XXXX项目拆迁评估工作的具体实施方案
XXXXX房屋征收项目
实
施
方
案
XXX房地产土地评估有限公司2018年03月28日
目录
项目概况 (4)
“三调”实施方案 (5)
一、任务及工作内容 (5)
二、技术路线与方法 (9)
三、土地利用现状调查 (11)
四、专项用地调查 (17)
五、土地调查数据库建设 (18)
六、检查与验收 (20)
七、统一时点更新 (22)
八、成果汇总 (23)
九、主要成果 (26)
XXXXX房屋征收项目测绘实施方案 (29)
一、测绘技术依据 (29)
三、实施方案 (30)
三、测绘工作流程与方法 (32)
四、质量检查及保障措施 (49)
五、测绘周期承诺 (52)
XXX项目评估实施方案 (57)
一、统一相关技术参数选取，统一解释口径 (57)
二、本项目拆迁评估工作流程 (58)
二、技术方案 (62)
四、根据工作方案，确定组织方案 (69)
五、本项目组织架构图 (69)
六、作业时间 (70)
七、棚户区改造项目重点、难点分析 (71)
项目概况
项目区域简介及项目简介：XXXXXX
XXX.....
所需开展任务要求内容包括了“三调”，地籍测绘，房产测绘,房屋评估。“三调”及房屋地籍测量结果的应用为城市棚户区改造工程提供了科学严谨的法律依据，涵盖变更地籍资料、土地利用分类、初始权属、地籍的区域划分、宗地划分等内容，为改造过程中的土地利用和权属变更提供了公平合理的法律依据，是城市棚户区改造工作中的一项总要内容。
（一）实施任务的服务要求：符合国家及行业标准，并满足招标人项目内容相关服务要求。
（二）服务期限：自合同签订之日起，180日历天完成外业调查，内业处理，宗地图、房产图编制和项目成果统计汇总以及后期伴随服务等工作。为顺利完成拆迁任务，现将该项目中存在的可能影响工作进展的问题加以分析，并提出具可操作性的解决方案，以保证按时高质量的完成工作。
“三调”实施方案
一、任务及工作内容
（一）主要任务
三调的主要任务是：在二调成果基础上，按照统一标准，在全省范围内利用遥感、测绘、地理信息、“互联网+”等技术，统筹利用现有资料，以正射影像图为基础，实地调查土地的地类、面积和权属，全面掌握全省耕地、园地、林地、草地、商服、工矿仓储、住宅、公共管理与公共服务、交通运输、水域及水利设施用地等地类分布及利用状况；细化耕地调查，全面掌握耕地数量、质量、分布和构成；开展低效闲置土地调查，全面摸清城镇村庄及开发区范围内的土地利用状况；建立互联共享的覆盖省、州（市）、县（市、区）三级的集影像、地类、范围、面积和权属为一体的土地调查数据库，完善各级互联共享的网络化管理系统；健全土地资源变化信息的调查、统计和全天候、全覆盖遥感监测与快速更新机制。相较于二调和年度土地变更调查，三调是对“已有内容的细化、变化内容的更新、新增内容的补充”，并对存在相关部门管理需求交叉的耕地、园地、林地、草地、养殖水面等地类进行利用现状、质量状况和管理属性的多重标注。具体任务包括：
1. 土地利用现状调查
土地利用现状调查包括农村土地利用现状调查和城镇村庄内部土地利用现状调查。
（1）农村土地利用现状调查。以县（市、区）为基本单位，以国家统一提
供的调查底图为基础，实地调查每块图斑的地类、位置、范围、面积、分布等利用状况，查清全省耕地、园地、草地、林地等农用地的数量、分布及质量状况，查清城镇村庄、独立工矿、水域及水利设施用地等各类土地的分布和利用现状。
（2）城镇村庄内部土地利用现状调查。充分利用地籍调查和不动产统一登记成果以及相关部门已有的高分辨遥感影像和大比例尺测绘成果，对城镇村庄内的土地利用现状开展细化调查，查清城镇村庄内部商服、工业、仓储、住宅、公共管理与公共服务和特殊用地等地类的土地利用状况。
2. 土地权属调查
结合全省农村集体资产清产核资工作，将城镇国有建设用地范围外已完成的集体土地所有权确权登记和国有土地使用权登记成果落实在土地调查成果中，对发生变化的开展补充调查。
3. 专项用地调查与评价
基于土地利用现状、土地权属调查成果和国土资源管理形成的各类管理信息，结合生态文明建设、自然资源管理体制改革、国土资源精细化管理、节约集约用地评价及相关专项工作的需要，开展系列专项用地调查评价。
（1）耕地细化调查。重点对河道、湖区范围内的耕地、林区范围内的耕地、牧区范围内的耕地、沙荒耕地等开展细化调查，分类标注，摸清各类耕地资源家底状况，夯实耕地数量、质量、生态“三位一体”保护的基础。
（2）批准未建设的建设用地调查。将新增建设用地审批界线落实在土地调查成果上，查清批准用地范围内未建设土地利用的实际状况，为持续开展批后监管，促进土地节约集约利用提供基础。
（3）耕地质量等级调查评价和耕地分等定级调查评价。在耕地质量调查评
价和耕地分等定级调查评价的基础上，将最新的耕地质量等级调查评价和耕地分等定级评价成果落实到土地利用现状图上，对评价成果进行更新完善。
（4）坝子核实。在原有坝子范围界线及地类核定成果基础上，进一步核实坝子名称、范围、数量及地类面积等情况，更新完善坝子成果数据，并落实到土地调查数据库中。
4. 各级土地利用数据库建设
（1）建立三级土地调查数据库
县级土地调查数据库。按照国家、省统一编制的数据库标准及建库要求，以县级为单位组织开展县级土地调查数据库、耕地细化调查专项数据库、建设用地专项数据库、耕地质量等级和耕地分等定级专项数据库建设，实现对城镇和农村土地利用现状调查成果、权属调查成果和专项调查成果的综合管理。
州（市）土地调查数据库。以县（市、区）各类数据库成果为基础，组织建设州（市）土地调查数据库及专项调查数据库。
省级土地调查数据库。以县级各类数据库成果为基础，组织建设省级土地调查数据库及专项调查数据库，实现全省土地调查成果和专项调查成果的集成管理、动态入库、统计汇总、数据分析、快速服务、综合查询等功能。
（2）建立各级土地调查数据及专项调查数据分析与共享服务平台
基于三级土地调查与专项调查数据库，利用大数据和云计算技术，建设从县（市、区）、州（市）到省的土地调查数据综合分析与共享服务平台，实现土地调查数据、专项调查数据与土地规划、基础测绘等各类基础数据的互联互通和综合分析应用，结合自然资源管理和国土资源管理需要，开发相关应用分析功能，提高三调成果对管理决策的支撑服务能力。
5. 成果汇总
（1）数据汇总
在土地调查数据库和专项调查数据库基础上，逐级汇总各级行政区域内的城镇村庄各类土地利用数据及专题数据。
（2）成果分析
根据三调数据，并结合二调及年度土地变更调查等相关数据，开展土地利用状况分析。
（3）数据成果制作与图件编制
基于三调数据，制作系列数据成果，编制省、州（市）、县（市、区）、乡（镇）系列土地利用图件、图集和各种专题图件、图集等。面向政府机关、科研机构和社会公众提供不同层级的数据服务，满足各行各业对三调成果的需求，最大程度的发挥重大国情国力调查的综合效益。
（二）主要工作内容
1. 开展前期准备工作和收集相关资料
2. 将收集到的原有坐标系统与三调规定不一致的相关数据成果资料，转换为统一的2000国家大地坐标系
3. 组织宣传和培训工作
4.接收国家下发的调查基础资料
5.细化调查底图内容
6. 开展农村土地利用现状和城镇村庄内部土地利用现状调查
7. 开展权属界线上图和补充调查
8. 开展专项用地调查与评价
9. 建立土地调查数据库及共享服务云平台
10. 开展统一时点更新
11. 开展调查成果汇总及各类统计汇总分析
12. 开展调查成果质量检查及验收
13. 配合做好调查成果的国家级核查
14. 开展调查工作总结和成果上报
二、技术路线与方法
（一）技术路线
采用高分辨率的航天航空遥感影像，充分利用现有成果资料，按照国家整体控制和地方细化调查相结合的要求，利用影像内业比对提取和3S（卫星定位GNSS、遥感RS和地理信息GIS）一体化外业调查等技术，准确查清全省城乡每一块土地的利用类型、面积、权属和分布情况，采用“互联网+”技术核实调查数据真实性。充分运用大数据、云计算和互联网等新技术，建立省、州（市）、县（市、区）三级土地调查数据库。在此基础上，开展调查成果汇总与分析、标准时点统一更新以及调查成果应用等工作。
（二）技术方法
1. 基于高分辨率遥感数据制作数字正射影像图。农村土地调查全面采用优于1米分辨率的航天遥感数据；城镇土地利用现状调查采用现有优于0.2米的航空遥感数据。采用高精度数字高程模型或高精度控制点，制作数字正射影像图。
2. 基于内业对比分析制作土地调查底图。国家在最新数字正射影像图基础上套合第二次全国土地调查数据库，逐图斑开展全地类内业人机交互判读与解
译，通过对比分析，提取数据库地类与遥感影像地物特征不一致的图斑，预判土地利用类型，制作调查底图。
3. 基于3S一体化技术开展农村土地利用现状外业调查。根据国家下发的调查底图，结合日常国土资源管理和收集的相关行业资料，制作外业调查数据，采用3S一体化技术，逐图斑开展实地调查及举证，调查图斑的地类、范围、权属等信息。对地方实地调查地类与国家内业预判地类不一致的图斑及地方自行提取的图斑，需提供实地拍摄带坐标信息、拍摄方位和拍摄时间的举证照片。
4. 基于地籍调查成果开展城镇村庄内部土地利用现状调查。对已完成地籍调查的区域，利用现有地籍调查成果，获取城镇村庄内部每块土地的土地利用现状信息。对未完成地籍调查的区域，利用现有的数字正射影像图等资料，实地开展城镇村庄内部土地利用现状调查。
5. 基于内外业一体化数据采集技术建设土地调查数据库。按照国家及省数据库标准，以县（市、区）为单位，采用内外业一体化数据采集建库机制和移动互联网技术，结合国家统一下发的调查底图，利用移动调查设备开展土地利用信息调查和采集，实现各类专题信息与每个图斑的匹配连接，形成集图形、影像、属性、文档为一体的土地调查数据库。
6. 基于增量更新技术开展标准时点数据更新。按照三调数据库标准，采用国家下发的土地调查增量更新模型，结合2019年度土地变更调查工作，获取土地调查成果标准时点变化信息，开展实地调查，形成增量更新数据，将各级土地利用现状调查成果统一更新到2019年12月31日标准时点。
7. 基于大数据技术开展土地调查成果多元服务与专项分析。利用大数据、云计算等技术，面向政府、国土资源管理部门、农业部门、科研院所和社会公众
等不同群体特点，优化海量数据处理效率，提供三调成果快速共享服务；开展各类自然资源、重点城镇节约集约用地分析，形成三调数据成果综合应用分析技术机制。
三、土地利用现状调查
土地利用现状调查包括农村土地利用现状调查和城镇村庄内部土地利用现状调查。
（一）主要技术指标
1. 数学基础
采用2000国家大地坐标系，1985国家高程基准。
2. 分幅、编号及投影方式
农村土地利用现状调查、城镇村庄内部土地利用现状调查各种比例尺标准分幅及编号执行《国家基本比例尺地形图分幅和编号》（GB/T 13989-2012）标准，分幅采用国际1∶100万地图分幅标准，各比例尺标准分幅图均按规定的经差和纬差划分，采用经、纬度分幅。图幅编号均以1∶100万地形图编号为基础，采用行列编号方法。
1∶2 000、1∶5 000、1∶10 000比例尺标准分幅图或数据采用高斯-克吕格投影，按3°分带。
3. 地类图斑划分
三调以图斑为基本单元开展调查（包括道路、沟渠、河流等线状地物）。单一地类地块，以及被行政界线和土地权属界线分割的单一地类地块称为图斑。具体形式如下：
（1）单一地类地块；
（2）以行政辖区界线或土地权属界线分割成图斑，并代替图斑线。当各级境界、权属界线重合时，只表示最高一级的界线；
（3）城镇村庄内部同一地类的相邻宗地合并为一个图斑；
（4）道路被权属界线分割的，按不同图斑上图。
4. 土地利用现状分类
采用《土地利用现状分类》（GB/T 21010—2017）和《第三次全国土地调查工作分类》（以下简称《工作分类》（详见《第三次全国土地调查技术规程》（以下简称《技术规程》））。
（二）调查界线及控制面积确定
国界、省界及全省控制面积由国家统一下发；省级负责州（市）、县（市、区）调查界线和控制面积制作与确定；县级负责县以下调查界线和控制面积制作与确定。
调查界线应继承最新年度土地变更调查的界线。县级以上调查界线如果发生变化需要调整的，必须依据相关主管部门的批准文件，报全国土地调查办批准后调整；乡（镇）级界线如果发生变化需要调整的，必须依据相关主管部门的批准文件，报省土地调查办批准后调整。
1. 调查界线的调整
调查界线应使用经各级主管部门确定的界线。
（1）依据有权批准界线调整的人民政府相关批准文件，开展各级调查界线调整。乡（镇）界线调整后报省土地调查办备案，州（市）、县（市、区）调查界线调整后报全国土地调查办备案。
（2）因成图精度等客观因素造成调查界线与数字正射影像图（DOM）相对
位置产生位移的，由省或县土地调查办统一组织，依据行政区域勘界成果中有关界址的描述，对调查界线进行调整以使之与DOM匹配，经界线双方同意并提请双方民政部门审核确认后作为最终调查界线。单方不得擅自调整调查界线，界线双方有异议的也不得调整。
2. 调查界线制作及控制面积确定
省土地调查办依据国家下发的省级控制界线和控制面积及国家确定的坐标系、比例尺和界线调整数据，组织对最新年度土地变更调查界线进行坐标转换和界线更新，制作标准分幅数字化的XXX省行政区域调查界线图，作为省级调查控制界线，并制作全省及州（市）、县（市、区）的《图幅理论面积与控制面积接合图表》，计算各级调查区域控制面积，提供各州（市）、县（市、区）使用。
县级调查区域内采用不同比例尺调查的，需提前统一组织，将不同比例尺及相应的图幅号上报到省土地调查办，由省土地调查办上报全国土地调查办依据所报比例尺计算和下发全省控制面积。
（三）遥感影像资料采购及调查底图制作
1. 遥感数据采购和正射影像图制作
农村土地利用现状调查原则上采用优于1米分辨率遥感影像资料；城镇内部土地利用现状调查采用优于0.2米分辨率的航空遥感影像资料。
国家组织统一采购优于1米分辨率覆盖全国的遥感影像制作DOM。各州（市）、县（市、区）可自行采购更高分辨率的遥感影像制作DOM，辅助开展实地调查，并将经质量检验合格的DOM成果汇交至省土地调查办，由省土地调查办上交到全国土地调查办。
为开展城镇村庄内部土地利用现状调查，各州（市）、县（市、区）需自行
多方收集2014年以后、优于0.2米分辨率（如农村土地承包经营权确权登记颁证使用的正射影像），覆盖城镇村庄范围的已有航空遥感正射影像数据及其他调查等所使用到的高分辨率的遥感影像制作DOM，开展城镇村庄内部的土地利用现状调查。当原有0.2米分辨率的航空遥感数据不能全覆盖城镇村庄调查区域时，可采用优于1米分辨率的卫星数据作补充。
2. 细化调查底图内容
在国家下发调查底图的基础上，结合相关资料和工作需要，进一步提取调查底图图斑地类与最新DOM地物特征不一致的信息，丰富调查底图内容。
（四）农村土地利用现状调查
按照《工作分类》，实地对调查核实图斑逐一进行地类认定；参照遥感影像，实地调绘图斑边界。
土地利用现状调查主要采用综合调绘法。综合调绘法是内业判读、外业调查补测和内业建库相结合的调绘方法。在开展外业实地调查核实的同时一并开展图斑举证工作，对影像未能反映的地物进行补测，最后依据外业调查结果，进行内业矢量化和建库工作。
1. 地类调绘及补测
（1）各县（市、区）以下发的调查底图为基础，将调查底图套合土地调查数据库，叠加国土资源管理数据及相关部门调查数据，制作外业调查数据。将外业调查数据导入带定位功能的移动外业调查设备或打印外业调查纸图，辅助开展外业实地调查工作。实地逐图斑调查图斑地类，调绘图斑边界，记录图斑编号、地类编码、权属单位和其他属性信息。
（2）依据影像和实地现状进行图斑综合调绘。对实地地类、边界与基础库
或内业判读信息一致的，无需重新调绘，直接标记，记录相关调查信息；对实地地类、边界与基础库或内业判读信息不一致的，进行实地调绘。对影像未能反映的新增地物进行补测。
补测主要采用仪器补测法和简易补测法，为了提高调查的效率和成果精度，原则上采用XXX省综合卫星定位服务系统（YNCORS）进行补测，无YNCORS 信号区域可采用简易补测法。补测平面位置精度要求：补测地物点相对邻近明显地物点距离的中误差，采用仪器补测法的，平地、丘陵地不得大于0.5m，山地不得大于0.75m；采用简易补测法的，平地、丘陵地不得大于2.5m，山地不得大于3.75m；最大误差不超过2倍中误差。
2. 变化图斑的调查举证
按照以实地现状认定地类的原则，对全国土地调查办内业提取的变化图斑进行调查核实，使用带卫星定位和方向传感器的手机或通讯平板电脑，利用全国土地调查办统一下发的“互联网+”举证软件，拍摄包含图斑实地卫星定位坐标、拍摄方位角、拍摄时间的实地照片及举证说明等综合信息的加密举证数据包，上传至统一举证平台。
（1）未按全国土地调查办提取的地类调查上图的，由县（市、区）土地调查办全部实地举证。但对原地类为耕地，内业提取地类为其他农用地，经县（市、区）土地调查办调查为耕地，标注种植属性与国家判读地类一致的，可不举证。
（2）重点地类变化图斑原则上由县（市、区）土地调查办全部实地举证。包括相对原数据库新增的建设用地图斑，原有耕地内部二级地类发生变化的图斑，原有农用地调查为未利用地的图斑等。但对依据遥感影像特征能够准确认定为住宅小区、规模化工厂等新增建设用地图斑，可不举证。
（3）对全国土地调查办未提取的变化图斑，相对原数据库调查新增的变化图斑原则上由县（市、区）土地调查办全部实地举证。但对调查认定地类与影像特征明显一致的，可不举证。
（4）对于因纠正精度或图斑综合等原因造成的偏移、不够上图面积或狭长地物图斑，可不举证；对原有线状地物面状化的图斑，可不举证；未硬化且未贯通的农村道路不上图的，可不举证。对同一条道路或沟渠等线性地物的图斑，可选择典型地段实地举证，其他地段备注说明。
（5）举证照片应在实地拍摄，拍摄方向正确，能够反映图斑实际利用现状。举证照片包括图斑全景照片、局部近景照片、利用特征照片三类。图斑全景能反映图斑整体利用情况；局部近景照片能反映图斑实际利用现状；对新增加的建设用地或设施农用地图斑，需拍摄内部利用特征照片。
（五）城镇村庄内部土地利用现状调查
充分利用地籍调查和不动产统一登记成果，对城镇村庄内部的土地利用现状开展细化调查。查清城镇村庄内部商服用地、工矿仓储用地、住宅用地、公共管理与公共服务用地和特殊用地等土地利用状况。城镇村庄内部土地利用现状调查按照《工作分类》汇总。
城镇村庄内部土地利用现状调查，在城镇村庄地籍调查数据库成果基础上开展。将城镇村庄地籍调查宗地成果同类合并，按照《工作分类》归并地类，被道路、水系等线状地物分割的同类宗地应分割为不同的图斑；道路、水系、绿地等单独划分图斑，对有多种用途的宗地按主要用途调查，对超大型宗地按宗地内不同用途划分为不同图斑。
对城镇村庄地籍调查数据库未覆盖和城镇村庄新扩区域，可参考最新的影像
图、近期规划图和地形图，由县（市、区）土地调查办组织街道办事处、土管所及村委会相关人员配合调查单位技术人员，采用内业勾绘和实地核实相结合的方法，确定城镇村庄内部每个图斑的土地利用类型。
（六）权属界线上图和补充调查
将农村集体土地确权登记数据库中确定的权属界线转绘到土地调查底图上。城镇以外的独立国有土地使用权界线，依据集体土地所有权调查成果转绘到土地调查底图上。城镇内部的国有土地使用权界线不调查上图。
权属调查原则上以各村民小组为基本单位，对集体土地确权未登记到村民小组的，按照行政村的权属界线转绘到土地调查底图上。（权属调查原则上以各行政村为基本单位，对集体土地确权登记到村民小组的，可按照村民小组的权属界线转绘到土地调查底图上。）
在权属界线上图过程中，因成图精度等客观因素，部分权属界线与遥感影像产生位移的，可根据协议书描述调整至遥感影像相关位置，避免产生细小图斑。
对权属界线发生变化的，按照集体土地所有权和不动产调查相关规定，重新开展权属界线补充调查。
四、专项用地调查
基于全省土地利用现状、土地权属等调查成果和国土资源管理形成的各类管理信息，结合国土资源精细化管理、节约集约用地评价及相关专项工作的需要，开展系列专项用地调查评价。
（一）耕地细化调查
对永久基本农田范围以外的耕地图斑，参考相关部门的有关资料，根据耕地的位置和立地条件，开展细化调查，并标注相应属性。
（二）批准未建设的建设用地调查
批准未建设的建设用地按实地现状进行调查。利用国家在部监管平台备案的新增建设用地审批界线统一制作下发的批准未建设的建设用地图层进行调查。各县（市、区）需整理土地审批资料，补充完善建设用地审批信息，及时报部备案。（三）耕地质量等级调查评价和耕地分等定级调查评价
1. 耕地质量等级调查评价
健全耕地质量等级评价指标体系。以县（市、区）为单位开展耕地质量等级评价，开展耕地质量调查、样品采集与监测，建立县（市、区）域耕地质量评价数据库，汇总分析全省耕地质量等级成果。
2. 耕地分等定级调查评价
梳理现有耕地分等定级成果。根据耕地分等国家级参数，修订和规范省级参数，以州（市）为单位分县（市、区）编制分等单元图和分等因素分级图，开展土地利用系数和指定作物产量比的补充调查和测算工作，按照与已有分等成果相衔接的原则，结合土地调查成果，更新分等数据库，进行分等数据库的核查入库，形成全省耕地分等定级专项数据库。
（四）坝子核实
全面核实我省坝子情况。在原有坝子核定成果数据基础上，核实坝子名称、范围、数量等，形成全省坝子更新成果。
五、土地调查数据库建设
三调数据库建设遵循系统化、标准化、开放性的原则，采用国家规范标准、地方分级建设、成果统一汇交的模式开展。各地按照统一数据库标准，重新建立土地调查数据库。为统一土地调查数据成果标准，规范土地调查数据库成果质量，确保三调各级数据库的顺利汇交和管理系统的正常运行，数据库建库软件应采用
通过全国土地调查办组织测评的软件。
（一）县（市、区）数据库建设
县（市、区）土地调查办负责组织开展本地区土地调查数据库与管理系统建设工作。数据库主要内容包括：基础地理信息、土地利用数据、土地权属数据、永久基本农田数据、专项调查数据等矢量数据；DOM数据、扫描影像图数据等栅格数据和元数据。
县级数据库建设主要步骤包括数据库建设方案设计、基础数据准备与处理、图形和属性数据采集、数据接边、拓扑关系构建、数据检查与入库等。
县级土地调查数据库建设应严格执行国家数据库标准，支持三调成果公开格式，数据库建设完成后，按照数据库质量检查规则，采用人机交互的方式开展数据库质量检查，通过质量检查软件检查后，按照数据汇交程序逐级上交数据成果。
同步建立县级土地调查数据库管理系统，数据库管理系统应满足矢量数据、栅格数据和与之关联的属性数据的管理并满足下列要求：能按照三调要求开展数据入库工作，支持三调规定的数据交换格式；能对土地调查数据进行检查，并具有增加、删除、修改等编辑功能；满足地方日常土地管理工作对土地调查数据的管理需求；数学基础、面积量算方法、数据统计表模版和图件输出格式等符合三调要求，支持土地调查数据更新。
（二）州（市）、省级数据库建设
州（市）、省土地调查数据库及管理系统建设，由州（市）、省土地调查办组织，逐级开展数据库成果质量检查。以县（市、区）土地调查汇交数据库为基础，开展州（市）、省土地调查数据的集成整合，建立州（市）、省土地调查数据库；构建州（市）、省数据库管理系统及数据分析共享服务平台，为县（市、区）土地调查数据库的备份、更新、维护、应用和上报等日常工作提供系统支持。
六、检查与验收
为了保证调查成果的真实性和准确性，确保土地调查的数据、图件与实地三者一致，根据《第三次全国土地调查实施方案》和有关技术标准的要求，在调查单位内部质量检查合格、监理单位提供成果质量符合三调技术要求的监理报告基础上，建立调查成果的县（市、区）自检、州（市）初验、省级验收、国家级核查验收的分级检查验收制度。
三调采用分阶段成果检查制度，采取内外业检查的方式，即每一阶段成果需经过检查合格后方可转入下一阶段，避免将错误带入下阶段工作，保证成果质量。
县级以上地方人民政府对本行政区域的土地调查成果质量负总责。
（一）县（市、区）自检
各县（市、区）土地调查办组织对调查成果进行100％全面自检，以确保成果的完整性、规范性、真实性和准确性。以外业实地检查为主，现场检查图斑地类、权属及相关调查内容的正确性，并利用测量设备检查权属界线和图斑边界等调查精度是否满足要求。检查应对质量问题、问题处理及质量评价等内容进行全程记录，记录须认真、及时、规范。并利用全国统一的数据库质量检查软件对数据库及相关表格成果进行检查。
县（市、区）根据自检结果组织成果全面整改，编写自检及整改报告，报州（市）土地调查办预检和汇总。
（二）州（市）初验
州（市）土地调查办负责对本行政辖区内的调查成果进行初验和汇总。在参与县（市、区）外业自检、全面检查县（市、区）自检记录的基础上，重点检查调查成果的完整性和规范性，形成州（市）初验报告报送省级验收。
（三）省级验收
资产评估工作的方案模板
评估工作方案 我公司为安徽×××××有限责任公司（委托方）提供资产评估服务。根据《资产评估操作规范意见》、《资产评估准则-基本准则》、《资产评估职业道德准则-基本准则》、《资产评估准则-评估程序》的要求，结合项目的具体情况，特制定此评估服务工作方案。 应当履行的评估程序 整个评估过程中必须履行下列评估程序 1、明确评估业务基本事项。包括明确评估目的、评估对象及范围、评估价值类型、评估基准日、评估报告使用人、评估报告使用限制、评估所需资料的收集及配合工作等。 2、签订业务约定书。通常评估业务约定书应先行签订，明确评估目的、评估对象以及评估收费等内容。当评估目的、评估对象、评估基准日发生变化时，应当与委托方签订补充协议或者重新签订业务约定书。 3、编制评估计划。包括项目整体计划及具体实施方案。其中，整体计划应当包括组织和人员安排、时间安排等内容。具体实施计划应当包括项目调查方面的安排等。 4、现场调查。安排对口熟悉的评估师及其他专业人员进行现场调查。无论项目大小，均必须履行现场调查程序。评估人员必须到现场收集资料、勘察实物资产、审核财务资料及实物资产运行情况。必要时聘请相关方面的专家协助工作。
5、收集评估资料。主要是收集有关评估基本事项的明确、评估对象的权属、资产存在状况、资产使用及运行状况以及市场询价等方面的评估资料。 6、评定估算。根据收集的评估资料及现场勘查的情况，按照资产评估的技术规则进行方法适用性的评价和判断。选择评估方法并选取合适的参数，估算委估对象的价值。 7、编制和提交评估报告。由项目的现场负责人负责编制评估报告初稿。报告初稿经项目负责人审核后与委托方进行必要的沟通并按照本公式规定的三级复核制度进行复核并出具正式报告。 8、工作底稿归档。按照有关档案管理办法进行评估底稿归档。 以上程序中，如需删减或增加，应该报内部审核。 一、评估工作的基本步骤 整个评估工作一般分四个步骤来进行。 第一步：前期洽谈与准备。进行项目的前期洽谈，在了解项目的具体情况后，考察自身的业务承接能力，当决定承接后，对评估对象的情况组织内部人员根据初步收集的资料进行综合分析，同时准备对于评估项目涉及到的行业信息等进行网络搜集与整理，考虑本公司内部评估师专业情况进行安排。对于企业价值评估和其他资产组合的评估，还需考虑安排相应的审计机构协作问题。 第二步：现场调查。评估人员应当亲自到现场勘查评估对象的具体情况，搜集相关财务资料、权属证明资料、实物资产的运行资料，
拆迁工作的实施方案
拆迁、安置工作的实施方案 为了改善我街道人居环境和出行舒适，提升我街道市容市貌的品位，加快我街道的城市建设步伐，特制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，按照“以拆保建、以拆促变”的思路，坚持“以人为本、和谐拆迁、依法拆迁”的原则，统一领导，全面发动，集中力量，细致耐心，迅速掀起拆迁工作新高潮，推进拆迁安置工作双丰收。 二、工作要求 （一）严格落实责任。确保抽调领导干部和工作人员及时全部到位，严格按照工作分工履行职责。 （二）实行一线工作法。各工作组要全面践行一线工作法，坚持一线调查摸底、一线宣讲政策、一线做好思想工作、一线解决问题。 （三）强化指挥调度。拆迁工作中，由指挥部决策部署、统一安排。指挥部坚持每周一调度制度，及时解决拆迁工作中遇到的问题。各工作组要按照统一安排部署，细化工作分工，认真组织落实。 （四）坚持和谐拆迁。要认真执行拆迁的各项政策、法规，坚持阳光作业，严防弄虚作假、徇私舞弊。要切实做好群众的宣传解释工作，讲究方法，注重效果，依法和谐推进拆迁工作。
三、工作措施 1.统筹谋划，精心布置，有序实施。要做好各项工作的实施方案和细则。让工作人员做到有章可循，有依可据。 2做好宣传工作。可以把有关拆迁的法律法规和政府的相关规定和标准以传单、小册子的形式发放到每家每户。利用广播、电视、条幅、标语、宣传单、宣传手册、公开信等形式，大力宣传拆迁工作的重大意义、目的和相关政策规定，搞好大宣传，强化大声势，突出大气势，营造大氛围 3.调查摸底，做好测算。（这是实施拆迁安置的工作的重点，做的好坏会影响后续的工作进度的）在项目实施前，一定要对拆迁区进行调查摸底工作，调查拆迁户数、被拆迁户的家庭人口结构、被拆迁房屋的性质、建筑面积（有证的面积、无证的面积和临时建筑等）等，摸底的参数打印造册并得到拆迁户的签字确认无误，有利于下一步的工作。 4.对所有采集的数据得到住户的认可后，进行张榜公示。做到“公开、公正、公平” 5.加强领导，落实责任。要成立专门机构，明确分工、落实责任人，制定具体实施方案。（建议成立一个内业组。负责收集整理各种参数个报表和材料档案的整理） 6.加强管理，签定协议。严格审查拆迁补偿安置方案是否符合拆迁政策规定。在拆迁过程中，拆迁人与被拆迁人达成一致意见后，签定拆迁补偿安置协议。实行货币补偿的，协议中应当约定拆迁补偿金额、
最新征地拆迁工作流程
①征迁准备阶段②宣传发动阶段③勘察核实阶段④征地拆迁阶段⑤资金兑付阶段⑥拆迁安置阶段⑦进场施工阶段⑧服务招商阶段⑨竣工通车阶段⑩验收总结阶段。 一、征迁准备阶段 1、委托文物、压矿、地灾、水保、环评、土地等相关咨询评估机构完成相应的报告书，并获取相关行政批文后，委托国土咨询评估机构编制土地利用总体规划修改及土地预审呈报书，报省国土资源厅审批。 2、在设计单位出征地红线图后，委托林业勘察单位编制《使用林地可行性研究报告》和《使用林地调查报告》，报林业厅初审，报国家林业局批准。 3、省政府印发永武高速征地拆迁补偿标准。 4、地方政府建立相应的征地拆迁协调领导小组，并成立全职的征地拆迁办公室，办公室应设立土地核查小组、房屋丈量小组、矛盾纠纷协调小组。 5、根据初步设计编制征地拆迁简介，准备征地拆迁使用的各种表格及工具、用具等。编制项目征地拆迁实施预案，为正式实施征地拆迁做好充分准备。 6、召开征地拆迁动员大会。 二、宣传动员阶段 采取多种形式，宣传项目的重要性和征地拆迁政策。通过宣传发动，使沿线群众和征迁安置对象熟悉掌握永武高速公路征地拆迁政策、计划安排，争取公路沿线被征单位和个人积极配合、参与、支持。 三、勘察核实阶段 该阶段的主要任务是以施工设计图为依据，通过实地勘察放线，划定高速公路征地拆迁红线范围，对征迁范围内的实物指标进行丈量、清点、核实、登记、签认，为开展征迁补偿提供数据指标。 1、与地方征迁办签订红线边沟开挖协议。 2、由设计单位依据红线图划定红线范围，进行红线放样，项目办、地方征迁办共同参与。确定中线和边线、打桩、开挖边沟和边界保护。
3、勘测界定：土地勘测单位以施工图为依据，对项目征地进行勘测核对、绘制勘测界图、市县勘测定界报告书，正式确定公路用地范围。 4、实物指标调查，在划定公路用地红线范围的同时，与设计单位、各地征迁部门、国土部门、林业部门、被征户(单位)共同对红线内土地、建筑物、地面附着物等进行现场实地丈量、清点、登记、四方共同签认工作，调查登记结束后及时统计、核算、汇总并上报确认。征地拆迁调查资料应永久存档保存。 四、征地拆迁阶段 (一)签订协议 1、与市(县)征地拆迁部门签订征迁协议及项目管理责任书、征迁管理资金管理协议。 2、各地征迁部门以确认的实际核实面积和实物为依据，以村为单位分解到农户，对被征地单位和个人的土地及房屋、类别、面积、补偿资金进行张榜公布。在公布期间无争议和举报，各地征迁部门，村组分别与被占地的单位、个人签订征地和房屋征迁补偿协议。 3、与沿线电力、通讯、水利等部门及其它设施的权属单位按实物指标调查结果签订拆迁补偿协议。 (二)实施征地拆迁 1、按照征地拆迁实施办法，拆除征地红线范围内的各类构筑物、地面附着物等，满足交地、施工条件。 2、在当地党委政府的领导下，由地方征迁办负责组织具体实施，项目征迁办指导、督促、检查征迁进度。 3、督促沿线电力、通讯、水利等部门履行协议，满足施工单位进场施工要求。 五、资金兑付阶段 1、保证征迁对象及时足额得到补偿。 2、依据征迁勘察、调查核实实物指标、核算征迁补偿资金，按照协议按比例分期支付补偿资金。 3、征地拆迁补偿费由项目建设单位按征地拆迁的实际进度分期付款。即：征地拆迁协议签订后先付征地拆迁补偿费的50%，土地丈量、调查及核算汇总上报后，在完成征地范围内的清障工作达到交地条件，经验收后，在建设用地交付
资产评估投标标书(实施方案)
资产评估投标标书(实施方案)
（一）项目实施目标及目标实施保障措施 1、项目实施目标： 根据******政府发布的“******项目”招标文件，我所拟投标参加对****** 政府委托的资产评估服务工作。我所将竭诚为委托方提供优质服务，按时、保 质、保量地完成******政府委托的资产评估服务工作。 为了能顺利完成******政府委托的评估服务工作，使本次业务委托单位、评估服务单位及被评估单位能够全面了解本次招标范围内的评估服务工作的目的、范围、项目实施团队及人员（技术人员）配备与培训安排，总体时间安排、后勤保障及项目后续安排及承诺等情况，同时也有利于有关各方面及时沟通与相互配合，我们根据******政府采购中心发布的招标编号为****** 、项目名称为“******项目”的招标文件，结合相关法律、法规，以及《国有资产评估管理办法》等文件的有关规定，依据前期初步调查掌握情况以及我们对相关单位的资产评估经验，拟定本项目评估服务总体方案。 2、目标实施保障措施 我们对项目组织实施制定了严格的规范，相信出色的项目管理经验能保证 我们按时、保质、保量地完成每一次资产评估及咨询服务项目。 （1）统一计划：为保证项目按时、保质、保量地完成，我们对资产评估 时间进度及评估范围的确定、重点资产评估程序的制定以及质量控制、重大问 题处理原则等采取统一计划的办法。具体包括——细化时间进度：将根据委托 方时间安排，制定精确的时间进度表，实时控制我公司的资产评估服务时间进 度。
（2）统一组织：在组织计划性方面应坚持组织全面、重点突出和沟通及时的原则。我们主要从以下两个方面协调安排： A:分级负责制 项目总体负责人，以保证在充分了解项目的整体情况的同时，保证从总体上把握评估过程中的风险，与委托方和被评估方达到良好的沟通。 项目现场负责人是项目实施的核心负责人，我们安排执业经验丰富的评估师负责，以指导各项目组的具体评估项目的实施。选派具备高度敬业精神和服务意识强的项目经理负责项目的具体实施，其认真的工作态度和有效的工作可以保证评估工作高效的完成。 B:岗位负责制 根据被评估单位的行业特点和具体情况，重点选派具有丰富经验的项目经理以及人员组成项目小组，并在小组内明确分工；总项目分工中，总负责人负责工作质量三级复核，负责与委托方及评估涉及的外面监管部门、会计师沟通，对重大问题做出专业判断。项目负责人负责与企业的现场沟通、督导；现场负责人负责各项目现场的评估工作实施。 （二）项目工作程序和方法 1、评估前准备阶段 1.1制定完善的评估前调查方案，确定现场评估重点，并制定合理和操作性较强具体实施方案，评估过程中将根据情况变化对方案进行修订以保证其严谨性和可操作性；
征地拆迁工作方案(工作流程)
征地拆迁工作流程（工作方案） 征地拆迁工作分为十个阶段： ①征迁准备阶段②宣传发动阶段③勘察核实阶段④征地拆迁阶段⑤资金兑付阶段⑥拆迁安置阶段⑦进场施工阶段⑧服务招商阶段⑨竣工通车阶段⑩验收总结阶段。 一、征迁准备阶段 1、委托文物、压矿、地灾、水保、环评、土地等相关咨询评估机构完成相应的报告书，并获取相关行政批文后，委托国土咨询评估机构编制土地利用总体规划修改及土地预审呈报书，报省国土资源厅审批。 2、在设计单位出征地红线图后，委托林业勘察单位编制《使用林地可行性研究报告》和《使用林地调查报告》，报林业厅初审，报国家林业局批准。 3、省政府印发永武高速征地拆迁补偿标准。 4、地方政府建立相应的征地拆迁协调领导小组，并成立全职的征地拆迁办公室，办公室应设立土地核查小组、房屋丈量小组、矛盾纠纷协调小组。 5、根据初步设计编制征地拆迁简介，准备征地拆迁使用的各种表格及工具、用具等。编制项目征地拆迁实施预案，为正式实施征地拆迁做好充分准备。 6、召开征地拆迁动员大会。 二、宣传动员阶段 采取多种形式，宣传项目的重要性和征地拆迁政策。通过宣传发动，使沿线群众和征迁安置对象熟悉掌握永武高速公路征地拆迁政策、计划安排，争取公路沿线被征单位和个人积极
配合、参与、支持。 三、勘察核实阶段 该阶段的主要任务是以施工设计图为依据，通过实地勘察放线，划定高速公路征地拆迁红线范围，对征迁范围内的实物指标进行丈量、清点、核实、登记、签认，为开展征迁补偿提供数据指标。 1、与地方征迁办签订红线边沟开挖协议。 2、由设计单位依据红线图划定红线范围，进行红线放样，项目办、地方征迁办共同参与。确定中线和边线、打桩、开挖边沟和边界保护。 3、勘测界定：土地勘测单位以施工图为依据，对项目征地进行勘测核对、绘制勘测界图、市县勘测定界报告书，正式确定公路用地范围。 4、实物指标调查，在划定公路用地红线范围的同时，与设计单位、各地征迁部门、国土部门、林业部门、被征户（单位）共同对红线内土地、建筑物、地面附着物等进行现场实地丈量、清点、登记、四方共同签认工作，调查登记结束后及时统计、核算、汇总并上报确认。征地拆迁调查资料应永久存档保存。 四、征地拆迁阶段 （一）签订协议 1、与市（县）征地拆迁部门签订征迁协议及项目管理责任书、征迁管理资金管理协议。 2、各地征迁部门以确认的实际核实面积和实物为依据，以村为单位分解到农户，对被征地单位和个人的土地及房屋、
资产评估工作实施方案
评估工作方案 我公司为安徽国祯生物质发电有限责任公司（委托方）提供资产评估服务。根据《资产评估操作规范意见》、《资产评估准则-基本准则》、《资产评估职业道德准则-基本准则》、《资产评估准则-评估程序》的要求，结合项目的具体情况，特制定此评估服务工作方案。 应当履行的评估程序 整个评估过程中必须履行下列评估程序 1、明确评估业务基本事项。包括明确评估目的、评估对象及范围、评估价值类型、评估基准日、评估报告使用人、评估报告使用限制、评估所需资料的收集及配合工作等。 2、签订业务约定书。通常评估业务约定书应先行签订，明确评估目的、评估对象以及评估收费等内容。当评估目的、评估对象、评估基准日发生变化时，应当与委托方签订补充协议或者重新签订业务约定书。 3、编制评估计划。包括项目整体计划及具体实施方案。其中，整体计划应当包括组织和人员安排、时间安排等内容。具体实施计划应当包括项目调查方面的安排等。 4、现场调查。安排对口熟悉的评估师及其他专业人员进行现场调查。无论项目大小，均必须履行现场调查程序。评估人员必须到现场收集资料、勘察实物资产、审核财务资料及实物资产运行情况。必
要时聘请相关方面的专家协助工作。 5、收集评估资料。主要是收集有关评估基本事项的明确、评估对象的权属、资产存在状况、资产使用及运行状况以及市场询价等方面的评估资料。 6、评定估算。根据收集的评估资料及现场勘查的情况，按照资产评估的技术规则进行方法适用性的评价和判断。选择评估方法并选取合适的参数，估算委估对象的价值。 7、编制和提交评估报告。由项目的现场负责人负责编制评估报告初稿。报告初稿经项目负责人审核后与委托方进行必要的沟通并按照本公式规定的三级复核制度进行复核并出具正式报告。 8、工作底稿归档。按照有关档案管理办法进行评估底稿归档。 以上程序中，如需删减或增加，应该报内部审核。 一、评估工作的基本步骤 整个评估工作一般分四个步骤来进行。 第一步：前期洽谈与准备。进行项目的前期洽谈，在了解项目的具体情况后，考察自身的业务承接能力，当决定承接后，对评估对象的情况组织内部人员根据初步收集的资料进行综合分析，同时准备对于评估项目涉及到的行业信息等进行网络搜集与整理，考虑本公司内部评估师专业情况进行安排。对于企业价值评估和其他资产组合的评估，还需考虑安排相应的审计机构协作问题。 第二步：现场调查。评估人员应当亲自到现场勘查评估对象的具
征地拆迁工作实施方案精品范本
关于京包高速公路征地拆迁工作实施方案 2009-12-4 京包高速公路是市政府迎奥运重点工程。京包高速公路途经城南街道辖区南郝庄、北郝庄、邓庄三个行政村。征地拆迁工作时间紧、任务重、涉及面广、政策性强。为了切实做好京包高速公路征地拆迁工作，确保工程建设顺利进行，结合城南街道辖区实际情况，制定本方案。 一、组织机构 城南街道成立京包高速公路征地拆迁工作领导小组（以下简称“领导小组”）全面负责征地拆迁工作的组织领导。领导小组下设办公室，办公室由城建科、财政科、经济管理科、监察科、宣教中心、信访办、社保所、司法所、派出所、各村村委会抽调工作人员组成，办公室办公地点设在北郝庄村村委会，负责征地拆迁工作的综合协调和日常工作。根据各部门的工作职责，由各主管领导牵头，各科室工作人员组成十个征地拆迁工作组，主要负责征地拆迁中的具体工作任务。包村工作队队长是各村征地拆迁工作的第一责任人，党支部书记是征地拆迁工作的第一承办人。
二、政策依据 1、《北京市建设征地补偿安置办法》（北京市人民政府令第148号）； 2、昌平区人民政府《关于研究昌平新城东区成本测算和京包高速公路征地补偿有关问题的会议纪要》（京昌政会[2007]24号）文件; 3、昌平区人民政府《关于研究昌平新城建设拆迁安置问题专题会议纪要》（京昌政会[2005]50号）文件； 4、《昌平区集体土地房屋拆迁补偿补助规定》（北京市昌平区人民政府令第4号）； 5、《北京市人民政府办公厅转发市园林绿化局市国土局关于遏制本市基础设施建设征地拆迁过程中抢栽抢种树木苗木行为意见的通知》（京政办发[2007]20号）文件； 6、《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》（北京市人民政府令第124号）。 三、工作安排 征地拆迁工作具体实施阶段（2007年7月5日至8月31日）的主要工作安排如下： 1、7月20日前，成立征地拆迁组织机构，完成相关政策的查找和咨询工作，完成树木、苗木的清登、
资产评估工作方案精选
评估工作方案 本公司根据《资产评估法》、《招投标法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《国有资产评估管理办法》、《企业国有资产评估管理暂行办法》、《企业国有资产评估报告指南》和资产评估各项准则、指南及指导意见的要求，结合项目的具体情况，特制定此评估服务工作方案。 一、委托方基本情况 二、服务工作目的 本机构遵循独立、公正、公平的原则，为委托方实现经济行为目的所涉及资产提供价值参考依据。 所提供服务：本机构及其评估专业人员遵循法定或公允的标准和程序，运用科学的方法，以货币作为计算权益的统一尺度，对在一定时点上根据委托对不动产、动产、无形资产、企业价值、资产损失或者其他经济权益进行评定、估算，并出具评估报告的专业服务行为。 三、服务依据 （一）法规类依据 1.《中华人民共和国公司法》（2013年12月28日第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修订）； 2.《中华人民共和国资产评估法》（全国人民代表大会常务委员会于2016年7月2日发布） 3.《中华人民共和国企业国有资产法》（2008年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过）；
4.《国有资产评估管理办法》（国务院第91号令，1991年）； 5.《企业国有资产评估管理暂行办法》国务院国有资产监督管理委员会令第12号（2005年8月25日）； 6.《企业国有产权转让管理暂行办法》（国资委、财政部第3号令，2003年12月31日）； 7.《关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知》（国资委产权[2006]274号）； 8.《企业国有资产交易监督管理办法》（国务院国资委财政部令第32号）； 9.《关于企业国有资产评估报告审核工作有关事项的通知》（国资产权[2009]941号）； 10.《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议修订）； 11.《中华人民共和国土地管理法实施条例》（1998年12月24日国务院第12次常务会议通过）； 12.《中华人民共和国房地产管理法》(2007年8月30日)； 13.《中华人民共和国物权法》（中华人民共和国第十届全国人民代表大会第五次会议于2007年3月16日通过）。 14.《企业国有资产评估项目备案工作指引》（国资发产权[2013]64号）
拆迁工作实施方案
新校区后续拆迁工作实施方案 为加快宁夏财经职业技术学院建设，进一步改善学院办学条件，保证正常教学和校园安全，根据《土地管理法》及自治区、银川市相关协调会议精神，确保拆迁工作有序、平稳、顺利进行，拆迁工作时间紧，任务重，要求高，现就宁夏财经职业技术学院用地范围内剩余26户的拆迁事宜，制定工作方案如下： 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，以保障新校区工程建设，从维护国家、集体和群众利益的目标，按照“统一组织、各组分工负责、相互协调、部门联动、全面推进、依法行政、和谐有序”的原则,集中时间、宣传动员，集中力量、包干负责，强势推动，确保按期完成征地、拆迁和安置任务，为学院新校区二期工程如期开工建设创造和谐有序的施工环境。 二、总体要求 宁夏财经职业技术学院剩余房屋的拆迁必须按照依法依规、平稳进行、以自主拆迁为主、不放弃强制拆迁的原则进行，并在2013年3月底以前完成全部拆迁工作。 - 1 - 三、拆迁工作领导机构 宁夏财经职业技术学院新校区征地拆迁工作在银川市政府的统一领导下，由宁夏财经职业技术学院、自治区农垦局、西夏区政府牵头，各抽调5名精干工作人员成立拆迁工作组，下设四个工作小组具体负责组织实施，征地拆迁工作本着统筹组织、先易后难、重点突破、全面拆迁的原则，各工作组明晰责任，明确任务，限时保质保量完成，实行各组负责的工作任务与相关工作经费挂钩负责制，限时完成，各级各部门相互沟通，密切配合，保证宁夏财经职业技术学院新校区后续拆迁工作按时完成。 宁夏财经职业技术学院新校区拆迁领导小组 组长：副组长： 领导小组下设4个工作组开展工作。 1.宣传动迁组 职责：深入各拆迁户进行政策宣讲和教育，加强双方的思想和情感交流，把握好舆论导向，正面突出目前面临的形势、国家和自治区的拆迁政策，对土地征用和拆迁安置补偿标准的
征地拆迁工作实施计划方案(工作流程)
征地拆迁工作流程（工作案） 征地拆迁工作分为十个阶段： ①征迁准备阶段②宣传发动阶段③勘察核实阶段④征地拆迁阶段⑤资金兑付阶段⑥拆迁安置阶段⑦进场施工阶段⑧服务招商阶段⑨竣工通车阶段⑩验收总结阶段。 一、征迁准备阶段 1、委托文物、压矿、地灾、水保、环评、土地等相关咨询评估机构完成相应的报告书，并获取相关行政批文后，委托国土咨询评估机构编制土地利用总体规划修改及土地预审呈报书，报省国土资源厅审批。 2、在设计单位出征地红线图后，委托林业勘察单位编制《使用林地可行性研究报告》和《使用林地调查报告》，报林业厅初审，报林业局批准。 3、省政府印发永武高速征地拆迁补偿标准。 4、地政府建立相应的征地拆迁协调领导小组，并成立全职的征地拆迁办公室，办公室应设立土地核查小组、房屋丈量小组、矛盾纠纷协调小组。 5、根据初步设计编制征地拆迁简介，准备征地拆迁使用的各种表格及工具、用具等。编制项目征地拆迁实施预案，为正式实施征地拆迁做好充分准备。 6、召开征地拆迁动员大会。 二、宣传动员阶段 采取多种形式，宣传项目的重要性和征地拆迁政策。通过宣传发动，使沿线群众和征迁安置对象熟悉掌握永武高速公路征地拆迁政策、计划安排，争取公路沿线被征单位和个人积极
配合、参与、支持。 三、勘察核实阶段 该阶段的主要任务是以施工设计图为依据，通过实地勘察放线，划定高速公路征地拆迁红线围，对征迁围的实物指标进行丈量、清点、核实、登记、签认，为开展征迁补偿提供数据指标。 1、与地征迁办签订红线边沟开挖协议。 2、由设计单位依据红线图划定红线围，进行红线放样，项目办、地征迁办共同参与。确定中线和边线、打桩、开挖边沟和边界保护。 3、勘测界定：土地勘测单位以施工图为依据，对项目征地进行勘测核对、绘制勘测界图、市县勘测定界报告书，正式确定公路用地围。 4、实物指标调查，在划定公路用地红线围的同时，与设计单位、各地征迁部门、国土部门、林业部门、被征户（单位）共同对红线土地、建筑物、地面附着物等进行现场实地丈量、清点、登记、四共同签认工作，调查登记结束后及时统计、核算、汇总并上报确认。征地拆迁调查资料应永久存档保存。四、征地拆迁阶段 （一）签订协议 1、与市（县）征地拆迁部门签订征迁协议及项目管理责任书、征迁管理资金管理协议。 2、各地征迁部门以确认的实际核实面积和实物为依据，以村为单位分解到农户，对被征地单位和个人的土地及房屋、类别、面积、补偿资金进行榜公布。在公布期间无争议和举报，
拆迁方案
伊犁梨能煤炭有限公司300万吨/年井工矿工业广场 征地拆迁安置补偿预方案 为进一步加快伊犁梨能煤炭有限公司300万吨/年井工矿工业广场建设步伐，确保工程建设和拆迁区域房屋及其附属物拆迁工作顺利推进。现制定征地拆迁安置补偿预备方案，以供领导决策参阅。 一、适用范围 伊犁梨能煤炭有限公司300万吨/年井工矿工业广场工程建设规划红线范围内土地、居民房屋及其附属物、构筑物、管道、线路等的拆迁补偿。 二、适用法律法规及政策 本征地拆迁安置补偿依据《土地管理法》、《土地管理法实施细则》、新疆维吾尔自治区实施《土地管理条例》办法、《征用土地公告办法》（国土资源部第10号令）、《自治区重点建设项目征地拆迁补偿标准》（新国土资发【2009】131号）、自治区发改委、财政厅《关于下发自治区国土资源系统土地管理行政事业性收费标准的通知》（新计价房【2001】500号）及拆迁地人民政府相关文件。
三、拆迁单位及拆迁期限 1、拆迁单位：成立拆迁领导小组，以伊宁县政府为主，成立由伊宁县国土、伊宁县拆迁安置办、伊宁县房管局及驻地乡镇政府和伊犁梨能为成员单位的工作组。 2、拆迁期限： （1）年月日前完成具体的征地拆迁安置补偿方案，具体包括征地补偿标准、房屋拆迁补偿标准以及安置办法等； （2）年月日向征地拆迁地发布拆迁公告； （3）年月日---年月日工作组入户丈量拆迁地土地、房屋及附属物，进行摸底登记、确认。 （4）年月日前依据登记结果，对照补偿标准完成征地拆迁安置补偿费用预算。 （5）年月日年月日与拆迁户签订《拆迁安置补偿协议》，拆迁户搬离。 （6）年月日前完成工业广场的“三通一平”工作。 四、拆迁补偿安置原则 1、被拆迁人选择补偿安置方式符合前置条件的原则。 （1）被拆迁人选择宅基地安置，应符合村组确定的前置条件。
资产评估项目服务方案
资产评估项目服务方案 招标人﹡﹡﹡﹡，投标人﹡﹡﹡﹡如此次招标会中标，我公司将严格按照《资产评估准则－评估程序》及相关法律、法规的规定，严格按照贵公司要求进行评估，结合项目的具体情况，制订本评估服务方案。 一、资产评估业务流程图
二、评估程序及步骤 (一)评估目的 为﹡﹡﹡﹡国有资产置换、转让及出售等处置事项涉及的资产进行价值评估。 (二)评估范围和对象 评估基准日房产、土地、车辆、设备及其他类资产。 (三)评估基准日 待定 (四)价值类型 根据本次评估目的，价值类型定义为市场价值。 (五)评估方法的选择 比较法和收益法 三、项目总体安排 (一)人员安排（将根据具体项目拟定） 项目总协调人：待定 项目负责人：待定 项目组成员:待定 (二)总体时间安排及要求（根据委托方规定的日期做相应调整） 1个工作日内：落实项目负责人，安排现场工作时间。 3个工作日：评估公司各对应专业评估人员分项目进入现场，了解调查。验收评估申报明细表及相关资料，对需补充的内容，完善相
关明细表。各评估小组进行现场勘察，形成勘察记录及工作底稿。 5个工作日：各评估小组分别估算、制作评估案例，撰写说明及 2个工作日：期汇总，形成初步结果，公司内部复核并撰写报告初稿。 1个工作日：向委托方提交评估结果初步数据。 四、工作纪律 1、所有评估人员要时刻注意自己的仪表和举止，应注意维护公司的形象。评估人员不得作出有损公司利益和形象的任何事情，不得向企业提出正常工作以外的任何要求。 2、参与此项目的评估人员必须注意保密工作，不得向非项目人员透露任何关于本项目的消息和数据，项目资料要注意收存。没用的资料及时粉碎，不准在桌面上和地上乱扔乱摆放。 3、参与此项目的评估人员，尤其是现场工作人员，不得擅自发表对本次工作及本人职责之外的有关本项目的看法和意见。 五、质量控制 为保障项目顺利且保质保量完成，公司制定完备质量控制体系： 1、项目总负责人由公司总评估师担任，全面复核工作组的工作，控制项目风险，确保工作质量。 2、项目执行三级复核制度：由项目现场负责人、项目负责人、项目核心组逐级审核评估工作成果，保证项目质量。 3、项目人员考核制度：以项目执行质量作为人员考核的重要指
征地拆迁中坟墓搬迁实施方案
征地拆迁中坟墓搬迁实施方案 征地拆迁中坟墓搬迁实施方案 为确保xxxxxx建设项目顺利实施，根据《国务院殡葬管理条例》、《xxx省殡葬管理实施细则》和《xxx 市殡葬管理实施细则》以及x府函xxx号《xx省人民政府关于xx市征用土地各类附着物及青苗补偿标准的批复》的有关规定，结合本县实际，特制定本方案。 一、搬迁对象及迁入地点 凡是xxxxx建设用地规划内的坟墓，或者影响xxxx建设施工，经xxxxx确认需要搬迁的坟墓，一律迁入xxxxxxxx拟建的公益性公墓。 二、组织机构 xxxxxxxxx小组。 组长：xxx 成员：xxxxxxxxxxxx 三、前期准备筹备工作 方案由xxxxx和x民政局批准后，方能实施； 关于墓区道路问题，建议由民政局为业主单位，确定承建方，资金由xx政府财政划拨； 关于墓区规划编制工作，建议由xxxxx规划建设
科负责，其规划编制费用从xxx民政局专项墓区建设专项经费中支取； (4)关于坟墓搬迁事宜，由xxx同志负责，xxx区坟墓搬迁小组具体落实。 四、坟墓搬迁补偿标准 有碑料石坟：xxxx元/座。 有碑毛石坟：xxxx元/座。 其他坟：xxxx元/座。 对在规定的时间内提前搬迁的每墓可有200元的鼓励。 五、具体实施 首先选址到xxxx公益性墓地，修好入墓公路，搞好墓地规划，做到安葬整齐有序，不乱埋乱葬。协调好公墓用地土地，政府可以以划拨的方式解决土地问题。确定好公墓权属，明确管理主体。 对要搬迁的坟墓要做好登记梳理，由搬迁所涉及的村委会在xxxxx的指导下组织实施，并分析研究本辖区内坟墓分布的基本情况，对有争议的坟墓，经考证墓铭、碑文，调查知情者，明确坟主； 在搬迁前必须由xxxxx发通告，15天后方可实施，由坟主向所在地村民委员会或居委会申报在xxx区办理迁坟手续后自行搬迁；
征地工作实施方案
双江自治县城市建设综合开发征地 工作实施方案 为进一步严格和规范我县土地管理，切实提高政府参与土地调控的能力，确保扎实有力推进全县工业化、城镇化建设用地需求，促进双江经济社会又好又快发展，特制定本工作实施方案。 一、指导思想 紧紧围绕县委、县人民政府保证产业发展项目、省市县重点项目、社会公益项目、招商引资项目、县城市综合开发等用地为重点，以科学发展观为指导，以全县“十二五”规划为依据，以统筹各行业科学、规范、健康、有序发展为目标，以县政府为责任主体，统筹兼顾，突出重点，有保有压，扎实有效推进项目建设用地的征地工作，促进全县经济持续健康发展。 二、组织领导 成立双江自治县城市建设综合开发征地工作领导小组。组长：杨绍珊县委副书记副组长：杨家文县委常委、县人民政府常务副县长 戴鹏县委常委、县委宣传部部长 唐永飞县委常委、县人民政府副县长 王新刚县人大常委会副主任、县总工会主席 成员：杨发琼县纪委副书记、县监察局局长 李伟县政法委专职副书记 杨国贵县委组织部副部长、县人力资源和社会保障局局长 李双和县国土资源局局长 杨军县财政局局长 罗恒荣县住建局局长 董光明县水务局局长 杨绍兵县农业局局长 魏江腾县民政局局长 罗文英县政府办公室副主任、县信访局局长 蔡伟沙河乡党委副书记、乡长 李国胤勐勐镇党委副书记、镇长 罗华庚县招商局副局长 申学谦县林业局副局长 杜静梅县国土资源局副局长 征地工作领导小组负责全县征地工作的组织领导和统筹协调工作。领导小组下设办公室在县国土资源局，由李双和同志兼任办公室主任，负责处理日常事务。同时抽调相关人员组成两个征地工作组，其名单如下： （一）沙河征地工作组 组长：戴鹏县委常委、县委宣传部部长 副组长：蔡伟沙河乡党委副委书记、乡长 李双和县国土资源局局长 成员：李波沙河乡政法专职副书记 杨绍祥沙河乡人民政府副乡长、武装部长 董光平县国土资源局勐勐分局主任科员 李荣宽县国土资源局干部 李支祥县国土资源局干部 鲁怀忠县林业局干部
资产评估工作方案(投标)
工作方案 本机构投标响应XXXXXXXX单位2017-2018年度审计机构及资产评估机构入围招标公告，根据《资产评估法》、《招投标法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《国有资产评估管理办法》、《企业国有资产评估管理暂行办法》、《企业国有资产评估报告指南》和资产评估各项准则、指南及指导意见的要求，结合项目的具体情况，特制定此评估服务工作方案。 一、委托方基本情况 二、服务工作目的 本机构遵循独立、公正、公平的原则，为委托方实现经济行为目的所涉及资产提供价值参考依据。 所提供服务：本机构及其评估专业人员遵循法定或公允的标准和程序，运用科学的方法，以货币作为计算权益的统一尺度，对在一定时点上根据委托对不动产、动产、无形资产、企业价值、资产损失或者其他经济权益进行评定、估算，并出具评估报告的专业服务行为。 三、服务依据 （一）法规类依据 1.《中华人民共和国公司法》（2013年12月28日第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修订）； 2.《中华人民共和国资产评估法》（全国人民代表大会常务委员会于2016年7月2日发布）
3.《中华人民共和国企业国有资产法》（2008年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过）； 4.《国有资产评估管理办法》（国务院第91号令，1991年）； 5.《企业国有资产评估管理暂行办法》国务院国有资产监督管理委员会令第12号（2005年8月25日）； 6.《企业国有产权转让管理暂行办法》(国资委、财政部第3号令，2003年12月31日)； 7.《关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知》（国资委产权[2006]274号）； 8.《企业国有资产交易监督管理办法》（国务院国资委财政部令第32号）； 9.《关于企业国有资产评估报告审核工作有关事项的通知》（国资产权[2009]941号）； 10.《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议修订）； 11.《中华人民共和国土地管理法实施条例》（1998年12月24日国务院第12次常务会议通过）； 12.《中华人民共和国房地产管理法》(2007年8月30日)； 13.《中华人民共和国物权法》（中华人民共和国第十届全国人民代表大会第五次会议于2007年3月16日通过）。 14.《企业国有资产评估项目备案工作指引》（国资发产权[2013]64号）；
实验室搬迁工作方案
实验室搬迁方案 仪器设备搬迁实施计划方案 一、目的 为保证河南化工技师学院电镜实验室仪器设备搬迁工作有序进行，搬迁工作应遵循“统一领导、分工负责、保证安全、协调配合”的原则，力求确保顺利搬迁。 二、搬迁工作筹备实施小组 总负责人：张康老师、 实验室管理员：董鹏媛、任燕东、张红梅、朱一搏 组长：刘扬、张帅、李鑫刘梦、冯杏、谭雪珂、邱首智、马寅子 组员：陈冲、邵博、马勇林、赵冬冬、耿宏凯、张龙龙、屈宝龙、夏鹏雁、张子惠、李梦瑶、王田田、乔刘江、陈龙飞、蒋艺丰、李佳音、黄顺、董小辉和15电镜班 职责： 1．组织实验室的全面搬迁工作； 2．讨论制订电镜搬迁的工作方案并组织实施； 3．组长协调搬迁工作中出现的矛盾和问题； 4、管理员负责现场搬迁过程中的协调和沟通； 5．小组成员负责各自的搬迁工作和安全工作。具体工作任务如下： 将小组成员进行分工，分成搬迁实施小组，各小组之间加强沟通，相互配合，以安全圆满完成搬迁工作为唯一目标。 （1）A组（可用电镜搬迁小组）组长：刘扬组员：陈冲、邵博、马勇林、赵冬冬、张帅 本组主要负责可用电镜的拆机、安装调试，以及仪器安全搬迁、运输过程的监督。 （2）B组（不可用电镜搬迁小组）组长：张帅组员：刘扬、陈冲、邵博、马勇林、赵冬冬、 本组主要负责不可用电镜的拆机、安装调试，以及仪器安全搬迁、运输过程的监督。 （3）C组（中型仪器搬迁小组）组长：李鑫组员：耿宏凯、张龙龙、屈宝龙、夏鹏雁、董小辉 本组主要负责实验室及基础类仪器（如超薄切片机、真空镀膜仪、离子减薄仪、超声振荡仪、制刀机等）的拆机、安装调试，以及仪器安全搬迁、运输过程的监督。 （4）D组（实验室物料搬迁小组）组长：刘梦（生物样品制备）、冯杏（柜子整理）、谭雪珂（暗室整理）、组员：张红梅、张子惠、李梦瑶、王田田、夏鹏雁、 本组负责仪器设备的包装以及小型仪器（光学显微镜、体视显微镜、天平、电磁炉等）及其它物料（试剂、试剂瓶、烧杯、培养皿等）的安全搬迁、运输过程的监督。 （5）E组（办公用品搬迁小组）组长：邱首智组员：乔刘江、陈龙飞、朱一搏、郭云鹏、蒋艺丰、王迪 本组主要负责实验室办公设备（电脑、书、办公桌椅等）的整理归类，封包搬运，运输过程的监督。 （6）F组（后前保障小组）组长：马寅子组员：李佳音、黄顺、刘若飞、本组负责本次搬迁过程的各种标签、包装箱、减震材料、托盘等搬迁材料的申请供应工作。 （7）G组（搬运运输小组）组长：张康老师组员：任燕东、张帅、刘扬、 本组负责搬运人员和搬运车辆的组织安排，保证搬运人员安全操作，车辆安全运输，提高搬运运输效率；保障起重设备、运输设备的供应和安全操作。 三、搬迁步骤
拆迁工作实施方案
宁夏财经职业技术学院 新校区后续拆迁工作实施方案 为加快宁夏财经职业技术学院建设，进一步改善学院办学条件，保证正常教学和校园安全，根据《土地管理法》及自治区、银川市相关协调会议精神，确保拆迁工作有序、平稳、顺利进行，拆迁工作时间紧，任务重，要求高，现就宁夏财经职业技术学院用地范围内剩余26户的拆迁事宜，制定工作方案如下： 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，以保障新校区工程建设，从维护国家、集体和群众利益的目标，按照“统一组织、各组分工负责、相互协调、部门联动、全面推进、依法行政、和谐有序”的原则,集中时间、宣传动员，集中力量、包干负责，强势推动，确保按期完成征地、拆迁和安置任务，为学院新校区二期工程如期开工建设创造和谐有序的施工环境。 二、总体要求 宁夏财经职业技术学院剩余房屋的拆迁必须按照依法依规、平稳进行、以自主拆迁为主、不放弃强制拆迁的原则进行，并在2013年3月底以前完成全部拆迁工作。 -1 - 三、拆迁工作领导机构 宁夏财经职业技术学院新校区征地拆迁工作在银川市政府的统一领导下，由宁夏财经职业技术学院、自治区农垦局、西夏区政府牵头，各抽调5名精干工作人员成立拆迁工作组，下设四个工作小组具体负责组织实施，征地拆迁工作本着统筹组织、先易后难、重点突破、全面拆迁的原则，各工作组明晰责任，明确任务，限时保质保量完成，实行各组负责的工作任务与相关工作经费挂钩负责制，限时完成，各级各部门相互沟通，密切配合，保证宁夏财经职业技术学院新校区后续拆迁工作按时完成。 宁夏财经职业技术学院新校区拆迁领导小组 组长：副组长： 领导小组下设4个工作组开展工作。 1.宣传动迁组 职责：深入各拆迁户进行政策宣讲和教育，加强双方的思想和情感交流，把握好舆论导向，正面突出目前面临的形势、国家和自治区的拆迁政策，对土地征用和拆迁安置补偿标准的政策规定进行解答，分阶段确定重点突破拆迁对象。进一步了解各拆迁户的拆迁诉求，做好群众思想教育工作，妥善处理有关矛盾纠纷，取得群众的理解、支持和配合 2.评估测算组 -2 - 职责：深入各拆迁户，逐户逐项对拟征地拆迁范围内房屋建筑，院坝的结构、类型、面积、权属以及地上附着物的权属、结构、种类、数量及现状进行再一次踏查核实，丈量计算，由农户核准签字，完善相关协议，提交新校区拆迁领导小组审议。 3.拆迁组 组长：职责：向拆迁农户进行思想教育，与农户签订完善拆迁协议，对农户征地的拆迁物按相关征地拆迁补偿标准进行计算，并与农户完善相关协议，督促群众进行限期拆除，在规定时间内完成土地征用及房屋拆迁工作， 4.后勤保障组 组长 职责：为各组工作人员提安排工作和休息场所，为各开展工作提供人员组织和物资就位工作，安排车辆、相关物资、人员协调及后勤保障服务工作等。统一做好出勤、考勤记录， 四、工作步骤及进度 1.成立领导机构、拟定工作方案和相关文件。 完成时间：1月24日—1月26日 2．召开工作组会议，统一思想认识，明确责任和目标。
道路征地拆迁工作方案
姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 道路征地拆迁工作方案
道路征地拆迁工作方案 高速连接线、东环路拓宽改建工程，对进一步改善周边干线公路通行状况，完善经济开发区基础设施，拉大城市框架，具有十分重要的意义。为确保两条道路顺利实施，特制定本方案。 一、两条道路的基本情况 （一）高速连接线 高速公路连接线西起东环与南环交叉口，东至坚固道口，含新赵线路口向南到新高速出口，全长6.18公里。路基宽33.8米，路面宽27米，沥青混凝土路面，道路红线控制中线两侧各25米，道路绿线控制中线两侧各45米。过村段绿化按控制红线外各20米征地，野外段绿化按控制红线外各30米征地，即村内段占地总宽90米，村外段占地总宽110米，确保公路两侧形成整体乔灌结合、高低错落有致的景观带。 （二）东环路拓宽改建工程 东环路拓宽改建工程，施工区段为：K247+617~K250+352.3，全长2.74公里，道路红线控制中线两侧各25米，道路绿线控制中线两侧各45米，现有路基宽34米，目前仅修建了中间16米宽的快车道。本次采用两侧加宽，32米一块板形式建设，同时设臵中央硬隔离。考虑到两侧各1米的施工宽度及两侧建筑预留护墙地，此次两侧占地宽度为现路面边两侧各9米，占地总宽34米。 二、组织机构 为确保高速公路连接线、东环路拓宽改建工程征地拆迁工作顺利进 第 2 页共 9 页
行，市政府成立道路建设征地拆迁工作领导小组（后附名单），具体负责道路建设征地拆迁工作。 三、各相关单位职责 （一）交通运输局 1.负责跑办高速连接线东延 2.66公里设计变更及东环路拓宽改造施工方案审批工作； 2.负责跑办交通运输厅，争取在交通运输厅会议纪要中明确我市规划南环路和规划东环路上跨旧高速预留建设条件，力争明确“待两条路建设时省交投总公司投资并建设两条路上跨高速的桥梁部分”内容； 3.负责做好道路红线的测量、占地边放线及测量成果图的绘制工作； 4.负责道路占地、拆迁登记统计工作，制作征拆任务表格，发放到各责任单位； 5.负责道路两侧违法建筑物的认定和交通法规政策宣传工作； 6.负责征拆工作的信息传递和征拆进度上报工作； 7.负责道路征拆范围、征拆标准和征拆验收工作； 8.负责组织协调各部门、乡镇和街道办开展征拆工作； 9.负责道路的路基放线工作； 10.负责联系石市公路工程处，协调跑办道路施工招投标工作； 11.负责联系国防光缆管理部门（长途通讯传输局）商讨四条路范围内国防光缆的迁移费用等相关事宜。 12.负责按照规划局交付的设计图纸，组织道路市政管线施工，尽快 第 3 页共 9 页