公路工程标准施工招标资格预审文件(2018年版最终稿)

中华人民共和国交通运输部

公路工程标准施工

招标资格预审文件

（2018 年版）

交通运输部公告2017 年第51 号

自2018 年3 月1 日起施行

1

交通运输部关于发布公路工程标准施工招标文件及公路工程标准施工招标资格预审文件2018 年版的公告

（交通运输部公告2017 年第51 号）

为加强公路工程施工招标管理，规范招标文件及资格预审文件编制工作，依照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规，按照《公路工程建设项目招标投标管理办法》（交通运输部令 2015 年第 24 号），在国家发展改革委牵头编制的《标准施工招标文件》及《标准施工招标资格预审文件》（以下简称《标准文件》）基础上，结合公路工程施工招标特点和管理需要，交通运输部组织制定了《公路工程标准施工招标文件》（2018 年版）及《公路工程标准施工招标资格预审文件》（2018 年版）（以下简称《公路工程标准文件》），现予发布。

《公路工程标准文件》（2018 年版）自 2018 年 3 月 1 日起施行，原《公路工程标准文件》（交公路发〔2009〕221 号）同时废止，之前根据《公路工程标准文件》（2009 年版）完成招标工作的项目仍按原合同执行。

自施行之日起，依法必须进行招标的公路工程应当使用《公路工程标准文件》（2018 年版），其他公路项目可参照执行。在具体项目招标过程中，招标人可根据项目实际情况，编制项目专用文件，与《公路工程标准文件》（2018 年版）共同使用，但不得违反国家有关规定。

《公路工程标准文件》（2018 年版）中“申请人须知”“资格审查办法”“投标人须知” “评标办法”和“通用合同条款”等部分，与《标准文件》内容相同的只保留条目号，具体内容见《标准文件》。《公路工程标准文件》电子文本可在交通运输部网站(https://www.wendangku.net/doc/bf12303942.html,)“下载中心”下载。

请各省级交通运输主管部门加强对《公路工程标准文件》（2018 年版）贯彻落实情况的监督检查，注意收集有关意见和建议，及时反馈。

中华人民共和国交通运输部

2017 年 11 月 30 日

《公路工程标准施工招标资格预审文件》

（2018 年版）

审定委员会

主任委员：吴德金

副主任委员：杨洁王太张建军裴岷山

委员：赵成峰顾志峰石国虎张竹彬高会晋王海臣高新文

编写人员

主编：石国虎王太张建军赵成峰高会晋

编写人员：王海臣徐致远王恒斌艾四芽李培源刘建涛彭耀军

李悦张磊马召辉程刚高德风程磊袁静

王林张雄胜阮明华贺晓东陈文光刘涛朱友梁

范炳杰梁营林王应槐

3

使用说明

一、为加强公路工程施工招标管理，规范资格预审文件编制工作，交通运

输部公路局会同国家发展改革委法规司，组织华杰工程咨询有限公司和国内

专家对《公路工程标准施工招标资格预审文件》（2009 年版）进行修订并经

审定形成了《公路工程标准施工招标资格预审文件》（2018年版）（以下简称《公路工程标准资格预审文件》）。

二、《公路工程标准资格预审文件》以国家九部委《标准施工招标资格预审文件》（以下简称《标准资格预审文件》）为基础，以《中华人民共和国招标

投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《公路工程建设项目招标投

标管理办法》（交通运输部令 2015 年第 24 号）等法律法规和部门规章为依据，结合公路工程施工招标特点和管理需要编制而成。《标准资格预审文件》

规定通用部分，《公路工程标准资格预审文件》规定公路工程内容，两者结合使用，其中《公路工程标准资格预审文件》不加修改地引用《标准资格预审文件》的部分只标注相关条款号，其内容详见《标准资格预审文件》。

三、《公路工程标准资格预审文件》适用于依法必须进行招标的各等级公路

和桥梁、隧道建设项目，其他公路项目可参照执行。

四、招标人根据《公路工程标准资格预审文件》编制项目资格预审文件时，

不得修改“申请人须知”正文和“资格审查办法”正文，但可在前附表中对“申请人须知”和“资格审查办法”进行补充、细化，补充和细化的内容不得与“申请人须知”和“资格

审查办法”正文内容相抵触。

五、《公路工程标准资格预审文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人选择使用；以空格标示的部分，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要进行填写，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。

六、招标人按照《公路工程标准资格预审文件》第一章“资格预审公告” 的

格式发布资格预审公告后，将实际发布的资格预审公告编入出售的资格预审文

件中，作为资格预审文件的组成部分。资格预审公告应同时注明发布的所有媒

介名称。

七、《公路工程标准资格预审文件》第三章“资格审查办法”分别规定合格制和有限数量制两种资格审查方法，招标人原则上采用合格制。

第三章“资格审查办法”前附表应列明全部审查因素和审查标准，并在本章

（前附表及正文）标明申请人不满足要求即不能通过资格预审的全部条款。招标人选择适用有限数量制的，在满足第三章“资格审查办法”相关注释的

前提下，各审查因素的评审标准和分值等由招标人根据项目特点和需要合理确定。

八、采用电子招标投标的，招标人应按照国家有关规定，结合项目具体情况和交易平台操作特点，在资格预审文件中载明相应要求。其中，资格预审文件的获取、澄清、修改、异议，资格预审申请文件的制作、加密、递交，资格审查、结果通知等条款可参考附录“采用电子招标投标条款示例”对《公路工程标准资格预审文件》的相应条款进行调整。

九、各使用单位或个人对《公路工程标准资格预审文件》的修改意见和建议，请及时反馈交通运输部。

5

公路工程标准施工招标资格预审文件（2018 年版）

省（自治区、直辖市）

（项目名称）标段施工招标

（招标编号：）

资格预审文件

招标人：（盖单位章）

招标代理机构：（盖单位章）

年月日

目录

第一章资格预审公告 (2)

1．招标条件 (2)

2．项目概况与招标范围 (2)

3．申请人资格要求 (2)

4．资格预审方法 (3)

5．资格预审文件的获取 (3)

6．资格预审申请文件的递交 (3)

7．发布公告的媒介 (4)

8．联系方式 (4)

第二章申请人须知 (6)

申请人须知前附表 (6)

1. 总则 (16)

1.1 项目概况 (16)

1.2 招标项目的资金来源和落实情况 (16)

1.3 招标范围、计划工期、质量要求和安全目标 (16)

1.4 申请人资格要求 (16)

1.5 语言文字 (18)

1.6 费用承担 (18)

2. 资格预审文件 (18)

2.1 资格预审文件的组成 (18)

2.2 资格预审文件的澄清 (18)

2.3 资格预审文件的修改 (18)

2.4 资格预审文件的异议 (19)

3. 资格预审申请文件的编制 (19)

3.1 资格预审申请文件的组成 (19)

3.2 资格预审申请文件的编制要求 (19)

3.3 资格预审申请文件的装订、签字 (22)

4. 资格预审申请文件的递交 (22)

4.1 资格预审申请文件的密封和标识 (22)

4.2 资格预审申请文件的递交 (22)

5．资格预审申请文件的审查 (23)

5.1 审查委员会 (23)

施工招标资格预审文件范例

目录第一篇资格预审须知 1、投标范围 2、申请书的递交 3、合格的投标人 4、公共部门 5、利益冲突 6、资格预审材料的更新 7、资格预审文件的澄清 8、资格预审评审程序 9、综述 附件工程概况 第二篇资格预审申请文件格式

第一篇资格预审须知 铅山县紫溪至桐木关公路石垅至西坑段路面工程项目已列入上饶市交通局通达工程计划。该项目资金来源为：省、市交通部门补助及地方政府自筹。 1.投标范围 铅山县紫溪至桐木关公路石垅至西坑段路面工程项目经上级批准，采用国内公开竞争性招标方式选择施工单位。 铅山县交通局受铅山县黄岗山人民政府（以下简称“业主”）委托，负责本项目工程的资格预审和招标工作，现邀请有能力的合格施工单位就本项目的投标进行资格预审。 招标单位将就资格预审邀请书中“资格预审申请文件格式”中的内容对申请人进行资格预审，申请人可对该项目提出资格预审申请。 本次资格预审将面向具有公路工程施工总承包三级以上（含三级）的施工单位。 关于本工程的基本情况，如项目所在地的气候、水文、地形、现场道路、交通与通讯设备、项目路线、预计工期、以及业主提供的设施和服务及其他有关数据见附件１。 2.申请书的递交 资格预审申请文件必须经密封后，在2004年 8月10日上午9时（北京时间）前送至铅山县交通局四楼公路站。申请书封皮上要清楚地注明“铅山县紫溪至桐木关公路石垅至西坑段路面工程资格预审申请文件”字样。对迟交的申请文件招标单位将拒绝接收。 资格预审申请书封皮上还应清楚地注明申请人的名称、地址和联系电话。 资格预审申请文件正本一份，副本五份，正式语言为汉语。

申请人必须递交与其资格审查有关的关键资料，并及时提交招标人对所递交资料要求澄清或补充的材料，以便招标单位做出正确的评定。如果申请单位是由下属施工单位或专业公司投入本工程，则所填写的资格预审申报资料，除有申请单位本身外，还应重点填报实际投入本工程的施工单位的有关资料。申请文件中没有证据支持的业绩和其他资格水平不作为评审的基础。对在资格预审文件中提供虚假不实资料的申请人，我们将上报交通主管部门，由交通主管部门依据有关规定对其进行处理。 3.合格的投标人 申请人资质 投标人必须是具备相应资质的施工企业，投标人只有在全部满足了本工程施工所需的工程经验、人员和设备能力以及财务状况，才能通过资格审查。投标人在这些方面的情况将通过资格预审文件中资格预审表的回答来得到证实；业主有权忽略未对投标人履行合同的能力构成实质性影响的微小偏差。本工程不允许有自行分包现象。 人员能力 投标人应拥有满足本工程施工要求的人员来担任相应职务，此外还应为每个可能替换的职位提供一个替补人选，并提供主要候选人和替补人的有关资料。可能替换的职位不得超过2０％；主要人员不得替换。 设备能力 投标人应自有或能保证以其它方式，如租赁、租借、签订购买协议或具备生产能力等，并处于完好工作状态的机械设备，根据已知的合同义务证明这些设备可以用于本工程需要。此外，投标人还应列出为本工程建设的备选设备并加以解释。

公路工程标准施工招标文件解读

公路工程标准施工招标 文件解读 Revised by Chen Zhen in 2021

中华人民共和国交通运输部公路工程标准施工招标文件 解读

标准施工招标文件 第一章招标公告（或投标邀请书）； 第二章投标人须知； 第三章评标办法； 第四章合同条款及格式； 第五章工程量清单； 第六章图纸； 第七章技术规范（技术标准和要求）； 第八章投标文件格式； 第一章招标公告（或投标邀请书） 见标准资格预审文件 具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司[1] ，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一标段投标，否则均按废标处理。 [1]国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的”母公司”，其一级子公司可同时对同一标段投标，但同属一个子公司的二级子公司不得同时对同一标段投标。 招标文件每套售价元[1]，图纸每套售价元,招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价元，售后不退。 [2] [1]招标文件中提到的货币单位除有特别说明外，均指人民币元。 [2]每套招标文件售价只计工本费，最高不超过1000元(不含图纸部分)；图纸每套售价最高不超过3000元；参考资料也应只计工本费，最高不超过1000元。 5. 投标文件的递交及相关事宜 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。 [1] 踏勘现场时间：年月日时，集中地点。 投标预备会时间：年月日时，地点。 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为年月日时分[2] ，投标人应于当日时分至时分将投标文件递交至。 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

简明标准施工招标文件》和《标准设计施工总承包招标文件》九部委文件

发改法规[2011]3018号 关于印发简明标准施工招标文件和 标准设计施工总承包招标文件的通知 国务院各部门、各直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委、工业和信息化主管部门、通信管理局、财政厅（局）、住房城乡建设厅（建委、局）、交通厅（局）、水利厅（局）、广播影视局，各铁路局、各铁路公司（筹备组），民航各地区管理局： 为落实中央关于建立工程建设领域突出问题专项治理长效机制的要求，进一步完善招标文件编制规则，提高招标文件编制质量，促进招标投标活动的公开、公平和公正，国家发展改革委会同工业和信息化部、财政部、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、广电总局、中国民用航空局，编制了《简明标准施工招标文件》和《标准设计施工总承包招标文件》（以下如无特别说明，统一简称为《标准文件》）。现将《标准文件》印发你们，并就有关事项通知如下： 一、适用范围 依法必须进行招标的工程建设项目，工期不超过12个月、技术相对简单、且设计和施工不是由同一承包人承担的小型项目，其施工招标文件应当根据《简明

标准施工招标文件》编制；设计施工一体化的总承包项目，其招标文件应当根据《标准设计施工总承包招标文件》编制。 工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物和服务。工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等。与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等。与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等。 二、应当不加修改地引用《标准文件》的内容 《标准文件》中的“投标人须知”（投标人须知前附表和其他附表除外）、“评标办法”（评标办法前附表除外）、“通用合同条款”，应当不加修改地引用。 三、行业主管部门可以作出的补充规定 国务院有关行业主管部门可根据本行业招标特点和管理需要，对《简明标准施工招标文件》中的“专用合同条款”、“工程量清单”、“图纸”、“技术标准和要求”，《标准设计施工总承包招标文件》中的“专用合同条款”、“发包人要求”、“发包人提供的资料和条件”作出具体规定。其中，“专用合同条款”可对“通用合同条款”进行补充、细化，但除“通用合同条款”明确规定可以作出不同约定外，“专用合同条款”补充和细化的内容不得与“通用合同条款”相抵触，否则抵触内容无效。 四、招标人可以补充、细化和修改的内容 “投标人须知前附表”用于进一步明确“投标人须知”正文中的未尽事宜，招标人或者招标代理机构应结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但不得与“投标人须知”正文内容相抵触，否则抵触内容无效。

公路工程标准施工招标文件版

省（自治区、直辖市） （项目名称）标段施工招标 投标文件 投标人：（盖单位章） 年月日 目录 调价函格式（如有） 一、投标函及投标函附录 二、法定代表人身份证明及授权委托书 三、联合体协议书 四、投标保证金 五、已标价工程量清单 六、施工组织设计 七、项目管理机构 八、拟分包项目情况表 九、资格审查资料（适用于已进行资格预审的） 九、资格审查资料（适用于未进行资格预审的） 十、承诺函 十一、其他材料 调价函格式（如有） （招标人名称）： 经我方慎重研究，基于理由，在（项目名称）标段施工招标投标函报价人民币（大写）元（￥）的基础上进行调价，调价后金额为人民币（大写）元（￥），调价后金额为我方最终报价。

调价后的工程量清单附后，否则调价无效。 投标人：（盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：（签字） 年月日 一、投标函及投标函附录 （一）投标函 （招标人名称）： 1．我方已仔细研究（项目名称）标段施工招标文件的全部内容（含补遗书第 号至第号），在考察工程现场后，愿意以人民币（大写）元（￥）的投标总报价（或根据招标文件规定修正核实后确定的另一金额），工期日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到。 2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。 3．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）元（￥）。 4．如我方中标： （1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。 （2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。 （3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。 （4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。 5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知” 6．在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。 7．（其他补充说明）。 投标人：（盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：（签字） 地址： 网址： 电话： 传真： 邮政编码： 年月日

中华人民共和国标准施工招标资格预审文件》

（项目名称）标段施工招标 资格预审申请文件 申请人：（盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：（签字） 年月日

目录 一、资格预审申请函 二、法定代表人身份证明 三、授权委托书 四、申请人基本情况表 五、近年财务状况表 六、近年完成的类似项目情况表 七、正在施工的和新承接的项目情况表 八、近年发生的诉讼及仲裁情况 九、其他材料

一、资格预审申请函 （招标人名称）： 1、按照资格预审文件的要求，我方（申请人）递交的资格预审申请文件及有关资料，用于你方（招标人）审查我方参加（项目名称）k 标段施工招标的投标资格。 2、我方的资格预审申请文件包含第二章“申请人须知”第3.1.1项规定的全部内容。 3、我方接受你方的授权代表进行调查，以审核我方提交的文件和资料，并通过我方的客户，澄清资格预审申请文件中有关财务和技术方面的情况。 4、你方授权代表可通过（联系人及联系方式）得到进一步的资料。 5、我方在此声明，所递交的资格预审申请文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“申请人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。 申请人：（盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：（签字） 电话： 传真： 申请人地址： 邮政编码： 年月日

二、法定代表人身份证明 申请人名称： 单位性质： 成立时间：年月日 经营期限： 姓名：性别：年龄：职务： 系（申请人名称）的法定代表人。 特此证明。 申请人：（盖单位章） 年月日

三、授权委托书 本人（姓名）系（申请人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、递交、撤回、修改（项目名称）标段施工招标资格预审申请文件，其法律后果由我方承担。 委托期限：。 代理人无转委托权。 附：法定代表人身份证明 申请人：（盖单位章） 法定代表人：（签字） 身份证号码： 委托代理人：（签字） 身份证号码： 年月日

公路工程标准施工招标文件2009解读

中华人民共和国交通运输部 公路工程标准施工招标文件 解读 标准施工招标文件 第一章招标公告（或投标邀请书）； 第二章投标人须知； 第三章评标办法； 第四章合同条款及格式； 第五章工程量清单；

第六章图纸； 第七章技术规范（技术标准和要求）； 第八章投标文件格式； 第一章招标公告（或投标邀请书） 见标准资格预审文件 3.4具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司[1] ，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一标段投标，否则均按废标处理。 [1]国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的”母公司”，其一级子公司可同时对同一标段投标，但同属一个子公司的二级子公司不得同时对同一标段投标。 4.2 招标文件每套售价元[1]，图纸每套售价元,招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价元，售后不退。[2] [1]招标文件中提到的货币单位除有特别说明外，均指人民币元。 [2]每套招标文件售价只计工本费，最高不超过1000元(不含图纸部分)；图纸每套售价最高不超过3000元；参考资料也应只计工本费，最高不超过1000元。 5. 投标文件的递交及相关事宜 5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。[1] 踏勘现场时间：年月日时，集中地点。 投标预备会时间：年月日时，地点。 5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为年月日时分[2] ，投标人应于当日时分至时分将投标文件递交至。 5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 [1]投标预备会与发售招标文件的时间应有一定的间隔，一般不得少于3天，以便投标人阅读招标文件和准备提出问题。 [2]自招标文件开始发售之日起至投标人递交投标文件截止时间止，高速公路、一级公路、技术复杂的特大桥梁、特长隧道不得少于28天，其他公路工程不得少于20天。 公路工程施工招标投标管理办法 交通部令2006年第7号 第十条公路工程施工招标分为公开招标和邀请招标。 采用邀请招标的，招标人应当以发送投标邀请书的方式，邀请三家以上具备相应资格的特定的法人投标。 第十一条公路工程施工招标应当实行公开招标，法律、行政法规和本办法另有规定的除外。 符合下列条件之一，不适宜公开招标的，依法履行审批手续后，可以进行邀请招标： （一）项目技术复杂或有特殊技术要求，且符合条件的潜在投标人数量有限的； （二）受自然地域环境限制的； （三）公开招标的费用与工程费用相比，所占比例过大的。 公路工程施工招标投标管理办法 交通部令2006年第7号

我国标准施工招标文件

附件二： 中华人民共和国 标准施工招标文件 （2007年版）

使用说明 一、《标准施工招标文件》适用于一定规模以上，且设计和施工不是由同一承包商承担的工程施工招标。 二、《标准施工招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。 三、招标人按照《标准施工招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。 四、《标准施工招标文件》第三章“评标办法”分别规定经评审的最低投标价法和综合评估法两种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。招标人选择适用综合评估法的，各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。国务院有关部门对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的，从其规定。 第三章“评标办法”前附表应按试行规定要求列明全部评审因素和评审标准，并在本章（前附表及正文）标明投标人不满足其要求即导致废标的全部条款。 五、《标准施工招标文件》第五章“工程量清单”由招标人根据工程量清单的国家标准、行业标准，以及行业标准施工招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”、“图纸”相衔接。本章所附表格可根据有关规定作相应的调整和补充。 六、《标准施工招标文件》第六章“图纸”由招标人根据行业标

准施工招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”相衔接。 七、《标准施工招标文件》第七章“技术标准和要求”由招标人根据行业标准施工招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制。“技术标准和要求”中的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于”字样。 八、《标准施工招标文件》为2007年版，将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改。各使用单位或个人对《标准施工招标文件》的修改意见和建议，可向编制工作小组反映。 联系电话：（010）68502510 （项目名称）标段施工招标 招标文件

公路工程标准施工招标文件第七章—技术规范(2018年版)

中华人民国交通运输部 公路工程标准施工招标文件 （2018 年版） 第七章技术规

目录 第100章总则 第101节通则 第102节工程管理 第103节临时工程与设施 第104节承包人驻地建设 第105节施工标准化 第200章路基 第201节通则 第202节场地清理 第203节挖方路基 第204节填方路基 第205节特殊地区路基处理 第206节路基整修 第207节坡面排水 第208节护坡、护面墙 第209节挡土墙 第210节锚杆、锚定板挡土墙 第211节加筋土挡土墙 第212节喷射混凝土和喷浆边坡防护 第213节预应力锚索边坡加固 第214节抗滑桩 第215节河道防护 第300章路面 第301节通则 第302节垫层 第303节石灰稳定土底基层、基层 第304节水泥稳定土底基层、基层 第305节石灰粉煤灰稳定土底基层、基层第306节级配碎(砾)石底基层、基层

第307节沥青稳定碎石基层（ATB） 第308节透层和黏层 第309节热拌沥青混合料面层 第310节沥青表面处置与封层 第311节改性沥青及改性沥青混合料 第312节水泥混凝土面板 第313节路肩培土、中央分隔带回填土、土路肩加固及路缘石第314节路面及中央分隔带排水 第400章桥梁、涵洞 第401节通则 第402节模板、拱架和支架 第403节钢筋 第404节基坑开挖及回填 第405节钻孔灌注桩 第406节沉桩 第407节挖孔灌注桩 第408节桩的垂直静荷载试验 第409节沉井 第410节结构混凝土工程 第411节预应力混凝土工程 第412节预制构件的安装 第413节砌石工程 第414节小型钢构件 第415节桥面铺装 第416节桥梁支座 第417节桥梁接缝和伸缩装置 第418节防水处理 第419节圆管涵及倒虹吸管涵 第420节盖板涵、箱涵 第421节拱涵 第500章隧道

交通部公路工程招标文件

标准施工招标文件 第三章评标办法 ?第四十一条中标人的投标应当符合下列条件之一： ?（一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准； ?（二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低； 但是投标价格低于成本的除外。 ?“合理低价法”是综合评估法的评分因素中评标价得分为100分、其他评分因素分值为0分的特例。“合理低价法”即《公路工程施工招标投标管理办法》中规定的“合理低价法”。除技术特别复杂的特大桥和长大隧道工程外，公路工程施工招标评标一般应当使用合理低价法。 ? 2. 评审标准 ? 2.1 初步评审标准 ? 2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。 ? 2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表(适用于未进行资格预审的)。? 2.1.2 资格评审标准：见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准(适用于已进行资格预审的)。 ? 2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。 ? 2.1 初步评审标准（形式与响应性评审） ?(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： ? a.投标函按招标文件规定填报了投标价、工期及工程质量目标； ? b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； ? c.已标价工程量清单说明及承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减； ? d.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表； ? e.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 ? 2.1 初步评审标准（形式与响应性评审） ?(2) 投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定： ?投标函及投标函附录、承诺函、已标价工程量清单(包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格<工程量清单表5.1~表5.5>)、调价函及调价后的工程量清单(如有)的内容应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容

2017专用本-标准施工招标文件

福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件 专用本 （2017年版） 报建编号：一（由省行政监督平台报建系统生成）__ 招标项目名称：___ _______________________________________ 招标项目编号：____________________________________________ 招标人：______________________________ （盖单位电子公章）招标代理机构：________________________ （盖单位电子公章）招标代理机构项目负责人： _________________________________ 招标代理机构编制人： _________ 招标文件编制日期： _______ 年_____ 月_____ 日

使用说明 1．《福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件（2017 年版）》（以下简称“标准施工招标文件”）是根据《中华人民共和国标准施工招标文件》（2007 年版）、《中华人民共和国房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》（2010 年版）、《电子招标投标办法》，结合我省实际情况编制的，适用于福建省行政区域内依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程施工招标项目，包括施工总承包工程、专业工程招标项目。 2．《标准施工招标文件》包括第1 章“招标公告/ 投标邀请书”、第2 章“投标须知”、第 3 章“评标办法和标准”、第 4 章“合同条款及格式”、第5章“工程量清单及计价”、第 6 章“招标图纸”、第7 章“技术标准和要求”和第8章“投标文件格式”。 3．《标准施工招标文件》由《通用本》和《专用本》两部分构成。其中，《通用本》适用于所有房屋建筑和市政基础设施工程施工招标项目，每个招标项目不再另行发布。《专用本》由招标人按照《通用本》规定的格式和要求并结合招标项目具体情况进行编制。 4．《通用本》的内容原则上应不加修改地直接引用，如确实需要修改或补充的，应当在《专用本》中相应章节进行修改或补充。 5．《通用本》和《专用本》以及招标文件的澄清、修改（如有时）的内容为对应关联关系，可相互解释、互为说明。《通用本》与《专用本》约定不一致的，以《专用本》为准；《专用本》无约定的，从《通用本》的约定；《通用本》或《专用本》与招标文件的澄清、修改约定不一致的，以后者为准；招标文件的澄清、修改不同时间对同一内容存在不同约定时，以最后约定的内容为准。《标准施工招标文件》中以双下划线或加黑斜体字标识的内容为实质性要求；以空格下划线标示的，由招标人编制招标文件或投标人编制投标文件时填入具体内容。下划线上的括号内容为提示性内容，招标人在编制招标文件或投标人在编制投标文件时，填入的具体内容应将其覆盖。 6．全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的建设工程，应当

公路工程施工招投资格预审办法

公路工程施工招投资格预审办法 第一章总则 第一条为加强公路工程施工招标资格的预审工作，依据《公路建设市场管理办法》和《公路工程施工招标投标管理办法》，制定本办法。版权文档，请勿用做商业用途 第二条资格预审是建设单位在发出邀请前，对投标申请人资格进行审查。只有通过资格预审的投标申请人，方可取得投标的资格。版权文档，请勿用做商业用途 第三条实行公开招标的公路基本建设项目，均须按照本办法进行资格预审。 第四条投标申请人必须是实际承担工程施工的具有法人资格、持有营业执照、资质证书、通过资信登记的主（兼）营公路施工企业。版权文档，请勿用做商业用途 第五条资格预审工作必须遵循公平、公正、客观、准确的原则。 第二章资格预审管理和程序 按照建设项目统一领导、分级管理原则，由交通主管部门主持、邀请有关单第六条位和专家组成资格预审评审委员会，负责资格预审领导工作。建设单位负责具体评审工作的组织实施。 版权文档，请勿用做商业用途资格预审按下列程序进行：第七条建设单位准备资格预审文件；（一）公开发布资格预审通告（邀请书）；（二）发售资格预审文件；（三）投标申请人编写资格预审申请书，递交资格预审申请书；（四）对投标人申请人进行必要的调查，对资格预审申请书进行评审；（五）编制资格预审评审报告，报上一级交通主管部门审定；（六） 向通过资格预审的投标申请人发出投标邀请。（七） 第三章资格预审文件 第八条资格预审文件主要内容： （一）资格预审通告（邀请书）； （二）资格预审申请人须知； （三）资格预审申请表； （四）工程概况及合同段简介。 第九条资格预审通告（邀请书）的主要内容： （一）建设单位的名称和地址； （二）招标项目的性质和数量； （三）获取资格预审文件的办法、时间、地点和费用； （四）提交资格预审申请书的地点和截止日期； （五）资格预审的时间安排。 第十条资格预审申请人须知应作如下规定：投标申请人一般应独家申请资格预审。如以联营体形式申请资格预审，必须遵守（一）以下规定： 1、联合体成员不得超过 2 家； 2、每个成员均须通过资信登记，并单独提交资格预审申请书； 3、联合体必须签订联合体协议书，明确主办人和各方承担的责任。 投标申请人（包括联合体成员）不得以其它形式对同一个合同段再次申请资格预（二） 审。 第十一条资格预审申请表应包括以下内容： （一）投标申请人组织机构、财务状况、人员、设备、业绩等资料表； （二）拟投入到本工程的施工人员、设备等资料表；

建筑工程资格预审文件范本.docx

怀化学院学生公寓4 号楼资格预审文件 怀化康成招投标有限责任公司 二○一五年七月

目录 第一章投申人格知?????????????????????2 一、??????????????????????????????2 二、格申??????????????????????????2 三、合体?????????????????????????????4 四、格文件澄清、修改?????????????????????4 五、格申文件的制?????????????????????5 六、格申文件的提交?????????????????????6 七、格申文件的?????????????????????8 八、通知与确???????????????????????????9 九、申人格改?????????????????????????10 十、招工程目概况????????????????????????10 十一、其他?????????????????????????????12附件 1：格合格性准???????????????????13附件 2：内容和准???????????????????????16第二章投申人格申???????????????????19 一、法定代表人身份明和授委托????????????????20 二、格申函????????????????????????21 三、有关确立企格的相关照??????????????????21 四、企一般情况表????????????????????????22 五、企状况表?????????????????????????23 六、近三年以来完成的似工程情况表????????????????24 七、正在施工的和新承接的目情况表?????????????????25 八、任目人（建造）与技人的和似工程????25 九、本目施工目部人配情况??????????????????25 十、企及任目人所承担工程近三年以来省部以上的情况?25 十一、企通相关的情况；企信用情况?????????????25十二、企不良行情况；任目人和技人不良行情况 十三、其他料???????????????????????????25第三章投申人格申???????????????????26

公路工程标准施工招标文件版

公路工程标准施工招标文件版

————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：

省（自治区、直辖市） （项目名称）标段施工招标投标文件 投标人：（盖单位章） 年月日

目录 调价函格式（如有） 一、投标函及投标函附录 二、法定代表人身份证明及授权委托书 三、联合体协议书 四、投标保证金 五、已标价工程量清单 六、施工组织设计 七、项目管理机构 八、拟分包项目情况表 九、资格审查资料（适用于已进行资格预审的） 九、资格审查资料（适用于未进行资格预审的） 十、承诺函 十一、其他材料

调价函格式（如有） （招标人名称）： 经我方慎重研究，基于理由，在（项目名称）标段施工招标投标函报价人民币（大写）元（￥）的基础上进行调价，调价后金额为人民币（大写）元（￥），调价后金额为我方最终报价。 调价后的工程量清单附后，否则调价无效。 投标人：（盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：（签字） 年月日

一、投标函及投标函附录 （一）投标函 （招标人名称）： 1．我方已仔细研究（项目名称）标段施工招标文件的全部内容（含补遗书第号至第号），在考察工程现场后，愿意以人民币（大写）元（￥）的投标总报价（或根据招标文件规定修正核实后确定的另一金额），工期日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到。 2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。 3．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）元（￥）。 4．如我方中标： （1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。 （2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。 （3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。 （4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。 5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。 6．在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。 7．（其他补充说明）。 投标人：（盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：（签字） 地址： 网址： 电话： 传真： 邮政编码：

公路工程标准施工招标文件2009版

__________________ 省（自治区、直辖市） ______________ （项目名称） _______________ 标段施工招标 投标文件 投标人：___________________________________ （盖单位 章）

__________ 年_________ 月_________ 日

调价函格式（如有） 一、投标函及投标函附录 二、法定代表人身份证明及授权委托书 三、联合体协议书 四、投标保证金 五、已标价工程量清单 六、施工组织设计 七、项目管理机构 八、拟分包项目情况表 九、资格审查资料（适用于已进行资格预审的） 九、资格审查资料（适用于未进行资格预审的） 十、承诺函

调价函格式（如有） _______________ （招标人名称）： 经我方慎重研究，基于________________ 理由，在_____________ （项目名称）标段施工招标投标函报价人民币（大写）_______________ 元（Y ___________ ）的基础上进行调价，调价后金额为人民币（大写）_________________________________ 元（￥ ____________ ）,调价后金额为我方最终报价。 调价后的工程量清单附后，否则调价无效。 投标人：______________________ （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：________ （签 字） ___________ 年—月—日

、投标函及投标函附录 （一）投标函 ____________________________ （招标人名称）： 1 ?我方已仔细研究_____________ （项目名称） ______ 标段施工招标文件的全部内容（含补 遗书第_______ 号至第 _____ 号），在考察工程现场后，愿意以人民币（大写）___________ 元（___________ ）的投标总报价（或根据招标文件规定修正核实后确定的另一金额），工期__________ 日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到。 2 ?我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。 3. 随同本投标函提交投标保证金一份，____________ 金额为人民币（大写）元（___________________________ ）。 4. 如我方中标： （1 ）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。 （2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。 （3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。 （4 ）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。 5?我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第 二章“投标人须知”第 1.4.3项规定的任何一种情形。 6 ?在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。 7. ______________________________________________ （其他补充说明）。 投标人：_____________________________ （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：_______________ （签字） 地址：____________________________________________ 网址：____________________________________________ 电话：____________________________________________ 传真：____________________________________________ 邮政编码：________________________________________ ________ 年__________ 月 ________ 日

建筑工程投标资格预审文件

XXXX 工程 资格预审文件 招标编号： 招标单位：XXX 房地产有限公司 代理单位： XXXX 工程咨询有限公司 日期：

第一部分资格预审须知 ............................................. 错误！未定义书签。 1. 总则........................................................... 错误！未定义书签。 2. 申请资格预审与合格条件 ........................................... 错误！未定义书签。 3. 附表........................................................... 错误！未定义书签。 4. 资格预审申请书的递交和审查 ...................................... 错误！未定义书签。 5. 资格预审评定内容：（简述）....................................... 错误！未定义书签。 6. 资格预审结果的通知与确认 ........................................ 错误！未定义书签。 第二部分资格预审申请书 (2) 1. 申请投标施工单位简介 (2) 2. 拟派项目经理部人员情况 (3) 3. 过去3年来企业所建类似工程情况 (5) 4. 目前正在承建工程情况 (6) 5. 其他资料 (7) 6. 资格预审申请递交函格式 (8) 7. 授权书格式 (9)

第二部分资格预审申请书 1. 申请投标施工单位简介 1、1企业概况 1、2企业资质等级证书和营业执照、法人证书和复印件 我们保证本申请及证明文件的真实性，并授权给代表本公司负责人阐述有关技术和财务等方面的情况。法定代表人或被授权 人签字： 期:

施工招标文件范本国家

中华人民共和国标准施工招标文件 （2007 年版）

使用说明 一、《标准施工招标文件》适用于一定规模以上，且设计和施工不是由同一承包商承担的工程施工招标。 二、《标准施工招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。 三、招标人按照《标准施工招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。 四、《标准施工招标文件》第三章“评标办法”分别规定经评审的最低投标价法和综合评估法两种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。招标人选择适用综合评估法的，各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。国务院有关部门对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的，从其规定。 第三章“评标办法”前附表应按试行规定要求列明全部评审因素和评审标准，并在本章（前附表及正文）标明投标人不满足其要求即导致废标的全部条款。 五、《标准施工招标文件》第五章“工程量清单”由招标人根据工程量清单的国家标准、行业标准，以及行业标准施工招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”、“图纸”相衔接。 本章所附表格可根据有关规定作相应的调整和补充。 六、《标准施工招标文件》第六章“图纸”由招标人根据行业标准施工招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”相衔接。 七、《标准施工招标文件》第七章“技术标准和要求”由招标人根据行业标准施工招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制。“技术标准和要求”中的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的

(完整版)资格预审文件格式(工程类)

?项目期 工程 资 格 预 审 文 件 招标人： 日期：年月日

目录 第一章资格预审须知 一、总则 二、资格预审要求 三、资格预审申请文件的编制 四、资格预审文件的密封和提交 五、资格评审 六、附件 第二章资格预审申请文件格式 一、封面格式 三、资格预审申请函及授权委托书格式 四、资格预审申请人基本情况表格式 五、近三年类似项目业绩表格式 六、拟投入本项目主要管理人员汇总表格式（视情况可要求） 七、电子扫描件 八、服务承诺 九、诉讼状况

第一章资格预审须知 一、总则 1.1 公司(以下简称“招标人”)对招标。我方将通过资格预审的申请人发出《投标邀请书》，收到《投标邀请书》的合格申请人可以获取招标文件并参加本次投标。现用于支付本项目资金已经落实。 1.2本项目的招标人为： 地址：，邮政编码： 联系人：，电话：，传真： 邮箱： 1.3招标人将对本项目的投标申请人进行资格预审，只有通过资格预审的申请人才能参加投标。 二、资格预审要求 2.1 资格预审申请人资质条件 符合下列要求申请人均可申请资格预审，但本项目不接受联合体投标。 2.1.1企业资质要求：取得国家资质，具有独立法人资格。 2.1.2工程业绩要求：近三年有类似业绩不少于个，并提供施工合同复印 件。 2.1.3市场信誉要求：近三年内无重大质量、安全等方面的不良记录，未发生重大经济或民 事纠纷。 2.1.4工程质量要求：合格，无特殊奖项要求。 2.2 资格预审其它要求 2.2.1资格预审申请人须回答资格预审文件中提出的全部问题，任何缺项将可能导致其申请 被拒绝。 2.2.2资格预审申请人应向招标人提供充分、真实和有效的证明材料，证明其满足上述规定； 并及时提供对所提交资料的澄清或补充材料，否则将可能导致其不能通过资格预审。 2.2.3每个资格预审申请人只能以自己独立的名义提出一次申请，否则其申请将被拒绝。 2.2.4资格预审申请人应按招标人提供的格式如实填写和编制《资格预审申请文件》，并在 规定处盖章和签字。由授权代理人签字的，应在资格预审申请文件中附有法定代表人对其的授权委托书。

《标准施工招投标文件》[2007年版]

附件二 中华人民共和国 标准施工招标文件 ( 2007 年版）

使用说明 一、《标准施工招标文件》适用于一定规模以上，且设计和施工不是由同一承包商承担的工程施工招标。 二、《标准施工招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。 三、招标人按照《标准施工招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。 四、《标准施工招标文件》第三章“评标办法”分别规定经评审的最低投标价法和综合评估法两种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。招标人选择适用综合评估法的，各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。国务院有关部门对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的，从其规定。第三章“评标办法”前附表应按试行规定要求列明全部评审因素和评审标准，并在本章（前附表及正文）标明投标人不满足其要求即导致废标的全部条款。 五、《标准施工招标文件》第五章“工程量清单”由招标人根据工程量清单的国家标准、行业标准，以及行业标准施工招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”、“图纸”相衔接。本章所附表格可根据有关规定作相应的调整和补充。 六、《标准施工招标文件》第六章“图纸”由招标人根据行业标准施工招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”相衔接。 七、《标准施工招标文件》第七章“技术标准和要求”由招标人根据行业标准施工招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制。“技术标准和要求”中的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于”字样。 八、《标准施工招标文件》为2007 年版，将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改。各使用单位或个人对《标准施工招标文件》的修改意见和建议，可向编制工作小组反映。 联系电话：( 010 ) 68502510