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在农业局党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话

在农业局党的群众路线教育实践活动总结

大会上的讲话

在农业局党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话

尊敬的XX,同志们:

按照市委的统一部署,今天,我们召开全局党的群众路线教育实践活动总结大会,对我局教育实践活动进行回顾总结和民主评议,听取督导组的评价意见,并就贯彻落实习总书记重要讲话精神,全面推进从严治党进行部署。等一下,市委第四督导组副组长XX同志将作重要讲话,督导组的同志还要发放民主评议表等进行测评。下面,我代表局党组对活动进行总结,并就学习贯彻落实习总书记重要讲话讲几点意见。

一、坚持高标准严要求推进,教育实践活动取得明显成效

在市委的统一部署下,在市委第四督导组的精心指导帮助下,宜春市农业局党的群众路线教育实践活动于今年2月正式启动。全局259名党员,共12个党支部全部参加教育实践活动,参与覆盖面达100%。局党组坚持把开展教育实

践活动作为推进机关党的建设、作风建设的重大政治责任,作为推动宜春农业发展的重大政治机遇,切实加强领导,精心组织实施,以严的标准、严的措施、严的纪律抓好各个环节的工作,全局教育实践活动进展顺利、有序推进,达到了党员领导干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、农业中心工作进一步推动的预期目标。

(一)加强学习教育,党员干部宗旨意识明显强化。我们把学习教育作为基础环节,从加强学习、提高思想认识入手,为深入开展教育实践活动开好头、起好步。一是思想动员“全统一”。2月28日召开群众路线教育实践活动工作动员大会,要求全体党员干部深刻领会活动的重大意义,切实将思想与行动统一到中央和上级的部署要求上来。二是学习培训“全覆盖”。全局围绕“为民务实清廉”的主题先后安排5次集体学习,达到了学习主体、内容、形式、时间的“全覆盖”。广大党员干部经历了思想的洗礼,发生了精神嬗变。党员干部思想自觉得到明显提升。三是学习方式“全方位”。除组织正式的集中学习外,还组织局班子成员、各科站(局)及下属单位负责人一行33人赴莲花专题参观学习龚全珍工作室和甘祖昌纪念馆;组织局领导班子学习焦裕禄精神专题讨论会,党员干部观看《焦裕禄》、《永远的焦裕禄》两场电影,并分别撰写了心得体会;局班子成员还到下

属单位上党课。在活动开展初期,各位同志或多或少会有一些“自我感觉良好”,觉得“四风”问题离我很远、与己无关。通过狠抓思想教育,通过反复学、时时讲,破解轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪,全面提升党员干部的思想自觉性,进而通过“思想自觉”带动“行动自觉”。广大党员干部全心全意为人民服务的使命感和责任感进一步增强,宗旨意识进一步强化,对作风方面存在的问题更加警醒,自觉地对作风之弊、行为之垢来一次彻底的大排查、大检修、大扫除。

(二)贯彻整风精神,批评和自我批评的优良传统得到大力弘扬。把贯彻整风精神召开专题民主生活会作为严格规范党内政治生活的一次生动实践,在开展批评和自我批评上动真格、开新风,使班子成员和全体党员干部普遍受到了一次严肃认真的党性锻炼和考验,经历了一次积极健康的党内政治生活洗礼,增进了党性原则基础上的团结,增强了领导班子和领导干部发现、解决自身问题的能力。一是广泛征求意见建议。局党组先后组织1场专题座谈会、发出420多份征求意见函、10批次前往联系点,通过“坐下谈、上门听、面对面”征求到意见69条,经归纳,查找班子问题19条,其中“四风问题”17条,为深入查摆奠定扎实基础。二是认真撰写对照检查材料。针对征求到的意见建议,局领导班子及成员主动把自己摆进去,认真撰写和反复修改完善对照检

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查材料。局党组班子的对照检查材料前后进行了4次大的修改,个人的对照检查材料平均进行了5次以上的修改。三是深入开展谈心交心。在民主生活会前,党组书记与每个班子成员以及班子成员之间,坦诚相见,认真开展谈心交心活动。全局副县级以上干部总共开展了96次记录在册的谈心谈话,相互提出批评意见351条,把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。四是召开高质量专题民主生活会。7月3日,局党组召开专题民主生活会。在督导组的指导下,局班子成员以整风精神开展批评与自我批评,以敢于揭短亮丑、维护班子团结的觉悟,提出批评意见187条,达到了“团结—批评—团结”的效果,会议得到到会指导领导和督导组的充分肯定。会后,局党组召开专门会议及时向全局通报了专题民主生活会召开情况。

(三)严格专项整治,“四风”和群众反映强烈的突出问题得到整改。深入贯彻中央“八项规定”、认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等文件,坚持边查边改、立行立改,坚决纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。特别是把开展专项整治、解决群众反映强烈的突出问题作为重点任务来抓,一批“四风”突出问题得到切实解决。一是在活动中边查边改。对征求的意见建议,我局专门开会布置,做到边查边改,务求实效。针对“召开会议没有很好地做到厉行节约,没有很

好地利用视频会议资源,有时存在接待超标、水电和办公耗材浪费的现象”等问题,4月8日印发了《宜春市农业局关于进一步改进文风会风的意见》;针对“对农业系统的果园场、原种场、水产场等单位棚户区改造关心不够”的问题,市农业局已下发文件对棚户区改造进行摸底调查,并且已经与省农垦办和市林业局沟通好,确保明年将国有农场纳入到农垦系统的棚户区改造工程。二是开展专门整改。在整改落实、建章立制环节,迅速制定了《宜春市农业局党的群众路线教育实践活动整改方案》、《宜春市农业局深入开展“四风”突出问题及群众切实利益专项整治方案》、《宜春市农业局解决“四风”突出问题制度建设计划》,提出了20项整改措施、7项专项整治和8项制度建设任务,确保整改成效“不空”、“不偏”、“不虚”。三是整改工作确保实在有效。对局领导各自领办的问题,分别召开协调会,确保整改工作落到实处。如对中心城区蔬菜安全问题,明确了加快市农产品质量安全检测中心建设进度、加强农业投入品市场监管、加强对蔬菜基地的监管和抽样、建立菜篮子基地质量保证金制度等四项措施,形成制度,常抓不懈。同时还加大对问题整改的督查力度,确保所有整改的问题尽早得到解决。如对锦江流域生猪污染问题,建立了一周一调度,二周一现场,一月一通报的督查工作制度,确保在10月底完成整治任务。到目前为止,我局共确定整改事项22项,目前已办结18项,其中:

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具体问题7项,办结6项;专项整治8项,办结5项;制度建设7项,办结7项。

(四)突出建章立制,作风建设的长效机制得到初步形成。我局着眼于从制度层面解决“四风”问题,从活动一开始就着手建立和完善规章制度,对解决“四风”问题釜底抽薪、正本清源,初步建立起以制度建设统领全局工作的长效机制。活动期间,局党组修订完善《宜春市农业局领导班子定期调研制度》、《宜春市农业局干部职工谈心谈话制度》、《宜春市农业局干部交流轮岗制度》、《宜春市农业局财务管理制度》、《宜春市农业局公务接待管理制度》、《宜春市农业局考核评比制度》。《宜春市农业局机关作风建设制度》、《宜春市农业局专业技术人员培训制度》等8项制度。通过建立长效机制,一方面把作风建设、队伍建设、能力建设等内容纳入制度轨道,以行得通、指导力强、能长期管用的制度将活动成果和成功经验固化下来。另一方面推动了制度“废、改、立”工作的经常化长效化,确保宗旨意识得到全面、持续地体现。

(五)坚持统筹兼顾,推动全市农业经济发展取得新成效。局党组把开展教育实践活动与农业经济工作紧密结合,做到两手抓、两不误、两促进,为实现全年各项目标任务提供了强大动力和重要保证,形成了凝心聚力、齐心协力推进现代农业发展的良好局面。一是农业“三项改革”成效

突出。结合群众路线教育实践活动,我局开展了“农村土地确权登记、农村土地流转平台建设、农业示范园区建设”三项改革,农村土地确权登记工作始终走在全省前列,并得到省委、省政府的肯定。现正在建设全市统一的确权登记管理系统。农村土地流转进一步规范,市县乡村四级服务平台基本建成。全市土地流转总面积达到157.54万亩,占耕地总面积27.83%,较去年新增48.62万亩。现代农业示范园区建设进展迅速,基础设施和入园企业投入同步增加。二是农业科技创新加速,科技支撑体系不断完善。市政府与省农科院签署了战略合作协议,水稻高产创建、早稻集中育秧、测土配方施肥、水稻统防统治、畜禽强制免疫等工作全面推进,购置各类农机具28547台/套,完成补贴资金6080万元。三是新型经营主体蓬勃发展,农业产业化水平显著提升。到目前为止,市级以上龙头企业已发展到330家,同比增长17.9%;依法登记的农民合作社达3951家,居全省第三位,入社农户达到18.77万户;家庭农场发展到384家,比去年年底增加了338家。四是农业安全监管有力,农业生产安全得到保障。市政府与各县市区签订了农产品质量安全责任状;全市共检测农产品样品9318个,合格率98.3%;出动执法人员2504人次,立案47起查处涉案金额12.6万元,挽回经济损失385万元。五是农业项目建设扎实推进,带动现代农业发展能力不断增强。上半年共争取中央的省级项目172个,项

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目资金2.7亿元。无公害、绿色、有机、地理标志农产品认证594个,比去年新增159个,增长36%。

我局教育实践活动成绩的取得,主要归功于市委的坚强领导,归功于市委第四督导组的精心指导,归功于全局党员干部的共同努力。教育实践活动开展以来,市委第四督导组高度负责、满腔热情,不辞辛劳,精心把关每个环节,深入基层具体指导,为推动我局教育实践活动有序有效开展发挥了至关重要的作用。在此,让我们以热烈的掌声向市委第四督导组全体领导表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在看到成绩的同时,我们也要清醒看到仍然存在一些不足:一是个别同志对自己剖析、批评还不够深刻,聚焦“四风”还不够准;二是个别同志在开展批评时,碍于情面,还不够直接、大胆、尖锐,有做“老好人”的思想;三是有的科站对整改工作认识不足,存在整改进度缓慢、整改工作不到位等问题。

二、深入学习习近平总书记重要讲话精神,认真落实从严治党决策部署

10月8日,中央召开了党的群众中路线教育实践活动总结大会,10月12日和14日,省、市也分别召开了总结大会,除了对活动的总结。习总书记发表了重要讲话,省委强书记、市委邓书记分别就学习贯彻习总书记重要讲话作出了部署。总书记在总结大会上的重要讲话,既是对活动的深刻

总结,更是在新的起点上对加强作风建设、坚持从严治党的动员和部署。讲话高屋建瓴、思想深邃,内涵丰富、科学求实,充分表明了中央坚持党要管党、从严治党的鲜明态度,体现了我们党适应时代发展要求、保持党的先进性和纯洁性的高度自觉,具有很强的思想性、针对性和指导性,是加强作风建设、全面推进党的建设的行动指南。我们要深入学习、深刻领会,把总书记重要讲话精神贯彻落实到各项工作中去。

1、深刻领会习近平总书记讲话精神,坚定持之以恒转作风的信心决心。总书记在讲话中将教育实践活动的实际成效概括为五个方面。他指出,通过教育实践活动,广大党员、干部受到马克思主义群众观点的深刻教育,贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性明显增强;形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有力整治,群众反映强烈的突出问题得到有效解决;恢复和发扬了批评和自我批评优良传统,探索了新形势下严肃党内政治生活的有效途径;以转作风改作风为重点的制度体系更加完善,制度执行力和约束力得到增强;影响群众切身利益的症结难点得到突破,党的执政基础更加稳固。这些总结全面系统、实事求是,与广大干部群众的切身感受完全一致。作风问题从来都是难啃的硬骨头。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央以作风建设开局起步,以正风肃纪敲山震虎,以教育实践活动集中发

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力,刹住了“四风”蔓延势头,促进了干部队伍作风根本好转。党中央狠抓作风建设和教育实践活动的实践充分证明,只要坚持言必信、行必果,认认真真管,实实在在抓,以硬作风啃硬骨头,就没有解决不了的难题、攻克不了的难关。我们抓作风建设、干任何工作,都要有这样的信心和决心,真管真严,敢管敢严,长管长严,决不能管一阵放一阵,严一阵松一阵,真正做到抓铁有痕、踏石留印。

2、深刻领会习近平总书记讲话精神,坚持和运用好教育活动宝贵经验推进各项工作。总书记在讲话中总结的六条经验,是对这次教育实践活动组织推进方式重大创新的科学概括。这次教育实践活动,正是坚持突出重点、聚焦问题,以反“四风”为突破口,点中穴位、打到七寸,集中发力、持续用劲,活动才有的放矢、以点带面、取得实效。正是坚持领导带头、以上率下,从领导机关、领导干部做起,一级带着一级干、一级做给一级看,形成上行下效的示范带动力和强大推动力,改进作风才立竿见影。正是坚持以知促行、以行促知,以思想自觉引导行动自觉,以行动自觉深化思想自觉,才真正做到教育和实践两手抓、两结合。正是坚持严字当头、从严从实,全程贯穿整风精神,高标准、严要求、动真格,才有效防止了搞形式、放空炮、走过场。正是坚持层层压紧、上下互动,从细处入手,向实处着力,一环紧跟一环拧,一锤接着一锤敲,才最终形成纵到底横到边的工作

格局和解决问题的强大合力。正是坚持相信群众、敞开大门,把群众意见作为标尺,让群众参与,让群众监督,诚恳请群众评判,才真正做到不虚不空不偏,取得群众满意的效果。这六条经验弥足珍贵,对我们在新形势下开展党内集中教育活动,加强作风建设,乃至务实推进各项工作都具有十分重要的指导意义。我们要倍加珍惜并坚持好、运用好、发展好,确保作风建设和各项工作都能像抓教育实践活动这样善始善终、善做善成,取得实实在在的成效。

3、深刻领会习近平总书记讲话精神,切实增强党要管党、从严治党的责任感紧迫感。总书记指出,经过这次教育实践活动,全党改进作风有了一个良好开端,但取得的成果还是初步的,基础还不稳固。作风有所好转,“四风”问题有所收敛,但树倒根存,有些是在高压态势下取得的,仅仅停留在“不敢”上,“不想”的自觉尚未完全形成。总书记强调,历史使命越光荣,奋斗目标越宏伟,执政环境越复杂,我们越要增强忧患意识,越要从严治党。不管党、不抓党就有可能出问题甚至出大问题,结果不只是党的事业不能成功,还有亡党亡国的危险。这告诫我们,作风建设永远在路上。我们必须在抓常、抓细、抓长上下功夫,以锲而不舍、驰而不息的韧劲把作风建设不断引向深入,把反腐败斗争进行到底,把从严治党全面推向前进,更好地应对“四大考验”,克服“四大危险”,永葆党的先进性和纯洁性。

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4、深刻领会习近平总书记讲话精神,切实把党要管党、从严治党的部署要求落到实处。习近平总书记在讲话中对新形势下坚持从严治党进行了全面部署,从落实从严治党责任、坚持思想建党和制度治党紧密结合、严肃党内政治生活、坚持从严管理干部、持续深入改进作风、严明党的纪律、发挥人民监督作用、深入把握从严治党的规律等八个方面提出了明确要求。我们要坚决贯彻总书记提出的八点要求,增强忧患意识,强化管党治党理念,自觉把从严治党贯穿于党的建设全过程。一是担起职责使命。我们要牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,牢固树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩,严格落实从严治党主体责任,全面加强党的建设,带领全局广大党员干部把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节。二是夯实思想政治基础。我们要持续深入开展理想信念教育、社会主义核心价值观教育、党性党风教育、群众观和宗旨意识教育和警示教育,引导党员、干部在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;增强党的意识、牢记党的使命,在党爱党、在党忧党、在党为党;把“三严三实”作为基本行为准则,增强自律意识,树立制度敬畏,涵养法治思维,心有所畏、言有所戒、行有所止。三是强化制度纪律保障。认真总结这次教育实践活动经验,建立健全联系服

务群众、反对铺张浪费、规范权力运行、加强监督问责、从严管理干部等约束体系,堵塞不良作风的制度漏洞。要铁面问责、严格执纪,让制度成为带电的高压线,让纪律成为不可逾越的红线,带领全局党员干部自觉习惯在遵章守纪中做好工作,习惯在严于律己中担当责任,习惯以清风正气干事创业。四是严肃党内组织生活。进一步完善和落实党内政治生活的各项规定,细化健全局班子成员以普通党员参加所在支部组织生活会的工作制度,用好批评与自我批评这个有力武器,经常性地开展积极健康的思想斗争,增强党内政治生活的政治性原则性战斗性,提高领导班子、领导干部发现和解决自身问题的能力,使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用。

三、善始善终完成教育实践活动,以更加扎实的作风推进全市农业升级

总结大会的召开,并不意味着活动同时终止,不能觉得绷着的弦可以松一松,更不能一开总结会就想曲终人散。作为一项集中进行的中心工作,教育实践活动有收尾结束之说,但作风建设是执政党自身建设的永恒主题,永远只有进行时,没有休止符。我们要认真领会习近平总书记的重要讲话精神,按照市委的要求,不松劲、不懈怠,一鼓作气,持续抓好作风建设各项工作,不断巩固和扩大教育实践活动成果。

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1、积极做好教育实践活动后续工作。局活动办要对活动开展情况进行梳理,已经完成的工作要认真总结,按照要求该公示的要公示,好的经验也要推广宣传。对没有完成的,要抓紧落实,尤其是整改工作。有问题不说群众当然不满意,说了不改群众更不满,一时改了又“死灰复燃、涛声依旧”也会丧失民心。从现在到年底,要开展“整改清账行动”。对我们未完成整改的具体事项1项,专项整治3项要督促各责任领导和责任科站不折不扣抓好落实,实行一周一调度,一月一通报。对于一些老大难的问题,要加强力量进行整改,确保年底全面完成整改工作。哪个科站年底仍然没有完成的,要对主要负责人进行约谈,甚至调整工作岗位。

2、持续深入转变作风。联系服务群众是作风建设的永恒主题,也是一切工作的根本归宿。教育实践活动的成功经验证明,只有拿出实际行动来解决群众反映强烈的突出问题,才能真正取信于民,群众与党员、干部的距离才会更近、关系才会更亲。要牢固树立“群众利益无小事”的理念,坚持把农民群众反映的问题当成家事,殚精竭虑、千方百计为农民群众解难事、办实事。要立足于农业部门面向农民、服务农民的基本特点,不断提高以人为本、执政为民、服务群众的自觉性和主动性,把维护群众利益作为我们全部工作的出发点和落脚点,自觉站在群众立场看问题、想问题、解决问题。要持续开展“连心、强基、模范”三大工程和“抓改

革、转作风、促服务”三进三联三上门活动,着力打通服务农民群众“最后一公里”问题。大力推行玫子成员联系点制度,组织干部走出机关,深入一线推动工作。

3、形成推进全市农业发展升级的强大动力。开展教育实践活动,转变工作作风,归根结底都是为了推动工作,更好地服务人民群众,必须把活动开展和作风建设的成效转化为深化改革、发展升级的强大动力。当前,面对经济新常态和从严治党政治新常态,全局上下要努力保持昂扬向上的精神状态,努力使宜春农业工作方面不断取得新成效。一是抓好几项改革工作的进展。现在农村土地确权颁证工作已经接近尾声,马上面临着要验收总结了,要再鼓一把劲,圆满完成这项改革工作,保持在全省领先地位。上星期我和赖市长在吉安参加了全省农业示范园区建设工作现场会,明年我们把工作重心放在推进现代农业示范园区建设上来。二是努力完成全年目标任务。目前已经是10月中旬了,要充分利用剩下的两个半月时间,扎实做好冬种、秋防等各项工作。各科站(局)要对照年初下达的目标任务,争取交一个好账。

同志们!我局党的群众路线教育实践活动集中开展阶段就要结束了,而我们践行群众路线的具体实践将进入一个新的发展阶段。全局广大党员干部要按照市委和局党组的要求,在实践中不断巩固扩大教育实践活动成果,以更加高昂的政治热情、更加振奋的精神状态、更加扎实的工作举措,

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共同开启宜春现代农业发展的新篇章!

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