贯彻《粮食流通管理条例》之我见

贯彻《粮食流通管理条例》之我见

国家管理粮食的法规《粮食流通管理条例》(以下简称条例)制定颁布，标志着我国粮食流通管理从此步入了法制化的轨道。各级粮食行政管理部门成为了社会粮食流通行政管理、行业指导、监督有关粮食流通法律法规政策及规章制度执行的行政主体，给各级粮食局转变职能，提出了新任务。如何开展学法用法，准确行使法定职权，努力提高依法行政能力已成为当前和今后一个较长时期内摆在我们各级粮食行政管理部门的一项必须认真加以解决的重大课题和中心工作。全面正确的理解《条例》，深刻剖析粮食流通管理面临的新情况、新问题，构建粮食流通管理工作新体系，是贯彻落实《条例》的有效途径。

一、全面正确理解《条例》

一个比较成熟的市场经济，必然要求比较完备的法制与之相适应。《条例》的产生和颁布，是我国粮食流通体制改革发展到一定阶段的必然产：物。《条例》的颁布实施，标志着我国粮食流通管理迈进了一个崭新的历史阶段——粮食市场法制化时代。《条例》科学地涵盖了粮食流通的各个环节，体现了生产者、经营者和消费者的利益相互平衡，市场机制与政府宏观调控有效互动，立足国内与对外开放相互补充的原则。对粮食流通体制改革的不断深化，加强粮食宏观调控，维护粮食流通秩序，保障国家粮食安全，完善社会主义市场经济体制，都将起到巨大的推动作用。

二、粮食流通管理面临的新情况、新问题

2005年是我们全面启动和实施《条例》的开局之年，也是国有粮食企业全面走向市场和各级粮食行政管理部门适应新职能的关键之年。具有划时代的2004年的粮食流通体制改革，给我们带来了—系列深刻的变化，粮食流通领域出现了许多新情况，新问题：政府赋予各级粮食行政管理部门的职能增加，市场监管难度加大；粮食生产者的利益得到保护，综合生产能力进一步巩固；市场在粮食资源配置中的作用增强，粮食流通渠道进一步畅通；粮食市场主体地位面临重新洗牌，多元化流通格局正在形成；最低收购价格尚未启用，粮食安全正在接受考验；粮源竞争出现白热化，粮食收购质量明显下降；机构体系和配套制度不够完善，执法队伍素质亟待全面提高；粮食流通管理职责分工明确，统一协调的管理机制有待建立；行政主体资格还没有完全确立，职能编织和办案经费也急需解决；粮食企业改革进入攻坚阶段，历史积累问题和各方矛盾集中显现。

三、构建粮食流通管理工作新体系

(一)解决执法主体资格

实施行政许可者必须是具有行政许可权的行政机关或法律法规授权的具有管理公共事务的组织。换句话说，不屑政府编制序列的事业性机构是不具备行政执法主体资格的。要确保《条例》的贯彻落实，必须首先解决执法主体的资格问题，否则，依法管粮，依法行政就是一句空话。

(二)建立完整有效的执法体系

建立“四专一对口”的结构网络是我们开展依法行政的一种有效方式，“四专”即：有专人分管、有专门机构、有专业队伍、有专项经费；“一对口”即：省市县三级粮食局内设执法机构对口。

(三)完善相关配套制度

要抓紧完善行政审批工作、地方储备粮管理、粮食库存管理、粮食收购管理、粮食质量检验，粮食流通统计监督检查、监督检查工作程序、工作纪律、工作职责等配套制度，推进粮食流通管理工作的法制化进程。

(四)形成行政执法新机制

1、责权界定。粮食流通的依法管理过程是一个系统的执法过程，有行政执法权的各级行政管理部门，要自觉地按法律法规赋予的职能，重新调整工作职责和工作体系，明晰部门间、上下级间、内设机构间的权限和范围。不错位、不越位、不留“真空”地带。

2、统一协调。粮食流通领域中，粮食、工商、卫生、质监、物价等部门都参与粮食管理，各部门间由于职权所限和利益关系，导致各自为政，各管一块。由于市场缺乏统一协调的管理机制，一些部门的管理又非常宽泛，加上对粮食政策业务不熟，形成管理不到位、重审批轻监管现象时有发生，在一定程序上影响了监管效果，建议政府要加强协调，各部门要强化配合。

3、信息反馈。各地各部门和上下级间要迅速建立信息沟通与反馈机制，对工作中发现的执行政策不力、政策自身缺陷等各类问题，要认真分析总结、查清根源、及时汇报、提出建议，向有关部门反馈，

为借鉴经验、完善法规、调控市场出谋划策。

(五)建设高素质执法队伍

一是要尽快调整充实粮食行政执法队伍，扩充机构、增加编制、招考人员；二是实施粮食行政执法人员资格准人管理，坚持持《行政执法证》或《粮食流通监督检查证》方可上岗；三是开展执法人员的培训学习，特别是职业道德、法规政策、纪律制度的学习。四是加强管理，强化执政为民，提高服务意识。

(六)转变观念

首先，粮食行政管理部门要转变管理意识。在观念上，要从行政命令式的管理观念转变到适应市场经济规律、依法管理粮食流通的观念上来；在范围上，要从管理粮食系统转变到管理全社会粮食行业上来；在方式上，要从直接参与管理企业经济活动转变为对全社会粮食流通的宏观管理和监督指导上来。其次，粮食行政管理部门应摆正部门利益与全社会宏观管理的关系，做到政企彻底分开，只有这样，粮食行政管理部门才能建立公平、公开、公正的流通秩序，才能在粮食流通活动中当好“裁判员”的角色。

班级管理之我见 (2)

班级管理之我见 教育是一门科学，管理是一种艺术。一位班级管理不成功的班主任，其失败的理由可能会有一百条；而一百位优秀的班主任，其成功的经验肯定有一条，那就是热爱学生。有了爱这个支点，教育就不仅仅是一种手段、一项工作、一件事情，而是一种力量、一种智慧、一份快乐。我们班级的生数比较多，管理起来相对比较困难。 习惯的力量是顽强而又强大，人一旦养成一个习惯，就会自觉地在这个轨道上运行。因此，我们一定要对学生进行坚持不懈的教育训练，使学生养成良好的习惯。 要使学生养成良好的行为习惯，应做到以下几点： 一、老师要给学生提出具体、明确的要求。 无论哪方面的养成教育，都需要老师给学生的行为规定一个目标或者要求。这个目标或者要求要尽量详细明确、具体，使学生能够看得见，摸得着，这样才能有利于学生理解、掌握和执行。 二、老师要做到说话算数，做不到的话不要说。 老师由于各种原因，说话不算数。于是，学生也学会了老师的做法，对承诺了的却做不到，对老师的一些要求也毫不在意，因为他知道反正老师也是经常说了不算。所以，当老师想许诺或者警告学生的某种行为时，一定要考虑自己说出去的话能否做到。如果觉得自己无法实现，就不要随意讲，否则您的话将失去可信度，学生会对您的话充耳不闻。 三、老师要学会对学生说“不”。 养成教育就是要给学生的健康成长做一些规定，这些规定很有可能是暂时不被学生理解的，那么，只要是对的，老师就要坚持，就要敢于说“不”，尤其是说了“不”以后要坚持到底。每个学生在成长的过程中，都会遇到一些拒绝，这是一个人心理发育所不可缺少的“营养品”。 例如：每天的日记，很多学生提出是不是可以不写，有学生干脆就不写，老师就要坚持，就要敢于说“不”，不做的学生要补上，并坚持每日检查，直到养成自觉完成的习惯。 四、培养好习惯切忌“虎头蛇尾”。 培养好习惯不是一朝一夕的事情，改掉一个坏习惯也不是三下五除二的事情，都必须付出长期的努力。老师要有韧性，不能试验了一段时间后，发现没有什么效果就不了了之了，那样，今后再教育起来会更加困难。 比如，培养学生不随便进办公室的习惯，培养学生晚自习不打手势不走动的习惯等，都非一日之功，一定是经过不断地巩固“正确的”和不断纠正“错误的”长期训练。这里要强调，老师要把培养良好习惯与持续矫正不良习惯相结合。 这点点滴滴的事情变成学生良好的习惯，这些习惯就会影响学生的的学业成就。与其说是知识改变命运，不如说是“习惯改变命运！一定要注重培养学生良好的习惯，因为良好的习惯将使教育事半功倍。 一个班集体的建立，一股良好班风的形成，仅仅靠老师的力量是不够的，而且老师也不可能对班级的大小事务一一过问，有时是你想过问都没有机会，因为老师不可能随时随地都跟着学生，班级里发生的许多事情其实学生们最了解，所以，有效地将小助手利用起来，让他们和老师一起参与班级管理中来，既可以使老师省不少心，也可以培养和锻炼学生的管理能力。一个班级的好坏，小助手起着至关重要的作用。 对此，我们班提出“把班级还给学生”的口号，就是要为每个学生创造参与班级管理的机会，使他们在管理的实践中学会自主管理，在自主的活动中培养自我教育能力。 我的探索实践是： 人人管自己，事事自己管。

中国公共政策制定和执行过程中的利益整合

一、公共政策制定和执行过程中利益整合的前提：公共政策认同 (一)从政策失误和失灵的具体案例看公共政策认同的重要性 （二）公共政策认同的要件——决策的科学性与文本的可操作性 A，公共政策制定过程中有若干必须关注的原则问题： 1、决策者应善于从政策取向上找准最大多数人的共同利益与不同阶层的具体利益的结合点，使各类利益主体能够公正合理地分享社会利益，同时尽量平等地分配社会合作所形成的利益负担； 2、尽早明晰政策涉及的各方面利益关系具有重要意义—政策在偏向于受惠群体的同时，也应体现对利益受损者的补偿 3、协调眼前利益和长远利益的关系，不能以牺牲资源、破坏生态平衡、污染环境等去换取一时的经济效益，以子孙后代的切身利益换取暂时的发展； 4、在任何情况下，公共政策决策都必须而且只能以维护公共利益为目标导向。 B，研究公共政策价值取向的最终目的，是要在制定和实施公共政策的实践中，坚持正确的价值导向。 1、公共政策以人为本的价值取向 2、公共政策以公平正义的价值取向 3、公共政策科学民主的价值取向 以人为本有两方面的内涵： 其一，所谓以人为本就是把满足人的全面需求和促进人的全面发展作为经济社会发展的出发点和归宿，围绕人的全面发展，促进经济和社会的全面发展。 其二，“以人为本”的人不是指少数人或少数地区一部分人的发展，而是指所有人，不分民族、阶层、收入、地位的差别，所有人都应该得到平等、和谐、持续的发展。 公平正义原则的内涵包括： 三是为社会成员提供最低生活保障和最低发展需求，保障人人都能享受经济发展和社会进步的好处，并随着经济发展水平的不断提高和社会财富总量的不断积累，适时提高社会成员的社会利益满足标准； 四是对最少受益者给予额外的物质帮助和利益补偿，及时化解社会矛盾和社会冲突，维护社会的和谐发展与稳定运行。

粮食仓储管理制度汇总

仓储管理制度 第一章、储粮安全及储粮安全责任制 一、储粮安全 安全储粮检测： 1、粮食检测环节 安全储粮检测涉及入库、储存、出库三个环节的检测，入库检测是基础，储存检测是保证，出库检测是责任。 （1）、入库检测：主要进行物检和化检，涉及项目主要是依据相应质量标准定等，测定水份、杂质、不完善粒等，依据有关特定要求还需测定粮食新陈度、湿面筋含量、脂肪酸值等。 （2）、储存检测：粮食自身品质检测主要依据《储粮品质判定规则》规定的项目进行检测，粮堆因子的检测主要是依据国家颁布的《粮油储藏技术规范（试行）》规定的项目如粮堆温度、粮食水份、害虫密度等。 （3）、出库检测：主要进行品质检测。 2、粮食储存检测 ⑴、安全粮、半安全粮、危险粮的划分 依据《粮油储藏技术规范（试行）》的规定，按含水量划分储粮等级，即根据粮食水份与储藏环境温度的关系，分为安全粮、半安全粮和危险粮。 ①、安全粮：是指可在当地安全过夏的粮食。如玉米、小麦、高梁、杂粮、面粮、食豆类等安全水份标准为13%，稻谷为14%。

②、半安全粮：只能在气温较低的季节短期储存，而不能在当地安全过夏的粮食。 ③、危险粮：指极易发热、霉变的粮食。 3、储粮害虫及其防治 ⑴、“一符四无”内容 ①“一符”标准：“一符”指国有粮油仓库代国家储存的粮油做到帐实相符，即保管帐、统计帐、会计帐与实物数量相符。 ②“四无粮仓”标准： Ⅰ、无害虫 Ⅱ、无变质 Ⅲ、无鼠雀 Ⅳ、无事故 ⑵、虫粮等级标准见表 虫粮等级标准 ①、本表是指原粮、成品粮不许有虫。

②、表中害虫头数系指活虫。 ③、表中两项指标中有一项突破的即算作更严重一级虫粮。 ⑶、虫粮处理应遵循的原则 ①、虫粮处理要采用综合防治措施，必须认真贯彻“以防为主，综合防治”的方针。 ②、防治措施要符合“安全、经济、卫生、有效”的原则。 ③、全仓生虫，全仓处理，局部生虫，局部处理。 ⑷、储粮害虫常用防治方法： ①、清洁卫生防治 ②、机械除虫 ③、习性防治 ④、化学防治 二、安全储粮责任制 1、储备部认真执行中央储备粮管理条例，坚决执行“预防为主，安全第一”的安全生产工作方针，管辖范围内做到不死人、不坏粮、不失盗、不出重大事故。 2、遵守库内各项制度，做到不迟到、不早退、不干与工作无关的事，考勤公开，不弄虚作假。 3、严格遵守“预防为主，综合防治”的保粮方针和各项测化制度，保证粮食的品质，提高仓储管理水平，遵守市区局及中储粮的有关规定，坚持雨中三查，及防汛工作，并做好相关记录。 4、调出调入工作，遵守原则，入有凭出有据，确保储备粮数量真实，

青年干部成长演讲稿3篇

青年干部成长演讲稿3篇 青年干部成长演讲稿篇1 尊敬的各位领导、各位同仁: 大家好。我叫，是20xx界的大学生村官，目前被分配在花园村，任花园村村支书助理。今天很高兴能够参加这个青年干部座谈会，让我们这些年轻人在一起学习交流。 清楚的记得去年9月6日，我来到平口，正式成为一名选聘的大学生村官，今天是9月4号，也就是我已经在村官这个岗位上工作一年了，对于去年刚毕业的我来说，这次座谈会更像是一次开学典礼，老师和同学之间的一次相互交流班会。在这一年的时间里，我在乡镇领导和村两委的培养下学习了不少农村基础知识和基层工作经验，让我在基层中得到了很好的锻炼和成长，同时也看到了农村工作的重要性和艰巨性。而这也让我以更大热情投入到以后的工作和生活中去，更好的完成一个大学生村官应尽的义务和责任。下面是我在这一年时间里的工作总结: 第一:做好村官本职工作，扎根农村，热心公益; 在农村这个广阔的天地中我的第一堂课就是学会如何为人处事、如何开展农村工作。入职之初经过在县委党校举行的“加强社会管理，促进科学发展”的农村基层干部管理培训，我从政治理论到经济基础、从农村政策到法律知识、从基层经验交流到实地考察都有了一次指导性的学习，以此为基础积极的投入到村里的工作中。

首先，我尽职做好大学生村官的本职工作:比如农村远程教育的工作，积极组织农民群众学习有关的科学文化知识和先进农业技术，做好学习记录和学习台账，为群众能够提供有用的致富信息;做好创先争优和民情直达工作，为努力建设优秀基层党组织而努力;做好农村公益，积极参与“温暖大山、爱心助学”活动，争取帮更多的困难学生申请到助学金。 其次，20xx年下半年，乡镇领导安排我做好农村新型养老保险专干的工作，我在学习好相关业务知识后，积极配合新型农村社会养老保险的工作，帮村民照相，准备资料，采集信息，审查上报，截止到20xx年底，我镇的农村社保参保率稳居全县前列。在这些繁杂和琐碎的工作中，我和其他村干部一起深入研究，共同努力工作，很好的完成了既定的任务和目标，赢得了村民的信任和领导的认可，为我以后的工作积累了丰富的经验和教训。 第二:学习好会计专业知识，做好村账镇代管工作。 20xx年乡镇领导给我安排了村账镇代管会计的工作，这让我这个没有任何会计专业基础、同时对数学也不感冒的人犯了愁。如何能够担负起这个责任，做好这份工作，成了我思考的主要问题，其他的真的都是浮云了。 最开始我向同学中学习会计专业的同学请教、借书、询问基础知识，一点点的开始摸门道。同时也向刘委、经管站张站长、财政所陈所长，请教相关问题，他们都很仔细的教我如何做好村账，以及做好村账的一些细节和要点，这些都让我受益匪浅。我一直坚信:选择了学习，也就是选择了进步，在这个不断学习的过程中，我基本掌握了村账做账的基础业务。现在像洪竹、兴果、

职业院校学生管理之我见

职业院校学生管理之我见 摘要：随着我国教育事业的飞速发展，职业院校的发展取得了令人瞩目的成就，为我国现代化建设培养出一大批优秀的人才，为我国经济水平的发展与进步贡献 了很大的力量。新时期在职业院校管理工作中最为重要的一个就是学生管理工作，因此我们必须加强对于其的重视程度，不断的提升管理水平和管理效率，从而能 够保证我国职业院校的学生能够健康快乐的成长与学习。 关键词：职业院校；学生管理；措施 1 前言 高职学生的多样性特点，使得学生教育管理工作中难免存在对学生个体需求 的分析和把握还不够，管理多于教育和服务等不足之处。在全面深化改革的大形 势目标背景下，职业技术学院积极探索对于新形势下高职院校学生工作所面临的 新情况、新问题的分析，有效应对学生教育管理发展中面临的各种新问题，推动 高职院校学生工作的持续发展，不断加强新时期高职院校学生教育管理工作探索 与实践。 2 我国高职院校学生教育管理的现状分析 2.1学生教育管理表面化 高职院校学生教育管理工作涉及到广泛的内容，和学生的生活和学习具有密 切的关系。实施高职院校学生教育管理工作，需要面对自控意识比较差的学生， 这也加剧了高职院校学生教育管理的难度。但是很多高职院校缺乏学生教育管理 模式，无法提升学生的综合素质，导致高职院校学生教育管理趋于表面化。 2.2管理形式单一 传统的高职院校学生教育管理模式以班级为基础单位实施管理，由辅导员负 责管理学生，高职院校各个管理层都涉及到管理内容。学生群体比较稳定，管理 层次比较清晰，通常都是封闭状态下实施思想政治教育工作。管理人员缺乏和外 界的信息交流，无法全面展开高职院校学生教育管理工作。 2.3高职院校教育和管理不能实现有机统一 教育管理是保证学生学习发展和就业的重要前提，是促进学生学习、引导学 生自我发展、塑造学生良好的品格、造就更加全面发展高素质人才的重要保障。 高职需要做好学生管理，需要做好教育，实现二者的有机融合，促进学生更好地 学习，提升学生的自我管理能力，造就德智体全面发展的高素质人才。管理和教 育本来是相辅相成的，管理是为了更好的服务，教育教育是能够让管理更加有效、高效。完善的教育管理模式和科学的管理方式为高校提高管理效率、提升人才培 养质量，打好基础，做好保障。教育教学是教师的工作，管理是学校管理部门的 工作和职责，两者之间不能建立较为完善的协调关系，无法实现信息共享，更不 能做到信息的资源互补，造成管理和教育相脱节，不利于学生的健康发展，更不 利于培养全面发展的高素质人才。 2.4高职院校教育观念陈旧 高职院校针对学生的管理观念相对过于传统、陈旧，导致高职院校针对学生 后期的管理模式落后于现当代社会针对新型人才培养的需求。相关的数据研究可 以看出，在我国的高职院校学生管理中，大部分依旧采用相对普通的一种管理理念，导致学生与老师之间的关系依旧不够良好，并且呈现出一种模块化的表现形 式以及严肃化的管理方式，导致学生在自我管理当中难以更为良好的实现管理。 高职院校学生在进行自我约束和自我管理的能力表现上不够强，高职院校针对学

国家粮食局关于贯彻粮食流通管理条例

国家粮食局关于粮食行政管理部门贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要的意见 国粮政〔2005〕55号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食局： 全面推进依法行政、实现依法管粮，是新形势下粮食流通体制改革的必然要求，对粮食行政管理部门进一步转变职能、改进工作方式和方法、提高工作效率和效能，都将产生重大而深远的影响。2004年3月22日国务院印发了《全面推进依法行政实施纲要》（国发[2004]10号）（以下简称《纲要》），这是我国依法行政、建设法治政府的纲领性文件。为确保各级粮食行政管理部门全面正确地贯彻执行《纲要》，推进粮食流通管理法治化进程，现提出如下实施意见。 一、依法行政的指导思想和基本目标 （一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，认真贯彻落实依法治国基本方略和国务院《全面推进依法行政实施纲要》，坚持党的领导，坚持执政为民，依法履行粮食流通管理的职责，提高粮食行政管理的效能和水平，创新粮食行政管理方法，增强粮食行政管理的透明度，依法规范粮食流通活动，维护粮食流通秩序，保护合法的粮食经营活动，推进粮食流通管理的法治化进程。 （二）基本目标：粮食行政管理人员依法行政、依法管粮的观念明显增强，行政执法能力和水平显著提高；粮食立法和制度建设质量进一步提高，粮食流通管理相关的法律、法规、规章及政策得到有效实施；粮食行政管理部门职能进一步转变，宏观调控、行政管理、行业指导和服务的职能得到加强；粮食行政执法程序逐步健全，行政监督体制不断完善，行政执法行为日趋规范。 二、转变政府职能，建立健全科学民主决策机制 （一）进一步转变和完善粮食行政管理部门职能。以贯彻《行政许可法》、《粮食流通管理条例》、《中央储备粮管理条例》等法律法规为契机，进一步深化粮食行政审批制度改革，按照“能取消的取消、该废止的废止、该修改的修改”

政策制定的科学性与政策执行的有效性

政策制定的科学性与 政策执行的有效性 丁　煌 (武汉大学行政管理学系教授　武汉　430072) 摘要:作为一种权威性的社会价值分配方案,任何一项政策都必须通过实际的执行过程才能使其效能得以发挥,而政策执行本身也是一个极为复杂的过程,其效果往往要受到诸多因素的影响和制约,其中政策制定得科学与否对政策执行的效果至关重要。本文从政策的合理性、明晰性、协调性、稳定性以及公平性诸方面探讨了政策制定的科学性对政策执行有效性的影响。 关键词:政策制定;政策执行;科学性;有效性;关系 中图分类号:D 035 文献标识码:A 文章编号:1001-8263(2002)1-0038-07 政策是政府或社会公共权威在一定的历史时期为达到一定的目标而制定的行动方案和行为依据。作为政治系统输出的主要内容,政策本质上是一种权威性的社会价值分配方案。然而,政策在付诸实施之前仍然只是一种具有观念形态的分配方案,其效能必须经过实际的执行过程才能得以发挥,再好的政策也只有通过有效的执行才能保证其目标的实现,而政策执行本身也是一个极为复杂的过程,政策 执行的效果往往要受到诸多因素的影响和制约,其中政策制定得科学与否对政策的执行效果至关重要,以至于最早对政策执行问题进行系统研究的美国政策科学家史密斯明确地将理想化的政策视为影 响政策执行的首要因素。 〔1〕 鉴于政策制定得科学与否主要体现在政策是否具有合理性、明晰性、协调性、稳定性以及公平性诸方面,以下笔者拟从政策的合理性、明晰性、协调性、

稳定性以及公平性诸方面来探讨政策制定的科学性对政策执行有效性的影响。 一、政策的合理性对政策执行效果的影响 在现实的政治生活中,之所以有些政策得不到切实的推行,一个很常见的原因就是这些政策本身缺乏合理性。所谓政策的合理性,简单地说就是指政策本身所具有的因果联系,具体说来,包括两个方面的含义:首先,政策是否针对了客观的政策问题,政策规定的各项内容是否反映了客观存在着的现实情况,政策所规定的各项行为是否符合客观事物的发展规律。我们不能凭主观臆想设计一个政策问题,再凭主观想象制定一项政策,如果政策产生于这样的前提,那么肯定无法实施,或者实施以后后患无穷。在过去的年代里,我们曾有过诸如“人有多大胆、地有多大产”等缺乏合理性的政策因其违背了客观规律,执行起来必然归于失败的惨痛教训。尽管改革开放以后,我们在决策的科学化民主化方面有了一定的发展,但是,我们也不能忽视,因政策不能准确地反映客观现实情况而导致其执行难以达到预期目标的情形在今天仍然存在。 前一个时期,我国政府为启动内需而制定的一系列刺激消费的政策措施之所以未能达到预期的目的,在某种意义上正是由于政策制定者把启动内需问题的解决仅仅寄希望于作为政策目标群体的广大百姓扩大消费上,而忽略了他们的实际承受能力。其实,为启动内需而采取的刺激百姓消费的政策是很难真正奏效的。首先,制定这种政策的指导思想本身就不太恰当。为了启动内需,有关部门总是动员老百姓把五、六万亿存款拿出来花掉,以帮助解决国企因重复建设而库存的大量质次价高的产成品积压问题,以及由此而造成的国企资金周转不灵和职工大量下岗问题,并且又想依靠开拓农村市场,让农民来帮助国企结构调整和产品升级,把国企解困、职工下岗的改革成本转移给农民。这种指导思想和想法很天真,且不说居民或农民手中余钱有限,即便是有些节余,老百姓也不会那么傻。诚如我国经济学家戴园晨先生所言:“毕竟钱是居民自己辛苦挣来的,不像‘不当得利者’花着不心痛。因为生活在不断教育人们如何进行选择,而捂紧钱袋毕竟是留给居民的选择自由。”〔2〕其次,政策制定者也过高地估计了老百姓的消费能力。改革开放20多年来,中国老百姓的物质生活水平有较大提高,这是不争的事实。但是,按照联合国制定的国际公认的人均消费水平来看,中国老百姓的消费能力是相当低的。据世界银行《1998/1999世界发展报告》分析,1997年中国人均G DP为860美元,用当年我国可用于消费占G DP的4915%的水平,并按平均价购买力来计算,我国每天消费不足1美元的有22%的人口,约2.3亿人,联合国以此为绝对贫困线;每天消费不足2美元的有43.5%的人口,约5.4亿人。据此数据分析,我国有近70%的人仅处于维持温饱和简单再生产的消费状况。中国的多数老百姓生活改善了,手中有了些余钱,但它们毕竟还不富裕,几十万元一套房,十几万元一辆车和上万元一瓶X O离他们还太遥远。所以政策的制定者不要总是盯着银行那几亿万元存款,因为那些钱真正落到十几亿老百姓头上,人均还不足5000元,是极为有限的。更何况我国居民的收入结构尚很不合理,两极分化比较严重,基尼系数日益增大。据测算,我国居民家庭户中817%的户占有全社会60%以上的金融资产。正因为如此,诸如降低存贷款利率、开征利息税等一系列政策措施在执行过程中均未能取得预期的效果。 此外,政策的合理性还包括另一个方面的含义,即政策的执行是否具有现实的可能性,亦即是否具备能够切实地解决这一政策问题的条件。我们知道,任何一项政策总是要付诸实施的,而要实施就必须得具备实施的现实的条件与可能,否则,无视现实的条件与可能,即使是再好的政策也无法有效实施。然而,人类在面对未来的时候,都不免会表现出浪漫情怀,如希冀尽善尽美,旦夕而成,鱼与熊掌兼得。倘若这份情怀诉诸政策的制定,使得政策的制定更多地基于某种观念、理想而不是基于现实的考虑,显得脱离实际,严重超前,那么这种政策虽然反映了人们的良好愿望,但是因为其实施的条件缺乏,执行效果就不可能令人满意,有时甚至会使政策目标完全落空。据报道,1999年底,北京市宣布此前为了配合住房商品化政策的实施而颁布的关于中央国家机关公房提租的政策因一些事业单位无法按照此项政

粮油仓储管理办法(2014版)

粮油仓储管理办法（2014修订稿） 第一章总则 第一条为了规范粮油仓储单位的粮油仓储活动和设施管理，维护粮食流通秩序，保障国家粮食安全，根据《粮食流通管理条例》、《中央储备粮管理条例》和相关法律法规，制定本办法。 第二条中华人民共和国境内（的粮油仓储单位）从事和参与粮油仓储活动及粮油仓储设施管理的单位和个人，必须遵守（适用）本办法。 第三条粮油仓储单位必须遵守国家法律、法规和相关管理规定，执行国家和地方粮食流通政策和粮食应急预案，贯彻国家和地方制定的粮油仓储、设施管理及生产作业制度和标准，接受粮食行政管理部门的业务指导，配合粮食行政管理部门依法开展监督检查。 第四条粮油仓储单位应当建立健全粮油仓储管理制度，积极应用先进适用的粮油储藏技术，开展“四无粮仓”和粮油仓储规范化管理活动，延缓粮油品质劣变，降低粮油损失损耗，防止粮油污染，确保库存粮油数量真实、质量良好、储存安全。 第五条粮油仓储单位应当建立健全粮油仓储设施管理制度，积极做好粮油仓储设施的建设、维修改造和保护工作，按规定做好粮油仓储设施的拆、改、废，确保仓储设施满足粮油收储的需要。 第六条粮油仓储单位应当建立健全安全生产管理制度，认真贯彻落实安全生产相关法律法规及标准，开展安全生产教育，

制定安全生产事故处置预案，组织演练，确保粮油仓储作业安全。 第七条国家粮食行政管理部门负责全国粮油仓储及仓储设施监督管理工作，制定管理制度和标准，组织储粮安全检查工作。 县级以上地方人民政府粮食行政管理部门负责本行政区域的粮油仓储及仓储设施监督管理工作。 第二章粮油仓储单位备案管理 第八条粮油仓储单位应当自设立或者开始从事粮油仓储活动之日起30个工作日内，向所在地粮食行政管理部门备案。备案应当包括单位名称、地址、法定代表人、主要仓储业务类型、仓（罐）容规模、仓储设施设备情况、专业技术管理人员状况等内容。具体备案管理办法由省、自治区、直辖市人民政府粮食行政管理部门制定。 第九条粮油仓储单位应当具备以下条件： （一）拥有固定经营场地，并符合本办法有关污染源、危险源安全距离的规定； （二）拥有与从事粮油仓储活动相适应的设施设备，并符合粮油储藏技术规范的要求； （三）拥有相应的专业技术管理人员。 第十条县级以上地方人民政府粮食行政管理部门应当创造条件以信息化手段开展粮油仓储单位备案工作，并对备案的粮油仓储单位进行核查，具体办法由省、自治区、直辖市人民政府粮食行政管理部门制定。

牢记宗旨,敢于担当,在服务群众中砥砺成才(在年轻干部成长上的讲话)

牢记宗旨，敢于担当 在服务群众中砥砺成才 仔细翻阅中国共产党党史，犹如一幅气势磅礴、绚丽多彩的画卷，她经历了革命战争的洗礼、建设道路的探索和改革开放的考验。细腻感悟，心中激荡着某种神圣，精雕品味，一股坚不可摧的信仰力量汹涌而来，淌过心田。中国共产党引领历史，成就星星之火的燎原之势，挫折时英勇奋起，磨难时众志成城，艰难时突飞猛进，披荆斩棘、乘风破浪，带领全国人民创造了一个又一个奇迹，实现了从跟跑世界到领跑潮流的华丽转变。回眸历史，仔细梳理，这些辉煌的业绩正是基于“全心全意为人民服务”这一根本宗旨的准绳之上。清泉石流，或育己，或美人，此者恰如“病人之病，忧人之忧”的内涵揭示，告诫着青年人应该坚守的信仰。 美国著名教育家詹姆斯有句名言：“播下一种行为，收获一种习惯；播下一种习惯，收获一种性格；播下一种性格，收获一种命运”。青年朋友需要正确把握自身世界观与价值观的合理走向，感悟范仲淹式“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的治世境界，铸就崇高理想；品味郑板桥式“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”的做人精髓，辐散民本思想；拥抱艾青式“为什么我的眼里常含泪水，因为我对这土地爱得深沉”的乡土情怀，闪耀人性光辉。有了思想与目标，才

能顺接性地落实到行动上，当前社会上的诱惑很多，所以要求青年朋友能沉下身子，放下架子，甘做“鸬鹚”，敢于奉献基层，乐于服务群众。青年朋友潜力大、闯劲足，正处于“前途似海，狂飙猛进”之时，更要时刻牢记宗旨，担当责任，在服务群众中锻炼自己，共赢社会价值与个人价值。 青年人怎样才能成才？怎样才能成为一个有用的人？我的体会，除了崇高的理想与厚实的学问以外，还应具备以下几方面的素质。 一、要有坚定的政治信仰。信仰是什么？哲学家告诉我们：“信仰是惟一不凭靠面包而存在的指引人奋然前行的力量。”信仰是一个人前进的灵魂，是一个人思想的核心体现，它集中反映了世界观、价值观和人生观的标杆。诸葛亮《诫子书》中有句话，“志当存高远，慕先贤”，“慕先贤”就是要学习先贤们积累沉淀下来的精神财富，吸取历史的养分来营养自己的人生，体会前人干事业的不屈精神，做到既传承了历史文明也开拓着现代文明。苏洵说过：“为一身谋则愚，为天下谋则智。”此种胸襟与气魄，跌宕四海，享誉宇内，故此，用“全心全意为人民服务”的理念本质来作为我们自身的核心信仰，以服务群众的孜孜践行作为我们行动的根本导向，是我们要时刻铭记的不息追求，也是我们应该终生操守的行事准则。 我们党之所以能饱受磨难而不坠青云之志，历经艰险而

粮食流通监督检查暂行办法

粮食流通监督检查暂行办法 国家发展和改革委员会国家粮食局财政部卫生部 国家工商行政管理总局国家质量监督检验检疫总局 第一章总则 第一条为规范和指导粮食流通监督管理，维护粮食流通秩序，保护粮食生产者的积极性，维护经营者、消费者的合法权益，根据有关法律、《粮食流通管理条例》、以及有关行政法规，制定本办法。 第二条本办法适用于在中华人民共和国境内对从事粮食的收购、销售、储存、运输、加工等经营活动（以下统称粮食经营活动）的监督检查。 第三条粮食流通监督检查实行国家各有关部门分工负责制和中央与地方分级负责制。 国家粮食行政管理部门对有关粮食流通的法律、法规、政策及各项规章制度的执行情况进行监督，负责粮食流通监督检查的行政管理和行业指导。省级粮食行政管理部门负责辖区内粮食流通监督检查的行政管理和行业指导。地方各级粮食行政管理部门在本辖区内依法履行监督检查职责,执行上级粮食行政管理部门下达的粮食流通监督检查任务。

工商行政管理、质量监督、卫生、价格、财政等部门在各自的职责范围内负责与粮食流通监督检查有关的工作。 各级粮食流通监督检查有关部门要建立监督检查工作协调机制，加强工作配合和信息交流。 第四条各级粮食行政管理部门要切实加强粮食流通监督检查制度的建设，充实加强监督检查人员队伍。 从事粮食流通监督检查工作的人员，应当具有法律和相关业务知识，并定期接受培训和考核。 第五条粮食流通监督检查实行持证检查制度。粮食行政管理部门的监督检查人员在执行任务时要出示《粮食监督检查证》。《粮食监督检查证》由国家粮食行政管理部门统一监制，由省级以上粮食行政管理部门对监督检查人员进行培训，经考核合格后核发。其他部门在执行粮食监督检查任务时，也要出示有法定效力的监督检查证。 第六条对粮食经营者违规行为的罚没收入应纳入预算管理并根据《罚没财物和追回赃款赃物管理办法》（[86]财预228号）、行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理规定及财政国库管理制度改革的有关要求上缴国库。任何单位和个人不得挤占、截留、挪用。粮食流通监督检查所需经费按有关规定和程序申请、管理和使用。

公共政策执行的手段与过程

公共政策执行的手段与过程.txt鲜花往往不属于赏花的人，而属于牛粪。。。道德常常能弥补智慧的缺陷，然而智慧却永远填补不了道德空白人生有三样东西无法掩盖：咳嗽贫穷和爱，越隐瞒，就越欲盖弥彰。第四节公共政策执行的过程和手段 一、政策执行过程的诸环节 政策执行过程包括政策宣传、政策分解、物质准备、组织准备、政策实验、全面实施等环节。 1 、政策宣传 政策宣传是政策执行过程的始环节和一项重要的功能活动。要使政策得到有效执行，必须首先统一人们的思想认识。政策宣传就是统一人们思想认识的一个有效手段。执行者只有在对政策的意图和政策实施的具体措施有明确认识和充分了解的情况下，才有可能积极主动地执行政策。因此，各级政策执行机构要努力运用各种手段，宣传政策的意义、目标，实施政策的方法和步骤。 2 、政策的分解 政策分解就是通常所说的制定计划，它是政策实施初期的另一项功能活动，是实现政策目标的必经之路途。制定执行计划，应遵循下列原则： （ 1 ）客观性原则。编制计划要切实可行，积极可靠，排除臆断；计划的各项指标，不保守也不冒进：既不是唾手可得的，也不是经过努力仍然高不可攀的；对有关人力、物力、财力等条件，必须做到“心中有数”，切不可含糊笼统。 （ 2 ）适应性原则。编制的计划要有适应环境变化的弹性机制，特别是要有应对意外情况发生的防范机制。 （ 3 ）全面性原则。编制计划要能够统筹方方面面、理顺各种关系，切忌顾此失彼。计划前后衔接、轻重缓急有层次，不同管理层次的计划各有侧重。 （ 4 ）一致性原则。执行机构内部各职能部门要做到工作目标和政策目标保持一致，上下级的政策目标保持一致，以增强组织上的统一性和方向上的一致性。 3 、物质准备 物质准备主要是指必需的财力（经费）和必要的物力（设备）两方面的准备。执行者应根据政策执行活动中的各项开支编制预算。预算报经有关部门批准后，才算落实了经费。必要的设备，包括交通工具、通讯工具、技术机械设备、办公用品等，是政策执行的物质手段。只有具备了必不可少的设备条件，政策执行才有可能顺利进行。 4 、组织准备

学校班级管理之我见

学校班级管理之我见 发表时间：2018-01-17T16:47:43.857Z 来源：《素质教育》2018年1月总第258期作者：张钦 [导读] 班主任是班集体的组织者、教育者和领导者，是学校领导实施教学及各种教育活动的得力助手，在学校教育工作中具有重要作用.张钦山西省忻州市忻府区紫岩学区034000 在学校班级管理这方百花争妍的教育领地，我辛勤耕耘、播种，付出了不少艰辛和汗水，也收获了丰盈的果实。我深深体会到，只有对学生充满爱，充满信任，才能做好班主任工作。班主任是班集体的组织者、教育者和领导者，是学校领导实施教学及各种教育活动的得力助手，在学校教育工作中具有重要作用。 我在学校班级管理工作中的心得有如下几点： 一、以爱为基础 小学生的心理和生理都还很不成熟。在这个阶段的学生往往天真无邪而又少不更事，他们需要在一个充满爱的氛围中成长，这样才能够使学生健康快乐的成长。一切最好的教育方法，一切最好的教育艺术，都产生于教育对学生无比热爱的炽热心灵中。因此，首先应该是爱孩子。教师应该平等地对待每一个学生。无论他出自权贵之家或平民百姓，无论他是品学兼优或是令人头疼的困难生，均应爱得公正，爱得信服。爱的力量是无穷的。即使他们违反了纪律，老师批评时，也要动之以情，晓之以理，要让他明白老师是关心爱护他们的。正是老师的爱才使得这“良药”不苦口，“忠言”不逆耳，学生能在师爱的沐浴下轻松快乐地学习、生活。 二、培养得力助手——班干部 班干部是帮助班主任处理班级事务的重要帮手，得力的班干部会大大地减轻班主任的负担并且会提高整个班级的管理质量。因为班干部不仅仅是学生中的一员，更是连接教师和学生这两个团体之间的桥梁。因此，从班干部竞选开始，班主任就要尽量维持公平公正，让学生充分感受到作为一个大家庭主人的感觉。 另一方面，班干部的培养还可以极大地培养学生的执行能力、办事能力以及其它各项基本的素质，例如自觉性、自律性等。另外，并不是培养出一批班干部后，班主任就没有了工作。班主任需要定期地检查班干部的执行情况，查看他们的工作是否合理，对他们工作中存在的不足及时地尽心纠正，万不可偏私，致使有失公平。在培养班干部时，重点需要培养他们的服务意识以及公平意识。班干部的选举是为了帮助老师服务于整个班级，而不是为了个人的荣耀。 三、科学地制订“班规” 严格的班级纪律、正确的舆论导向是一个班级能成为一个优秀集体的基本保障，也是每一个小学生能在集体中健康成长的保证。 如何才能把抽象的纪律形象化并深入每一个孩子的心灵？一种是老师宣布以《小学生守则》、《小学生日常行为规范》、《学校一日常规》为准则，另一种是由班内学生自由讨论，确定大家一致接受的并对建设优秀班集体有利的班规。前者具有规律性，后者具有自律性。 因此我在每学期的第一次班会，便和孩子们一起商量，建设好班集体该怎么做才好。有的说：“上课的时候，每个同学的眼睛都要看黑板，注意老师的提问”；有的说：“每天的广播操要精神饱满，动作整齐有力，集合迅速，不讲话”；有的说：“大家要爱护环境，讲卫生，不乱扔纸屑”；有的说：“就以《小学生守则》”为准则等等。然后，老师提问：“如果有人违反了怎么办呢？”经过全班同学非常激烈的讨论，最后，我把同学们说的归纳成生活纪律和学习纪律两方面组成的《班级常规》，并制订自己改正、小组帮助、共同督促、老师教育等不同处理方法，获得了同学们的热烈掌声，这样使学生养成了良好的生活习惯，做到了语言文明、举止规范，校内外学习行为和纪律都有章有法了。 四、班级中建立竞争机制，创造竞争气氛 学生竞争意识强，针对他们的这一心理特点，开展学习、纪律、卫生、体育等项目的竞赛活动，能激发学生高涨的积极性，把学生的时间精力吸引到校园、班级学习、思想的竞争中，在学习上，可要求学生每学期自己找一位竞争对手（水平相当），比成绩比进步。学期结束，班主任对胜利者送上卡片，表达祝贺，勉励他们不断超越；对挑战失意者班主任则要帮助他们寻找失败的原因，激励他们重拾信心，不甘落后。 五、运用现代通讯技术，形成家校合力 成功的教育需要学校，社会和家庭的共同努力。QQ、微信、校讯通等现代化通讯手段为家校沟通提供了便捷的手段。班级中年轻父母较多，习惯使用QQ和微信等交流方式，因此，班主任可创建班级微信群。布置班级作业，发布公告，和家长沟通交流等都可以通过微信进行。孩子们平时的优秀作业，为班级做的贡献，运动会中的风采，平时的小游戏，都可以拍照传到班级微信群中，让家长们随时可以看到孩子们的在校情况。加强家校联系，形成家校合力，共同促进孩子健康成长。 六、多与学生沟通，促进师生交流 教师可以采用鼓励学生写周记、日记等形式进行师生对话，及时掌握学生的思想动态，把矛盾解决在萌芽状态，引导学生求真向善。 总之，做好班级管理工作不是一朝一夕的事情，需要我们不断地努力，不断发现、探索、总结、反省自己，用爱心、细心、真心去对待每一位孩子，关注孩子们的身心成长，努力成为孩子们的良师益友，为孩子们营造一个温暖的大家庭。

粮食收购管理条例

粮食流通管理条例 百科名片 中华人民共和国国务院令第407号，经2004年5月19日国务院第50次常务会议通过，二○○四年五月二十六日起施行。为了保护粮食生产者的积极性，促进粮食生产，维护经营者、消费者的合法权益，保障国家粮食安全，维护粮食流通秩序，根据有关法律，制定本条例。在中华人民共和国境内从事粮食的收购、销售、储存、运输、加工、进出口等经营活动（以下统称粮食经营活动），应当遵守本条例。全文共六章五十四条。 目录 粮食流通管理条例 第一章总则 第二章粮食经营 第三章宏观调控 第四章监督检查 第五章法律责任 第六章附则 展开 编辑本段粮食流通管理条例 中华人民共和国国务院令 第407号 《粮食流通管理条例》已经2004年5月19日国务院第50次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。 总理温家宝 二○○四年五月二十六日 编辑本段第一章总则 第一条 为了保护粮食生产者的积极性，促进粮食生产，维护经营者、消费者的合法权益，保障国家粮食安全，维护粮食流通秩序，根据有关法律，制定本条例。 第二条

在中华人民共和国境内从事粮食的收购、销售、储存、运输、加工、进出口等经营活动（以下统称粮食经营活动），应当遵守本条例。 前款所称粮食，是指小麦、稻谷、玉米、杂粮及其成品粮。 第三条 国家鼓励多种所有制市场主体从事粮食经营活动，促进公平竞争。依法从事的粮食经营活动受国家法律保护。严禁以非法手段阻碍粮食自由流通。 国有粮食购销企业应当转变经营机制，提高市场竞争能力，在粮食流通中发挥主渠道作用，带头执行国家粮食政策。 第四条 粮食价格主要由市场供求形成。 国家加强粮食流通管理，增强对粮食市场的调控能力。 第五条 粮食经营活动应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则，不得损害粮食生产者、消费者的合法权益，不得损害国家利益和社会公共利益。 第六条 国务院发展改革部门及国家粮食行政管理部门负责全国粮食的总量平衡、宏观调控和重要粮食品种的结构调整以及粮食流通的中长期规划；国家粮食行政管理部门负责粮食流通的行政管理、行业指导，监督有关粮食流通的法律、法规、政策及各项规章制度的执行。 国务院工商行政管理、产品质量监督、卫生、价格等部门在各自的职责范围内负责与粮食流通有关的工作。 省、自治区、直辖市人民政府在国家宏观调控下，按照粮食省长负责制的要求，负责本地区粮食的总量平衡和地方储备粮的管理。县级以上地方人民政府粮食行政管理部门负责本地区粮食流通的行政管理、行业指导；县级以上地方人民政府工商行政管理、产品质量监督、卫生、价格等部门在各自的职责范围内负责与粮食流通有关的工作。 编辑本段第二章粮食经营 第七条 粮食经营者，是指从事粮食收购、销售、储存、运输、加工、进出口等经营活动的法人、其他经济组织和个体工商户。 第八条 从事粮食收购活动的经营者，应当具备下列条件： （一）具备经营资金筹措能力；

中央储备粮出入库管理制度

中央储备粮出入库管理制度 一、中央储备粮油出入库，要以分公司下达的中央储备粮出入库计划和《中央储备粮油出（入）库通知单》为依据。 二、对推陈储新时的出入库手续，根据分公司下达的轮换计划办理。 三、中央储备粮入库（收购、调入、进口、推陈储新）前，应对其质量等级和品质指标进行全面检验，储备粮必须是国家标准中等以上新粮，并符合粮油食品卫生标准，对不符合以上标准的粮食禁止入库。 四、对于检验合格的储备粮，积极组织入库，并将检测结果和收获年度等原始记录准确填入《中央储备粮（油）专卡》，并将《中央储备粮（油）专卡》及检验通知单送达保管统计，保管统计根据中储粮黑龙江分公司出入库通知书和各级保管员的《中央储备粮（油）专卡》入账。 五、在出入库通知单第三联回单上，如实写中央储备粮实际完成出入库的品种、数量等。《中央储备粮（油）专卡》及时上报上级管理机构，汇总总公司作为记账依据。 六、储备粮出库时（如调出、出口、销售）要全面检测，大量出库时耍做好备载工作，做到质量合格，数量准确，货位清楚，形态标准，保证及时发送。粮食外调时．《中央储备粮（油）专卡》要随粮送给接收单位。 七、出库工作结束后，保管员将《中央储备粮（油）专卡》及出入库通知单检验单转交保管统计做支出帐面处理，同时标清出库去向（如调出、出口、销售），以便检查 中央储备粮保管员岗位职责 一、岗位职责和责任 1、承担粮食进出库任务，负责粮食数量真实准确。 2、承担粮食日常保管任务，负责粮食储藏安全。 3、承担科学保粮任务。通过对粮食实现科学保粮，使粮食平均粮温常年保持在15℃下，最高粮温不超过25℃（力争控制在20℃以下），实现低温储粮。使储粮达到保质、保鲜、保水、保值的目标。 4、承担分担区内的防火、防汛的任务，负责分担区内的安全工作。 二、日工作内容及程序 在每个工作日中，保管员要按以下工作内容和程序安排工作。 1、打扫分担区和库房内的卫生。 2、进行粮温检查并做记录 3、进行粮情检查（包括虫情、鼠情、结露、结顶、仓房设施等项）并做记录。 4、采取措施，处理相应情况（包括平整粮面或翻动粮面、密闭、通风、施放药剂、安放防虫、防鼠设施等）。本人处理不了的，要立即向库领导报告。 5、检查配备的工具、器材是否完好无缺。 6、检查库房门窗是否按要求密闭或开启。 7、检查电源、火源是否处于安全状态。 “四无”检查制度 一、无害虫。对现场库房要加强管理积极消灭虫源，现场库房要做到无积雪，无污水、无粪便、无散乱资材、无杂粮，做到清一仓，消一仓、不清仓，不装粮，储粮现场，储粮库房，四壁及地面要做到清洁干净。 二、无霉变。认真贯彻执行三级保粮检查制度，坚持保管员随时检查，保粮区组日查，科领导周查，做到有粮必查，查必彻底，不留死角，建立完整的粮情粮温检查记录，并按照要求认真填写。 三、无鼠雀。库房内要做到无雀迹、无雀洞、无鼠迹、无鼠粪。库房门要有防雀网，现场库房要有捕鼠工具，及时投放，鼠药、鼠饵，每月不低于两次，及时清理死鼠，现场库房不得有死鼠，各组要有捕鼠记录。 四、无事故。现场保管员要计片定岗，责任到人，并负责分担区内安全生产、防火、防盗等工作，现场作业严禁吸烟，力公室要严格执行“三不落地’’制度，收付专储粮要严格执行专储粮出入库管理制度。 1、温度是测定粮油中微生物、害虫进行生理活动和代谢能力和重工业指标。经常进行检查，

[组织人事]乡镇党委书记谈年轻干部如何成长

[组织人事]乡镇党委书记谈年轻干部如何成长 乡镇党委书记谈年轻干部如何成长 当前，国家加大了对乡镇公务员的招录力度，其目的就要把更多的年轻人放到基层去磨砺意志、锤炼作风、增长才干，为党和国家培养一批德才兼备的年轻干部。结合自己27年的乡镇工作经历，以及由一名普通的财政干部到乡镇党委书记的多重角色，我总结出一些工作经验，希望对年轻干部的成长有一些帮助。 一、在乡镇锻炼要培养学习习惯。学习是一个人的生命，面对新形势和新任务，年轻干部分到乡镇工作后，千万不能丧失学习的激情和动力，要肯学习、爱学习、会学习，争当学习型干部。要多向书本学习。年轻干部应挤出时间，自我学习，多阅读党报、党刊、政策法规，以及名人传记，做到理论精通、知识融通、信息贯通；要多向群众学习。世事洞明皆学问，人情练达即文章。这告诉我们群众是最好的老师。年轻干部应以农村为教室，奉群众为宗师，多到群众中去走访调查，虚心向群众请教，集中民意，集思广益，不断总结乡镇工作的新做法和新经验。要带着感悟去学习。学习不是死搬硬套，不求甚解，要提倡学习上的“拿来主义”，带着感悟和思考，结合自身工作，将别人工作的优点学习进来，将解决问题的精华吸收进来。同时，要借鉴别人的不足和缺点，仔细对照自己，做到有则改之、无则加勉。 二、在乡镇锻炼要提高工作能力。年轻干部的优点是文化水平高、思想活跃，缺点是社会阅历少，解决实际问题，驾驭复杂局面的能力弱。年轻干部应通过基层实践锻炼，不断提高自己的谋事干事能力。在谋事上要做到脑中有大局、心中有全局、手中有布局。主要是强化大局意识，分清主次，统筹考虑各方面工作，确保各项工作有序开展；学会抓主要矛盾，找准解决问题的突破口和关键点；善于挖掘典型，做到以点带面、示范推动。在干事上，要做到有胆有识，有能有耐、有管有理。主要是敢于担当、奋勇向前，决不回避矛盾；善于创新、冷静分析，做到思路广阔、工作开阔、方法独特；勤于锻炼，抓住机会提高素质，做到开口能讲、提笔能写；深刻领会，紧跟时代性，把握规律性，富于创造性。 三、在乡镇锻炼要增进群众感情。在决策上要心想群众，要始终把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一责任，把群众的幸福作为第一目标，平时想问题、作决策，要把群众利益放在第一位，紧紧围绕群众最关心、最现实、最直接的利益问题，多办实事、多解难事、多做好事；在工作上要深入群众，年轻干部应放下架子、俯下身子，深入基层、深入各户，到农村、社区、田间里头与广大群众沟通交流、谈心交友，在拉家常、聊琐事中准确把握群众的所思、所想、所盼，并把其作为一切工作的出发点和落脚点，决不当“走读式”干部，更