改进审计方法 提高审计质量

改进审计方法提高审计质量

审计方法是审计质量的重要保证。特别是在审计任务不断加大，审计质量要求不断提高的新时期，审计方法是否魘确，显得尤为重要。

一、审计方法普遍存在的问题

近几年，尽管我们的审计方法在一些方而有所改进，如审计前制定方案，审计中确定工作重点，审计后实行三级复核一会审定等，但总体上还达不到审计设定的目标。

(一)审计方法创新不够。如在领导干部经济责任审计中，审计的主要方法和财政财务收支审计审同，审出的问题基本相似，审计评价也很单调，责任划分也较含糊，从而不能真正体现领导干部经济责任审计的特点和要求。重点投资项目审计中，也没有脱离单一的套定额、核预算的传统方法，揭示的问题主要是核减资金多少量，而项目组织及程序，项目质量及效益却往往被忽视。市本级财政预决算执行审计，总体是好的，但对预算执行的全局性综合判断不多，理性分析不足，对一个地区经济的宏观指导作用不明显。市对县财政审计多年一个模式，创新性不大，对政府的参考作用十分有限。行业审计、受权审计、指令审计等，均在方法上无明显特色。

(二)审前调查不够。不少审计项目不搞审前调查，仓促上阵，盲目实施：重大审计项目目的不明确，实施方案简单粗糙，最终不能很好地揭示被审行业的主要矛盾：计算机网络使用技术欠缺，绝大多数审计人员既不会使用审计软件，又不潜研网络技术，只会用电脑打字，审计效率多年提高不大，审计资源造成一定浪费。

二、对改进审计方法的一些探讨

结合近西年实践，就改进审计方法问题，我们进行了一定的探讨。

(一)坚持和完善整合资源审计方法。整合资源审计，就是把所有科室根据项目情况，统一编组，集中实施审计。这样做，有利于统一方案，一把尺子量到底；有利于集中力量，在较短时间内完成较大审计项目；有利于审深审透，揭示深层次的矛盾和问题：有利于区别情况，统一处理；有利于形成氛围，落实整改。近两年，我们对30个部门预算执行、10大钻采公司、各县的环保专项资金、13个市、县(区)退耕还林及农业综合开发、国土资源，交通系统及党委换届较集中的县(区)长离任经济责任审计，都采取了整合资源审计，总审计金额达20多亿元，从而开辟了延安市市计工作的新局面。

(二)坚持和完善同城报送审计制度，自2005年实行审计外勤经费自理制度以来，我们对市区的所有单位均要求报送审计。实践证明，同城全部实行报送审计，首先节约了时间，提高了工作效率；其次降低了费用，减少了审计成本：第三，彻底截断了与被审计单位的联系，促进了审计廉政建设；第四，便于检查督促，保证了质量。为了保证报送审计，近两年，我们先后完善了一些规章制度，改造调整了办公楼和办公室，开办了机关食堂，装备了自动化办公系统，目前还在争取全市审计信息化建设项目。近两年来，全市同城报送审计达110个项目，占到完成审计项目的66％。

(三)逐步加大审前调查力度。从去年开始，我们适度安排一定时间，进行审前调查。特别是重大审计项目，安排足够的调查时间，用以进行重要性和风险评估，以便完善审计工作方案和实施方案。一些较大的审计项目，特别是整合资源审计项目，通过充分的市前调查，完善了审计方案，突出了审计重点，审计效果较为明显。

坚强中前调查，关键是制定审前调查目录，提出调查内容和重点，保证调查时间，调查后作山重要性和风险评判，然后制定出比较完善、可行的工作方案和实施方案。调查前必须

进行统一培训，制定出的方案必须经主管领导审查或有关会议研究，并对审定的方案进行备案和归档。

(四)强化审计调查项目的效能。审计调查项目和正常审计项目同等重要。正常审计项目是从微观方面揭示问题，调查项目是从宏观方面揭示问题；正常审计项目多是从具体工作人员操作中找毛病，调查项目则是从领导决策方面找问题。因而，在一定程度上而言，调查项目要比正常审计项目重要。这样说并不是审计调查项目可以取代正常审计项目，而是说它们在功能上各有千秋。我们在每年的计划安排中，都适度安排一定数量的审计调查项目，以提高我们审计的总体能动性和影响力。近两年结合审计计划安排，我们先后安排12项审计调查项目，分别向市政府和省审计厅写山综合分析报告，起到一定参谋作用，要搞好审计调查项目，也不是简单安排几个题目就行，而是要确定重点领域或社会关注的领域认真研究，制定方案，搞好实施前的培训。

(五)加大审计综合分析力度。综合分析，在审计过程中有两种情况，一种是对较小项目，审计后要进行一定综合分析，做出比较恰当的评价。写入审计报告；另一种是对较大项目，审计结束后必须进行全面的、综合性的分析，作出专门的评价或全面的综合分析报告。特别是对行业审计和较大的整合资源审计，实施前特别要制定综合分析性的提纲，实施后要落实专人进行汇总情况，组织专门编写班子，提交专门的项目综合分析报告。较大项目的综合分析报告应当经过有关会议研究，为政府决策提供依据。我们在审计综合性分析方面做了一些尝试，受益非浅。

(六)积极探索绩效审计的路子，当前，绩效审计作为一种方法和目的，越来越被各级审计机关所重视。绩效审计不同于常规的财政财务收支审计，而是比财政財务收支审计更为全面、更为广泛的审计。绩效审计适合于政府投资项目、重大固定资产投资、涉及群众百姓的专项资金和领导干部经济责任审计。要搞好绩效审计，关键是作好前期准备工作，即要做详细的审前调查，制定详细的审计方案，确定工作重点，抽调足够的力量，有分有合，认真完成。对绩效审计我们正在安排试点，积极探索，争取走出一条全新的绩效审计路子来，为全市经济快速发展做出贡献。

审计质量保障措施

7.14质量保障措施 建立健全内部管理制度是确保审计质量的重要环节。会计师事务所有限公司建立了完备的质量控制体系，现叙述如下： 7.14.1制度建设基本情况 会计师事务所有限公司系经北京市财政局批准，在北京市工商局注册的具备独立执业资格的会计师事务所。 2009年，北京市注册会计师协会对其管辖的会计事务所会计规范工作检查评比中，会计师事务所成绩名列第一，得到了北京市注册会计师协会领导的充分肯定和一致好评，中国会计报、香港凤凰网做了经典报道。北京注册会计师协会授予我所“会计基础工作规范单位”荣誉称号。 2012年9月，在北京注册会计师协会组织的对北京市120家会计师事务所执业质量检查中，成绩优秀，是北京注册会计师协会当年度所查事务所中，内部控制制度最完备的一家事务所，《会计师事务所有限公司内控制度管理手册》作为范本，被北京注册会计师协会所高度认可。 事务所质量控制体系建设概况：根据中国注册会计师协会《质量控制准则第5101号—会计师事务所对执行财务报表审计和审阅、其他鉴证和相关服务业务实施的质量控制》、《会计师事务所内部治理指南》、《会计师事务所分所管理暂行办法》、《中国注册会计师职业

道德守则》规定、北京市财政局、北京市注册会计师协会等部门的有关规定，结合我所实际，以人力资源为资本，建立完善了人才招聘、培训制度、员工业绩评价、人员素质考评、专业胜任能力综合评价、人员晋升、薪酬制度等一系列人力资源政策。以质量管理为核心，以质量管理为主线，建立并完善了一套行之有效的以质量为导向的风险评价、承接业务、考核人员专业性胜任能力、评价人员职业道德水准、委派人员、督导执业、底稿复核、出具报告、业绩评价、业务标准化建设、信息系统建设等全方位的内控制度。以诚信建设为目标，对本所合伙人机制、公司组织管理制度进行了进一步梳理，补充和完善。对财务管理、档案管理、行政事务管理的一系列管理制度，进行了全面、系统的修订，注重以质量为导向的内部文化培育、人才的引进与培养。特别强调了风险控制全员参与，全方位覆盖，全流程控制，力求源头消灭，防患未然。做到了全方位，网格化，无缝隙管理。 （1）质量控制环境：本事务所2008年，与中央财经大学冯春安教授一道探讨，研究并制定了《会计师事务所有限公司发展规划（2009-2014）》，深入探讨了会计师网事务所面临的国际和国内有利与不利环境。确立了以创新为重点、信息化、专业化、多元化、品牌化发展的发展思路。建立了会计师事务所有限公司网站，全面梳

浅谈如何进一步提高审计质量

浅谈如何进一步提高审计质量 审计质量是审计机关赖以生存和发展的基础，是审计工作的生命线。讲究审计质量不仅是审计机关自身的内在要求，也是全社会和各级人大、政府对审计机关和审计人员的迫切愿望和要求，审计质量的高低体现出审计机关和人员的政治素质、业务水平汉工作能力。随着审计机关审计信息化建设和计算机审计AO系统的运用，审计质量在总体上呈现出不断提高的趋势，但不可讳言，目前部分审计项目质量低下的问题依然存在。究其原因，既有主观因素，又有客观因素。 一、审计项目质量不高的原因 1、审计准备工作不充分。一是被审计单位基本情况了解太少。尤其是对其所处的经济环境、业务流程、关联交易及其内控制度等未作审前调查；二是忽略了制定审计方案时的前置工作。如在了解被审计单位基本情况后，未对所取得的资料进行初步性复核，在编制审计方案前对重要性水平好审计风险未进行初步评估；三是审计方案过于简单。内容不详细，分工不合理，对审计工作缺乏指导作用；四是、对审计的目的不明确。对审计后应该达到什么目的、取得什么效果没有十分明晰的思路要求。

2、财会业务知识不熟练。一些审计人员财会业务水平不高，对被审计单位财会人员利用会计手段作弊看不出、拿不准、识不破，必然会使其违法乱纪问题蒙混过关，加大审计风险，降低审计质量。 3、对法律法规不熟悉。在实际工作中，审计人员对法律法规不熟悉的表现情形有：一是对与被审计单位相关的法律法规掌握不全面，知其一，不知其二；二是对相关的行业规章及其政策规定平时不注重收集和学习，待到审计碰到问题后，有的回避疑点，轻易绕过，有的临时抱佛脚，现学现用。 4、审计方法不当。有的审计人员审计方法运用不当或方法单一，抓不住审计重点，找不准问题隐藏的领域，泛泛而审，虽然下了功夫，费时费力，但顾此失彼，审计查得不深不透。 5、审计责任感不强。一些审计人员审计责任感不强，在审计中瞻前顾后，患得患失，淡化自己的职责，只求完成任务，不顾审计质量。 二、提高审计质量的几点对策 1、精心部署，周密安排审前准备工作。安排审计准备工作，要做到科学、合理，全面考虑，不能带有随意性；审计方案的内容要周全、详细，分工要明确、合理；审前培训工作要到位，要让审计人员全面了解审计目的、内容和相应

试论加强审计质量控制的主要措施

审计质量控制是审计质量的制度保证。随着审计工作不断深化和审计影响的不断扩大，审计质量越来越成为影响审计事业生存与发展的重大问题，受到审计机关和社会各界的高度关注。审计质量控制贯穿于审计工作的全过程。在审计工作新的发展阶段，如何坚持以审计创新为动力，以规范审计业务管理为基础，以“人、法、技”建设为保障，全面加强审计质量控制，是摆在各级审计机关面前的一个现实而紧迫的任务。本文就加强审计质量控制的主要措施进行一些探讨。以人为本，领导先行，创造审计质量控制的环境基础审计质量控制中最活跃、最积极因素是人。加强审计质量控制，首先，必须加强审计队伍建设，全面提高审计人员的政治素质、职业道德水平和专业能力。要进一步加强和改进思想政治工作，切实增强审计人员的事业心和责任感，大力培养独立公正、严谨负责的职业道德和一专多能的复合型审计人员。进一步整合审计资源，形成有利于人才脱颖而出和充分发挥作用的有效机制，积极试行主审竞争上岗等制度，创造条件，逐步建立与审计职责和能力相适应的干部考评制度。其次，审计质量控制作为各级审计机关共同面临的任务，同样需要全体审计人员的共同参与。通过全员参与，可以使审计人员充分认识到自己在审计质量控制中扮演的角色：审计人员既是审计项目的执行者，又是审计质量控制的管理者。从而最大地激发广大审计人员的积极性和主动性。第三，审计质量控制非常重视组织中领导者的作用。为了充分发挥审计监督的职能作用，各级审计机关的领导干部，要认真研究制定审计质量控制的方针、原则和目标，并为加强审计质量控制创造一个良好的工作环境。领导干部尤其是一把手要以身作则，带头贯彻执行与审计质量控制有关的法律法规和标准，作为审计质量的“第一责任人”，统一组织领导审计质量管理活动，履行好与审计质量控制有关的指导、审批、审定职责，以确保审计项目质量目标的实现。抓住关键，讲求实效，突出审计质量控制的关键环节审计质量控制要善于抓住审计过程中的关键环节，有针对性地解决审计质量控制中实际问题，增强审计质量控制的实效。一是把好审计项目计划关。审计项目立项和计划编制，是审计质量控制的首要环节。好的审计计划有利于切实履行审计职责，确保审计工作的有效开展。要坚持“全面审计，突出重点”的方针，选好选准审计项目，加强调查研究和项目论证，保证审计项目立项的科学性、针对性和可行性。二是把好依法审计关。坚持依法审计，是审计质量控制目标的价值所在。审计行为的合法性和规范性，直接影响审计结果的有效性。把好这一关的核心在于确保做到坚持原则，敢于如实揭露和反映问题，敢于依法处理问题，保证国有资产和国家资金的安全、完整和有效使用。三是把好审计报告关。审计报告是反映审计工作情况和审计结果的载体。高质量的审计报告不仅要求形式规范，报告要素完备，在内容上更要做到如实揭露问题，深刻分析问题产生的原因，并从宏观的、全局的高度，提出解决和预防问题的办法。另外试行审计公告制度，提高审计工作透明度，把审计监督与社会监督、舆论监督有机结合起来，进一步增强审计监督的权威，这对审计报告质量的控制显得更为重要。[!--empirenews.page--] 四是把好审计结果的跟踪落实关。审计意见建议和审计决定能够得到全面落实和执行，是审计成效的具体体现。要强化措施，加大力度，健全审计结果跟踪检查和督促落实办法，疏通审计落实情况的信息反馈渠道，使审计结果落实工作制度化、规范化。此外，审计机关对移交查处的重大案件线索，要与有关部门加强联系，督促落实，跟踪到底。完善制度，严格管理，健全审计质量控制规范体系审计质量控制的重点在于审计工作规范化，即能不能依法规范审计活动，不断健全并落实各项有关制度和内控措施。一是加强审计规范体系建设。各级审计机关在审计准则和操作办法的贯彻执行方面，要通过学习、领会和运用，使审计规范成为指导审计活动的一只无形的手，在审计过程的各个环节，影响和约束审计人员的行为。作为地方审计机关，更要密切联系实际情况，在准则规范的细化方面下工夫，增强审计准则的可操作性；要善于根据地方审计的特点，及时总结经验，把实践证明成熟的经验和方法制度化、规范化，甚至通过立法程序，以法规的形式固定下来。要制定相应的质量控制标准，并根据不同时期的不

浅谈如何提高企业内部审计质量

浅谈如何提高企业内部审计质量 班级：11会计与审计2班姓名：吴晗学号：s1101080 【摘要】随着我国社会主义市场经济体制的建立，内部审计在企业肿的作用越来越大。但仍存在着许多弊端和问题。因此现代企业内部审计已经成为企业生存和健康发展的重要保证，大力提高审计工作的层次和水平，是新形势下建立现代企业制度的必然要求。内部审计要通过过程改善和质量控制来增加组织价值，在公司治理、风险管理和控制中的作用已得到董事会和高级管理层的普遍认可。本文拟就如何提高内部审计的质量谈谈自己的粗浅认识，以期起到抛砖引玉的作用。 【关键词】内部审计质量现状审计质量成因提高内部审计质量的方式 随着我国社会主义市场经济体制的建立，内部审计在企业肿的作用越来越大。但仍存在着许多弊端和问题。因此现代企业内部审计已经成为企业生存和健康发展的重要保证，大力提高审计工作的层次和水平，是新形势下建立现代企业制度的必然要求。 一、对企业内部审计的认识 内部审计要通过过程改善和质量控制来增加组织价值，在公司治理、风险管理和控制中的作用已得到董事会和高级管理层的普遍认可。本文拟就如何提高内部审计的质量谈谈自己的粗浅认识，以期起到抛砖引玉的作用。因此,结合我国企业内部审计的现状,提出解决我国企业内部审计问题的对策,有着十分重要的意义。 内部审计是我国审计监督体系中的一个重要组成部分，其作用丝毫不逊于外部审计。近年来，随着我国加入世界贸易组织，经济的快速增长，经济行为越加国际化，我国企业内部审计也得到了较快的发展，目前已具备了一定数量的组织机构和人员，它在维护国家财经法纪、改善企业经营管理、提高经济效益等方面都发挥了积极作用。但同时我们也要看到，企业内部审计在认识、地位、人员素质等方面还存在着一些问题。 二、我国企业内部审计现状及存在的问题 我国企业的内部审计，在从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨的过程中，历尽风雨，曲曲折折，目前形成的内部审计机构大部分是应政府法令要求而建，这种建立内部审计的方式，虽有利于企业节约生产成本，但由于这是由外部对企业施加的压力所形成的，从而使企业产生一定的抵制情绪，导致内部审计机构较难发挥其应有的作用，主要表现在以下几个方面： （一）内部审计的独立性受到限制 我国的企业实行厂长经理负责制，内部审计机构不可能独立于厂长经理之外，这使内部审计部门为经营者服务，在厂长经理允许的范围内开展审计工作，其独立性荡然无存。同时，我国原有审计制度规定，对有关主管部门进行审计时，若发现有关重大事项，可向被审计单位的上级内部审计机构反映，这是造成内部审计发育不良的重要原因。强调内部审计接受两个利益格局不完全一致阶层的领导，同时为利益格局不一致的经济主

审计质量控制措施

审计质量保证措施 工程造价咨询工作就是一项政策性强、业务水平要求高、工作量较 大得具体工作，工作质量直接影响招投标活动得正常开展，影响投资控制效果，要保证工作结果准确，既要依靠科学得工作程序与科学得工作方法，还必须采取以下管理措施： 1 1 、质量控制制度 为严格技术规范，确保审计质量，我所建立了严格得管理制度， 对咨询服务实施有效得监控，进而使服务工作规范、有序地进行，实施项目经理全程负责——高级项目经理（行业主管）全程督查——技术专家（高级工程师、部门经理）会审——决策高层（所领导）审签把关得四级监控模式。 1、1、项目经理全程负责制度 项目经理负责全程质量控制与一线技术支持，并认真履行一级审 计得责任。 1、1、1、必须熟悉审计项目得状况 自明确接受审计项目之始，要及时、主动地与客户关联方进行沟 通，合理、全面、可靠得取得审计所需相关情况，以保证审计工作依据充分，判析可靠、计划可行、进展顺利。 1、1、 2、必须把握政策法规得运用 要正确理解、准确把握工程造价管理方面得政策、法规与标准， 尤其要注意全国性与区域性、行业性得联系与区别，以及调整变化得情况；在利用市场信息时，要注重其权威性、合理性与可靠性，保证审计判析与结论以客观事实为依据，以政策法规为准绳。 1、1、3、必须提供技术操作得支持 在实施项目审计得过程中，尤其就是现场作业，对项目小组成员提 供技术支持，把一切疑难问题解决在现场，并严格技术操作得检查与把关，保证审计工作按规则、按程序、按方案、按标准进行。 1、1、4、必须严格工作底稿得审查 在实施审计得始终直至工作底稿归档，要认真负责对项目小组得 工作底稿逐一审查，及时调整、补充或更正，确保工作底稿填制规范、内容完整、情况真实、数字准确、判析可靠、签署齐全。 1、1、5、必须保证审计报告得质量 每当项目基本完成，要对审计全程及时汇总，而后草拟审计报告， 认真实施一级审计，审计记录随报告一并上呈。要特别注意审计报告及其附件附表得规范性、完整性、可靠性与一致性。如二级、三级复核对其审计报告提出建议或意见，要及时进行修改、调整或更正，并记录在案。呈送所领导审签时，必须附呈一、二、三级复核记录，确保审计报告无一失误。 1、1、6、必须搞好内外上下得沟通 审计实施过程中，对内要坚持请示报告制度，对外要主动进行协 商沟通。因重要事项变故而产生疑难问题，应发挥个人主观能动性，不等不靠不拖，力争现场解决。当自身职责或能力不及时，应及时请示报告行业主管（高级项目经理），讲明情况，要求支持。要自觉处 理好与客户得良好合作关系，争取积极、协调、有效得配合。审计结

浅谈如何进一步提高审计质量汇总

浅谈如何进一步提高审计质量 浅谈如何进一步提高审计质量预览： 审计质量是审计工作的生命线。提高审计质量不仅是审计机关自身的内在要求，也是全社会和各级人大、政府对审计机关和审计人员的迫切愿望。随着审计机关“人、法、技”建设的 浅谈如何进一步提高审计质量正文： 审计质量是审计工作的生命线。提高审计质量不仅是审计机关自身的内在要求，也是全社会和各级人大、政府对审计机关和审计人员的迫切愿望。随着审计机关“人、法、技”建设的不断深入，审计质量在总体上呈现出不断提高的趋势，但不可讳言，目前部分审计项目质量低下的问题依然存在。究其原因，既有主观因素，又有客观因素。 一、审计项目质量不高的原因 1审前准备工作不充分。一是对被审计单位基本情况了解太少。尤其是对其所处的经济环境、业务流程、关联交易及其内控制度等未作审前调查。二是忽略了制定审计方案时的前置工作。如在了解被审计单位基本情况后，未对所取得的资料进行初步分析性复核；在编制审计方案前对重要性水平和审计风险未进行初步评估。三是审计方案过于简单。内容不详细，分工不合理，对审计工作缺乏指导作用。四是对审计的目的不明确。对审计后应该达到什么目的、取得什么效果没有十分明晰的思路要求。 2财会业务知识不熟练。一些审计人员财会业务水平不高，对被审计单位财会人员利用会计手段作弊看不出、拿不准、识不破，必然会使其违法乱纪问题蒙混过关，加大审计风险，降低审计质量。 3对法律法规不熟悉。在实际工作中，审计人员对法律法规不熟悉的表现情形有：一是对与被审计单位相关的法律法规掌握不全面，知其一，不知其二。二是对相关的行业规章及其政策规定平时不注重收集和学习，待到审计碰到问题后，有的回避疑点，轻易绕过，有的临时抱佛脚，现学现用。 4审计方法不当。有的审计人员审计方法运用不当或方法单一，抓不住审计重点，找不准问题隐藏的领域，泛泛而审，虽然下了功夫，费时又费力，但顾此失彼，审计查得不深不透。 5审计责任感不强。一些审计人员审计责任感不强，在审计中瞻前顾后，患得患失，淡化自己的职责，只求完成任务，不顾审计质量。 二、提高审计质量的几点对策

提高工程造价审计质量的措施

提高工程造价审计质量的措施 摘要：社会经济的全面发展使得人们不再只是追求吃饱穿暖，而是对自己的生活质量提出了更高的要求，继而对我国国家发展更加关注。工程作为推动国家经济发展的重要因素，自然而然受到人们的重视，在工程中，造价审计质量的发展状况直接决定了工程的质量以及工程效益，因此成为工程施工中最关键的问题。工程造价的合理性以及造价的审计质量存在巨大关联也要求企业在工程中必须加大工程造价审计质量的措施，从而促进工程发展，提高企业效益。文章就提高工程造价审计质量的措施做简析。 关键词：工程造价；审计质量；措施 工程作为推动国家经济发展的重要因素，其发展的好坏不仅有效作用于企业发展，更重要的是其对国家经济可持续发展也具有重大影响。工程造价审计质量有效提高措施历史以来都是建筑施工工程在施工中所关注的问题，其造价审计质量的提高可以最大限度提高企业的经济效益，主要通过计划、监督以及控制等方法，贯穿施工工程的始终。提高审计质量的主要是在施工工程竣工以后，因此，要求对工程的施工质量进行严格的检查，进行仔细审核。但是现阶段我国很多施工企业在实际施工中工程造价审计质量方面还存在很多不足，有碍于工程质量的提高，也对企业的经济效益产生消极影响。笔者就目前我国施工企业在工程造价审计质量提高的有效性措施方面发表自己的观点，希望对解决工程造价审计问题能起到积极推动作用，保证工程质量的同时促进施工企业的发展。

一、工程施工中造价审计质量的重要性分析 工程施工中造价审计质量之所以成为最重要的影响因素，其主要是因为，不管是建筑、铁路或者是隧道以及通信等等各种工程中，在工程还没有正式实施以前，都会先制定科学的工程预算方案，以保证企业的经济效益，而加强工程造价审计工作的管理质量，是企业施工工程造价的控制手段，是保证企业工程顺利开展的重要措施。另一方面，工程施工中造价审计质量的重要性还表现在工程造价审计是企业工程所固定的资产审计内容，由相关法律法规所指导规范，专门设立审计的企业机构，以便于对企业施工中固定资产的使用情况进行严格的监督、控制，最终保证企业施工的顺利开展，保证企业资金的合理支出。最重要的是，相对于其他施工阶段内容所不同的是，造价审计工作不仅是施工中的一个阶段性内容，而是贯穿施工的始终，需要财务人员对施工每一个阶段进行提前计划以及造价审计工作进行预算，保证资金的有效支出，减少企业在工程施工中的变量，减小企业施工中存在的难度，最终实现工程的质量高要求化、企业高收入化，保证建筑行业的持续性发展，推动我国建筑行业的可持续性进步。因此，在企业工程施工中造价审计质量是十分重要也是企业在施工中国必 须重视的问题。 二、加大项目在建设过程中的检查以及项目监督的力度 由于受到传统的施工观念的不良影响，很多建筑企业在工程施工中，并没有预先对工程的造价进行可行性分析，甚至有的施工企业完全忽视这一工作，这种不良状的存在都在很大程度上阻碍了企业工程

浅谈如何提高审计工作质量

浅谈如何提高审计工作质量 ——基于我国政府审计的视角 【摘要】审计质量对审计工作是至关重要的。高质量的审计意味着审计报告提供了更加客观公正的信息，审计结论具有较高的可靠性。无论是国家审计还是内部审计机构、社会审计组织，都非常重视审计质量。本文首先从其概念中把握审计工作质量的涵义，寻找审计工作中存在的问题出发，包含着经济环境、法律环境和自身发展上存在的问题，进而讲述审计工作应当与时俱进、继往开来，开拓创新，也要继承传统的审计方法及程序，同时综合外部环境建设，全面提高审计工作质量及效率。创新是推动审计事业不断向前发展的不竭动力，只有在审计工作中审计部门和审计人员强化创新意识和理念，才能不断提高审计质量和水平，有效地防范审计风险，审计能力和审计素质才能不断提高、更好地为社会、为企业经济发展服务。审计人员必须明确自身所承担的责任，做到客观公正、实事求是反映事项，并在审计过程中实现创新。 【关键词】审计工作质量问题措施传统创新 [引言]在我国的社会主义审计制度建设道路上，我们逐渐建立了一套较为完善的审计法律法规体系，掌握了一些基本的审计工作规律和方法，培养了一支素质较高的审计干部队伍，审计监督的职能作用得到了一定的发挥。在全面推进社会主义市场经济建设的新形势下，审计工作如何与时俱进、继往开来，是摆在我们每个审计干部面前十分紧迫的突出问题。下面试就审计工作质量含义，当前制约审计工作质量提高的因素及对提高审计工作质量和效率的几点建议谈一些粗浅认识。 一、国外审计工作的研究概况 （一）国外审计工作的研究 国外关于政府审计的发展，已经经历了相当漫长的时期了。国家审计和社会审计内部审计一样在工作中影响因素也是大同小异的，都是审计工作逐渐演进的

审计质量保障措施

质量保障措施建立健全内部管理制度是确保审计质量的重要环节。会计师事务所有限公司建立了完备的质量控制体系，现叙述如下： 会计师事务所有限公司系经北京市财政局批准，在北京市工商局注册的具备独立执业 号—会计师事务所对执行财务报表审计和审阅、其他鉴证和相关服务业务实施的质量控制》、《会计师事务所内部治理指南》、《会计师事务所分所管理暂行办法》、《中国注册会计师职业道德守则》规定、北京市财政局、北京市注册会计师协会等部门的有关规定，结合我所实际，以人力资源为资本，建立完善了人才招聘、培训制度、员工业绩评价、人员素质考评、专业胜任能力综合评价、人员晋升、薪酬制度等一系列人力资源政策。以质量管理为

核心，以质量管理为主线，建立并完善了一套行之有效的以质量为导向的风险评价、承接业务、考核人员专业性胜任能力、评价人员职业道德水准、委派人员、督导执业、底稿复核、出具报告、业绩评价、业务标准化建设、信息系统建设等全方位的内控制度。以诚信建设为目标，对本所合伙人机制、公司组织管理制度进行了进一步梳理，补充和完善。对财务管理、档案管理、行政事务管理的一系列管理制度，进行了全面、系统的修订，注重 共赢”的公司核心价值的公司文化建设。 财务管理方面，严格按照协会会计工作的要求，强化规范管理。2009年度，北京注册会计师协会授予会计检查工作规范单位。 （2）合伙人机制：根据中国注册会计师协会、北京市财政局、北京市注册会计师协会

的相关规定，建立并不断完善了《会计师事务所有限公司章程》、《会计师事务所有限公司出资人协议书》、《会计师事务所有限公司组织管理制度》、《会计师事务所有限公司绩效考核制度》、《会计师事务所有限公司内部分配意见》等相关内控制度。以《会计师事务所有限公司章程》为核心，对公司治理、人事劳动、公司财务、行政事务、业务质量与风险控制等五大类67个内控文件，进行补充完善。对合伙人委派、合伙人管理职责的分工、合 招聘时，人力资源部门对应聘资料进行收集、分类，按照所需岗位的职位描述做初步筛选，筛选合格的应聘人员按本所规定时间参加本所组织的笔试、面试。 对应聘高级经理职务以下者应分级别进行笔试，测试内容可分为专业知识和综合能力两部分内容。通过测试，对应聘者的专业技能和基础素质进行初步评价。

浅谈如何提高审计质量控制

浅谈如何提高审计质量控制 浅谈如何提高审计质量控制 随着审计工作的不断深化和审计影响的不断扩大，审计质量控制越来越成为影响审计事业生存与发展的重大问题。审计质量控制是指由审计组织和审计人员运用审计质量标准，对各项审计工作，或具体审计项目全过程的质量进行自我约束的一项活动，借以提高审计工作水平以及审计工作的效益和效率，它包括计划、制约、检查、分析和反馈等一系列的管理活动。 审计质量是审计工作的生命线，离开质量控制，审计监督就是一句空话，全面加强审计质量控制，使审计质量贯穿于审计工作的全本文由毕业论文网收集整理过程，是摆在全军各级审计机关面前的一个现实而紧迫的任务。近几年，虽然审计署在提高审计质量方面出台了一系列措施，各级审计机关也在努力提高审计质量。可是，在日常的审计工作中仍存在着很多不容忽视的问题。 问题一：审前调查不充分。有些审计人员没有用发展的思路认真对待审前调查，对于年年审或经常审的项目不愿做审前调查，即使做了调查也只是蜻蜓点水，对已经发生变化的审计项目仍按照以往的经验对待，容易造成审计方案简单、重点不突出、针对性差等问题，直接影响到审计的深度、效率和效果，也关系到审计的责任和风险。毕业论文 问题二：审计实施方案编制质量不高。审计实施方案是审计工作质量保证，审计实施方案编制的质量直接影响整个审计工作质量，没

有好的审计实施方案，项目审计工作无法有序进行，审计质量也就无从谈起。当前审计人员编制的审计实施方案存在三个方面的问题：一是审计实施方案过于简单，重点不突出；二是审计内容泛泛，缺乏操作性；三是审计分工不合理，审计人员职责界定含糊，审计责任分担不清。 问题三：审计实施过程质量管理和控制不严。审计实施过程质量管理和控制不严主要表现在三个方面：一是审计组内部沟通不够，审计组长对审计情况掌握了解不全面，存在遗漏重要审计事项，形成审计风险的问题；二是个别审计人员对审计技术、审计方法、有关政策和法规以及相关制度的掌握不够，再加上对审前准备不充分，碰到问题时缺少对问题的判断标准，不能有效的履行审计程序，无法深层次的披露审计发现，形成重要审计事项漏审的审计风险；三是审计工作中对审计实施方案的遵循性控制不到位，甚至偏离了审计实施方案，致使审计工作降低了效率，不但加大了审计成本，结果还难以达到预定审计效果。 问题四：审计报告不能真实反映审计信息。审计报告是审计的成果表现形式，审计报告质量的好坏决定这整个审计项目的成败。目前的审计报告对审计发现的问题挖掘不够，审计结论准确度低，针对存在的问题提出的切实可行的审计意见和建议少，审计信息价值不高，甚至存在审计发现雷同，审计报告模式雷同，致使审计报告缺乏实际意义的现象，严重影响了审计报告的权威性。论文网 针对以上审计质量控制存在的问题，我认为应从以下几方面入手，

审计质量控制的主要措施

审计质量控制的主要措施 在审计工作中，监督体制的缺失或效用不高，对审计工作的开展及审计质量控制是极不利的，下面是小编搜集的一篇相关论文范文，欢迎阅读参考。 1、审计质量的影响因素 1.1 审计环境 根据国家相关规定，我国审计采用的是各级政府领导下的行政型审计体系，下级审计机关同时受到上级审计机关和同级政府的双重领导，对政府依赖性较高，独立性相对不高，消弱了对同级政府经济活动的监督作用，造成审计监督力度不够，审计质量不高。随着市场经济日益深化和法制化进程加快，现行审计体制将会暴露更多弊端，不利于建设良好的审计环境。 由于我国尚未建立完善的审计法规体系，与审计工作相关的程序、规范、制度远未达到健全、成熟的程度，造成审计人员在审计工作中基础性保障严重不足。加之，政府多方位的监管注册会计师，监管主体过多、职能重叠，无法形成一个强有力的监督核心，总是人为干涉审计工作，在这样环境下开展项目审计，是难以保证审计质量的。 1.2 审计主体 审计主体，说的是实施审计工作的机构和人员，不同类型的审计，审计主体各不相同。政府审计中，审计主体主要是国家职能部门，有国务审计署、各级审计局等;在独立审计中，审计主体主要是会计师事务所;在内部审计中，审计主体有国家职能部门、企事业单位内部

审计机构。无论哪一种类型的审计，都要求审计主体具备开展审计工作的能力，确保审计监督独立性。然而，在我国现行审计体制下，审计主体的独立性相对不足问题比较突出，特别是审计人员易受外界干扰，根本保证不了审计监督独立性。 审计人员专业胜任能力是决定审计主体审计能力的关键因素，对审计质量有着重要影响。在审计工作中，审计人员要审查财务报表的可靠性，收集相关的财务信息，并对信息价值进行判断、处理，结合分析结果给出审计意见，若专业胜任能力不足，这一系列工作质量就无法得到保障，必然影响审计质量。 1.3 审计客体 审计客体对审计质量的影响主要体现在内控、财务风险及经营状况等方面。审计客体内部控制问题严重，会对审计监督产生负面效应;财务管理不善，财务风险控制不力，可能造成财务信息失真、不完整，审计主体就无法根据审计客体提供的财务信息给出正确的审计意见，也起不到审计监督作用。结合实际工作经验看，经营状况越不好的审计主体，越容易收到非标准的审计意见。 2、审计质量控制的主要措施 2.1 强化审计主体独立性，构建适应于当前审计体制的审计控制环境 现行的行政审计体制暴露的问题虽然越来越多，但是这一审计体制在现在及未来很长一段时间内，其审计监督作用和效果还是明显的，依然适合我国当前国情，短时间内不会有所改变。

浅谈如何做好全过程跟踪审计

浅谈如何做好全过程跟踪审计 关键词：项目管理、工程造价、全过程跟踪审计。 摘要：建设项目跟踪审计是运用现代审计方法，把握立项、设计、施工、竣工结算等各个阶段的特点，抓住重点、以点带面实施全过程的跟踪审计。发挥审计“免疫系统”功能，对建设项目全过程经济技术活动的真实性、合法性和有效性进行监督，并提供客观公正、高质高效的审计服务，有效控制工程造价，促进项目管理和提高投资效益。 一、工程项目存在的主要问题 工程审计项目案例反映，当前存在的主要问题是：超概算批复，变更洽商未履行流程；招投标工作不规范，没有施工图就进行施工单位招标，虚假编制工程量清单，控制价不设下限导致恶意低价中标；合同审核把关不严，非法转包；主材和设备进场把关不严，造成工程材料浪费，质量和安全存在隐患；不按工程项目规律办事，施工现场管理混乱，综合管理与协调能力低下导致造价失控等。以上建设项目存在的问题，值得我们借鉴和引起高度重视。 二、全过程跟踪审计的原则 工程项目建设是一个由多方参与的综合性活动，需要各项目参与者相互配合协调，使各项工作形成合力，确保项目建设顺利进行。所以，工程项目所有参建单位都是审计对象。开展跟踪审计必须合理定位，以实现“质量、造价、进度、安全”四大目标。开展全过程跟踪审计应遵循下列原则：一是服从项目总体建设目标。工程项目建设目

标包括进度、功能(质量)和投资，跟踪审计时必须明确具体要求，围绕工程项目建设目标开展工作，并加强对各建设目标分析与评价，做好各建设目标的平衡与优化。二是以投资控制为中心。建设项目审计的主要目标是控制投资，跟踪审计时应紧紧围绕这个中心开展，监督建设资金的运用、投资的控制等，并应用价值工程理论，对设计方案和施工方案进行优化，提出合理化建议，以最大限度地提高投资效益。 三、全过程跟踪审计的主要内容 全过程跟踪审计，是以流程为基础、以风险为导向、以控制为中心、以效益为目标的全面管理审计。审计主要内容为：招标文件的审核、控制价及造价预算的审核、清标、合同签订及执行的审核、法律法规遵循性审计、所有参建方资质的审核、对监理单位的再监督、工程项目质量审计、主材和设备价格的咨询及审核、变更洽商的审核、进度款的审核、项目竣工结算与资金管理及防患资金风险评审等。 (一)建设项目开工前阶段跟踪审计 建设项目前期跟踪审计主要是对实施程序的合规性进行审计：建设项目法人制是否建立；项目建议书、可行性研究报告、环境影响评估报告、概算批复、建设用地批准、建设规划及施工许可、环保及消防批准、项目设计及设计图审核等文件是否齐全并经有关部门审查批准；项目是否列入年度建设计划，资金来源是否到位，建设资金是否专款专户，能否满足项目建设当年应完成工作量的需要；预算或标底编制是否符合定额规定，工程计价依据和原则是否合规、合法、准确；建设项目的勘察、设计、监理、施工、大宗设备材料等是否按规定程

审计质量保障措施

7.14 质量保障措施 建立健全内部管理制度是确保审计质量的重要环节。会计师事务所有限公司建立了完备的质量控制体系，现叙述如下： 7.14.1 制度建设基本情况 会计师事务所有限公司系经北京市财政局批准，在北京市工商局注册的具备独立执业资格的会计师事务所。 2009年，北京市注册会计师协会对其管辖的会计事务所会计规范工作检查评比中，会计师事务所成绩名列第一，得到了北京市注册会计师协会领导的充分肯定和一致好评，中国会计报、香港凤凰网做了经典报道。北京注册会计师协会授予我所“会计基础工作规范单位”荣誉称号。 2012年9 月，在北京注册会计师协会组织的对北京市120家会计师事务所执业质量检查中，成绩优秀，是北京注册会计师协会当年度所查事务所中，内部控制制度最完备的一家事务所，《会计师事务所有限公司内控制度管理手册》作为范本，被北京注册会计师协会所高度认可。 事务所质量控制体系建设概况：根据中国注册会计师协会《质量 控制准则第5101 号—会计师事务所对执行财务报表审计和审阅、其 他鉴证和相关服务业务实施的质量控制》、《会计师事务所内部治理指南》、《会计师事务所分所管理暂行办法》、《中国注册会计师职业道德守则》规定、北京市财政局、北京市注册会计师协会等部门的有关规定，结合我所实际，

以人力资源为资本，建立完善了人才招聘、培训制度、员工业绩评价、人员素质考评、专业胜任能力综合评价、人员晋升、薪酬制度等一系列人力资源政策。以质量管理为核心，以质量管理为主线，建立并完善了一套行之有效的以质量为 导向的风险评价、承接业务、考核人员专业性胜任能力、评价人员职业道德水准、委派人员、督导执业、底稿复核、出具报告、业绩评价、业务标准化建设、信息系统建设等全方位的内控制度。以诚信建设为目标，对本所合伙人机制、公司组织管理制度进行了进一步梳理，补充和完善。对财务管理、档案管理、行政事务管理的一系列管理制度，进行了全面、系统的修订，注重以质量为导向的内部文化培育、人才的引进与培养。特别强调了风险控制全员参与，全方位覆盖，全流程控制，力求源头消灭，防患未然。做到了全方位，网格化，无缝隙管理。 (1)质量控制环境：本事务所2008 年，与中央财经大学冯春安教授一道探讨，研究并制定了《会计师事务所有限公司发展规划 (2009-2014)》，深入探讨了会计师网事务所面临的国际和国内有利与不利环境。确立了以创新为重点、信息化、专业化、多元化、品牌化发展的发展思路。建立了会计师事务所有限公司网站，全面梳理了我国建国以来尤其是改革开发以来出台的财经法规，建立了在本行业可以说是最完整、最系统、最准确的法规信息库，为行业发展做出了自己积极的社会贡献。 本所致力于以质量为导向的“会计天地织锦绣，永做中华孺子牛” 公司文化的培育，强化各级管理层及其执业人员，牢固树立质量至上，质量是公司生命的

新形势下如何进一步提高审计信息质量之浅谈

新形势下如何进一步提高审计信息质量之浅谈 杨青（湖北省五峰县审计局） 【时间:2011年11月10日】【来源: 】【字号：大中小】 新修订的《国家审计准则》第152条对审计信息作出了具体规定：审计信息应当事实清楚、定性准确、内容精炼、格式规范、反映及时。那么，新形势下我们如何按照《国家审计准则》的规定，进一步提高审计信息质量，充分发挥审计信息的媒介作用，更好地反映审计成果，服务领导决策，提升信息资源价值，扩大审计影响，从而推动审计工作向纵深科学发展，笔者结合自己的工作实践和学习体会谈点粗浅的看法。 一、正确认识新形势下提高审计信息质量的重要性 审计工作作为国家经济运行的“免疫系统”，承担着维护国家安全、保障国家利益、推进民主法治、促进可持续发展的重要职责，审计信息在其中发挥着重要作用。审计信息是审计人员在全面审查相关单位的经济活动过程中，运用一定的技术、方法和手段，加工处理得出来的各种情报和资料，是审计工作情况、做法、经验和成果的具体反映。审计人员通过对经济活动进行监督，对具体事项审计结果整理成为一定的审计信息，为领导决策服务，增强决策者的针对性和可操作性。从一定意义上来说，审计信息既是审计业务工作的结晶，也是审计队伍素质和内部管理水平的综合反映，它能为审计监督工作营造良好的社会氛围，具有极端重要的舆论作用。 刘家义审计长在2008年审计署审计信息调研培训班上指出：“审计信息是审计工作的核心产品；是上下沟通的重要桥梁和渠道；是推动民主法治建设、深化改革、强化管理、推进依法行政和促进反腐倡廉建设的一个重要途径和手段；是推进政务公开、建立和落实问责机制的重要平台。”近年来，审计信息工作作为审计工作的重要组成部分，已引起各级审计机关的高度重视，审计工作影响的扩大、审计作用更好的发挥与审计信息工作质量密不可分。质量是信息的生命，只有高质量的审计信息，才可能为领导指导工作、实施决策发挥更大作用，才能够更好地促进审计业务交流和审计成果转化，实现资源共享，拓宽审计人员视野，提高审计业务质量和水平，推动审计工作健康持续发展。因此，十分有必要提高审计信息质量。 二、准确把握新形势下审计信息的特征、规律和类别 ㈠准确把握审计信息的特征和规律 审计信息作为一种政务信息，既有一般政务信息的特征，也有其自身的独特性。正确把握审计信息的特征和规律是做好审计信息工作的前提。在撰写和报送审计信息时，既要体现审计工作的总体要求，更要坚持科学的审计信息观；既要把握其共性，更要突出其个性，只有这样才能更好地发挥审计信息的独特作用，为党委、政府当好参谋，为促进经济增长方式转变作出贡献。一般情况下，应从以下六个方面把握审计信息的特征和规律：一是政策反馈性。审计工作是一项政策性、业务性极强的工作，审计信息是为各级党委、政府宏观决策提供重要参考服务的，是为经济社会发展大局服务的，突出表现在维护经济秩序、推动依法行政、促进廉政建设、推进民主法制建设、宣传国家方针政策，并为深入贯彻落实国家政策反馈情况、提出意见和建议等，以利于党的各项政策不断修订、补充和完善。 二是政治方向性。是指要遵循党的政治原则，有鲜明的政治立场、准确的政治观点、很强的政策性和正确的政治方向，要符合党的路线、方针、政策和国家的法律法规。要紧紧把握时代脉搏，紧跟时代前进的步伐，为领导决策提供良好服务。只有做到主题鲜明，体现时代精神，信息才有它的开发价值、参考价值和利用价值。 三是典型经验性。总结反映工作中的典型经验是各级党委、政府一贯坚持且行之有效的工作做法，审计信息反馈的正面典型和经验，可以指导推动审计工作的深入开展；反面典型和问题可以帮助党委、政府及时采取措施加以防范。

方案-浅谈审计质量的提高

浅谈审计质量的提高 '浅谈 质量的提高 犹如产品质量是企业的生命一样，审计质量是审计 的生命。审计质量的高低，是审计赖以生存和 的基础，直接影响到审计职能作用的发挥。作为 中介机构，审计质量也是注册 师与会计师事务所自我保护避免法律纠纷的一道堤防。本文从 联盟 项目审计全过程质量 方面谈谈审计质量控制与提高的几个环节。所谓全过程质量管理是指对项目审计从业务安排到审计 出具全过程的质量管理，包括制定选择和确定审计项目—— ——实施——报告——后续 等各个环节，具体如下： 一、把好项目承接关，从源头上控制好审计质量 承接项目时全面了解基本情况，评估市场风险，无法控制的或超过风险承受能力的项目不能因为收费高而承接。有些事务所为了争夺客户，往往采用低价揽客行为赚取利润，不得不在审计过程中压缩成本，或为了审计收费而承接专业技术水平无法胜任的项目，这将直接影响到审计质量。同时，需正确处理审计项目数量与质量的关系，人员配备不足或项目过多影响到审计质量时将考虑是否承接。 二、把好现场外勤质量关 审计现场工作质量是审计质量控制的基础和核心。我所要求一是认真制定实施方案。所有审计实施方案必须经审计组成员及其所在部门的反复论证，对重大审计项目的方案召开专门会议进行研究，确保审计实施方案严谨细致可操作。二是完善审计组主审负责制。明确了审计组主审在审计现场管理中的职权、责任和任务，项目责任人（签章注册会计师）对审计项目质量终身负责。三是建立现场沟通制度。定期召开审计组会议，通报审计情况，使信息和线索在审计成员之间共享审计组要开好审中碰头会，及时将发现的问题进行交流沟通、分析研究，确定下一步审计工作的重点和突破方向。四是引导审计人员增强责任心和职业敏感性，善于从微观到宏观，从财务到业务，大力推广 辅助审计，作好取证记录，编好审计工作底稿。审计工作底稿必须格式规范、要素齐全，如实地反映审计现场工作情况。项目负责人对每位审计人员编制的审计工作记录、审计工作底稿及获取的审计证据进行复核，把不完善、不规范、不准确的问题解决在审计组撤离审计现场之前。 三、把好审计复核关 我所建立了三级审核制度，即项目经理、部门经理、主任会计师三级把关复核，确保审计项目中该有的内容不缺项。复核人员在复核过程中发现审计程序不当，审计资料不全，审计事实不清，审计证据不足，审计数据不准，审计定性不当等问题时，通知审计组限期纠正（补正），审计组按照复核意见对有关事项进行补正后，将补正材料送达复核人员后报告才能签发。 四、把好审计报告关 审计报告是指注册会计师根据中国注册会计师审计准则的规定，在实施审计工作的基础上对被审计单位审计事项 审计意见的书面文件，是审计质量和价值的体现。审计报告可以从体制、机制、制度层

当前审计质量存在的问题及对策

当前审计质量存在的问题及对策 当前审计质量存在的问题及对策 党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，为建设法治中国构建了宏伟蓝图，为审计事业的发展指明了方向，明确把审计监督确定为党和国家监督体系的重要组织部分，审计的责任将更加重大。要完成这项光荣的使命，强化审计监督，提升审计质量成为重中之重，关系到审计机关的生存和发展。本文结合近几年来参与审计质量检查、审理、优秀项目评比的情况，客观分析当前审计质量存在的问题和原因基础上，就审计机关如何认真执行审计法律法规、强化质量控制、减少审计风险有针对性地提出若干对策和建议。 一、当前审计质量方面存在的差距和不足 审计质量是指审计工作过程及其结果的优劣程度。从总体来看，审计质量不高仍是当前影响审计监督作用发挥的关键问题，主要表现在以下几个方面： （一）依法履职的力度有待进一步加大 随着政治、经济的发展，我们面监的社会环境日趋复杂多变，在纷繁复杂的信息面前，审计系统无疑成为政府和社会公众对社会经济信息过滤和优选的一个重要依赖，因此对审计质量提出了更高的期望和要求。然而在每个审计机关都不同程度存在着执行不力、行为不当等有可能导致审计质量事故发生的各种薄弱环节。 一是应当审计的重要事项没有审计，应审未审。如财政同级审只简单停留在翻翻总预算会计的账本找几个问题，有些基层审计机关延伸部门预算执行的单位覆盖面低，一年只审3至4个，而且审得不深不透，停留在面上，无法说明问题，浪费了人力物力。经济责任审计仍停留在简单的本级财政财务收支审计上面，没有涉及贯彻执行国家宏观经济政策法规、重点投资项目的建设和管理情况、重要经济事项管理制度的建立和执行情况、对以往发现问题的整改情况等，更没有延伸下属单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动的管理和监督情况。 二是应当甄别的问题没有甄别，审而不实。个别审计人员不注重倾听被审单位意见，凭主观臆断，将有利于证明问题的证据就收入档案，不利于证明问题的证据就束之高阁，带来在后期征求意见阶段与被审单位各执一词，有损审计形象。个别审计人员为偷懒应付审计报告，将进点前被审单位已经整改的事情仍做问题反映。还有一些审计人员将查出的问题作砝码，和被审单位讨价还价，选择性报告，选择性审计，对不准备反映的问题干脆不取证，给审计工作带来较大风险。 三是应当处理的没有处理，审而不严。主要表现为少数项目在审计执法方面自由裁量权过大，处理处罚过轻。有虎头蛇尾、头重脚轻之感。如某档案中有几百万不知去向，最后的审计处理意见为改正。有的被审单位由于政策掌握有误等原因多发放了国家专项补助资金,处理处罚引用的法规是《财政违法行为处罚处分条例》中追回有关财政资金的条款,但审计意见为今后改正,未追回专项资金。还有的执收执罚结论下得多，实际收缴少，不能按审计决定执行到位。如多发给个人的奖金福利、单位自行开支的不合规的支出等，如果不是具有“高压线”性质的资金，一般情况下难以追缴到位。 （二）审计机关的规范化水平有待进一步提高 《审计准则》、《审计法实施条例》等法规对审计工作的规范化进行了明确要求，但有些审计人员思想认识不到位，认为执行《审计准则》是束缚自己的手脚。对《审计准则》理解片面，学习不深入，落实不到位，对规范自身的审计行为没有引起应有的重视。主要表现在： 在审计方案方面，主要表现在对被审计单位的内控制度缺乏深入了解和测试，可操作性不强，审计重点不突出。有的项目未编制审计实施方案。有的审计分工中未涵盖所有审计事项，有些