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加强环境保护履行政府职责

加强环境保护履行政府职责
加强环境保护履行政府职责

经济在发展,社会在进步,倘若拿牺牲环境为垫脚石,代价必然是毁灭性的。当前我国环境面临着严峻考验--海有化学污染、塑料污染、核污染;陆有垃圾污染、工业废料污染;空有酸雨、大气污染,凡此种种,无一不在宣告着一个事实:加强环境保护迫在眉睫。

“一个政府最大的责任,就是保护人的生命安全。”环境问题事关人类生存,加强环境的治理和预防,政府要起到关键性作用,履行好政府职责,这是由环境问题的广泛性、公共性和长期性特征决定的。广泛性意味着环境保护与人类的关系十分密切,任何人无论高低贫富都享受着平等的公共环境服务;公共性则是指环境资源是公众一起享有的,倘若遭到破坏,损失的亦是公众、国家乃至国际的社会公共利益;而环境保护也要立足于长远,其长期性决定了需要政府加强环境公共管理,从根本上解决环境问题。

对于政府来说,治理环境问题要采取“两手抓”的原则与方法。就国内而言,政府要做好三个层面的工作。第一,必须健全相关法律机制,整合、完善现行生态环境法律法规,让环境管理在立法与执法方面得到保证;第二,要加强环保部门的监管力度,提高国家环境监测、信息、科技、宣教和综合评估的能力,同时其独立执法能力和执法效率也要有所突破和发展;第三,要做好充分的环境保护宣传工作,利用网络、媒体、杂志等平台的丰富性和大众性,向公民普及环保知识,宣传环保的重要性和必要性,呼吁公众积极参与这一公益行动,使其从思想上和行动上支持、践行环保。

环境问题无国界,在做好国内工作的同时,环境保护也需要世界各国的共同参与,因此政府要处理好对外事宜。要加强各国间的交流与协作,达成环保共识,以求共同行动;要参与定期召开的国际环境会议,分享先进的环保经验与技术,在公平原则基础上担起本国应尽的责任;要积极促进国际环保规则的制定,并依据各国实际情况使之尽快落实;各国之间要互帮互助,共同努力解决环境危机这一问题。

环境问题无小事,它关系着社会进步、国家发展乃至人类的生死存亡。各级政府应深刻反思,积极转变思想,以科学发展观为指导,切实做好本职工作,缓解环境危机,保护好仅存的资源,最终实现人与自然的和谐共生。

如何加强生态环境保护

如何加强生态环境保护 现在我国处于一个经济飞速发展的阶段,但就是与此同时,我们同样要注意加强生态环境保护,就是我国在各方面达到共赢。 首先就是我国的城市化过程中所面临的生态环境问题研究。随着工业与经济的快速发展,城市化的发展也极为迅速。城市的快速发展一方面促进了社会经济的繁荣与人民生活水平的提高,但与此同时,也带来了生态环境问题,对城市造成了污染且破坏了城市周围的生态系统。城市这种密集的人口活动,高物耗高污染的产业发展对城市及周围生态环境造成的破坏就是极其严重的,城市生态系统中,人口资源与环境生的发展之间的矛盾日益突出,大气,水质,噪声等污染严重,同时,生态环境的破坏,还对城市居民的心理,生态健康造成不良影响,甚至直接危害城市的健康发展。 面对种种问题,宣传教育就是做好城市环保的工作基础与前提,只有加强宣传教育工作,利用各种手段,抓住一切机会,对政府企业社会公众进行宣传,,避免环保宣传盲区,市环保工作真正做到政府重视,企业配合,人民群众满意,社会效益明显的最优状态。环保无疑就是一个老大难问题,但只要政府领导认识到,环境保护不仅就是建设与谐社会,实现科学发展观的必然要求,也就是实现自身政绩的基础条件,企业认识到环境保护不仅就是对社会义务的履行更就是自身发展,生存的基本要求,环境保护工作就就是由被动走向主动。 其二,健全生态环境保护体制机制就是必不可少的。刚刚闭幕的十八大三中全会站在中国特色社会主义事业总体布局的战略高度,已全面深化改革为主线,对推进生态文明建设做出了全面安排与部署,明确提出了改革生态环境管理体制,健全生态环境保护体制机制等改革。再此,我结合我国生态环境保护体制机制建设建设的实际以及未来发展走向,谈几点认识; 科学健全的体制机制就是确保生态文明制度动态制度的根本保证。这次全会以前所为有的改革,在我国尤为突出。这次全会以前所未有的改革力度,从全局性,系统性,科学性出发,首次提出了自然生态空间统一确权登记监管所有污染排放。独立进行环境监管与行政执法等体制改革新思路。同时第十八届三中全会把强化机制建设作为生态文明建设的重点提出了健全建立生态补偿,陆海统筹的生态系统的保护修复与污染防治区域的联动,资源环境承载能力监测预警等实施机制,以完善监督考察机制等内容。加快实现生态环境保护体制。 体制改革与政府职能转变密切相关。全会首次将“保护环境”列入政府五大核心职能之中,这位加快生态环保体质改革提供了前所未有的机遇。体制改革的核心就是提高事权的匹配性。实现生态环保立法,行政,监督,监管四者的有机统一与合理配置,达到权力间的有效制衡与流畅运作。应严格将名职能部门的权利与责任以法律法规的形式将其固化与制度化,减少职能交叉的权利与执行过程中的随意性。立法方面,应适当削减部门的立法权,将其逐步上升为人大或新成立的综合性生态环境决策机构。行政方面,应实行大环保管理体制,将目前分散的生态环保职能尽量统一化。国家层面应强大几大区域性监察中心的执法与监察职能,改变目前“只监不查”的局面。省级层面应探索实行执法管理体制的垂直整合,以有效克服地方主义倾向。 延伸体制环保链条,实现环境管理部分职能的社会化。应借鉴日本在环境管理方面驻环境监管员,让生产者切实担起环境保护的责任。 加速构建智力生态环境保护的责任。 环境保护就是国家智力体系的重要组成部分,提高生态环境治理能力应重点解决三大问题:建设不同行动主体间的协调体制。目标就是弥补制度空隙,化解资源分割,保证各实施行动产生合力。 建设基于利益相关者的参与机制。应保障公众对生态环境保护的知情权,并在环境决策与执行中体现公众的真实意愿。应规范公众参与的法律保护程序,确保公众参与制度化。应充分发挥环境组织的作用,建立公众环境咨询机构,广大政府与公众的沟通与交流;应扩大环境

环保工作岗位职责

-------------------有限公司 环保工作岗位职责 1、环保主管工作职责 (1)环保主管负有环保工作监督落实的管理职责;(2)负有监督、管理环保工作人员出勤、记录、检查等工作责任;(3)负责配合当地环保监测站每周期的污水处理综合加测工作;(4)负责外协承包人员与公司签订的协议合同工程的监督进度、追踪、工程验收等工作;(5)环保主管负责落实并执行环保系统的工作改善计划及措施。 2、环保工作人员的岗位工作职责 2.1污水操作人员主要职责 (1)严格执行操作污水处理流程及要求,确保污水处理过程的正常运转,是水质达标排放;(2)准时上下班、坚守岗位,不早退迟到,并认真做好交接班工作记录,做到“三交清”,交清水质、水量、气量及处理效果,交清运行记录及具体工作内容,交清安全措施、工具物品、设备情况等;(3)负责责任区内及整个污水处理系统的巡检工作,发现问题及时处理并上报上级主管;(4)认真做好设备的维护工作,保证设备的清洁、整齐、安全、正常运转;(5)如实填写《污水处理运行记录》要求做到全面、准确、完整、及时、清晰;(6)厢式压滤机滤出的污泥应及时入临时仓库并做好标识、记录,及时组织外运处置;(7)努力做到环境文明卫生,及时清理污泥、生活垃圾等,确保现场安全及卫生。 2.2水质化验员主要职责: (1)掌握专业理论和业务知识,掌握与本人所承担工作相关的基本操作技术,确保数据准确;(2)保持化验室整洁干净,保管好实验室财产;(3)注意药品的分门别类,对于剧毒,强腐蚀性等物品,药品应写明名称、浓度、配置时间、配置人、有效时间(标液应记录配置人、标定人及复核人);(4)完成实验记录的登记、分析,做到科学规范记录,不得篡改数据,对于异常数据应进行多次测量分析。 核准:审核:编制:日期:

环保领导小组岗位职责

环保领导小组岗位职责标准化工作室编码[XX968T-XX89628-XJ668-XT689N]

沈阳北方防爆股份有限公司 环保领导小组岗位职责 环保领导小组岗位职责 一.管理机构 根据环保的要求,我单位成立环保、水保、餐饮垃圾领导小组,管理机构框图详见图2,小组成员如下: 组 长:刘玉华 副组长:张伟 杨姝 组 员:李丹 叶洪亮 王海滨 刘芳 二. 领导小组主要职责 1、认真贯彻、执行国家、行业、地方和上级颁发的安全环保法规和安全环保管理制度及相关要求。 2、开展环境保护,组织职工学习与本行业有关的环境保护知识,不断增强职工爱护、保护环境的自觉性。 3、负责收集本行业使用的安全环保法规及要求,及时下发到各部门,并督促执行。 4、参加安全物资、安全防护设施、特种设备及中小型机具等的验收和检查。 5、负责组织、实施员工环保教育培训,协同有关部门实施员工环保职责。 6、积极组织、开展形式多样的安全环保宣传活动,营造良好的安全生产和环境保护文化氛围。 7、深入施工现场,掌握安全动态,对人、机物、环境及自然的不安全行为和不安全动态,及时采取纠正预防措施。

8、不定期对各部门的环保工作进行检查,有权对生产中违反环保管理制度的行为进行制止、纠正,对不听劝阻者,有权令其停工整顿和处罚;出现环保问题时要采取得力措施,做好记录并及时上报环保领导小组。 9、出现环保问题要及时赶赴现场,并进行取证,做好事故调查工作。 10、督促各部门制定事故预防措施及应急预案,并进行演练。 11、按规定执行安全环保奖惩制度并进行总结表彰、处罚。 三.小组成员职责 1、严格执行国家环境保护法律、法规和当地政府、企业规定的强制性条款。 2、遵照执行本部门、行政部门下发的有关环境保护的各项规章和指令,同上级和相关业务部门保持联系,对下做好环保指导和服务工作。 3、经常深入生产现场进行监督检查,发现问题及时纠正,对重大问题要及时上报。 4、经常检查环保设施运转情况,发现问题及时向领导提供改进意见,确保 环保设施的正常运转,防止污染。 5、督促检查本单位工业“三废”和生活废弃物、餐饮废弃物的存储、排放情况,对违背环境保护的行为进行制止,并提出教育、批评和改进意见。 6、负责环保管理体系在本职权范围内的有效运行。

政府及其有关部门环境保护职责(全)

××市环境保护监督管理职责暂行规定 第一章总则 第一条为落实环境保护监督管理责任,规范管理行为,根据《中华人民共和国环境保护法》、国务院《关于加强环境保护重点工作的意见》和《山东省环境保护条例》等法律法规,结合本区实际,制定本规定。 第二条本区各级人民政府及有关部门履行环境保护监督管理职责,适用于本规定。 法律、法规、规章和规范性文件对政府及有关部门环境保护职责另有规定的,从其规定。 第三条各企事业单位、个体工商户及自然人是环境保护的责任主体,应对其环境污染或生态破坏行为负责;各级人民政府环境保护部门对环境保护工作实施统一监督管理;各级人民政府有关部门在各自职责范围内,对环境保护实施监督管理。 第四条环境保护监督管理,坚持预防为主、防治结合、综合治理、经济社会全面协调可持续发展的方针,实行“属地管理与分级管理相结合,以属地管理为主”和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁污染、谁治理”、“谁破坏、谁恢复”的原则。 第五条环境保护工作必须落实“一岗双责”。政府及有关部门的主要负责人是本行政区域、本部门职责范围内环境保护工作的第一责任人,对环境保护工作负全面领导责任;分管环境保护工作的负责人对环境保护工作负综合监管领导责任;其他负责人对分管业务工作范围内的环境保护工作负直接领导责任。 第二章政府及有关部门环境保护工作职责第六条各级人民政府职责 (一)根据国家制定的环境保护目标,制定和实施本辖区的环

境保护规划及有利于环境保护的经济、技术政策和措施,使环境保护同经济建设、社会发展相协调。目标完成情况应作为政府及其负责人政绩考核的内容,并向同级人民代表大会或其常委会和上一级人民政府报告。 (二)负责组织抓好环境综合整治,对本辖区的环境质量负责,采取切实有效措施改善环境质量。 (三)对具有代表性的各类自然生态保护区域,珍稀、濒危的野生动植物自然分布区域,重要的水源涵养区域,具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞和化石分布区、温泉等自然遗迹,重要的人文遗迹、古树名木,应当采取措施加以保护,严禁破坏。 (四)加强对农村环境的保护,防治土壤污染、土地贫瘠化、地面沉降,防止植被破坏、水土流失、水源枯竭、种源灭绝以及其它生态失调现象的发生和扩展,推广动植物病虫害的综合防治,合理利用化肥、农药、兽药及动植物生长激素。 (五)当环境受到严重污染,威胁居民健康和财产安全时,及时采取有效措施解除或者减轻危害,负责组织环境污染事故的处理。 (六)对辖区内造成环境污染的企事业单位实施限期治理,关闭不符合国家产业政策或逾期未完成限期治理任务的污染企业。 (七)组织实施生态县(市、区)、环境优美乡镇、生态示范村的创建工作,按计划完成创建任务。 (八)对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人给予奖励。 第七条环保部门职责 (一)对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。 (二)负责环境保护规划和计划实施的具体协调工作;会同有关部门组织实施政府制定的环境保护目标责任制。 (三)负责大气、水体、土壤、噪声、固体废物、有毒化学品、放射性等污染防治法规和规章的实施。

环保部门岗位职责

环保主管岗位职责 1、负责本单位的环境保护工作。 2、负责协调与公司各车间、处室的环境保护工作,负责与政府相关环境保护部门的联系,完成相应的各项工作任务。 3、负责收集相关的国家和地方的环境保护法律法规和标准,并保证在本部门的落实。 4、负责对本部门环境保护设施设备的运转管理,做到正常运转,达标排放,并及时记录,及时上报。 5、负责对本部门工作人员的日常安全教育和环境保护意识教育,使人人有保护环境的意识,都能遵守环境保护的法律法规和规章制度。 6、及时总结本部门的环境保护工作,激励先进,批评落后,处罚违章违规人员。 7、配合做好对公司环境污染事故的防范、报告、调查和处理工作。

1、贯彻落实公司制定的各项环保规章制度,并对本部门执行情况进行检查监督。 2、监督本单位排污申报制度执行情况。 3、负责本单位各生产岗位现场检查,杜绝跑、冒、滴、漏污染环境现象,如有上述现象发生,及时组织人员处理并及时上报。 4、负责监督公司给水井、下水道的管理,杜绝私自排污现象。 5、监督厂区内外来施工单位及外来车辆等对公司环保管理制度的执行情况。 6、建立环保设施运行台帐和“三废”排放情况台帐。 7、负责公司环保信息交流和环保宣传教育。

1、组织职工学习、贯彻落实公司有关安全生产和环保的规章制度。 2、组织安全教育,对新工人(实习、培训人员)进行岗位安全教育。 3、搞好本工段的安全措施,组织安全装置和设施的检查和维护保养工作,保证齐全完好。 4、督促教育职工合理、正确使用劳动保护用品。 5、发生事故立即报告,组织抢救,保护好现场,参加事故调查,落实安全防范措施。 6、组织清扫、整理工作,保持作业场所的整齐清洁。

危险废物领导小组成员单位职责

危险废物领导小组成员单位职责 部门危险废物污染防治工作责任制 一、安监站 1、主持全公司危险废物污染防治日常工作。建立管理网络、档案、台帐,完善保护管理体系,监督各部门的危险废物的防治管理情况; 2、完善危险废物监控体系,检查全厂各类危险废物的规范化处置情况; 3、参加建设项目环境影响报告书(表)的会审,监督建设项目环境保护“三同时”执行情况,负责新、扩、改建项目危险废物的管理和申报工作; 4、按“事故四不放过”原则",组织危险废物污染事故调查; 5、编制危险废物环境保护考核指标,及时考核; 6、组织贯彻和实施国家环境保护环保法律、法规及上级部门环境保护文件、条例和决议,不断提高职工的环境保护意识,促进环境保护与生产建设同步发展。 二、生产各部门及经贸部门 1、把污染防治纳入生产管理、控制过程。对污染物处理设施的运行,必须与主体设施同时调度安排; 2、对生产系统复产、停产和事故状态下的危险废物等污染物排放要采取有效防范、应急措施,避免污染环境;当

生产经营与环境保护发生矛盾时,生产安排要服从环境保护法律、法规的要求; 3、危险废物污染防治处理设施纳入生产设备管理程序,制定相应的、与动力、运行设备指标一致的考核指标,严格监督执行,减少跑、冒、滴、漏;对各类设备检修、大修,要确保污染物处理设施的检修质量,为生产经营服务。 4、确保危险废物等污染物治理与生产经营活动同时计划、布置、检查、总结和评比;加强生产过程控制,做到达标排放;对不执行“三同时”规定或达不到要求的工程项目,有权拒绝接收和使用。 5、化学试剂、分析化验余样必须妥善保管、处理,不得污染环境。 6、仓储部按照安监站编制的全公司危险废物污染防治计划、规划,统筹安排实施,使环境保护与生产建设同步规划、同步实施、同步发展; 7、设备部、仓储部做好危险废物的销售工作,做好有毒有害物料的管理,防止在运输、贮存和发放时逸散泄漏污染环境; 8、固体废物(含危废)按国家相关规定进行处置或处理,不得把可能产生二次污染的物料或产品转移给其它企业。

纪检组关于监督责任落实情况报告

纪检组关于监督责任落实情况报告 *** 市委第*巡察组: 根据《关于开展****年第*轮常规巡察工作的通知》精神,我局纪检组就****年以来履行监督责任主要工作情况报告如下: 一、监督责任落实情况 深化思想认识,从“根”上把监督责任落实好 *、党组履行主体责任。局党组作为局党风廉政建设的主体责任,健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、纪检组协调督查”的领导体制和工作机制。把党风廉政建设作为党的建设和队伍建设的重要内容,纳入目标管理考核,层层分解落实工作责任。年初及时召开全市国土资源系统党风廉政建设工作会议,研究部署当年全市系统党风廉政建设工作任务。局党组在年中、年末等阶段都要听取专题汇报,分析研究部署党风廉政建设工作,并组织力量定期、不定期开展督查,发现问题及时纠正。党组书记作为第一责任人,把党风廉政建设摆上工作的重要议事日程,切实管好班子带好队伍,履行好党风廉政建设责任。 *、纪检组履行监督职责。纪检组积极协助局党组抓好

党风廉政建设和反腐败各项工作,确保反腐倡廉各项部署落到实处。在国土资源管理工作中履行监督职责,强化对土地使用权和矿产资源使用权的出让转让、土地整理项目等方面的监督与管理。在加大对党员干部的党风廉政建设的教育力度,增强廉洁意识的同时把着力点聚焦在平时,紧紧盯住日常的责任落实,抓好督办检查,敢于动真、勇于碰硬,真正把党风廉政建设放在心上,抓在手上,扛在肩上。 围绕中心大局,从“严”上把监督职责履行好 *、加强队伍建设,履行党风廉政建设“一岗双责” 一是立足教育、着眼防范、关口前移。通过组织观看警示教育片、举办全系统廉政教育培训班、开展以案说例警示教育;召开专题研讨会、参观白茅岭监狱、泾县云岭新四军军部和*南事变烈士陵园和市廉政教育基地等活动,使每位同志进一步增强了廉政自律意识、廉政风险意识。二是局班子成员与分管科室、局属单位负责人及县局主要负责人签订《党风廉政建设责任书》,****年以来共签订***份党风廉政建设责任书,以“军令状”的形式把“一岗双责”落实到具体责任人。 *、加强制度建设,完善廉政风险防控监督体制 一是在制度建设上,我局从内部日常管理、干部队伍建设、勤政廉政建设和国土资源管理四个方面制定了一系列制度,即《*城市国土资源系统党政正职“三个不直接分管”

经济发展与环境保护的关系及政府做法

中国环境问题已经不是单纯的环境和经济的关系,实际上已经上升为政治、社会、文化问题。但我今天只讲环境和经济的关系。 中国改革开放以来创造了许多奇迹,创造了许多世界第一,一方面,经济增速第一、外汇储备第一、外国直接投资引入第一、主要工业品产量第一,与此同时,中国是建材消费第一、能源消耗第一、空气污染排放第一、水污染排放第一。江河水系70%受到污染,流经城市90%以上严重污染,城市垃圾处理率不足20%,农村1.5亿吨垃圾露天存放,三亿多农民喝不到干净的水,四亿多城市居民呼吸不到新鲜空气。 中国实在没有能力和办法向外国转移生态和环境成本。燃烧自己与进口的能源以后,只能把污染留在自己土地上,当然也留下了GDP。现在的GDP有很大一部分是环境资源成本,我是绿色GDP课题小组组长,"绿色"包含的是矿产、森林、土地、水、动物五大自然资源耗减成本与污染损失、生态破坏两大环境退化成本,一共是七项。基于现有技术力量,我们只能算其中一项,就是环境污染损失,即使在这一项中,我们也只算出了一半多,而地下水污染、土壤污染都没有算进去。仅仅这一点已占2004年GDP的3.05%,今年年底我们将公布2005年的污染成本,还会把其他项类尽可能多算些。至今年年底,污染成本比例没有降下来,反而反弹。十五计划中GDP指标都超额完成,环保指标一项没有完成。十一五能不能完成,我不敢说。这并不是一件奇怪的事,因为拉动中国GDP增长的几乎都是高耗能高污染产业。例如中国的大气污染,90%以上来自于重化工业。其中70%的空气污染来源于火电,火电投资每年以50%速度递增,这当然拉动煤炭需求,今年是24亿吨,2010年可能是30亿吨,这会产生大量二氧化硫。脱硫政策已经出台,但如今95%火电厂没有安装或没有使用脱硫设施,我们管不住,这就是体制问题。中国二氧化硫的容量是1200万吨,但2005年排放量是2500万吨,现在是2700万吨,2010年预计达到3200万吨。如果中国不改变我们85%的燃煤结构,不改变这种传统工业生产和消费方式,即传统发展模式,环境严峻期将提前来到,会带来严重的社会问题。 2005年中国发生5.1万起环境纠纷,40万人次投诉和上访,而且以30%的速度在递增。生态和土地拆迁问题搅在一起,会成为社会问题新的不稳定因素。污染严重影响人体健康,早已引起人民群众强烈不满。环境不公平也正在加重着社会不公平。 除了社会问题,还带来巨大国际压力。发达国家最关心气候变化问题,认为中国至今还没有调整能源结构。他们一方面指责和批评中国,一方面提高本国环保标准,大量向中国转移高耗能、高污染产业;一方面他们没有完全履行在环保技术资金方面对发展中国家的承诺,一方面设置绿色贸易壁垒来制约中国。今年欧盟又要出两项更加严厉的环保禁令,我国出口损失会越来越大。外国从来没有相信中国能够和平崛起,他们认为中国只要每人一台车,这些----------专业最好文档,专业为你服务,急你所急,供你所需-------------

环境保护管理机构及职责划分

环境保护管理组织机构及责任划分 总则 为加强项目部环境保护得管理,防治因建设施工对环境得污染,依据《中华人民共与国环境保护法》等有关规定制定本环保管理体系. 成立环境保护领导小组 为确保安全生产、文明施工,做好2#厂房等两项(北京华科仪电力仪表研究所生产基地)项目文明施工环境保护工作,确保施工不污染环境、不扰民,创建良好施工环境,做到有组织、有措施,责任到人。 一、成立环境保护领导小组: 为认真贯彻执行“安全第一、预防为主”得安全工作方针,确保施工人员与人民群众生命财产得安全,确保各项生产任务顺利完成,实现安全目标与安全工作计划。严格按照就是有关环保规定执行.对施工现场产生得垃圾清扫、集中堆放、集中搬运.力争达到“三无”工地,即无噪声、无积水、无扬尘得文明工地。 为此成立2#厂房等两项(北京华科仪电力仪表研究所生产基地)工程项目经理部环境保护领导小组: 组长:庞长安(项目经理) 副组长:包爱民(安全员) 成员:刘振泉、王桂东、孙景军、毛久满、汪六宝、苏保民 二、施工现场管理人员岗位职责 项目经理: 1、负责贯彻执行国家环境方面得法律、法规、方针、政策;

2、负责本项目部环境管理体系得建立、保持与实施; 3、负责组织进行环境因素与危险源得识别,控制重大环境因素与安全风险; 4、保障环境管理体系运行所需资源。 技术负责人: 1、对项目经理负责,贯彻实施环境方针与环境目标,协助建立、完善环境管理体系,确保其有效运行; 2、负责施工过程所涉及得有关环境得法律、法规及其她要求得识别与传递; 3、负责运行程序与对有关环境人员得培训、意识与能力得评价; 4、负责制定纠正与预防措施,并验证结果。 环境管理员(安全员): 1、对项目经理负责,贯彻实施环境方针与环境目标,协助建立、完善环境管理体系,确保其有效运行; 2、负责制定环境管理方案,并保存记录; 3、负责环境管理体系文件收发工作,及时传递到有关人员手中,保证运行有效; 4、负责与外部、本部门个层次之间得信息交流,并保持渠道畅通; 5、负责收集整理有关记录,以备查阅。 安全员: 1、对项目经理负责,贯彻实施环境方针与环境目标,协助建立、完善环境管理体系,确保其有效运行;

浅论当前我国政府职能转变的动因和内容

浅论当前我国政府职能转变的动因和内容 【摘要】我国自改革开放至今采用先经济后政治的方式虽然使经济逐步步入正轨,但政治明显脱节,不论在处理突发事件还是某些外交和经济问题时不免捉襟见肘。所以本文试图通过对当前我国政府职能转变的动因和内容进行研究分析,以用政府职能的转变说明我党在政治以及执政能力上的成熟,这种能力的强化证明一个务实成熟的政党的发展,不仅贯彻继续解放思想,实事求是,而且对经济和政治现实的把握日趋合理。 【关键词】政府职能转变动因内容 经济体制的转型对于政治体制的要求与当前政治体制自由状态存在着矛盾,尤其是对政府职能的要求越来越高,政府职能的转变具有迫切性。[1]中国政府发展方向的新定位,中国在经济不断发展、市场不断完善的情况下,应当深化和细化对政府公共服务职责的认识,更有必要在此基础上把转变政府职能工作推进到新的阶段。建设服务型政府又是中国政府为适应社会主义市场经济的发展,继续深入推进政府职能转变的重要内容之一。 一、当前我国政府职能转变的原因 政府职能是在一定的时期内 ,根据国家和社会发展的需要 ,依法对国家和社会公共事务管理的职责和功能 ,它反映了国家行政管理活动的实质与方向。因此,政府职能的转变就是国家和社会发展的需要的题中之义。我国政府职能转变的必然性体现在三个方面的体制需求:经济体制转型;政治体制改革;社会环境变化。 1.经济体制转型促进政府职能转变。在我国,社会转型根本上是经济体制的转型,经济体制的转型对于整个社会的转型具有基础性的作用。传统的政府经济职能存在很多弊端,而且更为重要的是原有政府经济职能的条件已发生了重大新变化,某些方面甚至是根本性变化。当前随着经济体制改革的深入和商品经济的不断发展,生产资料所有制和企业都发生了重大变化。正是在建立社会主义市场经济实践的推动下,政府职能才具有了转变的现实必然性,而作为国家政策的执行者和地方稳定发展的推动者——地方政府,其职能也随之发生变化。任何国家的政府都必须十分关注经济的发展,都要直接或间接地参与经济活动领域。这样,经济领域的变革必然会引起政府管理经济的职能、方法和手段的改变。 2.政治体制改革要求政府职能转变。我国政治体制仍然明显地存在一些薄弱环节,社会主义民主政治建设确实也有不尽人意的地方。党的十七大报告提出:“政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分,必须随着经济社会发展而不断深化,与人民政治参与积极性不断提高相适应”。进一步强调了政治体制改革的重要性与紧迫性。因此必须继续把转变政府职能作为深化行政管理体制改革的核心和关键,力争取得新的进展。 3.社会环境变化要求政府职能转变。当前,我国的文化、技术、教育、法制、自然资源、人文、社会、经济等都发生了很大的变化。这些变化则以不同的方式影响着地方政府职能,政府根据社会环境的变化而不断地改变自身,保持在更高层次上与变换了的环境平衡。社会转型所导致的新社会问题使原来的社会问题变得复杂和尖锐,要求政府转变职能,加强社会管理。 二、当前我国政府职能转变的内容 研究政府职能变革的实质是思考如何在制度变迁的条件下适度界定政府职能,如何实现政府管理制度的创新,从而使政府能够更好地为经济社会的发展服务。所以根据当前我国的形势下,政府职能转变应包括以下五个方面的内容: 1、努力建设廉洁勤政、务实高效的政府

检察院接受人大监督履行法律监督职责情况的的发言(精)

检察院接受人大监督履行法律监督职责情况的的发言 检察院接受人大监督履行法律监督职责情况的的发言 各位领导、同志们: 这次市委召开人大工作会议,充分体现了市委对人大工作的高度重视。检察事业是党的事业的重要组成部分,人大及其常委会对检察机关及其工作人员履行监督职能,是对检察工作的最好关心和支持。我们检察机关一定认真学习贯彻***书记等几位领导同志的重要讲话精 神,忠实履行宪法和法律赋予的职责,为建设富强和谐新寿光做出积极努力。 根据会议安排,现在,我就市检察院近年来接受人大监督,履行法律监督职责情况以及学习贯彻这次会议精神作一发言。 一、深化认识,健全机制,积极主动地接受人大监督 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。坚持党的领导、自觉接受人大监督,是检察机关必须始终遵循的政治原则和宪法义务。(来自https://www.wendangku.net/doc/bf631792.html,)近年来,市检察院以“三个代表”重要思想为指导,不断强化对国家权力机关和人大代表负责的观念,牢固树立“监督就是关心,监督就是帮助,监督就是支持”的思想,把积极争取和自觉接受人大监督,作为提高法律监督能力、做好检察工作的重要保障,不断规范接受监督的形式,拓宽接受监督的渠道,确保了检察工作深入健康发展。 (一)健全工作报告制度,自觉主动地向人大及其常委会报告工作。牢固树立“法律监督机关更要接受监督”的观念,在坚持每年向人代会作工作报告这一法定形式的基础上,进一步健全完善了全面工作定期汇报、主要工作专题汇报、重大案件及时报告、交办案件优先查报等一系列工作报告制度,使报告工作、接受监督逐步走上了经常化、制度化和规范化的轨道。去年以来,我们向市人大及其常委会先后报告了查办职务犯罪工作、检察派出机构建设、侦查监督工作以及高检院和省、市院重要会议、重大部署等情况,市人大及其常委会高度重视,认真审议研究,提出了重要意见,为我们进一步抓好工作指明了方向。 (二)创新联络工作机制,加强与人大代表的联络工作。市检察院制定并落实了《进一步加强与人大代表、政协委员会联络工作的意见》等制度规范,配备

政府环境保护责任与

政府环境保护责任与《环境保护法》的修改 关键词: 环境保护法;政府环境保护责任 内容提要: 近年来,《环境保护法》的修改已引起越来越多的关注。该法中对政府环境保护责任的原则性规定,已明显不能适应经济社会发展和环境保护的需要。应通过确立政府各部门的内部协调机制和司法机构的监督机制,吸收实践中已行之有效的环境管理政策和制度,以全面强化政府的环境保护责任。 政府作为环境保护的主要责任主体,其履行环境责任情况的优劣,直接关系到环境质量的好坏。1989年颁布的《环境保护法》第十六条规定:“地方各级人民政府,应当对本辖区的环境质量负责,采取措施改善环境质量。”这是《环境保护法》对政府环境保护责任的原则性的规定。但是,对于政府环境保护责任的具体内容、对政府履行环境保护责任的监督机制、政府怠于履行环境保护责任的法律责任,《环境保护法》并未做出具有可操作性的详实规定。 近年来,随着我国生态环境的日益恶化,人们的生存环境受到越来越严重的威胁。政府担负着社会管理的重任,理应把环境保护作为执政的主要目标之一。在《环境保护法》中强化政府环境保护责任,具有很强的现实意义。 一、强化政府环境保护责任的必要性

(一)我国生态环境日趋恶化 最近几年来,我国经济高速发展,GDP总值在短短的几年内进入了世界前六位,但是在这惊人的成就背后是以资源耗竭、生态破坏和环境污染为代价的。目前,我国有1/3的国土被酸雨侵害;被监测的343个城市中,3/4的居民呼吸不到清洁的空气,全球污染最严重的十个城市我国占了七个;[1] [1] 七大河流水系中,劣五类水质占41%,城市河段90%以上遭受严重污染;全国尚有3.6亿农村人口喝不上符合卫生标准的水;中国沙漠和沙化土地总面积为262万km2,已接近国土面积的27.3%,且每年还以3 463km2的速度扩展(相当于一个大县的面积)。[2] [2] 这些数据,只是描述了我国生态环境恶化状况的一个方面,但沉甸甸的数字说明我国的生态环境状况已经濒临危机的边缘。如果政府不采取有力措施加强生态环境保护,改善日益恶化的生态环境,严峻的环境问题必将阻碍我国经济建设的健康、高速、持续发展和全面建设社会主义和谐社会的实现。 (二)强化政府环境保护责任是国际环境保护大势所趋 1992 年,一百多个国家在巴西里约热内卢召开了联合国环境与发展大会,会议讨论通过了《里约环境与发展宣言》和《21世纪议程》两个纲领性重要文件,从而确定了生态环境保护与经济协调发展、

环保工作职责

环保工作职责 环 境 保 护 工 作 职 责 XXXXXXXXXXXX环保管理委员会 二,一三年二月 目录 1、厂长环保工作职责……………………………………2-3 2、分管厂长环保工作职责…………………………………3 3、工会主席环保工作职责…………………………………4 4、安全环保部环保工作职责………………………………4-5 5、综合办公室环保工作职责………………………………5 6、工会环保工作职责………………………………………5-6 7、设备管理部环保工作职责……………………………………6 8、生产技术部环保工作职责…………………………………6-7 8、财务部环保工作职责……………………………………7 9、环境保护管理人员工作职责……………………………7-8 11、化验员工作职

责................................................8 10、操作人员环保工作职责 (8) 1 XXXX环保工作职责 为全面搞好企业环境保护工作~根据环境保护法律、法规、制度要求~结合本厂的管理特点~进一步明确厂各级领导、职能部门、从业人员应履行的环保职责。各级负责人~职能部门和从业人员务必严格履行各自的环保职责~全面抓好本厂的环境保护工作。 一、总则 1.企业是环境保护的主体责任单位。 2.环境保护实行分级、分管、分片负责~下级对上一级负责的管理原则。 3.环境保护人人有责~各负其责。 二、各级领导的环保工作职责 厂长环保工作职责 厂长是企业环境保护的第一责任人~对本厂环境保护工作负全面责任。主要职责如下: 1.贯彻执行环境保护的法律、法规、制度和标准。 2.设置环境保护管理机构~配备环境保护专业人员及环境保护监测器材~并抓好环境监测工作。 3.确保环境保护整改资金的投入。 4.批准环境保护管理制度、技术规程、技术措施计划和长远规划。 5.批准重大环境保护整改技术措施。 6.抓好环保设施、危险源的隐患整改和监控工作。 7.发生环境污染事故时组织人员进行抢险。

行政管理基础知识点汇总

行政管理基础知识点汇总 政府职能的发展变化 自然状态下的政府职能主要为“御外”、“安内”,一方面表现为统治职能的极端强化,另一方面表现为经济管理和社会管理职能的相对弱化;近现代资本主义国家的政府职能主要为“御外”、“安内”、“建设公共设施”;现代资本主义国家的政府职能主要有:提供公共产品和服务,稳定宏观经济,调节社会分配,维护市场秩序。 政府职能的重要地位 政府职能体现了公共行政的本质要求,是公共行政的核心内容,也是公共行政的本质体现,直接体现公共行政的性质和方向;政府职能是政府机构设置的根本依据;政府职能的转变是行政管制体制和机构改革的关键;政府职能的实施情况是衡量行政效率的重要标准。政府职能的实施手段主要是依法行政。 影响与制约政府职能转变的因素 (1)社会环境的变迁。社会环境变迁是决定政府职能转变的外在动因。 (2)公共行政的科学化。公共行政的科学化是政府职能转变的内在动力。要按照统一、精简、高效的原则大力精简机构和人员;要按照权责统一的原则,合理划分和界定各级各部门的事权和职能分工。 (3)技术手段的创新。技术手段的创新是政府职能转变的根本保障。举例:政府运用财政政策、货币政策等工具可以间接、宏观地对市场进行调控;政治科学和管理科学的发展使政府的机构设置和组织运作更加合理有效。 (4)传统行政文化的影响。传统行政文化是影响政府行政职能转变的因素。如何吸收精华、剔除糟粕,克服传统行政文化不良因素所带来的惰性和惯性,是政府职能能否发生实质性转变的重要因素。 政府职能转变的内容 政府职能转变,不仅包括政府职能内容的转变,还包括政府行政职能方式的转变、政府职能的重新配置以及相应政府机构的调整和改革。主要包括以下三个方面: (1)政府职能的外部转移。指政府将不属于自己的职能还给企业以及社会中介组织,防止政府职能的“越位”,将属于政府自己的职能收回,防止政府职能的“缺位”。 (2)政府职能的系统转移。在纵向层级之间要按照必要的集中与适当的分散相结合的原则,合理划分各级政府的职能范围,明确各自的权力和责任;在横向部门之间要按照相同或相近的职能由一个部门承担的原则,合理配置和划分政府部门之间的职责分工。要在管理运行上按封闭原则进行分类。 (3)行政管理方式的转变。行政管理方式,即政府行使能的方式,包括工作方式、工作作风、运行程序等,管理手段的转变,就是将传统计划经济体制

X局纪委履行监督,责任中存在的问题,及整改措施汇报

XXXXX局纪委关于履行监督责任中存在的问题及整改措施汇报 近年来,XXXXXX纪委认真贯彻落实上级各部门关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求,深入学习党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和中央纪委关于转职能、转方式、转作风的要求,切实履行监督责任,聚焦监督执纪问责主业,以规范权力运行、完善风险防控为重点,着力构建具有水利、林业特色的惩防体系,取得一定成效。但由于体制机制等多方面原因,我局纪委在履行监督责任的工作中仍存在一些薄弱环节。现将存在问题及整改措施汇报如下: 一、存在的主要问题 (一)组织机构设置不完善。纪委力量薄弱。我局由于承担业务工作较多,岗位设置中也未设置专职纪委人员岗位,都是兼职。纪委书记借调至至今未回,纪委班子成员都肩负着大量其他业务工作,纪委工作基本都是兼顾,导致纪委工作开展较差。 (二)制度机制上不完备。党章等法规制度明确了监督要求,但配套的监督制度不完善、未跟进,缺乏操作性强的实施细则,同级监督没有抓手、缺乏依据。 (三)监督不到位。对党风廉政建设部署多,监督少,作风督查失之于宽,失之于软,查处的作风问题和腐

败案件不多,通报曝光力度不够,震慑力不强。对党员干部日常监督特别是“八小时以外”监督方法不多,手段缺乏,督查时松时紧,未形成常态,对党员干部中的不良风气和苗头倾向制止不力,早发现早处置机制不完善,使一些单位作风问题纠而复生,难以根治。 (四)实践层面上有障碍。少数基层领导干部在口头上接受监督,思想和行为上却规避监督,工作联系少、思想交流少、生活交往少,形成一道无形的墙,制约着纪委同级监督职能作用发挥。 二、产生的原因剖析 (一)没有厘清自己的主责脉络,弄清权力和责任的边界线。党章对纪委的组织协调作用虽然作出明确的规定,但目前仍没有任何条例、规定、文件对组织协调的范围、内容、方式、程序进行规定。什么工作需纪委牵头组织,什么工作仅需纪委配合协调,比较难把握,往往是根据当地党政主要领导的指示或纪委自身的理解来实施,缺乏可操作的规范性做法。 (二)“好人主义”的思想作祟。认为严格执行责任制会得罪人,考核时会丢分,不愿得罪人,对廉政建设检查不认真,考评述廉流于形式,检查不深入、不细致,多以被考核者口头和材料汇报为准;对一些党员领导干部存在的问题和消极现象不愿去问,不愿去管;在案件查办处理过程中,有畏难情绪,不敢担当,不想查,不愿查,听之任之。

环保岗位工作职责责任精选文档

环保岗位工作职责责任 精选文档 TTMS system office room 【TTMS16H-TTMS2A-TTMS8Q8-TTMSHHJ8】

环境保护组长岗位职责 厂长是全厂环境保护第一责任人,对公司及全厂的环境保护工作负总责。其主要职责是: 1、在组织生产、经营规划、计划实施、总结、考核、奖惩全过程中都必须把环保工作列为重要内容。 2、每季检查一次分管副职及环保部门的工作,听取分管副职及环保部门的汇报并提出指导性意见。 3、结合实际情况,建立健全公司环保管理机构,配备合格的环保专业技术人员以保证环保工作顺利进行。 4、审定公司及全厂的环境保护规章制度,并组织检查落实情况。 5、组织完成公司年度安全环保专业考核内容中下达的各项任务和指标。 环境保护副组长岗位职责 分管副厂长在厂长的领导下,直接负责公司的环保工作,协助厂长实现环保工作目标。其主要职责是: 1、及时向厂长汇报本单位环保工作情况及改进措施和意见。 2、每月组织一次安全环保工作大检查,并亲自参加,对查出的问题及隐患,提出整改措施并检查落实情况。 3、组织编制公司年度安全环保工作计划,主持制定安全环保规章制度、环保专业考核办法,并组织落实。 4、检查监督各分厂安全环保员搞好环保工作。 5、检查指导有关车间、部室领导职责范围内的环保工作。 6、每季召开一次环保工作会议,听取有关部门的汇报,研究解决环保工作的重大问题。 安全环保科长环境保护岗位职责 1、在厂长和分管副厂长的领导下,负责抓好公司的安全环保工作。 2、认真执行环保法律、法规、方针、政策及文件。 3、负责编制年度环保计划、专业考核办法并组织实施。 4、定期召开安全环保工作会议,及时传达上级文件和指示。 5、经常深入现场,了解污染情况,提出整改措施。 6、负责公司安全环保宣传教育和培训工作。 7、参加公司及分厂范围内的污染事故调查、分析和处理工作。 8、负责环保治理项目验收的组织和管理工作。 9、参加建设项目的环保设计审查、施工监督和验收工作。 10、负责检查考核司的绿化和清洁卫生工作。 环保专业技术人员岗位职责

乡镇党委政府环保职责

乡镇(街办)党委环境保护工作职责 1、贯彻落实党中央、国务院关于加强环境保护工作的方针、政策和上级党委政府关于环境保护工作的决策、部署和要求,加强对环境保护工作的领导,大力推进生态文明。 2、将环境保护工作纳入党委工作全局和经济社会发展规划纲要,摆上重要议事日程,加强组织领导,支持政府及其它部门履行环境保护工作职责;领导和督促党委工作部门做好环境保护相关工作。 3、将环境保护纳入公益性、社会化宣传教育范畴,组织、协调新闻媒体加强环境保护宣传报道,把握环境保护宣传导向,营造良好的环境保护宣传舆论氛围。 4、将环境保护工作纳入领导干部实绩考核范围,加大考核权重。全面推行环境保护管理目标责任制,将秸秆、垃圾等生物质禁烧,农村水源地保护,环境安全,农村环保基础设施建设等相关事项纳入村级工作考核,切实巩固提升农村生态环境质量。

乡镇(街办)政府环境保护工作职责 1、对本行政区域环境质量负总责,贯彻执行国家、省环境保护相关方针、政策和法律、法规,并监督实施到位。 2、督促指导本行政区域企事业单位和其他生产经营者落实环境保护措施,加强隐患排查,发现环境违法问题及时向上级人民政府和有关部门报告,并参与调查处理。 3、组织本行政区域内各单位和居民开展农村环境综合整治、生态创建工作,加强畜禽和水产养殖及农业面源污染防治,强化农村环境连片整治示范项目管理,确保已建成生活垃圾及污水处理设施运行正常。 4、加强农村饮用水源和耕地保护,建立健全生态功能区和生态保护红线,确保饮用水源安全,镇(街)、村饮用水源水质达标率达到100%。 5、引导村民提高秸秆综合利用率,本行政区域年内无秸秆、柴草垃圾等生物质焚烧现象发生。 6、做好本行政区域突发环境事件应急准备、应急处置和事后恢复等工作。 7、配合有关部门调解(化解)本行政区域内环境污染纠纷和生态破坏问题。 8、加强本行政区域环境保护宣传教育工作,提供全民环境保护意识。 9、法律、法规和上级政府规定的其他环境保护职责。

环保领导小组岗位职责

环保领导小组岗位职责 1.管理机构 根据工程对环境的要求,我单位成立环保及水保领导小组,管理机构框图详见图2,小组成员如下: 组 长:李秀华 副组长:周从育、左 勇、丁海涛 组 员:张 干、张维萍、张 旭、杨 光、孙 静、赵先军、方有超、潘思扬 图2管理机构框图 2.主要职责 2.1.领导小组职责 ⑴贯彻执行有关国家环境保护法律、法规和当地人民政府、业主、工程监理环保规定中的强制性条款;严格执行建设行政主管部门批复该工程的环境影响报 组长 李秀华 张维萍 张 干 潘思扬 张 旭 孙 静 副组长 丁海涛 副组长 周从育 副组长 左 勇 方有超 杨光

告书。 ⑵健全环境保护及水土保持组织机构,制定环保目标和有关规章制度,对本标段施工环保及水土保持工作负总责。 ⑶负责施工期间环保、水保措施和方案的制定与实施。 ⑷讨论、研究和解决重要环保事宜。 2.2.工程管理部环保职责 ⑴组织学习国家环境保护法律法规,贯彻执行领导小组的指示并督促落实。 ⑵保持与业主、环境监理及地方环保部门的联系,接受监督检查和指导。 ⑶负责环保体系标准和有关规章的贯彻落实,确保环保管理体系有效运行。 ⑷组织对下检查和指导工作,深入基层认真调查和收集环境保护好的做法,并在本工区推广应用。 2.3.组长职责 ⑴对施工中的施工环保、生态环保及水土保持工作负总责。 ⑵制定和签发本标段施工环保及水土保持实施性计划。 ⑶领导和带头贯彻执行国家、行业、环保政策法规,保证环保管理体系有效运行。 ⑷分解施工环保及水土保持目标,并责任到人进行实施。确保体系有效运行。 ⑸组织对下检查和指导工作,深入基层认真调查和收集环境保护好的做法,并在本标段推广应用。

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