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社会保障知识试题及答案

社会保障知识试题及答案
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试题库

一、填空题:

1、社会保障制度的责任主体是,目标是,标准是,实施的保证和依据是。

2、是世界上第一个实行社会保险制度的国家,1935年国通过了历史上第一部《社会保障法》。

3、社会保障学的研究方法可以有、、、。

4、中共十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出,社会保障制度由、、、、和六个部分组成。

5、社会保险是对于全体社会成员暂时或给予其基本生活的物质保障。

6、社会保险的主体是。

7、社会保险基金的来源除国家拨款外,主要来自和。

8、社会保险基金的征缴方式分为和。

9、社会保险金水平越高,企业的人工成本就越。

10、社会保障体系的核心部分是,是保障社会安全的“最后一道防线”。

11、社会保障制度的功能包括、、、。

12、社会救济可以归结为两大类:、。

13、社会保险应包括下列项目:、、、、

、残障社会保险、死亡社会保险等。

14、英国的“全民福利型”经济制度包括、、

、、、、

、等。

15、瑞典的社会保障制度包括、、。

16、美国老年、遗属、残疾保险的资金来源包括、、

、。

17、福利国家理论的提出者是_________________、____________________等人。

18、20世纪初,英国经济学家________________主张以“社会福利”作为经济研究的中心。

19、______________________和____________________为社会保障制度建立树立了理论基础。

20、1942年,英国的_______________________设计了“从摇篮到坟墓”的福利措施。

21、社会保障制度的模式包括、、、。

22、社会保障管理是一种社会事务和社会政策管理,它致力于提供公共服务和。

23、在市场经济条件下,社会保障管理是政府的一项基本的社会管理职责。社会保障管理主要通过制度、和三大手段来实现。

24、社会保障管理方式根据政府在社会保障事务中的介入程度以及责任大小可以划分为、半官方自治管理和。

25、根据管理权力的结构分布,社会保障可以分为、以及集分结合三种类型的管理体制。

26、中国社会保障管理体制采取的模式。

27、科学化管理的核心,是实现管理的、和网络化。

28、社会保险基金的特点包括、、。

29、社会保险基金主要来自三条渠道:、、。

30、社会保险基金的投资原则包括:、、。

31、社会保障基金的投资方向除了银行存款外,还可以、、、

、。

30、人们日常提到了年龄,有以下几种含义、、、。

33、养老保险是的一个组成部分。

34、养老社会保险的基本原则包括、、

35、养老金精算中要考虑的五个“基础率”,即:预定死亡率、

、、。

36、我国规定男工人和男干部年满岁、女工人年满岁,女干部年满岁,连续工龄满年者,可以享受退休待遇。

37、我国现行制度规定,企业缴纳养老保险费的比例一般不超过企业工资总额的

;个人缴费比例最终达到本人工资的。

38、按现行制度规定,本人月工资低于当地职工平均工资的;按当地职工平均工资缴费,超过当地职工平均工资以上的部分不缴费。

39、基本养老金一般由和两部分构成。

40、失业者必须满足三个基本条件:、、。

41、非自愿失业按其形成的客观原因可分为:、、、、。

42、、、通常不在失业统计之列。

43、领取失业保险金的资格条件包括、、、。

44、按现行制度规定,企业按本单位工资总额的缴纳保险费;职工按本人工资的缴纳失业保险费。

45、按现行制度规定,失业保险金支付的上限是,下限是。

46、医疗保险制度大致可划分为模式、模式、模式及以私人参加医疗保险为主的模式。

47、是世界上第一个建立医疗保险制度的国家。

48、社会医疗保险的主要特征是资金统筹、互助共济、__________现收现付。

49、工伤包括和。

50、丧失劳动能力的程度,一般有三种:、、。

51、工伤保险的待遇一般包括:、、、。

52、2003年4月温家宝总理签署《》,自开始实施。

53、我国工伤保险基金由、和依法纳入工伤保险基金的其他资金构成。

54、贫困包括和。

55、确定最低生活标准的方法有生活需求法、、、。

56、社会救助的特点有、、、。

57、建立最低生活保障制度要遵循原则、普遍性原则、法制化原则和____________原则。

58、最低生活保障标准在调整时,要考虑的原则和的原则。

59、对于最低生活保障基金来源,凯恩斯主义主张对贫困家庭发给,弗里德曼提出“”方案。

60、我国扶贫基金来源主要有:、和。

填空题答案:

1、国家或社会、保证劳动力再生产,社会安定和经济稳定增长、满足公民的基本生活需要、法律法规

2、德国、美国

3、科学抽象法、试验与现代科技手段相结合的方法、经济及社会学分析方法、比较和借鉴方法

4、社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置、社会互助和个人储蓄积累保障

5、永久丧失劳动能力

6、国家

7、企业缴纳和劳动者个人缴纳

8、缴税制和缴费制

9、高

10、社会保险、社会救济

11、稳定社会功能、保障功能、保证劳动力再生产和促进经济发展、促进社会精神文明进步

12、贫困救济、灾害救济

13、老年社会保险、失业社会保险、疾病社会保险、工伤社会保险、生育社会保险。

14、退休养老金、保险和就业服务、工伤保险、生育保险、社会补贴和社会服务、社会救助、全民医疗保健服务、免费教育。

15、老年福利、医疗保障、失业保险

16、工资税、社会保障收入税、信托基金投资利息、联邦政府财政补贴

17、施穆勒,布伦坦

8、雷布森

19、福利经济学和福利国家理论

20、贝弗里奇;

21、投保资助型的社会保障模式、全民福利型的社会保障模式、国家统筹型的社会保障模式、强制储蓄型的社会保障模式。

22、公共产品

23、法律、行政

24、政府直接管理、商业保险管理

25、集权制、分权制

26、集权管理与分散管理相结合

27、计算机化、信息化

28、强制性、储备性、互济性

29、企业缴费、劳动者个人缴费、国家财政资助

30、安全性原则、长期收益原则、多样化原则、可流动性原则

31、投资债券、购买股票、抵押贷款、投资基金、不动产。

32、日历年龄、生理年龄、心理年龄、社会年龄

33、社会保险

34、享受的权利与资格条件的对应的原则、保证基本生活水平的原则、分享社会经济成果的原则

35、预定退休率、预定新增就业率、预定工资率、预定利率

36、60、50、55、10

37、20%、8%

38、60%、60%、300%

39、基础养老金、个人账户养老金

40、有劳动能力、无工作、有工作的愿望并且在积极寻找工作。

41、摩擦性失业、季节性失业、技术性失业、结构性失业和周期性失业。

42、自愿失业、部分失业和隐性失业,通常不在失业统计之列。

43、非自愿失业、处在法定工作年龄并具备工作能力、有就业愿望、履行被保险人的义务

44、2%、1%

45、最低工资标准、城镇居民最低生活保障标准

46、国家卫生服务、社会医疗保险、储蓄医疗保险、商业医疗保险

47、德国

48、资金统筹、互助共济、现收现付

49、工伤事故、职业病

50、人身能力丧失、一般劳动能力丧失、职业能力丧失

51、工伤保险的医疗护理、暂时失能补助金、永久性和一次性残废补助金、遗属津贴

52、工伤保险费条例、2004年1月

53、工伤保险、工伤保险基金利息

54、绝对贫困,相对贫困;

55、国际贫困标准法,生活形态法,恩格尔系数法;

56、最低保障性、按需分配、权利义务单向性、救助对象全民性。

57、保障最低生活需求、维护个人尊严

58、分享经济发展成果、与物价挂钩

59、差额补助金、负所得税

60、国家扶贫、地方配套、国际组织

二、选择题

1、新中国成立后,制定的第一部重要的社会保障法规是.

A、《劳动保险条例》

B、《社会保障法》

C、《国家机关工作人员退休处理暂行办法》

D、《社会保险暂行条例》

2、英国政府于1834年颁布了,规定保障公民的生存是政府的义务。

A、旧《济贫法》

B、新《济贫法》

C、《公共健康法》

D、《退休金法》

3、1948年正式宣布第一个建成福利国家的是:.

A 、法国 B、德国C、英国 D、瑞典

4、颁布的失业社会保险立法,标志着世界上强制性失业社会保险制度的诞生。

A、法国

B、德国

C、瑞典

D、英国

5、1883年,政府颁布《疾病保险法》,标志着世界上第一个强制性医疗保险制度的诞生。

A、美国

B、德国

C、智利

D、瑞典

6、社会保险按实施的不同方法划分可分为:。

A、强制性社会保险

B、企业补充社会保险

C、普遍社会保险

D、任意性社会保险

7、社会保险按实施的范围来划分可分为:。

A、职工社会保险

B、最低生活保险

C、民营社会保险

D、普遍社会保险

8、以下类型社会保险是按经营主体来划分的是:。

A、国家社会保险

B、联合社会保险

C、地方社会保险

D、职工社会保险

9、以下项目属于社会保险的是:。

A、死亡社会保险

B、工伤社会保险

C、残障社会保险

D、失业保险

10、现收现付制情况下,储蓄率是。

A、上升

B、下降

C、不变

D、不一定

11、预提积累情况下,储蓄。

A、下降

B、上升

C、结构变化

D、不变

12、在现收现付制情况下,劳动者容易选择。

A、提前退休

B、推迟退休

C、按时退休

D、不愿退休

13、国民经济的内在“稳定器”不包括。

A、社会保障基金积累

B、所得税

C、农产品经济资助

D、关税

14、认为一个人的福利不仅取决于自己的收入水平,而且取决于自己在社会中的相对地位的学者

是。

A、庇古

B、施穆勒

C、米香

D、贝弗里奇

15、供给学派的理论主要成为时期的政策制定的依据。

A、里根

B、克林顿

C、布什

D、罗斯福

16、在英国实行“第三条道路”的社会保障制度改革的首相是。

A、撒切尔夫人

B、邱吉尔

C、布莱尔

D、皮特

17、东欧和包括我国在内的亚洲社会主义国家,仿效前苏联的型社会保障模式。

A、“投保资助”

B、“国家保险”

C、“福利国家”

D、“储蓄保险”

18、为全体英国公民设计了“从摇篮到坟墓”的福利措施的是。

A、庇古

B、凯恩斯

C、贝弗里奇

D、罗宾逊夫人

19、社会保障管理的核心部分是。

A、社会保障管理机构

B、社会保障执行机构

C、社会保障监督机构

D、社会保障基金运营机构

20、社会保障管理体制的发展的趋势是。[多项选择]

A、法制化趋势

B、民主化趋势

C、社会化趋势

D、科学化趋势

21、社会保障管理体制的内容包括。[多项选择]

A、社会保障管理机构

B、社会保障管理内容

C、社会保障管理方式

D、社会保障管理对象

22、预提积累制的最大缺点是。

A、效率较低

B、长期风险较大

C、受年龄结构变化和经济动荡冲击较大

D、进入国际资本市场

23、从安全性角度考虑,社会保险基金的最佳投资方向是。

A、购买政府债券

B、存入银行

C、购买股票

D、进入国际资本市场

24、养老保险具有以下特点:

A、推行保险立法化B筹资渠道多元化C享受待遇遵循“多投多保、少投少保”的原则D享受待遇标准化

25、养老保险的基本原则是:

A、享受保险的权利与资格条件对应的原则

B、享受养老保险的权利与劳动义务对等的原则

C、享受养老保险的权利与投保对等的原则

D、享受养老保险的待遇与工作贡献相联系的原则

E、享受养老保险的权利与国籍或居住年限相联系的原则

F、保证基本生活水平的原则

G、分享社会经济发展成果的原则

26、以下养老保险制度模式属于传统模式的是:

A、德国的社会保险模式

B、前苏联的福利模式

C、美国的国家模式

D、新加坡的积金积累制

27、以下项目属于养老保险制度现收现付模式的特点的是:

A、代际赡养

B、通常建立个人帐户进行积累

C、同代自养

D、有一定的资金积累

28、按现行制度规定,职工或退休人员死亡,可以继承。

A、养老保险个人账户中个人缴费部分

B、养老保险个人账户部分

C、养老保险统筹基金的部分

D、养老保险统筹基金和个人账户部分

29、按现行制度规定,“新人”缴费年限满年,退休后按月发给养老金。

A、10年

B、15年

C、20年

D、25年

30、如果小黄是95年参加工作,现在仍然就职于某公司,那么小黄属于。

A、老人

B、中人

C、新人

D、青年人

31、养老保险费费率等于。

A、养老金替代率×抚养比

B、养老金替代率/抚养比

C、抚养比/养老金替代率

D、养老金替代率×社会保障水平

32、失业保险作为社会保险的特征表现如下:

A、互济性

B、强制性

C、社会性

D、保障性

33、按失业状态的不同,失业可分为。

A完全失业 B显性失业 C部分失业 D隐性失业

34、小张缴纳失业保险费6年后失业了,那么按现行制度规定,可领取失业保险金的最长期限为。

A、12个月

B、18个月

C、24个月

D、36个月

35、保险的实施必须遵循的基本原则包括:。

A、强制性原则

B、保障性原则

C、普遍性特点

D、专款专用制度

36、医疗的经费属于:。

A、国民收入的初次分配 B国家的财政收入C劳保医疗支出范围 D、计划经济体制下的国民收入再分配

37、下列可以认定为工伤或视同工伤的是。

A、因犯罪或者违法导致伤亡的

B、酗酒导致伤亡的

C、自残或自杀的

D、违反操作规程导致伤亡的

38、下列费用不由工伤保险基金支付的项目是。

A、辅助器具费用

B、治疗费用

C、接受工伤医疗期间(尚未伤残鉴定)的工资福利待遇

D、伤残补助金

39、下列不属于职业病特点的是。

A、体内器官病变

B、具有缓发性

C、很少有痊愈的可能

D、偶发性

40、下列不需要雇员缴费的社会保险是。

A、养老保险

B、医疗保险

C、失业保险

D、工伤保险

41、国际上确定最低生活保障的方法有多种。按照一个家庭用于饮食支出的比例来大体测定该家庭的生活水平的测定方法是:。

A、生活需求法

B、恩格尔系数法

C、生活形态法

D、国际贫困标准法

42、一般说来,要享受最低生活保障待遇,必须经过程序。

A、社区调查

B、家庭经济情况调查

C、法律调查

D、邻居证明

43、最低生活保障遵循以下原则才能建立有效的安全网:。

A、保障最低生活需求原则

B、普遍性原则

C、法制化原则

D、维护个人尊严的原则

44、目前,我国开展的最低生活保障制度,主要由各级制定政策,负责行政管理,居委会、街道办事处具体实施。

A、劳动与社会保障部门

B、劳动服务部门

C、政府部门

D、民政部门

45、下列关于致贫因素的分析,属于人的因素的是:。

A、人的身体素质 B文化素质 C人口出生率 D人口的不健康心理和不合理的经济行为导致贫困状况的持续

46、以下农村扶贫的方式和方法中,具有人力资源开发和就业促成双重性质,扶贫效果深远的扶贫方式是:。

A、以工代赈

B、劳务输出

C、小额信贷

D、生活救济

47、扶贫目标的实现和扶贫项目的实施,首要条件是:。

A、政策支持和引导

B、思想扶持

C、科技和信息

D、足够的资金

48、我国扶贫资金的来源有:。

A、国家扶贫资金

B、地方配套资金

C、国际组织扶贫资金

D、企业帮扶资金

49、新型的社会福利制度是指适应市场经济和社会发展的要求,在对传统福利制度进行重大改革的基础上

逐渐确定起来的一整套社会福利制度,其特征是。

A、专业化

B、层次化

C、社会化

D、普遍化

50、社会保障制度的建立和完善是经济发展和社会进步的重要标志,社会福利作为社会保障制度中的重要

内容,指的是。

A、企业在居民住宅、公共卫生、环保、基础教育等领域向部分公民提供的帮助。

B、社会保障的最低纲领

C、国家和社会在居民住宅、公共卫生、环保、基础教育等领域,向部分公民提供帮助和服务

D、社会保障的最高层次,是国家和社会在居民住宅、公共卫生、环保、基础教育向全体公民普遍提供的帮助和服务。

51、中国传统的福利制度基本上是为服务的。

A、全体公民

B、城镇居民

C、农村居民

D、需特殊照顾的社会成员

52、事实上构成了新中国社会福利制度50年发展进程中的主体内容,并持续至今。

A、社会服务

B、生活福利

C、职工福利

D、教育福利

53、被誉为“福利国家之父”,并被西方视为“20世纪世界上最有影响的人物之一”。

A、贝弗里奇

B、庇古

C、马歇尔

D、凯恩斯

54、联合国倡导的的社会福利服务更好地体现出以人为中心的福利服务思想的一条通途。

A、职业化

B、专业化

C、制度化

D、社区化

55、经国家或地方人事部门所属的各级机构编制委员会审批设立的非政府组织被称为事业单位,下列哪些

属于事业单位的范畴?

A、中国社会科学院

B、高等院校

C、中国残废人联合会

D、儿童福利院

E、医院

56、按社会福利内容的不同,可将社会福利分为。

A、职工福利

B、教育福利

C、住房福利

D、社会津贴

E、社会服务

57、70年代世界经济滞胀时,福利国家普遍出现了财政危机,患了福利病,下列哪些属于福利病的表

现。

A、社会福利支出日益膨账

B、人口老龄化

C、失业人员数量激增

D、经济发展缓慢

E、财政赤字

58、《贝弗里奇报告》建议的社会政策包含的两个前提或假设是。

A、社会平等

B、基本的生活保障

C、充分就业

D、传统的家庭结构

E、增加工资

59、目前社会福利制度比较完备的国家,一般通过以下哪些途径向全体社会人员提供社会福利?

A、社区化的社会福利 B职业化的职工福利C普遍化的社会福利 D专业化的社会福利 E产业化的社会福利

60、我国社会福利制度发展中目前存在以下哪些问题。

A、负担过重

B、政府干预过强

C、原有社会福利水平标准过高

D、保障基金来源不足

E、覆盖面小

选择题答案

1、A

2、B

3、A

4、B

5、B

6、AD

7、ABD

8、ABC

9、ABC 10、B 11、C 12、

A 13、D 14、C 15、A 16、C 17、

B 18、

C 19、A 20、ABC

D 21、ABC

22、B 23、A 24、ABD 25、ABCDEFG 26、A 27、A 28、A 29、B 30、B 31、A 32、ABCD 33、BD 34、B 35、ABD 36、BD 37、D 38、C 39、D 40、D 41、B 42、

B 43、ABCD 44、D 45、ABCD 46、B 47、D 48、AB

C 49、C 50、

D 51、B 52、

C 53、A 54、

D 55、AB

E 56、BC 57ABCDE 58、CD 59、ABD 60、ABCDE

三、名词解释及其答案

1、社会保障:国家和社会通过立法,采取强制手段对国民收入进行再分配,形成社会消费基金,对由于年老、疾病、伤残、死亡、失业及其他灾难发生而使生存出现困难的社会成员,给予物质上的帮助,以保证其基本生活需要的一系列有组织的措施、制度和事业的总称。

2、社会保险就是以国家为主体,对有工资收入的劳动者在暂时或永久丧失劳动能力,或虽有劳动能力而无工作亦即丧失生活来源的情况下,通过立法手段,运用社会力量,给这些劳动者以一定程度的收入损失补偿,使之能继续达到基本生活水平,从而保证劳动力再生产和扩大再生产的正常运行,保证社会安定的一种制度。

3、社会救济:是指通过国民收入的再分配,对因自然灾害或其他经济、社会原因而无法维持最低生活水平的社会成员给予救助,以保障其最低生活水平的制度。

4、社会保障法:社会保障法是国家的立法和行政机构以法律、法规、条例等形式,明确、规范、调整社会保障关系和行为的总称。

5、新历史学派:

6、“相对福利”论:美国福利经济学家米香认为,人们不仅关心他们收入的绝对水平,而且更关心他们收入的相对水平,即他们在社会收入结构中所处的地位。

7、贝弗里奇计划:1942年,英国的贝弗里奇勋爵经过周密的调查研究,提出了一份社会保险和社会服务的长篇报告,制定了一整套对英国全体公民实行福利制度的指导原则,设计了“从摇篮到坟墓”的福利措施;计划包括社会保险、社会救济和自愿保险等。

8、“投保资助”型:社会保险费用由国家、雇主和劳动者三方负担,以劳动者和雇主的社会保险缴费为主,国家财政给予适当的支持,即个人和雇主投保,国家资助,劳动者享有社会保险的权利与社会保险缴费的义务相联系,同时体现互助互济、共担风险的原则。

9、全民福利型:就是使公民普遍地享受福利,使国家负担起保障公民福利的职责。

10、国家统筹型:由各级工会组织代表国家政权管理机构管理社会保险事宜,受保人不缴纳任何保险费,社会保险待遇与劳动贡献挂钩,社会保险待遇偏高。

11、强制储蓄型:通过国家立法,强制所有雇主、雇员依法按工资收入的一定比例向中央公积金局缴纳公积金,由中央公积金局加上每月应付的利息,一并计入每个公积金会员的账户,专户储存。会员所享受的待遇,只在其账户的公积金额以内支付。

12、社会保障管理,是指通过一定的机构与程序,采取一定的方式、方法和手段,对各种社会保障事务进行计划、组织、协调、控制与监督的过程。

13、社会保障管理内容包括三个密切联系的方面:社会保障的行政管理、社会保障的基金管理和社会保障对象(即受保人)的管理。

14、社会保障管理机构是指负责社会法令的贯彻、监督和审查,维持社会保障制度正常运行而设立的权利和办事机构

15、社会保障基金:社会保障基金是国家通过立法的形式为实施各项社会保障制度建立的具有专门用途的经费。社会保障基金是社会保障运行的经济基础,是实现社会保障各项政策目标的物质保证,对社会保障制度具有重要的制约作用。

16、现收现付制:简单地说就是社会保险基金的年收入用于当年支出,其优点是以支定收,只需考虑资金短期平衡,不必承担长期风险。

17、预提积累制:简单地说就是社会保险基金的当年收入不用作当年支出,而是用于未来的某个期间支付,其优点是当人口年龄结构发生变化和经济发生动荡时,长期积累的存在,不会增加现有劳动力的负担。18、社会保障基金投资:是指社会保障基金投资机构用社会保障基金购买法律许可的金融资产或实际资产,以在一定时期内获取适当预期收益的基金运营行为。

25、失业保险是对劳动年龄人口中有劳动能力并有就业愿望的成员,当其因非自愿原因暂时失去劳动机会,无法获得维持生活所必需的工资收入时,由国家或社会为其提供基本生活保障的社会保险制度。

26、指人们因生病、受伤需要治疗时,由国家或社会向其提供必需的医疗服务或经济补偿的制度。

27、医疗保险是由国家立法规定享受范围、权利、义务及待遇标准,强制执行的社会保障制度,因此,又叫强制性医疗保险或法定医疗保险。

28、工伤社会保险又称职业伤害保险,是一种对在工作中受伤致残或死亡者的遗属,提供保障的制度。

29、开放式列表即规定了职业病名单,但是可以在实践中随时把那些已证明是由职业导致的新的疾病列入职业病范围。

31、无责任赔偿制即在工伤事故发生后,无论属于谁的责任,均依法给予受害人一定的补偿。

32、贫困是指在一定社会条件下,人们在长期内无法获得足够的劳动收入来维持一种生理上要求的、社会文化可接受的和社会公认的基本社会水准的状态。

33、社会救助是指国家与社会针对由贫困人口与不幸者组成的社会脆弱群体,通过非供款制与无偿救助方式,为其提供款物接济和扶助,从而帮助他们摆脱生存危机,以维护社会秩序稳定的一种生活保障政策。

34、社会福利:是指国家和社会为帮助社会成员改善生活条件,提高自身素质,以适应经济和社会发展需要而实行的制度、采取的措施和举办的事业的统称。

35、社会服务:是国家和社会通过社区组织和福利机构为解决人们的实际困难,提高人们的生活质量而有针对性地提供服务与设施和社会福利项目。

36、非政府组织:(NGO)或称“第三部门”,是区别于政府组织和以营利为目的的企业的社会组织。

37、养老保险养老保险是国家依法强制实施、专门面向劳动者并通过向企业、个人征收养老保险费形成养老基金,用以解决劳动者退休后的社会保障问题的一项社会保险制度。

38、DB模式

即Definite Benefits,给付确定模式。狭义概念是指按预先确定的替代率支付养老金;广义概念是指它决定了养老保险基金的征缴比例,即根据所给付的养老金水平(替代率)来确定基金缴费率,通常被表述为“以支定收”。

39、DC模式

即Definite Contribution,缴费确定模式。是经过测算确定缴费标准,按照这个缴费标准(投保费率)筹集养老基金(包括雇主和雇员的供款)并完全或部分存入个人帐户,到受益人退休时,以其个人帐户储存金额(本金加上经营利息)决定养老金支付水平,通常被表述为“以收定支”。

40、养老金替代率

养老金替代率是同期养老金平均额与工资平均额之比。

41、抚养比

抚养比是同期养老保险金领款人与付费人的一个比例关系

四、简答题答案

1、简述中国对社会保障的理论界定

1986年我国在六届人大四次会议通过的“七五”计划中,首次使用“社会保障”认为社会保障是:国家和社会通过立法,采取强制手段对国民收入进行再分配,形成社会消费基金,对由于年老、疾病、伤残、死亡、失业及其他灾难发生而使生存出现困难的社会成员,给予物质上的帮助,以保证其基本生活需要的一系列有组织的措施、制度和事业的总称。

3、社会保险具有如下特点:

(1)强制性:通过国家立法推行,要求符合一定条件的劳动者必须参加。

(2)互济性:参加者定期缴纳保险费,建立社会保险基金,当其中有人遭遇风险而受到经济损失时,可以按规定领到一定数量的保险金,实行风险分担、互助共济。

(3)储备性:参加者按规定缴纳费用作为基金,储存待用。就个人而言,从参加社会保险开始便按规定长期缴费,等于为自己储蓄了一笔费用,供遭遇风险时使用,以渡过难关;就社会而言,也是一种储备基金。(4)补偿性:社会保险给予参加者的物质帮助,限于收入损失的补偿,即劳动者在劳动中断、收入中断时才有权得到给付,但社会保险的给付并不与工资相等,如果与工资相等,那就不是社会保险了。因此,从社会保险那里得到的收入损失补偿,不可能是百分之百,只能是一定程度的补偿,即保障劳动者的基本生活需要。

综上,社会保险的显著特点是:它是一种缴费制的社会保障,它实行权利与义务相关的原则,必须尽到缴纳保险费的义务,才有享受收入补偿的权利。

4、社会保险的作用是:

社会保险作为社会保障的核心内容,在改善人民生活、稳定社会秩序、促进社会经济的发展等各方面都起到了非常重要的作用。

第一,社会保险能够保证人民的基本生活需求,安定人民生活,稳定社会秩序。

第二,社会保险的建立有利于社会生产的发展。

第三,社会保险起到了保护人们健康的作用。

第四,社会保险有利于促进我国的改革开放和现代化建设。

5、社会保障管理内容包括三个密切联系的方面:社会保障的行政管理、社会保障的基金管理和社会保障对象的管理。

社会保障的行政管理包括:(1)拟订社会保障发展规划和计划,统筹协调社会保障政策,统筹处理地区和人群之间的利益矛盾。(2)制定社会保障法律、法规和政策。(3)贯彻、组织和实施各项社会保障法律法规,并负责监督、检查。(4)受理社会保障方面的申诉、调解和仲裁。(5)建立和完善社会保障信息化、社会服务体系。(6)培养、考核、任免社会保障管理干部。

社会保障的基金管理包括基金的筹集、管理运营、支付三个方面的内容。

对社会保障对象的管理,就是对退休者、鳏寡孤独者、失业者、生活困难者、伤残者的管理,这种管理不但是提供物质保障,也包括提供日常生活和健康方面的服务,提供参与社会活动和就业方面的机会的可能,以及提供精神和心理慰藉等。

6、社会保障社会化管理的内容包括以下四个方面:(1)组织机构社会化(2)管理者社会化(3)坚持属地化管理(4)筹资社会化

7、社会保障管理方式有哪几种类型?它们的特征分别是?可将社会保障管理方式划分为三种类型:政府直接管理、半官方自治管理和商业保险管理。

(1)政府直接管理。这种方式的特征是,政府设立专门的管理机构统一集中管理全国社会保障事务。具体有可分为两类:①政府内设立一个专门的部或者委员会,下设分支机构,纵向统一管理社会保障工作。

②由政府的几个部门进行多头管理。

(2)半官方自治管理。这种类型的特征是,由政府成立一个统一的协调机构,负责协调(而非统一管理)全国社会保障事务,并指定一个或若干个中央政府部门实施统一监督,而具体的管理工作则由半官方,半独立的行业或地区社会保障机构(可以被认为是一种公共事业部门)来实施。

(3)商业保险管理类型。这种类型的特征是,在政府社会保障主管部门的监督下,实施的是一种强制储蓄保险,采取“以收定支”的基金积累方式。

8、老年社会保障的意义是:

①老年社会保障在社会保障体系中的地位最重要②老年社会保障是社会中每一个人都需要的

③老年社会保障是社会运行与发展的需要④老年社会保障有利于社会安定团结、代际接替及协调发展

9、简述养老保险的作用。

养老保险的作用主要表现在以下几个方面:(1)保障老年人的基本生活,维护社会的稳定和发展;

(2)强调劳动者的自我保障意识,使养老从家庭代际反哺方式转向自我保障;

(3)养老保险在当今全球人口老龄化的趋势下具有特别重要和现实的作用。

11.我国的社会保障体系主要包括哪四个方面的内容?相互之间是一种什么样的关系?

答案要点:(1)我国的社会保障体系包括社会保险、社会救助、社会福利以及社会优抚四个方面的内容。(2)社会保障四个方面的内容相互补充,社会保险在社会保障中居主导地位,其他保障项目是社会保险项目的补充。(3)社会保障体系四个方面的内容具有一种递进的关系。社会救助属最低层次,主要保障社会成员的最低生活;社会保险是社会保障体系中最核心的保障,属基本纲领;社会福利属最高纲领,主要是为了改善社会成员的生活;而社会优抚属特殊纲领,是国家对以军人为主的特殊群体的一种特殊保障制度。

12、失业保险制度的类型有:

由于各国社会保障制度的不同,各国的失业保障大体上也采取相应的制度类型,主要有以下几种类型:(1)强制性失业保险方式。这种失业保险制度,是现今失业保险的主流,大约占实行失业保险制度国家的80%。其制度的基本特征是:失业保险实施范围全部制度内容,一律都由立法明文规定。凡在实施范围之内的人员都必须参加,实行强制保险。实行这种制度的国家有美国、加拿大、意大利等。我国的失业保险制度也属于强制性失业保险制度。

(2)强制性失业保险和国家失业补助救济相结合方式。

英、德、法等欧洲国家所实行的失业保障制度是强制性失业保险和国家失业补助救济相结合的失业保障体系。失业救济的适用范围包括失业保险除外人员及虽参加失业保险,但已无资格继续享受失业保险金的人员。法国、英国的规定也很类似,不能参加失业保险而能享受失业救济金的多为季节工或非全日制零工。

(3)制性失业保险和自愿失业保险相结合方式。

日本实行的是强制性失业保险和自愿失业保险相结合的失业保障制度。1974年日本颁布的《雇佣保险法》规定强制性保险范围包括绝大多数的受雇人员,但是那些工时少或企业规模小的受雇人员可以参加自愿的失业保险。

(4)愿性失业保险和国家失业救济相结合方式。

瑞典、芬兰等北欧社会福利制度比较完善的国家,实行的是受国家财政补贴的自愿性失业保险和国家失业救济相结合的失业保障制度。瑞典失业保险采取国家资助、工会主办、个人自愿参加的形式。在瑞典90%的蓝领工人和88%的白领工人都通过参加工会从而集体参加了失业保险基金。除此之外,可享受国家失业救济的人员有:不参加失业保险的雇员;参加了失业保险但尚未具备享受失业保险金待遇的人;受雇于不存在失业保险金的产业部门的人员;每天工作少于3小时,每周少于17小时的受雇人员。

目前,各国大多实行多重保障模式,除以政府为主体的强制性系统外,民间和工会系统也存在自愿性保障结构。在实行方式上则大多是以失业保险制度为主失业补贴(救济)制度为辅的互补性双重方式。

13、与其他社会保险相比,医疗保险具有以下几点较为突出的特点:

1.医疗保险具有普遍性;

2.医疗保险涉及面广,更具复杂性;

3.医疗保险属短期的、经常性

的保险;4.医疗保险采用医疗给付的补偿形式;5.医疗保险的发生频率高,且费用难以控制。14、商业医疗保险模式及其特点有:

商业性自愿医疗保险与法定社会医疗保险相对应,是按市场法则自由经营,作为一种商品在市场上自愿买卖的。卖方是指民间团体或私人保险公司,买方既可以是企业、民间团体,也可以是政府或个人。商业医疗保险模式主要以美国为代表:参保自由,灵活多样,政府仅负担老人和穷人等特殊群体的医疗保障;卫生服务机构以私立为主,大多数公民通过自愿参加商业性医疗保险获得卫生服务,有钱人买高档的保险,钱少的人买低档的保险;但是,这种以营利为目的的制度,往往拒绝接受健康条件差、收入低的群体参保,因而公平性较差;同时,造成卫生总费用失控。

六、实务操作题

1.小李在某城市某企业工作,按规定必须参加社会保险,现假定:小李上一年度平均工资收入为1000元。试问:按国家现行的标准,其每个月最多应缴纳多少社会保险费?至年底,其养老个人帐户的社会保险费储存总额应该是多少?

解答:社会保险共有5项,按规定个人必须缴费的有三项,分别为基本养老保险、基本医疗保险以及失业社会保险,小李每个月的缴费基数为上一年度平均收入,分别为:

(1)基本养老保险费:

个人每月最高缴纳本人月工资基数的8%: 1000* 8% = 80元

(2)基本医疗保险费:

个人每月缴纳保险费 =本人工资的2% = 1000* 2% = 20元

(3)失业保险费:

个人每月缴纳保险费 =本人工资的1% = 1000 * 1% = 10元

综上所算:

小李个人每月缴纳保险费:

= 应缴养老保险费 + 应缴医疗保险费 +应缴失业保险费

= 80 + 20 +10 = 110元

个人帐户每月基本养老保险费总额为本人工资的11%:1000 *11% = 110元

故,小李基本养老保险个人帐户本年保险费储存额

= 养老保险个人帐户每月储存额 *12

= 110*12 =1320元

五、论述题

1、社会保障制度产生和发展分几个阶段?各阶段的主要标志是什么?

2、社会保障制度的功能有哪些?

3、为什么说社会保险是社会保障体系的核心部分?

4、社会保障的经济效应表现在哪里?

5、试述社会保险与商业保险的区别。

6、简述凯恩斯的社会保障思想。

7、试述各社会保障模式的特点,并介绍其代表国家。

8、社会保障管理体制有那些类型?我国社会保障管理体制属于哪一类?

9、我国社会保障管理体制发展的趋势是?

10、社会保障基金是由哪几部分组成的?

11、社会保障基金的筹集原则和渠道是什么?

12、如何实现社会保险基金的保值和增值?

13、论述养老保险应遵循的基本原则。

14、目前农村养老社会保障存在的主要问题有哪些

15、现行的城镇职工基本养老保险制度存在的主要问题

16、概述当今世界各国普遍采用的再就业措施,及其对中国的启示。

17、失业社会保险制度的框架包括?

18、各国强调的失业保险必备条件

19、浅析国际经验对中国医疗保险制度改革的启示。

20、工伤社会保险的特点有哪些?

21、试述工伤保险应遵循的原则

22、最低生活标准的确立有哪几种方法?

23、我国城镇居民最低生活保障制度的意义.

24、我国农村扶贫的方式和方法.

25、农村扶贫资金有哪几种来源?

26、试述如何改革和完善我国的社会福利制度?

论述题答案

1、社会保障制度产生和发展分几个阶段?各阶段的主要标志是什么?

(1)社会保障制度的形成时期(1883-1934),德国建立起第一个社会保障制度。

(2)社会保障制度的发展时期(1935-1979),1935年美国颁布第一部社会保障法。

(3)社会保障制度的繁荣时期(1948-1979),1948年英国第一个宣布建成“福利国家”。

(4)社会保障制度的改革时期(20世纪70年代至今),撒切尔夫人的改革计划出台

2、社会保障制度的功能有哪些?

①社会稳定是社会保障的主要功能

②保障功能③保证劳动力再生产,促进经济稳定发展④促进社会精神文明的进步

3、为什么说社会保险是社会保障体系的核心部分?

①这是因为它的保障对象是劳动者,即人口中最多、最重要的部分。

②它所承担的风险最多,包括劳动者在全部生命周期中发生的使他们失去工资收入的生、老、病、伤、残、失业等所有风险。

③它所占用的资金也是社会保障基金中的最大部分。

4、社会保障的经济效应表现在哪里?

①社会保障制度对储蓄的影响,现收现付制影响储蓄总量;预提积累制影响储蓄结构。

②社会保障制度对劳动力市场的影响,现收现付制情况下,人们选择提前退休;预提积累制情况下,人们选择增加劳动年限;社会保障水平过高,会出现自愿失业。

③社会保障制度对收入再分配的影响。实现劳动者个人在不同时期的收入再分配;实现同代社会成员之间的收入再分配。

④社会保障制度对积累和消费的影响。社会保障基金具有自动稳定器的功能,可以对国民收入在积累和消费方面进行自动调节,保证国民经济正常平衡发展。

5、试述社会保险与商业保险的区别。

答题要点:

社会保险是国家以立法形式,对丧失或暂时丧失劳动能力以及失去工作机会的劳动者,按照权利与义务在劳动上的对等原则,实行确保其基本生活需要的一项社会保障制度。

商业保险是按照保险的一般原则,以集中起来的保险费建立保险基金,根据保险人和被保险人之间签订的合同,由保险人对被保险人遭遇到的合同范围内的风险,按合同规定实施经济补偿的一种商业经营活动。社会保险与商业保险的区别具体表现在以下几个方面:

二者的管理体制不同。

社会保险是由中央或地方政府领导的社会保险机构直接领导和管理的,是政府给办的,属于行政管理体制。商业保险是由国家银行领导,各级人民保险公司作为相对独立的经济实体,自主灵活地经营,属于财政金融体制。

二者的立法范围不同。

社会保险是国家规定的劳动者的基本权利之一,同时也是国家对劳动者所负的义务,属于社会立法和劳动立法的范畴,具有强制性。商业保险是一种金融活动,是根据契约自由的原则建立的,合同的双方权益受经济合同法的保护,属于经济立法的范畴,具有自愿性的特点。

二者的基本属性不同。

社会保险建立的指导思想是通过对社会劳动者提供基本生活保险,维护劳动者在特殊情况下的基本权利,维系劳动力再生产,维持社会经济发展所需要的安定的社会政治秩序。是按照权利与义务在劳动上的对等原则实行的,是国家的一项基本社会政策和劳动政策,必须由国家通过立法强制实施,不能以营利为目的,其基本属性是强制性的社会保障,因而属于社会福利性质。商业保险建立的指导思想则是通过经济补偿手段吸引大量游资,在为被保险人提供相应损失补偿的同时,积聚一定数量的建设资金,并通过资金转移获取尽可能大的增值。是在被保险人和保险人双方完全自愿的前提下,通过相互自由选择而结成的互利关系,它是社会经济活动的一个方面,是一种以营利为目的的商业活动,基本属性是自愿性的商业经营活动,因而属于商业性质。

二者的保险对象和作用不同。

社会保险是以社会劳动者及其供养的直系亲属为保险对象。目的在于保障劳动者在他们丧失劳动能力或失业时的基本生活需求,以维持社会再生产的正常进行,并且通过法律规定的保险金征集和支付手段,直接实施国家对社会收入的再分配干预,起到调节收入悬殊,实现社会公平的作用。而商业保险则是以投保人为对象。主要作用是在被保险人遭遇到规定保险事故时,给予对等性的经济补偿,与被保险人基本生活需要无关,只能部分地解决其临时的紧急需求,而不具有调节收入水平,维持社会公平的作用。

二者的资金来源和保障水平不同。

社会保险基金主要来自劳动者工作时所创造的部分经济的积累,由个人、企业和有收入的事业单位及国定财政补贴三方面合理分担。劳动者所获得的社会保险待遇的总水平,不仅能够保障基本生活需求,而且随着社会生产的发展,还能相应提高。而商业保险的保险金全部由投保人员负担,其保险水平完全取决于被保险人所缴纳保险费的多少和实际损失的性质。

6、凯恩斯在他的代表作《就业、利息与货币的通论》中,阐述了他的社会保障思想。书中提出通过国家干预、扩大公共福利支出和公共基础设施建设等措施刺激经济增长,实现充分就业;还提出了建立累进税制和最低工资制等观点。凯恩斯的这些主张被称为凯恩斯主义,成为战后西方国家制定经济政策和重建社会保障制度的理论依据。

11、社会保障基金的筹集原则包括:

1确保社会保障制度正常运行的原则2妥善处理积累与消费关系的原则3有利于资源有效配置的原则

社会保险基金的来源有三个渠道:

(1)企业缴纳(2)劳动者个人缴纳(3)国家财政资助

13、论述养老保险应遵循的基本原则。

答题要点:享受养老保险的权利与资格条件相对应的原则。

实施这一原则的具体形式大体分为:

享受养老保险的权利与劳动义务对等的原则;

享受养老保险的权利和投保期限(按保额)对等的原则;

享受养老保险制度的权利与国籍或居住年限相联系。

保障基本生活的原则。

保障老年人的基本生活水平;

在物价上涨的情势下,可采用以下不同方式调整养老金标准:

养老金随物价上涨而自动提高;

养老金随物价上涨而作不定期调整。

分享社会经济发展成果的原则。

养老保险待遇必须随全体在业者平均工资的提高而做相应的提高,这是因为:

公平原则的实施;

老年人已经尽了劳动义务,在业期间为社会和国家做出过贡献。

14、目前农村养老社会保障存在的主要问题有:

①社会化水平低,目标人群的覆盖面过窄②保障水平低③缺少法制化的管理和规范

④思想观念不适应⑤农民投保能力有限

15、现行的城镇职工基本养老保险制度存在的主要问题有:

①基金收不抵支②退休年龄过小,抚养比例过大

③缴费率过高,覆盖面低④缴费费基过小⑤个人账户空账运行⑥养老保险金支付中可能出现危机

16、概述当今世界各国普遍采用的再就业措施,及其对中国的启示。

答题要点:

(一)当今世界各国采取的再就业措施主要有以下几个方面:

1、实施有利于促进就业的社会经济政策:

(1)财政优惠政策;

(2)财政投入政策;

(3)政府财政对劳动力市场的直接投入;

(4)加大了对失业者的再就业培训的投入。

2、积极创造就业岗位,拓宽就业渠道:

(1)发展中小企业增加就业岗位;

(2)积极开辟第三产业的就业渠道;

(3)减轻企业负担,降低税率,鼓励企业开辟新的劳动岗位;

(4)开发经济落后地区,扩大就业面;

(5)开发失业劳动者个人潜能,鼓励其自我就业,倡导非正式就业。

3、大力开展职业培训,开展职业介绍服务。

(二)国外促进再就业的措施对中国的几点启示:

1、大力发展第三产业。

2、积极扶持中小企业和个体、私营经济的发展。

3、发展社区服务产业。

4、建立全国性的就业服务体系

5、努力做好职业培训工作。

17、失业社会保险制度的框架包括:

①失业保险基金的筹集

②失业保险覆盖范围确定

③享受失业保险的资格条件

④失业保险的给付标准和给付期限

⑤失业保险的管理机构

18、各国强调的失业保险必备条件,一般为:

①非自愿失业

②处在法定工作年龄并具备工作能力

③有就业愿望

④履行被保险人的义务

19、浅析国际经验对中国医疗保险制度改革的启示。

答题要点:

1、医疗保障水平一定要与国情和各方面的承受能力相适应。

2、费用控制机制是医疗保险制度改革的核心。

(1)建立合理的医疗保险费用筹措机制;

(2)建立医疗费支出制约机制;

(3)建立和完善医疗保险基金监督管理机制。

3、深化医药卫生体制改革,同步推进医疗和医药体制改革。

4、强化社区卫生服务,实现社区服务与专科服务的有机结合。

5、政府要承担相应的责任。

20、工伤社会保险的特点包括:

①工伤社会保险是强制性最强,实施得最普遍的社会保险

②工伤社会保险实行“无责任赔偿制”

③工伤社会保险的经费全部由雇主承担,劳动者个人不缴费

④工伤保险待遇优厚,保险项目完备

21、工伤保险遵循的原则

补偿不究过失原则:无责任补偿原则。个人不缴费原则:全部由雇主缴纳风险分担,互助互济原则;统筹基金集中管理原则:NPO管理

保障与赔偿相结合的原则补偿、预防、康复相结合的原则

区别因公受伤与非因公原则一次性补偿与长期相结合的原则:待遇高

确定受伤害者直接经济损失与间接经济损失的原则

23、建立城镇最低生活保障制度的意义:

(1)建立城镇最低生活保障制度是建立社会主义市场经济体制的要求;

(2)建立城镇最低生活保障制度是建立、健全社会保障体系的需要;

(3)建立城镇最低生活保障制度是社会救济制度改革的需要;

(4)建立最低社会保障制度是保证改革与发展顺利进行,维护社会稳定的重要措施。

24、从我国扶贫实践中总结出来或从国外实践中借鉴过来的一些颇有成效的,在我国的扶贫活动中发挥了巨大的作用,主要有;(1)劳务输出;(2)小额信贷;(3)以工代赈;

26、试述如何改革和完善我国的社会福利制度?

答:(1)社会福利的推进要和经济社会发展水平相适应。(2)社会福利发展到今天,已进入了一个全新的阶段。(3)社会福利的责任主体不完全是国家、政府或单位。(4)在举办社会福利具体做法上可以借鉴世界各国的成功方法。

六、案例题

1、交通事故私了不能享受工伤保险待遇

【案例】李某是阳光化工厂采购员,一日李某在外出购买原材料的途中被一交通肇事车辆撞倒,导致腹部大面积软组织挫伤。李某与肇事司机,私下商定,由肇事司机赔偿了李某医疗费、误工费、陪护费等共计5000元。事后李某并未将这一事件告知厂方,而是提出因身体原因病休两个月,厂方同意了李某的病休申请,并支付其两个月的病休工资。两个月后李某病愈,但是并未上班,而是一纸诉状将化工厂告上法庭,要求进行工伤认定,享受工伤保险待遇,并要求厂方支付李某治疗期间的医疗费等各项费用。法院经审查查明:原告李某故意隐瞒了具体的受伤情节,使被告化工厂无从知道原告在交通事故中发生的伤害,没有及时向当地劳动保障部门提出工伤申请,且李某及其亲属也未在法律规定的期限内提出工伤保险待遇申请。交通肇事的司机已经赔偿了原告的医疗费等项费用。因此,法院根据《企业职工工伤保险试行办法》的有关规定,依法驳回了原告的诉求。

[讨论]:试找出法律依据证实为何交通事故私了不能享受医保待遇?

2、女职工产假有何规定?

【案例】汤某是一家外商投资企业的职工。1998年5月满20岁后结婚,不久怀孕,1999年8月,汤某临近产期,向单位请产假90天,单位却只批准了56天,并且表示在产假期间,工资将按基本工资标准的60%发放。汤某找领导反映情况,领导解释说,《劳动保险条例》规定的产假就是56天,企业完全是依法办事。汤某知道自己的一个女友生育时休了90天产假,并且全额领到了工资,于是向有关机构咨询,希望了解单位的做法是否合法,法定产假到底是多少天,产假期间是否减发工资。

3、企业参加了基本医疗保险就可以不支付患病职工的病假工资吗?

【案例】李某1995年7月大学毕业后到国有企业性质的A公司工作。A公司经济效益很好,员工工资水平较高,1999年又参加了城镇职工基本医疗保险,为所有员工按时足额缴纳了医疗保险费,因此李某对自己的工作一直比较满意。但天有不测风云,2000年3月初,李某因患上了一场大病而住院治疗。住院期间,A公司以已为李某按时足额缴纳了医疗保险费为理由,停发了李某的工资,要求李某到医疗保险经办机构申请有关医疗待遇。6月中旬,A公司决定发给尚在住院的李某相当于5个月工资的经济补偿金并与李某立即解除劳动关系。李某认为公司侵害了其合法权益,委托代理人向劳动争议仲裁机构提出申请,请求仲裁机构责令公司补发住院期间的病假工资、撤销解除劳动关系的决定。劳动争议仲裁机构受案后经查,裁决A公司补发李某住院期间的病假工资,并撤销立即解除劳动关系的决定。

4、用人单位不得以在工资中支付社会保险费的形式逃避社会保险法定义务

【案例】某市一外商投资企业在与员工签订的劳动合同中规定员工领取货币工资,社会保险费包括在工资之中,由员工自行参加社会保险。该市劳动保障监察大队在劳动保障年检中发现这一劳动保障违法行为后,责令该外商独资企业限期办理社会保险登记、申报,补缴社会保险费。

5、失业保险费应以本单位工资总额为基数缴纳

【案例】在一次社会保险执法大检查中,劳动保障行政部门发现某公司缴纳失业保险费的基数与其工资总额存在很大的差距。劳动保障部门询问其原因,企业解释说,该企业是按支付给本企业所招用的城镇职工的工资为基数缴纳失业保险费的,基数中未包括支付给农民合同制工人的工资。劳动保障部门指出了该企业的错误,并作出了责令其补缴应缴而未缴的失业保险费的决定。

6、养老金应由谁缴?

【案例】陈爱民系某供销社1985年4月招收的亦农亦商的临时工,1994年11月成为农民合同制工人。在陈爱民1985年4月至1996年12月用工期间,供销社按月收取陈爱民工资总额的3%款项作为离职返家的补助费,并纳入专户管理。自1996年12月起,供销社开始为陈爱民缴纳社会养老保险金。

社会保险法律宣传的不断深入开展,人们社会保障意识逐步提高,陈爱民深感社会保障对自身的重要性,想到自己在企业干了十几年,供销社没有给他缴纳养老保险金,到退休时,就少领养老金,这是对自己权益的侵犯,1997年初陈爱民遂要求供销社为其补缴做临工期间的养老保险金。供销社认为:陈爱民于1996年12月与供销社正式建立劳动合同关系,期限为5年,劳动合同签订后,单位已经为其缴纳了养老保险金;

在1985年4月至1996年12月期间,陈爱民是亦农亦商人员,整个供销社系统与他同样身份的人都未纳入社会保险范围,其间对其所扣的工资总额3%的返家补助费可以退还,供销社不具有补缴养老保险金义务。因此,供销社拒绝为其补缴养老金。双方争执不下,陈爱民于1997年初向劳动争议仲裁委员申请仲裁,要求供销社补缴养老保险金。劳动争议仲裁委员会驳回了陈爱民的请求。陈爱民不服,向区人民法院提起诉讼。1997年4月,法院对当地首起养老保险民事诉讼案进行了公开审理,判决供销社从1986年8月起为陈爱民缴纳社会养老保险金。供销社对此判决不服,于1997年10月向中级人民法院提起上诉,最后,中级人民法院作出维持原判的终审判决。

7、[案例]李某是某私营运输企业经理,赵某是其聘用的司机。1998年 9月,李某的朋友张某请李为其运输一批货物,李便指派由赵完成,要求越快越好,时间可以由赵某看着办。为了尽快完成李某指派的任务,赵某牺牲“十·一”放假休息时间,加紧运输。10月1日晚九点多,在运输途中,由于路况不好和连日劳累,不幸撞车,造成重伤。事故发生后,李某指派专人到医院照顾赵某,主动支付了所有医疗费用和赵某住院治疗期间的全部工资,还特别赠送赵某家5000元作为慰问。赵某一家对此表示感激,但由于伤势过重,出院后赵某落下了重度残疾,丧失了大部分劳动能力。去年6月,赵某找到李某,要求为其申报工伤,享受工伤待遇,被李某拒绝,二人发生纠纷,到当地劳动保障部门要求解决。李某提出,赵某不能算作工伤,理由有三:第一,赵某负伤时从事的工作,虽是受自己指派,但并不属于企业正常业务范围。第二,赵某负伤时间在节假日,而且是晚上,根本不在工作时间内。第三,根据劳动部《企业职工工伤保险试行办法》(劳部发[1996]266)第十条规定:“工伤职工或其亲属应当自工伤事故发生之日或者职业病确诊之日起,十五日内向当地劳动行政部门提出工伤保险待遇申请。遇有特殊情况,申请期限可以延长至三十日。”赵某已经远远超过工伤申请时效,无权再申请工伤,劳动保障部门也不应再受理。当地劳动保障部门经审查,很快作出认定:司机赵某的负伤为工伤,应享受工伤保险有关待遇。

8、生育保险缴费需按政府规定执行

【案例】某合资企业,按照省政府规定1997年参加当地的生育保险,并要求按企业中方职工工资总额的0.7%的比例,按月向当地社保机构缴纳生育保险费。但是,企业自行规定按照每个职工月工资0.3%的比例,向职工个人征收生育保险费。该企业职工认为,国家规定职工个人不缴纳生育保险费用。因此,向劳动仲裁部门反映此情况,劳动部门与企业就这一问题进行协商。

9、他的医药费该不该报销?

【案例】潘强原系骏马橡胶鞋业公司(以下简称鞋业公司)供销科科长。1985年6月因私自收受回扣被鞋业公司免去科长职务,但仍留在供销科任销售。1995年春节期间,潘强带着妻儿前往上海探望父母,在此期间,潘强因急性黄疸性肝炎住进医院,住院治疗18天后出院,共花去医药费54785元人民币。潘强回单位后,持病历、医药费发票等有关单据要求鞋业公司予以报销,鞋业公司以经济困难为由,告知潘强暂缓报销。同年12月,潘强因累计旷工35天被鞋业公司除名。1996年1月5日,潘强再次找到鞋业公司,要求鞋业公司报销其在上海住院期间的医药费用,鞋业公司以潘强看病并非在定点医院及其已被除名为由,拒绝报销医药费用。在多方求助无果的情况下,潘强向市劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请,要求被诉人鞋业公司报销医药费54785元人民币。

市劳动争议仲裁委员会受理后,立即组成仲裁庭进行审理,在查明上述事实后,经多次主持调解,双方最终达成调解协议如下:①被诉人鞋业公司报销申诉人在上海期间治病的医药费54785元人民币;②仲裁费用由双方平均分担。

11、[案例]某市的一家企业招用了几十名农民合同制工人,今年8月,其中5名农民合同制工人合同到期后没有能与该企业续订劳动合同,处于失业状态。当他们发现与他们一起失业的城镇职工能每月从社会保险经办机构领取失业保险金后,也到社会保险经办机构申请领取失业保险待遇。社会保险经办机构告诉他们,他们原来所在的企业在他们就业时没有为他们缴纳失业保险费,也就是没有将支付给他们的工资计入缴纳失业保险费的基数,因此,他们无资格申请领取失业保险待遇。于是,这5人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁,要求他们原来所在的企业为他们补缴失业保险费,以便他们也能按规定享受失业保险待遇。劳动仲裁委员会根据该市有关失业保险的规定裁定,农民合同制工人不在失业保险制度的覆盖范围之内,

企业不应为他们缴纳失业保险费。这5人不服仲裁,向人民法院起诉,要求撤销劳动争议仲裁委员会的裁决,并要求企业为他们补缴失业保险费。法院根据有关法律和行政法规定,判决企业应当将支付给农民合同制工人的工资纳入缴纳失业保险费的基数,即为农民合同制工人缴纳失业保险费。

12、老人“失踪”退休金如何发?

【案例】刘景秋原系某通风设备厂(以下简称设备厂)的工人,患有轻度精神分裂症,1996年6月退休,退休月工资为462元人民币。刘景秋老伴赵彩霞原系农村居民,1980年办理“农转非”手续后与刘老汉共同生活,一直在家操持家务。老汉退休后,老俩口主要依靠设备厂所发的退休金维持生计。刘老汉夫妇婚后生育一女,女儿长大后在外地成家生活。1997年6月9日,刘老汉得知居住上海的女儿生病住院,遂乘车前去看望,从此,下落不明。1998年4月20日,鉴于退休工人多、负担重,而企业效益不好及刘景秋老人失踪达7个月之久等原因,设备厂遂停发了刘景秋老汉的退休金。停发退休金后,赵彩霞老人当即找到设备厂,请求设备厂继续发放刘景秋老汉的退休工资,但未得到解决。因女儿生活困难,在多方努力均无结果的情况下,赵彩霞老人于同年8月向市劳动争议仲裁委员会提出申诉,要求被诉人设备厂继续发放刘景秋老汉的退休工资。

市劳动争议仲裁委员会受理申诉后,立即组成仲裁庭,在核实了上述事实的基础上,主持申诉人与被诉人进行了调解,最后双方达成协议如下:设备厂每月发给赵彩霞老人生活困难补助费200元人民币,直至2001年7月止;刘景秋老人重新出现,设备厂恢复其退休工资的发放。至此,因老人“失踪”而导致的养老金争议案件得以圆满解决。

13、[案例]张某是一家建筑公司工人,并与该公司签订了为期5年的劳动合同。2001年8月,张某在一次施工中受伤,经当地劳动保障行政部门认定,张某属于工伤,并被当地劳动鉴定委员会评定为五级伤残。对此,张某及其所在单位均无异议。后来,张某主动提出一次性结算伤残抚恤金及其他工伤保险待遇并终止工伤保险关系。其所在单位研究后同意了张某的要求,并按照《企业职工工伤保险试行办法》(劳部发[1996]266号)第二十四条的规定,将应按月发给张某的伤残抚恤金、因工伤导致工资降低的伤残补助金以及按伤残等级应发给的一次性伤残补助金等进行了折算,一次性发给了张某20年的伤残抚恤金,并终止了与张某的工伤保险关系。事后,张某所在单位带着张某工伤有关的相关材料到当地社会保险经办机构要求其支付单位已经支付给张某的伤残抚恤。对此,社会保险经办机构只部分满足了张某在所在单位的要求,即支付了应一次性发给张某的十六个月的伤残补助金。而张某所在单位认为,我们参加了工伤保险,我们支付给张某的伤残抚恤金属于先为社会保险经办机构垫付的,社会保险经办机构应该如数返还给企业。张某所在单位就此事向直接管理该经办机构的劳动保障行政部门申请行政复议。经审查,劳动保障行政部门维持了经办机构的做法。

14、生育保险制度强制执行没商量

【案例】女职工A某被一家公司录用,双方签订劳动合同,期限为4年。签订合同的第3年A某开始休产假。原公司合同规定:“女职工符合计划生育规定生育的,产假为56天”。A某没有按照公司的规定休产假,而是按照国家规定休息了90天。当A某上班时,公司根据内部规定,认定超出56天的假期为旷工,并给予除名处理。A某认为旷工一事不是事实,向有关部门提出申诉。

15、合同制工人的医药费该不该报销

【案例】余德平系周庄治金粉末厂(以下简称粉末厂)于1992年招用的农民合同制工人。1992年6月7日,余德平与粉末厂签订了为期3年的劳动合同(从1992年6月7日起至1995年6月6日止)。1995年6月2日,余德平下夜班后骑自行车回家,由于躲闪迎面开来的汽车,不慎跌入路边的水沟,致使右膝盖部分粉碎性骨折,余德平住进医院进行治疗。同年6月7日,粉末厂通知余德平:其与粉末厂签订的劳动合同已届期满,厂方决定不再与其续签合同;鉴于余德平家庭经济困难,对其6月6日之前(包括6月6日)发生的医药费由厂方予以报销,同时支付余德平3个月工资的生活费;对于余德平在劳动合同终止后产生的医药费用均由其自行负担。因难以承受住院经费,余德平在住院50天后便办理了出院手续,继续在家治疗。住院期间,余德平共花费医药费用9205.7元人民币。1995年11月,余德平痊愈后到粉末厂领取了粉末厂为其报销的医药费820元人民币及3个月的工资款1218元人民币。

一次偶然的机会,余德平就医药费的报销一事向律师提出咨询。在得知粉末厂的作法与法律、法规相悖以后,余德平便找到粉末厂,要求粉末厂报销剩余的医疗费及支付医疗期间的工资,粉末厂认为:余德平的受伤并非工伤;在合同到期以后,粉末厂已支付其3个月的工资,粉末厂的作法并未违法。对余德平的要求粉末厂予以拒绝。1996年1月,余德平遂委托律师向市劳争议仲裁委员会提出申诉,要求粉末厂履行法定义务,支付医药费及医疗期内的工资。

16、[案例]1998年4月,刘某等四人应聘到某公司,公司在待遇方面提出如果职工坚持要求办理社会保险的话,从职工工资中每月扣除300元。刘某等觉得还是多拿点工资好,至于办不办社会保险,也没什么关系。于是双方签订了三年的劳动合同,在合同中规定每月工资200O元,对社会保险事宜公司不予负责。 1999年12月,劳动保障部门在进行检查中发现该单位没有依法为签订劳动合同的职工办理社会保险,遂对其下达限期整改指令书,要求该公司为刘某等办理参加社会保险手续。该公司则认为,公司不负责社会保险是经双方协商同意,在劳动合同中已明确约定的。后经劳动保障部门工作人员对其宣讲国家有关社会保险的法律法规和政策规定,双方依法修改了合同内容并为刘某等办理了参加社会保险手续。

(安徽省劳动与社会保障厅网站)

17、[案例]2000年3月份,刘某与某公司订立了为期五年的劳动合同。2002年5月份,公司经营陷入严重困难实行经济性裁员,公司与刘某解除了劳动合同。在办理解除劳动合同手续时,该公司认为本单位已经为刘某缴纳了失业保险费,以刘某解除合同后即可领取失业保险金为由,不予支付解除劳动合同的经济补偿金。刘某对此不服,向劳动争议仲裁委员会提出申诉,要求该公司支付解除劳动合同的经济补偿金。仲裁委员会受案后,经查实,认为该公司与刘某解除劳动合同并无不当,但以刘某可以领取失业保险金而不支付解除劳动合同经济补偿金则违反法律规定,经调解无效后裁决,由该公司支付刘某解除劳动合同经济补偿金3000余元。(佛山劳动保障信息网)

18、[案例]李某,男,1946年出生,某市一家大型化工厂职工。2002年该厂由于生产经营困难,经济效益滑坡,决定对职工进行分流安置。经厂办公会研究,确定了三种方案:一是距离法定退休年龄不到5年的,退出岗位休养;二是厂内待岗;三是享受失业保险待遇。李某按照第一种方案,办理了“内退”手续,每月从单位领取550元人民币。李某"退休"后,每月领取的费用可以维持日常基本生活,起初还感满意。不久,同厂比自己小6岁的女职工张某办理了退休手续,张某每月领取的"退休金"不但比自己高200多元,而且每月是到银行而不是到厂里领取,经向张某询问,得知张某的退休金是由区社会保险事业管理中心(以下简称区社保中心)通过银行发放的。李某觉得大为不公,自己比张某多工作了6年,同样都是退休,怎么相差这么多呢?李某向区社保中心提出书面请求,要求自己的"退休金"也应由该中心发放,并重新核定自己的“退休金”标准。区社保中心接到李某的请求后,当即告知,张某达到了国家法定退休条件,正式办理了退休手续,享受的是国家规定的退休金待遇,其养老金依法由社保中心实行社会化发放。而李某尚未达到国家法定退休条件,办理的是单位内部退养,领取生活费而非养老金,李某的生活费发放与社保中心无关。李某不服,向人民法院提起行政诉讼,法院审查后认为:区社保中心审核发放养老金是行政行为,李某起诉的内容实际上是职工与用人单位之间的纠纷,因用人单位支付的生活费发生争议,应先向劳动争议仲裁委员会申诉。李某又向区劳动争议仲裁委员会申诉,仲裁委员会审理后裁决,单位支付的生活费符合当地规定标准,对李某的请求不予支持。

(河北劳动保障网)

19、[案例]某建筑公司职工代某在公司所属工地工作时,遇工地爆破作业,代某按要求撤离躲藏后被放炮飞过来的小石头打中头部,导致伤残,双方因工伤赔偿引发了劳动争议。随后,代某向自治区劳动保障厅提出工伤认定申请。劳动保障厅经调查作出了认定代某受伤为工伤的认定。建筑公司对此认定不服,向劳动保障部提出行政复议申请。

建筑公司的理由是,事发时,警戒员已吹响了表示警戒的哨音,要求在现场的工作人员中止工作,离开各自的工作区域,而不是要工作人员继续留守在工作岗位上继续工作,因此哨音响起后,工作时间即已中止。所有的工人均应听从哨音的指挥离开工作区域。而代某在听到哨音中止工作后,没有按规定离开工

作区域,因此造成了受伤的结果。虽然代某是在工作区域内受到伤害,但当时工作已按要求中止,不属于在工作时间内及因工作原因。同时代某又未按要求撤离工作区域,在这样的情况下受伤,对代某受伤的认定,不能适用《企业职工工伤保险试行办法》(劳部发【1996】266号)等规定,认定为工伤。

劳动保障厅认定代某受伤应为工伤。其理由是,根据《企业职工工伤保险试行办法》第八条第四款“在生产工作的时间和区域内,由于不安全因素造成伤害的”,应当认定为工伤。以及《劳动部办公厅关于处理工伤争议有关问题的复函》(劳办发[1996]28号)第六条“关于工伤认定问题。对职工在工作时间、工作区域因工作原因造成的伤亡,即使职工本人有一定的责任,都应认定为工伤,但不包括犯罪或自杀行为”。劳动保障厅认为,代某受伤时,首先具备在“工作时间内”的条件,虽然爆破警戒员吹响了哨音,要求现场工作人员疏散,但并非中止工作时间;其次,具备在“工作区域内”的条件,代某受伤是在“工作区域内”,虽然代某等人未按要求撤离,在事故发生时有一定的过错,负有一定的责任,但与爆破警戒员未尽到责任,以及企业对职工安全生产常识教育和安全措施不力有关系。因此,认定代某是在生产工作时间和区域内,因“工作原因”和“企业不安全因素”而造成的意外伤害,即使职工本人有一定的责任,也应认定为工伤。

劳动保障部经审查,认为劳动保障厅作出的工伤认定的具体行政行为依据充分、内容适当、程序合法。根据《行政复议法》第二十八条第一款第一项规定,决定维持劳动保障厅作出的具体行政行为。

(劳动和社会保障法规政策专刊2002年11期)

20、生育费用不能包干

【案例】某皮件厂女工邱某,1993年11月与该厂签订10年劳动合同。邱某于1998年9月生小孩,住院期间花费检查费、接生费、住院费、手术费等医疗费用共1470元。而厂里规定生育费用采取包干的办法,一次性付给邱某2000元。邱某认为2000元的标准太低,加上生育津贴至少也需要3000元。但是,厂里认为企业女职工多,不能负担太多的生育费用,只能实行包干的办法。为此,邱某向当地劳动仲裁机关提出申诉,要求厂里为其报销全部生育医疗费用和支付产假期间的生育津贴。出自广东社会保险学会秘书处

21、应该支付医疗补助费

[案例]范某1997年5月大学毕业后,被本市某家国有企业录用,双方签订了自1997年5月至2001年4月30日为期四年的劳动合同。范某从事工艺设计工作。1999年10月初范某因患慢性乙肝住院治疗,同年12月1日范某出院在家休息,每月享受病假工资。2000年4月中旬企业以范某超过规定的医疗期为由,解除了范某的劳动合同,并支付了经济补偿金,范某不服,要求企业按照国家有关规定,支付其医疗补助费,企业未同意。于是,范某申请劳动仲裁,劳动仲裁委员会经审查予以受理。

申诉人在劳动仲裁委员会开庭审理时称:申诉人因医疗期满,被诉人与申诉人解除劳动合同,按照国家规定被诉人除支付经济补偿金,还应该支付医疗补助费。现要求被诉人支付医疗补助费。

被诉人辩称:申诉人医疗期满后不能从事原工作,也不能从事被诉人另行安排的适当工作,所以被诉人与其解除劳动合同。现已支付了其经济补偿金,对医疗补助费的请求不予同意。

劳动仲裁委员会经过调查:申诉人1997年5月大学毕业后,进被诉人处工作,双方签订了自1997年5月至2001年4月30日为期四年的劳动合同。申诉人从事工艺设计工作。1999年10月初申诉人因患慢性乙肝住院治疗,同年2月1日申诉人出院在家休息,每月享受病假工资。2000年4月中旬企业以申诉人超过规定的医疗期为由,解除了申诉人的劳动合同,并支付了经济补偿金。

劳动仲裁委员会认为,申诉人医疗期满后,被诉人与其解除劳动合同,被诉人应该按照有关规定支付申诉人医疗补助费。

处理结果:劳动仲裁委员会依法作出裁决,被诉人在规定的时间内支付申诉人医疗补助

费。(东方劳动法律网)

22、[案例]刘某、王某二人1997年9月从甲企业技术科跳槽到乙企业。他们之间商定:甲企业向刘、王二人索要的2万元劳动合同违约金由乙企业承担,刘、王二人为乙企业提供正常劳动企业每月支付劳动报酬1000元(乙企业职工平均工资500元右),但乙企业不为他们参保缴纳社会保险费。为此,乙企业分别与

我国社会保障体系浅析

摘要:社会保障制度是市场经济体制的重要组成部分,它被称为市场经济的安全和稳定制度。随着我国社会主义市场经济体制结构的调整,社会主义国情的发展。现行社会保障体系有待进一步健全与完善。本文从社会保障制度当前的现状入手,对我国社会保障制度存在的问题以及如何完善当今的社会保障体系进行了浅要分析。 关键词:社会保障问题分析应对措施 社会保障制度是国家通过立法而制定的社会保险、救助、补贴等一系列制度的总称,是现代国家最重要的社会经济制度之一。现阶段我国已经建成了以养老、失业、医疗三大社会保险制度和社会救助制度为骨架的城镇社会保障体系,在农村也是在不断的推进农村养老保险、医疗保险。但是值得我们注意的是,在社会保障制度建设不断取得前进的现在,仍然有很多问题需要我们去解决。 1.中国现行社会保障制度存在的问题 1.1.社会保障法制不健全 目前,我国社会保障制度是以社会保险费征缴和发放为基础、以部分城市居民最低生活保障和居民生活救济为辅助而形成的一套制度。还没有形成全国统一的社会保障制度,社会保障法制化建设滞后,现行的社会保障基金的筹集、管理与使用缺乏应有的法律保障,所制订的只是一些行政法规和部门规章,这种立法的低层次状况不仅导致我国社会保障法律规范的强制力低,而且也导致现行法律往往更多注重部门利益和地方利益,造成各部门之间立法的矛盾和各地方立法的不协调,最终导致各地社会保障的做法难以统一。 2.2.统筹层次低,覆盖面窄 目前我国社会保险费的统筹层次很低,虽然国家也要求各地区尽快实现省级统筹,但大部分地区落实到地市级统筹,还存在不少的县级统筹。我国各地区的自然资源、天然环境各不相同,经济基础也不一样,管理水平和人才条件也存在着一定差异,这些都决定着一个地区的经济发展水平,进而也决定着一个地区的资金筹措能力。目前,我国过低的社会保障资金的统筹层次直接影响了社会保障的良好运行,表现为:条件好的地方,较低的收费率即可满足当地的社会保障支出,条件差的地方,较高的收费率也无法满足当地的社会保障支出。

社会保障基础知识例题集

社会保障基础知识例题集 第一章社会保障概述 一、单项选择题 1.社会保障的责任主体是哪一个? A.国家B.企业C.个人 D.其他社会组织 2.社会保障制度旨在满足人们什么水平的生活需要? A.小康生活需要 B.基本生活需要 C.富裕生活需要 D.现代化生活需要3.实行特殊性保障原则的国家,其社会保障的对象面向哪一层面? A.全体社会成员 B.部分社会成员C.全体劳动者 D.部分劳动者4.社会保障制度实施的依据是什么? A.社会立法 B.企业和个人的自觉性C.思想教育 5.现阶段我国城镇职工按规定需要缴纳保险费用的社会保险有几种?A.一种B.二种C.三种 D.四种 6.世界上第一个以立法形式实现社会保障制度的国家是哪一个? A.美国B.英国C.德国D.日本 7.下述哪一个不是社会保险基金的来源? A. 单位缴费 B.个人缴费 C.财政补贴 D.社会捐赠 8.社会保障体系中最核心的保障是什么项目? A.社会救助B.社会福利C.社会保险 D.社会优抚 9. 现阶段我国法定的社会保险有几种? A.二种B.三种C.四种D.五种10. 我国现行的社会保险主要保障劳动者在什么情况下的基本生活不 受影响?A.年老、失业、下岗、工伤、生育 B.年老、失业、患病、工伤、生育 C.年老、失业、下岗、疾病、工伤 11.我国建国早期所实施的社会保障制度属于哪种社会保障模式? A.储蓄保障型 B.福利国家型 C.传统保障型 D.国家保障型 12.以下哪个国家是储蓄保障型社会保障模式的主要代表? A.美国B.英国C.德国D.新加坡 13.最高颁布《社会保障法》的是哪一个国家? A.美国B.英国C.德国D.新加坡 14. 按照我国现行社会保险制度的规定,职工个人的缴费工资基数如何确定? A.本人当月工资 B.本单位职工当月平均工资 C.本人上一年度月平均工资 D.本单位职工上一年度月平均工资 参考答案:1A,2B,3B,4A,5C,6C,7D,8C,9D,10B,11D,12D,13A,14C 二、多项选择题 1.现代社会保障制度具有以下哪些基本功能? A. 实现共同富裕 B.维护稳定社会 C.保持社会公平 D. 促进经济发展2.我国的社会保障制度具有以下哪些特点?

最全的社保知识

一、社保的概念 从内容上说,社会保险是指通过国家立法的形式,以劳动者为保障对象,以劳动者的年老、疾病、伤残、失业、死亡等特殊事件为保障内容,以政府强制实施为特点的一种保障制度。 二、社保有哪些及具体内容 社保包括:养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险。 养老保险: 1、养老保险:劳动者在达到法定退休年龄以后,从政府和社会得 到一定的经济补偿、物资帮助和服务的一项社会保障 制度。 2、养老保险的缴费:单位每个月为你缴纳20%,你自己缴纳8%; 3、领取养老金的条件:累计缴费满15年,达到法定退休年龄(目 前男职工60岁,女职工50岁,从事管理和科 研的女干部55岁) 4、月领取养老金的计算方法:基础养老金+个人账户养老金 5、基础养老金=(全市上年度在岗职工月平均工资+社保缴费基数)/2 ⅹ累计缴费年限ⅹ1% 6、个人账户养老金=退休时个人账户总额/本人退休年龄相对应的计发月数 7、社保基数的确定:由劳动部门根据社会统计部门相关数据确定,以当地上年度社会平均工资的60%-300%为缴纳基数,基数不是固 定的。

8、A、参保职工缴费年限虽已满15年,但其年龄未达到法定退休 年龄是否可以不再继续缴纳? 答:该职工还需继续缴纳,养老保险的缴纳必须达到法定退休年龄。 B、职工已达到法定退休年龄,但累计缴费年限还没有达到15年,能否领取养老金? 答:该职工只能领取养老保险个人账户总额,不享受养老保险金待遇。或根据有关政策继续缴纳基本养老保险直至达到满足领取养老保险金条件。(例如:王某交了2年社保,社保每个月自己交187元,公司交450元,交了两年自己个人账户总额:187*12*2=4488元,公司交的总额:450*12*2=10800,等到王某65岁退休时只能领取个人账户的4488元,公司交的不能领取。如需领取则要一次性补交剩余13年的费用:(187+450)*12*13=99372元。) 医疗保险: 1、医疗保险:是针对城镇所有用人单位和职工,包括国家机关、企事业单位职工和退休人员,并逐步扩大到城镇居民和灵活就业人员的一项社会保险制度。 2、医疗保险的缴费:单位每个月为你缴纳8%,你自己缴纳2%; 3、大病医疗保险:是在基本医疗保障的基础上对大病患者发生的高额医疗费用给予进一步保障的一项制度性安排,大病医疗保险费:100元/年。单位缴费50%,50元,个人缴费50%,50元,每年交一次的。 4、A、个人账户:职工个人缴纳的基本医疗保险费全部计入个人账户。

中国社会保障现状与不足

对我国社会保障制度的认识121308143 戴振伟摘要:社会保障制度是维护国家政治安全,维持社会秩序长治久安的重要力量之一。自进入新世纪以来,民生问题逐渐成为国家和人民关注的重大问题。我国在取得瞩目的经济发展成果的同时,人民生活水平大幅度提高,适用社会主义市场经济秩序的社会保障制度体系已经基本建立起来了。然而,需要指出的是,国内的社会保障制度的内容体系并不完善,诸多问题存在其中。随着祖国经济的腾飞,社会保障制度的发展速度跟不上经济发展的速度。因此,正确认识并分析这些问题,对于完善社会保障制度体系,构建和谐社会有极大重要意义。 关键词:中国社会保障制度;现状和不足;建议 一、中国社会保障制度的建立和发展 1951年2月26日政务院颁布了《中华人民共和国劳动保险条例》(以下简称《保险条例》),《保险条例》的颁布实施,标志着我国除失业保险外,包括养老、工伤、疾病、生育、遗属等的职工社会保险制度已初步建立。该法规适用于国营企业和部分集体企业。与此同时,国家机关工作人员的社会保险制度也以颁布单行法规的形式逐步建立起来。此后的三十多年,国家也颁布了许多相关法律法规,建立起了适用于计划经济时代的社会保障制度。 1978年不仅是中国发展进程中特别的一年,而且也是这个社会保障制度变迁的重要的一年。这一年文化大革命结束,中国共产党第十一届三中全会召开,为扭转中国的混乱正太创造了良好的政治,社会条件。 1980年10月7日,国务院发布《关于老干部离职休养的暂行规定》,一种待遇特殊的退休制度——离休制度由此建立,并于一般退休制度一起构成了中国的退休养老制度。而1982年12月4日五届人大五次会议修改跳过的《中华

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社会保障部门和工商联每年至少联合举办()。 9.符合技能提升补贴申领条件的参保职工,取得初级(五级)职业资格证书的可以申领的技能提升补贴金额一般不超过()。 0.符合技能提升补贴申领条件的参保职工,取得中级(四级)职业资格证书的可以申领的技能提升补贴金额一般不超过()。 1.符合技能提升补贴申领条件的参保职工,取得高级(三级)职业资格证书的可以申领的技能提升补贴金额一般不超过()。 2.2018年,失业保险针对深度贫困地区脱贫攻坚提出一系列政策措施,包括提高失业保险金标准、提高稳岗补贴标准、放宽技能提升补贴条件等,这些政策的执行期限截至()。 3.社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的保障对象包括:享受国家定期抚恤补助的优抚对象、城乡低保对象、特困人员、()。 4.单位职工失业后,失业人员应当持原单位为其出具的()证明,及时到指定的社会保险经办机构办理失业登记。 5.失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的,停止领取失业保险金,并同时停止享受其他失业保险待遇:重新就业的;应征服兵役的;移居境外的;();无正当理由,拒不接收当地人民政府指定的部门或者机构介绍的适当工作或者提供的培训的。 6.失业人员在领取失业保险金期间死亡的,参照当地对在职职工死亡的规定,对其遗属()。 7.社会保险经办机构工作人员违反规定向失业人员开具领取失

我国社会保障制度的演变与发展轨迹

我国社会保障制度的演变与发展轨迹 作为社会主义国家,中国从建国开始就非常关注社会保障问题,中华人民共和国第一部宪法(1954年)第93条规定:“中华人民共和国劳动者在年老、疾病或者丧失劳动能力的时候,有获得物质帮助的权利。国家举办社会保险,社会救济和群众卫生事业,并且逐步扩大这些设施,以保证劳动者享受这种权利。”但是,正如《世界人权宣言》所指出的那样,一个国家社会保障制度是受到国家的组织和资源情况制约的。新中国成立后50年来,实现宪法规定的社会保障权利经历了曲折的发展过程,大体上可以划分为五个阶段: 第一阶段 从1949年到1969年。新中国成立后,实行社会保障制度成了当时的基本国策。政务院于1950年发布施行《救济失业工人暂行办法》,对减轻工人生活困难,保护劳动力,帮助失业者就业、转业,特别是对恢复各国营、私营企业的生产,扩大经营范围以及创办新企业,起到了重要的作用。1951年,《中华人民共和国劳动保险条例》颁布施行。由于1951年劳动保险条例是在国家财政经济还没有全面恢复的困难情况下制定的,某些保险待遇较低,在实施范围上也只能采取重点试行的办法。随着国家财政经济状况逐步好转和大规模的经济建设全面展开,1953年1月2日政务院修订公布了《中华人民共和国劳动保险条例》,进一步扩大了劳动保险的覆盖范围,又提高了若干劳动保险的标准,到1956年已扩大到商业、外贸、粮食、供销社、金融、民航、石油、地质、水产等部门,部分集体企业参照执行,经济条件差的集体企业可以订立劳动合同。 1957年国家对原有的保障制度进行了修改,主要是放宽退休条件,适当提高了退休的待遇标准,并实行了企事业单位和国家机关职工统一的退休制度,从而解决了企业和机关职工退休办法不统一的矛盾。这段时期的养老保险,事业单位由人事部门管理,企业由劳动部门和工会共同管理。 这个阶段还修改、补充了干部和工人退休、退职的规定,加强了对女工的保护,在医疗保险中增加了对职业病的保障,进一步扩大了保障范围。 第二阶段 从1969年到1978年。由于文化大革命的开始,劳动保险管理机构被撤销。1969年2月,国家财政部规定国营企业一律停止提取劳动保险金,企业职工的退休金在营业外列支,劳动保险业务由各级劳动部门管理。这样,在整个70年代,社会化的劳动保险又被办成了“企业保险”。 第三阶段

养老护理员考试试题( 基础知识)

职业技能鉴定统一试卷 养老护理员考试试题( 基础知识) 一、选择题( 每题请选出一个最佳答案) ,每题1 分,共20 分。 1、道德与法律不同,它是从( ) 劝导人们去从事善行。 A、强制手段 B、积极方面 C、惩治恶行 D、社会舆论 2、在社会生活中形成的人和人之间的关系称( )。 A、社会关系 B、同志关系 C、社交关系 D、群体关系 3、下列哪个不属于我国社会主义道德建设的领域( )。 A、职业道德 B、家庭美德 C、学校师德 D、社会公德 4、下列哪项是养老护理员的基本道德规范。( )。 A、以人为本 B、尊重老人 C、服务第一 D、明礼诚信 5、下列哪项不符合护理员礼仪规范要求( )。 A、“您好,昨晚睡的好吗?” B、" 我能帮助您吗? " C、" 我不知道你所问的事,找别人吧" D 、" 李老师,这菜合您口味吗?" 6、亚太地区一般将( ) 以上的老人,占总人口的( ) 作为进入老龄化社会的标志。 A、60岁10% B、65 岁7% C、60 岁7% D、65 岁11% 7、人体结构从外观上看,由( ) 部分构成。 A、5 B、6 C、7 D、9 8、人体全身有大小骨共( ) 块。 A、200 块 B、204 块 C、206 块 D、306 块 9、呼吸系统的主要功能是( ) 。 A、进行气体交换 B、消化吸收 C、分泌排泄 D、运输营养物质 10、老年人的记忆力衰退,特别是( ) 的下降明显。 A、远事记亿 B、长时记亿 C、回忆 D、近期记忆 11、下列生活事件中哪个对老年人影响最大( ) 。 A 、子女下岗B、配偶死亡C、分居D、退休 12、老年人的居住环境,室温以( ) ℃为宜,湿度应保持在( ) 。 A、20-21 40-50 B、18-20 50-60 C、20-21 50-60 D、18-20 40-50 13、老年人最先减退的是( ) 。 A、听力 B、视力 C、味觉 D、记忆 14、卧床老人一般情况下应每.( ) 小时给予翻身一次,并观察局部皮肤的血液循环,特殊情况除外。 A、1 B、2 C、3 D、4 15、健康状态的老人每天睡眠时间应保持在( ) 小时以上。 A、11 B、8 C、9 D、10 16、下列哪项不符合老年人患病的特点( ) 。 A、症状不典型,容易误诊、漏诊 B、多种疾病在一人身上同时存在,症状复杂 C、起病急,进展快 D、病史采集容易,可靠性强

浅析当前我国社会保障制度存在的问题及对策

2012年第 3期 经济 SHI JIAO 视 角 摘 要:社会保障制度是现代社会必不可少的社会管理制度之一。本文简要地阐述了完善社会保障制度的意义, 说明了我国社会 保障的发展状况, 分析了我国社会保障制度存在的问题, 在此基础上提出了完善我国社会保障制度应采取的一些对策。 关键词:社会保障制度; 存在问题; 对策中图分类号:D632.1; F24文献标识码:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(s .2012.03.45文章编号:1672-3309(2012 03-107-02

浅析当前我国社会保障制度存在的问题及对策 曹帅 (外交部亚洲司, 北京 100020 一、完善社会保障制度的意义 社会保障制度, 是指由国家依据一定的法律和法规, 为保证社会成员的基本生活权利而提供救助和补贴的一种制度。它的主要功能在于, 通过建立社会化为标志的生活安全网, 来消除市场过程中产生的社会不安定因素, 防止社会动荡。 社会保障制度作为一种社会经济制度,是社会发展和社会进步的产物, 是公共选择的结果, 也是现代化国家的重要标志之一。 随着我国改革开放的深入、经济体制改革的深化, 社会保障制度的作用越来越重要。建立完善的社会保障制度, 对于我国转变经济发展方式、国民经济的结构调整、产业的转型升级、健全国民经济的宏观调控体系、创新社会管理等方面都具有不可忽视的作用。 19世纪 80年代,世界上第一个完整的社会保障制 度在德国建立, 经过 100多年的发展, 它已成为现代国家一项不可或缺的社会经济制度。我国改革开放 30多年的实践证明,建立社会保障制度是社会主义制度的根本要求, 它是我国社会事业发展的重要组成部分, 是我国社会不断取得进步的重要标志。社保制度的建立和完善对于落实科学发展观、促进社会的进步与和谐有着不可替代的重要作用。 二、我国社会保障的发展状况 社会保障制度不断完善,各项社会保险覆盖范围继续扩大, 参保人数和基金规模持续增长。 2010年年末养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保

社会保障制度的内容

社会保障制度的内容 社会保障制度可为市场经济的正常运行提供良好的社会环境和保证条件。下面是为大家收集的关于社会保障制度的内容,希望能够帮到大家! 现代国家必须制定社会保障法律规范,保证社会保障制度真正得到贯彻实施。包括以下几个方面: 1、社会保险制度。指由国家依法建立的,使劳动者在年老、患病、伤残、生育和失业时,能够从社会获得物质帮助的制度。 2、社会福利制度。广义上与社会保障同义,狭义上指由国家或社会在法律和政策范围内向全体公民普遍地提供资金帮助和优化服务的社会性制度。 3、社会救济制度。指国家通过国民收入的再分配对因自然灾害或其他经济、社会原因而无法维持最低生活水平的社会成员给予救助,以保障其最低生活水平的制度。 4、社会优抚制度。指国家依法定的形式和政府行为,对有特殊贡献的军人及其眷属实行的具有褒扬和有待赈恤性质的社会保障制度。

5、社会互助制度。指民间组织对部分劳动者的帮助,主要是解决政府政策规定之外、没有很好解决但仍需获得外界帮助的实际困难。社会互助是社会救助的补充,是社会成员的基本权利。 6、个人储蓄积累保障。是个人或家庭将部分资金存入银行的一种保障形式,是社会保障的一种有效而必要的补充。 社会保障的根本原则就是社会公平,社会保障是所有社会成员效用的最大化。著名经济学家A.C.庇古教授在《福利经济学》一书中指出:“社会保障政策可以扩大一国的经济福利,因为穷人得到效用的增加要大于富人效用的损失,使社会总效用增加。”它通过设计一种制度,使人们不因没有特权而受到伤害,不因分工所形成的社会地位而变得卑贱。其作用有四: 1、保障权利公平。公民享受教育、健康和最低生活保障的权利,在西方被统称为“福利权利”或“社会权利”,被视为对基本公民权的拓展,或社会公民权的一部分。 ___《人权宣言》中有关“福利条款”对这一权利进行了明确规定,如第22条——“每个人,作为社会的一员,有权享受社会保障,并有权享受他的个人尊严和人格的自由发展所必需的经济、社会和文化方面各种权利的实现”。社会保障把保障每个人的生存权、发展权放在首位。享受了全民的

我国社会保障制度存在的问题及对策分析

目录 摘要 ................................................................................................................................................ - 2 -关键词.............................................................................................................................................. - 2 - 一、我国社会保障制度的现状............................................................................................ - 3 - 二、目前我国社会保障制度存在的问题 ............................................................................. - 4 - (一)制度不统一 ......................................................................................................................... - 4 - (二)统筹层次低 ......................................................................................................................... - 4 - (三)覆盖范围小 ......................................................................................................................... - 5 - (四)资金管理隐患大................................................................................................................. - 5 - (五)社会保障法制性不强......................................................................................................... - 6 - 1、社会保障的立法不健全 .......................................................................................................... - 6 - 2、社会保障法律法规立法层次低.............................................................................................. - 6 - 3、社会保障的法律监控薄弱 ...................................................................................................... - 6 - 三、完善我国的社会保障制度的政策建议.......................................................................... - 7 - (一)进一步推进制度整合......................................................................................................... - 7 - (二)进一步建立可靠、稳定的资金筹措机制 ....................................................................... - 7 - (三)进一步完善社会保障制度 ................................................................................................ - 7 - 1、完善现行的基本养老保险和基本医疗保险制度................................................................. - 8 - 2、建立适应灵活多样就业需求的社会保险制度..................................................................... - 8 - 3、积极探索农村社会保障机制.................................................................................................. - 8 - (四)进一步加快社会保障法制建设........................................................................................ - 8 - (五)进一步扩大社会保险覆盖面............................................................................................ - 8 -

社会保障基础知识-习题(含答案要点)[1]

社会保障基础知识 第一章社会保障概述 一、单项选择题 1.社会保障的责任主体是哪一个?A A.国家 B.企业 C.个人 D.其他社会组织 2.社会保障制度旨在满足人们什么水平的生活需要? A.小康生活需要 B.基本生活需要 C.富裕生活需要 D.现代化生活需要 3.实行特殊性保障原则的国家,其社会保障的对象面向哪一层面? A.全体社会成员B.部分社会成员 C.全体劳动者 D.部分劳动者4.社会保障制度实施的依据是什么? A.社会立法 B.企业和个人的自觉性 C.思想教育 5.现阶段我国城镇职工按规定需要缴纳保险费用的社会保险有几种? A.一种 B.二种C.三种 D.四种 6.世界上第一个以立法形式实现社会保障制度的国家是哪一个? A.美国 B.英国C.德国 D.日本 7.下述哪一个不是社会保险基金的来源? A. 单位缴费 B.个人缴费 C.财政补贴 D.社会捐赠 8.社会保障体系中最核心的保障是什么项目? A.社会救助 B.社会福利C.社会保险 D.社会优抚 9. 现阶段我国法定的社会保险有几种? A.二种 B.三种 C.四种D.五种 10. 我国现行的社会保险主要保障劳动者在什么情况下的基本生活不受影 响? A.年老、失业、下岗、工伤、生育 B.年老、失业、患病、工伤、 生育 C.年老、失业、下岗、疾病、工伤 11.我国建国早期所实施的社会保障制度属于哪种社会保障模式? A.储蓄保障型 B.福利国家型 C.传统保障型 D.国家保障型 12.以下哪个国家是储蓄保障型社会保障模式的主要代表? A.美国 B.英国 C.德国D.新加坡 13.最高颁布《社会保障法》的是哪一个国家? A.美国 B.英国 C.德国 D.新加坡

社会保障基础知识答案解析

2011年甘肃省社会保障考试试题及答案解析 一、选择题 1、新中国成立后,制定的第一部重要的社会保障法规是. A、《劳动保险条例》 B、《社会保障法》 C、《国家机关工作人员退休处理暂行办法》 D、《社会保险暂行条例》 2、英国政府于1834年颁布了,规定保障公民的生存是政府的义务。 A、旧《济贫法》 B、新《济贫法》 C、《公共健康法》 D、《退休金法》 3、1948年正式宣布第一个建成福利国家的是:. A 、法国 B、德国 C、英国 D、瑞典 4、颁布的失业社会保险立法,标志着世界上强制性失业社会保险制度的诞生。 A、法国 B、德国 C、瑞典 D、英国 5、1883年,政府颁布《疾病保险法》,标志着世界上第一个强制性医疗保险制度的诞生。 A、美国 B、德国 C、智利 D、瑞典 6、社会保险按实施的不同方法划分可分为:。 A、强制性社会保险 B、企业补充社会保险 C、普遍社会保险 D、任意性社会保险 7、社会保险按实施的范围来划分可分为:。 A、职工社会保险 B、最低生活保险 C、民营社会保险 D、普遍社会保险 8、以下类型社会保险是按经营主体来划分的是:。 A、国家社会保险 B、联合社会保险 C、地方社会保险 D、职工社会保险 9、以下项目属于社会保险的是:。 A、死亡社会保险 B、工伤社会保险 C、残障社会保险 D、失业保险 10、现收现付制情况下,储蓄率是。 A、上升 B、下降 C、不变 D、不一定

11、预提积累情况下,储蓄。 A、下降 B、上升 C、结构变化 D、不变 12、在现收现付制情况下,劳动者容易选择。 A、提前退休 B、推迟退休 C、按时退休 D、不愿退休 13、国民经济的内在“稳定器”不包括。 A、社会保障基金积累 B、所得税 C、农产品经济资助 D、关税 14、认为一个人的福利不仅取决于自己的收入水平,而且取决于自己在社会中的相对地位的学者是。 A、庇古 B、施穆勒 C、米香 D、贝弗里奇 15、供给学派的理论主要成为时期的政策制定的依据。 A、里根 B、克林顿 C、布什 D、罗斯福 16、在英国实行“第三条道路”的社会保障制度改革的首相 是。 A、撒切尔夫人 B、邱吉尔 C、布莱尔 D、皮特 17、东欧和包括我国在内的亚洲社会主义国家,仿效前苏联的 型社会保障模式。 A、“投保资助” B、“国家保险” C、“福利国家” D、“储蓄保险” 18、为全体英国公民设计了“从摇篮到坟墓”的福利措施的是。 A、庇古 B、凯恩斯 C、贝弗里奇 D、罗宾逊夫人 19、社会保障管理的核心部分是。 A、社会保障管理机构 B、社会保障执行机构 C、社会保障监督机构 D、社会保障基金运营机构 20、社会保障管理体制的发展的趋势是。[多项选择] A、法制化趋势 B、民主化趋势 C、社会化趋势 D、科学化趋势 21、社会保障管理体制的内容包括。[多项选择] A、社会保障管理机构 B、社会保障管理内容 C、社会保障管理方式 D、社会保障管理对象 22、预提积累制的最大缺点是。 A、效率较低 B、长期风险较大

社会保险基本知识100问文档

社会保险基本知识100问 1、什么是社会保险?社会保险包括哪些具体险种? 社会保险是国家通过立法建立的一种社会保障制度。目的在于使劳动者因为年老、患病、生育、伤残、失业、死亡等原因而暂时中断劳动,或者永久丧失劳动能力,不能获得劳动报酬,本人和供养的家属失去生活来源时,能够从社会(国家)获得物质帮助。具体险种有:养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险五项。 2、为什么要参加社会保险? 国家举办社会保险事业,是国家对劳动者履行的社会责任,也是劳动者应该享受的基本权利。《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定:用人单位和劳动者必须依法参加社会保险,缴纳社会保险费。 3、到什么部门、如何办理参加社会保险手续? 用人单位领取营业执照或成立30天内、招用员工30天内,应办理参加社会保险手续。各用人单位按照工商行政管理关系,分别到省、市或各区社会保险经办机构办理参加社会保险手续,含社会保险登记、申报缴费基数和核定应缴社会保险费额。申请登记时应填写《社会保险登记表》和《社会保险增减人员申报表》一式二份,并提供以下证件和资料(壹份):(1)《营业执照》副本(或批准成立文件、其他核准执业证件)复印件;(2)《基本存款帐户许可证》及复印件;(3)《组织机构统一代码证》副本复印件;(4)《地方税务登记证》副本复印件;(5)如有《广州市基本养老保险个人帐户手册》或《广州市职工劳动手册》的一并提供;(6)非国有企业、个体工商户还需提供《验资报告》及复印件。经社会保险经办机构审核后,予以登记并发给《社会保险登记证》。 4、《社会保险登记证》的作用? 《社会保险登记证》是用人单位依法参加了社会保险的证明,用人单位前往社会保险经办机构办理各项社会保险业务时,必须出示《社会保险登记证》原件。《社会保险登记证》每年必须进行年检。 5、什么是社会保险的缴费年度? 每年7月至次年6月为一个社会保险缴费年度。 6、什么是社会保险的缴费基数?如何申报缴费基数? 职工在一个社保年度的缴费基数是按上年1-12月申报个人所得税的工资、薪金税项的月平均额进行确定。申报个人所得税的工资、薪金税项是指个人因任职或受雇而取得的工资、薪金、奖金、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或者受雇有关的其他所得,不得扣除住房公积金、养老保险金、失业保险金和医疗保险金。社会保险费实行各险种同基数核定。缴费基数有上下限的规定,最低不能低于上年度全市职工月平均工资的60%(私营企业职工、个体工商户雇工和非本市城镇户口职工不得低于50%,私营企业法人、股东、个体工商户业主不得低于100%);最高不能高于上年度全市职工月平均工资300%。本市职工平均工资每年由市统计局公布。缴费基数在同一缴费年度内一年一定,中途不作变更。每年4-6月,用人单位应根据我市社会保险经办机构的通知,申报本单位职工新一年度的缴费基数。 7、重新就业的职工,缴费基数怎样确定? 当年缴费基数按重新就业后领取的第一个月工资收入计算。 8、新参加工作的职工,缴费基数怎样确定?从领取工资之月起缴纳养老保险费,当年缴费基数按领取的第一个月工资收入计算。 9、如何核定应缴社会保险费额? 用人单位新参保或参保后有人员变动,应填写《社会保险增减人员申报表》,到所属社会保

中国社会保险制度存在的主要问题

我国社会保险制度存在的主要问题 我国从1985年起在全国推行社会保险制度。15年来,社会保险制度改革已经从养老保险推向失业、工伤、生育、医疗等各个领域,构建起了国家、企业、个人三者相互承担责任的关系,在社会保险方面改变了企业主导的状况,逐步建立起以社会主导全方位、多层次的社会保险新模式。虽然我国社会保险制度改革从全面起步到现在仅有十五年的时间,但却取得明显的成效。就整体而言,在建设过程仍然存在许多问题。具体有: 一是现行社会保险制度难以渡过人口老龄化高峰 随着中国计划生育政策的成功实施和全民人口意识的不断增强,妇女的生育不断下降,人口年龄结构呈老龄化趋势。 1999年中国60岁以上人口占总人口的比例为7%,到2003年,这一比例已经上升到10.59%以上.按照国际标准,60岁以上人口占总人口的10%,即进入人口老龄化社会来衡量,中国已经进入了老龄化社会,面临着白发浪潮的冲击。这就迫切要求建立新型的具有中国特色的社会保险制度,以应付人口老龄化带来的压力。发达国家的老龄化是建立在工业高度发达的基础上,工业化所积累的财富为老龄化问题的缓解提供了雄厚的物质基础和保险,如美国1935年建立社会保险体系,当时还没有进入老龄化社会;日本进入老龄化社

会时人均国民收入已经达到1689美元,有较充裕的财力建立养老保险制度。而中国的老龄化是计划生育政策成功运用的结果,超前于经济和社会发展的阶段。中国在人均GDP也不过800美元的情况下,却面临着比发达国家还要严重的老龄化问题。从我国人口金字塔所显示的发展趋势看,至少到2030年之前,人口老化的压力都不会减弱。因此必须充分认识人口老龄化始终是我国社会保险制度改革和社会保险事业建设的一个客观背景,必须把当前的紧迫问题和长远的重大问题结合起来统筹兼顾、超前规划,采取积极的应对措施,构筑具有中国特色的新型养老保险体系。 二是社会转型中的高失业问题,也向中国的社会保险制度提出了严峻的挑战 中国在向市场经济过渡的过程中,随着产业结构调整和改革力度的加大,失业人数不断上升。据国家计委宏观经济研究院报告,我国目前城镇登记失业人口已经达到1.2亿多人。同时,国有企业和政府机构改革和事业单位的改革将进一步向社会释放大量冗员。如果我国的经济体制转轨能够在21世纪前10年基本完成,以1998年为起点,这期间国有企业应完成战略性改组和下岗分流任务,预计将向社会释放1/3以上的冗员,大致在3000万到3500万人。同期国家行政机关的改革要分流约400万人,事业单位的冗员按1/3估算,也有近1000万人。考虑到下岗分流人员中约有20%因年龄可

社会保障基础知识试题及答案

2013年最新社会保障基础知识试题及答案 1、社会保障得最初形态就是( ) A、社会保险 B、社会救济 C、社会优抚D、社会福利 2、社会保险得特点( ) A、强制行B、互济性C、储蓄性D、补偿性 3、社会保险体系得核心部分就是( ) A、社会保险 B、社会救济 C、社会福利 D、社会优抚 4、改革医疗保险制度得原则( ) A、低水平 B、广覆盖 C、双方负担D、通胀结合 5、政府可以运用社会保险进行宏观调控,主要表现在( ) A、自动稳定器 B、相机抉择得财政政策C、基金投向D、货币政策 6、我国目前养老金得筹集方式基本上就是( ) A、现收现付式B、储备积累式C、混合式 7、1993年以来,我国出现了第( )次失业高峰 A、3 B、4 C、5 D、6 8、医疗保险得特点就是( ) A、普遍性 B、复杂性 C、短期性 D、长期性 9、一直保持使用私人医疗保险体制得就是( ) A、瑞典B、芬兰C、挪威D、美国 10、医疗保险运用最普遍得一种费用支付方式就是( ) A、按服务项目B、按人头C、总额预算制D、定额付费制 11、我国得职工福利制度就是在供给制与传统得计划经济体制下形成与发展起来得,其基本特征就是: A、业有充分自主权 B、企业办社会、福利项目多,形式单一 C、实行纯粹福利分配 D、福利项目灵活多样 12、实行从商品化为主得住房保障形式得国家有: A、美国 B、英国 C、德国 D、波兰 13、下列国家中属于商品化兼福利政策得住房保障模式: A、捷克 B、新加坡C、德国D、日本 14、新加坡从1995年开始实行中央公积金制度,规定--———---——得公积金用于购买住房及保险金,其余用于医疗费及其她特殊费用。 A、80% B、85% C、60% D、75% 15、我国改革前住房保障制度就是高度集中得计划经济体制得产物,其主要特点有: A、福利性B、供给性C、非商品性D、产权模糊性 16、住房公积金归职工个人所有,存入职工个人公积金帐户,可以把职工住房公积金帐户与--—--—————两种功能不同,支付使用处于不同阶段得帐户资金通用,以提高资金得使用效果。 A、职工福利基金帐户B、职工困难补助个人帐户 17、国际上确定最低生活保障得方法有多种、按照一个家体用于饮食支出得比例来大体测定该家体得生活水平得测定方法就是: A、生活需求法B、恩格尔系数法C、生活形态法D、国际贫困标准法 18、一般说来,要享受最低生活保障待遇,必须经过——-—-——程序。 A、保障最低生活需求原则B、普遍性原则C、法制化原则D、维护个人尊严得原则 19、最低生活保障遵循以下原则才能建立有效得安全网: A、保障最低生活需求原则 B、普遍性原则 C、法制化原则 D、维护个人尊严得原则 20、目前,我国开展得最低生活保障制度,主要由各级-——-——--—制定政策,负责行政管理,居委会、街道办事处具体实施。 A、劳动与社会保障部门 B、劳动服务部门 C、政府部门D、民政部门 1、B 2、ABCD 3、A 4、ABCD5、ABC 6、C 7、B 8、ABC 9、D 10、A 11、B 12、 A 13、BC 14、A 15、ABCD 16、C 17、B 18、 B 19、ABCD 20、D 第二部分社会保障学试题 一、选择题: 1、我国得保险互助组织最早产生于( ) A、北京 B、上海 C、武汉D、广东 2、最早出现得社会保障模式就是:( ) A、投保资助型B、福利国家型C、国家保险型D、储蓄保险型 3、 1948年正式宣布第一个建成福利国家得就是:( ) A、法国B、德国C、英国D、瑞典 4、具有“福利国家橱窗”之称得就是:( )

社保知识大全(试题)

社会保障基础知识习题(含答案要点)1 第一章社会保障概述 一、单项选择题 1.社会保障的责任主体是哪一个? A.国家B.企业C.个人 D.其他社会组织 2.社会保障制度旨在满足人们什么水平的生活需要? A.小康生活需要 B.基本生活需要 C.富裕生活需要 D.现代化生活需要3.实行特殊性保障原则的国家,其社会保障的对象面向哪一层面? A.全体社会成员 B.部分社会成员C.全体劳动者 D.部分劳动者 4.社会保障制度实施的依据是什么? A.社会立法 B.企业和个人的自觉性C.思想教育 5.现阶段我国城镇职工按规定需要缴纳保险费用的社会保险有几种? A.一种B.二种C.三种 D.四种 6.世界上第一个以立法形式实现社会保障制度的国家是哪一个? A.美国B.英国C.德国D.日本 7.下述哪一个不是社会保险基金的来源? A. 单位缴费 B.个人缴费 C.财政补贴 D.社会捐赠 8.社会保障体系中最核心的保障是什么项目? A.社会救助B.社会福利C.社会保险 D.社会优抚 9. 现阶段我国法定的社会保险有几种? A.二种B.三种C.四种D.五种 10. 我国现行的社会保险主要保障劳动者在什么情况下的基本生活不受影响? A.年老、失业、下岗、工伤、生育 B.年老、失业、患病、工伤、生育 C.年老、失业、下岗、疾病、工伤 11.我国建国早期所实施的社会保障制度属于哪种社会保障模式? A.储蓄保障型 B.福利国家型 C.传统保障型 D.国家保障型12.以下哪个国家是储蓄保障型社会保障模式的主要代表? A.美国B.英国C.德国D.新加坡 13.最高颁布《社会保障法》的是哪一个国家? A.美国B.英国C.德国D.新加坡 14. 按照我国现行社会保险制度的规定,职工个人的缴费工资基数如何确定? A.本人当月工资 B.本单位职工当月平均工资 C.本人上一年度月平均工资 D.本单位职工上一年度月平均工资 参考答案:1A,2B,3B,4A,5C,6C,7D,8C,9D,10B,11D,12D,13A,14C 二、多项选择题 1.现代社会保障制度具有以下哪些基本功能? A. 实现共同富裕 B.维护稳定社会 C.保持社会公平 D. 促进经济发展 2.我国的社会保障制度具有以下哪些特点? A. 法定性 B.互助性 C.盈利性 D. 特殊性 3.现阶段我国社会保障资金主要通过以下哪些方式保值和增殖? A. 存银行 B. 买国债 C. 证券投资 D. 期货投资 4.我国现行的社会保险主要包括哪些保险项目? A. 养老保险 B. 失业保险 C.生育保险 D.医疗保险 E.工伤保险 F.企业补充保险G.财产保险 5.现代社会保障基金筹集的模式有哪几种?

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