做好工程建设施工阶段监理的基本问题

《做好工程建设施工阶段监理的基本问题》

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工程建设阶段，包括工程建设的投资决策阶段、勘查设计招标阶段与勘查设计阶段、施工招标与施工阶段(包括设备采购与工程质量保修)。而工程建设施工阶段是工程建设最终的实施阶段，是形成建筑产品的最后一步，施工阶段各方面工作的好坏对建筑产品优劣的影响是难以更改的。《建设工程监理规范》根据我国工程监理开展实施的实际以及积累的经验和做法，规定了我国建设工程施工阶段的监理工作的范围，对建设工程施工阶段的监理工作，提出要求，做出规定。

本文针对我国工程建设委托监理的阶段主要集中在工程建设施工阶段的现状，联系多年工程监督的实践，浅析工程监理与工程质量监督机构、与业主以及与承包商的关系，如何提高自身素质，积极开展监理业务等方面，谈谈工程建设施工阶段的监理工作的位置、权力以及开展监理工作必须面对的几个基本问题。

由于对监理理论学习研究不够，工作实践经验有限，在文中会存在一些不足之处，恳请批评指正。

第一章摆正位置做好工程建设监理

工程建设监理是建设监理单位接受业主的委托和授权，根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设法规和工程建设监理合同以及工程建设合同所进行的旨在实现项目投资目的的微观监督管理活动。监理活动，根据业主的委托，它既可以贯穿于工程建设全过程的各个阶段，也可以是工程建设的某个阶段。不论是参与那个阶段的工程监理，建设监理单位都要确立地位、摆正位置，才能有效地开展和搞好工程建设监理的工作。

1.1 明确工程建设监理与政府工程建设监督的性质，确立监理工作的地位

1.1.1 政府建设监督的性质

⑴、强制性与法律性

政府有关机关代表社会公共利益对建设参与及其建设过程所实施的监督管理是强制性的，被监督者必须接受。而政府强制性监督的依据是国家的法律、法规、方针、政策和国家或其授权机构颁布的技术规范、规程与标准，因而又是法令性的。它主要通过监督、检查、许可、纠正、禁止等方式来强制执行。

⑵、全面性

政府建设监督包含对社会各种工程建设的参与人，即建设单位、设计、施工和供应单位及他们的行为监督;又贯穿于从建设立项、设计、施工、竣工验收直到交付使用全过程重的每一阶段。因此政府建设监督的对象范围和内容都是全面的。

⑶、宏观性

政府建设监督虽然全面，但其深度达不到直接参与日常活动监理的细节，而只限于维护公共利益、保证建设行为规范性和保障建设参与各方合法权益的宏观管理。

1.1.2 工程建设监理的性质

⑴、服务性

在工程建设工程中，监理工程师利用自己在工程建设方面的丰富知识、技能和经验为业主提供智能管理服务，以满足项目业主对项目管理的需求，它所获得的报酬是技术服务性报酬，是脑力劳动报酬，也就是说工程建设监理是一种高智能的有偿技术服务。它的服务对象是委托方——业主，这种服务性的活动是按照工程建设监理合同来进行的，是受法律的约束和保护的。

⑵、独立性

在工程项目建设中，监理单位是独立的一方，它是作为一个独立的专业公司受业主的委托去履行服务的，与业主、承包商之间的关系是平等的，横向的，我国有关法规明确指出：监理单位应按照独立、自主的原则开展工程建设监理工作。

为了保证工程建设监理行业的独立性，从事这一行业的监理单位和监理工程师必须与某些行业或单位断绝人事商的依附关系及经济商的隶属关系或经营关系，也不能从事某些行业的工作。我国建设监理有关法规指出：“各级监理负责人和监理工程师不得是施工、设备制造和材料、构配件供应单位的合伙经营者，或与这些单位发生经营隶属关系，不得承包施工和建材销售业务，不得在政府机关、施工、设备制造和材料单位应聘。

工程建设监理的这种独立性是建设监理的要求，是监理单位在工程项目中的第三方地位所决定的，是它所承担的工程建设监理的任务说决定的。因此，独立性是监理单位开展工程建设监理工作的重要原则。

⑶、公正性

在工程建设过程中，监理单位一方面要严格履行监理合同的各项义务，竭诚为业主服务，同时应当成为公正的第三方。也就是以公正的态度对待委托方和被监理方，特别是当业主和承包商发生利益冲突时，监理单位应站在第三方的立场上，公正地加以解决和处理。

⑷、科学性

建设监理单位是智力密集型组织，按国际惯例，社会建设监理单位的监理工程师都必须是有相当学历，并有长期从事工程建设工作的经验，精通技术与管理，通晓经济与法律，经权威机构考核合格并政府主管部门登记注册，领取证书，方能取得从业资格。因此，监理工程师是依靠科学知识和专业技术进行项目监理的技术人员。

1.2 认清工程建设监理与政府建设监督的区别，摆正监理工作的位置

工程建设监理与政府建设监督的区别

工程范围不同

贯穿于建设的全过程，即从建设项目立项开始到竣工验收，投入使用。

工程建设监理的工作范围伸缩性大。它因业主委托范围大小而变化，如果是全过程监理，其范围为从工程立项开始到工程竣工后的保修期内的各个阶段。如果是施工阶段监理，其范围一般是施工阶段及工程保修期。

3

工作依据不尽相同

以国家、地方办法的有关法律和工程质量条例、规定、规范等法规为基本依据。

不仅以法律、法规为依据，还要以建设监理合同为依据。

4

深度、广度不同

对工程项目进行的宏观性的监督、检查、确认。

对工程项目进行的微观性监督、检查与控制。在控制过程中既要做到全面控制，又要做到事前、事中、事后控制，它需要连续地、持续地贯穿在整个项目建设过程中。

5

工作方法、手段不同

侧重于行政管理方法。

主要利用经济管理方法

1.3 熟悉政府建设监督机构的职责，积极努力地完成监理任务

在工程建设施工阶段，政府对工程质量监督的工作，基本上都是由工程质量监督机构来完成。2003年以来，工程质量监督机构的工作重点，由过去的施工过程接近于微观的全程监督、工程质量核定的职能，转变为根据国家的法律、法规和工程建设强制性标准、对责任主体和有关机构履行质量责任的行为以及工程实体质量进行监督检查、监督建设单位组织竣工验收、宏观控制的行政执法行为。因此，工程监理人员要了解、熟悉政府对工程监督的内容、规定，才能有效地开展监理工作。

1.3.1 工程监督机构监督工作的主要内容

按照现行规定，工程质量监督机构的工作内容主要有：

⑴、对参与工程建设项目的建设单位、勘查单位、设计单位、施工单位和监理单位等责任主体和工程质量检测机构履行质量责任的行为的监督检查;

⑵、对工程实体质量的监督检查;

⑶、对施工技术资料、监理资料以及检测报告等有关工程质文件和资料的监督检查

⑷、对工程竣工验收的监督检查;

⑸、对混凝土预制构件及预拌混凝土质量的监督检查;

⑹、对责任主体和有关机构违法、违规行为的调查取证和核实、提出处罚建议或按委托权限实施行政处罚;

⑺、提交工程质量监督报告;

1.3.2 明确工程建设监督的关键部位、关键工序，熟悉工程监理工作的重点。

在工程建设施工阶段，房屋建筑工程的关键部位、关键工序，在基础工程方面包括：土方回填，混凝土灌注桩浇筑，地下连续墙、土钉墙、后浇带及其他结构混凝土、防水混凝土浇筑，卷材防水层细部构造处理，钢结构安装;在主体结构工程方面包括：梁柱节

点钢筋隐蔽过程，混凝土浇筑，预应力张拉，装配式结构安装，钢结构安装，网架结构安装，索膜安装等。这些关键部位、关键工序，既是工程监督机构对工程监督宏观控制的重点，同时也是监理单位微观监理的重点。

1.3.3 了解、熟悉工程隐蔽验收的程序，正确履行监理职责

《建筑工程质量管理条例》规定：“隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构”。《建设工程监理规范》中规定：“对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并要求承包单位严禁进入下一道工序的施工”。监督机构应抽查监理单位“对重点部位、关键工序实施旁站监理情况”。根据上述规定及相关要求，工程的隐蔽程序为：①施工单位自检合格——②报验申请——③监理检查验收——④验收合格——⑤同意进入下一道工序——⑥施工单位通知建设工程质量监督机构——⑦现场检查或随机巡查或不检查。程序①～⑤为工程隐蔽的基本程序，⑥为法定程序，⑦由监督人员根据隐蔽部位的重要性、施工质量情况，采用现场检查或随机巡查等方式，检查人员施工质量，并视情提出相应的处理意见。监督抽查的同时还要抽查监理的旁站记录。所以，监理人员在监理过程中，除了要按照基本程序，完成隐蔽前的质量检查外，还要监督施工单位完成法定程序的工作，同时做好各个程序监理记录。

第二章赢得信任充分行使监理职权

监理与业主的关系，是委托和被委托方的合同关系。很多成功的监理实践证明，监理目标的顺利实现与能否取得业主的信任和支持、与业主的协调的好坏，有着很大的关系。所以监理单位、项目监理部、监理工程师、监理人员在工程监理的实施过程中，要通过自己的努力，通过监理的业绩，充分赢得业主的信任和支持，才能合理、充分地行使业主所授予的权利。

2.1 严格内部管理，加强项目监理机构素质建设是赢得业主信任的基础

2.1.1 加强行风建设。我们知道，生活、工作中的点点滴滴都是企业文化的一种反映，都是公司经营理念的一种写照。要干好一个项目，内部首先要有一套科学的管理办法来指导工作、规范行为、明确职责、同时加强学习，提高综合素质。项目监理部在开展监理工作的同时，要建立和健全项目监理管理制度，明确各岗位的职责及工作标准，形成工作例会制度、对外行文审批制度、监理资料及技术文件管理规定及监理知识、专业技术的学习和绩效考核制度、政务公开制度、生活管理制度等。这是干好工作的基础，它从侧面展示了监理人员的工作精神，是所在公司行风建设的一个窗口。

2.1.2 健全完善制度，加强对从业人员的管理。一要建立各级负责人的连带责任制度，公司领导对总监，总监对各专业监理工程师，各专业监理工程师对一般监理人员，不仅要负技术的连带责任，也要负管理连带责任，这样将责任层层分解，各级有份，对避免出现违规行为有较好的作用。二要建立信息反馈制度：由公司制定规范的信息反馈表格，取得甲、乙双方对监理人员的监督。还可以建立巡视督查机制，设置专人对各项目，各工地监理人员进行随机巡查。从而既可提高业主和施工方对监理单位的信任度，又可约束监理人员守法从业。三要建立考核制度：制定对项目监理的每位成员的考核目标，量化考核内容，依据目标完成情况，实施以项目为单位的奖惩，增强监理人员的责任心。建立完善这些制度和机制，可以挖掘潜力，激发从业人员的责任感，提高其竞争意识，有利于监理队伍素质的整体提高。

2.2 强化监理深度和力度，力争控制目标的实现是赢得业主信任的保障

2.2.1及时、适时及做好施工图的熟悉、审阅工作。

施工图是对设备、设施、建筑物、管线等工程对象物的尺寸、布置、选材、构造、相互关系、施工及安装质量要求的详细图纸和说明，是指导施工的直接依据。“施工图设计文件未经审查批准的不得使用”。工程建设用的施工图是“具体图纸”，其审查重点是：施工图是否符合现行规范、规程、标准、规定的要求;图纸是否符合现场和施工的实际条件，深度是否达到施工和安装的要求，是否达到工程质量标准;对选型、选材、造型、尺寸、关系、节点等图纸自身的质量要求的审查。多年的时间证明，通过审查的施工图，整体质量有了很大的提高，对提高工程质量，发挥了极大的作用。但是，同时要看到，施工图的审查是“纸上谈兵”，诸如：楼梯梯段净高不足、楼梯平台净宽不足等违反强制性标准、不符合规范规定且影响使用功能的设计疏忽，也时有发生。因此，监理单位在收到全套施工图纸后，监理公司要组织各专业监理工程师认真审阅图纸，领会设计意图，熟悉图纸细节，明确工程监理的关键部位，对控制目标进行分解，编制分项工程、关键部位监理旁站规划及实施细则。在施工图审阅和监理时，要克服和消除“按图监理就可以”的思想。若存在设计疏忽，项目监理部要能事前发现或在工程隐蔽前发现、协调处理。不能等到即成事实，再用“施工图已经审查并批准，承包商按图施工，我们按图监理”等托词，搪塞了事。一旦出现需要采取事后补救的情况，虽然主要责任在施工方，但也从侧面反映了监理的业务水平、监理的深度、事前控制能力等方面的不足。

2.2.2质量是工程项目的核心，质量控制是监理工作的重心。

工程项目质量包含工作质量，而工作质量包含诸如社会调查等的社会工作质量及生产过程工作质量，工程项目质量的好坏是各环节、各方面工作质量的综合反映，而不是单纯靠质量检验检查出来的。为此，应该从提高工作质量入手做好质量控制。材料质量是

工程质量的基础，对材料的控制，坚持先会同业主、承包方共同考察，优选供货厂家，主要材料进场要具备正式的出厂合格证和材质化验单，同时原材要求按规范规定严格取样送检，不合格的材料不得进场。对于混凝土配比要求严格计量，当采用现场搅拌时，砂、石要计量过磅，并随时抽查。当采用商品混凝土时，要注意抽检塌落度是否符合配合比设计的要求，要注意观察混凝土的外观质量。如2003年，某市某搅拌站搅拌计量用的微机曾经连续多日出现故障，并先后供给10个工程近5000㎡的楼板，最后一个工程刚浇注10m3，就被现场监理人员发现并及时通报供应商。该工程发现及时，未带来太大的经济损失。而其他发现不及时的工程，事后有的采取返工处理，有的采用加固补强。仅此次事故，商品混凝土供应商和承包商的直接经济损失200多万。此次事故，若能及时发现，就会将损失降低到最大的限度。

2.2.3 合理化建议充分赢得业主的信任。

工期紧、投资大是一些大工程项目的特点，在不影响结构、使用功能的基础上，如果能通过向业主提出合理化建议，缩短工期，降低工程造价无疑会带给业主更大的惊喜。为此，应该积极利用合理化建议对设计、施工中不合理的部位与各方协商。

第三章理顺关系正确行使监理职能

监理方与承包商的关系既是监理与被监理的关系，同时也是合作关系。建筑产品是承包商生产出来的。在工程施工过程中，承包商服从监理方，一切施工资料、施工组织方案、进度计划都必须报监理方。监理工程师对质量的、进度和投资的控制都是通过承包商的工作来实现的，要使监理工程师下达的指令，都能让承包商不折不扣地坚决执行。所以，协调好与承包商的工作，让他们理解、支持监理的工作，执行监理发出的工作指令，是监理工程师的一项重要工作。

3.1 坚持原则，实事求是，严格按规范、规程办事，讲究科学态度。监理工程师在监理工作中应强调各方利益的一致性和建设工程总目标;应鼓励承包商将建设工程实施状况、实施结果和遇到的困难和意见向他汇报，以寻找对目标控制的干扰。双方了解得越多越深刻，监理工作中的对抗和争执就越少。

3.2 经常召开沟通协调会，适时总结经验，解决问题。监理工程师要根据监理工作开展、进展的情况，经常召开例会，及时总结管理、质量、进度等方面的问题，分析原因，提出下一步的工作要求。并将取得的认真、严格、规范的工作成果，向业主通报，使业主了解监、建双方的工作情况。

3.3 加强管理，严格验收程序。监理是受项目业主的委托，对工程建设项目进行监督管理的社会组织。无论从隶属关系还是从合同关系上监理都不应为施工单位承担质检工作。要求一切报验都必须在自检合格的基础上，现在许多质检员变成了“联络员”，某一部位施工完成后，质检员便去叫监理来验收，监理验收合格后就算合格。这无疑简化了工程验收程序，使自检工作流于只作资料的形式。针对此类情况，监理每次验收时，只要发现其不合格分项超出抽检允许数量，就不要继续往下进行验收，要求其先进行整改。整改合格后再次验收，监理除验收首次发现不合格项整改情况外，对所报验收段重新全面抽验。以此类推，直到抽验合格为止。这样可以避免施工单位只改正监理提出部位，而对其他部位不预检验及整改的弊病，从而督促了其质检员认真验收。

3.4 落实旁站制度，保证关键部位质量。监理工作的重点要放在事前控制，这是监理职能要求。关键部位、关键工序的施工质量，监理人员要实行旁站、巡视或平行检查，不能等到即成事实，待施工质检报验后，才“秋后算帐”，因为关键部位、关键工序一旦形成，轻则做返工处理(如钢筋尚未隐蔽)影响工期，重则违反强制性条文，留下工程质量隐患或永久缺陷。如某体育馆二层KL4⑶350×900的9m轴距框架梁，监督机构在隐蔽前抽检时发现该梁支座节点第一排Φ25的负弯矩的长度未按轴距的1/3长度制作和安装，因钢筋全部安装到位，施工单位按规范要求进行返工整改，不仅耗时8个工时，而且拖延了工期。如果现场监理人员落实了“梁柱节点钢筋隐蔽过程”的旁站(巡视)制度，在该框架梁钢筋就位前予以发现，施工人员整改处理就容易多了，而且不会延误工期。

第四章提高素质有效履行监理职责

4.1加强人员培训和交流，提高监理队伍素质,是提高监理质量的有效途径

实行监理行业准入制度以来，我国监理队伍的相应专业知识和基本素质，有了很大的提高。但是，从整体素质而言，仍然还不能适应监理市场的需要。一方面现有的监理从业人员，大部分都是半路出家，是从不同的专业转换而来，多数来自施工单位、设计单位、建设管理部门、大专院校或其他下岗单位的转行或退休的监理人员，缺乏现场实践经验，他们文化层次高低差别大，有研究生，也有初中毕业，学历相差悬殊，且文化水平偏低的占绝大多数;有高级工程师，也有刚走出校门的毕业生。监理单位人员来源渠道多，社会阅历以及知识结构不等，面对新型的监理而言，其智能结构、理论水平和实践经验等方面能完全适应监理工作的人员不多;部分由从事工程建设的勘察、设计、科研、施工等行业经过短期培训和行业考试取得从业资格的，这些人在某个专业领域可以称得上具有技术特长的专家，但对于需要既有专业之长，同时又要懂法律法规，懂经济合同，懂管理，会协调的复合型人才的监理工作来说，就略显不足。实践证明，行业培训和考试不能彻底解决这个问题;另一方面，这些人员还要跟上时代的发展，不能墨守成规，不能够等工作中遇到了新问题时，才去了解它，学习它，这样就搞不好监控，工作陷于被动。如何由单一知识型人才转化为复合型人才，如何跟上或超前于建筑市

场的发展，这是摆在每个监理工作者面前的课题，也是项目总监和监理工程师必须过的关口。因此，要想适应监理工作，非下功夫努力学习不可。首先要向书本学习，尽快掌握相关的法律法规，经济合同和相近相邻专业的基础知识，拓宽知识面，掌握从业的基本技能，同时也要时刻关注建筑市场的发展情况，增加忧患意识，自己加压，积极主动地学习，掌握新知识、新技术，跟上建筑市场的发展，对新材料和新技术的运用做到事前掌握了解。其次要在工作实践中做有心人，以人为师，以事为师，加强自我锻炼，注意摸索积累经验，使从业能力逐步提高，打牢从业的基础。

4.2 适时做好从业人员的不定期培训。

当今是新知识、新材料、新技术在各行业应用速度极快的时代，不断更新思想，更新观念，更新知识，更新技术是各行各业生存发展的需要，不更新就意味着倒退，就意味着等待淘汰。当国家对建筑业有新的法规、政策出台时，当某种现象已经成为行业的通病或顽疾时，当某工程质量事故造成重大损失和严重后果影响极大时，当国家对建筑新材料的使用、推广应用新操作技术，对规范、图集作较大调整时，适时对从业人员进行短期的强化培训，可以起到立竿见影的效果。那种通过行业准入关就万事大吉的思想万万要不得。

4.3 加强从业人员和从业经验的交流。

对监理从业人员不定期培训，实际上也是一次交流经验的过程。往往会出现这样的情况，参训人员课上接受的是培训，课下则是更多的相互交流。除此之外，可以设想监理单位之间、监理单位的同类人员实行有目的的交流，可以起到融会各单位经验，提高监理单位综合素质的目的;还可以利用现场会的形式，组织某类或某专业人员，参观典型现场，观摩典型材料(或印发典型材料)，达到推广经验，共同提高的目的。

4.4 规范操作练好基本功是对监理从业人员的基本要求。

建筑产品是承包商生产出来的，监理业绩和信誉是靠规范操作建立起来的。监理操作的内容很多，当前特别要重视规范承揽业务。市场竞争激烈，每一项工程都会有七八家甚至更多的单位竞相投标，这本是一件好事，但有的单位为了达到承揽工程的目的，采用一些不规范不正当的手段来提高竞争力，排挤别人，如采取主动降低收费标准的办法或采用无限承诺的办法以获得业主的青睐，采用这种不正当的行为一会给业主留下不可信任的印象，影响整个监理队伍的形象;二会给中标工程的实际操作带来不必要的麻烦，留下祸根。要知道，低价承揽业务很难创出高质量的成果。没有良好的成果是难以得到业主的认同的。低价的代价最后基本上都是“赔了夫人又折兵”，给所在单位的长远发展设下了绊脚石。既然竟标，就按招标的要求去做，制定规范的文件、标书，依靠业绩、资质和合适的价位等来争得客户，不搞暗箱操作，中标后填写规范的合同书，不许做不到的承诺，也不放弃权利。合理价位的中标是规范监理的基础，它为项目实际进程中的操作创造好的前提。

4.5 严格要求，把好资料真实关。

工程质量等级的评估，很大程度上取决于施工资料记录，同时存档的原始资料，是以后工程质量查证的主要依据。有些监理人员，对资料管理的重视程度不够，要求不严，平时不重视及时整理和积累，有的甚至到竣工时才向乙方催讨，突击凑数补漏，使资料整理不及时、内容不齐全，特别是缺乏真实性。这种不规范的操作方法，会给工程质量留下隐患。施工单位想方设法降低成本本无可厚非，但总有个别人打监理的主意，揣度监理人员的工作特点和态度，寻找投机取巧和偷工减料的机会，如果监理人员缺乏吃苦的精神，要求不严，则很容易被施工单位钻空子。他们有的对进场的材料故意晚报验或不报验，造成事先使用部分的事实，对监理说是甲方同意过，对甲方说监理已认可，制造空子;有的不管是什么工程项目都故意采取口头报验的形式，而事后报验的资料就与当初的查验有些出入，利用时间差能蒙混则蒙混;有的对一些试件试块根本不试验而参照上一批或其它工程所用材料资料直接填写合格数据。可见，把好资料真实关，实际上就是要严把质量关。只要坚持规范操作，漏洞一般都可堵死，如对进场材料的摆放要求规范，悬挂标示牌，不试验的坚决不准用，不合格的坚决清除出场，不听信建设单位或施工单位的单方面理由;对材料、试件资料的真实性严格考察，必要时亲自取件检验;对报验的工程及时索要资料，核对后填写认可通知。千万不能采取听任由施工人员填好，自已图省事只签字认可的做法，这等于自动为不合格工程放行。这样做，虽然给自己找到了方便，但事实上降低了监理工作的水准，其结果是自毁前程，自断业务。

4.6 加强工程建设信息管理。

工程建设监理离不开工程信息，在工作过程中，要全面、准确、及时地整理、处理、存储、传递、应用收集到的信息，形成一个以监理为中心的信息网。对业主、设计、监理、施工四方会议达成的意见形成书面文字送交各方，及时解决设计、施工中存在的问题。月底以监理月报的形式向业主反映每月监理工作的开展情况及取得的成效。

综上所述，摆正监理的位置，协调处理好与业主、承包商的关系，不断提高自身素质，是监理单位、从业人员需要面对的基本课题, 正确开展、有效行使监理职权基本前提。

工程建设监理的工作程序及在各阶段的工作任务

工程建设监理的工作程序及在各阶段的工作任务工程建设监理的工作程序: 1、编制工程建设监理规划； 2、按工程建设进度、分专业编制工程建设监理实施细则; 3、按照建设监理细则进行建设监理; 4、参与工程竣工预验收，签署建设监理意见； ５、建设监理业务完成后,向项目法人提交工程建设监理档案资料。 一、施工准备阶段建设监理工作的主要任务: 1、审查施工单位选择的分包单位的资质; 2、监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施，完善质量管理程序及制度； 3、参与设计单位向施工单位的交底; 4、审查施工组织设计; 5、在单位工程开工前检查施工单位的复测资料; 6、对重点工程部位的中线和水平控制进行复查; 7、审批一般单项工程和单位工程的开工报告。 二、工程施工阶段建设监理工作的主要任务： (一)施工阶段的质量控制 1、对所有的隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和办理签证，对重点工程由监理人员驻点跟踪监理,签署重要的分项、分部工程和单位工程质量评定表； 2、对施工测量和放样进行检查,对发现的质量问题应及时通知施工单位纠正,并做监理记录; ３、检查和确认运到施工现场的材料、构件和设备的质量，并应查验试验和化验报告单,监理工程师有全权禁止不符合质量要求的材料和设备进入工地和投入使用； 4、监督施工单位严格按照施工规范和设计文件要求进行施工； ５、监督施工单位严格执行施工合同； 6、对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程加强检查； 7、检查和评价施工单位的工程自检工作；

8、对施工单位的检测仪设备、度量衡定期检查，不定期地进行抽验,以确保度量资料的准确; 9、监督施工单位对各类土木和混凝土试件按规定进行检查和抽查; １０、监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故，并认真做好记录； 11、对大和重大质量事故以及其它紧急情况报告业主。 (二)施工阶段的进度控制 1、监督施工单位严格按照施工合同规定的工期组织施工； 2、进行施工进度的动态控制; 3、建立工程进度台帐,核对工程形象进度,按月、季和年度向业主报告工程执行情况、工程进度以及存在的问题. （三)施工阶段的投资控制 １、审查施工单位申报的月度和季度计量，认真核对其工程数量，不超计、不漏计、严格按合同规定进行计量支付签证； 2、建立计量支付签证台账，定期与施工单位核对清算； 3、从投资控制的角度审核设计变更。 三、施工验收阶段建设监理工作的主要任务： 1、督促和检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，受理单位工程 竣工验收报告,并提出意见; 2、根据施工单位的竣工报告，提出工程质量检验报告; 3、组织工程预验收,参加业主组织的竣工验收。 四、施工合同管理方面的工作 1、拟订合同结构和合同管理制度，包括合同草案的拟定、会签、协商、 修改、审批、签署和保管等工作制度及流程； 2、协助业主拟订工程的各类合同条款，并参与各类合同商谈； 3、合同执行情况的分析和跟踪管理; 协助业主处理与工程有关的索赔事宜及合同争议事宜。

施工阶段监理工作的主要内容

施工阶段监理工作的主要内容 施工质啟控制工作的主要内容 1.随机检査施工承包单位的管理体系、质量保证体系是否持续有效运行。检査施匚承包单位管理人员、质检人员、特种作业人员的资质和持证上岗情况： 2.随机检査施工机械设备、测量、检验、计量设备的技术状况； 3.检査确认运到现场的工程材料、构配件、设备质量，査验试验、化验报告单、出厂合格证是否齐全、合格，有权禁止不合格的材料、设备进入工地和投入使用。 4.对施工承包单位的试验室进行考核认宦； 5.检查施工单位执行已经批准的施工组织设计、技术方案的状况，监替施工承包单位严格按照施匚图纸、施工规范要求施工，严格执行施匚合同及强制性技术标准条文； 6.实施巡视、平行检査、旁站监理，对隐蔽工程、关键部位、关键工序的施匸质量进行监替检査； 7.对施工承包单位报送的检验批、分项工程、分部工程、单位工程的工程质量验评资料进行现场检査、审核签认。 8.参加工程质量事故的调査及处理，监替整改方案的实施。 施工进度控制工作的主要内容 1.审批施工承包单位报送的施工进度计划和年、季、月施工进度计划： 2.通过召开例会、专题协调会等方式检査、分析施工进度计划、实施情况； 3.采取调整措施，要求施工承包单位采取措施，改正工程进度滞后的状况； 4.正确处理工程暂停、工程复工申请、工程延期申请等事件，确保工程顺利实施。 施工投资（造价）控制工作的主要内容 1?做好工程计量及工程款支付申请的审核批准工作； 2.做好工程变更的协调、评估、审核、批准工作： 3.认真处理工程费用索赔事件。 竣工验收阶段的监理工作 1.替促施工承包单位做好工程收尾工作及竣工验收资料、结算资料的准备L作； 2.组织施工承包单位对各单位（了?单位）工程的竣工验收工作： 3.审核施工承包单位的竣工验收资料及工程结算资料： 4.协助建设单位组织工程竣工验收及11程质量监替备案申报工作。 监理工作的方法及措施 1.旁站：对关键部位、关键工序的施匚质虽实施全过程现场跟班的监督：

浅谈如何搞好建设工程监理工作

摘要 随着社会的发展和进步，在要求建设高品质工程的同时，工程项目对安全、质量、进度管理问题日益重视，监理工作面临新的挑战和任务。建筑施工现场情况复杂，危险情况多，难以彻底排除安全隐患，近年来，因为对安全意识的疏忽，很多单位发生了安全事故，对工人的生命财产安全带来威胁。强化监理工作势在必行。溪洛渡水电工程是我国大型的电力基础建设工程，存在施工现场环境复杂、可变因素多等特点，监理工作难度大，对溪洛渡水电工程的监理工作进行研究意义重大。 本文以溪洛渡水电工程为例，首先对工程监理进行概述，包括工程监理概念界定、工程监理实施基本原则、工程监理的分类；其次对“溪洛渡水电工程”项目概况进行分析，包括项目简介、项目特点、项目现场管理状况，项目管理状况包括安全管理难度大、由于工人施工作业的环境十分有限，因此增加了伤亡的风险、安全管理的难度也因施工作业的动态而增加，并提出了溪洛渡水电工程安全管理的重要性. 关键词：工程监理；溪洛渡水电站；问题；建议

Abstract With the development and progress of society, the requirements of the construction of high quality engineering and quality of the project, pay more attention on safety, schedule management, supervision work is facing new challenges and tasks. The construction site of the complex, dangerous situation, it is difficult to completely eliminate the security hidden danger, in recent years, because of the safety consciousness of negligence safety accidents happened many units, workers of the life and property safety threat. Strengthen the supervision work imperative. Xiluodu hydropower project is China's largest electric power infrastructure project, the construction site environment are complex, multiple factors such as variable characteristics, supervision work is difficult, for Xiluodu Hydropower projectThe supervision work is of great significance. Taking Xiluodu hydropower project as an example, gives an overview of the project supervision, project supervision including the concept definition, basic principles of engineering supervision, classification of engineering supervision; secondly, analyses the situation of Xiluodu hydropower project, including project introduction, project characteristics, project management, project management including the difficulty of safety management because of construction workers, the environment is very limited, thus increasing the risk of casualties, safety

工程建设监理工作报告

第一章工程概况 一、工程概况 1、石狮蚶江海堤强化加固工程位于石狮市蚶江镇，保护面积1.5万亩、保护人口2.2万人。虹江海堤设计标准为30年一遇，设计潮位为4.76m，工程级别为三级，设计长度3000m，即桩号0+000~3+000，加固内容包括：迎水坡栅栏板加固、堤顶路面、防汛路面、背水坡整修、防浪墙、堤顶灌浆处理、海堤端部处理等项目。 2、工程投资：合同价为762.1618万元，实际完成工程造价待施工单位结算，并以财政审计部门审核为准。 3、工期：本工程于2010年5月20日正式开工，至2011年4月28日全部完成该工程施工任务，工程历时工期344天，合同工期为210天，共延长工期134天。 4、各相关单位 项目法人：石狮市人民政府农业办公室 设计单位：中国市政工程西北设计研究院有限公司 监理单位：福建泉宏工程管理有限公司 施工单位：福建省锋盈水电工程有限公司 质量监督单位：泉州市水利水电工程质量监督站 检测单位：泉州市水利水电工程质量检测站 二、单位工程（合同工程）完工验收范围： 本单位工程（合同工程）完工验收范围为石狮市蚶江海堤强化加固工程，即1个单位工程，7个分部工程（分部工程包括：海堤堤基工程、海堤堤身工程、挡墙工程、防汛路工程、堤顶路工程、堤身灌浆工程、附属工程），543个单元工程。

一、监理目标及监理组织 1、通过第一次工地例会和监理交底，明确和建立开工申报、材料及构配件报验、隐蔽工程验收、工程质量评定、计量和工程款支付签证、工程例会和协调、工程信息管理等多项监理工作制度。 2、监理目标 质量控制目标：按施工承包合同要求工程质量等级达到合格； 工期控制目标：按照工期目标，控制工程按期完工； 投资控制目标：进行合格工程量计量审核签证、工程投资得到有效控制； 合同管理目标：严格按合同文件进行合同管理； 安全、文明施工目标：督促施工安全措施到位，确保工程范围内不发生重大安全事故。 3、监理组织机构的设置 为确保工程施工监理工作顺利开展，组建“福建泉宏工程管理有限公司石狮市蚶江海堤强化加固工程监理部”，监理部由总监理工程师傅文塔为全权负责人；黄宝忠担任监理工程师，负责整个工程监督管理工作；吴志阳、涂金保为监理员、见证员，负责施工现场监理工作。

建设工程监理合同的主要内容

编号：YB-HT-019907 建设工程监理合同的主要 Main contents of construction 甲方： 乙方： 签订日期：年月日 文档中文字均可自行修改 编订：YunBo Network

建设工程监理合同的主要内容 建设工程监理合同文件中除在合同履行中双方共同签署的合同补充与修正文件外，其他部分的内容基本上是确定，尤其使用建设工程委托监理合同示范文本的情况下，更是这样。 一、监理投标书 这里的监理投标书是指监理中标人的投标书。监理投标书中的投标函及监理大纲是整个投标文件中具有实质性投标意义的内容。投标函是监理取费的要约和对监理招标文件的响应;而投标监理大纲则是投标人履行监理合同、开展监理工作的具体方法、措施以及组织和人员装备的计划，是投标人的为了取得监理报酬而承诺的付出和义务。 监理合同当事人应重视监理投标书和通知书在监理合同管理的地位。严格地说，监理的报价是中标人依据其投标书，主要

是监理大纲中载明的监理投入作出的。当监理委托人要求监理人提供监理投标书(监理大纲)中没有提到的，监理合同其他条款中也没有约定的服务或人员装备时，监理人就可以要求补偿;当监理人不能按投标书配备监理人员装备或提供服务的，监理委托人有权要求监理人改正或向监理人提出索赔乃至追究违约责任。 二、中标通知书 监理中标通知书是招标人对监理中标人在投标书中所作要约的全盘接受，是对中标人要约的承诺。中标通知书一旦送达中标人，和中标人的投标书一同构成了对双方都有法律约束力的文件。直到正式的监理合同签订，中标通知书和投标书都是维系和制约监理招投标双方的文件。 三、监理合同协议书 合同协议书是确定合同关系的总括性文件，定义了监理委托人和监理人，界定了监理项目及监理合同文件构成，原则性地约定了双方的义务，规定了合同的履行期。最后由双方法定代表人或其代理人签章，并盖法人章后合同正式成立。主要的条款如下：

施工阶段监理工作的规范用表

施工阶段监理工作的基本表式 A类表（承包单位用表） A1工程开工/复工报审表 A2施工组织设计（方案）报审表 A3分包单位资格报审表 A4报验申请表 A5工程款支付申请表 A6监理工程师通知回复单 A7工程临时延期申请表 A8费用索赔申请表 A9工程材料/构配件/设备报审表 A10工程竣工报验单 B类表（监理单位用表） B1监理工程师通知单 B2工程暂停令 B3工程款支付证书 B4工程临时延期审批表 B5工程最终延期审批表 B6费用索赔审批表 C类表（各方通用表） C1监理工作联系单 C2工程变更单 D1旁站监理记录 D2第一次工地会议纪要 D3工地例会 D4专题会议

A1 工程开工/复工报审表 工程名称：编号： 致：（监理单位） 我方承担的工程，已完成了以下各项工作，具备了开工/复工条件，特此申请施工，请核查并签发开工/复工指令。 附： 1.开工报告 2.（证明文件） 承包单位（章） 项目经理 日期 审查意见： 项目监理机构 总监理工程师 日期

A2 施工组织设计（方案）报审表 工程名称：编号： 致：（监理单位） 我方已根据施工合同的有关规定完成了工程施工组织设计（方案）的编制，并经我单位上级技术负责人审查批准，请予以审查。 附：施工组织设计（方案） 承包单位（章） 项目经理 日期 专业监理工程师审查意见： 专业监理工程师 日期 总监理工程师审查意见： 项目监理机构 总监理工程师 日期

A3 分包单位资格报审表 工程名称：编号： 致：（监理单位） 经考察，我方认为拟选择的（分包单位）具有承担下列工程的施工资质和施工能力，可以保证本工程项目按合同的规定进行施工。分 包后，我方仍承担总包单位的全部责任。请予以审查和批准。 附： 1.分包单位资质材料； 2.分包单位业绩材料。 分包工程名称（部位）工程数量拟分包工程合同额分包工程占全部工程 合计 承包单位（章） 项目经理 日期 专业监理工程师审查意见： 专业监理工程师 日期 总监理工程师审查意见： 项目监理机构 总监理工程师 日期

如何做好工程建设监理

如何做好工程建设监理？ 工程建设监理的中心任务是控制工程建设项目目标，即投资目标、进度目标和质量目标，简称“三控”。“三控”中质量控制是所有控制的核心。其控制方法和手段，与其他控制目标相比有其不同的特点。 质量目标控制不同与其他目标控制的显著特点就是在质量控制上，监理不但要履行监督职责，还要履行管理职责，这就是监理对质量目标控制的指导原则。在工程质量控制上，监理人员不仅要当好“监督员”，更要当好“管理者”。通过对过程活动的管理，创造良好的工序活动环境条件，使整个工序活动处于正常的良性状态，通过提高过程的工作质量来保证工程的实体质量。 工程质量控制的基本方法是以人为核心建立完善的质量管理体系、技术管理体系以及相应的管理制度，创造良好的工序活动环境条件，提高过程的工作质量。同时以监督检查为手段，严格控制工序质量标准，把住验收关，以保证工序作业质量，从而保证整体工程质量。 一、质量控制的程序和主要内容 （一）质量控制的主要程序 监理现场监督检查一般依据监理实施细则、设计图纸及国家规范、规程要求，由专业监理工程师制定现场监督检查计划，在施工单位完成自检程序后，指导现场监理员实施，重要工程部位专业监理工程师也应参与检查，现场监理员在检查完成后应及时将检查结果书面汇报专业监理工程师，重大质量问题或质量事故应由专业监理工程师向总监理工程师或总监代表汇报后与有关单位协商解决。

（二）质量控制的主要内容 1、开工前检查，主要检查开工前施工准备工作的质量能否保证正常施工及工程质量。 2、工序施工中的跟踪监督、检查与控制，主要检查在工序施工过程中，人员、施工设备、材料、施工工艺以及施工环境条件等是否满足要求，若发现问题及时加以控制改正。 3、隐蔽工程验收、工序交接检查、技术复核程序； 隐蔽工程验收是指某些将被后续工序施工所隐蔽或覆盖的分部、分项工程，必须在被隐蔽或覆盖前经过监理人员检查、验收，确认其质量合格后，才允许加以覆盖如地基工程、钢筋砼工程、砌体工程等。 工序交接检查是指前道工序完工后，经监理人员检查认可其质量合格并签字确认后，方可移交下道工序。例如，砌体工程完工后，必须进行砌体与抹灰工序之间的交接检查，检查合格并确认砌体分项质量等级后，方可进行抹灰施工。 技术复核是指该工程尚未施工前所进行的符合性预先检查，这种预检的目标和对象主要是针对在该工程施工之前已进行一些与之有密切关系的工作及正确性进行复核，如轴线、标高、预留孔洞等的位置和尺寸都要进行技术性复核，未经复核或复核不合格均不得进行下道工序施工。 二、质量控制的具体方法和手段 （一）开好第一次工地例会，作好监理交底工作

施工阶段安全监理工作重点(最新版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 施工阶段安全监理工作重点(最 新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

施工阶段安全监理工作重点(最新版) 一、施工阶段安全监理工作的主要内容： 1．在施工阶段，当施工单位对已批准的安全技术措施及专项施工方案调整、补充或变动时，应按原程序重新报审。 2．项目监理机构应定期检查施工单位现场安全保证体系的运行，并将检查结果记入监理日志。主要内容包括： ⑴检查施工单位专职安全生产管理人员到岗情况； ⑵抽查特种作业人员的操作资格证书； ⑶抽查施工单位对进场作业人员的安全教育培训记录； ⑷抽查施工前管理人员对作业人员的安全技术交底记录； ⑸检查施工现场安全检查制度的落实情况。 3．项目监理机构应核查施工单位提交的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续，并由监理人员签收备案。

4．检查施工现场各种安全标志和安全防护设施是否符合工程建设强制性标准要求。 5．监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违章施工作业。 6．审查施工单位填报的安全防护、文明施工措施费用支付申请表，签发安全防护、文明施工措施费用支付证书。 7．督促施工单位进行安全自查工作，并对其自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全专项检查。 8．项目监理机构应对施工现场的临时用电检查记录进行抽查，并做好记录。 二、分包单位安全生产执行情况审核 1、分包单位进场前，审核施工总承包单位报送的分包单位安全生产条件报审表，并签署意见。经项目监理机构审核同意后，分包单位方可进场。 2、督促施工总承包单位检查分包单位安全规章制度的建立和执行情况，抽查施工总承包单位对分包单位安全生产的检查记录。

建设工程安全监理的主要工作内容(标准版)

When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 建设工程安全监理的主要工作内 容(标准版)

建设工程安全监理的主要工作内容(标准版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 建设工程安全监理的主要工作内容有哪些？具体的监理事项是怎样的？下面是建筑网带来的关于建设工程安全监理的主要工作内容的主要内容介绍以供参考。 监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准及监理委托合同实施监理，对所监理工程的施工安全生产进行监督检查，具体内容包括： （一）施工准备阶段安全监理的主要工作内容 1、监理单位应根据《条例》的规定，按照工程建设强制性标准、《建设工程监理规范》（GB50319）和相关行业监理规范的要求，编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。 2、对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，监理单位应当编制监理实施细则。实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的

建设工程监理工作范围及工作内容

建设工程监理工作范围及工作内容 根据建设监理委托合同约定的工程范围内的监理业务有： 1、参与建设单位组织的工程设计交底和图纸会审。 2、审查承包单位选择的分包单位的资质。 3、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。 4、审查承包单位的材料、设备采购清单。 5、检查工程使用的材料、构件、设备的规格和质量。 6、监督检查工程质量和施工进度，对隐蔽工程进行检查并签证，参与处理工程事故。 7、监督、检查承建单位施工技术管理和质量保证措施的落实，督促承建单位搞好安全施工和文明施工。 8、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。 9、督促履行承发包合同，调解合同双方的争议，处理索赔事宜。

10、对分项、分部工程进行核验，对竣工资料及实物全面检查验收合格后，由总监理工程师签署工程竣工报验单，参与建设单位组织的工程竣工验收。 11、督促有关工程资料的整理，达到工程资料与工程同步。 12、在规定的保修期内，对承包单位修复的工程质量进行验收和签认。 监理工作内容 对工程施工全过程进行质量控制、进度控制、投资控制、安全控制，对工程施工进行合同管理、信息管理及组织协调。 1、参加建设单位组织的设计技术交底会，协助建设单位编写设计技术交底会议纪要。 2、开工前，审查承包报送的施工组织设计（方案），审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量管理保证体系，签认后报建设单位。 3、审查分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特

殊行业施工许可证，国外（境外）企业在国内承包工程许可证。 4、检查承包单位专职测量人员的岗位证书和测量设备检定证书；复核控制测量的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。 5、审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，满足开工条件时，报建设单位。 6、开工前，参加由建设单位主持召开的第一次工地例会，起草工地例会的会议纪要，并经与会各方代表会签。 7、在施工过程中，定期召开工地例会，起草工地例会会议纪要，并经与会各方代表会签。 8、参加由建设单位主持的重大技术问题的讨论。 9、要求承包单位必须严格按照批准的施工组织设计（方案）组织施工；施工中各项工程要满足相关规范、标准及合同的要求。 10、审批承包单位报送的的施工总进度计划及编制的总、月、周（旬）度施工进度计划。 11、根据工程项目的专业特点编制监理规划、监理实施细则。 12、对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况进行审核；按规定对材料采用平行检验或见证取样方式进行抽检，

施工阶段监理工作的主要内容

施工阶段监理工作的主要内容 施工质量控制工作的主要内容 1.随机检查施工承包单位的管理体系、质量保证体系是否持续有效运行。检查施工承包单位管理人员、质检人员、特种作业人员的资质和持证上岗情况； 2.随机检查施工机械设备、测量、检验、计量设备的技术状况； 3.检查确认运到现场的工程材料、构配件、设备质量，查验试验、化验报告单、出厂合格证是否齐全、合格，有权禁止不合格的材料、设备进入工地和投入使用。 4.对施工承包单位的试验室进行考核认定； 5.检查施工单位执行已经批准的施工组织设计、技术方案的状况，监督施工承包单位严格按照施工图纸、施工规范要求施工，严格执行施工合同及强制性技术标准条文； 6.实施巡视、平行检查、旁站监理，对隐蔽工程、关键部位、关键工序的施工质量进行监督检查； 7.对施工承包单位报送的检验批、分项工程、分部工程、单位工程的工程质量验评资料进行现场检查、审核签认。 8.参加工程质量事故的调查及处理，监督整改方案的实施。 施工进度控制工作的主要内容 1.审批施工承包单位报送的施工进度计划和年、季、月施工进度计划； 2.通过召开例会、专题协调会等方式检查、分析施工进度计划、实施情况； 3.采取调整措施，要求施工承包单位采取措施，改正工程进度滞后的状况； 4.正确处理工程暂停、工程复工申请、工程延期申请等事件，确保工程顺利实施。 施工投资（造价）控制工作的主要内容 1.做好工程计量及工程款支付申请的审核批准工作； 2.做好工程变更的协调、评估、审核、批准工作； 3.认真处理工程费用索赔事件。 竣工验收阶段的监理工作 1.督促施工承包单位做好工程收尾工作及竣工验收资料、结算资料的准备工作； 2.组织施工承包单位对各单位（子单位）工程的竣工验收工作； 3.审核施工承包单位的竣工验收资料及工程结算资料； 4.协助建设单位组织工程竣工验收及工程质量监督备案申报工作。 监理工作的方法及措施 1.旁站：对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督； 2.见证：对某道工序（如取样）全过程完成情况的监督； 3.巡视：对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期的监督； 4.平行检验：项目监理部利用一定的检查或检测手段，在施工承包单位自检基础上，按照一定比例独立进行的检查或检测活动。监理人员在实施上述各种措施过程中，均可以通过记录、询问、测量、拍照、摄像等办法，如实记载工程实施过程的实际情况，以实现可追溯性。同时，在实施上述各种措施的基础上，对发现的问题，监理单位一般还要采取以下措施； 5.签发指令性文件，如《监理通知》、《工程暂停令》、《复工指令》等； 6.与建设单位沟通，以《备忘录》、《监理月报》的形式完成； 7.召开监理例会、专题协调会并形成会议纪要。 质量控制措施 1.一条原则： 工程质量控制是整个监理工作的重点，与进度和工程计量相互制约，监理工程师监督承包单位按合同、技术规范、设计图纸要求施工，是监理工作的原则。 2.三个阶段： （1）施工准备阶段：审查施工单位配备人力、材料、机械设备是否合理，审查拟定施工方案、技术、质量保证措施，原材料检验、设备进厂的检验。 （2）施工阶段：通过旁站及平行检查施工单位安装工艺是否按规范和经审批的方案进行，并对施工过程的原材料、半成品和成品进行抽查。 （3）成品验收阶段：通过检测和验评该分项或分部已完成工程是否达到规范要求的质量标准和允许误差范围。

基坑施工阶段监理工作要点

基坑施工阶段监理工作要点 一、基坑支护和开挖前协助组织施工图会审，并形成图纸会审纪要。 二、协助审查施工单位资质或审查分包单位资质。 三、审查施工单位提交的基坑支护和土方开挖专项施工方案，对深大基坑的专项施工方案应督足施工方按程序报设计审查和组织专家论证。审查重点内容为： 1. 施工平面、立面布置是否合理； 2. 主要施工方法、工艺流程和技术措施是否合理，是否具有 针对性、操作指导性，是否符合国家建设工程强制性标准； 3. 施工机械、设备、器具配置是否合理，是否满足工程需 要； 4. 劳动力配备是否合理，是否满足工程需要； 5. 施工进度是否符合总进度计划的要求； 6．安全文明施工措施是否安全可靠，是否符合相关规程、规范及国家强制性条文。 四、审查现场施工质量保证体系检查施工单位该专项工程的施工质量保证体系的组织机构、人员及设施是否落实，主要检查内容有： 1 是否有健全的组织机构和完善的质量责任制； 2 组织机构的主要成员、专业技术人员是否具备相应的专业知识 和经验，人员数量是否足够并专业配套；

3 检查施工单位质量自检、互检、专检制度是否健全，是否设 有质检员； 4 各工种、特殊工种作业人员(如测量工、电工、电焊工、机械操作工等)是否具备上岗资格，是否持证上岗； 5 施工机械机具如钢筋加工焊接设备、砼喷射设备、预应力张拉设备是否按施工方案配置，并处于良好状态； 6 技术检测手段是否完备，测量仪器、计量器具是否准确完好。 五、严格控制进场原材料的质量 1 凡进场的钢筋、钢材、水泥、砂石骨料等原材料必须实行现场联合验收制度，由施工单位填报《工程材料/构配件/设备报审表》 (GD2202009)，应列明材料品种规格、数量及使用部位，并随单附上材料出厂合格证书等质量合格证明的复印件，由施工、监理现场核对验收。 2 监理人员在现场对所进材料品种规格、数量和外观质量进行检查确认，对需要抽样复试的材料按规定取样，实行见证取样送检制度，复验合格后，经监理工程师签字盖章认可后使用于工程。 3 凡工程使用的新材料、新产品，必须提供该材料产品的鉴定报告，并经设计、业主、质监部门认可，应进行性能测试的应抽查复验，需要试配试用的应在现场做出试样，检查其工艺及性能； 4 承包商利用自有的试验室进行材料检验，应具备相应资质并得到业主和质监部门的认可，监理应按规定的百分率进行平行检验。 六、严格执行隐蔽工程的检查验收制度 1 施工单位必须按“三检制”的要求对隐蔽工程进行认真的初 检、复检，并填写检验批验收记录表和隐蔽工程检查验收记录，填报《工程

建设工程监理工作文件的构成

第一节建设工程监理工作文件的构成 建设工程监理工作文件是指监理单位投标时编制的监理大纲、监理合同签订以后编制的监理规划和专业监理工程师编制的监理实施细则。 一、监理大纲 监理大纲又称监理方案，它是监理单位在业主开始委托监理的过程中，特别是在业主进行监理招标过程中，为承揽到监理业务而编写的监理方案性文件。 监理单位编制监理大纲有以下两个作用：一是使业主认可监理大纲中的监理方案，从而承揽到监理业务；二是为项目监理机构今后开展监理工作制定基本的方案。为使监理大纲的内容和监理实施过程紧密结合，监理大纲的编制人员应当是监理单位经营部门或技术管理部门人员，也应包括拟定的总监理工程师。总监理工程师参与编制监理大纲有利于监理规划的编制。监理大纲的内容应当根据业主所发布的监理招标文件的要求而制定，一般来说，应该包括如下主要内容： 1、拟派往项目监理机构的监理人员情况介绍 在监理大纲中，监理单位需要介绍拟派往所承揽或投标工程的项目监理机构的主要监理人员，并对他们的资格情况进行说明。其中，应该重点介绍拟派往投标工程的项目总监理工程师的情况，这往往决定承揽监理业务的成败。 2、拟采用的监理方案 监理单位应当根据业主所提供的工程信息，并结合自己为投标所初步掌握的工程资料，制定出拟采用的监理方案。监理方案的具体内容包括：项目监理机构的方案、建设工程三大目标的具体控制方案、工程建设各种合同的管理方案、项目监理机构在监理过程中进行组织协调的方案等。 3、将提供给业主的阶段性监理文件 在监理大纲中，监理单位还应该明确未来工程监理工作中向业主提供的阶段性的监理文件，这将有助于满足业主掌握工程建设过程的需要，有利于监理单位顺利承揽该建设工程的监理业务。 二、监理规划 监理规划是监理单位接受业主委托并签订委托监理合同之后，在项目总监理工程师的主持下，根据委托监理合同，在监理大纲的基础上，结合工程的具体情况，广泛收集工程信息和资料的情况下制定，经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。 从内容范围上讲，监理大纲与监理规划都是围绕着整个项目监理机构所开展的监理工作来编写的，但监理规划的内容要比监理大纲更翔实、更全面。 三、监理实施细则 监理实施细则又简称监理细则，其与监理规划的关系可以比作施工图设计与初步设计的关系。也就是说，监理实施细则是在监理规划的基础上，由项目监理机构的专业监理工程师

建设工程施工监理工作内容及要求[1]

建设工程监理工作内容及要求 1、监理合同 1.1中标通知书：招投标项目必须有中标通知书，其他项目应有直接发包备案书； 1.2监理合同：正确使用《建设工程委托监理合同》示范文本、无越级承接业务、无个人以本单位名义承接业务、无转让监理业务； 1.3监理取费：符合省文件、符合国家[2007]670号文，无恶意压低竞争、无阴阳合同、无回扣等。 2、组织机构 2.1总监理工程师：符合任职资格、有监理单位任命文件； 2.2总监代表：符合任职条件、有总监授权书； 2.3人员数量：满足监理工作需要，变动有合法手续； 2.4持证上岗：监理人员必须取得相应资格、佩带岗牌； 2.5专业配套与组织机构：组织机构合理、专业配套、职责分工明确。 3、监理规划与实施细则 3.1监理规划：编制、审批符合程序，内容应有监理安全责任的监理方案责任范围、工作程序和制度措施应有针对性、可操作性； 3.2实施细则：编制、审批符合程序，内容应有监理安全生产的监理方法、措施和危险源控制点的设置。 监理规划和实施细则应有建筑节能工程专篇。 4、设计文件 4.1设计图纸：有施工图审查意见书；

4.2设计交底与图纸会审：有设计交底和图纸会审纪要，且各方签字齐全； 4.3工程变更：设计变更程序符合规定。 5、开工报告 5.1开工条件：施工许可证已领取，施工组织设计已审批，施工测量控制点、首道工序的准备工作已完成，施工现场的场地、道路、水电、通讯和临时设施已满足开工要求，地下障碍物已清除或查明，施工图纸及设计文件已按计划提供齐全，施工人员已按计划到场； 5.2施工许可：有施工许可证；若无施工许可证，应处理得当； 5.3时效性：符合时间逻辑。 6、工地会议 6.1第一次工地例会：参建各方主要负责人参加会议，内容符合要求，有会议纪要； 6.2工地例会：按规定正常召开工地例会，由总监主持，有例会纪要； 6.3专题会议：根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中的各种专项问题。 7、测量放线成果审查 7.1控制点复核：控制点要求监理人独立进行复核、引测依据正确； 7.2规划放线：应有规划部门放线书面签证单； 7.3测量复核：对报审的测量放线成果进行独立复核、有明确的书面审核意见。 8、工程材料、构配件、设备检验

地铁工程建设监理工作的几点体会

地铁工程建设监理工作的几点体会 【摘要】随着城市规模不断扩大、地面交通越来越拥堵，地铁作为方便快捷的交通工具受到许多大中城市的青睐，越来越多的城市做出了地铁交通发展规划。我国建设工程监理制度实施以来，各个工程建设领域的实践中得到了不断发展，但在地铁工程领域，大多数监理企业和监理工程师由于参与的工程较少而缺乏相关监理工作经验。因此总结地铁工程监理工作经验在行业内进行交流学习，对提高该领域的监理工作质量是非常重要的。本文结合笔者自身工作，在分析地铁工程特点的基础上，对地铁工程监理工作的难点和问题进行探讨，并提出做好地铁监理工作的几个对策。 【关键词】地铁工程；监理工作；问题分析；对策研究 1、地铁工程的相关特点 1.1投资大、工期长 地铁工程一般投资额度较大，投资主体一般为地方政府部门。对于一条地铁来说，一般投资都在数百亿人民币以上，远远超出一般的房屋建设项目。地铁投资大，见效慢的特点，造成地铁工程的投资主体一般只能由地方政府所承担，而政府的资金来源多是由地方财政所组成。另外，在地

铁工程施工时，其具有的施工周期较长，施工任务紧张，一般地铁工程建设当中，其所需工期都在4年以上，漫长的工期加以任务的迫切性，造成整个地铁施工工期较为紧迫。 1.2 专业面广、专业性强 地铁施工当中，其涉及到专业面较广、专业性较强，一些新技术、新材料、新工艺、新设备的应用，造成施工难度加大。在地铁施工当中，包含的工程有车站、隧道、轨道、站场、通信与信号、给排水、空调通风、供电、电力牵引、房屋建筑等各项工程的开展。另外，在地铁施工当中，其所涉及到的施工工点较多，在工程管理中，通常会把整个工程划分为各个施工标段及监理标段，但一个监理标段通常包含几个施工标段，因此监理机构的设置较复杂。 1.3 施工环境复杂、社会影响巨大 地铁建设当中，除了各个出口、风亭等之外，其它施工都在地下十几米深处进行，因此在施工当中，受到地质条件的影响，所造成的塌方、地下水渗漏等安全事故的隐患也不可避免。另外，对于建设地铁的城市来说，其地下分布的市政管网非常复杂，地上的建筑结构也是分布众多，这些因素的存在，也会对施工的安全性造成一定的影响。在建设当中，若是存在基坑和隧道顶部坍方问题，不仅会对项目本身产生影响，也会对其它建筑造成一定的影响。 2、地铁工程建设监理工作存在的问题分析

市政工程施工阶段监理工作内容

市政工程施工阶段监理工作内容 市政工程施工阶段的监理工作，是整个施工监理工作的核心任务。在施工阶段，资金大量投入，工程实体质量逐步形成，施工单位投入大量人力物力，而监理工作也进入最紧张、最繁忙的时期。监理工作中的四大控制目标，就要通过施工阶段来实现。

1.1 施工阶段监理工作程序（见图5-1）

1.2 施工阶段监理工作的基本任务 施工阶段安全控制、质量控制、进度控制、造价控制的任务： ①安全控制 对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行评价、监控和督察，并采取法律、经济、行政和技术手段，保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护的法律、法规和有关政策，有效地把建设工程安全控制在允许的风险范围内，以确保安全性，达到项目规定的安全文明施工标准，是整个项目安全控制的重点。 ②质量控制 对形成工程实体的质量进行控制，达到预定的质量标准和质量等级，是整个项目质量控制的重点控制阶段。 ③进度控制 对工程的施工进度进行控制，达到项目要求的工期目标，是整个项目进度控制的关键控制阶段。 ④造价控制

在合同价（投标价）的基础上，控制整个施工阶段新增费用，达到对工程实际造价的控制。 除了上述四项主要任务外，监理单位还应做好合同管理、信息管理和组织协调工作，这些工作对实现控制目标同样是必不可少的。施工阶段的合同管理，主要是通过对各类合同执行情况的检查，以及对违反合同行为的纠正来保证四项控制工作的顺利进行。施工阶段的信息管理，就是要保证施工过程中各种信息的流入流出畅通无阻、信息的分析反馈及时有效，从而提高监理工作效率、规范工作秩序。施工阶段的组织协调工作特别繁重，主要有两方面：一是施工活动与外部环境的协调工作；二是施工活动中各有关要素间的协调工作，妥善处理施工过程中发生的各种不协调现象，就是为工程建设提供了外部保障条件。 1.3 施工阶段的安全监理工作 1.3.1施工过程中安全监理的具体工作内容 ①督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健

脚手架施工阶段安全监理工作控制要点正式版

Guide operators to deal with the process of things, and require them to be familiar with the details of safety technology and be able to complete things after special training.脚手架施工阶段安全监理工作控制要点正式版

脚手架施工阶段安全监理工作控制要 点正式版 下载提示：此操作规程资料适用于指导操作人员处理某件事情的流程和主要的行动方向，并要求参加施工的人员，熟知本工种的安全技术细节和经过专门训练，合格的情况下完成列表中的每个操作事项。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 1、脚手架的搭设作业必须统一指挥，严格按照以下规定程序进行。 1）按施工设计放线、设置底座和标定立杆位置； 2）周边脚手架应从一个角部开始并向两边延伸交圈搭设；“一”字形脚手架应从一端开始向另一端延伸搭设； 3）应按定位依次竖起立杆，将立杆与纵、横向扫地杆连接固定，然后装设第1步的纵向和横向平杆，随校正立杆垂直之后予以固定，并按此前要求继续向上搭设。

2、底座槽钢应准确地放在定位线上，槽钢单根长度不应少于2跨。 3、在设置第一排连墙件前，“一”字形脚手架应设置必要数量的抛撑（间距3跨）；以确保构架稳定和架上作业人员的安全。边长≥20m的周边脚手架，亦应适应设置抛撑（间距3跨）。 4、每搭完一步脚手架后，应校正步距、纵距、横距及立杆的垂直度。 5、剪刀撑、斜杆等整体拉节构件和连墙件应随搭升的架子一起及时设置。 6、脚手架必须配合施工进度搭设，脚手架处于层连墙点之上的自由高度不得大于6m。当作业层高出其下连墙件2步或4m 以上，且其上尚无连墙件时，应采取适当

节能工程验收阶段监理工作内容

节能工程验收阶段监理工作内容 1）质量要求 1）主控项目 a．采用材料品种、质量、性能应符合有关国家标准、行业标准及本细则的规定； b．保温层厚度及构造做法应符合建筑节能设计要求，保温层厚度均匀，不允许有负偏差； c．保温层与墙体以及各构造层之间必须粘结牢固，无脱层、空鼓、裂缝，面层无粉化、起皮、爆灰等现象； d．外饰面粘贴面砖时，面砖的品种、规格、颜色、性能应符合设计要求。面砖粘贴应无空鼓、裂缝。面砖粘贴强度应符合《建筑工程饰面砖粘结强度检验标准》JG110的要求。 2）一般项目 a．表面平整洁净，接搓平整，线角顺直、清晰，无明显抹纹； b．护角符合施工规定，表面光滑、平顺，门窗框与墙体间缝隙填塞密实，表面平整； c．耐碱网格布铺压严实，不得有空鼓、褶皱、翘曲、外露等现象，搭接长度必须规定要求。加强部位的耐碱网格布做法应符合设计要求； d．孔洞、槽、盒位置和尺寸正确、表面整齐、洁净，管道后面平整； e．有排水要求的部位应做滴水线（槽）。滴水线（槽）应顺直，流

水坡向应正确，坡度应符合设计要求； f．面砖表面应平整、洁净，勾缝材料色泽一致，无裂痕和缺损。阴阳角处搭接方式、非整砖使用部位应符合设计要求。墙面突出物周围的面砖应套割吻合，边缘应整齐。墙裙、贴脸突出墙面的厚度一致。面砖接缝应平整、光滑，填嵌应连续、密实；宽度和深度应符合设计要求。 3）外保温墙面的允许偏差和检查方法 a．外保温墙面允许偏差和检验方法应符合表规定。 外保温墙面允许偏差和检验方法 项目允许偏差（mm）检验方法 表面平整4用2m靠尺和塞尺检查 立面垂直4用2m垂直检测尺检查 阴、阳角方正4用直角检测尺检查 分格缝（装饰线）直线度4拉5m线、不足5m拉通线，用钢直尺检查 b.面砖粘贴的允许偏差和检验方法应符合《外墙饰面砖工程施工及验收规程》JGJ126-2000的规定。 4）验收顺序：施工单位自检合格后填写《分项工程质量检验评定表》，填报《工程报验单》向专业监理工程师申请报验。验收合格，签返《工程报验单》；验收不合格，退返《工程报验单》，必要时签发《监理工程师通知单》，经整改自检合格后填报《监理工程师通知回复单》并重新报验。