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上海新能源科技成果转化与产业.pdf

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上海新能源科技成果转化与产业

促进中心

2018年度部门决算

目录

第一部分上海新能源科技成果转化与产业促进中心概况

一、主要职能

二、机构设置

第二部分上海新能源科技成果转化与产业促进中心 2018年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费及机关运行经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款支出决算表

九、资产负债情况表

第三部分上海新能源科技成果转化与产业促进中心 2018年度部门决算情况说明

第四部分名词解释

第一部分上海新能源科技成果转化与产业促进中心概况

一、主要职能

主要职责与任务:提供战略决策咨询;组织开展技术攻关、推广、示范及成果转化;开展监测及行业标准制定、评估、中介等服务;开展技术及管理人才培训。

二、机构设置

根据上述职责,上海新能源科技成果转化与产业促进中心设5个内设机构,包括:综合办公室、财务室、产业推进部、项目管理部、政策研究部。

第二部分上海新能源科技成果转化与产业促进中心

2018年度部门决算表

2018年度收入支出决算总表

单位:万元

单位:万元

单位:万元

2018年度财政拨款收入支出决算总表

单位:万元

2018年度一般公共预算财政拨款支出决算表

单位:万元

2018年度一般公共预算财政拨款基本支出决算表

2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费及机关运行经费支出决算表

单位:万元

2018年度政府性基金预算财政拨款支出决算表

单位:万元

& alert『BGPF08_19表格中没有数据』

无政府性基金预算财政拨款支出的单位,在决算公开中仍保留该表格式,并在本表下方作下述说明:

注:上海新能源科技成果转化与产业促进中心 2018年度无政府性基金预算财政拨款支出,故本表无数据。

资产负债情况表

单位:万元

第三部分上海新能源科技成果转化与产业促进中心2018

年度部门决算情况说明

一、关于上海新能源科技成果转化与产业促进中心 2018 年度收入支出决算总体情况说明

上海新能源科技成果转化与产业促进中心2018年度收入总计为1,391.61万元、支出总计为1,391.61万元。与2017年度相比,收入、支出总计各减少82.13万元。主要原因:课题经费收入减少同时支出减少。

二、关于上海新能源科技成果转化与产业促进中心 2018 年度收入决算情况说明

本年收入合计1,102.24万元,其中:财政拨款收入815.57万元,占73.99%;事业收入285.68万元,占26%;利息收入

0.99万元,占0.01%。

三、关于上海新能源科技成果转化与产业促进中心 2018 年度支出决算情况说明

本年支出合计1,124.39万元,其中:基本支出706.47万元,占62.83%;项目支出417.92万元,占37.17%。

四、关于上海新能源科技成果转化与产业促进中心 2018 年度财政拨款收入支出总体情况说明

上海新能源科技成果转化与产业促进中心2018年度财政拨款收支总决算815.57万元。与2017年度相比,财政拨款收、支总计各增加32.05万元,增长4.09%。主要原因:所有在编人员

社保缴费基数和公积金缴费基数上调,因此财政人员经费支出和收入比往年增加。

五、关于上海新能源科技成果转化与产业促进中心 2018 年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

上海新能源科技成果转化与产业促进中心2018年度一般公共预算财政拨款支出800.33万元,占本年支出合计1124.39万元的71.18%。与2017年度相比,一般公共预算财政拨款支出增加16.81万元,增长2.15%。主要原因:所有在编人员社保缴费基数和公积金缴费基数上调,绩效水平提升,基本工资调增,因此财政人员经费支出和收入比往年增加。

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

上海新能源科技成果转化与产业促进中心2018 年度一般

公共预算财政拨款支出800.33元,主要用于以下方面:科学技术(类)686.37万元,占85.76%;社会保障和就业支出(类)71.65万元,占8.95%;医疗卫生与计划生育支出(类)24.30

万元,占3.04%;住房保障支出(类)18.01万元,占2.25%.

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

上海新能源科技成果转化与产业促进中心 2018年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为791.50万元,支出决算为800.33万元,完成年初预算的101.12%。决算数大于预算数的主要原因:追加带薪年休假经费及事业单位医疗费用。其中:

1、科学技术支出(类)科技条件与服务(款)机构运行(项)主要用于:人员工资津补贴、残疾人保障金、公用经费等。年初

预算为591.89万元,支出决算为587.07万元完成年初预算的99.19%。决算数小于预算数的主要原因:在编人员减少一名。

2、科学技术支出(类)科技条件与服务(款)其他科技条件与服务支出(项)主要用于:产业技术对接等业务工作开展。年初预算为99.3万元,支出决算为99.3万元。与年初预算持平。

3、社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保(项)主要用于:本单位在编人员职工养老保险费用。年初预算为55.73万元,支出决算为51.15万元。完成年初预算的91.78%,决算数小于预算数的主要原因:在编人员减少一名。

4、医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)主要用于:本单位在编人员职工医疗保险费用。年初预算为2.79万元,支出决算为24.3万元。完成年初预算的870.97%,决算数大于预算数的主要原因:年初预算不足,年中追加补足。

5、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)主要用于:本单位在编人员职工公积金费用。年初预算为19.5万元,支出决算为18.01万元。完成年初预算92.36%,决算数小于预算数的主要原因:在编人员减少1名。

6、社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业事业单位职业年金缴费支出(项)主要用于:本单位在编人员职业年金费用。年初预算为22.29万元,支出决算为20.50万元。完成年初预算的91.97%,决算数小于预算数的主要原因:在编人员减少1名。

六、关于上海新能源科技成果转化与产业促进中心2018年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

上海新能源科技成果转化与产业促进中心2018 年度一般

公共预算财政拨款基本支出697.58万元,包括人员经费439.43万元,公用经费258.15万元。基本支出中:

1 、工资福利支出439.43万元,主要用于:基本工资、津贴补贴、奖金、养老保险、基本医疗保险、公积金等;

2 、商品和服务支出256.95万元,主要用于:办公费、印刷费、手续费、电费、物业管理、公务用车等;

3 、资本性支出1.20万元,主要用于:2台台式电脑。

七、关于上海新能源科技成果转化与产业促进中心2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。

上海新能源科技成果转化与产业促进中心2018 年度“三公”经费财政拨款支出年初预算为10.20万元,支出决算金额为7.89万元,完成预算的77.35%,其中:因公出国(境)费决算为4

万元,完成预算的100%;公务用车购置及运行费支出决算为2.97万元,完成预算的92.81%;公务接待费支出决算金额为0.92万元,完成预算的30.67%。2018年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因:厉行节约,减少公务接待;降低公务用车使用,绿色出行为主。

2018 年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2017年度增加1.69万元,增长27.27%,其中:因公出国(境)费支出增加4.00万元,增长100%;公务用车购置及运行费支出决算增长

-0.23万元,增长-7.19%;公务接待费支出决算增加-2.08万元,增长-69.33%。因公出国(境)费支出比上年度增加的主要原因是2018年1人因公出国,2017年没有发生因公出国费用。公务用车购置及运行费支出减少的主要原因是降低公务用车使用,绿色出行为主。公务接待费支出减少的主要原因是厉行节约,减少公务接待。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。

2018 年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算4.00万元,占50.70%;公务用车购置及运行费支出决算2.97万元,占37.64%;公务接待费支出决算0.92万元,占11.66%。具体情况如下:

1 、因公出国(境)费支出4.00万元。全年安排因公出国(境)1人次。开支内容包括:机票2.04万元,其他地接酒店

1.96万元。

2 、公务用车购置及运行费支出2.97万元。其中:

公务用车运行支出2.97万元。主要用于公务车保险、维修、加油等。 2018 年,上海新能源科技成果转化与产业促进中心财政拨款的公务用车保有量为 1 辆。

3 、公务接待费支出0.92万元。其中:

国内公务接待支出0.92万。主要用于外来人员到我中心开展工作提供午餐客饭,公务接待国内23批次、约230人次。

八、上海新能源科技成果转化与产业促进中心2018 年度无政府性基金预算财政拨款支出。

九、国有资本经营预算财政拨款情况说明

上海新能源科技成果转化与产业促进中心 2018 年度无国

有资本经营预算财政拨款支出。

十、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

上海新能源科技成果转化与产业促进中心 2018 年度无机

关运行经费支出。

(二)政府采购支出情况

上海新能源科技成果转化与产业促进中心 2018 年度政府

采购金额(以合同签订为准)为5.98万元,其中:货物采购金额3.16万元、工程采购金额0万元、服务采购金额位2.82万元。

(三)车辆、房屋特殊占用情况

上海新能源科技成果转化与产业促进中心2018 年度无车

辆/房屋特殊占用情况说明。

(四)预算绩效管理情况

上海新能源科技成果转化与产业促进中心 2018 年度预算

绩效管理工作开展情况如下:无。

第四部分名词解释

一、财政拨款收入:指单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。主要是:科研项目收入等。

三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入:指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入,主要是利息收入等。

五、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

六、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

七、基本支出:指单位为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

八、项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,在基本支出之外发生的各项支出。

九、经营支出:指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十、“三公”经费:指单位使用本级财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中:因公出国(境)费反映单位参加国际合作交流、重大项目洽谈、境外培训研修等的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务接待费反映全国性专业会议、国家重大政策调研、专项检查以及外事团组接待交流等执行公务或开展业务所需住宿费、交通费、伙食费等支出;公务用车购置及运行费反映编制内公务车辆的报废更新,以及用于安排市内因公出差、公务文件交换、日常工作开展等所需公务用车燃料费、维修

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将国家技术转移集聚区建设成为技术转移体制改革与商业模式创新的试验田、成为我国技术成果集成转化和区域创新合作核心区、成为具有全球影响力的国际技术转移大平台、成为技术转移服务的高端品牌和新兴科技成果及产品发布与交易的新地标。 北京利用其政策地理优势,建设国际化、金融化、政策化的技术转移中心,相对于各个中心,北京不止是示范中心,更是各个中心制定政策的导向标。与经济特区的深圳作比较,虽然在金融等方面上有所欠缺,但是北京的政策优势弥补了其在金融体系上的不足。 武汉(中部): 通过体制机制创新,构建以市场主导、需求牵引、开放共享、机制创新、系统推进的技术转移新格局,实现“五个一”的总体目标: 将技术转移中部中心打造成一个技术转移机制完善与模式创新的示范区; 构建一个共建、共享、共用的集技术交易、技术经纪、创新创业、科技金融等公共服务高度融合的线上线下有效联动的技术转移服务体系; 育成一批本地技术转移骨干机构,形成技术转移国际网络快速响应机制; 吸引、培养技术转移团队和领军人才,建设一支技术转移人才队伍; 建成一个汇聚科技成果、知识产权、科技条件、技术人才、服务机构、科技企业的海量数据云中心和华中科技资源共享服务大平台。 对于湖北来说,与其他几个中心,它不像北京有政策优势,不如深圳由金融底蕴,但是每个方面它发展得都很平滑、稳步。 深圳(南部): 建设一个高端化、专业化、市场化、国际化的开放式平台。 有雄厚的经济基础,虽不能再建设目标上看出偏重,但是可以从运营方案的设计中看出,主要是偏重于技术转移金融产品的设计上。 二、各个中心相应的政策支持 郑州: 科技园享受国家税收政策: 按照财政部、国家税务总局通知规定,对通过审核的大学科技园和孵化器,

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推进科技成果转化及产业化 2015-03-12 01:18:00来源: 新文化报(吉林) 分享到: ? ? ? ? ? ? ? 新文化讯(记者董春梅)昨日,新文化记者从吉林省科技厅获悉,为推动新一轮振兴发展,今年,吉林省科技厅将重点推进八项任务,意在解决制约我省发展的重大科技问题,把创新成果变成实实在在的产业活动和市场效益,提高科技创新治理能力,努力营造大众创业、万众创新的良好氛围。 实行科研项目分类管理 2015年,吉林省科技厅将总结“十二五”行之有效的发展经验和做法,立足发挥我省“五大优势”、推进“五项举措”、加快“五大发展”,找准科技创新的主攻方向和突破口,切实统筹谋划好未来5年科技创新发展的总体布局。 按照“全链条设计、一体化部署”的要求,做好国家各类科技计划的申报工作。推进科技计划管理改革,实行科研项目分类管理,基础前沿科研项目要突出创新导向,公益性科研项目要聚焦重大需求,市场导向类项目突出企业主体,重大项目突出全省目标导向。 提升自主创新能力,对现有重大科技专项进行聚焦调整,集中优势力量实施第六批“双十工程”重大科技成果转化项目和重大科技攻关项目。同时,围绕工业高新技术、现代农业、社会发展、中药与生物制药、应用基础等领域,加大项目支持力度,增大项目覆盖面,大力实施6大主体计划、24个类别科技发展计划项目。 推进科技成果产业化

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2016-2022年中国科技成果转化行业市场运营态势研究报告

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什么是行业研究报告 行业研究是通过深入研究某一行业发展动态、规模结构、竞争格局以及综合经济信息等,为企业自身发展或行业投资者等相关客户提供重要的参考依据。 企业通常通过自身的营销网络了解到所在行业的微观市场,但微观市场中的假象经常误导管理者对行业发展全局的判断和把握。一个全面竞争的时代,不但要了解自己现状,还要了解对手动向,更需要将整个行业系统的运行规律了然于胸。 行业研究报告的构成 一般来说,行业研究报告的核心内容包括以下五方面:

行业研究的目的及主要任务 行业研究是进行资源整合的前提和基础。 对企业而言,发展战略的制定通常由三部分构成:外部的行业研究、内部的企业资源评估以及基于两者之上的战略制定和设计。 行业与企业之间的关系是面和点的关系,行业的规模和发展趋势决定了企业的成长空间;企业的发展永远必须遵循行业的经营特征和规律。 行业研究的主要任务: 解释行业本身所处的发展阶段及其在国民经济中的地位 分析影响行业的各种因素以及判断对行业影响的力度 预测并引导行业的未来发展趋势 判断行业投资价值 揭示行业投资风险 为投资者提供依据

2016-2022年中国科技成果转化行业市场运营态势及 发展前景预测报告 【出版日期】2016年 【交付方式】Email电子版/特快专递 【价格】纸介版:7000元电子版:7200元纸介+电子:7500元 【报告编号】R433405 【报告链接】https://www.wendangku.net/doc/c014439031.html,/research/201607/433405.html 报告目录: 我国的科技成果转化率还不足10%,真正实现产业化的还不到5%。与发达国家40%的水平相比,我国科技成果转化率和转化速度明显过低。同时,由于各种原因我国的科技成果存在着“含金低”,满足不了市场与企业要求。这样使得我国的科技资源形成了极大的浪费,从而使得科技进步速度降低,严重的制约了我国经济增长方式的转化和经济结构的战略性调整。因此我国必须有效实施创新发展战略,让企业真正成为技术创新的主体,成为配置创新资源的决定性力量。 顶层体制仍不合理。我国的科技管理体制仍然受着传统计划管理模式的影响,有着十分浓厚的行政色彩。这种体制性的障碍成为了科技发展的“瓶颈”,例如条块分割、各自为政的局面仍然存在。科技管理部门还没有建立起一套完整的能够适应科研和技术开发规律的研发、评价和监管机制。为了能够使得科技管理制度能够更加的规范化,

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国有企业科技成果转化及产业化中存在问题的浅析(一) 摘要]从国有企业科技成果转化及产业化现状入手,通过分析产生的原因,探讨了国有企业的不足,提出了国有企业科技成果转化及产业化发展应对之策。 关键词]国有企业成果转化产业化 一、前言 近年来,我国科技事业蓬勃发展,科技创新硕果累累。然而由于在科技市场制度培育方面的缺陷和认识上的误差,我国科技成果转化仍然存在许多问题,科技成果转化率只有15%左右,技术进步对经济增长的贡献率只有29%,远低于发达国家的60%~80%。我们经常看到许多科学家怀揣技术,辗转各地,劳顿之苦自不待言,而无奈之情亦表露无遗。他们拥有好技术,但实在“好酒也怕巷子深”。在许多技术产权交易项目推介会及其他展会上,我们也经常可以听到“我们有的是高新技术成果专利,缺得是足够的钞票和有投资眼光的企业家。”这样的话语。一般来说科研院所和大学为地方经济发展服务的积极性很高。大量科技成果不能转化的原因主要在企业。企业作为技术创新的第一实施主体,在科技成果转化和产业化发展中处于技术核心地位。特别是作为国有经济的重要组成部分的国有企业,这已是见诸党和国家权威文件的全社会的共识。政府在深化科技体制改革、推进国家创新体系建设的过程中,首先予以明确的一点也是“要建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,使企业真正成为研究开发投入的

主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体,全面提升企业的自主创新能力”。显而易见,国有企业是自主创新的主体,自然也就是科技成果转化的主体。 二、国有企业科技成果转化现状及原因分析 1.部分国有企业规模大,对高新技术反应慢,但从世界发达国家高新技术企业发展和高新技术产业本身特点来看,高新技术企业适用于发展中小型,因其规模小、启动快、转向快,在实施科技成果转化上具有明显优势。国有企业的体制性桎梏还普遍存在。许多国有企业国有资产出资人不明确、不到位,行政管理色彩较浓,涉及项目立项、审批及资金融通等环节较多,层层报批。而民营企业,由于资金自己说了算,大大简化了办事环节,资金融通上也比较便利。因此,他们一旦发现好的项目,就能及时决策,把项目抢到手。等国有企业还在论证时,许多好的项目在民营企业已经干起来了。 2.国有企业所在地经济开发区优惠政策少,离消费市场远,缺乏市场平台,不利于科技成果转化。 3.国有企业参与科技成果转化的积极性低,很多企业对此不感兴趣。因为大多数企业更愿意直接拿到可以马上进行大规模生产的成熟技术,特别是当许多技术产品必须经过中试才能实现产业化后,国有企业纷纷退后,不愿意冒风险。国有企业技术创新动机缺失。一般来讲,一个科研项目转化的前期投资大约需要几千万元,而且要承担相当大的风险。由于对国企领导人的考核取向主要看是否保持业绩的稳定增长,

科技成果转化现状及其转化模式现状

科技成果转化的主要现状及模式 摘要:科技成果转化是科技工作的重点,选择或创新出适合本地的科技成果转化模式,将有效地提高科技成果的转化率。本文在分析江苏省科技成果产出现状的基础上,拟归纳出江苏省科技成果转化的主要实践经验和和转化模式。 关键词:科技成果,转化模式 The methods and modes of sci-tech achievements transformation in Jiangsu province Jin fulan Fang chuanlai (Jiangsu information institute of science and technology Nanjing 210042) Abstract: sci- tech achievements transformation is very important in sci-tech work. It can improve the transformation rate of sci-tech achievements to select suiting for local transformation mode. This article has analysed the current situation of sci-tech results and sums up the methods and modes of sci-tech achievements transformation in Jiangsu province. Key words: scientific and technological achievements, transformation models 科技成果转化是科技工作的重点。但是,目前我国的科技成果转化率较低,对经济发展的贡献也有待提高。据报道,我国科研院所科技成果转化的比例不到30%,转化后能产生经济效益的成果约占被转化成果的30%,科技进步因素对经济增长的贡献率只有30%,而发达国家和地区的科技进步对经济增长的贡献率已达50%~70%。现在,如何快速提高我国科技成果转化率已成为重要的研究课题。本文在分析江苏省科技成果产出及转化现状的基础上,拟总结出江苏省科技成果转化的主要经验和和转化模式。 1.江苏省科技成果产出的基本情况 科技成果是有关人员通过研究活动所取得的具有一定学术意义或使用价值的创造性成果。近几年来,江苏省每年下达不同类型和不同级别的科研课题3万多项。其中,通过省科技厅下达的课题在2000项左右,当年科研课题完成率约70%。另一方面,全省在省科技厅登记和申请奖励的重大科技成果每年有1000多项,例如,2003有1268项,2004年有1420项,两年合计2688项,这两年的具体情况如表一、表二所示: 表一科技成果类别

实现技术成果转化,打造企业服务中心

实现技术成果转化,打造企业服务中心 曹红卫 产学研结合是进 行科技创新的有效举措, 是增强学院自主创新能 力的必然要求。学院科协 积极发挥专业优势,大胆 创新,把学院的创新技术 转移到企业和社会,转化 为生产力。 一、政策研究,服 务政府 学院管理系成立了江阴经济社会发展研究所,承担了多个研究项目。如为市政府在制定“十二五”规划和新的一年计划中提供重要依据:为市经贸局提供江阴国际化发展思路研究;为市发改局提供江阴创新型发展研究两个项目的研究;为市科协起草了江阴市全民科学素质行动“十二五”规划;为市政府进行提升江阴城市能级研究、提高江阴市民的消费品质研究等。学院还与市地税局合作,由钱红院长领衔的《江阴地税文化的实践与研究》顺利结题,该课题的研究经费达13.9万元;计算机系为科技局开发了《江阴市中小企业数据库备案系统》;体育部沈震老师与体育局合作,进行“江阴市成人体质状况动态变化趋势及对策研究”,该项目被立为2012年江阴市科技三项经费项目,获得了5万元的研究经费 二、技术创新,服务企业 我院每年都参加“江苏省教授博士柔性下企业”,倪红等9位老师分别被企业聘为总经理助理、副总工程师等,在企业的产品升级、市场开拓、技术攻关起到了重要作用;管理系周凤山主持的“窗口行业服务质量进行现场考评”项目一期已经完成,到账经费8万元;机电系教师许洪龙积极参与华宏集团的项目开发,一年多时间完成了2项大的项目,为企业申请了3项发明专利;佘昉为江阴市锦兰装饰材料有限公司设计窗帘饰品3D打印;董元源的发明专利高强度高塑性高阻尼锰基记忆合金及其制备方法转让给无锡市科虹标牌有限公司,专利独占许可4年,转让费10000元;赵宽的发明专利“提高叶绿素铜钠盐染棉织物耐日晒牢度的方法”转让给江阴市诚金纺织有限公司专利使用,转让费3000元。四年中,学院共完成横向项目104个,到账经费111万。 三、借力打力,服务社会。

论文投稿----国内外科技成果转化模式和现状

国内外科技成果转化模式和现状 郭强1闫诚2韩晶3裘慧4杨斌5 (1.山东出入境检验检疫局山东青岛266001; 2.福建出入境检验检疫局福建福州350001; 3.北京出入境检验检疫局中国北京100026; 4.浙江出入境检验检疫局浙江杭州310016; 5.四川出入境检验检疫局四川成都610000) 摘要:结合科技成果转化实践,综述了国内外科技成果转化的现状,研究了国内外科技成果转化的主要模式,探讨了我国科技成果转化工作中存在的问题,并提出相关政策建议。 关键词:科技成果;转化模式;现状分析;对策措施 党的十八大提出要大力实施“创新驱动发展战略”,把科技创新摆在国家发展全局的核心位置,以全球视野谋划和推动创新。提出要紧紧依靠科技创新加快经济发展方式转变这一抓手,紧紧抓住促进科技与经济紧密结合这一核心,以科技成果转化为现实生产力为主线,实现创新驱动内生增长,破解经济发展难题,实现科学发展。加速科技成果向现实生产力转化,已成为当前经济社会发展的一项重要战略任务,更是成为我国加快经济发展方式转变的一个重点工作。 1 国内外科技成果转化现状分析

1.1国内科技成果转化现状[1] [2] 科技成果转化是指“为提高生产力水平而对科学研究与技术 开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料和发展新产业等活动”。多年来,提升科技成果转化水平始终是中国科技体制改革的主攻方向,我国相继出台了《科学技术进步法》、《促进科技成果转化法》、《关于促进科技成果转化的若干规定》等一系列政策法规,形成我国促进科技成果转化的政策体系基本框架。伴随着国家在科研院所改制、国家高新技术产业开发区、自主创新示范区建设、国家技术创新工程、技术交易市场、创新型企业试点等一系列重大举措的深入推进,中国科技成果转化的局面已经出现了重大变化。 目前,我国科技成果应用比例较高,但成果实现产业化比例较低。2012年全国共登记应用技术成果43234项,其中稳定应用的成果比例达到84.29%;小批量或小范围应用、试用的成果比例分别为7.15%和3.40%;未应用的成果比例为4.92%;另有0.24%的成果应用后停用。在43234项应用技术成果中,获得经济效益的成果为10797项,占24.97%。这些获得经济效益的成果共取得技术转让收入189.93亿元,其中,知识产权技术转让收入64.90亿元,占34.17%。 2011年,人大常委会副委员长陈至立表示:目前我国的科技成果转化率大约在25%左右,真正实现产业化的不足5%;2013

上海市科技成果转化和产业化

上海市科技成果转化和产业化 项目建议书 (V1.0版) 项目名称 所属指南(目录名称) 推荐渠道 推荐单位(盖章)推荐联系人联系电话 开始日期 结束日期 项目申报单位(盖章)项目责任人 手机电子邮件 20 年月日订

填写说明 一、本提纲供编写上海市科技成果转化和产业化项目建议书使用。 二、项目责任人应根据本提纲要求,逐项认真编写,表达要明确严谨,字迹要清楚易辨。外来语同时用原文和中文表达。 三、申请项目资助经费在20万元人民币及以下时,毋须填写表2至表3。 所有项目无须填报《表5实验动物使用情况表》 若项目涉及国际合作事项,则必须填写《表6 国际合作基本信息表》 所有项目必须填写《表7知识产权基本情况表》 四、纸版材料请使用A4纸双面印刷,不要采用胶圈、文件夹等带有突出棱边的装订方式,请采用普通纸质材料作为封面。 五、报送市科委书面材料一式一份(特殊情况,另定)和电子文本一份。电子文本通过网络递交。项目申报人必须确保书面材料和电子文本的一致性。 六、本项目需要保密的,密级由项目推荐单位和申报单位提出建议。没有提出保密要求的,一般按非保密项目处理。 七、本提纲解释权归上海市科学技术委员会。

推荐单位声明 1、本单位认为该项目符合上海市科技成果转化和产业化项目库申报要求,推荐其申报; 2、本单位所推荐的材料不存在任何违反《中华人民共和国保守国家秘密法》和《科学技术保密规定》等相关法律法规的情况; 3、本单位所推荐的材料不存在侵犯他人知识产权或剽窃的情形。 如有不符,愿意承担相关责任。 推荐单位(盖章): 年月日

有关声明 授权书 本人同意并授权科技成果转化和产业化项目库相关管理部门根据年度计划布署需要,对本项目进行必要的凝炼整合,以便于与其他单位进行合作推动任务的完成。 申报单位法人代表(签字): 项目责任人(签字): 申报单位(盖章): 年月日 项目责任人声明 声明: 1.本人对申报材料的真实性负责; 2.本申报材料不存在任何违反《中华人民共和国保守国家秘密法》和《科 学技术保密规定》等相关法律法规的情况; 3.本申报材料不存在侵犯他人知识产权或剽窃的情形。 如有不符,愿意承担相关后果并接受相应的处理。 项目责任人(签字):

关于申报重大科技成果转化项目的通知

关于申报重大科技成果转化项目的通知 各市州及省直管县市科技局、工信局、财政局,省直有关部门: 按照创新型省份建设要求,为加快培育和发展我省战略性新兴产业,根据《XX省战略性新兴产业科技攻关和重大科技成果转化项目资金管理实施细则》《关于实施积极财政政策扩大有效投资推动调结构稳增长的意见》《2019-2021年XX省创新型省份建设专项组织实施工作方案》等规定和2018年省政府专题会议精神,现就2019年度省战略性新兴产业科技攻关与重大科技成果转化项目申报工作有关事项通知如下: 一、申报要求和条件 (一)申报要求和支持重点 一是属于我省重点培育和发展的战略性新兴产业领域,符合我省创新型省份建设和战略性新兴产业发展规划要求;二是与产业紧密结合,能实现产业链关键核心、共性技术的重大突破及重大科技成果的转化;三是重点围绕10大领域产业技术创新链和20条工业新兴优势产业链、精准脱贫、污染防治、“卡脖子”问题开展科技攻关;四是以企业为主体牵头申报,联合高校或科研机构实施,突出“产、学、研、用、金”协同创新。 优先支持研究开发费用占同期销售收入总额比例5%以上的企业、优先支持芙蓉人才计划高层次科技人才承担项目、优先支持2016年11月1日-2019年5月31日(申报截止日)已投资满3000万元以上的项目、优先支持产业项目建设年“100个”重大科技创新项目。 (二)申报条件 本专项分为重大核心技术项目、关键共性技术项目、重大科技成果转化项目三类。 1.项目及项目申报单位须同时满足以下4个条件: (1)拟突破重大技术须为当前制约我省战略性新兴产业发展的重大核心技术和关键共性技术难题,具有前瞻性、示范性和引领性。产品附加值高,市场容量大,产业带动性强,预期经济效益显著。 (2)项目申报单位须为在省内注册的高新技术企业或经省推新办组织认定的战略性新兴产业企业,上年度R&D支出占销售收入比例不低于3%,近3年内至少有1项

国际技术转移中心实施方案

国际技术转移中心建设实施方案 国际技术转移中心建设实施方案应包含以下主要内容: 一、指导思想与战略意义 简述本国际技术转移中心建设的战略意义和指导思想,应重点阐明中心的建设实施如何围绕当地(所在高新区)科技经济发展总体战略开展,特别是对当地科技服务体系建设和创新型产业集群发展的作用和贡献等。 二、现有基础与发展优势 1、人力资源与专业能力 国际技术转移负责人以及专职工作人员的构成情况、(在技术、语言、管理、法律等方面的)专业能力及相关工作经验; 2、合作渠道与支撑条件 已经建立的国际合作渠道(与境外合作伙伴签订的合作协议、合同书或备忘录可作为附件)及主要合作内容和合作模式; 支撑国际技术转移业务的相关数据库和信息服务平台/网络建设和运行情况; 3、总体成效与典型案例 国际技术转移总体成效,包括技术引进和技术输出项目数量,实现的项目成果和产生的经济、社会效益以及示范和带动作用等;

通过1-2个典型案例,重点总结如何协助企业通过引进、吸收、再创新,整合技术、人才、资本等国际资源,取得具有自主知识产权的创新成果,以及在高新区实现项目的产业化等方面的经验,对提高企业自主创新能力、形成核心竞争力以及促进产业发展等方面的作用等。 三、发展思路与建设目标 1、总体思路与目标定位 阐明本中心的总体发展思路和功能定位,包括拟进一步加强国际技术转移的重点技术领域和目标合作国别(地区),在服务功能深化与拓展,服务能力建设与提升以及国际技术转移成效等方面的发展目标。 2、近期目标与重点工作 围绕中心建设的总体思路和目标定位,提出最近1-3年的定性和定量发展目标以及为实现相关目标拟开展的重点工作。 四、运作模式与保障措施 1、本中心国际技术转移业务的运作模式,包括服务内容、业务流程、盈利模式等; 2、当地政府(所在高新区)为中心发展所提供的政策、资金、条件环境等方面的支持) 3、本中心在制度建设、人员投入、支撑服务等方面为国际技术转移工作提供的保障措施。

【2019两会】聚焦2019两会科技科技成果转化是科创中心建设的关键

聚焦2019两会科技科技成果转化是科创中心建设的关 键 以科技创新中心建设引领国家经济高质量发展和现代化经济体系建设,是深入推进创新驱动发展的重大战略部署。当前,以北京、上海、深圳、杭州、合肥为代表的全球和国家科技创新中心的建设目标任务十分明确,各项工作已经到了全面深化、全面落实的攻坚突破阶段,要聚焦国家战略需求,面向世界科技前沿和经济建设主战场,强化主攻方向,加强开放合作,着力吸引集聚海内外高水平科研机构,加快推进科技成果转化及产业化,不断扩大创新成果市场应用,持续提升科创中心建设的集中度和显示度。 加强政策协同,营造良好环境 科技成果转移转化作为科创中心建设的一项重要改革试点,如何集中各类创新资源要素,持续突破科技成果转化的体制机制障碍,加快推进成果转化已成为科创中心建设的重中之重。针对科技成果转化过程中供需双方不接轨、市场化程度不高等突出瓶颈应抓紧研究突破,须进一步增强各类创新主体的活力,通过强化政策协同、深化产学研用协同创新、搭建科技成果信息“供需对接”平台等举措多管齐下,逐步探索形成在科技成果转化方面可复制可推广的推进机制和管理体制,不断提高科技成果转化为现实生产力的效率、效益及规模。 紧扣科创中心建设目标、职能定位及任务分工,要加强政策、资源整合,建立健全一套精简高效的跨部门协同推进机制,持续放大科技、财政、投资、税收、人才、产业、金融、政府采购、军民融合、

知识产权等政策协同效应,为科技成果转移转化创造更加良好的环境。为强化重点任务的统筹部署及创新资源要素的统筹配置,并形成共同推进科技成果转移转化的强大合力,建议各科创中心建设城市设立“一门式”服务窗口,以提供政策咨询服务为着力点,协调解决各类主体科技创新和成果转移转化过程中的疑难问题。 积极参与全球科技创新合作与竞争 加强国际科技创新合作,构建开放共享互动的产学研用协同创新机制。要进一步加强开放合作,以国际科创园区建设为抓手,吸引更多跨国企业研发中心落地,吸引更多科学家开展国际科研合作,吸引更多科研成果在国内孵化转化。锚定全球科技创新战略领域,以国家实验室建设为引领,着力优化国家各类实验室、工程(技术)研究中心布局,按功能定位分类整合,建设一批高水平功能平台和新型研发组织,构建开放共享互动的国际创新网络,建立面向企业尤其是科技型中小企业有效开放的新机制。要探索建立新型举国体制,进一步优化国家重大创新布局,各科创中心建设城市力争主导发起、领受、参与国际大科学计划和大科学工程,推动大科学设施、重大项目落地,着力将其打造成为全球创新网络中的核心节点城市。 产学研用协同开展科技成果转移转化 进一步支持高校和科研院所开展科技成果转移转化。积极引导高校和科研院所梳理科技成果资源,发布科技成果目录,建立面向市场主体的技术服务站点网络,推动科技成果与实体企业需求有效对接,通过研发合作、技术转让、技术许可、作价投资等多种形式,建立完

科技成果转化奖励制度

公司科技成果转化的实施与奖励制度 一、目的 为提高科研人员的积极性,激发科研潜能,根据公司技术中心的工作实际,制定本公司技术中心科技成果转化奖励制度。 二、基本原则 公司对于参与产品开发的各项目小组,依据承担科研任务的比重及对科研成果的贡献程度,按股份制形式进行成果收益的分配。 三、成果收益 成果收益主要体现为如下两种形式: 1、技术中心将研究成果向本公司外的企业进行转让获得成果转让费。 2、研究成果在本企业使用获得生产效益。 四、奖励对象 1、在公司主要产品的研究开发、工艺改进等领域的基础研究、应用研究和工程化开发等方面投入科研经费的企业。 2、为研究过程提供软硬件支持的公司相关部门。 3、核心参与主要产品的研究开发、工艺改进等领域的基础研究、应用研究和工程化开发工作,获得重要研究成果,并且在应用实践中取得良好的经济效益的研究人员。 五、成果收益的整体分配 1、研究成果收益分配主要体现科研经费投入主体、科研软硬件

平台、科研人员三个方面。 2、当科研成果收益体现为成果转让费时,按如下规则进行收益分配: 科研经费全部来自公司的,成果收益的20%归技术中心,20%归科研人员,60%归企业所有; 科研经费来自合作企业或者其他科研机构的,其在成果收益中占40%,公司技术中心在成果收益中占20%,科研人员在成果收益中占40%; 研究经费来自国家纵向科研经费的,技术中心在成果收益中占40%,科研人员在成果收益中占60%。 3、当成果收益体现为合作企业的生产效益时,企业须将生产效益的8%作为本公司技术中心的成果收益,12%作为公司技术中心研发人员的成果收益。 六、成果收益的人员分配 1、成果收益的人员分配主要依据研究人员承担科研任务情况,采用“事先认定、事后调整”的方式进行。承担任务比重及对科研成果的贡献程度。 2、事先认定:在研究工作开展之前,依据研发人员的研究内容重要性、工作量大小和难易程度等确定其收益比例。 3、事后调整:在研究工作完成后,按照科研人员对科研成果的贡献程度确定最终的收益比例。 七、附则

上海市科学技术委员会关于印发《上海市高新技术成果转化项目认定

上海市科学技术委员会关于印发《上海市高新技术成果转化项目认定程序(修订稿)》的通知(2009) 【法规类别】科技综合规定与体改 【发文字号】沪科[2009]第586号 【发布部门】上海市科学技术委员会 【发布日期】2009.12.30 【实施日期】2010.01.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 上海市科学技术委员会关于印发《上海市高新技术成果转化项目认定程序(修订稿)》 的通知 (沪科[2009]第586号) 各区县科委、各有关单位: 为进一步规范高新技术成果转化项目的认定工作,通过优化工作流程,提高工作效率,加快本市高新技术成果转化和产业化,我委对《上海市高新技术成果转化项目认定程序》(沪科〔2006〕第095号)进行了修订,现将修订稿印发给你们。该认定程序自2010年1月1日起生效执行,原认定程序同时废止。 附件:上海市高新技术成果转化项目认定程序(修订稿) 上海市科学技术委员会

二○○九年十二月三十日 上海市高新技术成果转化项目认定程序 一、认定条件 凡是运用高新技术成果首次实现转化并形成样品、样机或服务的项目可以申请上海市高新技术成果转化项目(以下简称“高转项目”)认定,上海市高新技术成果转化服务中心(以下简称“市高转中心”)常年受理高转项目认定申请。高转项目认定需同时符合以下条件: 1、项目的核心技术需符合《上海市高新技术产业和技术指导目录》,该目录采用《国家重点支持的高新技术领域》; 2、项目的核心技术拥有受中国法律保护的知识产权。知识产权的类型包括:近3年内获得授权的发明、实用新型专利或进入实质审查阶段的发明专利申请;近2年内获得授权的软件著作权、集成电路布图设计权等。 项目的知识产权可以是通过自主研发、受让、受赠、并购等方式获得的知识产权所有权,或是通过独占许可方式获得的在全球范围内5年以上的知识产权实施权。 3、项目所形成的产品应通过经国家认证认可监督管理委员会或上海市质量技术监督管理部门资质认定的检测机构的检测。凡属医药、医疗器械、农药、计量器具、压力容器、邮电通信等有特殊行业管理要求的产品,须具有相关行业主管部门批准颁发的产品生产许可。属国家实施强制性产品认证的产品,必须通过强制性产品认证。 4、项目所形成的产品(服务)属于企事业法人营业执照规定的经营范围内。 5、项目的总体技术与其它同类产品(服务)相比具有显著的创新性和先进性,且项目

海淀区重大科技成果产业化项目申报条件

海淀区重大科技成果产业化项目申报条件(一)基本条件 1、项目资金安排使用符合《中关村科技园区海淀园管理委员会重大产业专项资金管理细则》要求。 2、对于分阶段持续支持的项目,项目实施单位在申请后续资金支持时,应提交上一年度绩效目标完成情况报告,海淀园管委会组织对项目年度绩效目标完成情况和资金使用情况进行考核评价,考核评价结果作为是否给予后续支持的主要依据。 (二)分类条件 第一类:重大产业平台项目 1、项目立项时间为2015年1月1日以后,总投资额在10000万元(含)以上(不含土地投资和建安成本投入),项目申报时已基本完成平台搭建,已投资金额的比例超过80%; 2、项目具有自主知识产权; 3、项目形成能够引领产业变革和技术颠覆性创新的产业生态平台,至少带动20家以上的上下游产业链的企业接入该平台; 4、联合申报的项目应有牵头企业和联合单位的合作协议,牵头企业须承担80%以上的投资额及相关任务,协议中应对各方的责权有明确约定; 第二类:重大科技成果产业化项目 1、项目实现产业化时间在2016年1月1日以后,总投资额须5000万元(含)以上(不含土地投资和建安成本投入),已完成投资额的比例超过50%,且实现的销售收入不低于5000万元(含)。 2、项目要有成熟稳定的技术产品,提供项目核心技术认定的有关证明材料,且确保该业务是公司的核心业务。 3、项目实现产业化,对产业发展具有较大的带动作用,并有明确的经济效益和社会效益,市场占有率居全国前五,有第三方机构的公开数据证明材料。 4、联合申报的项目应有牵头企业和联合单位的合作协议,牵头企业须承担60%以上的投资额及相关任务,协议中应对各方的责权有明确约定。

各地区技术转移中心平台建设方案比较

各地区技术转移中心平台建设方案比较 一、目标与定位的比较 郑州: 技术转移全链条服务高地 “一中心三高地”创新资源全球链接高地 技术转移制度创新高地 实施“三三四战略” 以创新驱动发展战略为指导,立足技术转移的市场需求,以推动特色产业升级为突破口,以高端链接为手段,聚焦“链接全球、服务中部、深化本省”“三个维度”; 加快实施“创新技术转移模式、创新技术转移服务模式、对接重点产业的技术转移需求”“三大重点任务”; 着眼于“释放科研机构活力、激发企业创新动力、推动跨区域技术合作、培育和集聚专业人才” “四个制度创新点”,全面实施“三三四战略”,打造“一中心三高地”,打造技术转移先行先试示范区,形成以郑州中心为枢纽的跨区域、跨领域、跨机构的技术流通与转化新格局,提升科技创新支撑引领经济社会发展能力,为实现河南振兴、中原崛起提供强有力的支撑。 郑州中心建设目标着重于技术转移的横纵向引导作用,以郑州为中心的技术转移示范区辐射周边地方,带动河南、中原地区的技术需要,经济发展,同时配合政策加快国际技术转移的步伐,起到服务中部、带动中部技术转移进程。 北京: 国际技术转移中心区 国家高新区区域合作中心区 技术转移专业服务与合作区

全面的功能区域打造技术研发合作区 科技金融服务区 成果应用发布交易区 将国家技术转移集聚区建设成为技术转移体制改革与商业模式创新的试验田、成为我国技术成果集成转化和区域创新合作核心区、成为具有全球影响力的国际技术转移大平台、成为技术转移服务的高端品牌和新兴科技成果及产品发布与交易的新地标。 北京利用其政策地理优势,建设国际化、金融化、政策化的技术转移中心,相对于各个中心,北京不止是示范中心,更是各个中心制定政策的导向标。与经济特区的深圳作比较,虽然在金融等方面上有所欠缺,但是北京的政策优势弥补了其在金融体系上的不足。 武汉(中部): 通过体制机制创新,构建以市场主导、需求牵引、开放共享、机制创新、系统推进的技术转移新格局,实现“五个一”的总体目标: 将技术转移中部中心打造成一个技术转移机制完善与模式创新的示范区; 构建一个共建、共享、共用的集技术交易、技术经纪、创新创业、科技金融等公共服务高度融合的线上线下有效联动的技术转移服务体系; 育成一批本地技术转移骨干机构,形成技术转移国际网络快速响应机制; 吸引、培养技术转移团队和领军人才,建设一支技术转移人才队伍; 建成一个汇聚科技成果、知识产权、科技条件、技术人才、服务机构、科技企业的海量数据云中心和华中科技资源共享服务大平台。 对于湖北来说,与其他几个中心,它不像北京有政策优势,不如深圳由金融底蕴,但是每个方面它发展得都很平滑、稳步。 深圳(南部): 建设一个高端化、专业化、市场化、国际化的开放式平台。 有雄厚的经济基础,虽不能再建设目标上看出偏重,但是可以从运营方案的设计中看出,主要是偏重于技术转移金融产品的设计上。

国外推动科技成果转化和产业化的相关做法值得我国借鉴

国外推动科技成果转化和产业化的相关做法值得我国借鉴... 国外推动科技成果转化和产业化的相关做法值得我国借鉴和参考□邵庆国/河南省开封市科学技术开发交流中心475002 摘要:本文较为详细地介绍了美国、日本、英国、芬兰等国家关于科技成果转化和产业化的相关做法,提出了在科技成果转化和产业化方面值得我国国民经济和科技事业发展借鉴的若干方面。关键词:科技成果转化产业化经验借鉴科技体制改革的深化,使我国科技事业的发展取得了辉煌的成就。但是,还应看到,在我国科技与经济结合尤其是在科技成果的转化和产业化方面目前的确存在不少问题。这些问题,长期以来一直既困扰着我国经济建设的发展,也影响着我国科学技术创新体系的建设。有数据显示,我国的科技成果转化率只有10% 左右。正因为如此,如何提高科技成果转化率和产业化率,依靠科技进步加快国民经济发展速度和提升效益就将成为我国今后相当长时期内重要任务之一。国外一些国家推动科技成果转化和产业化的做法,对我国是否有借鉴和参考的价值呢? 一、国外推动科技成果转化和产业化的相关做法 1.美国为推动科技成果转化和产业化,美国建立了隶属于美国商务部小企业管理局的小企业发展中心(Small Business Innovation Research )、中小企业信息中心以及多建在大学的生产力促进中心等科技中介服务机构。小企业发展中心得到政府和各方面高度重视和支持,它被明确为非营利性机构,运行经费来自联邦政府、州政府和其他收入。目前已形成庞大的全国性网络,成为促进美国科技成果产业化和经济持续增长的重要社会力量。其促进科技成果转化和产业化的重要手段是通过小企业创新研究项目SBIR(Small Business Innovation Research Program)支持企业的发展。项目的具体实施由联邦政府各部委负责,各参与部委要拿出每年研发经费的2.5%作为SBIR 项目经费支持小企业创新研究。美国国会责成小企业管理局全权负责监管SBIR 项目,以避免各部委在实施过程中各自为政、无法达到资源的整合,使管理过程更加简单、有序。小企业管理局每年向国会提交年度报告,国会则对SBIR 进展及成效进行评估。SBIR 项目必须经过项目招标、项目评估等程序,中标企业在不同阶段得到相应的资助额。第一阶段:资助额为 2.5 万到10 万美元,资助期限仅为6 个月。这一阶段的资金主要用来开发技术内涵,完成可行性研究。第二阶段:资助期限可达2 年,资助金额一般为20 万美元,最高可达75 万美元,具体情况因部门不同而异。只有已获第一期资助的企业才有资格参选。第三阶段:入选只具有象征性意义,资助金额原为25 万美元以上,但现在小企业管理局规定对于该阶段入选企业不再给予任何资助,企业自找风险投资及其他私人资金来源。第二阶段获资助企业中80%可以进入第三阶段。SBIR 对我们的启示:一是立足点在于推动科研项目的转化和产业化,而不是为了对企业或项目进行奖励; 二是将支持对象定格在小企业,这就为有发展潜力的小企业提供了融资渠道,有效地解决了中小企业所面临的融资难问题;三是建立了以国家研发资金带动民间科技资金的模式。四是实行由各部委的SBIR 办公室分类管理的机制,多部门参与,改变了仅由科技部门参与的状况,有利于全面推动科技发展。五是专家选项,科学管理。SBIR 在运作过程中,一方面依赖全国顶尖级专家学者的参与确定入选项目,从而保障入选项目的先进性和可靠性。另一方面依赖联邦政府直接委派的管理人员,结合各部委有经验的管理人员,对入选项目采取全过程的管理和监督。2.日本日本长期以来一直非常重视科技成果的转化和产业化工作。为尽量缩短科技成果从实验室走进工厂的时间,日本政府一方面设立一些特殊机构,在科技成果和企业间牵线搭桥;另一方面,还制定了各项政策和法律,鼓励企业开发应用新科技成果。早在1961 年就设立了专门负责科技成果转化和产业化工作的机构- -新技术事业团,并制定了“委托开发”和“开发斡旋”等制度。所谓“委托开发”是指新技术事业团在广泛搜集科技成果的基础上,从中挑选出对国民经济可能产生重要影响并有开发前途,但民间企业又难以单独承担其开发费用的科技成果,作为应用开发课题,交由新技术审议委员会的专家集体审议确定后,委托民间企业进行应用开发。“开发斡旋”制度的具体做法是,新技术事业团广泛搜集优秀

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