新时期国有企业党组织的地位与作用
新时期国有企业党组织的地位与作用
将党建成为公司发展的源动力：长期以来，企业党建是以“围绕”“融入”“服务”的角色参加企业活动，始终定位于客体状态。国有企业党建事实上是一项以关心人，教育人，培养人为根本目标的工作。人是企业管理的主体，因此党建在企业的经营活动中不是客体，而是义无反顾的主体，是推动企业发展的源动力。
4月28日中国移动集团召开“两学一做”教育动员部署大会。学党章党规，学系列讲话，做合格党员。把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。
巡视央企就是给所有国企和金融机构击一猛掌，唤醒党建党规党纪意识，把管党治党责任扛起来，把全心全意为人民服务的宗旨确立起来，把党的先进性纯洁性体现出来。只有这样，国企的改革和发展才能得到广大人民群众的支持和拥护。
集团公司党组深入学习贯彻习近平总书记关于专项巡视工作的重要讲话精神，认真学习领会巡视组的反馈意见，认为巡视组指出的问题一针见血、切中要害，深受触动、令人警醒。中国移动腐败案件频发，腐败蔓延势头没有得到有效遏制，反映出中国移动党的建设滞后，“两个责任”落实不到位，教训极其深刻，集团公司党组对此负有不可推卸的责任。通过中央巡视和巡视整改，党组深刻认识到，坚持和加强党对国有企业、对中国移动的领导，具有极端重要性，是重大政治原则。
我们队伍的现实状况怎么样呢？
一边是：今年来中高层管理系列腐败案件不断（痛心）；奋斗了10多年中国移动的核心竞争力是什么？（困惑）我们是谁，我们为什么而干的情绪蔓延（迷茫）；队伍难带、工作难做的为难情绪在管理层中普遍滋生。
另一边：关注员工成长的队伍缺位错位现象没有明显改善；党的各级基层组织作用没有明显的提升；“一岗双职”履行“一岗双责”的现象没有明显扭转；【这么多年来我们的队伍谁在管？--KPI】这就是：中央巡视组报告指出“党组织作用弱化、地位虚化、功能空化现象在集团各级企业不同程度长期存在”导致的苦果。
公司各级党组织要切实履行从严管党治党责任，党组（党委）要增强“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的意识，将加强党的建设、全面从严治党为头等大事，作为自身的主责主业主阵地。各单位领导班子成员要增强党的意识，落实好“一岗双责”。
要强化企业党组织地位和作用的教育。
新时期国有企业党组织的地位和作用：坚定信仰明确责任树立信心迎接考验
国有企业党建是历史的必然
为什么要在企业建设党组织
新时期国有企业党的政治核心作用—“五个要不要”
1、建立现代企业制度要不要建立共产党的组织。有人借口建立现代企业制度要同国际惯例接轨，主张取消企
业党组织。
2、现代企业制度条件下党组织还要不要发挥政治核心作用。一些人认为确立党组织的政治核心地位与建立现
代企业制度的要求不相容。
3、在现代企业制度下还要不要坚持党管干部的原则。一度时期有人说：“党管干部是地方党委的事，企业实行
党管干部没有依据”
4、在企业管理中要不要支持民主集中制原则。有些同志认为，民主集中制是党的根本组织制度，不适用于行
政首长负责制的经济组织
5、建立现代企业制度还要不要坚持全心全意依靠工人阶级的方针。有人认为市场经济条件下，劳动力就是商
品，不存在职工群众的主人翁地位问题。
必须不断提高企业对党建工作的认识。中国移动从传统的邮电企业脱胎而来，通过海外上市和引入KPI考核制度，极大促进了公司的业务发展，公司上市以后党建工作遇到了一些新的课题，个人干部曾经有过模糊的认识，在海外上市后把自己当做外企，不注意党的工作，这是不行的。中国移动作为国有企业，党建工作不是可有可无，而是必不可少，不但不能弱化，还要不断的去加强。
为什么要在经济组织里要设立党组织？建立一个党，巩固一个党，发展一个党，需要理想，需要主义，也还需要经费。富于理想的中国共产党人，争论了很长时间才承认了这个现实。*能证明什么？那就是一个政党、一个社会团体独立与否很多时候并不在于领导人的主观意识如何，而在于你是否具备客观条件和领导人能不能创造性地具备这样的客观条件。当时的中国共产党人要想改变这种对共产国际的依附关系，不仅有赖于政治上、军事上经验的成熟，更要在经济上一定要找到立足之地，这是最起码的条件。
党对企业的认识不仅是一个重大的经济问题而且是一个重大的政治问题
《中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》1、国有企业是中国国民经济的主要支柱；2、是
社会主义市场经济的主导力量；3、是全面建设小康社会的生力军；4、是构建社会主义和谐社会的核心内容和重要物质基础。
国有企业是全面建设小康社会的重要力量；是中国特色社会主义的重要支柱；是我们党执政的重要基础；因此，国有企业是党的事业和国家利益在经济社会发展中高度统一的集中体现；从这个意义上说国有企业是集经济责任、政治责任和社会责任于一身的中国共产党基层组织。
结论：如果说过去经济是建党立国的重要物质基础，那么现在经济就是巩固党执政地位的重要保障，是执政党推动社会变革的生命线所在。因此党牢牢抓住国有企业的发展就是历史的必然！
支部建在连上---确立了党指挥枪的绝对领导原则。党组织建在国有企业----确立党对经济的绝对领导。
加强党对经济工作的绝对领导，是新的社会历史发展时期生产关系变革的必然要求。对于生产关系变革的顶层设计，必须遵循下面两个原则：一是必须适应生产力发展的需要，消化并促进生产力；二是必须确保党对生产关系的绝对驾驭。
党对生产关系的绝对驾驭，决定了党对剩余价值的所有权和支配权。剩余价值的所有权是政权的基础，是政党进行阶级统治的基础和保证，决定了政权的稳固性；剩余价值的分配权则决定了政权统治的长期性。因此，加强党对经济工作的绝对领导，必须建立以中央国有资本为主导、以所有制为纽带的混合所有制经济，作为我党长期的经济发展路线和指导方针。
人民军队是执行党的政治任务的武装集团。国有企业就是赋有政治任务的经济集团。
国有企业党委书记
国有企业党组织历史作用轨迹：1从这个时刻起厂长、总经理的法律地位得到保障，企业的人、才、物高度集中，企业工作效率得到明显地提高。2但与此相应的对权力的监督保障机制却没有得到同步建立，造成实际运行中企业的厂长（经理）独断专行，党组织无力监督和无法监督的状况。
党章32条规定：国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。
保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行；支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；参与企业重大问题决策；加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设工作和工会、共青团等群众组织。【所谓政治核心，就是党对企业的政治领导权】
“三管”任务：“管方向、管干部、管资产”是党对国有企业的领导任务。党对国有企业的政治领导包括三个方面的含义：1、坚持国有企业的社会主义方向，保证党的路线、方针、政策和国家法律法规在企业贯彻执行，确保国有企业改革发展的正确方向。中央明确的国有企业改革方向是建立有中国特色的现代企业制度，其中“中国特色”特别重要，否则就与西方企业没有区别。2、坚持党管国有企业干部的原则，按照管理权限，依法选派、推荐国有产权代表和企业经营管理负责人，并对他们实施教育、培养、考核、监督。党的性质决定，坚持党对国有企业的领导，就是由国有企业广大职工的先进分子领导国有企业。3、坚持党管国有企业资产，确保国有资产保值增值，履行社会责任。国有企业在关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域占据主导地位。通过企业的改革创新，不断发展，在实现企业发展壮大的同时，实现国有资产的增值、实现社会的和谐进步。
党委书记的作用：班子的“主心骨”作用
善于把方向-政治敏感性强、原则问题不退缩、不符合；善于统全局-坚持大事大抓，统筹兼顾，避免事无巨细，面面俱到；善于抓班子-严格党委议事决策规则，强化班子成员行使权力的监督和履职尽责的监督；善当班长-“在一班人之中、不在一班人之上”“高人一筹，不高人一等”；善纳群言-党委议事决策做到不在开会前“个人定调”，不在讨论中“个人定音”，不在形成决策时“个人定局”；善聚人心-用事业聚合人心、讲真理不讲面子、达成班子真正的团结国有企业党委书记的作用：企业党委书记是企业党建工作的第一责任人，是党的工作的组织者，是党委日常工作的主持者。
是企业的政治核心和重大决策制定的参与者；是企业经理班子的强大支持者；是企业经营活动的监督者；是职工代表大会的支持者；是企业思想政治工作、精神文明建设和工会共青团等群众组织的领导者。
一班人的“班长”作用1、“双向进入、交叉任职、一岗双责”是加强国有企业党的建设方面的一项重要工作和具体措施。有利于企业党组织参与决策，把握企业的发展方向；有利于企业党组织管大事、顾全局，紧密围绕企业改革发展开展工作；有利于企业党组织抓企业内部的干部人事制度改革；有利于企业党组织加强对国有资产的监督，形成强有力的监控体系。2、党委书记主持党委工作，是党委班子的班长，是企业的主要负责人之一。在党委工作中起组织、协调、监督作用，通行政领导目标一致，共同对企业负责，领导纪委、工会、共青团等工作。党委书记作为企业的主要负责人之一，按照工作分工，虽然主要侧重于党的建设、思想政治工作、企业文化建设等，但是，还有参与企业重大问题的决策的职责，涉及企业全局性的工作党委书记都得参与，都得负责并承担责任。
党委工作制度：1、公司基层两级中心组学习管理制度；2、党委议事制度；3、企业党政主要领导在重大问题决策
前的沟通制度；4、党组织负责人参加经理办公会制度；5、党组织、董事会定期听取行政工作情况制度；6、党委听取工会、共青团工作回报制度；7、领导班子民主生活会制度；8、党员代表会制度；9、调查研究制度；10、党的“三会一课”制度；11、发展党员工作制度；12、党内争先创优活动制度；13、民主评议党员制度；14、党员教育管理制度；15、党员领导干部教育管理制度；…
毛泽东关于党委工作的论述：一是党委书记要善于当班长；二是要把问题摆到桌面上来；三是“互通情报”；四是不懂得和不了解的问题要问下级，不要轻易表示赞成；五是学会“弹钢琴”；六是要“抓紧”；七是胸中有“数”；八是“安民告示”；九是“精兵简政”；十是注意团结那些和自己意见不同的同志一道工作；十一是力戒骄傲；十二是划清两种界限。
善于发挥党务工作的优势：组织优势-广泛分布的基层党组织和党员；地位优势-执政党在企业的核心领导群体；传统优势-三大作风：理论联系实际的作风、密切联系群众的作风、自我批评的作风；党的政治优势在企业管理中成本最低、效果最优。
政治素质要求：权力就是责任，责任就是担当，忠诚干净担当。是党对领导干部提出的政治要求
新时期企业基层党建工作
国有企业：国际惯例中，国有企业仅指一个国家的中央政府或联邦政府投资或参与控制的企业；而在中国，国有企业还包括由地方政府投资参与控制的企业。
中国的国有企业是指企业全部资产归国家所有，并按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定登记注册的非公司制的经济组织。不包括有限责任公司中的国有独资公司。
政府的意志和利益决定了国有企业的行为。
中国移动19971023在香港上市，股票号码0941/中国移动
中国特色社会主义的历史定位决定国有企业各级党组织作用：国有企业领导人首先是国有资产的守护人，党的书记更是国有资产保值增值的第一监护人；国有企业领导者还必须成为企业未来骨干的培养者；党的书记首要任务是关注班子、关注干部、关注部队的政治素质与责任意识；国有企业领导人，仅仅具有一般意义的职业经理人要求是不够的。
问题产生的原因，在于党的建设滞后于公司的发展，党建工作主体责任落实不到位。公司各级党组织要增强紧迫感，认真贯彻落实。扭转党建工作的错位、缺位和失位。
结合中国移动的实际，党的建设要重点做好十一个方面的工作：（2+9）
1、坚持从严治党，全面落实党建工作主体责任；
2、强加责任追究，严格履行党风廉政建设主体责任和监督责任；
3、以创建“四号”领导班子为目标，注重加强领导班子建设；
4、坚持“党管干部”原则，着力锻造高素质干部队伍；
5、着眼于公司长远发展，大力培育高层次人才队伍；
6、以抓基层打基础为主线，全面加强各级党组织建设；
7、贯彻落实中央八项规定精神，持续强化党的作风建设；
8、践行以人为本理念，创新开展思想政治工作；
9、提升企业文明程度和员工思想道德水平，不断深化精神文明建设；
10、弘扬社会主义核心价值观，深入推进企业文化建设；
11、发挥群团组织桥梁纽带作用，切实加强党对群团工作的领导。
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，发展中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。
基层党建工作的重中之重（本职工作）把企业优秀的员工培养成党员，把党员培养成企业的管理骨干，向党员群众灌输党的基础知识。
有德有才是正品，有德无才是次品，无德无才是废品，无德有才是毒品。