云南省标准员培训第一章

标准：为重复性事物和概念所作的统一规定。

工程建设标准：指基本建设中各类工程建设勘察、规划、设计、安装、施工及验收等需要协调统一事项制定的标准。

标准化：是"在经济、技术、科学及管理等社会实践中，对重复性事物和概念通过制定、发布和实施标准，达到统一，以获得最佳秩序和社会效益。

工程建设标准化：为在工程建设领域内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。注：1.上述活动主要是包括制定、发布及实施标准的过程；2.标准化的重要意义是改进产品、过程和服务适用性，防止贸易壁垒，并促进技术合作。

工程建设标准化工作包括：标准的制定、组织实施和对标准实施监督。在制定方面，包括标准的下达、编制、审批发布和印刷。组织实施方面，包括标准的执行、宣传、培训、管理、解释、调研、意见反馈等。实施监督环节：依据有关法律、法规、对参与工程建设活动的各方面主体实施情况进行指导和监督。标准制定是标准化工作的重要前提，目标是解决标准的有无问题、标准的科学合理性问题以及标准水平的高低问题；实施标准是标准化工作的重要环节，目标是学习、掌握并落实标准的各项规定；对标准的实施进行监督是标准化工作的重要保证，目标是确保标准的贯彻和准确贯彻执行，其最终目的是为了取得最佳的社会效益经济效益和环境效益。使用标准的有效性、实施标准的全面性、执行标准的准确性

国家标准/ 行业标准/地方标准/企业标准// 强制性标准推荐性标准

技术标准、管理标准，工作标准设计标准、施工及验收标准,建设工程定额

规范性要素：资料性要素：

必备要素：在标准中不可缺少的要素，即标准中的“封面、前言、名称、范围规范性要素：声明符合标准而需要遵守的条款的要素；

标准的构成和编写顺序，应符合下列规定：

一、前引部分１、封面；２、扉页；３、发布通知；４、前言；５、目次。

二、正文部分１、总则；２、术语和符号；３、技术内容。

三、补充部分１、附录；２、用词和用语说明。

封面要素：检索分类标准代码标准编号标准名称英文名称发布日期实施日期发布机构

工程建设领域在标准代号后加J 建筑工程行业标准代号代号JGJ 城镇建设行业标准代号CJJ,附录号不得采用I OX

工程建设标准的表现形式：标准、规范、规程是工程建设标准的三种表现形式，习惯上统称为标准。只有针对具体对象才加以区别。针对术语、符号、计量单位、制图等基础性要求时，一般采用“标准”；针对工程勘察、规划、设计、施工、验收等通用性要求时，通常采用“规范”；针对具体操作、工艺、施工流程等专用性要求时，一般采用“规程”。

基础标准指:

准备、征求意见、送审和报批四个阶段进行。

审查专家委员会成员一般不少于9人.

我国工程建设标准化工作实行“统一管理、分工负责”

住房和城乡建设部负责全国标准化综合管

国务院各有关部门负责本行业标准化管理

各地建设行政主管部门履行本行政区域内标准

本行业和本行政区域内实行统分结合管理

国家行政主管部门

合理的管理机制是工程建设标准化/指导性得以充分发挥的前提,也是工程建设活动发挥的保障.权责分配,强制约束

沟通协调,动态监督.

权责分配从本质上说，就是根据工程建设的发展目标，将有关标准管理的责任分配给各部门和涉及的单位，在分解责任的同时也授予相应的权利。决策权,决策权,知情权,督导权, ?有权必有责,权责需对等权利受到各方的监督,责任的落实也有相应的办法进行评估.

?避免职权的重叠和混乱造成的多头管理,无人区的问题.

标准的这种强制约束作用，又是在相关法律法规等行政手段的基础上得以保证

协调与沟通是管理过程中重要的信息传递方式，是我国工程建设标准管理体系不断优化和改

动态监督机制实施的根本目的是保证工程建设标准的标准化和指导作用能够贯穿于工程建设行为的各个阶段。