社会保障学教程作业答案

保定广播电视大学

开放教育形成性考核作业

社会保障学

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保定广播电视大学

二○一二年五月

【社会保障学】作业一

1)如何理解社会保障的含义？

社会保障体制是是由政府主导的民生工程的重要组成部分，由国家民政部门，中国

人民保险公司养老基金管理中心，扶困助残，失业救助，基本医疗卫生协作机构，

社会其它优抚团体等组织合力运作的联动机制。其它民间组织是对国家宏观规划的

完善和补充，是社会和谐稳定可持续发展的基石，是社会发展水平和取得的成果的

最具体的体现。只有这样，我们号召的老有所养，病有所医，学有所教，居有其屋，

作有其业，劳有所得的口号才能逐步落实，让我们的人民群众安居乐业，享受改革

开放和社会主义建设所取得的辉煌成果。

2)社会保障具有哪些特征？

答：社会保障具有以下基本特征：

（1）强制性。所谓强制性，是指社会保险是通过立法强制实施的，社会

保障的内容和实施都是通过法律进行的。

（2）普遍性。社会保险要求社会化，凡是符合法律规定的所有企业和社

会成员都必须参加。

（3）福利性。所谓福利性，是指社会保险不以盈利为目的，实施社会保

险完全是为了保障社会成员的基本生活。

（4）社会公平性。社会保险作为一种分配形式具有明显的公平特征。一

方面，社会保险中不能存在任何特殊阶层，同等条件下的公民所得到的保障是相同的。另一方面，在形成保险基金的过程中和在使用的过程中，个人享有的权利与承担的义务并不严格对价，从而体现出一定程度的社会公平。

（5）基本保障性。社会保险的保障标准是满足保障对象的基本生活需要，因为社会保险的根本目的是保证人们的收入稳定、生活安定，发挥社会稳定器的作用。

（6）互济性。社会保险通过法律的形式向全社会有交纳义务的单位和个

人收取社会保费建立社会保障基金，并在全社会统一用于济助被保障对

象，同时各项社会保险基金可以从统一基金中相互调节。

3) 社会保障应当遵循哪些原则？

（一）公平原则（公平特征&福利性特征）

缩小社会贫富差距、创造并维护社会公平，是社会保障制度的基本出发点，也是社会保障政策实践的归宿。

公平原则的最充分体现是建立覆盖全民的社会保障体系，让全体国民普遍享受社会保障。

（二）与社会经济发展相适应原则（刚性发展的特征）

社会保障是国家用经济手段来解决社会问题，进而达到特定政治目标的制度安排。因此，社会保障的发展必须坚持与社会经济发展相适应的原则。

一方面，社会发展变化决定着社会保障制度的结构变化

另一方面：社会保障制度的确立无一例外地需要相应的财力支撑。

（三）责任分担原则（社会化特征）

社会保障制度亦日益呈现出政府主导和社会分责的发展趋势：

一方面：在正式制度安排中，政府虽然承担着主导责任但已经不再是全部责

任，企业与个人均参与其中。

另一方面：正式制度安排与非正式制度安排的结合正日益构成现阶段社会保

障制度建设的新特色，而非正式制度型社会保障措施通常都是企业、社会乃至个人承担着更多责任，政府只起支持和鼓励的作用。

正式制度安排与非正式制度安排的有机结合，将放大整个社会保障体系的效

能。

（四）普遍性与选择性相结合原则（多样性特征）

普遍性原则：<提出>是1942年贝弗里奇起草的《社会保险及相关服务》政策研究报告中提出的一项基本原则。

<优势>普遍性原则符合社保制度对社公平&公正的追求，体现了人类社会的终极目标）

选择性原则：<提出>是一些强调效率优先的国家与发展中国家在社会保障

制度安排中遵循的一项原则。其含义在于根据国家财政的承受能力和受保障者

的经济收入状况及对社会保障的需求程度，有区别地安排社会保障的项目、对象范围、筹资方式和待遇水平等。

<优势>遵循选择性原则既能满足社会成员不同的社会保障需求，亦不会超越

社会经济发展水平而构成沉重包袱。

（五）其他原则（法制规范性特征）

还需要遵循互济性原则、法制性原则等。

4、社会保障发展要受到哪些因素的影响？

答:从总体上考察,社会保障的发展史,可以发现其进程及状态的最重要的因素不外乎是经济因素、社会因素、

道德因素、政治因素等.①经济因素是社会保障制度首

要的影响因素,经济发展水平客观上决定着社会保障的

发展水平.②社会因素是社会保障制度产生与发展的基

础性影响因素.包括社会结构变迁、社会成员分化、社

会矛盾激化等,都直接影响着社会保障制度与发展.③道德伦理因素是影响社会保障发展的又一重要因素,在社会保障实践的起源阶段尤其重要.道德因素对社会保障实践活动的影响在最初几乎是起决定作用的,后来虽然随着社会保障制度的确立与发展,其影响似乎日渐式微,但时至今日,爱人如己、推己及人、同情弱者、互助

互惠的人道主义伦理道德,不仅依然对社会保障制度的

发展产生着直接影响,而且上升到公平与正义的价值理

念.④政治因素的影响在西方是随着16世纪的宗教改革时开始的.政治因素是现代社会需要引起特别关注的

因素.⑤历史文化亦对社会保障制定产生影响,来自国外的实践经验教训亦会对一国社会保障制度产生影响.

5) 比较宗教慈善事业、官办慈善事业、民办慈善事业的异同

答：相同点:无论是西方宗教组织开展的救灾济贫活动,还是古代中国历代统治者开展的救灾济贫活动,抑或是民间自发开展的救灾济贫活动,其特色都是取决于举办者的意

愿与财力,并非为满足社会成员的需要,从而只是一种随机的、临时的、非常落后的救灾活动.不同点:①宗教慈善事业:西方盛行的各种宗教不仅是当时社会保障思想的重要

来源,而且直接指导着各宗教团体的慈善活动,其中以佛教、基督教、天主教等对慈善事业的影响最大.一方面各种宗教教义多将行善列为基本的准则;另一方面,教会组织开展的各种救灾济贫施医助药等活动,在这一时代成为一些西方国家主要的社会保障方式,并随着宗教影响区域的扩

大而扩大到全世界.②官办慈善事业:可以理解为由官方开展但尚未制度化的救济活动.与宗教慈善事业不同,官办慈善事业是以国家的介入并以传统道德及政治需要为基础而

产生且得到发展的.③民办慈善事业:除宗教慈善事业与官办慈善事业外,古代的社会保障活动事实还有第三极,即由民办人士自发举办的各种慈善活动.

6) 现代社会保障制度的发展有哪些基本规律？

答:①立法先行.立法先行正是现代社会保障制度作为一种

社会政策和一种国家制度安排的特征的具体体现.②与社会经济发展相适应.一方面,社会保障的目标首先是为解决

社会成员的特定社会问题服务的,而特定的社会问题又是

与特定社会时期、特定社会结构等紧密联系在一起的.另一方面,社会保障采用的主要是经济援助的手段,它必须有相应的经济基础.③协调发展.具体体现两个层次:一是社会保障各具体项目协调发展;二是社会保障各子系统协调发展.协调发展规律是各国社会保障制度必须遵循的客观规

律.④多样化发展.对世界各国而言,社会保障统一模式或

由少数几种模式来决定的时代已经过去,多样化成了现阶

段社会保障制度在各国走向完善的重要规律.

7) 比较社会救助、社会保险和社会福利的异同。

答:社会保险、社会救济与社会福利既有联系,又有区别,主要表现在:①对象不同.社会保险的对象主要是指过去或

现在是属于劳动法律关系的主体--劳动者.而社会救济的对象是指那些没有固定收入,或失去生活来源或无法维持

最低生活者.社会福利的对象是全体社会成员.②权利与义务关系不同.社会保险强调受保的劳动者个人缴纳部分保

险费,并以此作为其享受待遇的前提条件.而社会救助不需要受保障者履行缴费义务;在社会福利中,各种福利设施是部分免费,部分实行低收费,福利生产则需要受益者付出劳

动代价,国家给予政策扶持和减免税待遇.③保险水平不同.社会保险对劳动者提供的保障水平不仅仅是对劳动者本人

基本生活的保障问题,而且要考虑到其家庭成员的生活保

障问题及劳动者本人的生活水平.社会救济水平是最低的,社会福利只能照顾到受益者本人.④管理与实施方式不同.社会保险制度是为解除劳动者后顾之忧服务的,其目的在于满足市场经济对一体化的劳动力市场的需要.因此,社会保险必须是能够在全国范围内流动的,从而必须由政府统

一管理并按统一标准加以实施,以统一,强制性为基本特征;而社会救助,社会福利虽然也要政府统一管理,但更多的是采取官民结合的方式加以实施.⑤保障的目标和手段不同.社会救助的目标是保障最低生活,社会保险的目标是保障

基本生活,社会福利的目标是提高生活质量.

8) 如何理解社会保障法的实质？

现代社会保障制度的建立，是以解决国民生存保障问题并促使社会经济协调发展为

基本出发点与归属点的，因此，现代社会保障立法实质上即是社会成员生存权利保护法

和国民安全法，同时也是社会稳定法和社会调节法。

9) 社会保障法有哪些主要形式？

第一，社会保险法律制度。该制度具体规定对劳动者在年老、失业、患病、工

伤、生育等情况下获得帮助和补偿，即建立基本养老保险、基本医疗保险、失

业保险、工伤保险、生育保险制度。

第二，社会救济法律制度。该制度具体规定对公民在遭受自然灾害或者生活

发生严重困难的情况下获得经济帮助，即建立灾民救济、城市居民最低生活救济、城乡特殊贫困人员救济等制度。

第三，社会福利法律制度。该制度具体规定对不同的社会成员在分享社会发

展成果方面获得的经济帮助，即建立老年福利、托幼福利、残疾人福利、社区

服务、城镇居民福利津贴等项制度和设立文化、教育、卫生、保健等社会公益

设施。

第四，社会互助法律制度。该制度具体规定由不同的社会组织建立其成员之间相互提供帮助，如工会组织建立的工会会员互助金制度。

第五，社会优抚法律制度。该制度具体规定由国家和社会对军人和其家属提供社会优待和经济帮助，即建立优待军人和军人家属、军人转业和退伍安置、

军人伤残抚恤和死亡抚恤等项制度。

10) 社会保障管理应当遵循哪些原则？

社会保险基金的管理主要分为三部分，即基金的筹集、使用和保值增值。这里，筹集是基础，使用是效

应，保值增值是解决基金在未来遭遇贬值风险时确保实际支付能力不降低的重要手段。为加强管理和保证上述目标较好实现，笔者认为社保基金管理应遵循以下五项原则。

1、归集原则。

在坚持社保基金单位与职工“双负担”的基础上，强化基金征缴力度，积极解决拖欠和扩面问题。

针对目前部分企业存在拖欠保险费的情况，各级经办机构应加大催收力度，视具体成因，依据社会保险

相关条例法规采取措施。对符合参保条件、有钱不缴的单位，应由各市县社保经办机构责令限期缴纳，

逾期拒不缴纳的，可申请人民法院强制执行；对有参保意识、经济承受力薄弱的单位，可考虑放宽政策

期限，采取办理延期缴款或分期缴款等方式，给予适当照顾。强化归集，加大社会保险扩面工作力度，

逐步增加基金积累，努力营造“人人自我保障，社会保障人人”的社保大格局。

2、“以收定支，自求平衡，略有结余”的管理原则。

目前，各级财政社保基金专户普遍基金结余量较大，需要引起相关部门注意。结余量大，反映出

基金支付能力良好，保障实力雄厚，是一个可喜的现象。但在一定程度上也说明了社保基金征收计划缺

乏科学性，支付范围和额度狭小，闲置较大，影响了社会保障功能的充分发挥等。因此建议，一是各级

财政和社保经办机构在编制年度基金预算时，应结合近年来收支情况和变化性因素，科学界定筹资额度，合理确定单位和职工保费负担值；二是结合年度基金收入情况，合理界定基金支出额度和范围，在保证

受益群体享受社保标准不降低的情况下，积极和多渠道用款，充分发挥保障效能。

3、专款专用原则。

社保基金是老百姓的“养命钱”、“救命钱”，使用的好坏关系到社会稳定。各级财政和社会保障

主管部门、经办机构要从讲政治的高度重视和确保基金专款专用。一是要保证基金及时足额支付，确保

当年符合享受社会保险待遇条件的群体，全部享受和领到了社保救助金；二是要切实采取措施杜绝各级经办机构挤占挪用社保基金问题的发生。财政、审计部门要从制度的落实和执行上入手，加大对基金经

办机构监管力度。对因制度执行不到位或其他原因造成基金损失的，应依据《条例》给予严惩。若确因

经办机构办公经费紧张造成挤占挪用基金的，各级财政要给予必要扶持。

4、投储结合、保值增值原则。

出于支付和资金安全性考虑，各级财政将所管理的社会保险基金用于购置国债和其他安全系数高

的金融工具总量很少，绝大多数社保基金处于银行储蓄状态，这种基金投资方式没有考虑货币时间价值

因素的存在，缺乏抵御风险的能力。从保值增值的角度分析，大量基金闲置将无法应对未来非预期的货

币贬值风险。沉淀基金管理应采取更为有效的方式。可考虑适当提高基金投资与储蓄比例，如增大国债

购买量等，积极探索和挖掘新的投资渠道。建议成立社会保险基金专职投资机构，由财政、审计、劳动

和社会保障、经办银行等部门的负责人和部分金融理财专家组成，具体从事一些国家在政策上给予优惠

照顾、风险小、有一定盈利水平的投资项目，加强基金保值增值。政府可以委托人民银行对社保基金实

行保值储蓄，给予更优惠的存款利率，增加基金积累，以确保未来支付力不降低和维护这一社会“稳定器”的良好承受力。

5、监管原则。

各级政府应着力构建“自管、上管、社管”的全方位社保基金监督体系，确保基金安全完整。一

是各级社会保险经办机构应逐步建立内部审计制度，突出内部控制制约，保证各项规章制度能够有效执行；二是政府财政、审计和社保基金主管部门应定期对经办机构的基金管理情况进行检查，堵塞漏洞，

依法规范各级社保经办机构的基金运作行为；三是社会保险经办机构应主动公开内务，积极接受群众监督。依据“取之于民，用之于民，示之于民”的原则，将年度基金管理使用情况通过报纸、电视等媒体

向社会各界和盘托出，接受群众评议，增强基金运作透明度。

【社会保障学】作业二

1)如何理解社会保障与收入分配的关系？

答:社会保障是对国民收入进行再分配的一种形式.国民收入分配分为初次分配、再分配与第三分配.初次分配强调效率,再分配强强调公平并对初次分配进行调节,第三次分配则是对前两次分配的进一步调节.社会保障处于再分配环节.

2)如何理解社会保障基金的重要性？

答:社会保障基金,是国家依法筹集并用于保障国民基

本生活和增进国民福利的专项资金,它是社会保障制度的

物质基础.如果对社会保障制度进行抽象,可以发现它是一种收入再分配机制.社会保障基金在形态上可以划分为三

部分:一部分以个人消费基金的形态,被分配或支付给受保

障的社会成员;一部分以社会消费基金的形态,体现在社会保障服务设施上;一部分则以后备基金的形态被储存起来,

并最终用于社会保障事业.社会保障基金在性质上属于社

会公共基金,其意义不仅在于支撑着整个社会保障制度,而且在于对收入分配进行有效调节,进而对社会经济的发展

起协调作用.

3)社会保障基金的来源渠道有哪些？

答:社会保障基金的来源主要有5条渠道:⑴中央和地方财政安排的预算拨款;⑵企业(用人单位)按制度规定的交费;⑶个人交费;⑷社会保障基金的结存和增值;⑸国内外各界的社会保障捐赠.

4)政府对社会保障基金如何进行管理？

答:政府对社会保障基金的管理方式与内容有:第一,预算管理.政府预算管理是社会保障基金管理中最为重要

的组成部分,它包括财政性社会保障基金的预算管理与社

会保险基金的预算管理.第二,财务监督.政府财政部门、审计部门与社会保障主管部门对社会保障基金的运行全过程

都实行财务监督,确保基金的安全运行.这种管理主要通过日常监督与定期或不定期审计来实施.它是纠正社会保障基金管理与运行中失范现象的制度保证.第三,投资管制.对于可供营运的社会保障基金,为减少投资风险,政府通常

对此类基金的投资实行较为严格的管理,包括制定相应的规则,严格挑选优质的投资机构,对投资进程进行严密监控

等等.政府对社会保障基金的管理是社会保障制度的核心

内容.基金管理的根本目标是确保基金的安全.在实践中,应当遵循依法管理、规范运营、专款专用、收支分离、预

算管理等原则.政府作为社会保障的主要责任主体,承担着管理社会保障基金的主要责任,但社会保险基金自治管理

与民间管理方式亦日益受到各界政府的重视.

5) 政府如何才能对社会保障基金投资进行有效监督？

答:政府对社会保障基金投资进行的有效监管有:①根据社会保障法律及社会保障基金投资法律等,制定可供操作的完善的基金运营规则,它可以视为国家社会保障投资立法

的延伸和具体化;②通过财务审查或投资审查来纠察基金

运营中的失范行为.

6) 养老保险具有哪些特征？

答:养老保险作为社会保险的一个主要项目,具有社会保险的性质和特点.除此之外还具有:①普遍性.养老保险日益演变成为最普遍的社会风险,养老保险亦成为最普遍性的

社会保障制度需求之一.②重要性.一方面,老年风险的普遍性决定了这种风险的影响面和波及层的广度和深度,而”

安度晚年”一直是中国传统文化和道德规范下公认的理想

的晚年生活方式.这决定了老年风险是应得到最多重视的

一种风险;另一方面,养老保险因待遇较高、领取养老金的

时间长,基金收支规模庞大,这一点也决定了养老保险是最

重要的社会保险项目.③长期积累性.一是缴费时间长达数十年,二是领取养老金的时间也长达十多年到数十年不等.

④复杂性.完整的养老保险制度不仅包括了旨在保障个人

基本生活水平的基本养老保险层次,也包括进一步提高个人老年生活的补充保险层次,还有一些满足个人个性需求

的个性保险.

7) 养老保险制度的基本内容是什么？

答:养老保险制度的基本内容包括:①制度的适用对象即覆盖范围;②养老保险基金的筹集、运营、管理和使用;③养老保险金的享受条件和待遇标准;④养老保险的管理和监督机制等.

8) 医疗保险模式主要有哪些？各自有什么特点？

答:医疗保险模式主要有:①国家医疗保险模式.也称全民医疗保险,其医疗保险资金主要来自税收,政府通过预算分配方式,将税收形成的医疗保险基金有计划地拨给有关部

门或直接拨给公立医院,医疗保险享受对象看病时,基本上不需支付费用.因此,国家医疗保险又称为免费医疗保险.

②社会医疗保险模式.社会医疗保险是通过国家立法形式

强制实施的一种社会保险制度.其医疗保险基金的筹集方

式主要是由雇主和雇员缴纳,政府酌情补贴.党参保劳动者及其家属因病、受伤或生育需要医治时,由社会提供医疗服

务和物质帮助.③社区合作医疗保险模式.又可称为基层医疗保险和集资医疗保障制度.社区医疗保险的对象可以是

城市社区居民,也可以是农民,但一般以农村社区较为常见.社区医疗保险是依靠社区的力量,按照风险分担、互助共济的原则,在社区范围内多方筹集资金,用以支付参保人及其

家庭的医疗、预防、保健等服务费用的一项综合性医疗保

健措施.④储蓄医疗保险模式.储蓄医疗保险制是强制储蓄

保险的一种形式.它通过立法强制劳方或劳资双方缴费,以雇员的名义建立保健储蓄账户(即个人账户),用于支付个人及家庭成员的医疗费用的医疗保险制度.⑤多元化医疗保险模式.美国是实行多种医疗保险模式并存的典型代表.美国多元化医疗保险模式的特点是:医疗保险主要通过非

营利机构与商业保险公司来实施市场化经营和管理,政府只是负责老年人和贫困者的医疗保险.医疗保险费主要由

个人和企业负担.

9) 失业保险有哪些类型？

答:强制性失业保险;自愿性失业保险;失业补助制度;强制

性失业保险和补助制度相结合保险制度.

10) 失业保险制度的基本内容有哪些？

答:失业保险按照参保是否具有强制性、失业保险层次等不同标准可以划分为不同类型,一般都包含有覆盖范围、基金的筹集管理和使用、失业保险待遇和失业保险管理等内容.

【社会保障学】作业三

1)简述工伤保险制度的内容。

答:工伤保险制度由工伤预防、工伤赔偿和工伤康复三

个有机部分组成.在这三大环节中,工伤预防的任务是

通过采取相应的措施和手段来预防工伤事故的发生,以达到最大限度地减少工伤事故及其危害后果;工伤赔偿是在工伤事故发生后,保障受害者能够得到及时和有效

的医治,同时对其受到的经济损失给以补偿;工伤康复则是通过医疗手段的延伸促使受伤害职工的身体康复,并通过相应的职业再培训来帮助其恢复职业能力.

2)简述工伤预防、工伤补偿与工伤康复的关系。

答:在这三大环节中,工伤预防的任务是通过采取相应

的措施和手段来预防工伤事故发生,以达到最大限度地减少工伤事故及其危害后果;工伤补偿是在工伤事故发

生后,保障受伤害者能够得到及时和有效的医治,同时对其受到的经济损失给以补偿;工伤康复则是通过医疗

手段的延伸促使受伤害职工的身体康复,并通过相应的职业再培训来帮助其恢复职业能力,促使其重新从事相应的工作.三者的有机结合,形成了一个缓和乃至使工

伤问题得到较好解决的良性循环体系.

3)简述社会救助的概念及特征

答:社会救助也称社会救济.其内涵是指国家与社会面向由贫困人口与不幸者组成的社会脆弱群体提供款物接济

和扶助的一种生活保障政策,它通常被视为政府的当然责

任或义务,采取的也是非供款制与无偿救助的方式,目标是帮助社会脆弱群体摆脱生存危机,保障其生存权.其外延包括灾害救助、贫困救助和其他针对社会弱势群体的扶助措

施.社会救助的特征:①最低保障性.社会救助是整个社会保障制度或社会稳定系统的第一道防线,被称为最低保障制度.②按需分配.社会救助是有别于按劳分配与按资分配

的国民收入再分配渠道.③权利义务单向性.④救助对象全民性.虽然社会救助因多数社会成员能够正常生活而不需

要救助,而在事实上并非全体社会成员都能享受,但就其本质而言,它是面向全体社会成员的,从而具有全民性特征.

4)最低生活保障制度应当遵循哪些原则？

答:最低生活保障制度的建立应遵循的原则:①生存权保障原则.②普遍性原则 .③”保底”原则 .④法制化原则.

5)如何认识我国社会救助体系？

答:社会救助体系是指一个国家对于特定人群所进行

的各种救助项目所形成的一整套制度框架体系.中国现行的社会救助体系主要由两部分组成,即作为一般制度实施的最低生活保障制度、灾害救助以及对特殊对象的救助等.最低生活保障制度具有长期性、固定性的特点,而特殊救助制度则具有即时性与相对不确定性.应该说,我国的社会救助体系还不完善,目前还处于探索构建之中,与发达国家相比,还有很大的差距,如救助项目的设置还不够齐全,救助范围还不够广泛,一些需要救助的人群得不到救助或得不

到及时救助,如一些见义勇为者在成为英雄后由于身体残

废等原因连基本生活都无法保证;救助对象的确定、救助资金或物资的落实过程还在在许多问题,特别是腐败现象导致一些救助措施落不到实处;救助主要由国家承担责任,社会慈善事业不够发达等.当然,这些问题将会随着中国和谐

社会的构建而逐步得到解决,中国的这道最后的社会安全

网一定会牢固构筑起来,形成完善有力的有中国特色的社

会救助体系.

6)社会福利的内容有哪些？

答:社会福利制度体系的内容比较庞杂,它一般包括除社会救助和社会保险以外的所有其他社会保障项目.按福利项目的具体内容,可分为:教育福利、住房福利、卫生福利、个人生活福利、各种社会津贴等;按享受福利的对象,可分为:妇婴福利、老年人福利、残疾人福利、

儿童福利、青少年福利和单位职工福利;按福利的给付形式,可分为:货币形式和实物形式;服务形式有对贫困家庭子女的免费义务教育、失业人员的免费培训、贫困家庭的免费或低费医疗救助,或是对特困家庭的无息贷

款等;带薪假形式,就是给予一定对象的假期福利,如对有突出贡献者的疗养或休养假,定期探视外地父母的探亲假及交通费报销制度,照料未成年子女的特别假期,等等.

7)员工福利包括哪些内容？

答:员工福利内容包括:①法定员工福利.法定的员工福利是指国家通过立法强制实施的对员工的福利保护政

策,包括社会保险和各类休假制度.社会保险包括基本养老保险、医疗保险、事业保险、工伤保险与生育保险

等.职工依法享有的休息时间也是一项法定的员工福利.

②非法定员工福利.是指企业自主建立的,为满足职工

的生活和工作需要,在工资收入之外向雇员本人及其家

属提供的一系列福利项目,包括货币津贴、实物和服务

等形式.员工福利是一个复杂的系统,在现实中,员工除了可以依法享受社会保险待遇外,还可以享受用人单位

为职工自主举办的员工福利计划,这种与职业相关的福

利主要包括:收入保障计划;健康保健计划;和员工服务计划等

8) 如何理解企业年金与社会养老保险制度的关系？

答:企业年金是整个养老保险体系的第二支柱,是对国家建立的基本养老保险制度的一个补充.从微观角度来看,企业年金是市场经济体制下劳动者薪酬福利结构的一部分.与基本养老保险制度相比它具有如下特征:①社会养老保险

制度一般是政府强制实施的统一的养老金计划,管理机构的经费纳入财政预算由政府统一安排,政府机构进行管理;

②社会养老保险的养老金是公共产品,而企业年金属于私

人产品.③基本养老保险筹资模式一般采取现收现付制,通过代际赡养来提供养老保障;而企业年金则大多采用积累制,实行个人保障.④基本养老保险基金由政府机构管理和

运营,保值增值的手段通常是银行储蓄和购买国债,同时也

可以投向证券市场,但确保安全性为第一原则;而企业年金主要是通过资本市场,如各种金融机构来运作,投资手段更多样化,更重视基金的投资收益性.⑤基本养老保险注重公平原则,收入再分配的色彩突出;而企业年金更注重效率原则,在企业内部人力资源战略中是具有极力机制的福利手

段.

【社会保障学】作业四

你如何评价中国近期的社会保障制度改革？

在过去的30年中，中国社会保障事业取得了很大的成绩。

但是，中国社会保障体系正处于不断完善之中，与中央提

出的构建和谐社会的要求相比，用科学发展、以人为本来

衡量，还存在一定距离。

一、虽然多层次的社会保障制度已经初步建立，但是各个

层次之间缺乏有机的联系

从本质上讲，社会保障制度是管理和应对老龄化风险的一

种制度安排。而老年人面临各种各样不同的风险，因此社

会保障制度需要构建不同的层次，以分别应对之。例如，1994年世界银行在《防止老龄危机——保护老年人及促进

增长的政策》一书中提出了三支柱模型，迅速得到了世界

各国的普遍认同。2005年底世界银行出版了第二本重要著

社会保障学参考答案

最先把医疗保险制度化的国家是（），1883年颁布了世界上第一部（）任务一试题（2014） 一、判断 3 、对受保人提供资助或直接服务的措施，通常称为“实物补助”方案。 A、正确 B、错误 9 、新加坡在20世纪80年代规定，凡是工资收入每月低于200新元的雇员，一律免缴社会保障费，而由其所在企业的雇主代缴。 A、正确 B、错误 参考答案：A 1 、瑞典的医疗保险主要包括医疗实物补贴和医疗补贴两部分。 A、正确 B、错误 参考答案：B 10 、社会救助的核心范畴是贫困，即确定该地区或该社会应否进行救助的关键是确定贫困。 A、正确 B、错误

参考答案：A 4 、慈善事业的组织基础是民间公益社会团体，是独立于政府之外的“第三部门”。 A、正确 B、错误 参考答案：A 2 、英国规定劳动者一年内必须缴纳保险费26周，并且上一年度已经缴费50周，才能享受疾病津贴。 A、正确 B、错误 参考答案：A 5 、英国的国民卫生保健制度的主要特征是国家作为提供全体国民健康的责任主体。 A、正确 B、错误 参考答案：A 8 、按照现行的政策规定，合作医疗的资金应该是来源于农民个人的缴费以及省、市、县各级政府的财政补贴。 A、正确 B、错误 参考答案：A 7 、我国的新型农村医疗制度已经在全国范围内推广铺开。

A、正确 B、错误 参考答案：B 6 、80年代以来，我国一直避开使用“失业”这个概念，而沿用待业。 A、正确 B、错误 C、 二、名词解释 3 、社会保障基金 1 、慈善机构 2 、受益基准制 三、不定项选择 6 、计划经济体制下相对稳定的社会保障体系包括：（） A、国家保障制 B、企业保障制 C、个人保障制 D、乡村集体保障 E、农村居民保障制 F、城市居民保障制 参考答案：A, B, D 25 、1952年国际劳工组织制定并通过的（），为各国制定社

社会保障学平时作业

开胸验肺之后 平时作业： 请参考第三讲讲义中的案例完成以下作业。 假设：张海超开胸验肺之后，没有媒体报道，没有政府及工会部门的干预，事情会如何发展？张海超能否拿到补偿？可能需要经历什么样的曲折？请你展开想像，构想成一部小说， 题目是《开胸验肺之后……》 要求：小说的体裁。字数在2000字以上。 提示：其实张海超获得补偿是个特例，大多数职业病患者的农民工并没有他这样的运气（当然也没有他这样坚持），即使是开胸后，单位没有为他购买工伤保险，必然不会顺利补偿他，如果他与单位对簿公堂，持久的诉讼程序和高昂的诉讼费用也是他获得补偿的层层障碍。 思路： 1.病危医院抢救 2.抢救后，重度昏迷。医生讲诉他悲催的遭遇 3.重度昏迷，他做了一个梦，梦到他的维权之路终于看到曙光，惊动了国家领导人，特事特办，他终于得到了赔偿。 4.而现实中，他知道自己维权不成，且命不久矣，已经跟妻子离婚，带着7岁的女儿相依为命，想在临死前能为女儿找一个好人家送出去。 正文： “刘医生，刘医生，不好了，302床的病人……”，随即一群医护人员来到病房，此时的张海超面色苍白，双眼紧闭，在抢救过程中，病人的血压突然升高，高压达到了161，护士恐怖的不得了，因为病人同时伴随着ARDS，脑袋上冒出了一阵阵冷汗，眼看病人的呼吸越来越窘迫，她却无能为力，正在这时，一个救命的声音响了起来：“输入甘露醇，同时给予面罩吸氧！”这些招着实管用，但是治标不治本啊，过了一会，病人的呼吸就平缓了许多，护士那颗悬着的心也终于可以放下了。可经过两天的ICU观察，病人情况没有一丝好转，就陷入昏迷状态。 “小林，你知道这个病人的情况吗？”护士小李问道。小林说：“他啊，他叫张海超，今年才28岁，是一个普通的农民工，好像是患上了尘肺病，据说是工作环境引起的呢，单位不负责，让他拿出证明，他到医院诊断出的结果，单位说医院不是法定职业病诊断机构，所以诊断“无用”。而原单位又拒开证明，他无法拿到法定诊断机构的诊断结果，最终只能以“开胸验肺”的方式进行验肺，就是为了证明自己，想为自己讨一个公道，没人管没人问，就弄成这个样子了……” “唉，是啊，真是可怜啊，年纪轻轻的，听说他为了不拖累自己的妻子，已然跟妻子离了婚，也将女儿留给了自己，真是好人呐，只是他这往后的日子可怎么过哟。”旁边的清洁阿姨一边拖地一边摇头叹道。 医院的小护士看不下去，在微博上发布张海超的情况，有一些爱心人士发起募捐，向张海超捐款。后来，张海超所在的工作单位好像也开始良心发现，给了他一些补偿。但是这些帮助对张海超来说只是九牛一毛。 日子一天天地过去了，张海超就这样昏迷了一个多星期也没有一丝好转的迹象，只能靠药物来维持生命体征。

社会保障学试题

社会保障学 总分：99 一、单选题（共24题，共24分） 1、反映了工伤社会保险制度给付过程中费用补偿的公平性问题，既是工伤社会保险制度建立的根本目的，也是评估工伤社会保险制度发展水平的标准的原则是（）(1分) A:补偿不究过原则 B:补偿追究过失原则 C:差别费率原则 D:完整补偿原则 2、工伤保障制度的保障方式与工伤事故责任归属密切相关，在现代社会中对工伤事故实行绝对责任或（）(1分) A:有责任补偿原则 B:雇员责任补偿原则 C:无过失补偿原则 D:有限过失补偿原则 3、商业医疗保险制度完全采用市场机制来运转，医疗服务和医疗保险都作为商品存在于保险市场和医疗服务市场，大多数医疗机构都是以盈利为目的的私立医院。消费者有较大的选择权，可以根据自己的需求获得不同层次的医疗保健服务。实行这种医疗制度的最为典型的国家是（）(1分) A:英国 B:法国 C:德国 D:美国 4、我国最早的补充医疗保险实践出现于（）(1分) A:1995年 B:1996年 C:1997年 D:1998年 5、商业医疗保险属于商业行为，是否投保及投保几份完全由投保人自主决定，别人无权干涉。它贯彻（）(1分) A:国家意志原则 B:最大利润原则 C:买卖自由原则 D:最大效用原则 6、“统帐结合”的实质是把公平与效率结合起来以及（）(1分) A:社会互济与自我保障结合起来 B:社会保险与自我保障结合起来 C:社会互济与社会保障结合起来

D:社会保险与家庭保障结合起来 7、《失业保险条例》对失业保险金的给付期作出了明确规定。根据失业者失业前单位和个人累计缴费时间1-5年，失业后可领取最长期限为（）(1分) A:6个月的失业保险 B:12个月的失业保险 C:14个月的失业保险 D:18个月的失业保险 8、在多层次养老保险体系中，可称为第一层次，也是最高层次的是（）(1分) A:基本养老保险 B:企业补充养老保险 C:个人储蓄性养老保险 D:社区性养老保险 9、智利的养老保险基金改革做法是（）(1分) A:由企业负担改由个人全部负担 B:由国家负担改由个人全部负担 C:由企业和国家负担改由个人全部负担 D:由企业和国家负担改由国家全部负担 10、虽然现代养老保险和福利以及社会服务制度是在承认所有老年人都对社会有贡献的前提下实行的，但是在社会保障或社会待遇的实际操作上，也会区别考虑老年人的（）(1分) A:历史贡献 B:实际贡献 C:特殊贡献 D:一般贡献 11、世界上最早实行全民医疗保健的国家是（）(1分) A:英国 B:法国 C:美国 D:德国 12、我国社会保险制度的初创时期是（）(1分) A:建国后至1954年期间 B:建国后至1955年期间 C:建国后至1956年期间 D:建国后至1957年期间 13、工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后应该（）(1分) A:继续发伤残津贴，并享受基本养老保险待遇 B:继续发伤残津贴，不享受基本养老保险待遇 C:停发伤残津贴，享受基本养老保险待遇

社会保障学试题及答案

《社会保障学》试题及答案 一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分）在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。 1．属于失业保险对象的是( ) A．国家公务员 B．希腊船员 C．长期从事短工的人 D．有固定工作的人 2．社会保障发起于19世纪的( ) A．法国 B．瑞典大 C．英国 D．美国 3．社会保险的对象为( ) A．资本家 B．官僚阶层 C．雇工阶层 D．工人 4．《中华人民共和国劳动法》通过于( ) A．1996年 B．1993年 C．1994年 D．1997年

5.社会优抚是社会保障的( ) A．最高纲领 B．特殊纲领 C．最低纲领 D．基本纲领 6.中国根据人口政策推出的奖励独生子女的措施，也带有( ) A．养老保险的性质 B．医疗保险的性质 C．失业保险的性质大的美女编辑们 D．生育保险的性质 7.普遍型的社会保险基金筹集模式的理论依据为( ) A．俾斯麦 B．亚当·斯密 C．马克思 D．贝弗里奇 8.医疗保险的经费主要来源于( ) A．投资收益 B．捐款 C．被保险人和雇主 D．贷款 9.不属于社会保险特征的为( ) A．对象社会性 B．待遇平等性 C．法律强制性

D．福利性 10.职工因工伤停工医疗期间，直到医疗终结为止，工资为原工资的( ) A.100% B.70% C.80% D.50% 11．社会保障管理机构的类型占绝大多数的为( ) A．一个政府机构统管 B．一个或若干个政府机构和一个或若干个非政府机构共同组织管理C．政府机构、地方当局和非政府组织分工管理 D．完全由非政府组织管理 12.被誉为“福利国家的橱窗”的为( ) A．美国 B．英国 C．瑞士 D．瑞典 13.社保基金投资的根本原则为( ) A．流动性大 B．收益性 C．安全性 D．多元性 14.总投保费率为( ) A．个人投保费率和用人单位投保费率之和 B．个人投保费率 C．用人单位投保费率

社会保障学答案

二、名词解释 1、社会保障是指国家以立法和行政措施确立对遇到疾病、伤残、生育、年老、死亡、失业、灾害或其他风险的社会成员给予相应的经济、物质和服务的帮助，以保障其基本生活需要的一种社会经济福利制度。（P28页小结1） 2、社会保障管理体制是指国家为实施社会保障事业而规定的从中央到地方的各种社会保障管理机构、管理原则和管理机制的总和。（P51页） 3、社会保障基金是国家依法筹集并用于保障国民基本生活和增进国民福利的专项资金，它是社会保障制度的物质基础，在性质上属于社会公基金。（P112页） 4、现收现付式是养老保险的一种筹资模式，也称为非基金式或纳税式或统筹分摊式。该模式不考虑资金储备，只从当年或近两三年的社会保险收支平衡角度出发，确定一个适当的费率标准向企业与个人征收社会保险费（税）。（P95页） 5、完全积累式是养老保险的一种筹资模式，也称为基金式或总平均保险费式或预提分摊式。该模式是在对有关社会经济发展指标进行宏观上的长期测算后，从追求养老保险收支的长期平衡角度出发，确定适当的费率标准，将养老保险较长时期的支出总和按照比例分摊到整个期间并向企业与个人征收，同时对已筹集的养老保险基金进行有效运营与管理。（P95页） 三、简答题 1、简述社会保障的特征。(P4页—5页) （1）强制性。所谓强制性，是指社会保险是通过立法强制实施的，社会保障的内容和实施都是通过法律进行的。 （2）普遍性。社会保险要求社会化，凡是符合法律规定的所有企业和社会成员都必须参加。 （3）福利性。所谓福利性，是指社会保险不以盈利为目的，实施社会保险完全是为了保障社会成员的基本生活。 （4）社会公平性。社会保险作为一种分配形式具有明显的公平特征。一方面，社会保险中不能存在任何特殊阶层，同等条件下的公民所得到的保障是相同的。另一方面，在形成保险基金的过程中和在使用的过程中，个人享有的权利与承担的义务并不严格对价，从而体现出一定程度的社会公平。 （5）基本保障性。社会保险的保障标准是满足保障对象的基本生活需要，因为社会保险的根本目的是保证人们的收入稳定、生活安定，发挥社会稳定器的作用。（6）互济性。社会保险通过法律的形式向全社会有交纳义务的单位和个人收取社会保费建立社会保障基金，并在全社会统一用于济助被保障对象，同时各项社会保险基金可以从统一基金中相互调节。 2、简述社会保障法的基本原则。（P29页小结5 ） 答：（1）人权保障原则；（2）公平优先原则；（3）权利与义务相结合原则；（4）与社会经济发展水平相适应原则；（5）普遍性与特殊性相结合原则；（6）刚性发展。 3、简述社会保障基金的特点。P112页 强制性、无偿性、储存性、互济性、专用性 4、简述社会保障基金的来源。（P112页小结4中） 四、论述题 1.试述中国社会保障制度的建立与发展 中国社会保障制度的建立与发展，经历了2大时期，7个阶段。 1.创建时期 （1）初创时期（1949—1956）新中国的社会保障制度始建于1951年2月政务院颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》（简称《劳保条例》）。建国初期，我国基本上实行了两套社会保障制度：一是企业职工的社会保险；二是政府机关、事业单位中实行的社会保险。而且社

社会保障学平时作业

《社会保障学》平时作业（一） 一、填空（每空1分，共10分）。 1社会保障的六个基本特征（）（）（）（）（）（）。 2养老保险制度的三种模式（）（）（）。 3（）是社会保障制度中最基本和核心的制度。 二、单项选择题（每题2分，共10分）。 1从社会保障的基本内容看，（）是社会保障的最低目标，它仅仅是保障社会成员最低的生存需要。 A 社会救助 B 会保险年 C 社会福利 2从社会保障的基本内容看，（）是社会保障的基本目标，它是保障社会成员基本的生活需要。 A 社会救助 B 社会保险年 C 社会福利 3从社会保障的基本内容看，（）是社会保障的最高目标，旨在改善和提高社会成员的生活质量。 A 社会救助 B 社会保险年 C 社会福利 4社会保障制度最基本的和重要的理论基础是（）。 A 边沁的功利主义原则 B 福利经济学理论C新福利经济学 5国务院于（）颁发了《关于建立城市居民最低生活保障制度的通知》。 A 1996年 B 1997年 C 1998年 三、名词解释（每题5分，共20分）。

1社会保障 2社会保障的基本目标 3社会保障体系 4养老保险制度 四、简答题（每题10分，共30分） 1我国社会保障制度改革中坚持了哪几项原则？2社会养老保险的特征？

3城镇养老保险制度实行多层次的养老保险体系，主要内容包括哪些方面？ 五、论述题（每题20分） 1养老保险制度改革所遵循的基本原则？ 《社会保障学》平时作业（二） 一、填空（每空1分，共10分）。 1与其他社会保险项目比较，失业保险的自身特点是（）（）（）。 2再就业服务中心用于保障下岗职工基本生活和缴纳社会保险费用的资金来源，原则上采取“三三制”的办法解决，（）（）（）。 3中国传统医疗保险制度分为（）（）两部分。 4中国传统医疗保险制度中城市医疗保险制度又分为（）（）。 二、单项选择题（每题2分，共10分）。 1（）年我国颁布了《失业保险条例》。 A 1999 B 1998 C 1997

社会保障学试题及答案

第一章 一、名词术语 1、社会保障 以国家或政府为主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对公民在暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给予物质帮助，保障其基本生活的制度。是国家或政府为满则公民的基本生活需要通过强制性的社会立法建立的社会制度。 2、社会救助 国家通过国民收入的再分配，对因自然灾害或其他经济原因、社会原因而无法维持最低生活水平的社会成员给予救助，以保障其最低生活水平的制度。 3、社会保险 国家通过用人单位和劳动者本人对劳动者遇到生、老、病、死、伤残、失业等风险而进行的以维持基本生活为目的强制性的社会保障制度。 4、社会福利 国家和社会团体以改善生活为目的而向全体公民提供的一项社会保障措施。社会福利是社会保障体系的最高层次。 5、社会优抚 国家以优待和抚恤为目的，对军人及其家属所实施的一种社会保障措施。 二、简答论述题 1、社会保险与商业保险（人身）有什么不同？ 答：两者区别主要保险在以下方面： 1）属性不同，前者是不以营利为目的的行政性行为；后者以营利为目的的企业经营性行为。 2）对象不同，前者保障对象为劳动者及其供养的直系亲属；后者为全体公民。 3）权利与义务对等关系方面不同，前者是基本对等，义务是为社会提供劳动；后者为等价交换，义务是投保数额。 4）立法范畴不同，前者属于劳动法范畴；后者属于经济法范畴。 5）管理体制不同，前者属于行政领导体制；后者属于金融体制。

2、社会保障主要项目之间有何不同？ 答：社会保障主要项目主要包括社会救助、社会保险、社会优抚、社会福利，之间区别主要表现在以下方面： 3、社会保障的主要功能有哪些？ 答：社会保障为整个社会经济的正常运行创造良好的环境，增加社会经济的有序性，使国民经济和社会有机体得以持续、稳定、均衡、协调地发展。 1）社会稳定功能； 2）保障功能； 3）保证劳动力再生产，促进经济稳定发展； 4）促进社会精神文明的进步。 4、比较分析社会保障基金筹集方式？ 答：社会保障基金筹集方式主要有统筹分担式、预提分担式和部分积累式，三者优缺点体现在以下方面：

社会保障学网考答案

社会保障学第一次作业 1 试卷总分：100 注：请20分钟以内保存一次。每大题完成后请先保存再更换大题，试卷试题全部完成后提交。 2分，10题，共20分）（总分20.00） 1.( )种福利体制的的非商品化程度最强，给付最慷慨。（ 2.00分） A. 合作主义福利体制 B. 社会主义福利体制 C. 自由主义福利体制 D. 社会民主主义福利体制 2.1601 年，英国政府颁布了（ ），这是社会保障历史上第一个正式 法律制度，标志着社会保障制度的诞生。（2.00分） A. 《救困法》 B. 《济贫法》 C. 《济困法》 D. 《救贫法》 3.2010年10月（ ）的颁布，开始了我国用法律代替行政法规等来 管理社会保障的新阶段。（2.00分） A. 《社会保障大法》 B. 《中华人民共和国社会保障法》 C. 《社会保险大法》 D. 《中华人民共和国社会保险法》

4.世界上第一个社会保险制度出现在（），即1883年的<<疾病社会保险法>>的制定。（2.00分） A. 德国 B. 英国 C. 美国 D. 法国 5.社会保障原则的第一原则是（）（2.00分） A. 普遍性原则 B. 正向分配原则 C. 生存保障原则 D. 选择性原则 6.1951年国家政务院通过了（）标志着新中国社会保障制度建设的开端。（2.00分） A. <<劳动保险条例 >> B. <<劳动保险法 >> C. <<劳动法典草案 >> D. <<社会保险法原则>> 7.1951年2月23日国家政务院会议通过了（），标志着新中国社会保障制度建设的开端。（2.00分） A. 《关于生产救灾的指示》

社会保障学答案第1章

第一章绪论 复习思考题 一、单项选择题 1．社会保障制度产生的最初萌芽，是以1601年（）颁布《伊利莎济贫法》为标志的。 A．法国 B．英国 C．瑞典 D．德国 2．社会保障是以（）为主体，依法律或政策规定，通过国民收入分配和再分配，对社会成员的基本生活权力予以保障的一种制度。 A．国家 B．团体 C．机关 D．企业 3．社会保障的外延一般分为社会保险、社会救济、社会福利三个组成部分，其中（）是社会保障的主干部分， A．社会保险 B．社会救济 C．社会福利 D．社会优抚4．社会保障的（）功能是指劳动者和其他社会成员在因风险暂时或永久失去收入时必须获得一定程度的经济补偿或物质帮助。 A．稳定 B．调节 C．补偿 D．促进经济和社会发展 5．我国（）明确规定：“退休人员的生活受到国家和社会的保障”。 A．民法 B．宪法 C．经济法 D．劳动法 6．社会保障的（）体现为社会保障基金“取之于己，部分用之于人；或部分取之于人，用之于己”。 A．保证性 B．普遍性 C．公平性 D．互济性 7．要求国家在确立社会保障制度时，其对象、范围不能局限于贫困阶层，而应当使全体国民均能够享受到相应的社会保障与福利。这体现了社会保障的（）原则。 A．公平原则 B．与社会经济发展相适应原则 C．责任分担原则D．普遍性与选择性相结合原则 8．在社会主义商品经济中，（）是以价值或货币形式计量劳动者向社会提供的劳动以及社会给予他的消费品份额的尺度。 A．社会保险 B．工资 C．个人储蓄 D．价格补贴 二、多项选择题 1．社会保障是一门多学科交叉的社会科学，涉及到（）等多门学科。 A．经济学 B．社会学 C．伦理学 D．政治学 E．管理学

《社会保障学》模拟试题1及参考答案

《社会保障学》模拟试题1及参考答案 一、不定项选择题（每小题2分，共20分） 1、工伤保险待遇主要包括。 A．医疗给付B．工伤津贴 C．残疾年金或补助金D．遗属津贴 2、率先建立现代失业保险制度的国家是,该国于1905年颁布了失业保险法。 A．日本B．法国 C．德国D．英国 3、下列关于医疗保险的表述中，正确的是。 A．医疗保险属于短期的、经常性保险 B．医疗保险是通过医疗服务和费用实偿来实现的 C．医疗保险是自愿执行的社会保障制度 D．医疗保险由政府、单位、个人三方面合理分担费用 4、社会保障基金可以由基金管理机构通过等方式运营。 A．购买股票B．开办企业 C．兴建公共设施D．融资借贷 5、社会救助的特点主要表现为。 A．最低保障性B．按需分配 C．权利义务单向性D．救助对象全民性 6、下列各项中，有“福利国家橱窗”之称的是。 A．英国B．瑞典 C．芬兰D．丹麦 7、下列各项中，有关美国“多元化医疗保险模式”描述正确的是。 A．医疗照顾制度的对象主要是65岁以上的老人 B．社会医疗保险计划在美国的医疗保险体系中占主要地位 C．HMO开办合同医院并直接为参保人员提供医疗服务 D．蓝十字和蓝盾是美国最大的两家营利性民间医疗保险公司 8、下列有关各国养老保险金覆盖范围的表述中，正确的是。 A．德国的养老保险制度覆盖范围是本国所有居民。 B．英国的养老保险制度覆盖范围是薪金劳动者和独立劳动者。 C．美国的老年、残疾、遗属保险的覆盖范围是从事有收益工作的人，包括独立劳动者。 D．我国省、自治区、直辖市地方政府可根据实际情况将城镇个体工商户纳入覆盖范围。 9、依据救助种类，社会救助包括。

2018社会保障学答案

【多选题】由于养老社会保险制度模式和社会公共政策不同，世界不同国家对获得养老金的资格条件有不同的规定。所考虑的因素除了居住年限（居龄）外，还有（） 选择一项或多项： A. 工龄 B. 法定退休年龄 C. 婚姻状况 D. 缴费年限 【单项选择题】政府资助失业保险最早起源于（） 选择一项： A. 美国 B. 比利时 C. 英国 D. 德国判断题】失业津贴水平一般低于最低社会保障金。 选择一项： 对 错 【单项选择题】我国医疗保险资金筹集的单位缴费部分一分为二，其中（）左右划入统筹账户。 选择一项： A. 30% B. 70% C. 50% D. 60% 【单项选择题】世界上第一个强制型失业保险制度是（）政府于1911年建立的。 选择一项： A. 瑞典 B. 德国 C. 美国

D. 英国 【判断题】失业保险的资金来源主要是雇主和雇员。 选择一项： 对 错 【判断题】1986年以前，我国就建立了“社会统筹与个人账户相结合”的医疗保险模式。 选择一项： 对 错 【多选题】社会保障基金监管的组织体制主要包括（） 选择一项或多项： A. 内部监管 B. 网络监管 C. 社会监管 D. 政府监管 【判断题】衡量失业津贴（失业保险金）水平的指标是“失业保险工资替代率”，即失业津贴相当于失业前本人工资的百分比。 选择一项： 对 错 【判断题】医疗保险的待遇水平取决于参保患者缴费的多少。 选择一项： 对 错 【判断题】为了避免“失业陷阱”，除了失业金水平限制外，还有失业保险支付期限的限制。选择一项： 对 错

【单项选择题】我国的第四次失业高峰期是（） 选择一项： A. 1968—1975年 B. 1961—1962年 C. 1978—1980年 D. 1996—2005年 【单项选择题】由于市场关于劳动力供求信息不全或不及时，用人单位找不到本可能找到的人，劳动力找不到本应该找到的用人单位所造成的失业类型是（） 选择一项： A. 摩擦性失业 B. 技术性失业 C. 结构性失业 D. 周期性失业

11年社会保障学平时作业四答案

11年社会保障学平时作业四答案

《社会保障学》平时作业四 （第十章、第十一章、第十二章） 一、名词解释：（每题5分，共20分） 1、社会救助 也称社会救济。其内涵是指国家与社会面向由贫困人口与不幸者组成的社会脆弱群体提供款物接济和扶助的一种生活保障政策，它通常被视为政府的当然责任或义务，采取的也是非供款制与无偿救助的方式，目标是帮助社会脆弱群体摆脱生存危机，保障其生存权。社会救助的外延，则包括灾害救助、贫困救助和其他针对社会弱势群体的扶助措施。 2、慈善事业 是以社会成员的慈善心为道德基础、以社会成员的自愿捐献为经济基础、以民间公益事业团体根据捐献者的意愿对需要帮助的社会成员进行物质帮助为基本内容的一种社会互助事业，是现代社会救助体系的组成部分。 3、社会福利 是国家和社会为增进与完善社会成员尤其是困难者的社会生活而实施的一种社会制度，旨在通过提供资金和服务，保证社会成员一定的生活水

平并尽可能提高他们的生活质量。 4、法定员工福利 是指国家通过立法强制实施的对员工的福利保护政策，包括社会保险和各类休假制度。 二、单项选择题（每题2分，共20分） 1、最早产生的社会保障形式是（A） A、社会救助 B、社会保险 C、社会福利 D、慈善事业 2、在我国，（B）是城市居民最低生活保障基金的主要责任者。 A、中央政府 B、地方政府 C、社会团体 D、居民个人 3、慈善事业的基本财政来源是（ D ） A、财政收入 B、税收 C、投资 D、捐献 4、剩余型社会福利和制度型社会福利二分法，是由社会福利理论经典作家（ C ）提出的 A、伍德罗·威尔逊 B、卢梭 C、哈罗德·威伦斯 D、恩格尔 5、“福利国家”一词首见于（A）一书 A、《公民与教徒》 B、《贝弗里奇报告》 C、《社会福利思想》 D、《选择的自由》

社会保障学试题-最新版本

社会保障学 一、不定项选择（每小题2分，共30分） 1.第一次提出“社会保障”这一术语的是（B ） A德国B美国C英国D法国 2.下列内容中不属于现代社会保障制度的基本特征的是（ACD ）。 A．公平性 B．福利性 C．储蓄性 D．多样性 3．社会保障制度产生与发展的基础性影响因素是（ ABCD ）。 A．经济因素 B．道德因素 C．社会因素 D．政治因素 4.国家通过立法的形式来介入济贫事务，应当以1601年英国颁布（ B ）为标志。A．《伊丽莎白济贫法》 B．《济贫法》 C．《日志》 D．《基督慈善的典范》 5.19世纪80年代（ A ）国成为世界上第一个建立起社会保险制度的国家。 A．德 B．英 C．法 D．美 6.( B )是西方福利的代表，将社会保障概括为国民在失业、疾病、伤害、老年以及家庭收入锐减、生活贫困时予以生活保障。 A、英国 B、德国 C、日本 D、美国 7.社会保障的基本原则包括（ABC ） A、公平原则 B、与社会经济发展相适应原则 C、责任分担原则 D、普遍性与选择性相结合原则 8.智利的社会保障改革后养老保险制度实行（C ）模式 A、公营模式 B、公私兼营模式 C、私营模式 D、集体模式 9.从现代社会保障制度所包括的业务内容看，社会保障体系包括（ABC） A、社会救助 B、社会保险 C、社会福利 D、慈善事业 10．我国计划经济时代形成的社会保障制度的基本框架是（ B ）。 A．国家保障制B．国家——单位保障制 C．城镇单位保障制 D．农村集体保障制 11．现代社会保障体系的主体和核心是（ A ）。 A．社会保险 B．社会救助 C．社会福利 D．社会优抚 12．社会保险在性质上是（ D ）。 A．权利型 B．义务型 C．权利义务择一型 D．权利义务结合型 13、我国对国家机关、事业单位的职工实施的医疗社会保险是（ B ） A、劳保医疗 B、公费医疗 C、合作医疗 D、自费医疗 14、社会保障待遇给付最重要的部分是（ A ） A、现金援助 B、实物援助 C、劳务服务 D、以工代赈 15、医疗保险中的待遇水平主要体现在（ABC ） A.起付线 B.封顶线 C.报销比例 D.患者自负 E.财政补贴 16、失业的类型有：（ ABCDE ）

广东省高等教育自学考试社会保障学试卷和答案

广东省高等教育自学考试 社会保障学试卷 （课程代码07484） 一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分） 1.《失业保险条例》对失业保险金的给付期限作出了明确规定。根据失业者失业前单位和个人累计缴费时间5~10年，失业后可领取失业保险金的最长期限为 A.6个月 B.12个月 C.14个月 D.18个月 2.医疗社会保险与商业医疗保险从保障方式来说，二者之间是 A.互助关系 B.对立关系 C.互补关系 D.替代关系 3.社会医疗保险首先要考虑的是国民的最低或最基本的医疗需求，这体现了 A.强制性原则 B.公平性原则 C.保障性原则 D.普遍性原则 4.现代社会工伤社会保险制度建立和发展的基本原则是 A.补偿不究过失原则 B.补偿追究过失原则 C.差别费率原则 D.完整补偿原则 5.颁布世界第一部《工伤灾害赔偿保险法》是在 A.1828年的英国 B.1884年的德国 C.1948年的英国 D.1948年的法国 6.在劳动危险损失前提下发挥作用的保障制度是 A.社会保障 B.社会福利 C.社会保险 D.社会救济 7.在新中国成立初期我国的社会保险制度实行 A.企业保险 B.社会保险 C.家庭保险 D.企业保险+社会保险 8.养老保险自动发生作用是在 A.法定范围内的老年人完全或基本退出社会劳动生活后 B.法定范围内的老年人完全退出社会劳动生活后 C.法定范围内的老年人基本退出社会劳动生活后 D.发定范围内的老年人部分退出社会劳动生活后 9.国务院关于工人退休、推职的暂行办法（国发[1978]104号）规定，全民所有制企业、事业单位和国家机关、人民团体的工人的退休条件是 A.男年满60周岁，女年满55周岁，连续工龄满10年的 B. 男年满60周岁，女年满50周岁，连续工龄满15年的 C. 男年满65周岁，女年满55周岁，连续工龄满10年的 D. 男年满60周岁，女年满50周岁，连续工龄满10年的 10.在多层次养老保险体系中，可称为第二层次的养老保险是 A.基本养老保险 B.企业补充养老保险 C.个人储蓄性养老保险 D.社区性养老保险 11.日本雇佣保险制度规定，基本补助的给付期限是 A.参加保险时间在1年以下的，无论年龄大小，一律是60天

李珍《社会保障学》(第3版)章节题库-第一章至第六章(圣才出品)

第三部分章节题库 上篇基础理论篇 第一章社会保障制度概论 一、概念题 1．储蓄积累型社会保险模式[武汉大学2007年研] 答：储蓄积累型社会保险模式是新加坡等国创立的公积金制度及后来变种的智利养老金私营化模式等，它们实质上都是一种强制储蓄型保险模式。强制储蓄型模式除具备国家立法规范、政府严格监督等特点外，还具有如下鲜明的特点：强调自我负责，缺乏互济性；建立个人账户，实行完全积累；与资本市场有机结合；在保险内容上主要是养老保险；政府承担责任的方式特殊。这种模式在激励劳动者自我负责和限制政府责任方面是有效的，对应付人口老龄化亦具有相当正面的效果，但其缺乏互济性的缺陷，不利于风险的分散，从而并不是值得所有国家仿效的制度安排。迄今为止，真正实行强制储蓄型模式的国家只有新加坡等小国家，或者类似于智利只在养老保险等个别项目中实施。 2．福利型社会保障制度[武汉大学2011年研] 答：福利型社会保障制度以瑞典、英国为代表，是指按照“普遍性”原则，实行“收入均等化、就业充分化、福利普遍化、福利设施体系化”及包括“从摇篮到坟墓”的各种生活需要在内的社会保障制度。这一制度按统一标准缴费，统一标准给付，社会保障支出由国家税收解决。这一制度以政府负责、全民高福利为主要特征。这些特征伤害了效率，在20世

纪70年代经济滞胀的大背景下，英国率先进行了减轻国家负担的改革。 二、简答题 1．以英国宣布建成“福利国家”为标志，社会保障进入繁荣时期，这一时期社会保障的发展体现在哪些方面?[武汉大学2006年研] 答：以英国宣布建成“福利国家”为标志，社会保障进入繁荣时期，这一时期社会保障的发展体现在哪些方面 （1）社会保障繁荣时期的发展有四重含义 1948年至l979年为社会保障制度的繁荣发展时期，这里的发展有四重含义 ①是世界上建立社会保障制度的国家急剧增加； ②社会保障的覆盖面和受益范围进一步扩大； ③社会保障项目构成趋于网络化； ④社会保障水平提高，社会保障开支占国民总产值的比重显著增长。 （2）社会保障繁荣发展时期的发展表现 ①建立社会保障制度的出发点的转向 建立社会保障制度的出发点由解决劳资纠纷、缓和劳资矛盾转向构筑社会功能体系； ②社会保障的实施对象和覆盖范围由主要面向特定阶层和行业劳动者、工薪收入者向惠及全体公民的国民保障转变。 具体表现为：一是享受对象是全体居民（包括居住在当地的外国人），即普遍性；二是保险金不与收入相联系，即普惠性。由此导致了社会保障从事后补救型向事前福利型演变； ③社会保障建立在制度化的基础之上 一是通过社会立法，使其具有制度上的合法性；二是社会保障本身制度化；三是各国纷

社会保障学平时作业二讲评

国家开放大学开放教育本科 社会保障学平时作业讲评2 第四至第五章 一、答题技巧 1、名词解释要将概念解释清楚，切忌偷工减料。 2、简答题则是所学知识的综合，需要做到条理清楚。 3、判断题在教材中都能找到具体的内容。 3、论述题要结合书本知识，联系实际进行阐述。很多同学在回答这个问题的时候，随意性很强，要点掌握不好。 1、养老保险 养老保险是政府主办，通过国家立法保障退休老人基本生活的一种社会保险制度。 2、遗属年金 遗属年金是指参保员为其家属建立的附加年金。作为养老保险的一部分，是在参保者本人去世后惠及其遗属的生活困难补助金。 3、医疗保险 医疗保险是政府主导，国家立法、依法筹资，当参保人遭遇疾病时向其提供医疗费用补偿的一种制度安排。 4、两定点三目录 两定点：是指定点医院和定点药店，其需要经过社会保障行政部门审查批准。三目录：指药品目录、诊疗目录、医疗服务设施范围和支付标准目录。医疗保险制度规定，只有符合“两定点三目录”的医疗花费才能得到报销。 二、判断题 1、养老保险的两种支付责任模式中的缴费确定制对低工资收入者有利。

错，对高工资收入有利。 2福利国家型养老保险制度以德国为典型，丹麦、芬兰、挪威也实行这种模式。 错，以瑞典为典型。 3、企业年金一般在员工退休后支付，也有按协议提前支付的。员工在退休前跳槽，其企业年金不会损失。 错，员工退休前跳槽，其企业年金就会受损失。 4、最早实行全民医疗保险的国家是德国，且德国是该模式的代表者和推广者。 错，英国。P104 5、医疗保险中的起付线越高，说明待遇水平越差，患者个人所承担的医疗费用负担越重。对。P115 三、简答题（每小题10分，共40分） 1、养老保险的特点。 答：（1）养老保险承诺与兑现之间的时间最长。 （2）养老保险是实际享受人数最多的险种之一。 （3）养老保险费用的收入支出庞大。 （4）养老保险制度模式往往是国家社会保险制度模式的代表。 2、简述养老保险的结构和内容。 答：⑴覆盖范围。也称制度覆盖范围，即规定什么样的行业或怎样的个人可以参加本制度的养老保险。从政府的角度来说，养老保险只对覆盖范围内的人负责，从个人角度来说，只有被纳入覆盖范围才有资格参加保险。 ⑵资金筹集。养老保险由国家组织发起，并保证制度顺利运行。这并不意味着国家负责出钱来满足人们今后的养老需要。养老基金是需要多方共同集资的。共同集资的各方主要是国家、企业和个人。 ⑶资格条件。世界不同国家，由于养老社会保险制度模式和社会公共政策不同，对获得养老金的资格条件有不同的规定。所考虑的因素主要有以下四个方面：法定退休年龄、工龄、缴费年限和居住年限（居龄）。要满足领取养老金的条件，往往需要组合条件。 ⑷保险支付。在满足了各项领取养老金的条件后，养老保险的利益最终就要落实在养老金的支付上。从世界范围来看，有许多不同性质的养老金，其支付原则也有所不同。可以将养老金分为：“普惠”养老金、“最低生活”养老金、“就业关联”养老金、“收入关联”养老金和“缴费关联”养老金。 ⑸保险水平。是指退休后所能拿到养老金的多少。衡量保险水平有绝对值，即所得养老金能过上怎样水平的生活；但是保险水平一般用相对值来衡量，即用“养老金工资替代率”（养老金占退休前工资收入的百分比）来表示。 3、医疗保险的特点。 答：（1）第三方支付； （2）利益关系比较复杂； （3）支付频率高且与缴费多少无关； （4）与工伤和生育保险相关联。 4、转诊转院制度的作用。

社会保障学期末复习题

社会保障学期末复习题 一、单项选择题 1．员工住房福利计划的形式多样，归纳起来，可以将这些计划概括为三类，即现金补助、实物资助和（D ）。A．服务补助 B．个人储蓄计划 C．提供公司公寓、宿舍D．购房贷款 2．能体现国家、雇主、雇员在社会保险方面责任共担原则的基金模式是（C ）。 A．财政性社会保障基金 B．社会福利基金C．社会保险基金D．补充保障基金 3．下列有关政府公共预算的说法中错误的是（C ）。 A．没有保值增值压力 B．体现较高的福利水平和社会公平性 C．可以积累基金 D．政府责任大 4．现役军人死亡，根据其死亡性质和死亡时的月工资标准，由县级人民政府民政部门发给其遗属一次性抚恤金，烈士的标准是（A ）。 A．80个月工资 B．40个月工资C．20个月工资 D．12个月工资 5．社会保障基金的保值是指（B ）。 A．基金款存入银行 B．基金通过商业运作所创造的收益等于或大于同期通货膨胀率 C．收益应当大于同期通货膨胀率D．管理好基金，不让流失 6．新型福利制度的主体是（D ）。 A．职业福利 B．社区服务 C．老年人福利 D．社会化福利 7．下列关于中国传统福利模式的说法，错误的是（C ）。 A．包括财政价格补贴、民政福利和企业或单位办福利 B．没有独立运作的福利团体C．包括城镇和农村居民D．就业关联制度 8．下列有关新型职工医疗保险制度的说法，错误的是（A ）。 A．以1989年国务院颁布的“定点医疗机构管理暂行办法”为重要标志 B．实行个人账户和社会统筹制C．费用由单位和个人承担 D．统筹基金的起付线为当地职工年平均工资的10% 9．以资源为基础的相对价值标准制的计算办法为（A ）。 A．RBRVS=（TW）（1＋AST）（1＋RPC） B．RBRVS=（TW）*（1＋AST）＋（1＋RPC） C．RBRVS=（TW）*（1＋RPC）＋（1＋AST）D．RBRVS=（TW）＋（1＋AST）+（1＋RPC）

07社会保障学试题及答案.doc

2013年7月高等教育自学考试社会保障学试题 （课程代码07484）。 一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。 1、中国社会保障制度建立于【A】 A．20世纪50年代初期 B． 20世纪60年代初期 C．20世纪70年代初期 D ．20世纪80年代初期 2、西欧、北欧福利国家实施普遍福利政策的理论依据是【A】 A．民主社会主义学派的许多观点和主张 B．自由主义学派的许多观点和主张C．中间道路学派的许多观点和主张 D．凯恩斯主义学派的许多观点和主张 3、社会保障机构依法强制缴费义务主体参加社会保障，履行法定缴费义务，强化有关主体的法律责任，对违反者给予制裁等，遗体现了【C】 A．基金的共济性 B．基金的公益性 C．基金的强制性 D．基金的共担性 4、社会统筹模式与个人账户相结合模式的优点是【D】 A．具有很强的社会财富再分配功能 B．具有很强的社会财富初次分配功能 C．能够提高个人的积极性 D．具有共济性，还能调动个人积极性 5、世界上第一部社会保险立法是【A】 A．《疾病保险法》 B．《劳工伤害保险法》 C．《残废和老年保险法》 D．《失业保险法》 6、全民福利型的社会保险制度贯彻【B】 A．选择性原则 B．普遍性原则 C．强制性原则 D．盈利性原则 7、世界上绝大多数国家的养老保险给付条件都属于【D】 A．单一型 B. 双项型 C. 结构型 D．复合型 8、多数国家对被保险人本人享受的养老金有【C】 A．最底限额 B. 最多限额 C．最高限额 D．最小限额 9、由于老龄化程度的加深，瑞典社会养老保险制度由【C】 A．建立之初的给付H年龄规定为60岁，提高到65岁 B．建立之初的给付年龄规定为60岁，提高到66岁 C．建立之初的给付年龄规定为60岁，提高到67岁 D．建立之初的给付年龄规定为60岁，提高到68岁 10、我国的失业保险制度真正开始的标志是国务院于1986年颁布的【B】 A．《国营企业职工失业保险暂行规定》 B．《国营企业职工待业保险暂行规 C．《救济失业工人暂行办法》 D．《中华人民共和国劳动保险条侧》 11、1978年在前苏联阿拉木图召开的有关初级医疗服务的国际会议提出，实现“人人享医疗保健“目标的年份是【C】 A．1998年 B．1999年 C．2000年 D．2001年 12、医疗社会保险属于【A】 A．短期的、经常性的保险 B．长期的、经常性的保险

社会保障学题库答案

社会保障学题库答案 76.答：（1）社会保障支出增长过快，财政不堪重负； （2）高福利容易养懒罚勤； （3）高赋税影响了企业的竞争活力； （4）社会保障的服务管理机构臃肿，效率低下。 77.答：（1）增强抵御风险的能力，保证社会的安定； （2）发挥保险户籍的作用，增强社会的凝聚力； （3）发挥基金的经济功能，促进经济发展。

78.答：（1）投保资助型社会保险模式； （2）国家统筹型社会保险模式； （3）全民福利型社会保险模式； （4）强制储蓄型社会保险模式。 79.答：（1）绝对金额制，是将被保险人及其供养的直系亲属，按不同标准划分为若干种类，每一种类的人按统一绝对金额发给养老金； （2）薪资比例制，以被保险人退休前某段时间内的平均工资或最高工资数额为基数，根据是否与投保年限有关，按一定比例计算养老金额。 80.答：（1）制度模式与时代发展相适应； （2）制度功能与转型时期我国社会政治形势相适应； （3）低水平的保障与我国经济发展水平相适应。 81.答：（1）强制性； （2）社会共同责任和分担风险原则； （3）保障性。 82.答：工伤保险是国家和社会通过立法强制实施的，为在生产、工作中遭受意外事故或职业病伤害的劳动者及其家属提供医疗服务、生活保障、经济补偿等物质帮助的制度。83.答：（1）生育津贴； （2）医疗护理； （3）生育补助； （5）生育休假。 84.答：我国的社会保障体系由社会救助、社会保险、社会福利、社会优抚四部分组成。目前我国社会保障制度基本包括两部分：一是完全由国家财政支撑的项目，包括对社会脆弱群体的救助、对军人及军烈属的优抚安置、对无依靠的孤老残幼以及社会大众举办的社会福利和相关社区服务，这部分完全属于国民收入再分配范畴；二是由用人单位、职工缴费以及由国家给与适当补助的三方共同筹资的项目，包括养老、医疗、工伤、失业等保险，这些属于社会保险范畴，其中养老和医疗保险是个人账户和社会统筹结合，其他三项则属于完全统筹项目。 85.答：（1）社会保障基金筹集必须兼顾社会目标、经济目标和政治目标，同时兼顾长期目标和短期目标，实现公平与效率相结合； （2）社会保障基金筹集必须重视宏观制度方式选择，同时也应重视微观领域的技术设计与应用； （3）社会保障基金筹集模式的选择要应对不同的社会保障项目。 86.答：（1）完善的社会保险制度是社会稳定的重要保证； （2）完善的社会保险制度有利于推进劳动制度改革； （3）完善的社会保险制度有利于启动失业机制，促进社会资源优化配置。 87.答：（1）享受保险的权利与资格条件对应原则； （2）保证基本生活水平原则； （3）分享社会经济发展成果原则。 88.答：（1）失业者必须在法定劳动年龄之内； （2）失业者必须是非自愿性失业； （3）失业者必须已参加失业保险； （4）失业者必须有劳动能力和就业意愿。 89.答：（1）参保方可以选择补充医疗的具体形式； （2）相对的自愿性；