新型城镇化 生态要优先
新型城镇化生态要优先
——中国科学院生态环境研究中心研究员王如松解读新型城镇化的发展思路
来源：中国建设报2013-01-10
去年底举行的中央经济工作会议上提出了“积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量”，“要把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路”，著名城市生态专家、中国科学院生态环境研究中心研究员王如松院士就此进行了解读，他指出，城市的净化、绿化、美化，需要完整的生态基础设施的支撑，包括“肾”、“肺”、“皮”、“口”以及“脉络”。
新型城镇要做到生态优先、文明发展
问：我国的快速城镇化已经持续了30年，当前城镇化进程中存在哪些生态环境方面的问题？
王如松：快速城镇化在显著改善人民生活水平的同时，也带来了一系列的环境问题，如城市生态的“多色效应”：红色的热岛效应、绿色的水华效应、灰色的灰霾效应、黄色的拥堵效应、白色的采石秃斑效应和杂色的垃圾效应等。一些城镇盲目追求高、快、宽、大、亮等形象工程，沿袭先污染后治理、先规模后效益、先建设后规划和摊大饼式扩张的发展途径，生态服务功能和生态文明建设被严重忽略。
问：如何理解“将生态文明理念和原则融入城镇化的全过程”？
王如松：李克强副总理曾经指出，城镇化不是简单的城市人口比例增加和面积扩张，而是要在产业支撑、人居环境、社会保障、生活方式等方面实现由“乡”到“城”的转变。新型城镇化的“新”，是指观念更新、体制革新、技术创新和文化复新，是新型工业化、区域城镇化、社会信息化和农业现代化的生态发育过程。“型”指转型，包括产业经济、城市交通、建设用地等方面的转型，环境保护也要从末端治理向“污染防治—清洁生产—生态产业—生态基础设施—生态政区”五同步的生态文明建设转型。
问：集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路，应该体现在哪些方面？
王如松：集约、智能、绿色、低碳，应该贯彻到城镇化的生态文明过程与行动上，首先要改变的是人的观念、体制和行为。
强化城市和区域生态规划，处理好城市建设中眼前和长远、局部和整体、效率与公平、分割与整合的生态关系，强化和完善生态物业管理、生态占用补偿、生态绩效问责、战略环境影响评价、生态控制性详规等法规政策。
推进产业生态的转型。城镇化的核心是将农民变成产业工人，这需要以城市带农村、工业融农业、公司带农户、生产促生态。要在弄清资源和市场、机会和风险的前提下策划、规划、孵化新兴园区、新兴产业、新型社区和新型城镇，将传统的招商引资模式改变为招贤引智模式。
注重生态基础设施和宜居生态工程建设。比如汽车交通将转向生态交通，以最小的化石能源消耗和物流，实现城市流通功能的便利通达；将耗能建筑变为产能建筑；通过地表软化、屋顶绿化、下沉式绿地等生态工程措施，实现对生态占用的补偿，使建设用地兼有生态用地的功能。
集约、智能、绿色、低碳的生态方法和技术包括如下方面：
生态集约，包括生态资源、生产关系和经营方式的集约。特别是土地、水、生物资源的集约规划、集约建设和集约管理。要发展紧凑型城市，推进适度规模的城镇化。城市人口密度要控制在每公顷100人左右。
生态大智，在城市发展中，特别需要将传统技术方法和聪明才智融入规划、建设与管理中。
低碳循环，化石能源的清洁、高效、生态利用，可再生能源合理开发、有机替代，以及资源循环再生等等。
绿韵红脉融合，推进生产高效循环、生活幸福低碳、生态绿色和谐的可持续发展。
理想的生态城市建设应有目标和指标
问：生态城市一直是我们的理想，您认为理想的新型城镇应该是什么样？
王如松：生态城市是指在生态系统承载能力范围内去调整生产和消费方式、决策和管理方法，使人的创造力和生产力充分发挥，居民身心健康和自然生态系统得到充分保护。
近年来，生态城市已成为国内外生态建设的一个热门领域。国际上在规划建设与管理上都开展了很多研究，提出了很多原则和建议。
强调健全的生态服务功能。要求城市非工程开阔地表100%可渗水透绿，屋顶和立面绿化，绿地兼有湿地功能，湿地兼有生态给排水功能，社区内生态服务面积不低于建筑用地面积的3倍。
强调健康的代谢环境。要求安全适宜的衣、食、住、行环境、低的热岛效应和灰霾日数，社区分散式污水处理、生活垃圾堆肥、生态用水保障和生态卫生设施齐备。
强调合理布局。要求新区和产业园沿轻轨或大容量快速公交的“主动脉”，呈“糖葫芦串”型布局，小区之间由生态服务用地隔开，生态交通网络覆盖人口超过城市人口的80%；要求生产、居住、商政和生态服务用地混合布局，1/3以上市民能就近上班。
强调低能耗、低废弃、高效率。有条件的城市建筑空调和供热的能源80%靠地热、太阳能、生物质能、工业余热等可再生能源；80%以上生活垃圾能在家庭和社区尺度减量化和资源化。居民高峰期出行90%以上是公交、自行车或步行。此外，城市要有鲜明的自然和人文生态标识、社区和睦，治安良好等。实践中需要全面理解基础设施的内涵问：走新型城镇化道路，我们还存在哪些困难？
王如松：要将生态文明理念贯穿城镇化全过程，我们面临诸多困难。比如，条块分割的管理体制；生态规划的法律基础还不完善；政绩考核缺乏可持续性，生态激励机制不健全；城市主要官员调动频繁，规划、政策缺乏连续性；生态资产缺乏统筹管理；生态基础
设施投入过低，建设不足；信息反馈和生态补偿机制匮缺；生态建设人才奇缺，培训机制不健全；生态科技投入不足，技术含量不高等。
问：在实践中，如何避免以往城镇化过程中出现的一些突出问题？
王如松：生态基础设施的疲软和缺失也是当今城市建设面临的一个重大挑战。污水处理厂、垃圾填埋场和公园绿化并不是城市生态建设的全部。城市的净化、绿化、美化，需要完整的生态基础设施的支撑，包括“肾”（城市河流、湖泊、池塘、沼泽等的净化与活化）、“肺”（城市自然植被、园林植被、城市林业、城市农业及道路的绿化与美化）、“皮”（城市地表、建筑物、构筑物表面及道路等工程用地表面的软化与活化）、“口”（污染物排放口及其周边影响范围、缓冲区和处置设施还原净化功能的完善）、“脉络”（山形水系、风水、生态廊道及交通动脉的通达与活络）在内的生态要素的有机整合，才能为城市的生产、生活提供必要的生态系统服务。
孙秀艳
城镇化过程中，还要注意土地的集约与高效。土地的使用要由数量拓展转向功能拓展，在保障粮食安全、生态安全和农民权益的前提下提供足量的城镇建设用地。
论我国新型城镇化建设与生态环境保护 郑丽果
论我国新型城镇化建设与生态环境保护郑丽果 摘要：城镇发展与生态文明需要统一起来，这样才能实现我们城镇建设的可持 续性。本文围绕新型城镇化建设同生态环境保护开展深入研究，首先分析城镇化、生态环境二者的交互耦合关系，以及当前环境保护对于新型城镇化发展的意义， 随后分析了当下城镇化进程中存在的生态问题，并提出有效的解决对策，进一步 实现城镇化、生态环境平衡发展的局势。 关键词：新型城镇化;建设;生态环境;保护 前言：我国正处在改革发展的深水区。新型城镇化发展过程中遇到了很多突 出问题，即：发展与环境保护问题。习总书记在近几年提出了“绿水青山就是金山银山”。为我们在进行城镇化发展的过程中，破解发展与环境保护问题提出了重要论断依据，即：我们在进行城镇化建设的同时，需要进一步拓展生态保护的意义，需要量发展与环境进行统一，构建以人为本、和谐发展的新型城镇化发展新思路。 1.城镇化与生态环境交互耦合的关系 1.1城镇化对生态环境的胁迫效应 城镇化对生态环境的胁迫效应，主要体现在如下几个方面，一是人口城镇化 会促使人口密度增加，生态环境压力也就随之上升。二是城镇化会提高消费水平，社会人群向生态环境的索取力度就会不断增加，生态环境不断恶化、脆弱。三是 城镇化建设中，企业规模的不断扩大、数量增多，就会消耗大量能源与资源，并 在生产经营期间排放大量的污染气体、固体、液体，加剧生态污染。 1.2生态环境恶化对城镇化的约束效应 城镇化会使生态环境的恶化程度不断上升，降低周边城镇居住环境舒适程度，排斥居住人口，进而对城镇化发展产生阻碍，同时，投资环境的竞争力也在不断 的下降，对企业资本投入加以排斥，进一步造成本地资本流失，减缓城镇化的发 展速度。此外，生态环境的恶化，会将生态环境的支撑力拉低，例如城镇的用水 等等，并提高灾害事件的发生几率，对城镇化的发展造成极大的阻隔，如果想改 善生态环境日益恶化的现象，就需要政府、相关管理部门以及社会企业，加大对 环保的人力投入、财力投入，这就又使得城镇化步伐变得缓慢。 2.强化生态环境保护对于新型城镇化的意义 2.1人民对生活质量的要求 由于城镇化发展的重要标志就是城镇人口的不断增加，人民在实现高密度居住、学习、工作的同时，他们对自己生存的环境存在一定的要求，即：空气质量 是否符合人居环境要求，水资源是否达到人类饮用标准，农产品等食材中的有害 物质是否超过国家标准等，人们不断提升对生态环境的要求。这种意愿也将成为 当前新型城镇化发展的重要理念。 2.2可持续发展的要求 城镇化发展需要可持续，在保证国民经济高速发展的同时，绿水青山对于新 型城镇化发展也十分重要。城镇化建设过程中，我们的经济增长需要具有可持续性。这种可持续发展内核动力建立在环境综合治理的前提之下。环境优化之后， 新型城镇化发展才能长期持久。 2.3城镇吸引人才的要求 人们对生存环境的要求随着时代的发展不断提升，尤其是高素质人才对于生 存环境的要求也是很高的。他们在选择今后的生活、工作的城市的时候，对于该 城市的生态环境保护有着一定的认识。一个环境优美，园林化的城市，宜居指数
浅谈乡村旅游发展现状及策略
浅谈乡村旅游发展现状及策略 随着现代旅游的发展，乡村旅游已成为人们回归自然、放逸身心、感受自然野趣、体验农村生活、进行休闲娱乐的主要方式之一。发展乡村旅游业已逐步被形成共识，也越来越受到旅游业界和学界的关注。但是由于乡村旅游起步发展较晚，因此乡村旅游作为旅游行业的新领域，本文就如何促使乡村旅游健康稳步发展，在获得更多经济效益的同时能够保证环境效益与社会效益不受损害，对乡村旅游的发展趋势、以及发展状况进行讨论。最后，提出合理的发展策略。 1、乡村旅游的涵义 乡村旅游是以乡村文化、乡村生活、乡村风光和地方习俗等为旅游吸引物，以当地农民为市场经营主体，以城市居民为主要目标市场利用城乡之间在自然景观、生活习俗和文化方面的差异为城市居民提供观光游览休闲度假等的旅游活动。乡村旅游为城市居民渴望回归自然、了解乡村风情民俗，对乡村进行考察、学习、研究体验提供了一个机会，它在促使时尚与原生态的结合的同时也使得农村财政收入有所增加，扩大了农村的就业机会，进而推动社会主义新农村的建设。 2、发展状况及趋势 2.1发展状况 随着乡村经济的发展以及游客需求的逐渐变化，乡村旅游也正在从初级的观光、游览向观光、考察、学习、休闲、参与、度假的综合方向发展，使得奔波于喧嚣的城市中的居民在“住农家屋，吃农家饭，赏农家景，干农家活，享农家乐的悠哉中流连忘返，进而选择成为乡村旅游的钟爱者。
根据中国目前旅游状及各大旅游学者的研究成果表明，目前乡村旅游类型可分为以下几点： （1）以乡村风情、民俗民风以及传统文化习俗为主题的乡村旅游。 （2）以农业风光以及田园景观为主的乡村旅游 （3）以农庄农场为主的包括体验教育为一体的乡村旅游 2.2发展趋势 乡村旅游起步较晚，但由于给予高度重视，在推进新农村建设中工业化与城镇化在农村深入发展进而推进了农村的现代化建设，农业多产化形成了乡村旅游的核心同时促进第三产业的发展、农村景区化使乡村风貌成为乡村旅游的基础。总的来说，乡村旅游在政府大力实施政府的主导型发展战略下为农村发展旅游经济提供了大力的支持下，旅游资源的开发力度不断加大，基础设施逐步完善，综合效益不断提高，从而大力带动了旅游地农民的积极性，乡村旅游的发展趋势呈现大好趋势。 3、存在的问题 3.1基础设施不完善 在部分不发达地区，基础设施与服务设施欠缺，景区设施不够完善、景区内房屋及内部摆设简陋，食住卫生达不到游客的要求，特别是在一些贫困地区交通问题就是制约旅游发展的一个重要因素。 3.2服务意识欠缺 旅游业是以食住行游购娱于一体的对服务标准要求很高的一个行业，而很多乡村旅游景点缺少正规的管理与规划，从业服务人员岗前缺少培训，服务水平不够端正，没有掌握基本的服务知识。
生态文明视角的新型城镇化发展.docx
生态文明视角的新型城镇化发展 一、城镇化 城镇化是指社会逐渐从以农业生产为主导的传统农村社会转变为以制造业和服务业等非农产业为主导的现代城市社会的历史过程，其核心主要是生产结构，就业结构，消费模式和居住方式的转变。 （一）传统城镇化存在的问题传统城镇化是一种不完善的，只追求短期经济增长的片面发展。它的发展道路重经济而轻环境、重产业而轻生活、重建设而轻协调，传统工业化走的是一条“先生产、后治理”的老路。由此带来了资源被过度消耗、温室气体大量排放、生态环境遭到严重破坏等问题，使得人类难以实现可持续发展。 （二）新型城镇化的内涵国家新型城镇化规划（20XX年）中指出要“提高城镇化的整体素质，加快城镇化发展模式；围绕人民开展城镇化，有序推进农村人口向真正的市民转移；以城市群为主体，促进小城镇、大中小城市的协同发展；以城镇的综合承载力为支柱，提升城市可持续发展水平；以机制和制度创新为动力，利用改革来开释城镇化发展潜力，走‘以人为本、文化传承、生态文明、优化布局、四化同步’的有中国特色的新型城镇化道路”。中国城镇化目前所处的发展阶段，使得它在未来的十年的发展将和过去那二十年大相径庭。在这个阶段，城镇化的目标是实现产业升级、多元协调发展的建设模式、城乡一体化以及人与自然和谐共存。“新型城镇化”的核心是不以单一的经济发展为目的，而要提高经济运行的质量和效率，将经济结构转变为以服务业、绿色低碳产业、高附加值产业为主导的结构，并
立足于回流人口和土地扩张，大力发展基础农业和农产品加工业，实现有层次有内涵的城镇化。 二、生态文明建设 （一）生态文明建设与新型城镇化的关系1.新型城镇化需注重生态文明建设根据库兹涅茨曲线假说，所有的工业化过程都必然经历环境退化指数从低到高再缓慢下降的过程，并且事实证明，西方发达国家确实都通过“先污染，后治理”实现了城镇化和工业化。但是我国将走的这条新型城镇化道路，必须在不以破坏生态为代价的基础上进行，新型城镇化的建设必须建立在生态文明建设的基础之上。新型城镇化之“新”就在于城市空间结构和产业结构中的自然规律和生态文明原则，做到了充分考量资源、人口和环境的承载能力，而只有生态文明建设能不断提高城镇化的水平和质量。2.生态文明建设有利于新型城镇化的可持续发展生态文明建设涉及生活方式、消费方式和生产方式的根本改革，必将有利于新型城镇化的绿色、低碳和循环发展。因此，只有选择有利于资源节约和环境保护的产业组织结构和生活方式，并坚持生态可持续发展原则，同时合理开发和保护资源，才能使城镇各项资源实现优化配置。 （二）南通市通州区生态文明建设现状为了实现居民300米见绿，500米见园的建设目标。近年来，通州区已建成了8个综合性公园，包括南山湖公园、通吕运河湿地公园、运盐河公园等，此外，还有15个绿地游园，以及正在建设中的进鲜港生态湿地公园、绿色博览园森林公园等。完成的城市公园绿地面积接近300公顷，人均公园绿
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第一，规划建设凡河新城，是贯彻落实辽宁省委省政府重要指示精神、做大做强铁岭中心城区的需要。2005年初，时任辽宁省委书记李克强到铁岭调研时指出，铁岭30万人口的城市太小了，要向大城市发展，建设自己的区域性中心城市，推动以城带乡。按照区域经济和城市发展规律，一个地区中心城市的人口和经济总量应该占全地区的30%左右，打造成区域经济增长极，才能起到辐射和带动作用。而当时，铁岭中心城区的人口和经济总量均只占全市的10%左右，对区域经济的辐射拉动作用不强。在城市总体规划修编过程中，铁岭市委、市政府多次组织国内外知名规划专家，对城市规划、空间布局以及产业发展进行了广泛调研、充分论证，提出通过建设凡河新城来做大做强中心城区。规划建设凡河新城，正是贯彻落实省委、省政府重要指示精神、做大做强铁岭中心城区的具体举措。 第二，规划建设凡河新城，是主动融入沈阳经济区、实现沈铁同城化发展的需要。铁岭南部地区与东北中心城市沈阳毗邻，可以充分接受沈阳的辐射。尤其是沈阳经济区上升为国家战略，铁岭作为沈阳经济区八个成员市之一，规划建设凡河新城，城市向南发展、向沈阳靠拢，是实施沈阳经济区战略的必然要求，也是加快沈铁一体化、实现沈铁同城化的必然选择。 第三，规划建设凡河新城，是加快推进城镇化进程、让更多农民过上城里人生活的需要。城镇化是一个地区经济社会发展的巨大引擎，将更多的农民转化为市民，是提高人民群众生活水平和质量的根本性措施。2005年，铁岭的城镇化率只有30%左右，是制约全市经济社会发展的主要矛盾之一。市区东部受山地限制，加之高速公路、输油管线分割零乱，发展空间十分有限。西部由于靠近辽河，地势低洼，城市防洪、排污问题很难解决。北部受交通干线、河流和城市防洪的制约，发展空间非常狭窄。如果按照传统“摊大饼”式的发展思路，势必重蹈交叉污染、交通拥堵等弊端。我们秉承组团式的先进发展理念，规划建设凡河新城，为城市发展提供了广阔空间。实践证明，正是由于规划建设了凡河新城，极大地推进了全市的城镇化进程，预计到今年年底，全市城镇化率可提高到52%。 第四，规划建设凡河新城，是为沈铁工业走廊提供城市支撑、实现产城互动的需要。2003年开始，我市顺应沈阳经济区一体化的趋势，主动承接沈阳等大城市的产业转移，沿京哈高速公路、102国道等交通大动脉，规划建设了南起沈阳与铁岭交界、北到吉林省界、总面积3313平方公里的沈铁工业走廊。目前，沈铁工业走廊规模以上工业企业已发展到837家，产业工人发展到15.1万人，成为铁岭最大、最靓的一张经济名片，被写入辽宁省第十次党代会报告。沈铁工业走廊特别是铁岭南部先导区的快速崛起，迫切需要有一个新的城市作为支撑，以实现产城互动、一体发展。规划建设的凡河新城，正处在沈铁工业走廊先导区核心地带，区域位置适中，能够为沈铁工业走廊先导区发展提供城市支撑与配套，有利于产业与城市互动发展。 第五，凡河新城选址在凡河镇，具有优越的区位和生态优势，有利于打造特色城市。一是交通便捷。京哈铁路、哈大高速公路、102国道、哈大高速铁路和沈环高速公路纵贯境内。同时，与老城区距离适中，有利于组团式发展。二是环境优美。北有莲花湖湿地，东有蟠龙山森林公园，辽河从西侧环绕，凡河从镇区穿过，山水特色突出，生态环境优良。三是水资源丰富。上游有榛子岭水库，下游是辽河，无论是地表水还是地下水都十分丰富，有利于打造“中国北方水城”。 二、做法与经过 2006年初，铁岭市在“十一五”规划时，提出了建设凡河新城的构想。2007年1月16日，铁岭市第五届人民代表大会第四次会议，审议通过了凡河新城总体规划，使凡河新城规划建设上升为全市人民的共同意志。凡河新城总体规划由同济大学规划院、复旦大学共同编制完成；控制性详细规划由中国城市规划设计研究院编制完成；景观规划由清华大学规划院完成；城市设计由美国RRM建筑事务所等4家著名规划设计机构完成。2007年1月，辽宁省政府正式批准了包括凡河新城在内的《铁岭市城市总体规划》，从此拉开了凡河新城建设的序幕。主要在以下6个方面进行了大胆探索和尝试： 第一，创造性地开展了单户城镇化。所谓单户城镇化，就是鼓励有条件、有能力的农户以户为单位，在完全自愿的前提下，保留原有耕地承包经营权，用农村住宅和宅基地置换凡河新城的楼房，同时，通过就业、社保、教育、医疗等制度创新和公共服务平台建设，促进基本公共服务均等化，使进城农民真正过上和城里人一样的生活，让他们进得来、住得下、留得住、生活得更好，避免农民“被上楼”。做到“五个相结合”：1、政府引导和群众自愿相结合，制定好规划、政策和标准，在尊重客观规律的前提下，坚持以人为本，立足于百姓得实惠，充分让利于民，使农民真正变为市民。2、产城一体、城乡一体、建管一体相结合，实现统筹规划、协调推进。3、城镇化和农业现代化相结合，通过农民专业合作社的组织方式，加快土地流转，转变农业发展方式，进城的农民不再从事农业生产，留下来的农民实行规模化、集约化经营，提高农业现代化水平。4、单户城镇化和整村、整屯城镇化相结合，按照单户为主、整村优先的原则，强化制度设计，制定具体的工作方案和优惠政策。5、期房和现房安置相结合，通过政府主导，市场化运作的方式，启动期房建设，同时组织现有房源，为农民提供更大的选择空间。2013年9月25日，在铁岭县3个乡镇率先启动了单户城镇化试点工作，得到了广大农民的真心欢迎。10月14日，市委、市政府决定在铁岭县全域14个乡镇范围内启动单户城镇化试点工作。目前，已经有6257户农户报名，1588
将生态文明理念融入城镇化全过程
龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/bb16705247.html, 将生态文明理念融入城镇化全过程 作者：周红民 来源：《城市建设理论研究》2013年第22期 [摘要] 生态文明建设与城镇化发展两者相互促进、相铺相成，将生态文明理念融入城镇化全过程，用生态文明观审视我国城镇化发展中的突出问题，以推进生态文明建设引领未来城镇化的发展，必将使我国城镇化走上一条绿色循环低碳的健康发展道路。 [关键词] 生态文明；城镇化；绿色循环低碳 中图分类号：F291 文献标识码：A 文章编号： 党的十八大报告提出：“必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”2012年中央经济工作会议要求积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量，把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程，坚持走中国新型城镇化道路。因此，研究将生态文明建设与城镇化发展相结合，避免城镇化再走牺牲环境求发展、先污染后整理的老路，是一项亟待解决好的重要问题。 生态文明理念与城镇化相融合是促进城镇化发展的强大动力和重要保障 生态文明，是继工业文明之后体现人类社会文明发展的一种形态，是人类发展的重要标志。它以尊重和维护自然为前提，以人与人、人与自然、人与社会和谐共生为宗旨，以建立 可持续的生产方式和消费方式为内涵，以引导人们走上持续、和谐的发展道路为着眼点。生态文明强调人的自觉与自律,强调人与自然环境的相互依存、相互促进、共处共融。既追求人与 生态的和谐,也追求人与人的和谐。生态文明是建立在知识、教育、科技高度发达和人的全面 发展基础上的文明，生态文明不仅吸收人类以前的先进文明成果，也深刻反思工业文明牺牲环境的高成本代价。 城镇化是一个历史过程，是农村人口随第二、三产业不断向城镇聚集而不断向城镇转移，从而使城镇数量增加、规模扩大的过程。中国当今新型城镇化是指坚持以人为本，以新型工业化为动力，以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。新型城镇化的核心在于不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，着眼农民，涵盖农村，实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化，促进经济社会发展，实现共同富裕。 生态文明与城镇化建设在目的上是一致的，两者互相促进、相铺相成。城镇化质量高低是衡量生态文明水平的重要标志，只有通过推进生态文明建设，使城镇化建设充分考虑资源的合理利用，生态环境的承受能力，走绿色发展道路，才能更好地节约资源，协调人与自然和谐相
微党课讲稿：让生态文明建设全面融入新型城镇化
让生态文明建设全面融入新型城镇化 当前，新型城镇化建设正如火如荼，在取得重大成绩的同时也造成了一些问题，如明显的生态冲击和区域性环境污染问题。基于此，国家将生态文明建设作为“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要内容，强调树立“绿水青山就是金山银山”的意识，努力走向社会主义生态文明新时代。 新型城镇化作为生态文明建设的重要载体和抓手，已经进入破解深层矛盾的关键期，它的增长方式迫切需要从外延式向内涵式过渡，速度型向效益型过渡，从粗放型向质量型过渡、从资源驱动向创新驱动、战略驱动转变，在这种背景下，新型城镇化尤其是中小城市的新型城镇化应该与生态文明融合发展，积极构建经济、社会、文化等生态化发展格局，推进新型城镇化的可持续发展能力。 构建新型城镇化价值体系 据了解，泛华集团在国内外拥有大量城市系统投资发展建设的成功实践案例，并已发展成为为城市提供系统解决方案的投资运营商和建设服务商。基于以上实践经
验，通过构建四层结构、四化融合、四生互动的新型城镇化价值体系，用系统思维的理念，带动新型城镇化的智慧发展、智慧建设、智慧运营和管理。 首先，构建四层结构新型城镇化体系。站在中心城市区域发展的角度，研究通过流域水治理等综合的生态建设手段打造以区域中心城市为主的城市中心区、以县域经济为主的特色经济产业聚集区、以镇域经济为主的特色镇、以美丽乡村为主的特色农业示范区，建立四层结构的新型城镇化体系，并实现四层结构做到有机结合，引领新型城镇化系统性、整体性、协同性发展，避免新型城镇化建设中，因区域发展不协调、重复建设、产业同质化等区域发展不经济造成的生态损耗。 推动新型城镇的四化融合发展，是实现以工业化为动力，以农业化为基础，以新型城镇化为载体，以信息化为手段的“新四化”的高度融合，推进新型城镇化的产业兴城、以城促产、产城一体、智慧生态、城乡统筹、创新驱动、文化提升和可持续发展，并通过四化高度融合将生态文明建设融入新型城镇化的经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程。同时，实现新型城镇化的“四生”结合。形成“生命、生产、生活、生态”的“四生”有机结合，从精神层面、文化价值层面，带动地区的文脉、
国家新型城镇化综合试点
关于开展国家新型城镇化综合试点工作的通知 各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府，新疆生产建设兵团： 为贯彻落实《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》(中发〔2014〕4号)、《关于落实中央经济工作会议和中央城镇化工作会议主要任务的分工方案》(中办发〔2014〕7号)，按照国家发展改革委等11部门《关于开展国家新型城镇化综合试点工作的通知》(发改规划〔2014〕1229号)的有关要求，经部门联审和专家评审，同意将江苏、安徽两省和宁波等62个城市(镇)列为国家新型城镇化综合试点地区。现将《国家新型城镇化综合试点方案》印发你们，请据此组织开展试点工作。 国家新型城镇化综合试点总体实施方案 根据《国家新型城镇化规划(2014—2020 年)》(中发〔2014〕4 号)、《关于落实中央经济工作会议和中央城镇化工作会议主要任务的分工方案》(中办发〔2014〕7 号)的要求，国家发展改革委、中央编办、公安部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、住房城乡建设部、农业部、人民银行、银监会等11 个部门联合印发了《关于开展国家新型城镇化综合试点工作的通知》(发改规划〔2014〕1229 号)，各省(区、市)、计划单列市人民政府组织开展了试点申报工作。发展改革委会同上述部门和有关专家对申报地区的试点工作方案进行了综合评审，将江苏、安徽两省和宁波等62 个城市(镇)列为国家新型城镇化综合试点地区，原则同意各试点地区报送的试点工作方案。为扎实有效推进试点工作，制定本实施方案。 一、指导思想和基本原则 (一)指导思想全面贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中全会和中央城镇化工作会议精神，以人的城镇化为核心，以提升质量为关键，紧紧围绕需要深入研究解决的重点难点问题，充分发挥改革试点的先遣队作用，大胆探索、试点先行，寻找规律、凝聚共识，为全国提供可复制、可推广的经验和模式。 (二)基本原则坚持制度创新、试点先行。着力破除现行体制机制的束缚阻碍，探索形成推进新型城镇化的新体制新机制，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。坚持中央统筹、地方为主。中央政府统筹试点内容，赋予试点地区先行先试政策，试点地区按照试点要求，充分发挥主动性和创造性，探索出体制改革和机制创新的路径。坚持综合推进、重点突破。试点地区既要统筹兼顾重点试点任务，又要从本地实际出发，选择本地区亟需突破的发展和改革瓶颈，通过综合和分类改革的结合，率先试验，强力推进，务求实效。坚持定期评估、总结推广。实行改革试点进展情况年度评估报告制度，总结试点经验，完善试点内容，以点带面，梯次推进，逐步扩大试点范围，及时推广试点成功经验。 二、试点范围和时间 (一)试点地区。综合考虑申报地区的工作基础和试点工作方案，兼顾不同区域、不同类型和不同层级城市(镇)，确定在江苏、安徽两省和宁波等62 个城市(镇)开展试点。 (二)试点时间。2014 年底前开始试点，并根据情况不断完善方案，到2017 年各试点任务取得阶段性成果，形成可复制、可推广的经验;2018—2020 年，逐步在全国范围内推广试点地区的成功经验。 三、试点主要任务 (一)建立农业转移人口市民化成本分担机制。按照户籍制度改革要求调整户口迁移政策，出台具体可操作的农业转移人口和其他常住人口落户标准，并向社会公布。建立居住证制度，以居住证为载体建立健全与居住年限等条件相
贵州乡村旅游发展历程与新型城镇化背景下的美丽乡村建设
“贵州乡村旅游发展历程与新型城镇化背景下的美丽乡村建设”学术 汇报笔记 主讲：王茂强乡村旅游特指在乡村地区开展的,以特有的乡村人居环境、乡村民俗(民族)文化、乡村民俗(民族)文化、乡村田园风光、农业生产及其自然环境为基础的旅游活动,即以具有乡村性的自然和人文客体为旅游吸引物的旅游活动。以具有乡村性的自然客体为吸引物的旅游活动属于环境旅游范畴,以具有乡村性的人文客体为吸引物的旅游活动属于文化旅游范畴。所以,乡村旅游包括了乡村性的环境旅游和乡村民俗文化旅游。在某一乡村地区开展乡村旅游活动,活动内容究竟是以环境旅游为主, 还是以文化旅游为主,取决于该地区的本质特征。 乡村旅游始于法国,其最初的发展是欧美度假旅游发展的一种空间选择。乡村秀丽的田园风光,与城市截然不同的悠闲、自在的生活方式和宁静祥和的生活氛围是城市旅游者参加乡村旅游的主要动机之一。也就是说,乡村性和地方性是乡村旅游的核心吸引力,也是发展的重要资源。所以,依托优美的乡村自然环境、挖掘浓郁的地方特色(包括乡土文化和民族文化)、展现真实的乡村生活,是发展乡村旅游的基本条件,也是发展乡村旅游、开发乡村旅游产品的基本要求。 近年来，在政府的大力支持下，贵州旅游从无到有、从不发展到发展，逐步深人的体验性活动内容；逐步深人的学习型活动内容；接受环境教育、开展生态环境补偿方面的活动内容。旅游内容进一步得到充实和丰富。贵州蕴藏着丰富悠久的文化遗产和历史文化价值,且拥有秀丽的自然景色、特的环境特征和自然特征的乡村地区,是开展乡村旅游活动的理想之地。当前，中国政府大力倡导实现中华民族伟大复兴的中国梦，全国上下正以饱满的热情，精准扶贫，久久为功。因此，加快贵州的新农村和新型城镇化建设对于贵州经济社会的持续发展具有重要意义。贵州由于自然环境的局限性，旅游发展相对滞后，因此，采取切实可行的措施改善贵州旅游条件对于促进经济改善具有不可替代的作用。 乡村旅游经历了一百多年的发展,旅游市场发展业已成熟,旅游需求已经表现为多极化发展,乡村旅游动机同时包括了“观光(感知)、度假(享受)、专题(认知)”三方面的因素, 其内容是“观光一休闲一专项”旅游的复合体,即乡村旅游具有田园风光观光、休闲度假、自然生态和民俗文化专项旅游的综合功能。贵州省多山,高原山地和丘陵占全省总面积的92.5%,是我国惟一一个没有平原支撑的省，是一座山奇水秀的“绿色喀斯特王国”,分布在奇山秀水中的农村自然村寨中, 数民族村寨占了相当大的比例。这些众多的民族村寨因地处偏远、山水相隔, 塞成就了保留,造就了丰厚的、原生态的多民族文化,成为贵州历史文化积淀最为厚重的地方之一。在这些民族村寨中,处于原生状态的文化遗产与原生状态的乡村自然环境往往相辅相成,对游客充满了神秘感和吸引力。在这些区域开展旅游活动,可以客提供高质量的、内容丰富的乡村旅游产品。根据贵州省乡村旅游资源空间分布的特点,乡村旅游的开发与建设应着重一下几点： 第一,依托城市的城郊型农家乐产品系列。深人挖掘乡村旅游产品的文化内涵,保持其乡土气息的浓郁性和真实性,打造农家乐精品。 第二,依托大型景区的乡村观光与体验型系列产品。要依托成熟景区的知名度,精精心设计文化旅游内容,将文化旅游活动和环境旅游活动紧密结合。
智慧城市与新型城镇化融合必将推进生态文明建设
智慧城市与新型城镇化融合必将推进生态文明建设 核心提示：工业化和城市化是工业文明时代推动经济和社会发展的两大支柱，在带来生产方式巨大变革的同时，也带来了环境污染、生态破坏的灾难性后果。如何在生态文明理念的指导下，利用信息文明所带来的信息范型转变，赋予城市新的内涵，是转变发展方式的关键。智慧城市的建设和新型城镇化的推进，将极大促进生态文明建设的进程。 工业化和城市化是工业文明时代推动经济和社会发展的两大支柱，在带来生产方式巨大变革的同时，也带来了环境污染、生态破坏的灾难性后果。如何在生态文明理念的指导下，利用信息文明所带来的信息范型转变，赋予城市新的内涵，是转变发展方式的关键。智慧城市的建设和新型城镇化的推进，将极大促进生态文明建设的进程。 一、互联网带来信息范型转变 1969年9月2日，美国加州大学洛杉矶分校首开网络数据传输的先河，是互联网诞生。它的诞生引起了人类政治、经济、文化、军事、社会等各个领域的又一次革命。互联网使世界合为一体，成为地球村，使人类迈入了信息时代。 1999年，在“互联网”的基础上提出了“物联网”的概念。物联网指的是在无线射频识别技术的基础上，将各种信息传感设备与互联网结合起来而形成的一个巨大的网络。通过装置在各类物体上的电子标签、传感器、二维码等与无线网络相连，给物体赋予智能，实现物体与物体互相间的通过和对话。物联网用途广泛，可运用于政府管理、公共安全、安全生产、环境保护、智能交通等各个领域。据预测，如果物联网全部建成，其产业要比互联网大30倍。中国的“物联网”研
发技术已处于世界前列。 2013年10月，一种利用屋内可见光传输网络信号的通讯技术在实验室成功实现。这种被称为LiFi的光通讯，只需在LED灯泡中加入一个芯片，其便具有无线路由器、通信基站、WiFi接入点甚至GPS 卫星功能，它将引发传统产业的变革和商业模式创新的革命。 当前，互联网的发展进入了一个全新的时代。互联网已经走过了计算机联网的时代，进入了“人脑”联网的新纪元，它正向着与人脑结构高度相似的方向进化。通过在互联网的终端装上各种传感器，使互联网成为一个互感网，一个类似人脑的互联网虚拟大脑管理着地球村的事务。 二、云计算和大数据时代的来临 “云计算”由“云”和“端”两个部分组成：“云”就是通过网络把资料储存在大型的服务器中，“端”就是各种能上网的智能手机、平板电脑等终端。“云计算”不仅可以把计算机资源作为管理部门的主要管理手段、提高管理效率，也可以作为一种公共设施提供给大众，极大地节约了资源，方便人们的工作和生活。 随着互联网的飞速发展，互联网一天产生的全部内容可以刻满亿张DVD、发出的邮件有2940亿封之多.......麦肯锡公司最早提出“大数据”时代的到来。 大数据是用来描述和定义信息爆炸时代产生的海量数据，并命名与之相关的技术发展与创新。1997年，全球互联网的网民每个月下载的流量平均为1兆，2003年为100兆，2008年达到1G，2014
推进新型城镇化试点工作情况汇报
推进新型城镇化试点工作情况汇报 根据市新型城镇化领导小组办公室《关于印发市推进国家新型城镇化综合试点工作行动计划和工作推进机制及考核评估办法的通知》文件精神，我县以“十大行动”为重点，围绕8项牵头任务60项配合任务，制定了《全县推进国家新型城镇化综合试点工作计划和工作推进机制及考核评估办法》，精心组织实施，全面提升城镇化质量和水平，现将有关情况汇报如下： 一、2016年工作总结 （一）体制机制进一步健全。全面放开市县和建制镇落户限制，建立了城乡统一的户籍登记管理制度。探索建立农业转移人口市民化成本分担机制，督促企业落实农民工与城镇职工同工同酬制度，率先在×开展农业转移人口市民化成本分担机制试点基础性工作。出台了烟花爆竹禁燃、秸杆禁烧、取缔小锅炉、城市街道除尘等4个大气污染防治具体管理办法，积极推进了城乡环境一体化，加强农村环境卫生日常保洁和农村各方面环境监管治理。财政支持农业发展资武重点向新型农业经营主体倾斜。进一步发展农村产业分工模式，完成了农村承包地确权登记，建立了土地流转服务平台，新增土地流转面积**万亩，总流转面积达到**万亩，占总耕地面积的**%。制定了《×不动产统一登记试点工作方案》，稳步推进不动产统一登记试点工作开展。 （二）基础设施进一步完善。新改建农村公路**公里，改建各类渠道**多公里，完成宅前铺装**平方米，农村宅前铺装率达**%。建成和提升省、市级美丽乡村示范村**个，总数达**个，占全县
的**。深入落实“海绵城市”建设任务，完成景观带绿化水源改造项目和上海路、延安路等道路树池下沉式改造。制定了《×高标准公厕建设及改造方案（2015-2017年）》，在武水湖、武川公园、紫武苑、×镇等地新建旅游厕所**座。大力推进×镇国家建制镇示范试点和省级新型城镇化试点镇建设工作，完成下双路、陈武路部分路段太阳能路灯架设、绿化灌溉管道铺设工程，集中供热升级改造工程建成投入运行，污水处理厂主体完工，中心村便民服务中心、小城镇便民农贸市场等项目开工建设。 （三）公共服务进一步均衡。深入推进第二轮学前教育三年行动计划和义务教育“改薄”工程，完成双镇中心小学教学楼、双中学室外运动场、东四沟小学水厕改造建设工程，建成并运行教育“四通两平台”，促进优质教育资源共享。健全校长和教师交流任职机制，严格落实支持民办教育和提高农村教师待遇各项政策，推进各类教育规范健康发展。完成了全县27个行政村“乡村舞台”建设，实现乡村舞台100%全覆盖。县中医院迁建项目动工建设。出台全县城乡全面推进社县网格化服务管理实施方案，将社县服务管理延伸至村。全面实施社会保险全民参保登记计划，实现社会保险“五险合一”信息系统全覆盖，全县养老保险、城乡居民基本医疗保险、农村居民基本医疗保险参保率均超过**%。 （四）产业支撑进一步强化。制定了《×家庭农场认定标准》、《×农民专业合作社示范社考核评选办法》及《×示范性家庭农场认定管理办法》，截至2016年底，全县注册各类农民专业合作社**家、新增**家，认证家庭农场**家、新增**家，申报省级标准化规模养殖示范场**个，改扩建规模化养殖场（小县）**个。
正确处理工业化、城镇化与生态保护的关系(一)
正确处理工业化、城镇化与生态保护的关系(一) 摘要]工业化是实现现代化不可逾越的阶段，在工业化、城镇化推进过程中，随着经济的快速发展，也出现了一系列生态环境问题。经济发展是否就一定意味着对生态环境的干扰和破坏?发展经济是否一定要以生态环境为代价?如何协调、平衡工业化、城镇化与生态保护的关系，一直是众多专家学者力求攻克的一个重要命题。本文结合江西实际，对二者关系进行了分析，提出了一些新观点，不仅可以为工业化、城镇化推进与生态保护提供理论依据和分析方法，也有助于科学发展现的贯彻落实，促进江西经济社会又好又快发展。 关键词]江西；工业化；城镇化；生态保护；关系 正确认识省情，科学分析省情，是正确谋划江西发展的依据，是实现江西科学发展、加快发展的关键。对江西省情的分析，得出的一个结论是：从经济发展水平、经济总量、人均水平来看，江西仍然属于欠发达地区。这是省情的一个方面。但从我们的生态环境来看，江西又像发达地区，有人说江西的生态环境和欧美发达国家差不多。江西生态的各项指标处于全国前列：根据中科院《中国可持续发展战略报告》，江西的土地资源指数、水资源指数、水土资源匹配资源指数、生物资源指数总体在全国各省区市中排第三位，在中部6省中排第一位。江西的森林覆盖率达60.05％，居全国第二。在全省11个设区市中，有9个市的环境空气质量达到国家二级标准。近几年全省生态环境质量指数均在80分以上，等级为优。江西水质总体良好，目前，鄱阳湖流域I-Ⅲ类水质断面比例为77％。这是省情的另一个方面。因此，从省情看，我们既要加快经济发展，又要保护好生态环境，在新型工业化、新型城镇化进程中，处理好经济快速发展与保护优美环境的关系，是我们现阶段面临的一个重大课题。一、工业化、城镇化的快速推进，江西省生态环境承载的压力日益增大 近年来江西省工业化、城镇化建设取得了显著成效，但是，在工业化发展过程中还存在结构不合理、产业层次低的问题。在城镇化发展过程中存在城镇的盲目外延扩张、没有发挥城镇应有的功能等矛盾。由于工业化速度的加快、城市人口的急剧增加，生态环境所面临的压力越来越大，从而出现了一系列生态环境问题。 1．大气环境污染。大气污染物主要为废气、硫氧化物及氮氧化物，且废气治理率差。据统计，江西的废气、S02排放量依然处于上升阶段，我国工业化已经进入了重化工业时期，这是不争的事实。就拿江西这个欠发达省份来说，2006年重化工业产值占全部工业总产值的比重达到72％。重化工业对经济的发展作出了历史性的贡献，而资源紧缺和环境退化的压力却带来了严重的挑战，出现了“高增长、高污染”现象。工业化过程中废气及城市化进程中的交通尾气排放对环境造成影响。 2．水环境污染。江西地表水体受到了不同程度的污染，地下水的污染主要是由于生活污水、灌溉污水。在城市化发展过程中，城市废水排放量非常大。据了解，2007年江西废水排放总量14.13亿吨，工业废水排放量7.14亿吨，排放达标率为94.2％；生活污水排放量6.99亿吨，生活污水处理率为29.8％。生活污水排放量还在显著上升。生活污水及大多工业废水未经任何处理或者处理不达标直接排向地表水体或农田灌溉渠，地表水体污染造成地下水环境质量恶化。2007年9月，鄱阳湖水位与往年基本持平，湖区水面面积为3005平方公里，湖区的10处评价断面没有发现一二类水；三类水占6成；四类水占4成。 3．固体废物污染。2007年，全省21个城市的污水排放量6.4亿立方米，集中处理率仅为29.8％，列全国第二十七位，在中部地区排最后一位；全省70个县城污水排放量3.1亿立方米，集中处理率仅为2.4％。全省垃圾清运量253.9万吨，无害化处理率为70％，列全国第十八位；县城的垃圾处理率仅为12.1％。城市污水和垃圾的处理率低，对城市环境已带来了不利影响。目前，全省已建设的污水处理厂共13座，其中7个设区市建有10座，县市只有井冈山市建有1座，庐山2座。《中国绿色国民经济核算研究报告(2004)》(这是首份绿色GDP核算报告)表明，2004年全国因环境污染造成的经济损失为5118亿元，占当年GDP的
新型城镇化背景下的乡村旅游发展_理论反思与困境突破_黄震方 (1)
地理研究GEOGRAPHICAL RESEARCH 第34卷第8期 2015年8月V ol.34,No.8August,2015 新型城镇化背景下的乡村旅游发展 ——理论反思与困境突破 黄震方1，陆林2，苏勤2，章锦河3，孙九霞4，万绪才5，靳诚1 （1.南京师范大学地理科学学院/江苏省地理信息资源开发与利用协同创新中心，南京210023； 2.安徽师范大学国土资源与旅游学院，芜湖241003； 3.南京大学国土资源与旅游学系，南京210023； 4.中山大学旅游学院,广州510275； 5.南京财经大学工商管理学院，南京210046） 摘要：新型城镇化在为乡村旅游发展带来重大机遇的同时也带来了新的要求和挑战。大力发 展乡村旅游，科学引导乡村地域城镇化，是中国新型城镇化和乡村经济社会发展的重大现实需 求和重要科学命题。通过对新型城镇化背景下乡村旅游的审视和反思，认为乡村旅游既面临 环境质量下降、乡村文化受损、旅游同质竞争、整体品质不高、产业培育不足、资金人才短缺、运 营模式落后、土地利用错位等现实困境，又面临着新形势下需深入研究的诸多复杂性理论问 题。提出要响应新时期国家重大战略和乡村旅游的发展需求，重点关注新型城镇化背景下的 乡村旅游特性、新型城镇化对乡村旅游的影响与互动机制、旅游引导的新型城镇化发展模式、乡村旅游文化与乡愁记忆的恢复与重构、乡村生态文明与乡村旅游的融合发展、乡村旅游空间 结构优化及城乡旅游一体化空间格局与机制、乡村旅游产品开发与产业融合创新、乡村旅游社 区参与及“三农”问题解决路径、乡村旅游运营管理与政策制度创新等科学问题。通过深化理 论研究和强化实践应用，推动乡村旅游提质增效升级，引导具备条件的乡村走以旅游为导向的 中国特色新型城镇化道路，实现城乡旅游互补和协调发展。 关键词：新型城镇化；乡村旅游；理论反思；困境突破 DOI: 10.11821/dlyj201508001 新型城镇化是现代化的必由之路，是解决“三农”，即农业、农村、农民问题的重要途径（中央城镇化工作会议，2013），也是乡村旅游发展的有力支撑。城镇化进程的加快在带动乡村旅游发展的同时，产生了一些值得反思的理论问题和亟待破解的现实困境。随着乡村旅游的发展及其理论研究的加强，国内学者已在乡村旅游的概念界定、乡村旅游规划与产品开发、乡村旅游感知与行为、乡村旅游影响、乡村旅游文化保护、乡村旅游土地利用、乡村旅游利益相关者与社区参与、乡村旅游与社会主义新农村建设、乡村旅游发展路径与模式、乡村旅游可持续发展等方面取得了较为丰富的理论研究成果[1,2]。收稿日期：2015-04-10;修订日期：2015-06-20 基金项目：国家自然科学基金项目（41271149）；江苏高校优势学科建设工程资助项目（164320H116） 作者简介：黄震方（1963-），男，江苏扬中人，教授，博士生导师，主要从事旅游地理与旅游规划研究。 E-mail:zhfh@https://www.wendangku.net/doc/bb16705247.html, 1409-1421页 通过审视和反思新型城镇化背景下乡村旅游发展的理论与实践问题，围绕新型城镇化与 乡村旅游协调发展，提出乡村旅游研究的主要科学问题和理论创新及困境突破思路。
城市化对生态环境的影响
城市化对生态环境的影响 1978年改革开放以来，我国的经济迅速发展，城市化水平也随之得到很大的提高。近30多年来，我国的城市化处在快速增长阶段，1978—2009年间，我国城市化率由17.9%提高到46.6%，年均提高0.93%。大量人口在短时间内从乡村迁移到城市，无疑给城市的生态环境造成前所未有的压力。因人口发展的要求，工业进程化加剧，产业不断升级和改造，人口的空间集聚给城市的生态环境带来了诸多问题，如大气污染，土壤污染，城市内涝，水污染，植被减少，生物多样性减少等等。中国城市化已经是一个必然的趋势，专家学者们只能探究城市化对生态环境各方面的影响以及提出一些在研究基础上的建议。本文基于10篇有关城市化对生态环境的影响的论文，对城市化对大气，水资源，土地利用，植被，生物多样性的影响作出一些总结分析。 一．城市化对大气的影响： 城市化对大气的影响主要通过下垫面的改变。下垫面改变，其上方的大气的动量，热量，物质交换也随之发生变化，导致大气环境的气象要素也发生了变化，从而使得大气环境受到影响。在《城市化过程中下垫面改变对大气环境的影响》这篇论文中，陶玮等是通过城市下垫面地—气作用模式的其中的4 套主流的不同复杂度的城市冠层参数化方案（UCM）阐明地气之间的内在作用机理，并且由这种内在作用机理推测出城市下垫面改变对区域大气环境的具体影响，辅以我国东部地区城市下垫面对空气质量的影响的个案研究。这个个案研究是用了气象—化学“在线”耦合模式即数值模拟工具的其中一种叫WRF/ChemV3.5的工具来研究的。研究结果表明污染物分布的变化对城市下垫面的扩张是敏感的。这体现在在人为源排放不变的情况下，城市下垫面扩张使得近地面和1~3 km 高处的O3，以及距地面1~2 km 高处的CO 体积分数增大；但近地CO 体积分数下降。在我国城市下垫面显著扩张的背景下，这个研究城市下垫面变化对大气环境的影响规律十分重要。这可为我国未来城市化发展格局部署与区域大气污染防控政策的制定提供科学依据。 下垫面变化对大气的影响机制和影响规律可以为具体的城市建设提供科学依据，但是对于全面的城市化发展规划来说，这只是一个小方面，不足以提供全面的参考依据。我们需要了解城市经济社会发展的多个重要的要素和城市空气质量之间的关系以及城市化对环境空气质量影响的演化规律。在《中国城市化对环境空气质量影响的演化规律研究》这篇论文中，运用2001—2010年237个地级以上城市的面板数据，共计2353个样本，应用计量经济学分析方法对面板数据进行检验，并对回归分析的变截距模型进行筛选，将城市空气主要污染物SO2，NO2，PM10的年平均浓度，综合污染指数4个空气质量指标与均GDP，人口密度，第二产业结构，建成区面积4个反映社会经济发展的指标进行回归拟合，得到我国城市经济发展与环境质量变化的关系和演化规律。研究结果表明2001—2010年，我国城市空气质量与经济发展之间的关系并不完全符合倒U 型曲线，不同的污染物类型具有不同的演化规律。10年间，随着城市经济的发展，城市空气中SO2浓度呈现下降的趋势，并到达拐点，符合倒U型曲线; 而对于NO2，PM10浓度及综合污染指数，10年间与经济发展之间呈U型关系，即现阶段呈现污染继续加重的态势。此外，城市第二产业结构比例和建成区面积与城市空气主要污染物浓度呈显著的正相关关系。探寻中国社会经济发展现阶段的环境污染特征和演化规律，不仅关系到环境污染治理，提高环境质量等方面，并且对经济政策的制定，城市化发展规划的实施具有重要的参考价值。 二．城市化对水资源的影响 随着我国城市化和工业化的推进，水资源作为基础性的自然资源和战略性的经济资源得到完全体现。与此同时，社会经济发展与水资源、水环境承载力不足的矛盾将非常突出。全国669座城市中有400座供水不足，110座严重缺水；在32个百万人口以上的特大城市中，有30个长期受缺水困扰。在46个重点城市中，45.6%水质较差，14个沿海开放城市中有9