政府经济学(6)--周至忍
政府经济学
周至忍教授北京大学政府管理学院
第六讲政府的制度保障职能
前面几讲从历史、理论和比较的角度，对政府与市场的关系进行了考察和分析。通过对计划经济体制的渊源、实践中的特征和暴露出来的基本矛盾的分析，得出从计划经济体制向市场经济体制的过渡是历史的必然选择的结论。随后几讲所关注的是，在市场经济条件下，政府应该做这么？即政府应该承担哪些职能和责任？
市场环境下政府的职能和责任可以粗略分为几大类：制度保障职能；宏观经济管理职能；微观市场管理职能；提供公共物品和再分配职能。其中宏观经济管理职能、提供公共物品和再分配职能是公共财政学的主要内容。下面两章分别谈制度保障职能和微观管理的职能。
所谓制度，简单说就是一个社会的游戏规则。这里讲的制度，主要是社会中经济活动的应遵循的根本的游戏规则。正是这些游戏规则，保证了经济活动能够有序进行。制度的制定主要靠国家，制度的执行主要靠国家的强制性权力来保障，所以提供制度是市场经济需要国家的主要理由，制度安排是市场经济中政府的最基本的职能。正如勒普克所说：在市场经济中，“国家是一个立场坚定的裁判，它的任务既非参加比赛，也不为参加比赛的各方规定具体动作，它严守中立，严格遵守比赛规则和体育道德。没有这样一个国家，便不可能形成一个真正的市场经济”。
一、交易费用与制度
这部分主要从交易费用的概念和理论出发，分析和说明市场经济中制度的极端重要性。（一）交易费用的概念
人类的经济活动无非两大类：生产活动和消费活动，而生产与消费之间需要一个环节，这就是交易过程。生产要付出成本，如土地、厂房、原料、劳动、技术等，这些是生产费用。交易活动也要付出成本，这些就是交易费用。传统经济学对生产费用的研究是相当深入的，但对交易费用的关注是近30年的事情。正是这种关注导致了制度经济学和产权学派的产生。
所谓交易费用，简单说就是为了完成交易所需要付出的成本和费用。
交易费用可以分为三大类费用：信息收集的成本；谈判的成本、交易的监督成本。有的学者把交易费用分为交易前的准备费用；交易合同形成的费用；监督和强制合同执行的费用。
1．信息收集费用
A．了解潜在交易者和交易对象的费用。对产品提供者和购买者来说，都要付出相应的费用，让人了解交易意向：某个特定产品或服务，谁想卖，谁想买？
B．了解有关价格的费用。交易双方都力图掌握价格的充分信息：
?除了交易对象的开价外，需要了解整个市场同类产品的价格信息，货比三家才能在
谈判中处于主动地位；
?在交易对象开价的基础上，如果对它提供的产品的成本信息有充分的了解——谈判
中一定会处于有利地位；
?不仅是当前的价格信息，而且涉及价格未来走向的信息。举一个买房的例子：对于
购买者来说，未来房价走高现在购买会占便宜，走低会吃亏，所以准确预测未来房
价走势对他们有利。对房地产公司来说，选择的方向完全相反，但由于交易量大，准确预测未来房价走势涉及的利益更大。预测房价未来走势的成本可想而知。
2．谈判和订立合约的费用
A. 在谈判过程中了解双方地位的费用。对方的底线是什么？对方是否与其他供应商接触？了解对方的地位本质上也是获取信息，但这种信息是动态的信息——不断掌握新的情况，否则可能吃大亏。
B．谈判和签定合约本身的费用——精力、时间、交通费用和场地费用等。
3．保证合约得到履行的费用
A．监督的费用——对合约对方进行监督，以确定对方是否违约。
B．当对方违约之后强制执行合同并得到赔偿的费用。
C．防止第三者侵权的费用——比如防海盗的费用；雇佣镖局保护的费用；非法交易中应付政府的费用——如贩毒者的提纯费用和伪装费用。
（二）交易费用对经济活动的影响
交易费用的直接影响是减少交易量——减少或消除有利的交易活动。
?房产租赁中介费用过高或者说中介公司违规作业，很可能的结果是供应商的房子租
不出去，而消费者又租不到房子；
?如果某个交通线路上盗窃活动猖獗，那么防范货品丢失的费用就很高，当这种交易
费用高过交易可能产生的收益时，交易就会被取消；
?当交易中的机会主义行为过多的情况下，交易量本身也会受到影响。
交易费用过高会导致交易量的减少，这点没有疑问。那么交易量减少对经济活动意味着什么？这可以说是交易费用对经济活动的间接影响。
?交易量减少意味着市场的不完善——市场经济是以广泛、平等的大规模交易为基石
的；
?意味着稀缺资源得不到最优配置——有益于社会的交易量的减少意味着供需的脱
节。
过高的交易费用本身是一种稀缺资源的浪费。
因此可以说，降低有利交易的费用是保证经济活动正常运转和资源得到优化配臵的基本要求。
（三）交易费用与制度
由于市场交易存在交易费用，由于交易费用过高会影响到交易量并对市场经济的运转产生负面的作用，所以有必要寻求各种途径，把交易费用降低到可能达到的最低限度。
1．交易费用与制度需求——从降低交易费用的需要出发说明制度的必要性
首先回忆关于解决外部不经济的科斯定理。科斯第一定理的内容是：在不存在交易费用或者交易费用可以忽略不计的情况下，私人协议可以达到最佳效率安排，解决外部不经济。
私人协议就是自发制定规则，自发合作。自发合作是有条件的：1）介入者数量少，利于达成协议；2）协议双方都必须显出诚实的态度；3）协议双方掌握合作成本收益方面的全面信息。在现实社会中，收集掌握成本收益方面的信息是要付出成本的，协议双方要保证协议会得到执行，这些也要付出成本。这些就是交易费用。交易费用是普遍存在的，而且大多数情况下是相当高的。所以，靠自发协议作为解决外部不经济在多数情况下是行不通的。
由此产生了科斯第二定理：当交易是有成本，而且成本无法忽略不计的时候，制度是重要的。由交易成本引出制度的必要性。
2．制度的涵义
什么是制度？“制度就是一个社会的游戏规则。更规范地说，它们是决定人们相互关系而认为设计的一些制约”。“制度是集体控制个人的一系列行为准则或标准”。
制度有两种形式：正式制度和非正式制度。正式制度就是立法制度、司法制度等由国家制定、强制执行的制度，而非正式制度主要指风俗、习惯等非正式因素。
正式制度和非正式制度之间的关系：从非正式制度上升到正式制度，一般比较执行容易；而正式制度如果和非正式的习俗、传统相违背，执行起来就费劲——如农村关于女性的继承权问题。
3．制度的作用
人类为什么要建立制度来约束自己的行为？制度有什么用？制度的建立能够降低人类相互交往中的不确定性，降低交易费用，克服交易费用过高对经济活动的不利影响。
制度为什么能降低交易费用？制度经济学有关著作中的解释过于学术化，这里举几个例子加以说明。
A．制度的建立有助于降低信息费用
工程招标制、录用公告制度等降低了了解潜在交易对象的成本；
商品标签制度，如规格、生产日期、成分、储存条件和时间等；
上市公司经营业绩的信息，有助于股民做出正确的决策并且从事交易——如果假的东西过多必然结果是没有人敢于购买股票。
B．制度的建立有助于约束机会主义行为，降低交易结果的不确定性
交易费用的主要作用之一是保证合同得到履行的费用，包括监督费用，发现违约以后强制执行和获得赔偿的费用。背信弃义和违约是机会主义行为的产物，其结果是增加了交易结果的不确定性——没法对交易活动的收益做出合理的预测。如果交易结果的不确定性就会很高，许多交易就无法进行。
用制度约束机会主义行为一般采取两种方式：违约后的惩戒和违约现象的防范。
违约后惩戒的明显例子就是合同法，包括违约后的处罚规定（销售假冒伪劣商品的加倍罚款等），强制执行合同的制度安排（如强制执行主体的安排，相应的财产保全制度等）。主要目的是形成威慑力量，减少机会主义行为。
防范机会主义行为的措施如广告法、消费者权益保护法中的有关条款，信用评级制度，公司注册和许可证制度，资质制度，保险公司的储金比例制度等。这些的共同特点是在交易行为发生之前就采取行动防止可能的机会主义。
上面讲的是正式制度，靠正式制度来防范和惩戒交易活动中的机会主义行为，保证大规模和有序的市场交易的进行。当然市场经济中也要靠非正式的制度来惩戒和防范机会主义行为，如社区对背信弃义行为的道德压力，背信弃义者在以后交易活动中可能遇到的障碍。从这个意义上说，市场经济也是一种道德经济，良好的道德水准是交易活动正常进行和降低交易成本的有效途径。当然，这里讲的道德是指遵守游戏规则、讲信用，而不是大公无私，毫不利己、专门利人的道德——这些只能针对少数先锋队。
总之，没有一套严格缜密的制度，过高的交易费用会影响市场的运转，市场经济制度就难以建立起来。
二、产权制度
第一节从交易费用角度论证了制度的极端重要性，随后的问题是在一系列的制度、规则中，最核心的制度和规则是什么？政府在提供这些制度方面的职责又是什么？一般认为，制度的核心有两块：产权制度；市场经济运作的基本制度规范。
（一）产权的涵义与起源
1．财产、所有权和产权
产权或者财产权的概念是一个存在很大争议的概念。从法律和经济两种不同角度对产权有不同的界定，即使从一个角度，不同法律传统对产权界定也不同。至于所有权和产权的概念，有的学者力图加以区分，有的两种混用。
所谓产权，就是围绕财产发生的排他性的权利。产权概念涉及到三个要素：财产，特定经济主体（我），其他经济主体（他人）。三要素涉及到两种关系：人与物（财产）之间的关系；人与人之间的关系。产权的核心是人与人之间的权利关系，这种关系是围绕财产所发生
的——通过我与物和他人与物的关系体现那出我与他人的关系。财产只是人们之间设臵权利的对象或客体。
产权的实质是一系列权利，这些权利的内容包括占有权、使用权、支配权、直接和间接的收益权（剩余索取权）、转让和交换的权利。这些权利具有排他性，即没有拥有者的授权或同意，其他人行使上述权利没有合法性。
2．产权的基本属性
A．产权的排他性
排他性实际上产权主体对特定权利的垄断，不允许他人干涉所有者行使权力。这是产权的最重要的属性。
排他性主要来源于稀缺性——如果某些财产是用之不尽、取之不竭的如空气，那么没有必要排他。但是，稀缺性并不是排他的充分理由，因为排他行为需要付出成本——当排他行为付出的成本高于排他所可能获得收益的时候，排他行为就无法实施（公共物品就是一个例子）——这涉及到排他的可行性问题。这时需要特殊产权安排如公有产权。
B．产权的可分解性
产权是由一系列权利构成的权利集合或权利束，其中最主要的是四大权利：所有权、占有权、支配权、使用权。四大权利可以分为两类权利：所有权和经营权。
所谓产权的可分解性，即对特定财产的各项产权可以分属不同的主体来行使，所有者和经营者的分离就是产权分解的典型例子。
产权可分解性具体包括两方面的含义：
?权利行使的可分工性——由不同的权利主体分工行使不同形式的产权；
?利益的可分割性——由权利分工行使所产生的相应的利益分割。
C．产权的有界性
有界性指产权之间有明晰的界限。这种有界性表现在四个方面：
?对同一类财产来说，不同主体之间各自的权利有明确的界线——如一片接壤的土地
分属不同的人，那么必须有明确的分界线；
?不同类产权之间有明确的界线——建房必须建在土地上，但房产权和土地权属于不
同权利：在我国，拥有商品房产权的并不意味着拥有土地权利。
?不同份额的财产权利之间有明确的界限——如财产继承中的份额；
?产权的不同形式之间有明确的界线——所有权、经营权分离时，主体之间各自的权
利是什么要有明确的划分。
如果产权是无界的或者产权之间的界线不明确，就是《水浒》中的“你有，我有，大家都有”，那么会产生无穷无尽的产权纠纷，产权的分解和交易就无法进行。
D．产权的可交易性
产权的交易就是产权在不同主体之间的转手或让渡。这种转手或让渡既可以是整体的也可以是部分的，既可以是永久的也可以是在一个特定的时限内。集市上卖牛是整体的永久性的让渡，房屋出租是特定时期内的部分产权（使用权）的让渡。
上述四个属性是产权的基本属性，缺少一个意味着不完整的产权。注意可交易性和可分解性的提法——可交易但我不进行交易依然是我拥有产权，如果我想交易而别的力量不允许
我交易，那么我的产权就是不完整的。
3．私有产权的起源
原始社会以公有制为特征，私有产权出现较晚。对这一发展的理论解释：
A．马克思主义的暴力掠夺说
马恩经典作家的观点可以归结为：私有财产出现的前提是社会生产力的发展，实现的手段主要是暴力掠夺，生产力发展的不同阶段会产生不同的私有制方式。
?奴隶社会暴力掠夺的主要形式是部落之间的战争，胜利的一方不仅占有了失败者的
财产，而且占有了失败者——战败者本身也成为别人财产的一部分；
?封建社会是特权阶层运用暴力手段占有了土地——当时最重要的生产资料；
?资本主义的产生是资本家运用暴力掠夺手段占有了其他生产资料，工人阶级沦为无
产者，除了劳动力可以出卖外一无所有。
B．社会契约说
其中涉及三个重要概念：公用地灾难（公用地困境）；交易费用；社会契约
1）公用地灾难：某一块土地属于村镇公有，村镇的每一个成员可以在这块土地上放牧牲畜。某一个成员在土地上放牧了比其他人多一倍的牲畜，他的收入很可能比其他人多一倍。多的收入由这个成员一人享有，而过度放牧所造成的损失由全体成员共同承担。假设村镇有100个成员，又假设多一倍的牲畜带来多100元的直接收入，同时会带来200元的间接损失（如草场质量退化等）。结果是，拥有牲畜多一倍的成员独享100元的额外收益，而200元的损失由100个人共同承担。他的净收益额就是100-2 = 98元。个人理性算计的结果是大家都尽量扩张牲畜拥有量，最终导致草场退化，土地沙漠化，大家都没有饭吃——公用地灾难。
2）交易费用：解决公用地灾难的可能途径是：召集一次全体村民会议，协商形成一致意见，告知并迫使违章者把牲畜拥有量减少到平均水平。这样做对每个成员的收益有多少？很简单，200除以100 = 2——每个成员的收益是两元。代价有多高？如果每人在会议上发言1小时，那么每个成员共需要与会100个小时，等于2.5周的劳动时间。2.5周的劳动时间获得2元的收益——显然交易费用远远高于交易可能获得的收益。交易行为无法实施。
3）社会契约：为了避免为了2元的收入而消耗2.5周劳动时间的麻烦，最好的办法是把权利以私有形式分给个人，大家相互承认各自的权利。社会契约方式产生了平等的私有产权。
平等的私有产权如何导致无产者和有产者的区别？这是私有化产权长期交易的结果。愿意多放牧的人与其他成员进行私人协商。一种方式是与所有其他99人协商，购买在每个人土地上每年放牧三天半的权利。这样做的交易费用很高。于是他就与少数业主进行谈判，进行土地合并使用权利的交易。最终导致土地的集中。
实际上，上述是对私有产权产生的经济解释。
（二）产权在经济生活中的地位
1．产权与经济发展——历史的角度考察
人类历史上曾经经历了几次经济的大增长。造成大发展的根本原因是什么？传统观点认为，技术革新和技术的发展是大增长的动力。产权学派和新制度主义对此提出了质疑。他们认为，经济大增长的根本动力是私有产权的出现。
产权学派主要从西方经济史研究中得出的结论。他们的分析涉及到产权制度的起源、私有产权的开端等。产权学派对现代史进行的经济探索说明：人们不应该从某一个偶然的技术革新中寻找经济增长的原因，而应该从制度和产权体系漫长缓慢的孕育过程去寻找原因，因为这个体系越来越有效地调动了个人的积极性，从而保证把资本和精力用到对社会最有益的活动中去。——一句话，个人产权制度的出现是经济增长的根本原因，而不是通常所认为的技术革新。
论据一：大规模的技术革新在农业史上有过两次。一次是11世纪——三区轮作制的出现，再一次是17世纪。11世纪的革新没有突破“马尔萨斯壁垒”，17世纪带来了经济的大增长。为什么两次技术革命的结果不同？原因在于产权结构的变化。
11世纪的技术革新浪潮是在集体和共同体的环境中产生的，土地的用途、农作物的选择、播种时间等集体共同决定。由此带来的技术推广的两个困难：
?实施技术革新需要共同体成员的“一致同意”——组织成本很高；
?革新的成果大家分享，发明者付出更多代价但没有多的收益——缺乏促使人们发明
和推广的新技术诱惑力。
17 世纪的情况大不相同。两次革新为什么结果不同？不是由于18世纪的欧洲农民表现出比祖先更高的创造才能，而是由于当时的产权结构比以前更有利于革新成果的大规模推广。“问题既不在于发明创造的才智，也不在于革新的数量，而在于土地制度的结构”。“农业革命”本身不是一个技术现象，而是产权发展的结果。
论据二：工业革命是技术革命还是制度革命，英国和法国、西班牙的比较。
2．产权的基本功能——理论角度的分析
A．减少经济活动中的不确定性
B．解决外部不经济的功能——科斯定理
C．产权的激励功能——产权明确后使得所有者有合理的收益预期，
D．产权的约束功能——对非所有者的约束作用
E．产权的资源配臵功能——本身是资源配臵；产权结构影响资源的配臵。（三）政府与产权
1．有效率产权制度的特征
可以归结为两条：
?产权的广泛性。从理论上说，所有稀缺资源都被瓜分或者可以被瓜分，被不同的经
济主体所拥有。这是从社会宏观角度看的。
产权的明晰化：主要包括排他性和可转让性。如果产权没有排他性，就是“你有我有大家有”，产权的三个功能就无法发挥——如减少不确定性、激励功能、约束功
能；如果产权不可转让，产权的资源配置功能和解决外部不经济的功能就无法发挥。
什么样的产权制度符合以上两个标准？在产权学派看来，最有效率的产权就是私有产权。公有产权实际上是“产权虚位”——，即名义上谁都有，实际上谁也没有。
2．政府在产权制度中的作用
诺斯悖论：国家的存在是经济增长的关键，然而国家又是认为经济衰退的根源。政府在产权制度中的作用可以分为三大类：
A．建立产权有关的法律体系
B．运用强制力来保证财产拥有者的权利。
C．建立适应环境的公有财产结构和有效管理体制。
三、调节经济运行的法规体系
如上所述，制度的核心有两块，即产权制度和市场经济运作的基本制度规范。上节讨论了产权制度，本部分简要讨论市场经济运作的基本制度规范。
1．规范市场主体方面的法律。包括公司法、独资企业法、合伙企业法、合作社法、股份合作企业法、商业银行法等。企业破产法也属于这类法律。
2．规范市场秩序方面的法律。包括反不正当竞争法、票据法、广告法、担保法、拍卖法、保险法、城市房地产管理法、消费者权益保护法、产品质量法等。目前正在起草的有证券法、信托法、经纪人法、招标投标法、反垄断法、期货交易法等。合同方面的原来已有技术合同法、经济合同法和涉外合同法，目前正在将三法合并为统一的合同法。
3．规范宏观调控方面的法律。目前已公布的有：预算法、税法、中央银行法、对外贸易法、审计法等。正在起草的有：国有资产管理法、固定资产投资法等。
4．规范劳动和社会保障方面的法律。包括劳动法、工资法、劳动保护法、社会保障法等。
5．规范产业发展方面的法律。包括航空法、公路法、港口法、电信法、电力法、原子能法、乡镇企业法等。
此外，社会主义市场经济法律体系还包括规范程序和资格的法律，包括商事仲裁法、公证法等。
如何让ppt更完美
如何让ppt更完美 一、在PowerPoint中插入flash影片的方法 二、在PPT中插入视频 三、PowerPoint中插入声音的几种方法。 四、在用PowerPoint制作课件时加入解说词 在PPT中能插入的动画和视频、音频格式 动画：swf gif 视频：avi mpg wmv 音频：avi mpg wav mid mp3(有的不支持) 一、在PowerPoint中插入flash影片的方法 法一：利用控件插入法 1.调出工具箱。操作步骤：启动powerpoint，从主菜单中选择—视图—工具栏—控件工具箱。如图1 2.在控件工具箱中选择“其他控件”，这时会列出电脑中安装的Active X控件，找到Shockwave Flash Object控件。如图2。 3.这时，鼠标变成“＋”，在幻灯片中需要插入flash动画的地方画出一个框。如图3。 4.在框中点击鼠标右键，点击属性，如图4，然后出现Shockwave Flash Object属性设置栏，如图5。
5.左键双击“自定义”，在弹出的对话框中，在影片URL(M)后的输入栏中，填上要插入的swf档案的路径和文件名，当然，直接读取网上的swf文件也是可以的。如图6。 注意：在填写影片URL时需填写上文件的后缀名.swf。另外选中“嵌入影片”，即将flash动画包含到ppt文件中，复制ppt的同时不需复制动画文件，当将该ppt复制或移动到其他计算机使用时仍能正常显示flash。若未选“嵌入影片”，则需将动画文件和ppt文件同时复制，并且修改影片URL路径，否则在动画位置上将会出现白框，动画显示不正常。笔者建议选择“嵌入影片”。若计算机上未安装flash播放器也能正常运行。 保存浏览即可。 优点：1）无需安装flash播放器；2）在图6所示对话框中选中“嵌入影片”，则可将动画文件和ppt文件合为一体，复制时不需单独复制动画文件，也不需再做路径修改。 缺点：操作相对复杂。 法二：利用对象插入法 1、启动PowerPoint后创建一新演示文稿； 2、在需要插入Flash动画的那一页单击菜单栏上的“插入——对象”，如图7。出现插入对象对话框，单击“由文件创建——浏览”，选择需要插入的Flash动画文件，然后确定，如图8；
求完美欲望癌症141113整理
求完美”是一种反自然行为 教育的目标是要尽可能让一个孩子优秀，但教育最要提防的是求完美心理。 “求完美”之所以是一种破坏性的教育行为，在于它是一种反自然行为。大自然原本赋予每个孩子以成长的正能量，只要生长条件正常，都会正常表达，健康成长。在完美期待中成长的孩子，天性被过度驯化，其作为独立的“自我”无法正常舒展，却耗散太多的精力去适应他人的要求。 几乎是从刚刚懂事，他们就有一个宿敌——“邻家的孩子”——聪明懂事性格开朗，有礼貌习惯好，功课门门都出色，既会弹琴画画，又会下棋打球，既懂得如何花钱，又懂得如何节俭，上名校，事业有成，孝顺父母，婚姻美满……“邻家的孩子”作为标杆只是衬出了他的不完美，让他自惭形秽，内心冲突不断，正常心理秩序被破坏，气场混乱，负能量越积越多。 一个内心积淀太多负能量的人，最终也许会取得世俗意义上的“成功”，在别人看来也许很完美，但其内心世界则不柔和不自在，是僵硬的、冲突的，较少体会到生活的幸福。像小郭一样，会经常感觉活得“很辛苦”。但哪怕是这表面的光鲜，也只属于少数人，更多的，负能量太多的孩子不但不能获得世俗意义上的“成功”，作为自然人的属性也被严重破坏，成为人们眼中的窝囊废。 站在教育的出发点上，没有一个家长会承认自己要培养完美小孩；在话语层面上，所有的人都会赞成“宽容”、“接纳”等理念。但在实际生活中，不少人却很少接纳孩子的“毛病”，见不得孩子身上的“缺点”。 孩子活泼，他认为不够安静；孩子安静，他嫌缺少运动；孩子喜欢到外面运动，他又要求他坐下来画画；孩子喜欢画画，他希望孩子也喜欢唱歌；孩子喜欢唱歌，他要求他游泳也不能差；孩子音体美样样行，他还希望孩子功课好；孩子功课好，他要求孩子学会做家务……如果家长不知自己是否求完美，读到这里请扪心自问，我允许过孩子哪些方面的不足？ 就在我写这篇文章时，我在微博中发了一条不要对孩子“求完美”的建议。有位家长在后面留言说：“我从不要求女儿完美，真正困扰我的是怎么让孩子不要对自己要求完美。女儿3岁，做错事不敢和我说，怕我生气不喜欢她，有时做错事我说她，她就哭着让我别说了。”
政府经济学重点概念
政府经济学重点概念 第一章绪论 1、政府经济学：是对政府过程及其行为进行经济分析的经济学分支学科，是研究政府公共经济活动及其一般规律的科学。 2、财政学是政府经济学的起点，并且《国富论》标志着经济学和财政学的产生。 3、基本方法论： （1）“经济人”假设：（动机自利行为理性），政府也是经济人。 （2）政治市场论（交易政治论）：政治过程实质是一种市场交换过程，将政治过程虚拟为市场。 （3）方法论的个人主义：以个人而不是集体为出发点进行市场选择，且个人理性选择。 （4）博弈论：政治的实质是各种利益间的博弈，利益与权力的分配（研究视角）。 4、政府经济学的中心线索是效率、公平和稳定问题，其核心问题则是市场决策和非市场决策的平衡，也即政府与市场如何合作提供有效的资源配置和公共服务问题。 5、市场失灵——政府干预（政府支出、政府收入、政府规制）——政府失灵——重塑政府（合作治理）。 第二章政府与市场 1、政府是一个集体决策，人为设计，分层管理的行政组织体系；因政府问题的经济性和阶级性的侧重点有所不同，对于政府经济学学科而言，政府是有别于阶级国家或公共部门的。简单地说，所谓政府指的是在一定区域内通过政治程序建立的行使立法权、行政权、司法权的经济实体。 2、政府的特征：（1）合法强制性（2）普遍同质性 3、市场是一个个人决策，自发形成，自由竞争的权利交换体系。 4、市场的特征： （1）信息完全和对称（2）规模报酬不变或递增（3）企业和个人经济活动没有任何外部经济效应（4）交易成本忽略不计（5）经济当事人完全理性 5、市场机制：是市场运行的实现机制，它是市场中供求、价格、竞争三大构成要素之间相互联系、相互作用和相互制约的关系。具有交换、信息传递、调节、约束和技术促进等市场功能。 6、理性“经济人”：趋利避害的心理和规避风险的内在要求，即经济主体追求自身利益的理想行为，以及市场经济自动建立起奖惩机制，促进经济人理性的外部因素。使得经济主体在有能力作出经济判断和选择下，表现为生产者利润最大化；消费者效用最大化。 7、帕累托改善（改进）：存在这样一种经济状况，使一部分人处境变好的同时，不使另一部分人处境变坏的资源配置。 8、帕累托最优（有效）：在社会经济中，存在这样一种经济状况，当不能进一步变化使一部分人处境变好，而同时也不会使其中任何一人处境变坏的一种资源配置。 9、混合经济：是指一种以社会目标、政府政策、政府调节补足个人目标、个人经济决策、市场调节的经济体制。在这种经济体制下，国家与个人，政府与市场通过职能分工与互补合作实现公平、效率和经济稳定最大化的过程。 10、混合经济的特点： （1）目标满足上：个人生活的和社会公共需求。 （2）决策机制上：个人决策和公共选择。 （3）处理方式上：市场机制形式+政治制度形式。 （4）职能分工上：国家与社会、政府与市场之间分工合作。
2020年秋西南大学网络学院0700]《政府经济学》辅导指导
单项选择题 1、财政管理体制中占主导地位的是（）。 .税收管理体制 .基本建设财务管理体制 .预算管理体制 .国有企事业单位财务管理体制 2、一般认为，价外税比价内税（）转嫁，价内税课征的侧重点为（），价外税课征的侧重点是（）.更容易，消费者，厂家或生产者 .更容易，厂家或生产者，消费者 .更难，厂家或生产者，消费者 .更难，消费者，厂家或生产者 3、税收的纵向公平是指（）。 .纳税能力不同的人负担不同的税收 .纳税能力不同的人负担相同的税收 .相同纳税能力的人负担相同的税收 .相同纳税能力的人负担不同的税收 4、下面哪个公式是完全竞争市场资源配置效率的实现条件？（） .P=MPB=MSB=MPC=MSC .P=MPB>MSB，且P=MPC>MSC .P=MPB .价格 8、公共选择理论认为，政治过程中一般的动机是（）。 .利己 .效率意愿 .忠诚 .公共精神 9、从实际情况看，目前各国政府弥补财政赤字基本上是靠（）。.透支 .增发通货 .发行公债 .增加税收 10、按照公债的（），公债可以分为内债和外债。 .认购者的国籍 .发行主体 .发行的地域 .发行的方式 11、内债和外债的区分标准是（）。 .认购者的国籍 .认购的币种 .发行的地域 .发行的方式 12、按照公债的（），公债可以分为中央债和地方债。 .认购者的国籍 .发行主体 .发行的地域 .发行的方式 13、税收按照（）分类，可以分为价内税和价外税。 .性质 .税收与价格的关系 .税负能否转嫁 .税收管理权限 14、下列属于直接税的是（）。 .消费税 .企业所得税 .销售税 .增值税 工作要力求完美 当前，创先争优活动正在各地深入开展。创先争优不是空洞口号，而是务实行动，成效怎么样直接体现在工作水平和质量上。而要实现工作上的晋档升级，就必须树立力求完美的工作观，始终如一地坚持高标准、高质量推进工作，才能保证把事情做得比现在更好。 一、工作力求完美，一流的标准境界是前提 做任何工作，都有一个标准问题。有什么样的标准境界，就有什么样的目标追求，就会产生与之相适应的工作效果。古人云：“法乎其上,则得其中,法乎其中,则得其下。”要把工作做到完美，就必须跳出自己看自己，对照先进找差距，放眼全局定目标，树立一流的标准境界。一要找准优势。标准境界主要由人的认识所决定。没有真正认识自己，对自己的优势和潜力了解不充分是造成标准境界不高、工作要求低的重要原因。“不识庐山真面目，只缘身在此山中。”要准确全面地认识自己，还要跳出自己看自己。要跳出当前，总结过去所积累和沉淀的经验，挖掘自己的优势，把自己放在未来发展轨道上，测算自己的潜力；要跳出岗位，把自己放在一定区域之中来审视，看看自己有什么优势，有什么竞争力。二要赶超先进。标准境界决定工作质量和水平，先进之所以先进就在于标准境界上高人一等。与先进比较，才能找准差距、提高标准，才能够赶超先进。要看一看先进的做法，想一想自己在这些方面有哪些差距；要听一听别人的看法、见解和思路，对于“吾不如”，主动进行提高；要敢于同先进争一争高下，自我加压、提高标准要求。三要把握全局。毛泽东同志曾说：“没有全局在胸，是不会真的投下一着好棋子的。”要实现什么样的目标、定什么样的标准，先要了解上级有什么样的要求、群众的愿望是什么、客观条件有哪些。这就要求在平日里，要保持高度的政治敏锐性，准确把握上级的政策方针；要主动深入基层实际，了解社情民意，才能站在全局角度上定标准。 二、工作力求完美，精益求精的工作作风是条件 精益求精就是认真扎实、高度负责，更加优质高效地把工作推向前进。细节关乎成败，烧水烧到99度，就差一度，仍不是开水。一项工作，要做到完美，在方方面面都必须精益求精，力戒浮浅，往细里做、往深里做、往实里做。一要坚持立说立行。见事早、定位准、有主见，运筹于前，把握战机，不失时机，不仅是取得战争胜利的秘诀，也是工作力求完美的条件。对布置的工作任务，要主动积极，在第一时间就作出反应，雷厉风行，抓紧实施，高效推进。二要细化工作任务。再大的石头也是沙子组成的，工作分得越细，才更加直观，也才容易完成好。要从小处入手，在充分理解本职工作的要求、任务等要素的基础上，把工作任务按阶段、领域、环节分解细化，做到件件有安排、时时有计划，坚持抓过程，抓环节，抓细节，节节相连，环环紧扣，步步到位，不留死角，不留空挡。三要克服浅尝辄止。工作靠抓，事业靠干。只重视喊口号、讲排场，以文件对文件，以会议对会议，以讲话对讲话，是无法做到完美的。在工作中，要深刻思考、深远谋划、深层推进，多问“为什么”，多想“怎么办”，多强调“办得如何”，克服安排部署多、检查多督促少，平推平庸的不良习气。 三、工作力求完美，坚持不懈的意志品质是基石 坚持不懈就是不达目的不罢休的工作劲头。“贵有恒，何必三更起，五更眠。最无益，只怕一日暴，十日寒”，力求完美不是“三分钟热血”，是需要长期坚持不懈的努力和付出才能达到。一要有强烈的责任感。一项工作成效如何，很大程度上取决于对待工作的态度，而责任感的强弱就是对待工作的根本态度问题。为一己私利工作，就会觉得力求完美太麻烦，只有责任在心，才会孜孜以求，不知疲倦。要树立接受任务不找借口、执行任务不讲困难、完成任务追求圆满的观念，在工作中敢于扛“硬任务”，善于啃“硬骨头”。二要热爱所做的工作。爱默生说过：“每个从事自己无限热爱工作的人，都可以获得成功。”力求完美要长 政府经济学综合练习题及答案 第一章导论 一、名词解释 1、1、政府经济：是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。其中，政府财政分配及其提供公共服务在政府经济活动中居核心地位。 2、政府经济学：是专门研究以政府为主体的资源配置及其宏观管理规律的学科。 二、单项选择题 1、政府经济的主体是（A政府） 2、政府经济的依据是（B社会公共权力） 3、政府经济的目的是（A满足社会公共需要） 三、多项选择题 1、政府经济学的学习方法包括（A理论与实践相结合；B实证分析与规范分析相结合；C历史分析与逻辑分析相结合） 2、政府经济的形式主要表现为（A政府收入；B政府支出；C宏观经济管理） 四、简答题 什么是政府经济？如何理解政府经济？ 答：政府经济，是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。可以从以下几个方面理解政府经济：（1）政府经济活动的主体是各级政府（2）政府经济的客体是参与部分国民收入或国民生产总值分配，并对国民经济运行进行宏观调控（3）政府经济的形式主要表现为政府收入、政府支出以及宏观经济管理。（4）政府经济的依据是社会公共权力。(5) 政府经济的目的是满足社会公共需要。 第二章现代市场经济运行中的政府 一、名词解释 1、市场失灵：是指市场机制在有些领域不能或不能有效发挥作用，达不到资源有效配置的目的。也就是达不到经济学所讲的“帕累托效率”。 2、竞争失灵：市场处于不完全竞争状态，也称之竞争失灵。在现实经济运行中，市场往往达不到完全竞争状态，而是存在垄断，即不完全竞争。至于垄断的具体情况，还可进一步划分，主要包括完全垄断、寡头垄断和垄断竞争。 3、信息的不对称：通常是指进行商品和劳务交易的双方，由于所掌握的信息量不相等，不能有效开展公平竞争，从而对资源配置产生扭曲。 4、社会公平：是指社会成员对收入分配差距的心理承受能力。 5、经济公平：是指生产要素投入和产出之间的对比关系。 6、自然垄断：有时也称之为天然垄断，是与某些商品和劳务自身的特点有关，即这类商品和劳务在由一家企业提供时其成本比由多家企业提供时低，有利于节约社会资源。供电、供水、供气等公用事业服务的生产和提供，具有明显的自然垄断特征。 7、洛伦茨曲线：在个人收入分配领域，人们通常用洛伦茨曲线衡量收入差距，以及收入分配不公平的状况。洛伦茨曲线由统计学家洛伦茨提出，用累积的一定人口数量占总人口的百分比与这部分人口所获得的收入占总收入百分比的对应关系来表示。 二、单项选择题 1、市场处于不完全竞争状态下产品的供给量和价格，与最优供给条件下的供给量和价格的关系是（）C供给量偏低，价格偏高 2、外部正效应指的是（）A社会净收益大于个人净收益，产品产量偏低 3、政府履行资源配置职能是使资源利用在（）D生产可能性曲线上移动 4、我国现行收入分配政策的基本指导方针是（）B效率优先、兼顾公平 三、多项选择题 1、下列项目中属市场失灵的领域有（）A公共安全;B医疗卫生;C法律秩序 2、政府失灵的原因包括（）A政府决策信息的有限性;B市场及主体行为控制的有限性C对政府机构控制的有限性;D政治程序实施中的有限性 3、政府履行经济稳定与发展职能的目标包括（）B物价稳定;C充分就业; D国际收支平衡 4、政府经济活动的效率要求包括（） A政府直接控制和掌握资源的配置效率;B 政府通过对市场和微观经济行为调节，引导全社会资源的合理配置 5、公共资源的特征有（）A稀缺性;B使用不受限制 四、简答题 1、如何认识市场失灵与政府经济的必要性？ 一般而言，市场失灵是指市场机制在有些领域不能或不能有效发挥作用，达不到资源有效配置的目的。政府凭借社会公共权力介入市场失灵的领域，强制性地矫正市场失灵的根源。 2、市场经济条件下政府经济职能有哪些？ 市场经济条件下，政府的经济职能主要表现在以下几个方面：（1）收入再分配（2）经济稳定和发展（3）资源配置 五、论述题 1、怎样认识收入差距与公平、效率的关系？ 公平与效率是政府经济活动所追求的目标，但要同时达到两个目标，是较为困难的，有时甚至是不可能的。即公平与效率之间存在矛盾，具有一定替代关系。收入分配差距在一定程度上客观地描述了收入的分布情况。对于收入差距有量的问题，一方面市场的效率要求必然会产生收入差距，另一面，出于对人们有关收入差距的心理承受能力的要求，又要求政府将这个差距维持在人们意愿的范围之内。即基于对公平和效率的综合考虑，收入差距既要满足效率的要求，又要防止差距过大对公平带来的冲击。政府决策时可形成公平与效率的不同组合，如我国目前的效率优先，兼顾公平的政策。 2、试论政府经济调节能力的有限性。（1）政府决策信息的有限性。（2）市场及主体行为控制的有限性。（3）对政府机构控制的有限性。（4）与立法机构协调的有限性。(以上要点还要适当展开说明，具体可以参考书本p32) 第三章政府与公共物品供给 一、名词解释 1、公共物品是与私人物品相对应的一个概念，具有消费的非竞争性、消费的非排他性、效用的可分割性、消费的强制性特征。一般不能或不能有效通过市场机制由企业和个人来提供，主要由政府来提供。 2、消费的非竞争性是指在给定的生产水平下，向一个额外消费者提供商品或服务的边际成本为零。消费者对某一物品的消费，不会减少或影响其他消费者对同一物品的消费。消费者人数的增加并不对生产成本产生影响。 3、俱乐部物品：可能发生拥挤的公共物品，布坎南称之为"俱乐部物品"。当消费人数低于拥挤点时，该物品是非竞争的，而当消费人数超过拥挤点时，这种物品的消费就变成竞争的。 二、单项选择题 1、下列商品中性质属纯私人物品的是（）C、皮衣 2、公共物品和私人物品在消费量上的区别是（）A、社会总消费量=每个消费者的个人消费量。 3、在公共物品提供的过程中会出现（）A、免费搭车的问题 4、在公共物品的供给分析中，个体是（）D、价格调节者和产量接受者 三、多项选择题 1、公共物品与私人物品之间的区别在于（）A、消费的非竞争性B、消费的非排他性 西南大学网络与继续教育学院 课程代码： 0700 学年学季：20192 单项选择题 1、在世界范围内，财政支出的变化趋势是（）。 .绝对量和相对量都上升 .绝对量上升 .绝对量下降 .绝对量和相对量都下降 2、以下不是影响国债负担的因素的是（）。 . C. 纳税人的负担 .负税人的负担 .政府即债务人的负担 .认购者即债权人的负担 3、实际上，课税客体就是（）。 .税目 .税源 .税本 .课税对象 4、下列选项中，不属于公债管理应遵循的原则是（）。 .公债管理作为一种宏观经济调控手段，其地位和财政政策和货币政策相同 .在一定的前提下，公债管理可以在自己的作用领域内，发挥宏观经济调控的才能.在总体目标上，公债管理应当同财政政策、货币政策的基本要求保持一致 .在直接目标上，公债管理应当区别不同情况而分清主次 5、政府财政政策的政策目标不包括（）。 .保持年度预算平衡的目标 .充分就业的目标 .经济增长的目标 .物价稳定的目标 6、国债与私债的本质区别在于（） .发行的方式不同 .发行的依据或担保物不同 .发行的利率不同 .发行的机构不同 7、我国目前国债规模的具体情况是（） .国债负担率低，国债依存底高 .国债负担率低，国债依存度低 .国债负担率高，国债依存度低 .国债负担率高，国债依存度高 8、不属于税收三性的是（）。 .固定性 .强制性 .无偿性 .有偿性 9、各国政府偿还国债的基本手段是（）。 .设立偿债基金 .依靠财政透支 .举借新债 .依靠财政盈余 10、税收收入的自动变化是指哪种类型的税收收入。（） .比例征税 .累进征税 .固定总额税 .免税 11、政府干预卫生事业的最直接的理论基础是（）。 .政府职能 .提供公共物品 .减少贫困 .弥补保险市场缺陷 12、货币政策的调节对象是（）。 .货币供应量 .税率 .工资 .价格 13、从产权归属角度看，若产权归全体社会成员共同拥有那么该企业被称为（）。.股份制企业 .独资企业 .公有企业 .私有企业 14、若经济活动中存在负的外部效应，此时该种物品的销售或生产（）。 .呈现出不足状态 .呈现出过多状态 .不足和过多的状态都有可能 .不存在不足或过多的状态 15、下列物品中属于纯粹公共物品的是（）。 .衣服 .国防 .生活小区的健身设施 .公园 16、资源配置是否具有效率的判断准则是（）。 2020年高考满分作文范文：对生命更完美的诠释 对生命更完美的诠释 动物与生俱来具有生存水平，生存需要食物，于是它们捕食；生 存需要空间，于是它们竞争和攻击，如果不再让动物去捕食去竞争， 那么它们会逐渐地丧失生存的水平，无法独立，任何需要不靠自身的 努力就可得来，这样的不劳而获久而久之会使之产生强烈的依赖性， 当它们再次失去这种依靠时，那么面对丧失生存水平的动物的，就是 死亡和毁灭。 曾在假期看电视时看过这样的一篇报导，人工饲养的老虎狮子， 在放生前，必须经受残酷的训练，重新培养它们的生存水平，因为对 于这样的肉食动物来说，没有捕食水平它们就会饿死；这样的事实是 残酷的。可这样的实例在大千社会中应有尽有，以前在网络上流行的 言论：对于长期人工养殖的动物，“放生就等于放死”。道理是同样的，在对待如此宝贵的生命时，也许培养它们的生存水平和独立性， 是珍爱生命的方法。 而这也不但仅局限于自然界，对于我们人类社会，生存水平和独 立性更为关键。 因为家里只有一个孩子，很多的父母就有意无意地娇惯、迁就、 溺爱自己的孩子，孩子想要什么，就给什么，百依百顺，这使孩子产 生了过度的依赖性，缺乏独立思考和独立行动的水平，甚至到了小升 初时还不懂得自理生活。所以在孩子成长的过程中，没有吸取任何的 生活经验，这就为长大成人后的他布下了绊脚石，离开父母后，也许 生活对他们来说，举步维艰。 法国教育家卢梭曾说过：“你知道使用什么方法，一定能够使你 的孩子成为不幸的人吗？这个方法就是对他百依百顺。”很多的父母 就是在对孩子的过度保护中失了职，但这其中并不包括我的父母，从 小到现在，我的父母虽然解决我的温饱但同时也在培养我的生活水平， 追求完美高考作文 我是一个追梦的女孩，从小学到高中我一直在营造与完美着我的人生三梦： 文学之梦。还记得小学的第一篇课文便是《画》，四句诗：“远看山有色，近听水无声，春去花还在，人来鸟不惊。”教我的`是个女教师，她用动听的声音教我们诵读，美极了，我陶醉其中。可能是喜欢吧，我只用了一个周就把第一册中那些上口的诗读了个遍。没过多久，老师又教我们读《阳光》。那时，我头脑里并没有散文这概念，只觉得别人能把阳光及阳光下的景物写得那么美，心里怪羡慕的。后来到了初中、高中，接触了小说、戏剧，我的文学世界变得越来越宽广。我不再满足课内文学作品，寒暑假成了我课外读文学著作的最佳时机。或许是看多了吧，渐渐地有了些涂鸦之作，渐渐地参加了一些文学比赛活动，渐渐地有了一些获奖成果。 科学之梦。生在书香之家，父亲是教数学的。印象比较深的是，我小学时候，他给我买了《少儿十万个为什么》光盘，并在星期天播放给我看，规定是一次看一张。可我是个急性子，常在父母没在的时候偷放着看，越看越有劲，我知道了其他同学不知道的一些问题及其答案，诸如“月亮为什么要跟着人走”“为什么移载树木要剪掉些树叶”“为什么煮熟后的虾蟹会变成红色”等。小学时，我还参加了科学考察活动小组，对家乡的各种水进行取样，接着进行显微镜观察，后最写分析报告，我的科学观察笔记还获了奖哩。到了初高中，学校有“科学节”，我选自己喜欢的一些项目参加，如科学画、科技小论文、小发明等，不时为父母捧回了惊喜。 艺术之梦。母亲是教舞蹈的，受她的影响，我喜欢上了舞蹈。在母亲的指导下，我练体型，学民族舞和现代舞。从小学到初中以至高中二年级，我都没放弃舞蹈。舞蹈让我身体健美，舞蹈让我身心轻松，在歌舞的世界里，我获得了一种想要的快乐。 于我来说，文学、科学、艺术是人生之梦的三个原点，它们在我生命的历程中，由点成线，再由线成面，最后由面到体，最终成就我的完美人生。 我会坚持着我的人生三梦，因为它们已经成了我生命中不可割舍的部分，文学教我求善，科学教我求真，艺术教我求美。或许我无法成为完美之人，但我可以追求完美！ 第一章导论 一、单项选择题 1、一般来说，政府经济的依据是（ D ）。 A财政收入 B财政支出 C宏观经济管理 D社会公共权力 2、我们大致可以认为，（ C ）以后，政府经济学逐步形成了较为完整的学科体系。 A凯恩斯 B科斯 C亚当•斯密 D穆勒 3、政府经济的目的是（ A ） A满足社会公共需要 B纯粹追求商业利润 C满足官僚享受 D维护阶级统治 二、判断题 1、政府财政分配及其提供公共服务在政府经济活动中居于核心地位。（ A ） A正确 B错误 2、政府经济活动的主体是指广义的政府。（ B ） A正确 B错误 3、政府经济学属于理论经济学范畴，具有对政府经济活动的概括，更具有很强的实践性。（ B ） A正确 B错误 4、政府经济活动作为一种普遍存在的经济活动是先于国家产生的。（ B ） A正确 B错误 第二章现代市场经济运行中的政府 一、单项选择题 1、我们通常所说的“帕累托效率”，根据经济学原理，应该是指市场处在（ C ）的状态下。 A不完全竞争 B竞争失灵 C完全竞争 D完全垄断 2、在现实经济生活中，（ B ）则是一种较为常见的市场条件。 A不完全竞争 B垄断竞争 C完全竞争 D完全垄断 3、在市场经济运行中，（ B ）是开展充分竞争、公平竞争，资源配置达到“帕累托效率”的重要前提。 A信息的不对称性 B交易信息的充分性 C市场的完整性 D收入公平分配 4、1998年以来我们国家实施的积极财政政策过程中，国债投资项目大约有70％的资金投向了中西部。这是典型的（ C ）的政府经济决策。 A更注重经济公平 B经济公平和社会公平并举 C更注重社会公平 D盲目的 5、下列产品的生产和提供不具有明显的自然垄断特征的是（ D ） A供电、水、电 B邮政通信 C移动通信 D微软的office系统 6、市场的不完整性使得市场需要政府干预，比较典型的市场有资本市场和（ A ） A保险市场 B钢材市场 C电信市场 D木材市场 7、在我们国家，“上有政策，下有对策”现象，反映了（ C ） A政府决策信息的有限性 B市场及主体行为控制的有限性 C政府机构控制能力的有限性 D政府在决取过程中与立法机构协调的有限性 8、下列不属于市场失灵的领域的有（ D ） A国家公共安全 B公共医疗卫生 C法律与道德秩序 D个人生活用品 二、判断题 1、边际利润大于边际成本，资源配置可达到最优状态，也就是“帕累托效率”（ B ） A正确 B错误 2、市场机制本身可以克服各种垄断产生的竞争的不完全性，使得资源达到最优配置状态，所以政府最好不要干预。（ B ） A正确 B错误 3、公平通常可以从经济公平和社会公平两方面进行理解，一般说来，经济公平比社会公平更具有较大的不确定性和可变性。( B ) A正确 B错误 4、一般来说，在经济发展水平相对比较低的国家和地区，应该实行公平优先兼顾效率的政府经济政策。（ B ）A正确 B错误 5、干预和调节国民经济的运行是政府履行经济稳定和发展的职能的目标。（ B ） A正确 B错误 6、在发展中国家，资本市场的不完整性是一个比较普遍的现象。（ A ） A正确 B错误 7、按照政府经济学的理论，政府完全可以解决市场失灵的现象。（ B ） A正确 B错误 8、社会保障支出已经成为了我国政府财政的首要支出。（ B ） A正确 B错误 第三章政府与公共物品供给 一、单项选择 1、公共物品的消费具有两个最基本的特征，是（ BD ） A竞争性 When living out our daily lives, we're often bombarded with too many choices from different things around us, telling us what's good for us and how we can improve ourselves. It soon becomes apparent that the amount of choices we're offered from our society can be toooverwhelming, which causes us to stop dead in our tracks. This becomes detrimental to ouroverall growth as individuals since the key to growing and becoming a better person is throughclarity and knowing what you want. 各种各样的选择充斥着我们的日常生活，它们牵制着我们，告诉我们怎样提高自我。但很快，社会加之给我们的大量选择就崩盘了，我们也随之消糜在摸索的道路上。那些选择也就成了我们成长的累赘，而向前进步，超越自我的真正关键在于头脑清晰地知道自己所需所求。 This is a problem I've personally had to face on a number of occasions, and didn't know what to do with my life for a long time. It was at this point that I knew something had to change and that in order to develop focus, I would have to change course and find another alternative to doing things, since my current lifestyle wasn't giving me what I wanted. 我曾多次遇到这样的问题，也不知所措了好长时间。直到我意识到了要做出强硬的改变才能进步，同时为了有的放矢，我必须另寻他路，找出 不要苛求完美 ◎◎◎也许有时我们以为得到或达到了完美，然而却发现太完美也就等于乏味。同时在过度追求完美的过程中，我们也许错失了更生动的风景。◎◎◎ 金无足赤，人无完人”，世上有谁见过绝对完美的人和事物呢？那是根本不存在的。既然不存在，我们就不要去苛求它。苛求完美是种畸形的心态，表面上看似乎很美很诱人，而实际是个美丽的陷阱，可能会让我们把精力都用在一些琐碎的小事上，而忽略了对大局的把握。有一个人非常幸运地获得了一颗硕大而美丽的珍珠，然而他并不感到满足，因为在那颗珍珠上面有一个小小的斑点。他想，若是能够将这个小小的斑点剔除，那么它肯定会成为世上最珍贵的宝物。于是，他就下狠心削去了珍珠的表层，可是斑点还在;他又削去第二层，原以为这下可以把斑点去掉了，殊不知它仍旧存在。他不断地削掉了一层又一层，直到最后，那个斑点没有了，而珍珠也不复存在了。 这人心痛不已，并由此一病不起。在临终前，他仍无比懊悔地对家人说：“如果当时我不去计较那个斑点，现在我的手里还会攥着一颗美丽的珍珠啊!” 也许有时我们以为得到或达到了完美，然而却发现太完美也就等于乏味。同时在过度追求完美的过程中，我们也许错失了更生动的风景。在一本名为《缺失的一角》的书中，讲了这样一个形象生动的故事：有一个圆，被切去了好大一部分，它想自己能恢复完整，没有任何残缺，因此四处寻找失去的部分。因为它残缺不全，只能慢慢滚动，所 以能在路上欣赏花草树木，还和毛毛虫聊天，享受阳光。它找到各种不同的碎片，但都不合适，所以把它们都留在路边，自己继续往前寻找。 有一天，这个残缺不全的圆找到一个非常合适的碎片，它很开心地把那碎片拼上了，开始滚动。现在它是完整的圆了，能滚得很快，快得使它注意不到路边的花草树木，也不能和毛毛虫聊天。它终于发现滚动太快使它看到的世界与以往完全不同，便停止滚动，把补上的碎片丢在路旁，慢慢滚走了。 下面这几段文字，是一位85岁、得知自己不久将离开人世的老先生写的，很值得一读： 如果我能重活一次，我要尝试犯更多的错误。我不会那么刻意要求完美，我要多休息，随遇而安，我处事不会像以前那么精明。其实世间值得去斤斤计较的事少得可怜。我会更疯狂些，也不那么讲究卫生。你知道，我就是那种一天又一天，一个钟点又一个钟点，过得小心谨慎、清醒合理的人。哦，我也曾放纵过，如果一切能重来，我要享有更多的那样的时刻，每一刻，每一分，每一秒。如果一切能重来，我要在早春赤足到户外，在深秋整夜不眠。我要多坐几遍旋转木马，多看几次日出，跟更多的儿童玩耍，只要人生可以重来。但是你知道，不可能了。 心灵处方 不要总想着自己的缺陷。每个人都有各自的缺陷，完美无缺的人是不存在的。对自身的缺陷不要念念不忘，其实，人们是不会刻意注意那 高考满分作文：对生命更完美的诠释 对生命对教育更完美的诠释，在于能力的培养，而溺爱和依赖则是对未来最大的阻挠。小编收集了对生命更完美的诠释作文，欢迎阅读。 对生命更完美的诠释 动物与生俱来具有生存能力，生存需要食物，于是它们捕食;生存需要空间，于是它们竞争和攻击，如果不再让动物去捕食去竞争，那么它们会逐渐地丧失生存的能力，无法独立，任何需要不靠自身的努力就可得来，这样的不劳而获久而久之会使之产生强烈的依赖性，当它们再次失去这种依靠时，那么面对丧失生存能力的动物的，就是死亡和毁灭。 曾在假期看电视时看过这样的一篇报导，人工饲养的老虎狮子，在放生前，必须经受残酷的训练，重新培养它们的生存能力，因为对于这样的肉食动物来说，没有捕食能力它们就会饿死;这样的事实是残酷的。可这样的实例在大千社会中应有尽有，曾经在网络上流行的言论：对于长期人工养殖的动物，“放生就等于放死”。道理是同样的，在对待如此宝贵的生命时，也许培养它们的生存能力和独立性，是珍爱生命最好的方法。 而这也不仅仅局限于自然界，对于我们人类社会，生存能力和独立性更为关键。 由于家里只有一个孩子，许多的父母就有意无意地娇惯、迁就、溺爱自己的孩子，孩子想要什么，就给什么，百依百顺，这 使孩子产生了过分的依赖性，缺乏独立思考和独立行动的能力，甚至到了小升初时还不懂得自理生活。所以在孩子成长的过程中，没有吸取任何的生活经验，这就为长大成人后的他布下了绊脚石，离开父母后，也许生活对他们来说，举步维艰。 法国教育家卢梭曾说过：“你知道运用什么方法，一定可以使你的孩子成为不幸的人吗?这个方法就是对他百依百顺。”许多的父母就是在对孩子的过度保护中失了职，但这其中并不包括我的父母，从小到现在，我的父母虽然解决我的温饱但同时也在培养我的生活能力，或是说让我尝试着去一个人独立完成所有的事，我知道这对我来说是种锻炼，失去依赖性，也就是对我的未来有个保障，能让我在没有任何人帮助的情况下，更好地立足于社会。如今我能够在学校里和谐融洽地与同学交往，能够独自充实地生活，离不开生活环境对我的影响。 对生命对教育更完美的诠释，在于能力的培养，而溺爱和依赖则是对未来最大的阻挠。 追求卓越与追求完美 …… 生活中大部分人，对自己看重的事情愿意多花时间和精力力争做得更好，超过一般水平，甚至做到优秀。对自己的努力结果能欣然接受，并从中体验到快乐。这种态度和情绪也会影响到周围的人，使别人能同他一道分享快乐。 也有一些人，他们通常聪明能干，对生活中每件事很看重，都愿意花时间和精力去做得更好。但他们也有一种特别的本领，对不完美的地方特别敏感。所以，一般人成功后体验到的喜悦，对他们来说是不存在的。他们最善于马上发现新的不足，并努力攻克新的难关。周围的人都会对他们敏锐的觉察力和解决问题的能力感到钦佩，但时间长了，都会发现他们总是陷入“发现问题、解决问题、再发现问题……”的循环中，没有时间也没有心情享受成功的喜悦。周围的人也常常不能幸免地被他们引入其中，而逐渐感到与之相处不仅缺少乐趣，而且充满烦恼，因为他们总能从你自我欣赏的工作或事情中，发现缺点，指出缺点，劝你改变或干脆帮你改变。大家总弄不明白，这么聪明能干乐于助人的人，为什么有时一想到要与之相处，就心中发麻，甚至有时都不愿意见到他们。 表面上看，这两种人很相似，都有成功的愿望，努力去干，并不断进步。但实际上，前者对世界的基本看法是乐观的。他们相信自己，能从努力的结果中享受乐趣。而后者，对世界的看法比较悲观，认为一切现状都不够完美，不相信别人，也不相信自己，对事情更注重评价，聪明能干，但缺乏享受快乐的能力。 第一种人的特征，称为追求卓越。而后一种人，他们也为自己这种心态苦恼，称为追求完美。 …… 完美主义实际上在许多时候是一种负面情绪，完美主义者眼中看到的尽是缺憾、毛病。所以他们活得很累，经常肝火旺，血压上升，完美主义者周围的人也活得很累，因为再努力也达不到完美主义者要求达到的完美境界。 姚明身高2米26，投篮、传球的技术都不错，是NBA的新秀状元，入选全明星赛，但是由于身体还不够强壮，遇到奥尼尔之类的壮汉高佬贴身紧逼时，出手投篮的机会就少，命中率也降低。 完美主义者苛求自己尽善尽美，达不到目标就会有内疚、焦躁的负面情绪产生，完美主义者苛求别人尽善尽美，别人达不到目标时就会因受到责怪而有反感、抵触的情绪产生。所以，有时候糊涂点好，所谓“水至清则无鱼，人至察则无徒”。 古语说：“尽人力而安天命”。实在是很有道理。一个人不努力不行，那是虚度光阴，努力了达不到目标，也不用心里不舒服。因为有些事情不是光凭实力就能做好的，还要有天时、地利、人和等诸多因素的配合。 政府经济学考试试题及 答案 Document number：NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT 政府经济学试题及答案 一、单选题 1：公共选择理论的理论基础和逻辑起点是（）。 1.人的道德缺陷 2.政府失灵 ·3.市场失灵 4.个人主义 2：某个城市的供水系统由一家公司提供的主要原因在于（）。 1.经济实力雄厚 ·2.自然垄断 3.政府保护 4.其他主体缺乏供给意愿 3：现代市场经济中德国模式的特征为（）。 1.对于自由市场的强调 ·2.强调社会公平的市场机制 3.政府的强有力指导 4.平均主义 4：对选民行为进行研究时提出了“理性的无知”的经济学家是（）。 1.奥尔森 2.布坎南 3.尼斯坎南 ·4.唐斯 5：专利制度所形成的垄断现象就其成因看属于（）。 1.经济垄断 ·2.行政垄断 3.自然垄断 4.科技垄断 6：计划经济时期我国采取的收入分配政策是（）。 1.按劳分配 ·2.平均主义分配 3.按需分配 4.按阶级分配 7：正的外部效应指的是（）。 1.社会净效益小于个人净效益，产品产量偏高 2.社会净效益小于个人净效益，产品产量偏低 ·3.社会净效益大于个人净效益，产品产量偏低 4.社会净效益大于个人净效益，产品产量偏高 8：公共选择理论的分析所提出的最大结论在于（）。 1.市场失灵 ·2.政府失灵 3.外部性 4.官僚也是经济人 9：下列西方发达国家中，尚未建立福利性社会保障体系的国家是（）。 1.英国 2.瑞典 ·3.美国 4.挪威 10：由于劳动力市场对于劳动力技能的需求与劳动者自身的技能结构不相符造成的失业类型属于（）。 1.摩擦性失业 2.周期性失业 ·3.结构性失业 4.季节性失业 1：垄断问题形成的基本原因是（）。 1.道德缺陷 ·2.进入障碍 3.供给意愿不足 4.资源短缺 2：最早实行自由市场经济的西方国家是（）。 1.美国 2.法国 3.瑞典 ·4.英国 3：2008年下半年由美国次债危机演化而来的全球性经济危机同样对我国造成了不利影响，受此影响我国政府将财政政策调整为（）。 进出口贸易实务名词解释 绪论 到达合同是按D组贸易术语成交的合同。 装运合同是指按F组和C组成交的合同。 进出口贸易实务：又称国际贸易实务，是一门研究国际货物买卖的有关理论和实际业务的课程，也是普通高等院校和成人高等院校对外经济贸易专业的一门专业基础课程。 国际货物买卖合同（国际货物销售合同）：一个国家的企业为出售或购买有形商品而订立的出口合同或进口合同，统称为国际货物买卖合同，或称国际货物销售合同，是营业地在不同国家的当事人之间订立的就一方交付货物所涉及的权利义务的具体规定，其表现形式主要是合同条款，即交易条件的具体化，其中包括买卖货物的品名和质量、数量、包装、价格、交付货物的时间和地点、运输方式、保险、价款的支付、检验、索赔、不可抗力、仲裁等。 国际货物买卖合同：是进出口贸易的核心。是进出口贸易关系有效成立的证据；是当事人双方履行各自义务、享有合法权益的依据。 国内法：是指由国家制定或认可并在本国主权管辖范围内生效的法律。 国际贸易惯例（或称国际商业惯例）：通常是由国际性的组织或商业团体制订的有关国际贸易的成文的通则、准则和规则。 国际条约：是两个或两个以上主权国家为确定彼此的政治、经济、贸易、文化、军事等方面的权利和义务而缔结的诸如公约、议定书等各种协议的总称。 第一章商品的名称和质量 品牌：工商企业给其制造或销售的产品所冠的名称，以便与其他企业的同类产品区别开来。 品名的含义：能使某种商品区别于其他商品的一种称呼或概念。商品的名称在一定程度上体现了商品的自然属性、用途以及主要的性能特征。 商品的品质（Quality of Goods）：是指商品的外观形态和内在质量的综合。前者包括商品的外形、色泽、款式和透明度等；后者包括商品的物理性能、机械性能、化学成分、生物特征、技术指标和要求等。合同中的品质条件是构成商品说明的重要组成部分，是买卖双方交接货物的依据。 凭说明书买卖：说明书并附以图样、图片、设计图或分析表及其各种数据，来说明其具体的性能及构造特点。按这种方法进行的交易就叫凭说明书买卖。 凭样品成交指买卖双方按约定的足以代表实际货物的样品，作为交货品质的依据的交易。 凭卖方样品买卖：凭卖方提供的样品磋商交易和订立合同，并以卖方样品作为交货品质的依据的买卖。凭买方样品买卖：凭买方提供的样品磋商交易和订立合同，并以买方样品作为交货品质的依据的买卖。原样（也称代表性样品）（Original Sample）：卖方所提供的能充分代表日后整批交货品质的少量实物。复样（也称留样）（Duplicate Sample）：向买方送交样品时，卖方应留存的一份或数份同样的样品，以备日后交货或处理争议时核对之用的样品。。 对等样品（Counter Sample）或回样（Return Sample）：在实际业务中，如卖方认为按买方来样供货没有切实把握，卖方可以根据买方来样仿制或从现有货物中选择品质相近的样品提供给买方，这种样品称为对等样品或回样。 封样（Sealed Sample）：由第三方或由公证机关在一批货物中抽取同样质量的样品若干份，每份样品采用铅丸、钢卡、封条等各种方式加封识别，由第三方或公证机关留存一份备案，其余供当事人使用。 凭产地名称买卖：指在有些农、副、土特产品的交易，因其生产地区的自然条件，传统加工工艺或其他因素的影响，在其品质方面具有其他地区产品所不具备的独特风格和特色，而产地正是这些商品品质和特色的标志。 商品规格（Specifications of Goods）：是反映商品质量的主要指标，如化学成分、含量、纯度、性能、大小、长短、粗细等。 商品的等级（Grade of Goods）：指同一类商品，按其规格的差异，分为品质优劣各不相同的若干等级。商品的标准：是规格和等级的标准化。它有的由国家或有关政府部门规定，有的由同业公会、商品交易力求完美
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