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_冠带荣身_与明代国家动员_以正统至天顺年间赈灾助饷为中心_方志远

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第二节 明代中后期的政治

第二节明代中后期的政治、经济和 社会 【前期:洪武——宣德年间、洪武、建文、永乐、洪熙、宣德;】【中期:正统——万历10年,正统景泰天顺,成化,弘治,正德,嘉靖,隆庆1436-1482年】【未期:万历11年——崇祯未年,万历、泰昌、天启、崇祯】 中期是明从盛转衰关键,阶级矛盾尖锐,中等规模的农民暴动不断发生,与此同时,民族矛盾逐步显露,边境少数民族崛起,扰乱边防,倭寇和海盗乘火打劫,沿海地区不得安宁,矛盾错综复杂。与此同时,经济继续发展,资本主义萌芽开始,统治阶级为了挽救危机,出现张居正改革,从此明朝转后期,逐渐衰弱,最后被农民军推翻,过渡到清朝。 一、明朝中期的阶级矛盾 1、统治阶级内部矛盾,宫廷内外发生几起重大历史事件。 ①内阁倾轧(首辅夺权) ②南宫复辟,(夺门之变) ③“大礼议”之争 正德十六年(1521)正月,首辅扬廷和主张嘉靖帝称正德为“考”,七月,张聪《大礼疏》提出不同主张,很合嘉靖想法,嘉靖三年(1524),杨廷和退休、南京吏部主事桂萼与张聪联合上疏“循名考实,称孝宗曰皇伯考,兴献帝曰皇考”。吏部尚书乔宇、礼部尚书汪俊等率百官坚持杨廷和的观点,嘉靖调张、桂进京任职,紧接着出现“左顺门事件”【明嘉靖三年七月(公元1524年),紫禁城东边与东华门相望的左顺门前,京城的官员,大明朝的精英,总计二百二十九人,跪在那里请愿。这左顺门是明代文武官员在此等候皇帝批示的地方,是帝国具有

政治象征意义的区域】这是转折点,以后断断续续,前后争了一二十年,事件本身没有什么意义,前后隐藏大臣们争权夺 利对明朝中后期政治影响很大。 ④宦官擅权 明代宦官权力表现在:其一宦官控制了所有的特务机构,以及享有出征、监军、分镇等大权,其二,掌握了“批红”,秉笔太监成皇帝代言人。 明朝宦官专权有什么新特点?宦官专权本身是封建制度的产物,历代都有许多新鲜的故事留下,朱元璋有鉴于此,曾立下铁牌,严禁内臣干预政治,可最后牌子还是被人砸掉。从明成祖朱棣开始,一发不可收拾,但是明朝封建制度的完善,在历史上达到了前所未有的高峰,宫廷每个都听皇帝的,宦官也不例外,官吏所有的权力由皇帝给予,代表皇权,所以明代的宦官是皇帝的鹰犬,不可能凌驾在皇帝之上,只要皇帝不高兴,失去宠爱就完蛋,因此,历史上出现过的宦官可以废立皇帝的现象,在明代是没有的,这是皇权恶性膨胀 的必然产物。 2、明中叶社会经济危机 ①土地兼并,特别是皇帝带头 ②屯田的破坏。 ③对农民剥削加重。【包括四个方面内容a、“金花银”征收,加重农民负担;b、官田赋税损重;c、地主想尽办法把赋税转嫁到农民的头上;d、地租剥削加强】 3、流民大量出现及其走向 这是在元朝中期就有过的严重的社会问题,具有全国性特点,明朝在初年就出现小规模移民,正统后逐步严重,正

防洪度汛应急演练领导动员讲话稿培训资料

动员讲话稿 各位领导、同志们:大家下午好! 为了进一步增强九圩港二线船闸工程各参建单位应对突发 事故 的综合指挥能力、快速反应能力、应急处理能力和协调作 战能力,提高全线各参建单位应急救援处置水平,促进应急救 援队伍的快速化、正规化建设,切实保障人民生命财产安全。 今天南通市江海河联运项目建设指挥部联合江苏交工集团项目 部在九圩港二线船闸工地举行防洪度汛应急救援演练活动。现 就今天的活动,我讲三点: 一、各单位要高度重视,充分认识应急演练工作的重要性 和必 要性。 九圩港二线船闸主体基坑濒临长江,受长江潮汐影响,施 工区 域防洪等级较高, 新建船闸与一线船闸中心线相距仅 一旦发生管涌,基坑边坡发生坍塌,后果不堪设想。但由于各 种原 因,当事故或灾害不可避免的时候,有效的应急救援行动 是唯一可以抵御事故或灾害蔓延并减缓危害后果的有力措施。 进行应急救援演练能够提高应对突发事件风险意识、能够检验 应急预案效果的可操作性、能够增强突发事件应急反应能力。 应急救援工作是一项涉及面广、专业性很强的工作,是一项系 统工程,靠某一个人是很难完成的,必须依靠部门密切配合, 协同作战,迅速、有效的组织和实施应急救援,才能避免和减 少损失。各单位必须充分认识到此次演练的重要性和必要性, 仅供学习与参考 学习资料 80 米,

学习资料 切实加强组织领导,以此为契机,进一步完善本单位的事故应急管理体系,锻炼应急队伍,真正做到事故发生时应急救援工作能够有序、高效开展。 二、演练中要密切配合,确保演练取得良好成效。 此次演练,是检验施工现场应对突发管涌事故处理能力、措施 保障的一次难得机会,参演人员要发扬团结协作精神,积极配合, 相互协调,形成整体合力,做到两个“确保”:一要确保演练高质量进行。参演人员要有良好的精神面貌,认真落实应急救援预案,演练现场要秩序井然,参演人员要行动快速,切实提高快速反应和实战能力,确保演练达到预期目标。二要确保演练安全进行。要加强演练过程的安全督导工作,要充分考虑演练活动中的安全防范措施,把安全措施和要求细化到每个参演执行人员,各参演人员要严格遵守演练程序和纪律,切实做到平安演练。 三、各单位认真观摩总结,加强应急演练工作 在整个演练过程中,希望大家认真观摩,活动结束后要认真总结,对演练整个过程进行详细分析、评估、查找存在的问题及不 足,从而对应急预案进行进一步的修订、完善,不断夯实本单位安 全生产管理基础工作。要把事故应急预案和演练紧密结合,牢牢抓 在手上,要通过此次演练活动查缺补漏、总结提高,完善各项应急 管理措施,进一步健全应急联动机制,有效推进全线应急管理工 作。各单位要针对本单位的实际特点, 学习资料

明清时期的政治、经济、文化及对外关系

精心整理 明清时期的政治、经济、文化及对外关系 ·秦唐明三朝中央机构的变迁 ·秦:实行三公九卿制(独相) ·唐:实行三省六部,相权一分为三,众多宰相集体议事(众相) ·明:明初,废丞相,权分六部,设内阁(废相) 政治: 明清加强专制主义的措施 明:内阁制度 1. 2.措施: 1600年的宰 a b 朱棣即位后,选拔翰林学士入文渊阁值班,在皇帝授意下参与机务,批答奏章,正式确立内阁制度 c:职责:起草诏敕、票拟批答、咨询顾问、密疏进言等 d:评价:是协助皇帝决策的中央机构; 内阁必须完全遵照皇帝的旨意行事,强化了皇权,不得妄提建议

e:实质:内阁实质上仍皇权的组成部分 3.影响:皇权空前强化,君主专制集权体制趋于极端 清:军机处的设立 1.背景:内阁与议政王大臣会议严重制约皇权:清初,中央政府仿效明朝制度,设置内阁,作为协助皇帝办理政务的中枢机构。另有源于满足旧俗的议政王大臣会议,其成员大多为手握兵权的满足王公贵族。军国大事往往不经内阁而由议政王大臣会 2.过程: 但实际作用有限 同虚设 3. 军机处主要成员由皇帝挑选亲信满汉大臣充任,拟就的诏令,不经内阁直接发往各地,称“廷寄”;直接下达中央各职能部门,称“交片”。百官的奏折也直接送军机处议复 4.实质:是为皇帝出谋划策、辅佐皇帝总揽全国军政事务的中央机构 5.影响: ①精简了行政办事手续,提高了工作效率

②皇权得以空前加强,封建制度日益衰落 清朝加强中央集权的措施 边疆的巩固——多民族国家的巩固与发展 1.东北:康熙时,清军通过两次雅克萨之战给俄军以沉重打击,迫使沙俄同意和谈。随后,双方签订《尼布楚条约》,划定中俄东段边界,此后,这一地区保持了较长时间的和平 2. 政 3. 于西藏地区经济与文化的发展。 4.东南:郑成功于1662年驱逐荷兰殖民者,收复台湾后,在台湾的郑氏政权成为割据势力。康熙中期,清朝发兵攻占台湾,设台湾府,将台湾置于中央政府的统一管辖之下 ·意义:巩固了东南沿海地区的边防;加强了对台湾地区的管辖;有利于台湾地区的开发、经济文化的发展,和与内地的交流;维护国家的统一

应急演练领导动员讲话稿

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 应急演练领导动员讲话稿 近年来,我国重大突发事件多发,灾害应急演练是当今应对各种灾害的有效方法。下面是小编给大家整理的应急演练领导动员讲话稿,仅供参考。 应急演练领导动员讲话稿【篇一】 各位老师,各位同学:大家好! 为了吸取全国部分地区发生的重、特大灾害和群死群伤等事故教训和部分地区的学校因楼梯拥挤造成的踩踏事故的教训,让在校师生学会准确判断灾害隐患,掌握灾害发生时逃生、报警的正确方法,提高应对突发灾难的自护自救能力,做到有组织、迅速地引导学生安全、快速地疏散,保障师生的生命安全。根据上级文件精神,经学校研究决定今天将组织全校师生进行一次消防演练疏散活动,希望同学们和老师们听到安全疏散演练的哨子声后,不要恐慌,要听老师指挥,做到有序、安全疏散。学校组织这次活动,目的是为了增强全体师生的安全意识,提高师生的自救、自护能力。在演练中,希望同学们能按照要求认真对待,疏散迅速、有序,希望老师们组织到位,保障有力,保证这次演练的成功。学校安全事关社会稳定,事关每个家庭的幸福与安宁。隐患险于明火,防范胜于救火。老师们、同学们,我们将要进行的消防安全演练,意义重大。通过演练,同学们要学会当火灾发生时,各年级、各班级的逃生路线和疏散方法,做到有序科学疏散, 1 / 24

在疏散过程中,如何防止楼梯踩踏事故事件的发生等等,通过演练达到我们的预期目的。 火电无情,生命无价,安全第一,预防在先。同学们,作为未成年人,我们更要提高安全防范意识,做到平时不玩火,注意用电安全,防止触电等事故的发生。同时,我们还要加强学习安全知识、提高自救、自护能力,掌握在紧急情况下机智逃生的本领,并向家人、邻居积极宣传,让更多的人关注安全,珍爱生命。 最后,我希望全校师生能以这次消防安全演练为契机,进一步把我校的安全工作做好、做实,把各种安全隐患消除在萌芽状态,为继续推进平安校园、和谐校园而不懈努力。 谢谢大家! 应急演练领导动员讲话稿【篇二】 今天,我们召集市直各有关单位在这里召开应急演练动员会议,主要是为了统一认识,部署演练任务。刚才,市安监局XX局长对演练工作做了具体安排,我都同意,请大家按照要求,认真抓好落实。下面,我讲三点意见。 一、高度重视,充分认识应急演练工作的重要性和必要性由于自然灾害或人为原因,当事故或灾害不可避免的时候,有效的应急救援行动是唯一可以抵御事故或灾害蔓延并减缓危害后果的有力措施。应急救援工作是一项涉及面广、专业性很强的工作,是一项社会性系统工程,靠某一个部门是很难完成的,必须依靠部门密切配合,协同作战,迅速、有效的组织和实施应急救援,才能避免和减少损失。各单

应急演练讲话稿【应急演练各阶段领导讲话稿5篇】

应急演练讲话稿【应急演练各阶段领导讲话稿5篇】 下面有5篇应急演练领导讲话稿,其中1篇是动员讲话稿,2篇演练时的讲话稿,1篇结束时的讲话稿,1篇演练后的总结讲话稿,供大家参考。 动员会议上的讲话稿 今天,我们召集市直各有关单位在这里召开应急演练动员会议,主要是为了统一认识,部署演练任务。刚才,市安监局xx局长对演练工作做了具体安排,我都同意,请大家按照要求,认真抓好落实。下面,我讲三点意见。 一、高度重视,充分认识应急演练工作的重要性和必要性 由于自然灾害或人为原因,当事故或灾害不可避免的时候,有效的应急救援行动是唯一可以抵御事故或灾害蔓延并减缓危害后果的 有力措施。应急救援工作是一项涉及面广、专业性很强的工作,是一项社会性系统工程,靠某一个部门是很难完成的,必须依靠部门密切配合,协同作战,迅速、有效的组织和实施应急救援,才能避免和减少损失。各单位必须充分认识到此次演练的重要性和必要性,切实加强组织领导,以此为契机,进一步完善本单位的事故应急管理体系,

锻炼应急队伍,真正做到事故发生时应急救援工作能够有序、高效开展。 二、加强领导,提前做好演练筹备工作 本次演练是在市政府的统一领导和指挥下,市级有关部门、部分企事业单位共同参与的一次大型综合性演练活动, 1 也是我市首次组织的一次大型危险化学品道路运输突发事件应急救援演练,牵涉部门多,事务繁杂,如演练地点定在哪里,现场怎么设计,人员怎么调配,演练课题中主角和配角怎么设定,交通如何组织,视听效果如何保障等,都需要周密思考,精心安排。因此,各有关部门和企事业单位既要各司其职、各负其责,又要联动配合,打好总体战。市安监局要负责制定好总体方案,指导有关部门制定好子项目方案,并适时组织各有关单位进行讨论,集思广益,确保执行方案制定切实可行、缜密严谨;各参演单位领导要亲自过问,精选人员、组织队伍,加强培训、改善装备,让参演人员熟悉相关流程和具体要求,熟练操作救援设备装备,切实提高快速反应和实战能力,确保演练顺利进行。 三、密切配合,确保演练取得良好成效

培训动员大会讲话稿

培训动员大会讲话稿 培训动员大会发言稿例文 同志们: 大家好! XXXXXX全员业务技能培训今天正式开班了,这是提升环境监测能力,提高全员素质,打造技术型监测队伍的重要举措。本次培训旨在更好地做好环境监测工作,拓展全站业务领域,强化环境监测专业技术人员的业务水平,全面提高干部职工的综合业务素质。希望同志们珍惜机会,认真对待,以端正的态度、饱满的热情参加这次培训,做到学有所得,学有所用。下面,就本次培训活动讲几点意见: 一、充分认识参加培训学习的重要意义 建设一支业务素质强的环境监测队伍,是当前环保工作的迫切需要,也是环保事业可持续发展的客观需要。 近年来,我市环保工作以提升环境质量为目标,以污染减排为主线,以环境综合整治为载体,不断强化重点区域、流域环境综合整治,强化城区整治,强化环境风险防范,保障环境安全,强化环境基础设

施建设,着力解决影响环境可持续发展,人民群众身体健康的突出环境问题,通过加强领导、落实责任、强化监管、全力推进环保各项重点工作有序开展。 为了能够适应新形势下的环保工作要求,就必须要有等不起的紧迫感、慢不起的责任感,坐不住的危机感,不断加强培训学习,丰富知识储备,全面提升自身的综合素质。 二、采取措施,确保培训活动取得实效 (一)精心组织,保障有力 本次培训涉及多方面的内容,针对性和指导性都比较强。在实施过程中,要建立切实可行的学习制度,按照理论学习与实践操作相结合,业务培训与技能测试相结合的要求,把培训活动抓好、抓实。 (二)严格纪律,确保质量 本次培训不仅是理论知识和业务技能的集中培训,也是一次组织纪律性的强化训练,希望参训人员严格自律,自觉遵守培训纪律,认真落实培训计划,虚心听讲,认真做好笔记,要通过这次学习培训,切实提高自身的业务工作水平。 (三)互相学习,共同进步

明代政治史研究的思考

明代政治史研究的思考 2014-05-23 11:59:52 《汕头大学学报:人文科学版》林金树 明代政治是近年来明史研究的热点之一,发展较快,论著甚多,成绩可喜。但仍有不少问题需要进一步探讨,特别是有关一代政治史的综合研究,目前尚显得薄弱。兹就以下几个问题略陈一孔之见,敬请各位专家学者不吝赐教。 一、明代社会与明代政治史研究 政治是经济的集中表现,它产生于一定的经济基础,并为经济基础服务,同时又对经济发展起着巨大的制约作用。明代政治,同样是明代经济的集中反映。明代经济发展的水平,决定着明代社会的性质。明代政治史的研究,必须以明代社会性质为出发点,定准基调,把握时代脉搏。 明代,自公元1368年明太祖朱元璋建国,迄公元1644年为李自成农民起义军所灭亡,为时276年,前后经历四个世纪。当时,欧洲一些先进国家已经由封建社会向资本主义社会过渡,整个世界政治形势正在发生着空前未有的大变化。在中国,封建社会亦已进入晚期,社会生产力有了新的巨大发展。但封建制度终归尚未解体。一般认为:明代是中国由古代社会逐步向近代社会转型的重要时期,在中国历史发展上具有承前启后的特殊地位。其主要特征为:虽然仍是封建君主专制主义统治的国家,但君权至尊的思想在某种程度上已有所动摇;虽然仍是封建自然经济形态,但新生产方式的萌芽已经在个别地区出现;虽然阶级结构和阶级关系尚未发生质的变化,但在地主阶级内部毕竟形成了一股新的微弱的政治势力;虽然整个国计民生仍为封建官僚地主所操纵,但国民大众要求变革旧的生产关系、反抗超经济剥削的呼声已经日益高涨;虽然对外仍是闭关自守,但在某些方面封闭的局面已被打破,欧洲殖民主义势力开始入侵,中国领先世界的风采渐渐不复存在,而有些领域则开始面向世界,中西方文化科技交流逐步深入。总而言之,在明代旧势力仍居主导地位,而新因素业已出现。世界政治变动的大背景、明代社会的特殊性,无疑应成为明代政治史研究的基本思路。唯有如此,才能透视出明代政治的历史烙印与时代特征。 明代社会性质的特殊性,也决定了明代政治史在中国政治史上的特殊地位以及深入开展明代政治史研究的重要意义。明代社会的千姿百态,为明代政治史的研究提供了丰富的素材。然而,明代政治史毕竟只是明史研究的一个组成部分,一个领域,或者确切地说一个专门史,因此,它必须具有专门史的独特色彩。根据政治史的性质及其研究任务,我们认为:一方面,明代政治史应有别于明代政治制度史或明代政治思想史,不同于对明代各种政治事变或政治事件的一般描述;另一方面,又必须严格规范政治史的内涵和外延,不要随意扩大。虽然明代仍处于阶级社会,各种制度、各种问题仍带有浓厚的阶级痕迹和政治色彩,但作为一个专门史,政治史还是必须紧紧围绕政治这个主题,不必将所有与之有关联的问题都搬进去。明代政治史的研究对象只能是明代政治范畴之内的问题,切忌包罗万象,漫无边际。泛而不专,决不可取。

在安全生产应急管理业务培训班上的动员讲话

在安全生产应急管理业务培训班上的动员讲话

在全市安全生产应急管理业务培训班上的 动员讲话 同志们: 为贯彻落实省安全监管局《关于印发安全生产应急管理培训计划的通知》(粤安监〔2009〕149号)精神,加强我市安全生产应急管理工作,提高应急能力,促进安全发展,今天,我们在这里举办全市安全生产应急管理人员业务培训班。首先,我代表市安监局向百忙之中前来授业解惑的甄亮教授、张智光专家表示衷心的感谢!向来自全市安全生产应急管理工作第一线的学员们表示热烈的欢迎和亲切的问候!这次培训班的主要目的是:搭建一个相互沟通的平台,交流和分享各单位在应急管理方面的经验做法,查找不足和教训,努力开创我市安全生产应急管理工作新局面。下面,我讲几点意见: 一、认清形势,提高认识,切实增强做好应急管理工作的紧迫感和责任感 今年上半年,全市共发生各类事故2261起、死亡311人、受伤2606人、直接经济损失948.75万元,与去年同期相比,分别下降20.33%、11.40%、19.39%、20.66%,较好地实现了省政府下达的各项安全生产控制指标。全市安全生产形势有所好转,但仍然不容乐观,主要表现为:事故总量

要付出长期努力的艰巨任务。我们一定要从政治和大局高度,把这项工作摆到应有的重要位置上,采取切实有效的措施,抓紧抓好,抓出成效。通过这次学习培训,我们一定要认清形势,正视挑战,充分认识安全生产应急管理工作的重要性,增强责任感和紧迫感,提高积极性和主动性,推动我市安全生产应急管理工作深入开展。 二、明确任务,把握重点,确保培训取得实实在在的成效 这次培训的主要内容是安全生产应急管理工作的基本理论、典型事故案例分析、事故预防和急救、应急预案的评审、备案和管理等基础知识,希望大家能明确学习任务,把握学习重点,将理论学习与实际工作结合起来,进一步增强对应急管理知识的理解。 为了增强培训效果、提高培训质量,确保每位干部通过培训受到教育,达到学有所用、用有所成、推动工作的目的,我们决定邀请有深厚专业理论知识和丰富实践经验的应急管理专家进行探讨式授课,让大家互相学习、互相提高。今天,我们有幸邀请到甄亮教授、张智光专家来给大家讲课,甄教授就职于华南理工大学机械与汽车学院、化工机械与安全工程研究所,2000年开始从事安全教学与科研工作,出版了2本专业安全教材,在国内核心刊物上发表了许多论文,

明朝政治制度

明朝政治制度 明朝的政治制度中央的最高权力在皇帝,后来朱元璋废除中书省,六部直接对皇帝负责,后来设置内阁,内阁的作用只是顾问,六部的权力也比较弱。但是这只是明太祖创立这套体制的初衷,并只在洪武和永乐两个朝代执行过。整个明朝,就只有洪武和永乐两朝的政治体制非常接近于后来的满清。到了仁宣之后,因为当时明朝文官治国的思想开始逐渐浓厚,具体的行政权向内阁和六部转移。同时还设有监察机构和特务机构,加强对全国臣民的监视。在地方设立三司,加强地方管理。主要机构有:六部;明朝在中央设置吏、户、礼、工、刑、兵六部,与前代相比,明朝最初在每部增加尚书侍郎各一。胡惟庸案之后,朱元璋废丞相之职,取消中书省。六部因此地位得到了提高。每部只设一个尚书,两个侍郎,原有的各科尚书降为郎中。各部尚书和侍郎的官阶也上升。其中以吏部(主管文官升迁)最为重要,户部人员最多。礼部(主管祭祀大典)与工部(主管公共建设)地位较低。监察机构;在洪武十三年前,明朝还沿袭元的监察制度,设立御史台,有左右御史大夫各一名。洪武十三年后,朱元璋废御史台。两年之后,朱元璋设立新的监察机构-都察院。都察院下面设立监察御史若干人,分巡全国各省,称为十二道监察御史。每道有监察御史三至五人,范围大体为一省。但监察御史都驻在京师,有事带印出巡,事毕回京缴印。到明末,监察御史分为十三道,共有一百一十人。六科;明朝开始只设了给事中。到洪武廿四年,设都给事中六人,分吏、户、礼、工、刑、兵六科,每科一人。该制度基本是继承了唐朝的门下省制度。六科官职品级虽低,然职权很高。他们可以不赞成皇帝的意旨。而该制度也发挥了一定的改善朝政作用。五寺;五寺包括大理寺、太常寺、光禄寺、太仆寺、鸿胪寺。大理寺与刑部和都察院合为三法司,其职权与今日之最高法院相似。大理寺的首长称为大理寺卿,也是九卿之一。其余四个寺的卿职权较低。太常寺负责祭祀;太仆寺管理马匹;光禄寺负责寿宴;鸿胪寺负责接待外宾。内阁;在废除丞相制度后,朱元璋亲理政务,一度深感疲惫,于是设立四辅制度来辅佐政事。但这项制度效能不彰。洪武十七年后被废。之后朱元璋请来几位翰林学士帮忙辅佐,这些翰林学士的官职被命为“XX大学士”。这也就是所谓的内阁机构。特务机构;明朝实行严密的特务政治。主要的特务机构包括锦衣卫、东厂和西厂,武宗时期还一度设有内行厂。锦衣卫设立于洪武十五年,直接听命于皇上,可以逮捕任何人,并进行不公开的审讯。在东厂设立后,锦衣卫权力受到削弱。东厂成立于永乐十八年,是明成祖为了镇压政治上的反对力量而成立。地点位于京师东安门北。东厂的主要职责就是监视政府官员、社会名流、学者等各种政治力量,并有权将监视结果直接向皇帝汇报。依据监视得到的情报,对于那些地位较低的政治反对派,东厂可以直接逮捕、审讯;而对于担任政府高级官员或者有皇室贵族身份的反对派,东厂在得到皇帝的授权后也能够对其执行逮捕、审讯。东厂在设立之初,就由宦官担任提督,后来通常以司礼监秉笔太监中位居第二、第三者担任。西厂设立于宪宗时期,首领为汪直。1482年后被废。其后又被武宗短暂恢复。内厂设置于武宗时期,首领为宦官刘谨,刘谨伏诛后,内厂与西厂同时被废,仅留东厂。

应急演练领导讲话稿

应急演练领导讲话稿 近年来,各类突发事件频发,政府的应急管理工作面临巨大的挑战。而灾害应急演练是当今应对各种灾害的有效方法。下面就是小编给大家整理的应急演练领导讲话稿,仅供参考。 应急演练领导讲话稿(一): 今天,我们召集市直各有关单位在这里召开应急演练动员会议,主要是为了统一认识,部署演练任务。刚才,市安监局xx 局长对演练工作做了具体安排,我都同意,请大家按照要求,认真抓好落实。下面,我讲三点意见。 一、高度重视,充分认识应急演练工作的重要性和必要性 由于自然灾害或人为原因,当事故或灾害不可避免的时候,有效的应急救援行动是唯一可以抵御事故或灾害蔓延并减缓危害后果的有力措施。应急救援工作是一项涉及面广、专业性很强的工作,是一项社会性系统工程,靠某一个部门是很难完成的,必须依靠部门密切配合,协同作战,迅速、有效的组织和实施应急救援,才能避免和减少损失。各单位必须充分认识到此次演练的重要性和必要性,切实加强组织领导,以此为契机,进一步完

善本单位的事故应急管理体系,锻炼应急队伍,真正做到事故发生时应急救援工作能够有序、高效开展。 二、加强领导,提前做好演练筹备工作 本次演练是在市政府的统一领导和指挥下,市级有关部门、部分企事业单位共同参与的一次大型综合性演练活动, 1 也是我市首次组织的一次大型危险化学品道路运输突发事 件应急救援演练,牵涉部门多,事务繁杂,如演练地点定在哪里,现场怎么设计,人员怎么调配,演练课题中主角和配角怎么设定,交通如何组织,视听效果如何保障等,都需要周密思考,精心安排。因此,各有关部门和企事业单位既要各司其职、各负其责,又要联动配合,打好总体战。市安监局要负责制定好总体方案,指导有关部门制定好子项目方案,并适时组织各有关单位进行讨论,集思广益,确保执行方案制定切实可行、缜密严谨;各参演单位领导要亲自过问,精选人员、组织队伍,加强培训、改善装备,让参演人员熟悉相关流程和具体要求,熟练操作救援设备装备,切实提高快速反应和实战能力,确保演练顺利进行。 三、密切配合,确保演练取得良好成效 此次演练,是检验我市应对突发危险化学品泄漏事故能力、措施的一次难得机会,各参演单位要发扬团结协作精神,积极配合,相互协调,形成整体合力,做到三个“确保”:一要确保演练

明朝政治制度的特点——《万历十五年》读书笔记

明朝政治制度的特点 ——《万历十五年》读书笔记 最近,我重读了黄仁宇先生的大作——《万历十五年》。在此书中,黄仁宇先生以他独特的视角审视了万历十五年前后发生的重大的事件,并提出了自己的“大历史”观,读来感觉焕然一新。但我并不打算从这个视角来评论这本书。由于我最近读了大量有关明朝历史的书籍,再加上专业影响,我准备从明朝政治制度的特点方面浅谈一下自己的见解。 纵观二百多年的历史,明朝虽然历经风雨,但整体上保持着稳定的局面,国家大事由君臣共同决定,官僚们各有职责,又相互牵制。如果仔细分析明朝的历史,就会发现明朝政治体制是权力制衡的几近完美的创作。皇帝与大臣、大臣与大臣甚至于太监与皇帝、大臣之间都存在着相互制约的关系。下面仅就这种制约关系阐述如下: 皇权与相权的矛盾一直是封建社会长期存在的一对矛盾,皇帝与宰相围绕权力占有展开无休止的较量。明朝初年,明太祖朱元璋为了加强皇权废除了存在几千年的宰相制度,但由于个人精力的有限,明成祖朱棣设立了内阁作为自己的秘书机构。结果,内阁的权力越来越大,内阁首辅相对于以前的宰相有过之而无不及。国家大小事务都由内阁拟票,皇帝裁决;皇帝的决议需要征求内阁的同意,如果内阁认为皇帝的决议不妥可以“封还”,这就与当今三权分立下美国总统和议会的关系有异曲同工之妙。 皇帝与内阁的制约实质上是皇帝与文官集团的制约。文官集团的成熟时明朝政治的一大特征。明朝有一个重要的不成文的规定:重用文官。明朝的官员大部分是通过科举考试选拔上来的。这些人从小习读四书五经,接受孔孟之道的熏陶,养成了一种独特地文官品格,即:直言敢谏,为了维护纲常伦理可以将生死置之度外。正是这种性格让明朝的皇帝非常头疼,甚至恐惧,文官集团的势力对于皇帝的决策起到了很大的制约作用。比如,万历皇帝为了立郑贵妃的儿子为太子与大臣们前后斗争了十几年,终因为大臣们的一致反对而作罢,这个事件中充分表现了文官集团的强大实力和巨大的政治影响力。实际上,类似这样的事情在明朝是时常发生的,由于明朝独特地政治文化,直言敢谏、被皇帝处罚的人会马上被世人敬仰,这促使了无数大臣去跟皇帝作对,虽然有些时候对朝政是不利的,但是,大部分时候还是很有益的,对皇帝的不良行为起到了很大的规范作用。 文官集团内部的制约也是明朝政治制度中一个重要的特征。首先,从机构设置上,中央设六部、都察院、大理寺等部门分管不同事务,相互之间没有隶属关系,各部门之间协作、各司其职,一定程度上体现了分权的思想,防止了权力的过分膨胀。其次,在品级设置上,权力大小与品级成反比,这也是明朝政治中一个巧妙地设置。比如,内阁辅臣相当于前朝的宰相,国家大小事务都需要内阁辅臣的拟票,皇帝的决定也需内阁的同意,权力很大,但是内阁辅臣的品级大都很低,只有正五品,相对于六部尚书的正二品来说可谓是小官。再如,明朝的御史是皇帝派到各地的特殊人员,有直接向皇帝上奏的权力,所以在地方上权力很大,但是,御史的品级相当低,还不如地方的知府。从这些设置上就可以看出,明朝

物业消防演练动员讲话稿

竭诚为您提供优质文档/双击可除物业消防演练动员讲话稿 篇一:消防演习领导讲话稿 消防演习讲话稿 全体员工: 大家好!今天,我司在这里隆重举行了消防演习!在这里,我代表公司,为本次活动的成功举办表示热烈的祝贺! 对于企业而言,做好消防安全工作是促进企业健康、稳定发展的关键,是保障员工生命与财产安全的重要环节,是安全生产的重要组成部分。通过今天的消防演习,进一步加强了我司消防安全宣传,切实增强了员工的安全意识,提高了员工应急自救的消防能力,从而全面提升了我司消防系统的应急能力! 在这里,我希望全体员工能以这次演练为契机,进一步把我司的安全工作做好、做实,把各种安全隐患消除在萌芽状态,采取有效措施杜绝一切火灾事故的发生,真正做到“防患于未然”! 在这里,我代表公司,号召广大员工积极参与消防安全

工作,共同营造一个良好的消防环境,努力把我司建设成为“平安企业”!谢谢大家! 篇二:消防演练讲话稿 贺站讲话稿 各位员工、同志们: 大家上午好!今天,我们冯坪集输站在这里隆重举行一年一度的“119”消防宣传日灭火实战演练。消防演练不仅是一次生动的消防安全教育,同时也可以增强广大员工的消防安全意识,提升我站消防工作的实战应急能力。 做好消防安全工作是促进企业健康、稳定发展的关键,是保障员工生命与财产安全的重要环节,是我们石油企业安全稳定生产的重要组成部分,通过今天的消防演习,旨在进一步加强消防安全宣传,切实增强员工的安全意识,提高员工自防自救互救等消防能力;号召广大员工积极参与我站消防安全工作,形成我站安全工作保障有力的局面,为我站营造良好的消防工作环境。 今天的实战演练,是一次生动的实战教学。希望职工同志们向我们做一次高水平的技能展示。我们在日常工作中要会熟练掌握各种消防器材的正确使用方法、各种疏散逃生技能,更深的意义在于:警示我们要提高安全防范意识,杜绝一切安全隐患,防止任何事故的发生。同时,我们还要加强安全知识学习,提高自救、自护能力,让更多的人关注安全,

干部大会动员讲话稿

干部大会动员讲话稿 演讲稿是演讲者通往演讲大门的“敲门砖”,一份优秀的演讲稿往往会使演讲者达到事半功倍的效果。下面是小编带来的是干部大会动员讲话稿,希望对您有帮助。 干部大会动员讲话稿1 xxx理工学院xxx学院团总支组织部是xxx学院团总支下属的一个部门,本着全心全意为同学服务的宗旨,组织、领导学院内各团支部学生开展院内工作和活动。配合团总支的各项工作,主要负责组织与策划院系内各项学生团员的综合活动,其中包括团日活动、暑期社会实践活动等各类学生综合活动等。院内团籍管理,团费收缴工作;以及指导学院内各班团支部的学生团员工作等等。 从团日活动,到网络文化节,我们一路走来。压力再大,工作再累,我们一起承担任务,一起分享快乐。尽管出现过错失,受过批评,我们不断严格要求自己,敢于犯错,及时请示,积极主动,不断提高团队意识,致力于成为一支强大的团队,为xxx学院团总支再创辉煌贡献出我们的力量。 “取势,明道,优术”。就是要顺应趋势,明确道路,谋划艺术。李嘉诚先生的这句名言仿佛为我们指引了人生的道路。有活动就要有规划,有人群就要有管理,组织部旨在培养助理的组织策划能力,沟通交际能力、有效授权能力、处事应变能力和创新能力,使其基本具备管理者、决策者所

应该具备的综合素质。我们鼓励学员积极提出自己的想法,并要求学员主动参与到策划与组织工作中去。除此之外,我们还将培养部员的其它兴趣与技能,为将来走向社会打下基础。 接下来为大家展示一下我们的工作成果吧! 至今仍时刻回味着在组织部的点点滴滴。宵夜唱K,我们样样精通。在红树林票选过部花部草,由小康和巧儿共享了这项特殊的荣誉。我们在月色映衬下的文科楼领着舞伴跳着交谊舞,我们在寒冷凛冽的夜里,吃着雪糕在宿舍里轮番录歌参加网文网络歌唱大赛。我们一起参加团学的篮球友谊赛,团总支只剩组织部了也不轻言放弃。在假草足球场喝着糖水,仰望星空,想象着我们的将来……这些感动的瞬间,言不尽,藏于心。 插播着组织部之歌的MV,我们组织部的展示也快要结束了。没有舒适的承诺,只有机会的给予。不管大家是否选择组织部,今后我们部门仍将以百倍的努力,全心全意为学院,为广大学生奉献我们的力量。 纵看学院,组织有功? 沟通联系,服务大众 组织策划,样样精通? 团结合作,不奔西东 愿君留步,考虑加入? 齐心发展,共同进步 您加入的不是寂寞? 是xxx团总支组织部! 您加入的不是团学组织,是一个家!

防洪度汛应急演练领导动员讲话稿

各位领导、同志们:大家下午好! 为了进一步增强九圩港二线船闸工程各参建单位应对突发事故的综合指挥能力、快速反应能力、应急处理能力和协调作战能力,提高全线各参建单位应急救援处置水平,促进应急救援队伍的快速化、正规化建设,切实保障人民生命财产安全。今天南通市江海河联运项目建设指挥部联合江苏交工集团项目部在九圩港二线船闸工地举行防洪度汛应急救援演练活动。现就今天的活动,我讲三点: 一、各单位要高度重视,充分认识应急演练工作的重要性和必要性。 九圩港二线船闸主体基坑濒临长江,受长江潮汐影响,施工区域防洪等级较高,新建船闸与一线船闸中心线相距仅80米,一旦发生管涌,基坑边坡发生坍塌,后果不堪设想。但由于各种原因,当事故或灾害不可避免的时候,有效的应急救援行动是唯一可以抵御事故或灾害蔓延并减缓危害后果的有力措施。进行应急救援演练能够提高应对突发事件风险意识、能够检验应急预案效果的可操作性、能够增强突发事件应急反应能力。应急救援工作是一项涉及面广、专业性很强的工作,是一项系统工程,靠某一个人是很难完成的,必须依靠部门密切配合,协同作战,迅速、有效的组织和实施应急救援,才能避免和减少损失。各单位必须充分认识到此次演练的重要性和必要性,切实加强组织领导,以此为契机,进一步完善本单位的事故应

急管理体系,锻炼应急队伍,真正做到事故发生时应急救援工作能够有序、高效开展。 二、演练中要密切配合,确保演练取得良好成效。 此次演练,是检验施工现场应对突发管涌事故处理能力、措施保障的一次难得机会,参演人员要发扬团结协作精神,积极配合,相互协调,形成整体合力,做到两个“确保”:一要确保演练高质量进行。参演人员要有良好的精神面貌,认真落实应急救援预案,演练现场要秩序井然,参演人员要行动快速,切实提高快速反应和实战能力,确保演练达到预期目标。二要确保演练安全进行。要加强演练过程的安全督导工作,要充分考虑演练活动中的安全防范措施,把安全措施和要求细化到每个参演执行人员,各参演人员要严格遵守演练程序和纪律,切实做到平安演练。 三、各单位认真观摩总结,加强应急演练工作 在整个演练过程中,希望大家认真观摩,活动结束后要认真总结,对演练整个过程进行详细分析、评估、查找存在的问题及不足,从而对应急预案进行进一步的修订、完善,不断夯实本单位安全生产管理基础工作。要把事故应急预案和演练紧密结合,牢牢抓在手上,要通过此次演练活动查缺补漏、总结提高,完善各项应急管理措施,进一步健全应急联动机制,有效推进全线应急管理工作。各单位要针对本单位的实际特点,不断细化和完善本单位的应急救援工作方案和流程,确保各项方案可行,做到“召之即来、来之能战、战之必胜”;要进一步

真实的明朝政治制度

真实的明朝政治制度 关于明朝体制,中央的最高权力在皇帝,内阁的作用只是顾问,六部的权力也比较弱.但是这只是明太祖创立这套体制的初衷,并只在洪武和永乐两个朝代执行过. 事实上,整个明朝,就只有洪武和永乐两朝的政治体制非常接近于后来的满清.到了仁宣之后,因为当时明朝文官治国的思想开始逐渐浓厚,具体的行政权向内阁和六部转移,皇帝的行政权开始逐渐萎缩.必须承认这样的演变不是皇帝的初衷,但是是符合一个国家在稳定之后的官员的诉求的.并不是什么皇帝昏庸才导致的.明朝的仁宣二帝会比清朝的大部分皇帝昏庸?相反,在满清即便皇帝昏庸,官员也不敢有这样的诉求,这个朝廷的官员都比自己当奴才,又怎么敢和皇帝逐步的索要行政权? 这种转移景泰和天顺两朝基本完成,这是两方面原同时造成的.首先,明朝的官员敢于直谏皇帝,敢于用礼仪道德束缚皇帝,对皇帝形成了制肘,所以他们能争取到越来越多的权力.而皇帝不可能说一个人就能管理全国的政务,所以需要依赖内阁和六部大臣来帮助自己具体的执行行政权力.这也不是什么皇帝昏庸造成的,而是皇帝实事求是的需要依赖大臣们给自己做参谋.清国的酋长们的IQ不会那么高到足以一个人全理国家事务.只是他们死守着他的权力不信任大臣尤其是汉族大臣而已.而清朝廷里想争取权力的也就只有汉人大臣而已.所以明朝大臣的权力进一步扩大.如在景泰时,景泰皇帝依赖于谦,天顺时,英宗依赖李贤. 到了弘治以后,情况就已经是明朝皇帝没有办法控制的了.皇帝已经变成了权力的来源和象征,但他们做任何的事情都已经没有办法自由.比如正德皇帝要南巡,权力意识大增的大臣们全体反对.嘉靖的大礼仪事件.万历的国本之争.此时,明朝的皇帝们已经变成了退居幕后的国家最高统治者,但是行政权已经几乎完全的落在了内阁和六部的手里.这也不是皇帝昏庸和懒惰造成的,明朝中期的很多皇帝们都因为要权力和大臣们进行过殊死的斗争.皇帝是权力的来源,他可以给人权力也可以剥夺权力,并且掌握人的生死.这是他唯一可以威胁大臣的地方.但是偏偏明朝的大臣不怕死.而皇帝撤换了一个大臣,会有更多的大臣站出来维护这个集体的权力.所以皇帝也苦于要不回自己作为统治者的行政权力,只能逐渐的退居深宫,做最高的决议人.而所谓廷议这种事情已经不太需要皇帝的参加了.就如同美国人在国会开会,基本上是不需要总统出席的.总统的任务只是决定是否同意国会开会所达成的意见.这是明朝中期以后政治体制不同于封建社会任何时期的一个很值得研究的特色.可惜的是我们的研究者们只把目光集中在皇帝上朝了多少次的比较上,来认为这个皇帝的素质是否高明.甚至只会研究皇帝的私生活来给这个皇帝做判断. 在明朝中期以后做皇帝很难的.如果你对权力表现的多一点兴趣,那结果可能就是嘉靖的大礼仪时间,你会被冠为暴君的称号.如果你认为争取不到权力,干脆对大臣们好一点我自己退居深宫算了,会被人骂懒惰. 我们来看清朝皇帝和明朝皇帝的比较,就知道明朝皇帝在做皇帝这一点上比清朝皇帝辛苦多少!明清两朝有很多的情况是相似的.我们首先来看被很多人喜欢的乾隆皇帝,其实在明朝皇帝里,和乾隆最相似的是正德,但是两个人的名声可谓是一天一地的.其实两个人都是好玩好色宠幸奸佞的皇帝.乾隆的南巡次数远大于正德,宠幸的和绅搜刮的钱财远胜于刘谨.而刘瑾是死在了正德的执政期,乾隆不死,和绅都倒不掉!为什么大家都是出来*的,你就是风流

各类动员大会讲话稿汇总

各类动员大会讲话稿汇总 同志们: 今天局党组召开的动员大会,是一个非常重要的会议。目的是动员全科技局系统的干部职工共同为创建“五型”机关而作出努力。从今天起,市科技局作为全市创建“五型”机关的试点单位,工作正式全面起动。下面我就为什么创建“五型”机关,创什么,怎么创讲几点意见: 一、为什么要创建“五型”机关 创建“五型”机关是市委的一个重要决定。为了使广大人民群众关心的利益能落到实处,市委决定在市直机关开展创建“五型”机关活动,意义有4条: 第一,它是贯彻落实党中央提出社会主义和谐社会的客观要求。而创建和谐社会,作为各级党政机关来讲,具有重大的责任,一个是机关内部要和谐,为社会和谐提供良好的服务,创造良好的环境。再一个是创建和谐社会需要我们党政机关工作人员具有很高的素质,有很好的服务态度,有积极进取的创新精神,有勤奋、高效的工作业绩,同时,单位内部也要和谐。所以“五型”机关的提出,与建设社会主义和谐社会的目标息息相关。我们把“五型”机关创建好了,就是在落实中央提出的建设社会主义和谐社会的要求。 第二,搞好创建“五型”机关的试点是完成市委交给的一项重要政治任务。全市县级单位有一、二百家,只选了6家。市科技局被列为全市首批试点单位之一,这是市委对科技局的信任,认为市科技

局开展这项工作有基础,能够促进市科技局“五型”机关建设,而且也还将给全市的“五型”机关建设趟出一条路子,摸索一些经验。既然是市委交给的政治任务,那我们必须完成好,我们每个同志都要抱着这既是一种信任,又是一种责任,积极参与“五型”机关的创建活动。 第三,要实现建设创新型国家是党中央在全国科技大会上提出 的全新的国家发展战略目标,这对于我们科技工作来说,既包括我们传统的那些科技工作,更重要的是要创新我们的工作思路、工作方法,既面对国际国内的新形势,又加上科技部门的特点。而如何建设创新型城市、创新型国家,没有现存的经验,必须靠我们每个人勤奋的学习,勇于开拓,努力的工作,需要我们去努力探索,而这一切与“五型”机关的目标相一致,所以从这个角度来讲,我们把“五型”机关创建好了,就为我们建设创新型城市这个目标打下了良好的思想基础、组织基础,提供了良好的思想保证、组织保证、队伍保证。 第四,创建“五型”机关的提出,也是针对我们科技局现实存 在的问题和工作中的不足密切相关。这些年,我们取得了很好成绩,谁也抹杀不了大家所作出的贡献,但摸心自问,我们也有不足的地方,主要表现在: 一是存在着“满”字。这几年科技局工作不错,省里表扬,是 全省科技战线的一面旗帜,市里表扬,该拿回的奖牌都拿了,郭生练副省长说,黄石科技工作在省里不拿奖就不正常了。说明领导对我们

明朝政治史之明代政治概述

明朝政治史之明代政治概述 发布时间:2009-6-6 阅读次数:349 字体大小: 【小】【中】【大】 明代政治概述 元朝末年,政治败坏,政权解体,民不聊生。在以红巾军为主的农民大起义中,朱元璋的势力脱颖而出,于至正十六年(1356年)攻占了江南重镇集庆(今南京),建立了巩固的根据地。朱元璋采用了儒士朱升高筑墙、广积粮、缓称王的策略,进一步增强力量,等待时机夺取全国政权。朱元璋先后打败了陈友谅、张士诚,把控制的地盘扩大到江浙、江西、河南各行省(今江苏、浙江、安徽、江西等地区)。在鄱阳湖会战大败陈友谅后,于至正二十四年(1364年)朱元璋称吴王。但直到此时,朱元璋仍然奉农民起义军大宋政权韩林儿为主,使用龙凤年号。接着,他铲平张士诚,迫使方国珍投降,南征陈友定,势力向福建、广西等地区扩展。朱元璋见时机成熟,改用吴元年年号并任命徐达为征虏大将军北伐中原,并于同年攻克山东诸郡。至正二十八年(1368年)正月,朱元璋在应天(今南京)称帝,国号大明,建元洪武,以应天为南京、开封为北京。这年闰七月,元顺帝放弃大都(今北京)出奔上都(在今内蒙古正蓝旗),随后徐达带兵进入大都,改大都为北平府。从此元朝结束了在中原地区的统治。 国号明字,本意出于明教。明教有明王出世说,红巾军领袖韩山童曾称明王,其子韩林儿又称小明王. 明即表示对小明王的继承,又寓奉天承运之意。 明朝建立之初面临的两大问题是进一步扫清残元势力和割据势力,以及整顿残破的经济以安定民生。明军四出,先后略定西北、四川、云南、东北,统一了除北元所控制的漠北以外的广大地区。与此同时,明朝着手清除元朝统治在中原以南地区的影响,改变相对落后的生产关系,减轻人民负担,恢复和发展生产。 一开始,明朝大体上继承了元朝的政治制度。在中央沿用中枢省制度,在地方上沿用行中书省制度。朱元璋本人就做过大宋政权的江南行中书省丞相。但他看到了这种制度不利于皇权的加强,于是在洪武九年(1376年)将行中书省改为承宣布政使司,派布政使到地方掌管一省之政,改变了地方权力过大的局面。布政使主管行政、财政,职在执行朝廷政令而已。与布政使并立的,是提刑按察使掌管法庭、监狱,都指挥使掌管一省之军政。其下是府和州、县。这样既大大缩小了地方的权力,又简化了机构层次。中书省位高权重,丞相成为与皇帝抗衡的职务。洪武十三年(1380年),丞相胡惟庸以谋反罪被处死,朱元璋就此取消了中书省和丞相的设置,由皇帝直接统管六部,使中央权力大大集中于皇帝手中。与此同时,对飞扬跋扈的权臣将帅次第翦除,以避免他们对皇权造成威胁。皇帝还直接统领锦衣卫等禁军武装,利用超越司法权力之上的诏狱,对臣民进行严厉控制,实行重典治国,以树立皇帝的绝对权威。军事统帅机关则由原来的大都督府改为五军都督府,以分大都督之权。但是各都督府只管军政、军籍,不直接统率军队,每有战事则由皇帝任命将军总兵官,指挥作战,战事完毕,将军交还佩印。此外,还设有一套完整的监察机构都察院和下设的十三道监察御史,对各衙门大小官员进行监督。行政、军事、监察三系统互不统属,而分别对皇帝负责。皇权从而大大加强。 在采取各种措施加强皇权的同时,朱元璋还实行分封政策,将自己的二十四个儿子和一个从孙封为亲王。亲王下天子一等,虽元勋宿将不得与之均礼。亲王享有优厚的经济待遇,并有三护卫军队3000人至19000人不等。亲王所在地是各地要害之处,朱元璋分封的目的是屏藩帝室,在从东北到北方、西北的防御蒙古的边塞上的各亲王被称为塞王。虽然明朝的分封政策是列爵不临民,分封而不锡土,但由于在有战争时,亲王得参与出征并节制诸军,因而一些塞王,特别是燕王、宁王等形成了强大的势力。 早在洪武九年,府学训导叶伯巨就上书给朱元璋,指出分封太侈,担心未来亲王会给皇帝造成威胁。朱元璋认为叶伯巨是在离间骨肉,要将他亲手射杀。虽然叶伯巨侥幸没被射杀,但还是被关入监狱而死。 洪武三十一年(1398年)闰五月朱元璋辞世。由于太子朱标早死,由皇太孙朱允炆即皇帝位,改元建文。朱元璋为朱允炆留下的是一个内外相对安定,经济已得到恢复的国家。但是在建国30年之后,在朱元璋施行严刑峻法、重典治国之后,有必要对政策做出调整,从武装开辟时期转入文治守成时期,从重典治国转向宽仁之政,为此建文帝进行了一系列变革,我们称之为建文新政。 但是客观形势并不允许建文帝朱允炆放手去实现他的理想政治。诸王已经对皇帝构成威胁,他必须首

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