2020居家养老服务再升级!南京人有福了
2020居家养老服务再升级!南京人有福了
2016年底，南京市60岁以上户籍老年人口134.3万人，占全市户籍总人口的20.1%，高于全国15.5%的平均水平。
人口老龄化趋势，养老服务需求总量日益增大，需求多样化、多层次化。保障型养老需求，约占全市老年总人口的10%。普通型养老需求，占全市老年人口的80%。高端养老需求，据统计，南京市年收入超过12万元的老年人约占10%，是高端养老市场的潜在服务对象。
截止到2016年底，全市共有养老机构296所，千名老人床位数39.1张，高于全省、全国平均水平。中心城区基本形成10-15分钟社区服务圈。
智慧养老融合社区养老服务信息，整合助餐助浴、家政预约、医疗保健、商品代购、信息提示、紧急救助等线上、线下服务资源，建立老年人、家庭成员、街道社区和各类社会组织和服务机构的多方联动机制，实现政府、机构、社区与居民之间养老信息和资源的互通共享。
新街口街道大石桥社区就为老人们配备了智能健康体检设备、智能护理床、爬楼机、无障碍汽车等具有先进科技含量的老年产品。
针对低保、空巢、独居等情况特殊的困难老人，我市在秦淮区试点“居家养老护理床位”新做法，让老人们不离开家庭半步，就能享受到与入住养老院或医院同等的专业护理服务。
不仅如此，秦淮区还打通政策瓶颈，让在家接受服务的老人与服务机构都能享受到相关补贴。
同时，也能享受正常的医保报销。
试点半年，全区首批试点上门项目服务人数120人，签订居家护理套餐协议16份，老人的生活质量明显提升。
截至去年底，我市60岁以上的老人超过130万，其中失能、半
失能老人达15万多人，他们绝大多数在家养老。那么长期卧床的长
者该如何科学地照顾呢?
高龄失能老人的家属们，你们不用烦了，来秦淮区梅花山庄社区可以免费上家庭照护者培训班。培训包括从康复护理、辅具使用，
到饮食护理、心理调适、急救知识、营养等。
接下来，我市将全面开展“居家照护培训”计划，委托朗诗常青藤、晚庭等专业养老服务机构，对在家里养老又需要专业护理服务
的高龄失能老人家属进行培训，解决居家养老护理“最后一步”。
今年8月下旬，南京市政府办公厅公布了《关于对真抓实干成效明显地方进行配套激励的通知》，公布的26条举措大多是鼓励保障
和改善民生的。
比如在养老方面，对区养老服务工作进行年度考核，将考核结果与市级养老服务体系补助资金分配挂钩;对承接市级养老服务项目且
工作成效位居全省前列的单位，分别按照其当年实际运营投入规模，给予一定奖励。有这么好的政策支持，南京的养老服务机构是不是
更有动力了呢?
按照6月份获批复的《南京市养老服务设施布局规划》，3年后
每个社区都有居家养老服务中心。
到2020年，预测南京全市共有常住老年人口166万人，养老床
位数将达到50张/千老人，需要保障型、普通型、高端养老床位分
别为0.7万张、6.8万张和0.8万张。养老机构也要大幅增加，至2020年，全市共规划养老机构561所。其中社区级养老院232所
(50-100张床位)。预留总床位数8.3万张。
人们常说因为一个人爱上一座城，那么听了这么多南京完善居家养老服务的措施，你是不是更愿意留在南京养老了呢?
看了“2017南京居家养老服务再升级”的人还看了：
(完整版)居家养老服务中心相关资料
居家养老服务中心（站）相关制度（仅供参考） 1、居家养老服务券申请程序 2、服务对象回访记录表 3、居家养老服务工作评估表 4、居家养老服务协议 5、居家养老服务工作人员简介 6、居家养老服务标准和收费标准公示
居家养老服务内容（参考） （1）生活照料服务。为老年人提供日托、陪购代购、配餐送餐、家政服务等一般照料和陪护等特殊照料的服务。 （2）医疗保健服务。为老年人提供疾病防治、康复护理、心理卫生、健康教育、建立健康档案、开设家庭病床等服务。 （3）法律维权服务。为老年人提供法律咨询、法律援助及维护老年人赡养、财产、婚姻等合法权益等服务。 （4）文化娱乐服务。为老年人提供老年人大学学习、知识讲座、书法绘画、图书阅览、棋牌娱乐等服务。 （5）体育健身服务。为老年人提供活动场所、体育健身设施、健身团队等服务。 （6）精神慰藉服务。邻里结对、老年人互助、志愿者慰问、社区关怀等志愿服务。
社区居家养老服务中心工作职责（参考） 一、定期参加街道居家养老服务中心召开的工作会议，根据上级有关规定和辖区的实际情况开展工作。 二、对辖区内需求老年人调查摸底，并适时为居家养老服务对象建档。 三、及时受理需求居家养老服务老人提出的申请，按照《居家养老服务申请程序》进行审批，入户服务。 四、做好《服务记录本》、《补助资金额度登记卡》填写、管理和《补助资金代金券》的发放、使用工作。 五、根据对象需求，及时调整或更新服务项目，创造出具有特色的居家养老服务工作。 六、每周对服务对象进行一次回访。 七、协调服务人员与服务对象的关系，抓好日常工作，根据服务对象反映的情况进行核实，有责任监督核查或调整服务人员。 八、对居家养老服务工作进行全方评估。 九、对居家养老工作进行总结、考核及奖励。 十、做好居家养老服务工作的宣传与咨询。 ××社区居家养老服务站
居家养老服务中心建设实施方案
关于推进居家养老服务中心建设的 实施方案 为推进社区居家养老服务中心规范化建设和管理工作，不断满足日益增长的养老服务需求，结合社区实际，制定实施方案如下： 一、工作目标 2018年底前完成社区居家养老服务中心建设，为老年人提供生活照料、卫生保健、精神慰藉、文体娱乐等内容的居家养老服务，做到老年人满意，社会认可度高。 二、配套设施 （一）场所地址：待定 （二）硬件设施：大型开水机1台、电视机1台，棋牌桌椅4套、书架2组、老年人读物500册、健身设施1套、洗衣机1台、折叠床6张、办公桌椅2套、老年椅50把、电脑1台、打复印一体机1台、大3P空调1台、座机1部、茶水杯50台、办公耗材若干、急救箱及药品1套。 （三）软件培训：邀请专业人士对服务中心人员进行专业技术培训，带领服务中心人员开展服务工作至正常运行。 三、服务内容
（一）餐饮服务：公开送餐热线，长期与一家正规餐饮店保持合作管理，为有需求的老年人开展送餐服务。 （二）卫生保健服务：为老年人提供基本的健康保健咨询和服务，并定期组织义诊机构到社区开展眼科、高血压、糖尿病、心脏病等项目的健康体检。 （三）文体娱乐服务：配备饮水设备、电视、棋牌、老年人读物和健身设施，为老年人提供固定舒适的文体娱乐场所。 （四）家政服务：长期与老年理发店合作，每周二、四下午14点-18点，在社区开展理发服务；配备洗衣机、洗衣用品，为老年人提供洗衣服务。 （五）日间休息服务：配备6张以上的折叠椅，供老年人临时休息。 （六）老年人社会保障服务：为老年人提高医疗、养老政策宣传服务，协助老人办理医疗报销、养老金年检、80岁高龄津贴申请等服务。 四、运行管理 （一）人员配置：服务中心配备专职管理人员1人，原则上由社区“两委”干部轮岗，专职服务人员2名，原则上由居民小组长、党小组长及党员居民代表担任，服务中心工作人员须有健康证、服务期间统一着装，并发放一定补贴；因特殊情况产生的临时用工按照80元/人/天发放务工补助。
2020年养老调研报告
2020年养老调研报告 社区人口老龄化问题社区老年人养老方式调研调研总结老年群体更需要我们的关注据资料显示，中国的人口老龄化具有以下三个特点： 一是老年人口数量大。据XX年人口变动情况抽样调查资料显示，XX年我国65岁及以上老年人口已达 1、1亿，占世界老年人口的23%，占亚洲的38%。 二是人口老龄化的速度快、来势猛。我国人口年龄结构从成年型进入老年型仅用了18年左右的时间，与发达国家相比，速度分惊人。据预测，到2020年，我国65岁及以上老年人口所占比重将达到 11、92%，比XX年提高 4、96个百分点，届时每8个人中就有一个65岁及以上老年人。2020年以后老龄化程度继续提高，到21世纪中叶，老年人口比重将达到25%，每4个人中就有一个老年人。 三是人口老龄化超前于经济发展。发达国家的人口老龄化是在经济发达时期出现的，对老龄化的承受力强。同时，由于发达国家的老龄化速度较慢，允许其有一段较长时间的准备和适应。 中国人口老龄化是由于生育率急剧下降造成的，老龄化超前于经济发展，即“未富先老”，薄弱的经济基础尚不具备供养老年人口的能力。
目前，中国虽已步入老年型社会，但尚处于人口老龄化的早期，未来中国人口类型将从轻度老龄化转变成深度老龄化，进而转化成重度老龄化，“银发浪潮”将成为21世纪我国主要的人口问题之一。要减轻人口老龄化问题，还要继续实行计划生育国策。 老年人是社会的重要组成部分，因此使得老年人生活稳定健康是社会的责任和义务。虽然人口老龄化给发展中的中国带来了很多不利影响，但还应该看到现阶段我国近五成老年人主要靠家庭其他成员供养，从65岁及以上老年人的生活来源看，46%的老年人主要靠家庭其他成员供养，其次是靠劳动收入和离退休金养老金生活，分别占 25、9%和 23、6%。老年人的生活来源并不固定和稳定，他们还需要社会给予更多关注。 首先，社会应继续加强对老年人的帮助扶植力度。切实实行各种针对老年人的福利制度，如廉价乘车，免费参观等制度；完善养老保险等社会保障制度，让老年人有固定的收入；其次，加强社区医疗站，乡村医疗所等基础医疗单位的建设和完善，方便老年人的就医；完善老年人的医疗保险制度，让老年人生病看得起病，方便就医；再次，社会应对那些既无养老金有没有儿女供养的老人给予一定的经济上的帮助，使他们能有起码的温饱和健康；最后，社会和社区应该加强各种方便老年人生活的基础设施
全面放开养老服务市场提升养老服务质量实施方案
全面放开养老服务市场提升养老服务质量实施方案 为认真贯彻落实《自治区人民政府办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施方案》（X政办发〔X〕129号）精神，促进我市养老服务业高质量发展，结合我市实际，制定如下实施方案。 一、发展目标 到X年，全市养老服务市场全面放开，养老服务和产品有效供给能力大幅提升，供给结构更加合理，养老服务政策法规体系、行业质量标准体系进一步完善；信用体系基本建立，市场监管机制有效运行，服务质量明显改善，群众满意度显著提高，养老服务业成为促进经济社会发展的新动能。全市每千名老人拥有养老床位数35张以上，其中护理型床位不低于40%，政府运营的养老床位数占辖区养老床位总数的比例不超过50%。 二、主要工作任务 （一）放宽行业准入 设立营利性养老机构，按“先照后证”、电子营业执照和全程电子化登记管理等便利化程序执行。鼓励社会力量举办规模化、连锁化的养老机构。符合条件的市本级养老服务类社会组织可向市行政审批部门依法申请直接登记，县（区）级养老服务类社会组织向同级民政部门依法申请直接登记，不再经由业务主管单位审查同意。推动符合条件的度假村、招待所、培训中心、疗养院等场所转型为养老机构。市外资本在我市举办养老机构与本市投资者享受同等政策待遇，支持
社区日间照料、居家养老服务等新兴养老业态发展。（市民政局牵头，市发展改革委、公安局、商务局、工商局等按职责分工负责）（二）优化市场环境 进一步改进政府服务。加强对筹建养老机构的指导，全面清理、取消申办养老机构的不合理前置审批事项。根据《消防法》和有关规定，制定既保障安全、又方便合理的养老机构设立和管理配套办法。行政审批部门要进一步优化审批程序，简化审批流程，明确审批时限，推进行政审批标准化。加快建立“一门受理、一并办理”的网上并联审批平台，各部门按照各自职责及时办理审批，进一步提高审批效率。（市民政局、工商局、行政审批局牵头，市公安局、卫生计生委、住房城乡建设局、环境保护局等按职责分工负责） 完善价格形成机制。根据自治区养老机构服务收费管理机制，结合各县（区）经济社会发展水平，加快制定以市场形成价格为主的X 市养老机构收费管理办法。对于民办营利性养老机构，服务收费项目和收费标准由经营者自主确定。对于民办非营利性养老机构，服务收费标准由经营者合理确定，有关部门对其财务收支状况、收费项目和调价频次等进行必要监管，同时加强对价格水平的监测分析。对于政府运营的养老机构，按非营利原则区分政府兜底保障对象和社会服务对象，实行政府补贴、政府定价或政府指导价。对于以公建民营等方式运营的养老机构，采用招投标、委托运营等竞争性方式确定运营方，具体服务收费标准由运营方依据委托协议等合理确定。（市物价局牵头，市民政局、财政局等按职责分工负责）
社区居家养老服务章程
***居家养老服务中心章程 第一章总则 第一条. 为了使本管辖区的孤寡、特困、空巢和高龄老人能够老有所养、老有所医、老有所乐，根据上级有关政策 和法律的规定，特制订**居家养老服务中心章程。 第二条. 本单位的名称为**，地点为**。 第三条. 本单位的性质是：以非营利的服务机构,致力于依托社区公共服务场所,打造老年人家庭式服务机构。 第四条. 本单位的宗旨：遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚，尊老敬老、以诚相待、真情沟通、 服务周到。 第五条. 本单位接受**业务指导和监督管理。 第六条. 本章程中的各项条款与法律、法规、规章不符的，以法律、法规、规章的规定为准。 第二章举办者和业务范围 第七条. 举办者：** 第八条. 本单位业务范围：生活照料、康复护理、家政服务、文化娱乐、体育健身、精神慰藉、法律服务、助餐服务。 第三章组织管理机构 第九条. **机构设立理事会和监事会，其中理事会**担任； 监事会由**担任。
第十条. 本单位的最高权力机关**，其有行使下列事项的决定权： (一)制订和修改章程； (二)选举和罢免理事长、副理事长、秘书长、理事； (三)审议理事会的工作报告和财务报告； (四)决定终止事宜； (五)决定其他重大事宜。 第十一条. 本单位设定的理事会由理事长、副理事长、秘书长及理事等组成。 第十二条. 理事会的职权是： (一)执行**的决议； (二)向理事会报告工作和财务状况； (三)决定设立办事机构和实体机构； (四)决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任； (五)活动策划、安排和执行； (六)内部机构的设置； (七)制定内部管理制度； 第十三条. 本单位的理事长、副理事长、秘书长必须具备以下条件： (一)坚持党的路线、方针、政策、政治素质好； (二)在本单位业务领域内有较大影响； (三)理事长、副理事长、秘书长最高任职年龄不超过
最新养老服务产业的商业模式
随着中国快速进入老龄化，养老服务产业将成为中国未来经济的增长点之一已是不可忽视的事实。然而，商业化养老产业经过数年的发展，仍在摸索一套成功模式，大批的资本在喊出进军养老产业的口号后往往陷入“拔剑四顾心茫然”的境地。如何能抓住养老产业迅速发展这一市场机遇，实现自身发展，是众多试图在养老服务产业中占有立足之地的大小企业亟需回答的问题。 在中国复杂的政策和市场环境下，这个问题没有普适的解答。企业须从自身能力和资源出发，确定适合的商业和运营模式。在商业模式层面，企业首先应明确其目标客户，根据对消费者需求的理解设计具有吸引力的产品和服务，并决定盈利的模式。而在运营模式层面，企业应灵活选择自主经营或寻求适合的合作伙伴，以达到资源利用最优化。 市场潜力巨大 如同数十年前的西方社会一样，中国目前正经历着人口红利消失，社会步入老龄化的结构性转变。据《中国老龄事业发展报告2013》显示，截至2012年底，中国60岁及以上老年人口已达1.94亿，占总人口的14.3%。此外，老年人口日益呈现高龄化、空巢化趋势，需要照料的失能、半失能老人数量剧增，这将进一步加剧应对人口老龄化的严峻性和复杂性。 然而，由于中国的人口老龄化是在“未富先老”、家庭养老功能弱化、社会保障制度不完善等复杂形势下发生的。中国社会养老服务体系仍然处于起步阶段，养老机构床位不足、职业资格护工短缺、老年人产品缺乏等问题突出。例如：按照国际通行的5%老年人进入机构养老的标准，2011年，中国有650万个床位缺口;目前全国取得养老护理职业资格的仅有2万多人，按照国际上5∶1的护工需求量，缺口将近1000万个。 据推算，2015年中国老年人护理服务和生活照料的潜在市场规模将超过4500亿元，养老服务就业岗位潜在需求将超过500万个。未来中国老年人服务消费市场潜力巨大。 由于相关法律法规尚不成熟，缺乏有效的市场监管，养老机构资质良莠不齐，社会目前对养老服务行业存在着一定的信任危机。有关养老院安全状况堪忧、服
居家养老信息服务平台操作手册模板
居家养老信息服务平台操作手册
居家养老信息服务系统 业务操作手册 金讯通软件技术有限公司 11月08日 目录
1.引言 1.1系统说明 ●系统名称 居家养老服务信息管理系统。 ●适用对象 本系统主要用于系统管理人员、座席人员。本系统与呼叫中心系统配合使用。其中，管理系统包含老龄数据管理、业务受理、安全监护管理、商家管理、系统报表、基础数据管理六部分。系统每个模块既保持一定的独立性，实现各自独立的功能，她们之间又相互依赖，共同实现对老人档案数据管理和其它业务的处理。系统设置有严密的安全机制，对不同级别的人员分配有不同的权限，对各个使用本系统的人员的密码均进行了加密处理。不同权限的人员登录系统后看到的界面不完全一样，所能使用的功能模块和所能进行的操作也不完全相同。1.2编写目的 编写本使用手册的目的，是能够帮助业务管理人员尽快熟悉系统的操作使用。本手册在编写的时候，附带了大量的插图，能够更真实地反映系统平台的功能，系统平台使用人员能够一目了然的掌握平台的功能。插图中显示的界面样式一般都是最新的页面样式，操作人员经过插图与页面的对比，能够更快地掌握系统
平台的基本操作。 1.3系统要求 ?客户端 本系统有一些页面效果需要IE6.0以上版本浏览器或谷歌的支持。 ?服务器 一般情况下，本系统需要语音网关、CTI服务器、数据库服务器、应用服务器等关键设备联合工作。服务器能够进行数据备份和录音以及电源保护装置。 1.4业务管理系统登录 如果操作人员尚未登陆系统，则系统会首先打开登录平台的页面让操作人员登录，操作人员只有输入正确的员工帐号和密码，才能成功登录。 不能登录的人员需要向系统管理人员申请登录帐号和密码后进行正常登录。 登录的页面如图1.4.1所示：
社区居家养老服务调研报告
东街社区居家养老服务 一、引言 我国已进入老年化社会，随着老龄人口的加剧和大量“四二一”(一对小夫妻养四个老人和一个小孩)家庭模式的出现，传统养老方式已不适应现代老年人对养老服务的需求;加之，随着经济体制改革的进一步深入，全面推行企事业单位退休人员社会化管理，使退休人员由过去的“单位人”向“社会人”转变，已是大所趋，未来城市社区将承担着老年人管理和居家养老服务的重任。如何找到一条更加适合社区居家养老服务的新路，是摆在社区面前的现实而迫切的任务，带着这个问题，我们阳光雨家政服务中心对长治市东街社区的居家养老有关调查做以总结和阐述。 二、东街社区老年人口现状 东街社区现有常住居民5487人，社区老年人口有1470多人，60岁-69岁的老人有779人，70岁-79岁老人有452人，80岁-89岁老人有206人，90岁-99岁老人有32人，100岁老人1人，老人人数占社区总人数的%，空巢老人有52人，约占老年总人口的%。随着社会的发展，人们生活水平的不断提高、医疗卫生条件的极大改善以及人们择业观念改变和人口流动等因素的影响，今后，高龄老人和空巢老人越来越多，家庭和社会的养老负担将越来越重。
三、目前社区老年人居住、养老和居家服务情况 (一)居住方式。一是老人(或与配偶)和儿女住在一起。二是老人(或与配偶)单独居住，儿女在同一城市。三是老人(或与配偶)单独居住，子女都在外地工作，打工。四是老人(或与配偶)单独居住，无子女。五是老人(或与配偶)与成年或未成年的孙子孙女住在一起。六是住在养老机构的三无老人。 (二)生活来源。老年人生活来源主要有以下几种方式：退休金，养老保险金，个人账户积累，子女供养，政府供养，自己挣钱养活自己，在以上几种情况中，靠子女接济和吃养老保险金生活的老人数量最宠大。 四、目前老年人生活中存在的问题和困难 随着老年人年龄的增加，生理机能的衰退及晚年的孤独感已影响老年人的日常生活，他们不得不依靠他人的帮助才能生活。根据调查了解和分析，目前老年人居家养老中存在的主要困难有以下几个方面。 (一)生理机能的衰退影响着老年人日常生活。随着老年人生理机能的衰退，开始出现头脑不清晰、记忆力减退、视力模糊、听力有障碍、手抖、腿脚不方便、咀嚼困难以及其他健康问题。这种机能衰退问题，已经深深影响到了他们的日常生活行动，且有相当比例的老人存在两种以上的症状，这损害了他们的日常生活
【完整版】2019-2025年中国养老服务行业全国市场开拓策略研究报告
（二零一二年十二月） 2019-2025年中国养老服务行业 全国市场开拓策略研究报告 系统全面的实战解决方案 让每个人都能成为 战略专家 管理专家 行业专家 ……
报告目录 第一章企业全国市场开拓策略概述 (5) 第一节研究报告简介 (5) 第二节研究原则与方法 (5) 一、研究原则 (5) 二、研究方法 (6) 第三节研究企业全国市场开拓策略的重要性及意义 (8) 第二章市场调研：2018-2019年中国养老服务行业市场深度调研 (9) 第一节我国养老服务行业发展概况 (9) 一、我国人口老龄化程度日益加剧 (9) 二、多省进入深度老龄化社会 (10) 三、随着老龄化的加速，养老产业地位凸显 (11) 四、养老服务主体以社会福利型与市场盈利型为主 (13) 五、养老市场上主体发展各有侧重，且优劣势明显 (15) （一）房地产商 (15) （二）保险机构 (15) （三）养老服务运营商 (15) （四）各类主体主要以独资、合资、并购、战略合作等模式进入养老服务市场 (16) 第二节2018-2019年中国养老服务行业发展情况分析 (17) 一、我国多元养老服务体系逐渐形成 (17) 二、2019年国务院推一揽子支持养老服务硬举措 (19) 三、28条措施为养老服务通堵点消痛点 (21) 四、养老服务规范发展离不开有效监管 (23) 五、高质量发展的养老服务更有“质感” (24) 六、多措并举补齐养老服务短板 (25) 七、养老服务市场需要从供给侧深化提质 (27) 八、养老产业急需专业化服务 (28) 第三节北京市养老机构入住率的影响因素研究 (28) 一、引言 (29) 二、文献综述 (29) 三、数据说明、变量设置与研究方法 (30) 四、结果与分析 (31) （一）自理老人入住率的影响因素研究结果与分析 (31) （二）半自理老人入住率的影响因素研究结果与分析 (31) （三）非自理老人入住率的影响因素研究结果与分析 (32) （四）养老机构总入住率的影响因素研究结果与分析 (33) 五、研究结论与政策建议 (34) （一）研究结论 (34) （二）政策建议 (35) 第四节2019-2025年我国养老服务行业发展趋势预测 (35) 一、现代养老服务体系建设的人口基础 (36) 二、完善促进消费体制机制的四大原则 (36)
居家养老服务工作总结
居家养老服务工作总结 居家养老服务工作总结 家家有老人，人人都会老，人人都敬老，社会更美好，下面是为大家收集的居家养老服务工作总结，欢迎阅读。 为顺应社会老龄化发展趋势需要，更好地为辖区老年人办好事、办实事，年社区在渭阳西路街道办事处的指导下，积极探索，大胆尝试，整合辖区单位资源，成立社区居家养老服务中心，为老年人提供各类服务项目。社区自成立居家养老服务中心至今，我们从调查摸底、健全体系、健全制度、建立台帐、成立队伍、开展活动、特色服务开始，使社区居家养老工作的服务质量和服务水平得到进一步提升，现就我社区居家养老服工作开展情况做一总结： 为了了解辖区内养老对象的基本情况，社区开展了老年人状况和需求的摸底调查工作，社区从收入状况、现居住状况、养老意愿、社区养老服务项目、收费标准等方面着手展开调查，并收集装订成册。据统计，辖区内的60岁以上老年人为536人，其中60-69周岁的307人，70-79周岁的153人，80-89周岁的50人，90-100岁有8人，100岁以上的有2人。孤寡老人30名，特困老人18名，病残老人5名。现享受低保的老人有23人，空巢老人24人，对于开展居家养老服务持赞成态度的有750人，占老年人总数比例的71%。
第一，成立领导小组。社区成立了专门的居家养老领导小组，主任任组长，副主任任副组长，配备专职工作人员2名，兼职工作人员3名，负责调查养老需求、受理申请、签订协议、派工服务、监督工作，充分发挥志愿者作用。社区居家养老工作人员平时通过网络、上培训班，系统学习养老护理员的职业道德、老年心理学、食品营养与健康、常见老年病、老年人护理知识等。通过定期和不定期的培训加强了服务人员的业务水平，对居家养老服务中心的服务水平有很大提升。 第二，建立服务网络。为使居家养老服务系统化，社区成立了以居委会为中心，四家医疗、卫生服务机构，7家餐饮服务店面、三家超市，两家足疗，四家美发在内的'以及娱乐活动中心等于一体的居家养老服务网络，并且与这些服务机构签订协议，采取就近原则，为辖区的老年朋友提供最方便、快捷的生活服务。 第三，建立七大台账。为了对社区居家养老工作有一个统一的管理，建立七大台帐。一是老年人基本信息台账，对老年人按照年龄、身体状况和经济状况分类下设三个子信息库。二是志愿者信息台账。包含党员、大学生、医疗、法律、文体五大类志愿者信息库。三是助老机构信息台账。包含助老人员信息，服务单位信息等。四是邻里互
后七里居家养老服务中心服务项目及收费标准
泰山康乐年华后七里社区居家养老服务中心服务内容及收费 明白纸 泰山康乐年华后七里社区居家养老服务中心是政府主导，医养结合，专业机构管理运营；以居家养老、养生、健康、娱乐为主要内容，集生活照料、健康管理、托老服务、康复理疗、候鸟式旅游养老等服务于一体的社区居家养老服务机构。通过拨打12349养老服务热线为老年人提供温馨周到的服务，让老人走出家门,融入我们大家庭,亲如一家,活出精彩,真正实现老有所乐、老有所为、老有所学的理念。 我们大家庭衷心为老人提供以下服务： 1、无偿类服务 健康检测、康复理疗、琴棋书画、文化娱乐、读书看报、养花及困难和三无老人的所有服务。 2、低偿类服务 托老所：自理老人护理费免费，月缴费1860-2160元。 助餐: 10元/餐（两菜一汤主食各类水果早、中、晚餐），根据市场物价变化进行调整助浴: 20元/次（患心血管疾病老人须经老人家属同意进行，服务人员不承担老人意外事故责任） 助洁：30元/小时打扫卫生按小时计算 助医：20元/小时按小时计算 助行：20元/小时按小时计算 3、有偿类服务 （1）居家养老上门服务 服务内容包括烧饭做菜，清洗衣被，打扫卫生等，30元/小时。 擦玻璃: 3元／㎡ 预约理发: 8元／次（定期集中在居家养老服务中心） 清洗抽油烟机: 80元／台 疏通下水道: 60-80元／次 （2）全托服务、日间照料 中心设备齐全，配有空调、电视等。房间分双人间、多人间。含洗衣、洗浴、就餐，免费享用中心提供的各种康复理疗、文化娱乐服务项目。 据实报销，困难及“三无”老人可享受政府购买养老服务。 （3）理疗康复保健 项目内容：电疗、磁疗、红外线理疗、激光理疗、针灸、拔罐、按摩、艾灸、足浴等；可 按医保规定据实报销。 泰安市泰山区泰山康乐年华居家养老服务中心 2016年7月17日
居家养老信息服务平台操作手册
居家养老信息服务系统业务操作手册 金讯通软件技术有限公司 2016年11月08日
目录
1.引言 1.1系统说明 ●系统名称 居家养老服务信息管理系统。 ●适用对象 本系统主要用于系统管理人员、座席人员。本系统与呼叫中心系统配合使用。其中，管理系统包含老龄数据管理、业务受理、安全监护管理、商家管理、系统报表、基础数据管理六部分。系统每个模块既保持一定的独立性，实现各自独立的功能，他们之间又相互依赖，共同实现对老人档案数据管理和其他业务的处理。系统设置有严密的安全机制，对不同级别的人员分配有不同的权限，对各个使用本系统的人员的密码均进行了加密处理。不同权限的人员登录系统后看到的界面不完全一样，所能使用的功能模块和所能进行的操作也不完全相同。 1.2编写目的 编写本使用手册的目的，是能够帮助业务管理人员尽快熟悉系统的操作使用。本手册在编写的时候，附带了大量的插图，能够更真实地反映系统平台的功能，系统平台使用人员可以一目了然的掌握平台的功能。插图中显示的界面样式一般都是最新的页面样式，操作人员通过插图与页面的对比，可以更快地掌握系统平台的基本操作。 1.3系统要求 ?客户端 本系统有一些页面效果需要IE6.0以上版本浏览器或谷歌的支持。 ?服务器 一般情况下，本系统需要语音网关、CTI服务器、数据库服务器、应用服务器等关键设备联合工作。服务器可以进行数据备份和录音以及电源保护装置。
1.4业务管理系统登录 如果操作人员尚未登陆系统，则系统会首先打开登录平台的页面让操作人员登录，操作人员只有输入正确的员工帐号和密码，才能成功登录。 不能登录的人员需要向系统管理人员申请登录帐号和密码后进行正常登录。 登录的页面如图1.4.1所示： 图1.4.1 操作人员登录系统后，即可进入管理页面。在管理页面上，操作人员根据自己权限的大小来进行权限内的各种操作。现以系统管理员帐号登录系统后看到的界面，登录成功后主界面显示系统中老人位置。如图1.4.2所示： 图1.4.2
我国养老服务市场需求分析
我国养老服务市场需求分析 （一）老龄化的速度快，来势猛 中投顾问在《2017-2021年中国养老护理市场深度调研及投资前景预测报告》中指出，加速老龄化将倒逼政府和企业改变。2001年到2020年是我国快速老龄化阶段，中国将平均每年增加596万老年人口，年均增长速度达到3.28%，大大超过总人口年均0.66%的增长速度，人口老龄化进程明显加快。65岁以上人群占比从7%增长到14%，英国用了45年，日本用了25年就进入老龄社会，中国进入老龄化社会的速度可能比其他国家都要快。 图表中国老龄化速度远超欧美等发达国家 数据来源：国家统计局 （二）失能老人、高龄老人、空巢老人多 由于中国传统孝文化，老人们不愿意离开家养老，提供老年人最关注日常护理、慢性病管理、照顾陪伴、健康教育等的养老企业将最为符合当前迫切的服务需求。截止2014年，我国失能、半失能老年人已达到近4000万。预计到2050年，80岁及以上的高龄老年人将达到9448万，占老年人口的21.78%，65岁以上的独居人口将达到4600万。根据世界经合组织的估计，65岁以上人口人均医疗费用大约是65岁以下人口的2—8倍。 中投顾问·让投资更安全经营更稳健
中投顾问·让投资更安全 经营更稳健 第2页 图表 城乡老年人患慢性病率逐渐上升 数据来源：国家统计局 （三）养老服务机构规模 截至2015年底，全国各类养老服务机构和设施11.6万个，比上年增长23.4%，其中：注册登记的养老服务机构2.8万个，社区养老服务机构和设施2.6万个，互助型养老设施6.2万个；各类养老床位672.7万张，比上年增长16.4%（每千名老年人拥有养老床位30.3张，比上年增长11.4%），其中社区留宿和日间照料床位298.1万张。 图表 2014-2015年我国养老服务机构和设施规模 数据来源：国家民政部
居家养老服务中心建设方案
居家养老服务中心建设方案 想要正式开展居家养老服务，提前做好一定的准备工作是十分有必要的。下面盛东公司就为大家介绍一下“居家养老服务中心建设计划书，”以此为例，供大家参考。 为构建XX新城城乡一体的居家养老服务模式，推动居家养老服务设施建设均衡发展，根据《XX市人民政府关于深化完善社会养老服务体系建设的意见》（X政发〔2012〕61号）和《XX市民政局关于的通知》（X市民福〔2013〕96号）文件精神，结合新城实际，现就加强滨海新城居家养老服务照料中心建设和管理，提出如下实施方案： 一、机构性质和建设目标 （一）机构性质 居家养老服务是由政府主导、依托社区和社会力量，为居家的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉、文化娱乐、法律援助和安全守护等为主要内容的服务。它是对传统家庭养老模式的补充与更新，是发展城乡社区服务，推进养老服务体系建设的一项重要内容。 居家养老服务照料中心是指在村（居）内设立的集组织、指导、协调、服务等功能于一体的居家养老服务场所，同时协助上级部门开展辖区内养老服务信息管理、需求评估、补贴发放、服务质量监督等工作。有条件的居家养老服务照料中心还具有为老年人提供日间托老服务的相关功能。 （二）建设目标 2014年，新城辖区内试点新建2家居家养老服务照料中心，到2015年各村（居）根据各自实际情况建立居家养老服务照料中心，基本实现居家养老服务全覆盖。 二、基本原则 （一）坚持资源整合原则。利用村（居）基础设施和场地，将原有的老年活动室、文化室、闲置办公服务设施、布局调整后的村校、卫生院等改造成居家养老服务照料中心；利用村（居）卫生、文化体育等公共服务资源为老年人提供基础服务；吸收养老机构、社会组织、志愿者服务队伍和具有公益爱心的企业、商家、个体经营户扩大服务内容及网络。
中国养老服务市场化改革三十年的回顾与反思
中国养老服务市场化改革三十年的回顾与反思 自1986年民政部制定1986—1990年五年规划以来，我国養老服务的市场化探索已经进行了三十年。从初始阶段的“政府包办”到后来“养老服务市场化、产业化”的变迁，这种探索深刻体现了我国经济社会转型期的特征。2011年以来，我国政府从产业调整和经济转型的高度对养老服务业进行重新认识，不断推进养老服务市场化改革。但在实践中，政府权责定位不当、市场运行效率不高、市场供给能力有限等仍是改革过程中所面临的难点问题。为深入推进改革，需要从宏观、中观、微观的不同层面就顶层设计、管理机制、服务内容等多方面持续改进和完善，以实现为老年人提供更加优质服务的终极目标。 标签：养老服务；市场化改革；中国 随着我国人口结构的快速老龄化和高龄化，如何通过供给侧改革来实现养老服务资源的优化配置，满足人数庞大的老年人多样化、多层次需求成为时下最为紧迫的问题。为此，我国政府积极推进养老服务社会化，经过十多年的发展已初步建立了以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系。尽管如此，当前的制度安排以高龄、失能、独居、空巢等特殊老年人的基本照料服务为主，市场化供给十分有限，政府行政主导的服务资源配置方式也不能有效实现养老服务的供需匹配。①与此同时，民间资源没有得到充分调动，市场机制还没有充分发挥作用。②这极大地影响了社会化养老服务的供给水平，凸显了深入推进养老服务市场化改革的重要性和紧迫性。我国养老服务市场化的探索始于20世纪80年代，由于对市场定位模糊和方向不明，其一直在“福利社会化”的框架下缓慢发展。进入21世纪的第二个十年，随着我国经济社会领域改革深入推进，养老服务市场化和产业化趋势日益明显。本文拟对我国养老服务市场化改革三十年的政策历程进行梳理，并就其内容及存在的问题进行分析，从而为改革的深入推进提供政策建议。 一、养老服务市场化改革的发展历程 1.养老服务市场化改革的初始阶段（20世纪80年代—90年代末） 20世纪80年代，我国政府尝试从“包办福利”和“单位福利”中解脱出来，在社会福利事业改革中开始了养老服务的市场化实践。1983年，民政部提出国家和社会力量相结合，采取多种形式举办社会福利事业。1984年，漳州会议明确了“社会福利社会办”的指导思想。1986年，民政部第二个五年规划明确提出，福利事业的责任主体由单一的国家转变为国家、集体、个人三方共同承担。③同年，国家计委、民政部联合发出《关于进一步保护和扶持社会福利生产的通知》，由此福利机构开始走向社会化，其服务对象从“三无老人”向非“三无”老人扩展，民办养老院也开始出现。基于此，笔者将1986年作为我国养老服务市场化探索的起点。此后，民政部综合各地的探索与实践，在13个城市（广州、上海、温州、苏州等）进行了社会福利社会化试点。
居家养老平台建设
居家养老服务平台》 建设方案 一、平台建设需求及背景 目前国内老年人口数量已大于2 亿，2035 年，中国老龄人口将超出4 亿。在我国老年人口迅速增加的大背景下，由10 个部委联合制定的《关于全面推进居家养老服务工作的意见》（以下简称《意见》）正式颁布实施。指出“以信息服务网络整合建设为依托，推进社区服务信息化”。在深刻理解国家政策和社区服务特点的基础上，以“以社区为依托，老龄人群为服务对象，企事业服务机构为网点，社区义工为补充，为老服务网络中心为支撑，建立全方位的信息化的居家养老服务体系”为指导意见，将汇集与养老相关的信息建立居家养老服务平台，加快构建居家养老服务新体系。 二、平台简介 《****** 智能居家养老平台》借助于先进的（移动）互联网技术、云技术和物联网技术，有效整合通讯网络、智能呼叫、互联网等科技手段，以信息化、智能化呼叫救助服务平台为支撑，以建立老年人信息数据库为基础，以提供紧急救援、生活照料、家政服务为基 本服务内容，以社区为依托， 有效整合社会服务资源为服务主体，建立完善的居家养老服务体系，打造真正意义上的“没有围墙的养老院”。
三、平台服务对象海珠区沙园街高龄、孤寡、独居、失独等长者。 四、平台服务内容 （一）档案动态管理-- 主要功能包括：以政府为主导的多级信息采集及填报，建立适合养老服务开展的老人信息档案（涵盖子女信息、社区信息、卫生医疗信息及病史、自救方式、收入来源、特长及爱好等等）。 （二）智能呼叫-- 包括智能求救子系统和智能求助子系统。紧急、重大事情，比如突然生病，家中着火等，按下指定按钮，服务中心客户端的主界面即出现该客户的呼叫求救信息列表，中心人员可以在第一时间优先进行救助处理。一般性的求助信息，比如送水送米，电灯坏了、打扫卫生等，甚至是法律咨询、心理咨询等，可直接在平台上预约，服务中心客户端的主界面出现该客户的呼叫求助信息列表，中心人员随即可以安排相应的服务人员进行处理。 （三）老人定位系统-- 主要用于外出老人迷失方向、突发疾病无法找到老人的位置时，老人按呼叫终端紧急按键 （SOS，平台能迅速找到老人所在的位置，子女也可以主动查询老人位置。 （四）视频关爱-- 1）家里子女因工作长期不在家，致使老人长期一个人在家，子女需要随时了解老人身体生活状况；2）老人长期需要护工护理，子女需要及时了解护理状况；3）某个家庭里有患慢病的老人，但是子女白天上班无法照顾，又担心老人会出事的情况。4）当老人紧急呼叫后，中心人员首先打开视频监控，判断老人需要
中国养老服务行业的发展现状深度分析
中国养老服务行业的发展现状深度分析 我国人口老龄化不断提速，养老服务已经成为老龄化社会的基础性公共服务。“十二五”时期，我国养老服务取得了显著成就，养老服务的体系框架、目标和任务逐步清晰，服务水平有了较大改善。“十三五”时期既是中国老年人口达到峰值的平台期，也是应对老龄化的重要窗口期。在这样一个关键时点，必须认真检省问题，并以前瞻性视角探寻未来养老服务发展的可行路径。 一、值得肯定的成就 站在“十二五”收官之际，与前一个五年相比，中国养老服务事业的改革与发展成就是显著的。主要有以下几个方面： （一）养老服务机构和设施数量大幅增加 民政统计数据显示，2010年提供住宿的社会服务机构有3.88万家、床位数320.8万张，每千名老人床位数17.8张；到2015年9月，上述指标数量扩张的幅度较大，分别达到4.67万家、654.9万张、32.3张。从中央到地方用于养老机构、设施建设的财政投入持续增加，公办养老机构、各类养老服务设施数量大增。同时，在养老服务机构建设中，社会资本渐趋活跃，目前社会办养老机构达到了1.37万家，对机构增长的贡献不断增大。 （二）养老服务政策蓄势连发 2013年《老年人权益保障法》的修订将长期以来对养老服务发展中形成的共识和实践探索上升到了法律，使得这部法律成为养老服务发展的重要制度基础。与此同时，各级政府和相关职能部门推出了一系列务实政策和改革举措。既涉及养老机构的设立、公办养老机构的改革，也涉及养老服务业综合改革与发展以及鼓励和引导社会参与等各个方面。这五年养老服务政策出台的密度之大、措施之实可谓前所未有。 （三）各方共担的责任框架基本形成 厘清政府、市场、社会和家庭的责任关系是养老服务发展的基本前提。经过多年的探索，我们已经意识到，政府在养老服务发展中肩负责任，是因为政府是公共权力的代表，市场则是现阶段实现社会资源高效配置的核心机制，而社会和家庭显然不能置身事外。因此由谁来提供、提供哪些养老服务绝对不能“一刀切”。养老服务说到底是由政府、市场、社会和家庭共同参与的一项事业。与21世纪头五年“养老服务社会化”的理念相比，“十二五”时期对于各方责任的认识显然有了质的飞跃，政府清晰地认识到自己的责任边界，形成了较为明确的各方责任架构。 （四）社会投资由普遍观望转向有效行动
2020年中国养老产业市场现状及发展趋势分析 未来高端社区养老需求或将大量释放
2020年中国养老产业市场现状及发展趋势分析未来高端社 区养老需求或将大量释放 未来中国高端社区养老需求或将释放 目前我国人口老龄化趋势逐年显现，国家频频发布政策促进我国养老产业的发展。截止至2019年上半年，我国共有各类养老机构2.99万个，养老服务的质量和水平也不断提升。随着我国中产阶级规模的扩大和人均收入的提高，同时“少子化”“空巢化”程度提高，未来我国高端社区的养老需求或将释放。 1、中国人口出生率低、人口老龄化趋势明显 目前，我国的老年人口数量持续上升、人口出生率持续降低，人口老龄化趋势较为明显。数据显示，2019年，我国65岁以上人口数量为1.76亿人，占总人口比重12.57%，这一比例相较于2018年提升0.64个百分点。同年，人口出生率下为10.48%，较2018年下降0.46个百分点。
2、政策赋能养老产业发展 人口老龄化问题的趋显，一直是我国政府部门关注的重点问题。2019年11月，中共中央、国务院印发了《国家积极应对人口老龄化中长期规划》，《规划》指出，将健全以居家为基础、社区为依托、机构充分发展、医养有机结合的多层次养老服务体系，多渠道、多领域扩大适老产品和服务供给，提升产品和服务质量。 3、养老服务的质量和水平不断提升 民政部部长此前表示，截至2019年6月底，中国共有各类养老机构2.99 万个，社区养老服务机构和设施14.34万个，养老服务床位合计735.3万张，中
国特色养老服务体系逐步形成、养老服务的质量和水平不断提升。 4、高品质社区养老需求将释放 目前，我国主要的养老模式包括：居家养老、机构养老和社区养老。随着我国中产阶级人数增加及人均收入的提升，尤其是享受第一轮经济改革红利的人群(50、60后)逐步步入养老年龄，以及“少子化”、“空巢化”程度提高，未来人们对于高品质的养老社区的需求未来将大量释放。 更多数据及分析请参考于前瞻产业研究院《中国养老产业发展前景与投资战略规划分析报告》，同时前瞻产业研究院提供产业大数据、产业规划、产业申报、产业园区规划、产业招商引资等解决方案。 相关阅读 2020年中国养老产业发展现状分析华东地区成为全国最大养老市场 2020年中国智慧养老产业市场现状及发展趋势分析智能硬件+智能平台创新化发展 2020年中国及各省市智慧健康养老行业相关政策汇总情况应用示范项目将近400个
我国养老服务产业发展的现状、问题和对策
我国养老服务产业发展的现状、问题和对策 1我国养老服务产业发展现状 自20世纪90年代初期开始，我国的养老服务市场就开始出现，但整体的起步很低，发展步伐缓慢。伴随着我国社会主义市场经济的建立，养老服务产业化趋势不断地显现，在经历了几年的实践努力后，我国的养老服务产业依然在较低的水平中呈现，产业发展状况不尽如人意。 1.1经营规模小，产业化结构程度低 当今在国内市场中，养老服务也只都当成普通性的企业额外业务或者是衍生业务来维持生产与经营，而且大部分还依然以小规模的形式来经营与投资，并没有真正形成产业化模式，也未形成比较完整的产业链，整体产业化发展的程度比较低，导致产业市场中占有率比较低，市场的竞争力很弱。 1.2产业化结构单一，产品种类稀少 相比较于国外养老服务产业结构，我国养老服务产业的经营与发展结构化相对单一。目前能堪称是养老服务产业的分为两部分，主要是:一、与居家养老为一体的家政服务，它们所提供给老年人的服务项目水平比较低、范围窄，服务的价格不合理，更加不能提供特殊性、个性化、专业性的服务。二、作为传统养老的养老院机构，它们对老年人只是停留在以衣食住行、医疗为主要的固定统一模式为标准的基础上进行服务照顾的，养老机构不能提供特殊性、个性化、专业性的为老年人服务的项目。 1.3社会资本欠缺，供给与需求失衡 投资养老服务产业需投入大成本，但其有回收周期长和产业风险高的特点，伴随着物价整体水平、个人工资的连续上涨，养老服务企业在较短时问内并无显著的收益，直接阻滞养老服务行业的总体投资规模的发展和投入力度的加大。可与此同时社会养老需求却在持续走高，社会资本投资的欠缺导致行业发展供给卜降，从而无法有效缓解老年服务的需求，导致供需关系严重失衡。 1.4养老产业效益较低. 大多企业和养老机构获利很少，甚至入不敷出。例如，养老机构想要维持养老机构的正常运营，入住的老人每人每月至少要收费4000-6000元，但是现在大多数养老机构的收费标准平均是3000-3500元，所以养老机构想要在短期内获得高额收入是很难的。 1.5服务质量较差 服务质量差，不但包括养老设施硬件方面，也包括养老服务体系软件方面。首先，在养老设施硬件方面，少有考虑老人在生活、医疗、健康、文化等方面的舒适、安全和便捷。公寓管理不严格，陌生人随出随进是常见现象，这对老年人的身心健康造成了不良影响。其次，在养老服务体系软件方面，产业的服务人员大部分是卜岗工人和外地人士，他们大多都只会做一些简单的家政服务和日常护理，对老年人身体、心理、精神关爱都不到位。 2我国养老服务产业发展缓慢的原因分析 为我国养老服务产业的进一步发展，以养老服务产业发展现状为基础，对其缓慢发展的原因进行剖析，主要包括有政府、企业两方面的原因。 2.1政府方面的原因 2.1.1优惠政策没落实到位 首先，由于不同地区问的人力、物力、财力的水平差异，即使国家有计划有步骤地将养老服务产业发展的具体规划发放到各省、各地区的社会发展中，但是大部分地方都只是出台相应的规划草案或者建议书，没有落实到产业实际发展中去。再者，在具体操作过程中，由于没有一个明确统一协调的部门对养老服务产业的发展负责，所以在服务产业兴办的时候，