社会主义新农村建设进程中的农村环境保护问题研究

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社会主义新农村建设进程中的农村环境保护问题研究

作者：刘杨

来源：《时代经贸》2011年第22期

【摘要】社会主义新农村建设不仅是一般意义上的农民收入的增加，生活物质水平的普

遍提高，而且包括优美整洁无污染的农村环境保护。而现实生活中，各地农村在发展经济、促进农民增收的过程中，对于农民工环境保护却没有应有的足够的重视，近年来，我国广大农村的环境污染问题逐渐凸现出来，并且有加剧的趋势，已经成为危害农村居民健康、破坏农村生态平衡、激化农村社会矛盾的重要诱因。立足于社会主义新农村建设的背景，构建农村环境保护体系，具有重要的现实意义。

【关键词】社会主义新农村；农村环境保护；环境监管；环境法制

社会主义新农村是我国和谐社会进程中的最具特色的乡村建设理念和建设目标。生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主，是党的十六届五中全会对建设社会主义新农村的总体要求。从这一定性来看，社会主义新农村是一个覆盖收入、环境、精神、文化、政治等诸多方面的综合体系目标和价值理念。因此，社会主义新农村建设不仅是一般意义上的农民收入的增加，生活物质水平的普遍提高，而且包括优美整洁无污染的农村环境保护，是农民安居乐业的乡村乐土。而现实生活中，各地农村在发展经济、促进农民增收的过程中，过多的采用粗放型的发展方式，高能耗的企业纷纷上马，对于农村的环境保护却没有应有的足够的重视，已经一定的后果。近年来，我国广大农村的环境污染问题逐渐凸现出来，并且有加剧的趋势，在有些地方甚至出现了“癌症村”等令人震惊的现象。农村环境污染已经成为危害农村居民健康、破坏农村生态平衡、激化农村社会矛盾的重要诱因，已经成为我国农村经济长期稳定可持续发展的严重障碍。如何立足于社会主义新农村建设的背景，提出构建农村环境保护体系，切实解决农村环境问题，具有重要的理论意义和实践价值。

一、对农村环境问题的现实考量和理性反思

（一）农村环境建设的新农村背景

新农村发展思路的提出是我国解决三农问题的重要思路，揭开了我国社会主义新农村建设的新篇章。2005年中国共产党十六届五中全会通过的《十一五规划纲要建议》中，党和有关

领导人首次提出了全面建设新农村的战略决策。新农村建设意味着新的思路，新的发展目标，新的发展挑战。其中核心在于农民增收，重要的手段在于工业反哺。随着农村工业化、城镇化进程加快，利益反哺带来不仅是机遇，更是挑战。新农村建设给农民带来增收的同时，也带来