浙江省水利厅关于深化水利改革的实施意见

浙江省水利厅关于深化水利改革的实施意见

【法规类别】水利工程行业经济体制改革

【发布部门】浙江省水利厅

【发布日期】2014.05.21

【实施日期】2014.05.21

【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

浙江省水利厅关于深化水利改革的实施意见

（2014年5月21日）

为深入贯彻十八届三中全会精神，全面落实省委十三届四次全会《关于全面深化改革再创体制机制新优势的决定》，根据水利部《关于深化水利改革的指导意见》，按照我省“五水共治”战略和经济社会发展对水利的新要求，制定如下深化水利改革的实施意见。

一、总体要求

1.指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和省委十三届四次全会精神，按照中央和省委关于加快水利改革发展的总体要求，紧紧围绕“四化”协调同步和“两富”现代化浙江建设目标，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”，实现治水思路转变，深入实施

“五水共治”重大战略，着力构建有利于水利科学发展的体制机制，加快推进水利现代化，为我省经济社会可持续发展提供支撑和保障。

2.总体目标。深化水利改革要充分考虑水利的公益性、基础性和战略性，坚持政府主导办水利，更多地发挥市场的作用。坚持权责一致，合理划分省、市、县（市、区）、乡镇（街道）水利事权。坚持统筹兼顾各项水利改革，突出关键环节创新突破。坚持市、县先行先试，激发各地的创造性与积极性。坚持处理好改革与发展的关系，用深化改革来促进水利持续稳定发展。

到2020年，构建有利于增强水安全保障能力、提升水利社会管理和公共服务水平、促进水生态文明建设的科学完善的水利制度体系，建成与“两富”现代化浙江相适应的现代化水利。

二、全面深化水利改革主要任务

（一）加快水行政管理职能转变

切实转变政府职能，创新水行政管理方式，建立事权清晰、权责一致、规范高效、监管到位的水行政管理体制，处理好政府、市场和社会的关系，进一步提高水行政管理效能。

3.继续推进水行政审批改革。在浙江前四轮行政审批制度改革的基础上，按照省委、省政府进一步深化行政审批改革的统一部署，进一步减少行政审批，再取消和下放一批省级水行政审批事项，提升省级水行政审批效能。进一步研究制定保留和下放取消的审批事项事中、事后监管的办法，强化和规范监管问责制度。各级水行政主管部门要适应今后我省地方性法规，一般不新设行政许可，也不以备案登记、论证等形式设定行政许可的新要求，针对水行政管理出现的新情况，着力研究创新管理的制度和办法。

4.建立公开水利部门权力清单的制度。按照省委、省政府“建立公开权力清单制度”的要求，省级水行政主管部门全面清理职责，依法设定权力清单和权力运行流程图，经

省政府批准后向社会公布。省级水行政主管部门加强对市、县水行政主管部门设定和编制权力清单的指导和协调，使全省各级水行政主管部门权力清晰、上下衔接，运行规范公开透明，自觉接受社会监督。

5.合理划分事权。配合做好中央与我省水利事权划分工作，研究制订水利部下放我省水利事权承接方案。根据我省事权改革的总体安排，合理界定省、市、县（市、区）、乡镇（街道）水利事权，逐步理顺事权关系，基本做到权责一致。省级水行政主管部门拟定全省水利发展战略，制订完善重大水利规划、政策、标准，负责全省全局性的、跨流域或跨区域的水利工程建设与管理等涉水活动的指导与监督。按属地管理原则，明确设区市、县（市、区）水利建设与管理职责。县级范围内的水利工程建设、涉水社会管理和公共服务，凡是乡镇、村管理更方便有效的水利事项，由乡镇政府和村级集体经济组织负责管理，县级水行政主管部门加强指导、服务和监督；凡是市场能够有效配置的水利事项，一律交给市场。

6.创新水利公共服务提供方式。积极培育水利公共服务市场，对工程建设管理、运行管理、维修养护、技术服务等水利公共服务，以政府购买服务等方式，由企业或社会组织承担，推动水利公共服务承接主体和承接方式专业化、多元化和市场化。要积极研究推进政府购买服务的改革，全面梳理和科学编制政府购买水利服务事项的目录，明确购买服务的种类、性质和内容，以及承接主体的要求和绩效评价标准，争取更多的水利事项纳入政府购买服务范畴，引入社会竞争机制，提高政府财政资金使用效率，提高管理和服务水平。加强政府购买服务的合同履约管理，建立健全绩效监督管理制度。充分发挥现有水利工程管护员、村级水利（水务）员作用，发展农民水利合作组织，逐步建立起管护、经营、维修等各种功能的社会实体，促进水利的公共服务和社会管理。

7.鼓励水利社会组织承接政府职能转移。培育发展水利社会组织，引导和鼓励水利设计、施工和管理等单位依法组建行业协会，省级龙头单位在组建中要担当发起牵头作

用。充分发挥水利学会、协会等社会组织的优势，凡适宜社会组织承担的公共服务，由政府管理转移给水利行业组织自律管理。根据行政管理体制改革的进程安排，凡适合行业组织承担的水利资质资格认定由其自律管理。加快推进政社分开，推进水利行业社团明确权责、依法自治，完善行业执业标准、自律规范和惩戒规则，提升行业监管、协调和社会服务能力。

8.强化基层防汛防台体系规范化建设。坚持群众自主原则，按照组织健全、责任落实、预案实用、预警及时、响应迅速、全民参与、保障有力、救援有效的规范化要求，进一步完善以乡镇（街道）为单位，以行政村、社区为单元，以自然村、居民区、企事业单位、水库山塘、堤防海塘、水闸泵站、山洪与地质灾害易发区、船只、危房、公路危险区、下沉式立交桥、电力电讯设施、地下空间、农家乐和避灾场所等责任区为网络，全面建立规范的基层防汛防台组织责任、应急预案、监测预警、安全避险、抢险救援、宣传培训、运行保障七大体系，加强对基层防汛防台体系建设的检查、督促和指导，全面提高全社会防灾减灾的意识和能力。

（二）推进水资源管理制度改革

根据国家最严格的水资源管理制度的要求，建立起符合浙江省情水情特点、事权清晰、分工明确、运作协调、监督有力的水资源管理制度。

9.落实最严格水资源管理制度。坚持以水定需、量水而行、因水制宜，强化水资源环境刚性约束。建立省市县用水总量、用水效率和限制纳污总量控制指标体系，制订和完善考核办法和实施方案，落实考核责任制。推动建立规划水资源论证制度，把水资源论证作为产业布局、区域发展等规划审批的重要前置条件。完善重大建设项目水资源论证制度，涉及公众利益的重大建设项目，应充分听取社会公众意见。建立水资源开发利用监测预警机制，对取用水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批建设项目新增取水。

浙江省水利工程标示标牌标准

浙江省水利工程标识标牌标准（征求意见稿） 浙江省水利厅 2016年5月

前言 为规范我省水利工程标识标牌制作安装等工作，依据有关法律法规、规章和规范性文件要求，编制本标准。 本标准共分13章和6个附录，主要内容有：基本规定、标识标牌分类、各标识标牌内容、安装制作试等。 本标准自2016年月日起试行。由浙江省水利厅提出并归口管理。 本标准起草单位：浙江省水利厅科技与标准化管理处 浙江省水利水电技术咨询中心 安吉县水利局 本标准解释单位：浙江省水利厅科技与标准化管理处 本标准主要起草人：

目次 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (2) 4 基本规定 (3) 5 水利工程简介公告类标识标牌 (3) 6 工程设施名称类标识标牌 (7) 7 机电金结设备名称类标识标牌 (8) 8 界桩类标识 (10) 9 工作线路类标识标牌 (12) 10 安全警示类标识标牌 (12) 11 导向指引类标识标牌 (15) 12 标识标牌安装 (16) 13 标识标牌制作 (18) 附录A（资料性附录）水利工程标识标牌标识信息 (21) 附录B（资料性附录）标识标牌版面设计 (28) 附录C（资料性附录）标识标牌支持设计 (39) 附录D（资料性附录）标识标牌文字参考 (43) 附录E（资料性附录）颜色色样 (45) 附录F（规范性附录）图形符号 (46)

浙江省水利工程标识标牌标准 1 范围 本标准规定了浙江省水利工程标识标牌的分类、制作、安装与使用等一般要求。 本标准适用于浙江省水利工程设置的标识标牌。 2 规范性引用文件 下列标准和文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 2893 安全色 GB/T 2893（所有部分）图形符号安全色和安全标志 GB/T 2894 安全标志及其使用导则 GB/T 10001（所有部分）标志用公共信息图形符号 GB/T 15565（所有部分）图形符号术语 GB/T 15566（所有部分）公共信息导向系统设置原则与要求 GB/T 16903 (所有部分) 标志用图形符号表示规则 GB/T 20501 (所有部分) 公共信息导向系统要素设计原则与要求 GB/T 25895（所有部分）水域安全标志和沙滩安全旗

浙水建31号浙江地区水利厅关于水利项目工程造价计价依据(2010年)补充规定(二)的通知

附件1 《浙江省水利水电建筑工程预算定额 （2010年）》勘误及说明（三） 一、总说明P3或P305页第十五条“超过以上范围，均为场外运输”调整为“超过以上范围或上等级公路运输，均为场外运输”。 二、第一章土方工程的工程量计算规则P11页第7点说明“土工膜（布）、土工格栅铺设工程量”调整为“土工膜（布）、土工格栅、土工格室、三维植被网、抗冲植生毯铺设工程量”。 三、第一章土方工程的工程量计算规则P11页增加第8点说明：“8.生态袋护坡工程量按坡面绿化面积计算，当坡比介于定额坡比之间时，可用插入法计算。”。 四、调整一-15节、一-29节至一-39节自卸汽车运土定额中的增运定额，自卸汽车定额消耗量乘0.75系数。需要调整的定额编号如下：10245、10252、10259、10449、10456、10463、10470、10477、10484、10491、10498、10505、10512、10519、10526、10533、10540、10547、10554、10561、10568、10575、10582、10589、10596、10603、10610、10617、10624、10631、10638、10645、10652、10659、10666、10673 五、调整二-41节至二-50节、三-24节、三-25节、三-32节、三-33节自卸汽车运石渣或其他材料定额中的增运定额，自卸汽车定额消耗量乘0.85系数。需要调整的定额编号如下：21271、21278、21285、21292、21299、21306、21313、21320、21327、21334、21341、、21348、21355、21362、21369、21376、21383、21390、21397、21404、30111、30114、30117、30120、30123、30126、30129、30132、30163、30166、30169、30172、30175、30178。 六、第三章堆砌石工程的工程量计算规则P260页增加第12点说明“12. 生态砌块挡墙工程量按挡墙立面投影面积计算。当生态砌块挡墙厚度介于定额厚度之间时，可用插入法计算。”。 七、调整三-28节至三-31节船舶运块石或碎石定额中的增运定

浙江省水利厅安全生产委员会办公室关于开展省重点水利建设项目安

浙江省水利厅安全生产委员会办公室关于开展省重点水利建 设项目安全生产专项督查的通知 【法规类别】劳动安全与劳动保护 【发文字号】浙水安办[2015]3号 【发布部门】浙江省水利厅 【发布日期】2015.06.10 【实施日期】2015.06.10 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 浙江省水利厅安全生产委员会办公室关于开展省重点水利建设项目安全生产专项督查的 通知 （浙水安办〔2015〕3号） 各有关市水利局，厅属有关单位，厅安委会有关成员单位： 为全面落实2015年全国水利安全监督工作会议精神，进一步加强对省重点水利建设工程的安全监管，根据《浙江省水利厅关于开展水利工程建设落实施工方案专项行动的通知》（浙水建〔2015〕8号）、《浙江省水利厅关于加强汛期水利安全生产工作的通知》（浙水建〔2015〕13号）和《浙江省水利厅关于开展2015年全省水利系统“安全生产月”活动的通知》（浙水建〔2015〕15号）等通知，经研究，决定于6月12日至26日开展重点水利建设项目安全生产专项督查，同时，对省厅直管水利运行工程进行督

查。现将有关事项通知如下： 一、时间安排 2015年6月12日至26日。 二、督查范围与内容 督查地区：杭州、嘉兴、湖州、舟山、台州。 厅直属单位：钱管局、工程局 督查水行政主管部门和厅直属单位内容： 1、安全生产责任制落实情况； 2、消防专项治理情况（落实《浙江省水利厅安全生产委员会办公室关于开展重点场所消防安全专项治理工作的通知》，浙水安办〔2015〕1号）； 3、水利工程建设落实施工方案专项行动开展情况； 4、汛期水利安全生产检查情况； 5、安全生产月活动开展情况。 督查重点水利建设项目内容： 1、危险性较大的分部分项工程专项施工方案制定、落实以及自查情况； 2、汛期水利安全生产自查情况； 3、“安全生产月”活动宣教、培训、演练等情况； 4、施工、监理单位人员到位情况（含施工企业专（兼）职安全师资配备和开展企业内部培训情况）等。 三、督查分组 第一组，厅安委办负责，督查地区与单位：厅直属单位、湖州。 第二组，厅建设处（安监处）负责，督查地区：杭州、嘉兴。 第三组，省质监中心负责，督查地区：舟山、台州。

浙江省水利监督规定(试行)

浙江省水利监督规定（试行） 第一章总则 第一条为强化我省水利行业监管，履行水利监督职责，规范水利监督行为，依据《中华人民共和国水法》等有关法律法规和水利部《水利监督规定（试行）》，制定本规定。 第二条本规定所称水利监督是指县级以上水行政主管部门依照法定职责和程序，对本级及下级水行政主管部门、其他行使水行政管理职责的机构及其所属企事业单位履行职责、贯彻落实水利相关法律法规、规章、规范性文件和强制性标准等情况的监督。 前款所称“本级”包括内设机构和所属单位。 第三条水利监督坚持统筹领导、分工协作，依法依规、客观公正，问题导向、注重实效，突出重点、分级负责的原则。 第四条省水利厅统筹协调、组织指导全省水利监督工作。 各设区市和县级水行政主管部门按照法定职责和管理权限，负责本行政区域内的水利监督工作。 第二章机构与职责 第五条省水利厅成立省水利督查工作领导小组，对全省水利监督工作实施统一领导。省水利督查工作领导小组下设办公室（以下简

称“督查办”），承担领导小组的日常工作。省水利厅各业务处室负责本业务领域的监督工作。厅属事业单位负责为监督工作提供技术支撑。 第六条省水利督查工作领导小组职责： （一）组织、指导、统筹、协调水利监督工作； （二）组织监督类规章制度的制定、宣传和贯彻落实； （三）审定年度监督检查工作计划； （四）审定监督检查发现的重大问题； （五）审定责任追究方式； （六）其它监督职责。 第七条督查办职责： （一）组织制定综合监督规定； （二）组织编制、统筹省水利厅年度监督检查工作计划； （三）审核各处室监督检查方案； （四）组织开展涉及多个业务领域的监督检查，并将监督检查发现问题反馈给相应的业务处室； （五）审核各处室提出的对监督检查发现问题的责任追究建议；

水利工程管理单位安全生产标准化评审标准

水利工程管理单位安全生产标准化评审标准 说明 一、适用范围：本标准适用于水利工程管理单位开展安全生产标准化等级评审等相关工作。 二、项目设置：本标准以《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T 33000—2016）的核心要求为基础，共设置8个一级项目、28个二级项目和126个三级项目。涉及水电站的应参照相应的评审标准。 三、分值设置：本标准按1000分设置得分点，并实行扣分制。在三级项目内有多个扣分点的，可累计扣分，直到该三级项目标准分值扣完为止，不出现负分。 四、得分换算：本标准按百分制设置最终得分，其换算公式如下：评定得分＝[各项实际得分之和/（1000-各合理缺项分值之和）]×100，最后得分采用四舍五入，保留一位小数。 1页

目录 1、目标职责（130分） ................................................ 错误！未定义书签。 2、制度化管理（80分） ............................................... 错误！未定义书签。 3、教育培训（70分） ................................................. 错误！未定义书签。 4、现场管理（470分） ................................................ 错误！未定义书签。 5、安全风险管控及隐患排查治理（140分） .............................. 错误！未定义书签。 6、应急管理（50分） ................................................. 错误！未定义书签。 7、事故管理（30分） ................................................. 错误！未定义书签。 8、持续改进（30分） ................................................. 错误！未定义书签。 2页

浙江省水利优质工程评审办法(试行)

浙江省水利优质工程评审办法（试行） 第一章总则 第一条为促进全省水利工程质量管理，贯彻落实“百年大计、质量第一”的方针，参照水利部优质工程评审管理办法及有关规定，制定本办法。 第二条浙江省水利优质工程是省级水利工程质量奖，由省水利水电优秀设计、优质工程评审委员会组织评审公布。获奖工程应有较好的经济效益和社会效益。 第三条浙江省水利优质工程每年评审一次，每次评选的项目数不超过5项。 第四条省水利厅每次评审的优质工程中选择若干符合条件的项目，推荐申报水利部优质工程或浙江省钱江杯优质工程。 第二章评选范围 第五条凡在浙江省境内建设的防洪、排涝、灌溉、发电、供水、围垦等水利工程项目，具备条件的均可参加申报。申报项目应具有独立的生产和使用功能。评选范围主要包括：1．新建大中型水利工程项目及小（一）型水库工程项目； 2．新建装机总容量5000千瓦以上水电工程项目； 3．新建1万亩以上围垦工程； 4．投资额5000万元以上的改建、扩建、除险加固工程项目。 第六条浙江省水利优质工程申报应具备下列条件： 1．申报项目，应获得过省水利“优秀设计”奖或取得设计审批单位开具的证明设计先进合理的审查意见。 2．申报项目，必须按照水利工程质量评定和验收规程进行质量评定和竣工验收。项目竣工验收质量必须达到优良等级。工程质量等级必须经过相应水利工程质量监督机构核定。凡是1993年以后（含1993年）开工的工程项目，单位工程质量评定应以单元工程质量评定为基础。 3．申报项目，必须在主体工程完工后，经过达到或接近设计标准（不低于80%）的蓄水，通水、发电等运行考验。自竣工验收至申报评选的时限，大型和新建项目不超过五年，其它工程项目不超过三年。 4．严格按基建程序建设并在建设中未发生重大工程质量、安全事故。 第四章申报办法 第七条浙江省水利优质工程由项目法人（或建设管理单位）和主要施工单位（完成工作量不少于该项目建安工作量的30%）联合申报。 省级重点工程项目，由项目法人（或建设管理单位）和主要施工单位联合直接上报；其他项目，由省市（地）水利（水电）局审查后推荐上报。 第八条申报单位要填写《浙江省水利优质工程申请表》一式十五份；并附项目简介、工程质量等级核定材料、竣工验收鉴定书、优秀设计证书的复印件或设计先进合理的证明原件以及反映主体工程质量的录相带（不超过15分钟）或照片（10张左右）等有关资料，各一份，一般于申报年度的1月10日前报省水利厅。 第九条被推荐申报水利部优质工程奖或省钱江杯优质工程奖的项目，申报单位应按有关

浙江省水利厅关于印发《浙江省水利工程质量检测管理办法》的通知

浙江省水利厅关于印发《浙江省水利工程质量检测管理办 法》的通知 【法规类别】水利工程 【发文字号】浙水建[2017]23号 【发布部门】浙江省水利厅 【发布日期】2017.11.10 【实施日期】2017.12.15 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 浙江省水利厅关于印发《浙江省水利工程质量检测管理办法》的通知 （浙水建〔2017〕23号） 各市、县（市、区）水利（水电、水务）局，各水利工程质量检测单位： 为加强我省水利工程质量管理，规范水利工程质量检测行为，提高水利工程质量，我厅组织制定了《浙江省水利工程质量检测管理办法》，现印发给你们，请各相关单位认真贯彻执行。各单位在执行过程中如有意见和问题，请及时函告浙江省水利水电工程质量与安全监督管理中心。 浙江省水利厅 2017年11月10日

浙江省水利工程质量检测管理办法 第一章总则 第一条为规范水利工程质量检测行为，加强浙江省水利工程质量检测管理，根据《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）、《水利工程质量检测管理规定》（水利部令第36号）及《浙江省检验机构管理条例》等有关法规和规定，结合本省实际，特制定本办法。 第二条在本省从事水利工程质量检测活动以及对水利工程质量检测实施监督管理，适用本办法。 第三条本办法所称水利工程质量检测（以下简称质量检测），是指水利工程质量检测单位（以下简称检测单位）或其分支机构依据国家有关法律、法规和标准，对水利工程实体以及用于水利工程的原材料、中间产品、金属结构和机电设备等进行的检查、测量、试验或者度量，并将结果与有关标准、要求进行比较以确定工程质量是否合格所进行的活动。 本办法所称水利工程质量检测单位分支机构（以下简称分支机构）是指水利工程质量检测单位在异地（与工商注册地不同）设立，并取得分支机构设立地计量认证证书、开展水利工程质量检测业务的企业法人分公司。 本办法所称工地试验室，是指水利建设工程参建单位根据工程建设质量控制和检验工

浙江省水利工程造价计价依据(2010)补充规定一的通知

附件1 《浙江省水利水电工程设计概（预）算编制规定（2010）》补充规定(一) 一、材料预算价格： （一）“进入直接工程费的主要材料预算价格限价按下表计算（计算电、风、水、砂石料等基础价格时除外）。” 中的“砂石料”仅指自行开采的砂、碎石(砾石)、砌筑块石、条料石。 （二）“主要材料预算价限价表”增加： 外购沥青混凝土预算价限价：450元/m3； 外购抛石（天然混合级配料）预算价限价：30元/m3。 二、措施费： “措施费”内容中，取消“文明施工费”项目内容，降低“冬雨季施工增加费”费率。相应的“措施费费率表”中的费率“合计”改为：“4.5%～6.0%”，表后“说明”中的费率相应修改。 三、税金： 根据财政部《关于统一地方教育附加政策有关问题的通知》（财综〔2010〕98号）。“税金综合费率标准”调整为：

四、“前期勘测设计费”中的设计费： 取消：“项目建议书、可行性研究等前期阶段发生的设计费，可按‘工程设计收费标准’项目中设计费（三个阶段的设计费）的一定比例计取”的规定(含取费表格)。 调整为：项目建议书、可行性研究等前期阶段发生的设计费，按相应阶段工程勘察收费基准价的30%～40%计取。 五、安全施工费： 根据省财政厅、省安全生产监管局《转发财政部、安全监管总局关于印发〈企业安全生产费用提取和使用管理办法〉的通知》（浙财企〔2012〕114号）规定，水利工程的“安全施工费”作以下调整： （一）“安全施工费”内容包括：“文明施工费”和“施工安全费”二项。 （二）“安全施工费”标准：按设计提供的本工程文明施工措施和标准化工地建设内容、施工安全作业环境和安全防护措施等列项计算费用。并不小于按费率计算的安全施工费。 当设计未提供具体安全文明施工的项目和费用时，安全施工费按建筑安装工作量的2%计取。

(完整版)浙江省水利工程维修养护定额标准

浙江省水利工程维修养护定额标准 （试行）

目录 1 总则┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄1 2 维修养护项目等级划分┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄6 2.1 水库工程维修养护等级划分┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄6 2.2 水闸工程维修养护等级划分┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄6 2. 3 堤防工程维修养护等级划分┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄7 2. 4 海塘工程维修养护等级划分┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄7 2. 5 泵站工程维修养护等级划分┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄8 2.6 灌区工程维修养护等级划分┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄9 3 维修养护定额标准项目构成┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄11 3.1 水库工程维修养护定额标准项目┄┄┄┄┄┄┄┄11 3.2 水闸工程维修养护定额标准项目┄┄┄┄┄┄┄┄11 3.3 堤防工程维修养护定额标准项目┄┄┄┄┄┄┄┄12 3. 4 海塘工程维修养护定额标准项目┄┄┄┄┄┄┄┄13 3. 5 泵站工程维修养护定额标准项目┄┄┄┄┄┄┄┄13 3.6 灌区工程维修养护定额标准项目┄┄┄┄┄┄┄┄14 4 维修养护定额标准┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄1 5 4.1 水库工程维修养护定额标准┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄15 4.2 水闸工程维修养护定额标准┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄19 4.3 堤防工程维修养护定额标准┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄22 4.4 海塘工程维修养护定额标准┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄27 4.5 泵站工程维修养护定额标准┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄31 4. 6 灌区工程维修养护定额标准┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄33

5 维修养护工作（工程）量┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄39 5.1 水库工程维修养护项目工作（工程）量┄┄┄┄┄39 5.2 水闸工程维修养护项目工作（工程）量┄┄┄┄┄41 5.3 堤防工程维修养护项目工作（工程）量┄┄┄┄┄42 5.4 海塘工程维修养护项目工作（工程）量┄┄┄┄┄43 5.5 泵站工程维修养护项目工作（工程）量┄┄┄┄┄44 5. 6 灌区工程维修养护项目工作（工程）量┄┄┄┄┄45

浙江省水利工程最高投标限价编制办法2016

浙江省水利工程最高投标限价编制办法 （征求意见稿） 浙江省水利厅 二零一五年十二月

前言 为认真执行《浙江省水利水电工程施工招标资格预审文件和施工招标文件示范文本》（浙水建〔2014〕1号），进一步规范我省水利工程建设项目招投标活动，统一水利工程最高投标限价的编制和审查办法，防止招标工程高价围标，根据《水利工程工程量清单计价规范》（GB50501-2007）以及《浙江省水利工程工程量清单计价办法》（浙水建〔2012〕42号），结合我省水利工程实际情况，制定《浙江省水利工程最高投标限价编制办法》（以下简称本办法）。 本办法分为七章和两个附录，包括总则、术语、一般规定、最高投标限价文件组成、最高投标限价的编制、最高投标限价的审查、监督检查、附录A建筑安装工程最高投标限价格式以及附录B设备采购最高投标限价格式。 本办法在广泛征求意见的基础上，通过多次研讨编制而成。各单位在执行中注意总结经验，并将有关建议和意见反馈给浙江省水利厅水利定额站，以利补充、完善。 本办法由浙江省水利厅负责管理，由浙江省水利厅水利定额站负责对条文解释。

目录 1 总则............................ 错误!未定义书签。 2 术语............................ 错误!未定义书签。 3 一般规定.......................... 错误!未定义书签。 4 最高投标限价文件组成.............. 错误!未定义书签。 5 最高投标限价的编制................ 错误!未定义书签。 6 最高投标限价的审查................ 错误!未定义书签。 7 监督管理.......................... 错误!未定义书签。附录A 建筑安装工程最高投标限价格式... 错误!未定义书签。附录B 设备采购限价格式............... 错误!未定义书签。本办法用词说明....................... 错误!未定义书签。

浙江省水利工程标准化运行管理平台建设导则和技术要求

浙江省水利工程标准化运行管理平台建设导则和技术要求 （试行） 浙江省水利厅 二〇一六年七月

目录 一. 总则 (1) 1.1 编制目的 (1) 1.2 适用范围 (1) 1.3 编制依据 (1) 1.4 使用对象 (2) 1.5 导则定位 (3) 二. 建设任务 (4) 2.1 资料整编 (4) 2.1.1 组织管理 (4) 2.1.2 工程信息 (5) 2.1.3 管理设施 (5) 2.1.4 划界限权 (5) 2.1.5 注册登记（备案） (5) 2.1.6 档案资料 (6) 2.1.7 安全鉴定 (6) 2.1.8 工程面貌 (6) 2.2 信息采集 (6) 2.2.1 台帐信息 (6) 2.2.2 实时信息 (9) 2.3 平台建设 (15) 2.3.1 平台定位 (16) 2.3.2 总体描述 (16) 2.4 环境建设 (16) 2.4.1 系统软件 (16) 2.4.2 硬件环境 (17) 2.4.3 系统安全 (17) 三. 建设要求 (19) 3.1 工作要求 (19) 3.1.1 建设主体 (19) 3.1.2 实施方式 (19) 3.2 技术要求 (19) 3.2.1 数据要求 (19) 3.2.2 平台要求 (21) 3.2.3 接口要求 (22) 3.2.4 安全要求 (22)

附录 (23) 附表1-1 水利工程管理单位信息表 (23) 附表1-2 水利工程岗位设置表 (24) 附表1-3 水利工程人员信息表 (24) 附表1-4 水利工程管护经费信息表 (25) 附表1-5 水利工程管理手册信息表 (25) 附表1-6 水利工程人员培训信息表 (25) 附表2-1 大中型水库工程属性信息表集 (26) 附表2-2 小型水库工程属性信息表集 (30) 附表2-3 山塘工程属性信息表集 (34) 附表2-4 海塘工程属性信息表 (36) 附表2-5 堤防工程属性信息表集 (38) 附表2-6 大中型水闸工程属性信息表集 (40) 附表2-7 泵站工程属性信息表 (43) 附表2-8 大中型灌区工程属性信息表集 (45) 附表2-9 农村供水工程属性信息表 (47) 附表2-10 农村水电站工程属性信息登记表 (48) 附表3 水利工程管理设施信息表 (49) 附表4 水利工程划界限权信息表 (49) 附表5 水利工程注册登记（备案）信息表 (49) 附表6 水利工程档案资料信息表 (50) 附表7 水利工程安全鉴定信息表 (50) 附表8 水利工程工程面貌信息表集 (50) 附表9 大中型水库台账表 (51) 附表10 小型水库台账表 (56) 附表11 山塘台账表 (59) 附表12 海塘台账表 (62) 附表13 堤防台账表 (66) 附表14 大中型水闸台账表 (69) 附表15 泵站台账表 (73) 附表16 大中型灌区台账表 (78) 附表17 农村供水工程台账表 (82) 附表18 农村水电站台账表 (85)

浙江省水利厅关于认真做好水土保持补偿费征收工作的通知

浙江省水利厅关于认真做好水土保持补偿费征收工作的通知 【法规类别】水土保持 【发文字号】浙水保[2014]98号 【发布部门】浙江省水利厅 【发布日期】2014.12.25 【实施日期】2014.12.25 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 浙江省水利厅关于认真做好水土保持补偿费征收工作的通知 （浙水保〔2014〕98号） 各市、县（市、区）水利（水务）局： 为认真贯彻落实《财政部国家发展改革委水利部中国人民银行关于印发＜水土保持补偿费征收使用管理办法＞的通知》（财综〔2014〕8号）、《国家发展改革委财政部水利部关于水土保持补偿费收费标准（试行）的通知》（发改价格〔2014〕886号）和《浙江省物价局浙江省财政厅浙江省水利厅关于水土保持补偿费收费标准的通知》（浙价费〔2014〕224号）等文件（以下统称《办法及标准》）精神，规范有序地做好水土保持补偿费征收工作，现就有关事项通知如下： 一、充分认识水土保持补偿费征收的重要意义

水土保持补偿是以保护水土资源、维护生态环境、促进人与自然和谐为目的，根据水土保持生态系统服务功能、建设和保护成本等，综合运用行政和市场手段，调整水土保持生态建设和经济建设相关各方之间利益关系的一种功能补偿方式。水土保持补偿费是对损坏水土保持设施和地貌植被、不能恢复原有水土保持功能的生产建设单位和个人征收并专项用于水土流失预防治理的资金。水土保持补偿费征收是法律赋予各级水行政主管部门的重要职责。 《办法及标准》的出台是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会提出的“加快生态文明制度建设，建立资源有偿使用制度和生态补偿制度”的具体体现，是我国水土保持生态补偿领域的重大举措，对于保护和合理利用水土资源、有效控制人为水土流失、促进人与自然和谐、维护和改善生态环境具有重要意义。 二、深入学习领会宣传《办法及标准》 要精心组织，切实抓好学习培训，使各级水行政主管部门的有关领导和广大水土保持监督管理人员特别是从事水土保持补偿费征收的人员全面领会和准确把握《办法及标准》的有关规定和精神，熟练掌握并加以运用，切实提高依法行政的能力和业务水平。同时，要通过座谈会、培训、发放宣传册和主动上门服务等形式，加强与建设单位沟通交流，以保证水土保持补偿费征收工作的顺利开展。 各级水行政主管部门要按照政务公开的相关规定，在水利门户网站及政务服务网站、收费场所显著位置对水土保持补偿费的征收依据、标准、对象、范围、流程等内容进行公示。 三、规范有序地做好水土保持补偿费征收工作 1．到同级价格主管部门办理收费许可证换领手续，收费项目应明确为“水土保持补偿费”。 2．到当地财政部门领取省财政部门统一印制的一般缴款书和非税收入统一票据。

浙江省水利厅办公室关于加强厅属单位机构编制管理工作的通知

浙江省水利厅办公室关于加强厅属单位机构编制管理工作的 通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】浙水办人[2012]7号 【发布部门】浙江省水利厅 【发布日期】2012.10.09 【实施日期】2012.10.09 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 浙江省水利厅办公室关于加强厅属单位机构编制管理工作的通知 （浙水办人〔2012〕7号） 厅属各单位： 现将《关于严格控制机构编制的实施意见》（浙委办〔2012〕65号）、《浙江省机关事业单位编制使用核准与人员经费管理办法》（浙委办发〔2012〕27号）等文件转发给你们，请遵照执行，并就厅属单位机构编制管理工作提出如下要求： 一、机构编制管理工作要求 1、加强机构编制管理工作。根据省编委的统一部署，各单位要严格按照“三定”规定履行职责、设置机构、配备人员，事业编制不得突破省编委核定的编制总额。我厅将按照“控制总量、盘活存量、优化结构、有增有减”的思路，加强对各单位机构编制的精

细化管理和动态管理，在严格控制总量的同时，积极盘活存量，把有限的机构编制资源用到重点领域和关键部位。 2、加快推进实名制管理。实行机构编制实名制管理是保证机构编制管理法定性和严肃性的重要举措。省编委正抓紧建立省级机构编制实名制管理数据库，进行实时管理，确保各单位的机构设置与按规定审批的机构相一致、实有人员与批准的编制和领导职数相对应。 实名制管理系统是各单位空编使用和人员入编的基础平台。今后，各单位机构调整和人员入编，都将以实名制管理系统中的信息数据为依据。实名制管理系统也将逐步与组织、财政、人力社保部门的数据库实行联网联控，数据信息共享。因此，各单位要高度重视实名制管理系统信息数据维护，确保首次入库信息数据完整准确，并确定专人，对单位机构和人

浙江省水利水电工程费用定额及概算编制规定(2019)word资料46页

浙江省水利水电工程费用定额及概算编制规定 浙江省水利厅 浙江省发展和改革委员会文件 浙江省财政厅 浙水建[2019]70号 关于印发《浙江省水利水电工程费用定额及概算编制规定（2019）》的通知 为完善浙江省水利水电工程计价依据和造价管理制度，合理预测水利水电工程投资，适应我省水利建设事业发展的需要，根据水利部《水利工程设计概（估）算编制规定》（水总〔2019〕116号文发布），浙江省水利厅组织编制了《浙江省水利水电工程费用定额及概算编制规定（2019）》，现予颁发。 《浙江省水利水电工程费用定额及概算编制规定（2019）》从2019年10月1日起执行，原《浙江省水利水电工程费用定额及概算编制细则（2019）》同时停止使用。凡2019年10月1日之前已经批准或已经确定的水利工程造价文件不作改变。 《浙江省水利水电工程费用定额及概算编制规定（2019）》由浙江省水利厅负责解释和管理。 附件：《浙江省水利水电工程费用定额及概算编制规定（2019）》 浙江省水利厅浙江省发展和改革委员会浙江省财政厅 二OO六年九月十四日 主题词：水利水电定额管理通知 抄送：水利部建设与管理司、水利部水利定额站，各有关单位。 浙江省水利厅办公室2019年9月25日印发 第一章总论 第一节概述 《浙江省水利水电工程费用定额及概算编制规定》（以下简称“编规”）根据《浙江省建设工程造价计价管理办法》（浙江省人民政府令第173号）和水利部《水利工程设计概（估）算编制规定》（水总〔2019〕116号）等文件组织编制。 本编规在《浙江省水利水电工程费用定额及概（预）算编制细则》（2019年版）的基础上，结合近年来浙江省水利工程的建设管理和造价管理的实际进行修编，并与《浙江省水利水电建设工程预算定额（2019年版）》等计价依据配套使用。

浙江省水利工程标准化管理验收办法(试行)

浙江省水利工程标准化管理验收办法 （试行） 浙江省水利厅 2016年8月

目录 一、总则 (1) 二、验收内容与标准 (2) 三、验收程序 (3) 四、附则 (4) 附表1 浙江省大中型水库标准化管理验收标准 (5) 附表2 浙江省小型水库标准化管理验收标准 (11) 附表3 浙江省山塘标准化管理验收标准 (15) 附表4 浙江省海塘工程标准化管理验收标准 (19) 附表5 浙江省堤防工程标准化管理验收标准 (24) 附表6 浙江省大中型水闸标准化管理验收标准 (28) 附表7 浙江省泵站标准化管理验收标准 (32) 附表8 浙江省大中型灌区标准化管理验收标准 (37) 附表9 浙江省农村供水工程标准化管理验收标准 (41) 附表10 浙江省水文测站标准化管理验收标准 (47) 附表11 浙江省圩区工程标准化管理验收标准 (50) 附件1 浙江省水利工程标准化管理验收报告书格式 (55) 附件2 浙江省水利工程标准化管理抽查复核报告书格式 (59)

一、总则 第一条为全面客观评价水利工程标准化管理工作成效，确保水利工程标准化管理取得预期效果，根据《浙江省人民政府办公厅关于全面推行水利工程标准化管理的意见》（浙政办发〔2016〕4号）等有关文件和规定，制订本办法。 第二条本办法适用于水库、山塘、海塘、堤防、大中型水闸、泵站、大中型灌区、农村供水工程、水文测站和圩区工程等水利工程标准化管理验收。农村水电站验收按《浙江省农村水电站安全生产标准化评审标准（2015年修订）》执行。 本办法所称海塘包括沿塘小型水闸、旱闸、涵闸、通道等交叉建筑物，河道堤防包括堤防上的小型闸泵、涵闸等交叉建筑物。 第三条水利工程标准化管理应逐个工程进行验收，其中管理机构、人员、经费等根据实际管护模式统筹考虑。 第四条大型水利工程（含省级河道上1～2级堤防和设计防潮（洪）标准100年一遇及以上的一线海塘）、中型水库、省本级直接管理的水利工程、国家重要水文测站和省直属水文测站由省级水行政主管部门负责组织验收；非水库类中型水利工程（含省级河道上3～4级堤防、市级河道上4级以上堤防、设计防潮（洪）标准50年一遇的一线海塘）、小（1）型水库、日供水1万吨及以上农村供水工程和3万亩及以上圩区工程，以及市本级直接管理的水利工程、非国家重要水文测站的流量站和市直属水文测站由市级水行政主管部门负责组织验收；其他水利工程由县级水行政主管部门负责组织验收。

浙江省水利工程标识牌标准(试行)

浙江省水利工程标识牌标准 （试行） 浙江省水利厅 2016年8月

前言 本标准对水利工程标识牌进行了分类，分别规定了各类标识牌的样式内容、材料制作、安装等相关要求。 本标准共分9章和3个附录，主要内容为基本规定、公告类标识牌、名称类标识牌、警示类标识牌、指引类标识牌、标识牌制作、标识牌安装等内容。 本标准自2016年月8日1日起试行。 本标准由浙江省水利厅提出并归口管理。 本标准起草单位：浙江省水利水电技术咨询中心 浙江省水利河口研究院 安吉县水利局 本标准解释单位：浙江省水利厅科技与标准化管理处 本标准主要起草人：贾正苏玉杰胡国建景霞娟施俊跃 于利均姚岳来孙正东姜伟邱志章胡琳谷红卫闫世康 徐勇俊朱连伟汪峰周小军吕乐张扬军

目次 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 基本规定 (2) 4 公告类标识牌 (2) 5 名称类标识牌 (5) 6 警示类标识牌 (8) 7 指引类标识牌 (9) 8 标识牌制作 (9) 9 标识牌安装 (10) 附录A标识牌版面设计 (13) 附录B 标识牌支持设计 (25) 附录C 主要颜色色样 (27)

浙江省水利工程标识牌标准（试行） 1 范围 本标准规定了浙江省水利工程标识牌的样式、内容、材料、设置等一般要求，适用于浙江省各类水利工程各类标识牌的设计、制作与安装工作。 现有标识牌可至报废更换时参照本标准执行。新（改、扩）建水利工程的标识牌设置（调整）应在工程投入使用前完成。 浙江省水文测站标识牌参照水利部、省有关规定执行。 2 规范性引用文件 下列标准对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 2893 安全色 GB/T 2893 图形符号安全色和安全标志 GB/T 2894 安全标志及其使用导则 GB/T 10001 标志用公共信息图形符号 GB/T 15565 图形符号术语 GB/T 15566 公共信息导向系统设置原则与要求 GB/T 16903 标志用图形符号表示规则

浙江省水利厅关于深化水利改革的实施意见

浙江省水利厅关于深化水利改革的实施意见 【法规类别】水利工程行业经济体制改革 【发布部门】浙江省水利厅 【发布日期】2014.05.21 【实施日期】2014.05.21 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 浙江省水利厅关于深化水利改革的实施意见 （2014年5月21日） 为深入贯彻十八届三中全会精神，全面落实省委十三届四次全会《关于全面深化改革再创体制机制新优势的决定》，根据水利部《关于深化水利改革的指导意见》，按照我省“五水共治”战略和经济社会发展对水利的新要求，制定如下深化水利改革的实施意见。 一、总体要求 1.指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和省委十三届四次全会精神，按照中央和省委关于加快水利改革发展的总体要求，紧紧围绕“四化”协调同步和“两富”现代化浙江建设目标，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”，实现治水思路转变，深入实施

“五水共治”重大战略，着力构建有利于水利科学发展的体制机制，加快推进水利现代化，为我省经济社会可持续发展提供支撑和保障。 2.总体目标。深化水利改革要充分考虑水利的公益性、基础性和战略性，坚持政府主导办水利，更多地发挥市场的作用。坚持权责一致，合理划分省、市、县（市、区）、乡镇（街道）水利事权。坚持统筹兼顾各项水利改革，突出关键环节创新突破。坚持市、县先行先试，激发各地的创造性与积极性。坚持处理好改革与发展的关系，用深化改革来促进水利持续稳定发展。 到2020年，构建有利于增强水安全保障能力、提升水利社会管理和公共服务水平、促进水生态文明建设的科学完善的水利制度体系，建成与“两富”现代化浙江相适应的现代化水利。 二、全面深化水利改革主要任务 （一）加快水行政管理职能转变 切实转变政府职能，创新水行政管理方式，建立事权清晰、权责一致、规范高效、监管到位的水行政管理体制，处理好政府、市场和社会的关系，进一步提高水行政管理效能。 3.继续推进水行政审批改革。在浙江前四轮行政审批制度改革的基础上，按照省委、省政府进一步深化行政审批改革的统一部署，进一步减少行政审批，再取消和下放一批省级水行政审批事项，提升省级水行政审批效能。进一步研究制定保留和下放取消的审批事项事中、事后监管的办法，强化和规范监管问责制度。各级水行政主管部门要适应今后我省地方性法规，一般不新设行政许可，也不以备案登记、论证等形式设定行政许可的新要求，针对水行政管理出现的新情况，着力研究创新管理的制度和办法。 4.建立公开水利部门权力清单的制度。按照省委、省政府“建立公开权力清单制度”的要求，省级水行政主管部门全面清理职责，依法设定权力清单和权力运行流程图，经

水利工程标准化管理工作经验交流材料(3篇)

水利工程标准化管理工作经验交流材料（3篇） 持之以恒坚持不懈 全力做好水库管理标准化工作 **市水利局 2016年2月 **市共有水库421座,其中大型6座、中型27座、小型388座，总库容近20亿方。水库运行管理事关人民群众生命财政安全，事关经济发展大局，市委、市政府高度重视，我局始终把水库运行管理工作作为水利工作的重中之重。截至目前，全市6座大型水库全部创建了国家级水管单位、占全国的11%，5座中型水库创建省级水管理单位、占全省50%，30座小型水库创建市级规范化管理单位、占小型水库的7.7%。现将主要做法汇报如下： 一、问题导向，全力除险 水库工程安全和功能充分长久发挥是管理的头等大事，市委市政府高度重视水库安全。到2010年我市水库在全省率先全部完成大坝安全鉴定，找出找准问题所在，全面及时实施除险加固。截止2015年底，在病险水库除险加固上全市已投入24.3亿元，全面完成332座（大型4座、中型14座、小一型66座、小二型248座），占全部水库的78.8%，占二、三类坝的92%。水库功能充分长久发挥是管理的目标。水库安全问题解决了，日常维护管理一定要跟得上。针对数量众多的小型水库管护工作，市县两级财政于2013年开始，已经在预算内安排了小型水库日常维修养护年度专项经费，每座小一型水库不少于9.5万元、小二型不少于3.5万元，同时出台了《**市小型水库工程维修养护资金管理办法》。对于成功创建市级规范化管理的小型水库一次性给予5-10万元的奖励资金。 二、卡牢标准，常抓不懈 水利部2002年出台水 。 的事前和事中监管，摆脱了时候监管的现象。我市今年计划在10座中型水库中继续推广应用此系统，力争在“十三五”末在大中型水库管理单位中实现全覆盖、全应用。 五、抢抓机遇，全面推进 今年初，省政府提出全面推行水利工程标准化管理的要求，我们将抓住这一扭转重建轻管，实现建管并重的有利实机，将我市是水利工程管理水平全面提高。我们将整合已经出台的办法和标准，契合省厅的要求，出台**市实施意见和计划，并落实相应奖励政策。继续推动水库管理单位国家级、省级、市级创建工作，同时推行**市水闸泵站管理标准化创建、海塘工程管理示范段达标创建活动。继续推动小型水利工程管理体制改革，着力落实管护责任主体和管护经费。力争今年上半年在维修养护市场培育上有突破性举措，完成维修养护单位资质认定工作。我们将以此次会议为契机，全面贯彻落实会议精神，明确工作任务，落实保障措施，全力推动我市水利工程标准化管理各项工作。相信通过艰苦努力，我市的水利工程管理工作会用根本性改变。 织密“管护网” 夯实水利工程标准化管理基础 **县水利水电局 2016年2月25日

#浙江省水利工程建设项目招标投标管理办法

浙江省水利工程建设项目招标投标管理办法 第一章总则 第一条为加强水利工程建设项目招标投标工作的管理，规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、水利部《水利工程建设项目招标投标管理规定》和浙江省人大《浙江省建设工程招标投标管理条例》等有关法规，结合我省水利工程建设项目的特点，制定本办法。 第二条本办法适用于我省水利工程建设项目的勘察设计、监理、施工以及和水利工程建设有关的重要设备、材料采购等的招标投标活动。 第三条符合下列范围并达到规模标准之一的水利工程建设项目必须进行招标。 （一）范围： 1、关系社会公共利益、公众安全的防洪、排涝、灌溉、水力发电、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水资源保护等水利工程建设项目； 2、使用国有资金投资或者国家融资的水利工程建设项目； 3、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的水利工程建设项目。 （二）规模标准： 1、施工单项合同估算价在100万元人民币以上的； 2、重要设备、材料等货物采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的； 3、勘察设计、监理等服务招标，单项合同估算价在50万元人民币以上的； 4、项目总投资额在1000万元人民币以上，但分标单项合同估算价低于第1、2目规定标准的项目，原则上都必须招标。 第四条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。建设项目的招标工作由招标人负责，任何单位和个人不得以任何方式非法干涉招标投标活动。 第五条省水行政主管部门是全省水利工程建设项目招标投标活动的行政监督和管理部门，其主要职责是： （一）贯彻执行有关招标投标的法律、法规、规章和政策； （二）依照有关法律、法规和规章，制定本省水利工程建设项目招标投标管理的有关规定和办法； （三）受理省内水利工程建设项目招标投标活动的投诉，依法查处招标投标活动中的违法违规行为； （四）对全省水利工程建设项目招标代理活动进行监督； （五）组建并管理省级水利工程建设项目评标专家库； （六）负责省立项或上级委托的水利工程建设项目招投标活动的监督和管理。 第六条市级水行政主管部门是本行政区域内水利工程建设项目招标投标活动的行政监督和管理部门，其主要职责是： （一）贯彻执行有关招标投标的法律、法规、规章和政策； （二）受理水利工程建设项目招标投标活动的投诉，依法查处招标投标活动中的违法违规行为； （三）对水利工程建设项目招标代理活动进行监督； （四）组建并管理市级水利工程建设项目评标专家库； （五）负责市及以下立项、或受上级委托的水利工程建设项目招投标活动的监督和管理。 第七条水行政主管部门依法对水利工程建设项目的招标投标活动进行行政监督和管理的内容： （一）核准招标人自行招标的条件和项目招标的条件； （二）接受招标人招标前提交备案的招标报告及招标文件；