绩效管理工作总结

预算绩效管理工作开展情况 近年来,我市认真贯彻中央、省、市有关文件精神,积极稳妥地推进预算绩效管理工作,不断提高预算绩效管理工作的质量和水平,提高财政资金使用效益,预算绩效管理工作取得较好成效,已连续三年成功进入全国县级财政管理绩效评价前200名。具体工作开展情况如下: (一)加强组织领导,明确责任机构 为进一步深化财税体制改革,健全完善预算管理制度,推进财政科学化精细化管理,强化预算支出的责任和效率,安丘市政府召开财政预算绩效管理工作会议,研究印发《安丘市人民政府<关于全面推进预算绩效管理的意见>的通知》(安政发[2015]25号),市财政局将本业务放在了评审中心,并在2016年全市财政工作会议上着重强调要把加强预算绩效管理作为今后一项重要工作来抓,初步拟定了这项工作的主要职责为:1、拟定全市财政资金绩效管理政策、制度和实施办法2、研究建立科学合理的财政资金绩效管理机制和预算绩效评价系统3、拟定财政支出绩效评价指标体系和标准体系4、承担财政专项资金预算绩效目标管理工作5、组织实施市级财政支出绩效评价工作,管理中介结构。 (二)完善制度体系,夯实工作基础 我市一直把制度建设作为开展绩效管理的关键环节,根据

省财政厅及潍坊市财政局相关文件精神,我市先后出台了关于全面推进预算绩效管理的意见》、《安丘市财政支出绩效评价管理办法》、《安丘市县级预算绩效评价信息公开办法(试行)》、《安丘市预算绩效管理问责暂行办法》、转发《潍坊市县级财政部门预算绩效管理工作考核办法(试行)》、《安丘市财政支出绩效评价操作细则(试行)》、《安丘市预算绩效运行跟踪监控管理办法(试行)》、转发《潍坊市县级财政管理绩效综合评价方案(试行)》等一些列规章制度,今年又多次对规章制度进行了梳理,完善。全面牢固树立“讲绩效、重绩效、用绩效”、“花钱必问效、无效必问责”的绩效管理理念,增强支出责任和效率意识,进一步加强预算管理,优化资源配置,提高财政资金使用绩效和科学精细化管理水平,提升政府执行力和公信力。 (三)立足财政职能,强化目标管理 一是加强预算编制绩效管理。一方面,强化项目绩效目标。每年对单位申报的预算项目进行全面梳理、加强审核、合理保障。其中,通过安财[2016]70号《关于编制2017年市级部门预算的通知》,要求市直各部门、单位对50万元以上的预算项目,全部制定绩效目标,无50万元以上项目的,必须选择一个项目制定预算绩效目标,由预算单位在申请项目时提报详细绩效信息,作为项目审核的依据。2016年9月2日,印发了《安丘市预算绩效评价材料》260份,并对各预算单位财务人员进行了培

预算绩效管理工作总结

预算绩效管理工作总结 预算绩效管理工作总结 绩效预算管理是企业全面预算管理的重要组成部分,你的预算绩效管理写好了吗?没有的话就跟着一起看看吧! 20xx年,省外侨办着力以提升财政资金绩效为主线,以绩效目标实现为导向,以财政支出绩效评价为手段,以评价结果应用为保障,初步建立预算绩效管理体系,积极推进我办预算绩效管理工作。有关工作总结如下: 一、建立健全绩效管理工作机制 20xx年度考核中的预算绩效管理项,我办得分31.90分。这一结果 ___激发了办领导对绩效管理工作的高度重视,促使财务人员摒弃原来对绩效的漠视。痛定思痛后,财务室先后到省 ___绩效处请教、到工作职责相仿的省委台办学习,摸索着开启了我办预算绩效管理工作新征程。3月20日出台《省外侨办预算绩效管理办法(试行)》(鄂外侨文[20xx]30号),研究制定《关于20xx年预算绩效评价的工作方案》(鄂外侨函[20xx]42号)。6月省 ___举办的绩效管理工作培训会犹如一场“及时雨”,财务室负责人参加完培训,回来向分管领导汇报后,更加坚定了我办大力推进绩效管理的决心和信心。7月20

日在我办第六次主任办公会上,财务室负责人以会代训,向全办各处室负责人专题介绍了预算绩效管理知识和工作内容,让大家意识到绩效管理的重要性和必要性,也意识到“预算绩效管理”不仅仅是财务室的事,更是全办的事,促使各处室共同执行《省外侨办预算绩效管理办法(试行)》的合力。7月28日第七次主任办公会再次专题讨论预算绩效工作,建立了省外侨办预算绩效管理工作协调会议机制,明确协调会议由分管财务的副主任易先荣召集,成员由全办各处室负责人组成;每年按照预算绩效目标,协调会议下设若干项目小组,组长由预算绩效目标实施主体处室负责人担任。预算绩效管理工作协调会议下设办公室(绩效办),设在秘书处财务室,绩效办的主要职责是,负责本办预算绩效目标和指标体系的汇总、报送、调整;指导各项目小组编制和实施预算绩效目标;组织对绩效目标完成情况的过程监控和评价。由此,我办建立健全了绩效管理工作机制,改变了财务室几个人“单打独斗”局面,现在全办都知晓“用钱必问效,无效要追责”。 随后,组织国外侨务处、外国专家处分别对华创会、引智两个支出项目建立了个性指标体系,并组织专家进行了评审。同时,积极筹建我办专家库,目前已有武汉大学经济外交中心、 ___侨办、国家外专局、武汉宏信会计师事务所的7名专家入选,研究出台《省外侨办专家管理办法(试行)》,全面夯实我办绩效管理工作基础。 二、抓好绩效目标编制

绩效考核管理流程步骤

绩效考核管理流程步骤 第一、绩效管理的准备阶段,要做好一切绩效管理的准备工作。在这一步工作,人力资源工作者需要做的就是推动企业进行绩效前 的动员宣传工作,包括统一公司上下对绩效管理的认识。必须要让 员工明白通过绩效管理我们要做成一件什么事以及绩效达成的标准。 第二、绩效管理的工作中的绩效计划工作。绩效计划工作是分层次来完成的。1.是由企业高管和各直线经理进行各部门工作目标的 分解与确认;2.由各部门直线经理与本部门直属员工就具体各岗位的 工作目标的分解与确认。3.由人力资源部对所有部门的绩效计划进 行汇总,并且衡量与公司总的绩效管理目标的一致性。最终达成一 致意见,定稿绩效计划。 第三、绩效管理的绩效实施阶段。这一步工作不是普遍认为的该由人力资源部来完成而应该由直线经理会同自己部门的员工来完成。在绩效实施阶段人力资源部充当一个工作协调、以及提供专业咨询 和帮助各部门完成绩效考核的角色。 第四、绩效管理的绩效具体考核阶段。这个阶段工作的完成主要完成工作的人还是直线经理为自己部门的员工表现作出评价。如果 实施360全方位的考核维度的企业,可能还需要平级或者下级的评 分维度。 第五、绩效管理的绩效反馈阶段。所谓绩效反馈,就是要将员工的考核结果反馈给员工本人。其目的在于员工下一步工作如何做到 绩效改进,当然绩效改进也是绩效考核的核心目的。绩效反馈当然 也为下一步员工培训提供依据和方向。 第六、绩效管理的绩效改进阶段工作。绩效管理工作始终为企业的经营做服务,绩效改进阶段一定要跟企业下个阶段的战略目标相 一致。根据企业的要求和企业员工现有的绩效水平,适当做出优化 调整。为实现企业经营目标而努力。

最新地方政府预算绩效管理工作总结范文

最新地方政府预算绩效管理工作总结范文 市人大财经办、预算工委组织预算绩效管理全过程跟踪监督工作组成员一行18人,在市人大常委会委员、财经委副主任委员赵巨鹏的带领下,在北京高技术创业服务中心召开了预算绩效管理全过程跟踪工作总结会。会议由市人大财经委副主任委员陈婷主持,专题听取了市科委、市卫生局、市医管局等试点部门20xx年预算绩效管理工作情况的汇报和市财政局市级财政预算绩效管理工作的汇报。 市科委郑焕敏副主任将一年多以来市科委在预算执行、绩效目标落实、管理工作、问题和体会及下一步工作等方面进行了详细介绍,重点将近年市科委在推进科技体制改革、优化整体创新环境方面的做法和成果做了汇报。市卫生局张建枢副巡视员、市医管局顾晋副局长分别汇报了本单位的预算绩效管理试点工作情况。市财政局相关处室负责人汇报了我市近年以来预算绩效管理的总体工作情况及下一步主要工作安排。 市人大预算绩效管理全过程跟踪监督工作组对试点部门的工作总体上比较满意。工作组还现场问询了绩效管理工作的具体做法,并从加强预算编制、提高预算效果等方面提出了宝贵的意见和建议。如有代表建议在具备完善的组织体系基础上,进一步加强绩效管理技术体系的研究,在目标管理和奖惩制度上有所突破;有代表认为试点部门项目微观绩效目标很明确,但微观目标与部门的宏观目标、中观目

标的对应关系还有待进一步明晰;针对部分项目执行周期较长绩效评价较难实施的问题,有人大代表建议绩效评价工作分阶段实施,将项目中间阶段的绩效评价重点放在实施进度上或者暂时不进行年度预算绩效评价、待项目执行期满后再进行绩效评价。 市人大财经委副主任委员赵巨鹏做了总结发言:认为我市预算绩效管理工作取得了很大的成绩,相关部门采取了针对性很强的措施,预算绩效管理的意识有很大的提高,预算实施效果较为显著;各个部门根据不同业务特点采取了有针对性的管理措施和办法,保障了试点工作顺利开展;市人大代表及相关工作同志高度重视,积极建言献策,充分发挥了人大的监督和指导作用,促进了我市预算绩效管理工作的推进;希望市财政局、市科委、市卫生局、市医管局等部门要进一步加强对试点工作经验的总结和凝练,为今后在全市全面推广打下坚实基础。 市科委办公室、法规处、计划处、条财处、审计处以及市卫生局、市医管局相关负责同志参加了本次总结会。

全面推进预算绩效管理实施方案

全面推进预算绩效管理实施方案 预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分。全面推进预算绩效管理是建设节约政府和服务政府、提高政府行政效能的重要举措,是财政科学化、精细化管理的重要内容,有利于优化公共资源配置,有利于提高公共服务质量,有利于增强预算支出主体责任。为进一步健全政府绩效管理制度,提高财政资金使用效益,根据《x人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》(x〔x〕115号)以及《x人民政府办公厅关于印发深化财政改革加强预算管理5项制度的通知》(x 〔x〕20号)精神,结合我区实际,现就全面推进预算绩效管理提出如下方案。 一、工作目标、范围和任务 (一)工作目标 加快建立健全财政预算绩效管理相关制度和工作机制,稳步推进预算绩效管理工作。按照“先易后难、逐步推开”的原则,力争到x 年,建立较为完善的预算绩效管理制度,将所有财政性资金和预算单位纳入预算绩效管理范围,形成预算绩效管理长效机制。 (二)工作范围 预算绩效管理工作范围覆盖所有财政性资金和预算单位。预算单位重点做好本部门年度预算安排的项目支出及部门整体支出绩效管理;财政部门重点做好重大民生项目、重大公益性项目、专业性技术

性较强的项目、资金使用效益不明显的项目、数额较大的项目及财政扶持经济社会发展政策资金等六类项目的绩效管理。 二、职责分工 按照全过程预算绩效管理的要求,构建政府领导、财政部门牵头、预算部门(单位)实施、监察和审计等部门共同参与的工作机制。具体职责分工: (一)财政部门 1.制定预算绩效管理规章制度、年度计划和操作规范; 2.指导预算部门(单位)开展绩效管理工作; 3.审核、批复预算绩效目标,检查各部门(单位)预算绩效目标实现情况; 4.审核预算部门(单位)绩效自评报告,组织实施重点项目绩效评价; 5.运用绩效评价结果,包括向区政府报告绩效评价结果,督促预算部门(单位)整改发现的问题,将绩效评价结果与下年度预算安排衔接等; 6.组织相关业务培训等。 (二)预算部门(单位) 各预算部门(单位)是本部门(单位)预算绩效管理的责任主体,具体负责: 1.制定本部门(单位)预算绩效管理工作制度和工作计划,建立预算绩效管理内控机制;

事业单位预算绩效管理工作总结

事业单位预算绩效管理工作总结 事业单位预算绩效管理工作的进行是为了提升事业 单位的内部管理能力。以下是为大家精心整理的事业单 位预算绩效管理工作总结,欢迎大家阅读。 【1】事业单位预算绩效管理工作总结 一、事业单位员工绩效管理流程 事业单位员工绩效管理是一个闭环管理系统,由绩 效计划、绩效实施、绩效考核、绩效反馈四个基本环节 构成。这四个环节首尾相连形成完整的绩效管理过程, 不断反复运行、构成一个PDCA循环的动态管理系统。 二、事业单位员工预算绩效管理现状 1.管理环节运行不够完整。事业单位员工绩效管理 的最突出问题就是把绩效管理等同于绩效考核,只注重 具体的考核办法、过程以及考核结果,绩效计划和绩效 反馈环节的工作容易被忽视,没有形成闭环的绩效管理,与现代化绩效管理方式相比存在着较大的差距。绩效管 理体系的不健全,使得事业单位管理层与员工间缺乏沟 通和相互了解,无法及时让员工意识到工作绩效及表现 中存在的问题,更谈不上通过绩效考核给予员工实质性 的指导意见和帮助,无法真正实现通过绩效管理提升工 作效益的目的,绩效管理流于形式。

2.考核标准制定不够具体。事业单位对员工的考核 内容大部分集中在以德能勤绩廉为基础的政治素质、职 业道德和工作态度等方面,多数为定性指标,缺乏科学 明细的评价标准,加上考核者本身也很难理解德能勤绩 廉抽象的标准,难以客观、准确地把握评判尺度。考核 标准过于笼统导致员工工作成绩不能得到真实的反映和 测量,不利于提高员工考核质量。最终结果会是使考核 结果失之毫厘而谬以千里,无法保证考核的信度与效度。 3.考核主体选取不够全面。企业绩效考核的主体一 般包括上级、同级、下级和顾客,而在不少事业单位中,对员工的绩效考核还只是传统的上级对下级考核,考评 主体的局限性,容易导致个人观点和个人意志左右考核 过程和考核结果,使考核缺乏应有的公正性和有效性。 4.考核等级设定不够科学。目前不少事业单位将考 核结果划分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等级,但实际上每年度不合格的总是极少数甚至没有,优秀的 也只是按一定比例分配名额,且所占比例极小;大多数都集中在合格和基本合格这两个等级上。这种考评方式在 使用较长一段时间后,就很难对被考核者的能力、工作 实绩做出客观准确的评价,无法真正实现鼓励先进、鞭 策后进的作用,考核的激励功能更无从谈起。 三、事业单位员工绩效管理优化

财政局预算绩效管理工作计划

财政局预算绩效管理工作计划 一、统筹安排好XX年绩效目标管理工作 (一)完成XX年度项目绩效目标设置工作。在XX年预算安排的项目中,选择涉及民生、社会公众普遍关心、具有较大经济社会影响的5个项目进行绩效目标设置,为下年度的重点评价工作打好基础。具体为:石碌敬老院和流浪款成年人求助保护中心建设配套资金、医院综合大楼建设、东文路道路工程、内环路改造工程、环城西路二期工程。 (二)加快推进预算编制绩效目标管理工作。结合强化财政项目库管理工作,计划从XX年起,将绩效目标管理纳入预算编制项目申报过程,选择一定资金规模的项目实施绩效目标管理,范围覆盖全部预算部门。通过专项指标评价体系的设立,提高财政资金使用的透明度,优化财政资金的使用效率,为领导科学决策和外部有效监督提供重要的参考依据。 二、开展好XX年度预算绩效运行跟踪监控 计划对XX年涉及经济建设管理、教育、医疗卫生和社会保障、农业经济管理等方面的20个项目的预算执行过程开展绩效运行监控。通过建立事中绩效运行跟踪监督机制,进一步增强支出责任和效率意识,积极构建贯穿预算编制、执行、监督全过程的预算绩效管理体制,提高财政资金使用绩效和科学化精细化管理水平。具体项目为:涉及经济建设管理部门的候车亭防雷防漏电装置改造工程、节能改造

绿色照明项目、五联农贸市场建设、石碌肉联厂、老人免费乘坐公交车实行营运补贴经费、XX年利用车购税修建农村公路工程配套资金、富安路工程项目、防震减灾工作经费等8个项目;涉及教育管理的与中学帮扶互助活动经费、全县贫困寄宿生生活补助县配套资金、全县中小学教师培训、中小学校长培训和幼儿教师培训等3个项目;涉及医疗卫生和社会保障的石碌敬老院和流浪未成年人求助保护中心建设配套资金、阳光家园计划居家托养服务配套经费、数字化监控建设项目、妇幼保健配套项目经费等4个项目;涉及农业管理的叉河基地储水池及监控设施、“农信通”信息服务费、禽流感防控经费、能繁母猪配套资金、县级财政配套农机购置及作业补贴等5个项目。 三、组织实施好重点评价工作 (一)确定重点评价项目。从XX年已设置绩效目标中选择4个涉及民生、社会公众普遍关心、具有较大经济社会影响的项目(地方政府债券项目除外)开展重点评价。 (二)科学设立绩效评价指标。组织由财政部门、项目单位和有关专家对重点评价项目进行绩效评价指标设立,并制定评价实施方案。 (三)开展重点评价。按照绩效评价工作实施步骤,采取项目部门自评——财政部门核查——专业中介机构量化评价的方式开展项目重点评价。

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