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亳州市农村法治文化建设的现状与对策

摘要：法治文化建设目标是满足人民群众日益增长的法律文化的需求。近年来，亳州市不断创新普法形式，组织开展了具有亳州特色的“江淮普法行”“万名公民旁听庭审”和“徒步普法行”等活动。但与建设法治城市的要求相比，与适应经济社会又好又快发展的现实需要相比，法治文化建设工作还存在许多不足和薄弱环节。本文从亳州市农村法治文化建设的现状入手，分析其背后原因并提出几点尝试性的建议。

关键词：农村;法治文化;法治精神

中图分类号：d920.4 文献标志码：a 文章编号：1002-2589（2016）01-0116-02 法治文化是法治的灵魂，是法治社会的重要精神支柱和内在动力。近年来，亳州市出台了《法治亳州建设纲要》，以及《关于进一步推进社会主义法治文化建设的实施意见》等相关文件，把法治文化建设任务量化、细化、责任化，实行工程化、项目化、常态化推进，为“三个亳州”建设营造了良好的社会法治环境。但在法治城市、法治县区、法治单位的创建活动的实践中，农村法治文化建设还存在不足，落后的农村法治环境和农民日益增长的农村法治文化需求产生巨大的冲击，因此需要尽快优化现有的农村法治文化环境。

一、亳州市在推进法治文化建设上的重点、难点

1.经济发展不平衡是法治文化建设最大的阻力

法作为上层建筑的一部分，是由经济基础决定的，法的起源、本质、作用和发展变化，必须依赖于一定的社会经济条件。法制与经济，总有一种难分难舍的内在关系。习近平总书记说：“改革和法治是两个轮子，要正确处理好改革和法治的关系，坚持在法治下推进改革、在改革中完善法治。全面深化改革和全面依法治国犹如车之两轮、鸟之两翼。”只有经济发展了，才能奠定民主与法制的物质条件。特别是，亳州市城乡之间、富裕村和落后村之间的经济发展还很不平衡。2014年城镇常住居民人均可支配收入21 192元，人均消费性支出14 264元，恩格尔系数为31%，人均住房建筑面积44.5平方米;而2014年农村常住居民人均可支配收入8 967元，人均生活消费支出7 591.9元，恩格尔系数为36.2%，人均住房建筑面积42.2平方米。经济发展的不平衡必然带来地区法制建设的不平衡，要发展农村基层法治文化建设必须优先发展经济，也只有农村的经济状况和农民的物质生活从根本上得到改善后，农村和农民才有条件和精力来发展文化，整个农村文化建设发展不平衡问题才能得到改观。

2.经费投入不足是法治文化建设最大的硬伤

在基层，司法机关在人、财、物等方面往往受制于其他国家机关和组织。特别是乡镇一级司法所的经费必须由镇政府所决定，如果要在推进农村法治文化建设中“大展拳脚”，离不开政府的鼎力支持，因此转变政府的执政理念迫在眉睫，要做到拿好“经济报表”的同时也拿好“法治报表”，把法治文化建设纳入社会文化工作统筹中，当作一项长期的事业来做，并寓于地方发展的大局，改变开展法治建设只是为了应付普法依法治理考核的短浅观点。当前，各级政府对文教卫、养老、清洁工程等等的财政预算都有一定的投入比例，但是对于法治文化建设的投入则没有明确要求的比例，在相当大的程度上取决于党委政府的决策意图，随意性大，往往是为了完成上级特定时期的交办任务，“蜻蜓点水”式地上一堂课，贴贴宣传画，搞搞体育运动，组织一些歌咏比赛等等，把法治文化建设等同于文体活动去抓，缺少通盘考虑和统筹规划。表层的、形式化的东西多，一阵风过去后，预算投入就滑坡回落。

3.群众参与积极性不高是法治文化建设最大的困惑

法治文化建设服务的对象和最大受益者是广大人民，人民是法治文化建设最重要的主体。然而在文化活动，出现了很多群众不愿意参与的局面，宣传文化活动出现的“热与冷”现象不容忽视。（1）广场活动热，阵地活动冷。（2）重点地区热，边远地区冷。（3）重要活动热，一般活动冷。（4）民办项目热，官办项目冷。根本原因是形式化的东西多，很多活动是为了应付上级领导的检查，纯粹是应景之作，严重脱离群众的实际需求。在实地调研中发现，自

然村农家书屋里的书多数是出版日期在20世纪八九十年代的书籍，和当前飞速发展的经济社会格格不入，当然导致了“见物不见人”的尴尬局面。所以，法治文化建设一旦脱离了具体的生活就成了无源之水，不能对群众产生感召力。

4.传统文化的积弊是法治文化建设的最大羁绊

费孝通先生说，中国传统的社会是一个乡土社会，是以村庄为相对固定的单元系统组成的国家，绝大部分的社会成员以血缘关系组合在一起，家族也是一个村落。人们从熟悉中获得信任感，并且只对乡规民俗认可、奉行，看重的是人情、天理，而不是法律、行政条例。这也就是很多的法律史学家，把我们传统的法律称为是情理法的原因。

在低头不见抬头见的熟人社会形成的“和”文化在农村根深蒂固。人们在遇到纠纷时往往会选择“私了”的方式，厌讼思想在一定程度上阻碍了中国法治文化的普及。在“人情大似天”的乡土社会文化土壤当中产生不了我们现代意义上的这样一个法治的追求。“乡土社会”的过分发育是对法制社会的腐蚀、市场竞争的摧残、和谐社会的瓦解，甚至公权力也沦为交易工具。

5.政府部门引导不力是法治文化建设最大的缺失

基层一些同志认为经济发展是硬指标，法治文化建设是软任务，没有给予足够的重视。从亳州市法治文化建设的现状来看，在法治文化建设的人员配备、经费保障、活动用地、发展方向、服务内容、技术指导等等方面，仅仅靠群众自发的力量是远远不够的，还需要政府部门的正确规范和指导，否则农村文化建设很容易出现偏差。在调研中发现，基层一些公务人员，不学法、不懂法，甚至讲起党的方针政策、法律法规，讲不过群众。

二、尝试性的建议

近年来，亳州市不断创新普法形式，制定了《法制宣传教育和法治亳州建设信息工作制度》，组织开展了具有亳州特色的“江淮普法行”“万名公民旁听庭审”和“徒步普法行”等活动。从法制宣传活动的形式、制度建设和重点对象普法等多个方面入手，基本完成了对“六五”普法工作格局的部署。但与建设法治城市的要求相比，与适应经济社会又好又快发展的现实需要相比，法治文化建设工作还存在许多不足和薄弱环节。为在依法治市轨道上更好地全面推进“三个亳州”现代化建设，提出几点尝试性的建议。 1.确立法治文化建设的正确理念

亳州市文化历史悠久，受传统道家、儒家文化的影响，我市农村中“人情味儿”“乡土味”十分浓郁，但是以血缘、地缘和业缘所维系的圈子，也同时让法治精神难以渗透到农村社会生活的各个领域，造成了有法制，但是没有法治的局面，对推进法治文化建设增加了障碍。要铲除盘根错节“乡土社会”的积弊，逐渐步入“公民社会”“法治社会”，最重要的措施就是增强法治信仰，打造良好的法治文化氛围。法治理念是社会主义法治文化的核心内容，应逐渐地把法治的理念和精神通过文化的各种表现形式，渗透到农村社会生活的方方面面，使法律成为农民信仰的对象，特别是对于弱势群体，积极为他们提供应有的法律援助，保证公正司法，是塑造法律信仰的重要途径。这就需要政府积极发挥主导作用，对农村法律援助工作的开展，提供资金和政策上的倾斜，以保证及时、快速、准确无误地为农民提供法律服务，从而，培养农民对法律自发的、理性的高度认可和遵守，不断转变成农民的自觉文化，用真正的法治赢得民心。

2014年底，《中共亳州市委关于全面推进依法治市的实施意见》进一步明确了“依法治市”的总体目标：让法治信仰深入人心。旨在借助亳州市深厚的文化底蕴，在法治化轨道上推动亳州经济社会各项事业全面发展，让法治理念贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设各方面，全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

2.完善法治文化建设的体制机制

近年来，亳州市在创新法治文化建设的载体与形式方面，取得初步进展，比如建设法治公园、法治广场、法治走廊等法制宣传场所。还应该在法治文化建设格局上有进一步的突破。一是充分利用法制宣传新媒体：互联网、广播电台、《亳州晚报》等作为宣传法律知识、报道法治动态的阵地。二是利用开发传统曲艺资源：“土里生来土里长，要听还是拉魂腔，字字句句泥土香。”梆剧、二夹弦、泗州戏是亳州市特有的戏曲表现形式，能够使普法宣传教育工作更贴近基层、更贴近群众、更接地气。三是可以开发民间艺术资源，拍摄一些普法短剧、相声，组织一些法治文化书法、绘画、剪纸作品的展出。

3.加强法治文化工作者队伍建设

要充分发挥亳州市法学研究会、法律工作者、司法人员、市县两级党校法学教师及各界人士建设有一批专家、学者和法律工作者组成人才队伍，逐步实现法治文化从业人员职业资格制度，保持队伍的相对稳定。2015年3月亳州市召开县区法治建设工作会议，对县、区法治建设重点考核工作进行了指标量化，明确了“123456”工作法。其中，“4”就是，抓好4支队伍，抓好普法讲师团队伍活动;抓好普法志愿者队伍活动;抓好法治联络员暨法治信息员队伍活动;抓好法治文化建设队伍活动。

法治文化建设目标是满足人民群众日益增长的法律文化的需求;实质是以法治精神塑造人，以法治信仰引导人，以法治实践提高人，以法治文化熏陶人，最终达到提高人的法律素质，确立法治精神意识。所以，法治文化建设一定要紧紧贴近人民群众的工作、生活实际，重点开展以文化为载体，以法律法规为内容，用人性化、艺术化和群众喜闻乐见的形式，倡导和弘扬法治精神，普及法律知识而被大家认可和接受的一种文化。

加强农村文化建设

加强农村文化建设推动文化产业发展 ——市人大视察汇报材料近年来，在市、县人大常委会的监督指导下，舞阳县政府不断加大农村基层文化设施建设力度，完善公共文化服务网络，大力发展以舞阳农民画为代表的文化产业，创新活动载体，形成了天天有活动、周周有演出、月月有赛事、群众齐参与的可喜局面。舞阳县先后荣获全国文化先进县、中国现代民间绘画画乡、中国现代民间文化艺术之乡等多项荣誉。现将我县农村文化建设和舞阳农民画产业发展情况汇报如下：一、农村文化建设情况舞阳县委、县政府始终高度重视农村文化建设，通过采取多种有效措施，加快完善群众文化服务体系，有力推动各类群众文化活动深入持久开展。（一）加大投入，完善设施。文化设施是开展群众文化活动的基础条件。近年来，我县通过财政投入、向上争取项目资金，深入实施了广播电视村村通、文化信息资源共享、农家书屋建设等文化惠民工程，加快完善基层文化设施。先后投资1亿多元，建成了县宣传文化中心，完善了文化馆、图书馆、博物馆综合服务功能，建设了西城文化广场、贾湖文化广场、雷世奥文化广场等一批现代化的文化设施。在建好城区文化设施的同时，更加注重加强农村文化阵地建设。

建成了文化信息资源共享工程县级支中心，全县14个乡镇均建成了达标综合文化站，内部设有图书室、电子阅览室、文化活动室、培训室、多功能厅等，其中吴城镇、文峰乡、孟寨镇、姜店乡、太尉镇5个文化站已经实现免费开放。397个行政村均建有文化信息资源共享网点和农家书屋，配备电脑、投影仪等设备一套，图书2500余册、音像制品100余盘、报刊杂志30余套，以及书柜、桌椅等设施，免费向群众开放。采取财政拨款、乡村筹资、个人捐款等多种形式，使全县75%以上的行政村建成了村级文化大院和文化活动广场,并且多数广场都建有戏楼，安装有健身器材，确保了群众娱乐有场所，文化活动有阵地。民间艺术团体也得到了长足发展，据不完全统计全县自发组织的锣鼓队及舞龙舞狮队211个、秧歌队161家，戏曲表演团体23家，电影放映队15个、唢呐班56个、文化娱乐个体经营户120家、广场舞表演队300多家，构建了以县直文化单位为龙头，以乡镇文化站为枢纽，以村文化大院为基础，以文化专业户为补充的多层次、多体制的大文化新格局。（二）培养骨干，示范带动。县文化旅游中心、乡镇文化站发挥专业优势，采取集中培训、下乡培训、组织外出学习等方式，围绕音乐、舞蹈、戏曲、书法、农民画和民间艺术以及文化设施管理、文化活动组织等内容，每年开办文化骨干培训班80期以上，全县形成了以乡镇文化专干、村文化协管员、基层文化活动带头人、民俗文化传承人等为主的

以法治文化引领法治建设

法治是治国理政的基本方式。党的十八大报告提出加快建设社会主义法治国家，更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制统一、尊严、权威，保证人民依法享有广泛的权利和自由。实现建设社会主义法治国家的目标，必须弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，增强全社会学法遵法守法用法的意识，以法治文化建设奠定法治国家的坚实根基。一、法治文化是建设法治国家的基本要素法治文化是指从一定的政治、经济、文化的历史和现实环境中生长出来，经过长期社会化过程积淀下来的，人们对法律生活所持有的以价值观为核心的思维方式和行为方式，包括法治意识、法治观念、法治思想、法律价值取向等内容。法治文化意味着法治精神得以普遍化地实践和实现，社会活动是按照法治精神实践的方式、过程和实现的结果。（一）法治文化为发展社会主义民主政治提供精神支柱人民民主是社会主义的生命，发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。民主与法治具有内在统一性，真正的民主离不开法治。法治为民主创造稳定运行的空间，引领民主走向理性轨道，保障民主健康发展。没有法治及相关的意识形态建设，民主政治就无法立足，甚至会走向反面。作为意识形态的法治文化，在法治建设中具有重要作用。法治文化具有规范力，可以内化为公民的个体思想，从而规定

着人们的行为方式，使他们明白自己应该做什么，不应该做什么，使社会形成一种有法律且被严格遵守的状态。法治文化的形成是政治现代化的重要内容。民主政治的发展离不开特定的文化土壤，一个国家的文化传统对政治建设具有深远影响。只有培育和形成以法治精神为内核的法治文化，才能更加稳妥地推进政治体制改革，才能更好地发展社会主义民主政治。（二）法治文化是推进人治社会向法治社会转型的根本保障法律与任何制度性的东西一样，只有经过与之相适应的、反映社会发展要求的文化的解读，才能为人们所理解，成为人们的行为准则，才能在社会生活中发挥作用。美国现代化问题研究专家英格尔斯指出，如果一个国家的人民缺乏一种能赋予制度以生命力的广泛的现代化心理基础，如果执行和运用这些现代制度的人，自身还没有从心理、思想、态度和行为方式上都经历一个向现代化的转变，失败和畸形发展的悲剧结局是不可避免的。法治文化体现个人对法治精神的理解和实践。从历史上看，中国社会长期受封建统治，其后果是造成了法治基础相对薄弱。反映在文化上，人治文化对社会的影响较为深远。从传统人治社会向现代法治社会的转变，不仅是法律制度不断健全的过程，也必然是人们的政治、文化观念转变的过程。只有形成了与现代法治要求相适应的文

我国法治文化建设的意义和实现途径

刍议我国法治文化建设的意义和实现途径摘要：胡锦涛指出，要全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家的建设。要实施依法治国，建设社会主义法治国家，必须要建立相配套的主导文化体系，即社会主义法治文化。因此对法治文化进一步思考，研究法治文化建设的意义和途径现状就显得尤为重要。关键词：法治；文化；建设美国法学家劳伦斯?弗里德曼在《法律文化与社会发展》一文中首次提出严格意义上的法律文化概念。在中国特色社会主义建设中，法治是其重要的手段。中国特色社会主义法治文化，是与社会主义法治国家相适应，以社会主义法治理念为核心，全体公民在日常生活、工作中所持有并遵循的心理意识与行为方式，是构建社会主义和谐社会的重要基础。［1］作为社会主义先进文化重要组成部分的法治文化，对推进社会主义民主法制建设，建立社会主义法治国家，构建和谐社会具有重要作用。一、法治文化建设的重要意义法治文化是社会主义先进文化的重要组成部分。加强法治文化建设，是全面落实依法治国基本方略的客观需要，是建设社会主义文化强国的内在要求，是构建社会主义和谐社会的有力保障，具有十分重要的意义。

（一）法治文化建设是现代民主法治的灵魂。所谓法治文化，学术界有多种解释。笔者认为，法治文化是法律制度、法治精神在一个国家或地区实施的程度和人们对法律信仰水平的总和。它主要包括法治精神、法治制度、法治行为和法治保障四个方面。从某种意义上讲，法治文化就是法律和文化的有机融合，是实施法治不可或缺的文化基础和人文环境。法治不是凭空而生的，任何法律制度的建立都要受到相应的文化影响，任何法律的实施同样也要受到相应的文化解读、文化认同。法治文化的核心内容是一致的，那就是法治的公平和正义。［2］社会主义法治文化，是与社会主义法治国家相适应，以社会主义法治理念为核心，全体公民在日常生活、工作中所持并遵循的心理意识与行为方式，是构建社会主义和谐社会的重要基础。没有先进的法治文化，就不可能实现真正意义上的法治。法治文化建设是深入推进依法治国方略的现实需求。文化具有潜移默化的功能，它在一定程度上，能影响着人们的价值取向和思维与行为方式。在我国的传统文化中，法治文化相当薄弱，而与法治文化相对立的人治文化则根深蒂固。与法治精神相悖的以言代法、以权压法等不正常现象之所以时有发生，固然有很多原因，但人治文化的影响是一个很重要的因素。要逐步消除人治文化的消极影响，真正实现依法治国方略，就迫切需要建设先进的社会主义法治文化。这是因为，法律的制定需要先进法治文化的熏陶和铺垫；法律知识的普及

新农村文化建设现状与对策

我区新农村文化建设现状与对策加强农村精神文明建设，是构建社会主义新农村的重要内容。2005年11月，中共中央发出了《关于进一步加强农村文化建设的意见》，再一次引发人们对农村文化建设的关注和思考，为了解当前我区广大农村文化建设情况，学习借鉴先进地区农村文化建设的做法和经验，以促进我区社会主义新农村文化建设步伐，根据今年统战系统调研计划安排，由中共蕉城区委统战部牵头，民盟蕉城区委、民革蕉城支部等组成调研组，联合开展我区社会主义新农村文化建设调研活动。2006年6月至8月在区委常委区统战部长王丽云、区政协副主席民盟蕉城区委主委郑贻雄带领下，调研组与区文化部门负责人一起先后深入我区沿海山区乡镇及20多个村居进行调查，通过座谈、访问、视察等形式了解基层文化阵地建设和文化活动的情况，还先后前往泉州市泉港区和莆田市荔城区等地考察取经，在认真分析研究和讨论的基础上，形成调研报告。一、农村文化建设的现状 2002年10月省政府《关于进一步加强农村文化建设的决定》颁布以来，农村文化建设也引起了各级领导的重视，全区农村文化阵地建设和文化活动的开展有了新的进展，特别是民间文化多元化发展尤引人注目。但从总体来看，目前我区农村文化基础设施相对薄弱、广大农村文化生活的贫瘠让赌博、迷信、色情等有机可乘，从而影响农民精神文化生活的状况比较普遍，具体情况是： 1、乡镇文化事业投入少，活动经费短缺。据了解，“十五”期间上级省、市厅、局对我区文化事业的投入累计达55万元（其中扶持农村文化建设专项资金24万元，维修、设备添置经费23万元，文物经费8万元），我区年文化体育事业经费财政预算9.4万元，其中文体局文化事业费1.1万元，图书馆经费（包括图书购置费）4.3万元，体育事业经费4万元，但这些大多为人头经费，用于日常办公开支已相当紧张，真正用于开展业务工作的已所剩无几。文物事业经费没有纳入财政预算，由于缺乏资金，使得文物部门无法对一些文物保护单位进行维修，也无法向民间征集文物。我区民间资本对文化事业的投入很少，几乎没有，只有在2004年开始的天后宫（妈祖庙）修复工程中，募集到民间资本100多万元。全区乡镇现有的文化站所除少数外，绝大多数是多年来未能添置新书，且文化活动器材贫乏。 2、阵地建设不平衡，基础设施薄弱。目前，我区16个乡镇（街道）文化站中产权明晰、面积在300平方米以上的仅七都、金涵和位于猴盾村的区少数民族文化站三个站，其余各站或一直以来就没有站址，或系借用其他单位的场所，面积狭小，设备简陋，功能不全。据不完全统计，我区有76个行政村建立了村文化活动室，占全区行政村总数的27.3%，但大多数村级文化活动室只是挂一张牌而已，形同虚设。而且原有的文化设施普遍老化。据调查，现有的部分乡村影剧院多建于上一世纪七十年代末八十年代初，现多数已成为危房不能使用。 3、文化活动少，农民文化生活依然贫乏。每年农村的文化活动主要是在各种节庆日、纪念日以及民俗日，由各乡镇文化站通过联办、协办等多种方式，组织开展民间文艺演出、书画展、图片展、拔河赛，及棋、球类比赛等。上级宣传、文化等部门组织开展的“文化下乡”活动一年仅二至三次，也只到2-3个乡村，活动形式多为慰问演出、义务题写春联、电影公映等，活动次数与形式十分有限。近几年，随着农村群众生活水平的提高，民间民俗文化活动又重新活跃起来。在一些传统的节庆日，一些乡镇、农村都有开展一些民间民俗文化活动，

关于加强农村文化建设-切实丰富农民精神文化生活的建议

关于加强农村文化建设切实丰富农民精神文化生活的建议农村文化建设是社会主义新农村建设的重要内容，不断满足农民日益增长的精神文化需求是社会主义新农村建设的重要任务。随着我镇新农村建设步伐的加快，农民的物质生活不断丰富，对精神文化生活的需求也越来越高。在满足人们日益增长的物质文化需求时，精神文化生活也得到重视，而农村农民的精神文化生活更应受到关注。下面我来谈谈如何丰富农民精神文化生活：一、强化目标责任，提高农村文化建设重视程度强化目标责任意识，旨在抓好农村文化建设的工作落实，为不断满足农民日益增长的精神文化需求提供政策和制度保障。强化目标责任，建立健全科学合理的农村文化建设目标考核体系，并且把农民对文化需求的“满意度”作为一个重要考核指标，制定有关《考核细则》。二、加大财政投入，完善农村文化活动场所和设施针对当前农村文化活动场所和设施建设总体上与满足农民精神文化需求差距较大的现实状况，应加大“文化资金”的投入。一是建立以政府投入为主的投资保障机制，每年从财政预算中单列专项资金用于农村文化基础设施建设和活动经费支出，确保公共财政对农村公共文化事业的投入。二是将新农村文化阵地建设列入政府实事工程，加大对镇村级文化设施的投入。

（三）抓好教育培训，提高农民的科学文化素质和农村实用技能在社会主义新农村建设中，“有文化、懂技术、会经营”的新型农民培育已经成为农民最为迫切的精神文化需求。应从农民的需求出发，加大教育培育力度，不断提高农民的文化素质和农村实用技能。针对农民的需求，抓好形势政策、科学文化和实用技术的教育培训，不断提高农民的科技文化素质。同时，要针对当前还有不少农民信仰缺乏、精神空虚、封建迷信、色情、赌博等不良现象，强化主流文化的教育培训，抓好社会主义荣辱观教育，引导广大农民特别是青年农民树立正确的人生观和价值观，引导农民崇尚科学，抵制迷信，破除陋习，树立良好的道德风尚，养成科学健康的生活方式，形成文明向上的农村风貌。关于建设乡村文化活动场所的建议在常路镇西下庄村有一支民间文化团体，组织人李万成给他起了一个好听的名字叫“金皇山艺术团”，每年的庙会和新年前后他们都会四处为农民演出。所排节目有舞狮子、豫剧、小品、相声、唱歌等，深受农民欢迎。但是最令老李发愁的是排练没有活动场所，演出服装道具缺乏，演员报酬几乎没有。老李很想找赞助单位，但是苦于没有门路。艺术团已经成立四五年了，演出

城市文化建设现状分析(初稿)

武威市城市社区文化建设现状调查分析与对策研究研究小组组长：张蓉研究小组成员：张倩李志兴田颖田泰山单美娟赵建岗研究指导教师：马国文【引文】城市是一定区域的政治、经济、文化、科技、交通和信息中心，在国民经济和社会发展中居于主导地位，城市化水平代表了一个国家或地区的经济、社会发展水平。在世纪之交，随着改革开放不断深入，必然对城市管理工作工作带来重大影响。城市管理既面临着经济实力增强、城市建设快速发展的新机遇，也面临着经济利益多元化和体制转轨带来的新挑战。如何做好新形势下的城市管理工作，提高城市社会管理水平，建立与社会主义市场经济要求相适应的城市管理体制和运行机制，是城市政府当前一项十分重要而迫切的现实问题。【正文】一、城市文化建设与管理在经济社会中的价值定位 1．城市文化与经济。现代社会的竞争，除了经济实力的竞争之外，更重要的是文化竞争。而城市文化的发展离不开资源整合和文化创新。城市文化资源的整合应包含两个方面的内容：一是纵向的文化传承，即城市历史文脉的延续。任何文化都是“源”与“流”的结合，富有地方色彩的文化传统是城市文化形象塑造的基点。二是横向的文化借取，即城市文化的开放、兼容。文化碰撞与融合是文化向前发展的内在动力之一。城市文化的发展是一个动态的、开放的、不断演进以至变革的过程，通过传统文化向现代化的转型、中西文化的融会贯通以及新的适应社会主义现代化建设的文化创造，体现出文化不断进化、不断优化的发展趋势。城市文化的建设与管理就自然显得重要而必要。 2．文化建设与管理。城市文化建设往往是阶段性的任务，而文化管理工作，则是长期性的。随着社会的进步、经济的发展、人民生活水平的提高，人们对城市文明、秩序的要求越来越高，某些管理部门应提高对坚持以人为本，加强城市文化管理工作重要性的认识。城市管理是一项反复性的工作，城市文化管理更是一项复杂而艰巨的工作，要长期保持和维护好城市良好的市容、井然的秩序，打造城市文化品牌，需要严谨而科学的管理，更需要长效的管理机制，尤其是对管理过程中发现的重点、难点，特别是一些带倾向性的疑点问题，采取集中整治的方法是十分重要的，也是十分必要的。城市文化管理也是城市政府的首要职能。城市文化管理在城市工作中的重要地位作用是由市场经济发展对城市管理的要求所决定的，也是由城市自身发展的要求和人民群众的愿望

美好乡村法治文化建设汇报材料

美好乡村法治文化建设汇报材料根据《关于开展美好乡村法治文化建设活动方案的通知》（农办〔20xx〕41号）文件精神，我区结合中心村建设实际，积极开展美好乡村法治文化建设活动，美好乡村建设与农村法治文化建设同步发展，并取得良好的效果。一、加强法制文化阵地建设，促进农村法治文化宣传随着美好乡村建设项目的全面启动，利用村农家书屋与法治书屋有机融合，设立美好乡村中心村法律图书角、法制宣传栏、法治文化墙、建设法治文化广场等平台，大力宣传传统法律文化，逐步形成具有符合美好乡村中心村特色的农村法治文化，让农民对普法宣传效果看得见、摸的着、记得住，并从中尝到甜头，得到“实惠”。如马洼村投资22万元，建设了马洼村法制广场。在法制广场里，人们可以阅读到很多的法律小常识，以及与村民们戚戚相关的法律法规内容。让村民们能利用生活的闲暇，了解相关法律知识。在推进城乡一体化进程中，土地征用、美好乡村建设项目的招投标、农民工权益的维护，都与法律法规息息相关。美好乡村建设中心村村支两委大力推进法治文化建设工作，有计划分步骤地进行，注重选择农民身边需要的法律，开展普法互动活动，实现了农民从被动接受向主动关注的转变。二、完善农村民主制度，构筑安定有序的法治屏障深化民主法治村（社区）创建。每个中心村都成立了村

民理事会，加强对中心村建设项目的管理与监督。制定村规民约，强化村民自治，切实保障广大农民群众依法享有的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等民主权利，让广大农民真正成为农村社会管理的主人，成为民主制度的直接受益者，切实体现“以人为本”，从而不断促进广大农民群众民主意识、法治意识的提高，实现农村社会的稳定与进步。三、加强道德文化建设，构建和谐农村的精神支撑构建和谐法治美好乡村，推进城乡一体化进程，不仅要从法律制度上维护社会稳定、保障社会的公平正义，还要提供教育和引导，从道德文化上营造谅解宽容的和谐意识，提供和气、和睦、和谐的精神支撑，为法治和谐农村奠定广泛的群众基础和坚实的社会基础，形成社会进步的凝聚力，促进农村形成学法律、讲道德、树新风的文化氛围，建设真正意义上的美好乡村。大力开展道德讲堂活动，积极开展各类好人的评选活动，制作“好人榜”，宣扬正能量。通过经常性的法治文化宣传和倡导，通过在各村建设法治宣传栏和到各村开设法治讲堂，通过“以案说法”、“以案释法”、现身说法等形式，法治观念逐步深入人心，运用法律手段解决矛盾纷争，维护自身合法权益，正在成为更多农民的首选。农村的法治水平正在向建设较高层次现代法治文化的方向提升。

农村文化建设现状与对策之我见

农村文化建设现状与对策之我见 Prepared on 24 November 2020

“农村文化建设现状与对策”之我见贵州省纳雍县文体广电旅游局崔静加强农村精神文明建设，是构建社会主义新农村的重要内容。中共中央发出了《关于进一步加强农村文化建设的意见》，再一次引发人们对农村文化建设的关注和思考。一、农村文化建设的现状自从中共中央《关于进一步加强农村文化建设的意见》颁布以来，农村文化建设也引起了各级领导的重视，农村文化阵地建设和文化活动的开展有了新的进展，特别是民间文化多元化发展尤引人注目。但从总体来看，目前农村文化基础设施相对薄弱、广大农村文化生活的贫瘠让赌博、迷信、色情等有机可乘，从而影响农民精神文化生活的状况比较普遍，具体情况是： 1、乡镇文化事业投入少，活动经费短缺。文化事业经费没有纳入财政预算，由于缺乏资金，使得文物部门无法对一些文物保护单位进行维修，也无法向民间征集文物，文化活动器材也很贫乏。 2、阵地建设不平衡，基础设施薄弱。文化场地面积狭小，设备简陋，功能不全，原有的文化设施普遍老化，几乎没有乡村影剧院。 3、文化活动少，农民文化生活依然贫乏。广大农村看电影难、看戏难、看书难、收听收看广播电视难的“四难”问题依然突出。尤其是在电视网络广泛普及、网络文化盛行的今天，由于国家将卫星电视节目由模拟转为数字接收后，广大农村原电视“村村通”设备未及时更新，绝大多数乡村群众只能收看1－3套外地节目，许多偏远山区基本无法接收电视节目。群众长期看不到中央、省、市（区）的电视节目，也得不到发展生产的信息技术的指导和服务。乡村文化

生活贫乏，除了聊天、打牌外，农民没有其它文化活动，导致一部分群众沉迷赌博和庙会活动，致使一些地方赌博及“福彩”等歪风盛行。 4、文化队伍人才紧缺，整体素质在下降。二、农村文化建设存在问题的原因分析农村文化建设步伐滞后有历史客观的原因，也有主观的原因，长期以来对农村文化阵地建设重视不够，对优良传统文化的偏见和缺乏支持，给各地农村文化事业的繁荣与发展带来消极影响，而经济欠发达、投入不足也严重约制了农村文化的发展步伐，但从各级政府自身来说，存在以下比较突出的问题。一是农村文化建设投入不足，活动经费严重短缺。目前由于国家财政投入少，地方财政又有困难，未能落实每年地方财政收入1%－2%用于文化建设的政策。除了人头经费外，区、乡用于农村文化建设的专项资金几乎没有，导致文化设施建设滞后。乡镇文化站不能依靠自身发展，依靠产业化、市场化运作生存困难。目前乡镇只能勉强发放人员工资，没有文化建设项目，没有添置文化活动器材，图书室的图书不能正常更新。二是对农村文化建设认识滞后。由于各级领导对文化工作在经济社会发展中的地位认识不足，特别是在以经济建设为中心的口号下，相当多的人认为文化工作是软任务，是花钱多效益少的社会公益事业，可搞可不搞，又不愿意花钱投入，致使农村文化阵地建设滞后，从事文化事业的同志心灰意冷，缺乏积极性，大多放弃主业改做乡镇中心工作。三、加快农村文化建设步伐的思考与建议 (一)加强文化站建设乡镇文化站是农村文化活动的载体和组织者，直接影响农村文化建设。怎样加

关于加强农村社区文化建设的思考

关于加强农村社区文化建设的思考在建设文化大市的过程中，农村文化现状也发生了很大的变化，农民文化生活日趋丰富，文化需求得到提升。但忽视农村文化建设、忽视农民精神需求的倾向依然存在。农民文化生活相对单一，文化消费水平总体偏低，加上农村文化设施落后、公共文化产品供给量少、需求水平及自身素质不高等原因，许多富裕起来的农民得不到精神文化上的满足，一些腐朽落后的文化垃圾趁机占领农村文化市场，与构建社会主义和谐社会不协调。一、我乡农村文化建设现状和问题和城市居民相比,农村文化在结构、水平的多样性、层次性等方面仍存在较大差距，无法满足广大农民群众日益增长的精神文化需求。主要表现为：一是农民文化生活相对单一。调查显示：农民对电视的依赖程度达到了88%,高于城市居民。与阅读有关的文化活动则远低于城市居民，家里没订阅专刊杂志的占80%；一天中不看报、不读书的占60%，不上网的占70%。农民参与麻将、扑克等棋牌活动的比例高于城市居民,许多农民大部分时间是在牌桌上度过的。二是农民文化消费水平总体偏低。调查显示：受访农民年人均文化消费支出为298元,超过一半的农民年文化消费在200元以下。当然在农村也不乏一部分高消费群体，在受访者中年文

化消费支出在2000元以上的有7.3%，说明少数先富起来的农民在文化消费方面也先“富了起来”。目前制约农村文化建设的原因较多。一是文化资金投入不足。目前村级文化建设中，普遍比较重视文化设施的投入，验收合格后，财政有一定的以奖代拨资金，但开展日常文化活动的经费大多不足。我乡义兴村、宜古村、孙家坳村、川口村等几个村花数万元建了图书室，但新书的添置和管理人员的劳务支出没有经费保证，影响了图书室功能的发挥。在店子村、十里村、韩塬村经济欠缺的村子，由于村集体经济收入来源少，根本没有资金用于文化活动支出。二是村级文化设施落后。村级文化设施是农民就近参与和享受文化生活的基础。虽然各级政府大力推进村级文化建设，覆盖面越来越广，但老百姓对文化阵地不足的呼声和意见仍然十分强烈。原因是由于条块分割、部门分割，不少文化设施闲置浪费，没有发挥应有的作用；由于保障机制和运行机制的问题，存在文化设施“建而不用”等情况。三是公共文化产品供给量少。尽管农村数字电影放映和文化下乡演出受到农民的普遍欢迎，但面向农民的公共文化供给与农民的文化需求还有一定差距。岁末年终大规模的文化下乡活动，落实到每个村的演出场次极其有限。村文化活动室活动内容仅局限于村民看看电视，进行棋牌娱乐，健身锻炼。四是农村文化市场不健全。由于农村文化产品供给不足且比较单一、质量不高，

加快文化建设现状调研报告

加快文化建设现状调研报告根据市委宣传部《关于开展“兴起社会主义文化建设新高潮”课题调研的通知》精神，我区于4月25日至5月10日对相关单位、企业、文化场所进行了全面调研，现将调研情况报告如下：一、**区文化建设现状（一）文化资源丰富。**区人杰地灵、文化昌盛，光辉灿烂的本土传承山地文化与内地文化浸溶并袭，融汇成边地多元文化。以蚂蚁堆、邦东、马台、博尚及澜沧江茶马古道和南美拉祜族文化等为特色的历史文化，以平村革命老区和博尚革命战斗历史为代表的革命历史文化，以澜沧江、南汀河、五老山、旗山、叫雨山等为亮点的山水文化，以南美拉祜族文化为特点的民族民俗文化，以碗窑土陶、昔本咸菜、稀豆粉米线和卤子米线为代表的工艺、饮食文化异彩纷呈，影响广泛。拥有物质文化遗产保护单位10个，其中省级重点文物保护单位2个，市级重点文物保护单位5个，区级重点文物保护单位3个。非物质文化遗产153项，其中有18个项目被列为全市第一批民族民间传统文化保护名录。区内民间文化丰富，民间艺术历史悠久，风格独特。（二）文化事业建设初具规模。积极筹措资金，全面完成区图书馆的新建，按部颁标准改建乡级文体活动中心5个，村级文化活动室14个。目前全区共有公共图书馆1个、文化馆1个、档案馆1个、

乡（镇、街道）文体活动中心10个，村级文化活动室50个。优秀文艺作品、文学作品不断涌现，杨丽萍、罗永娟等优秀文艺人才知名度日益提升。广播电视事业发展迅速，电视覆盖率达94.98%,广播覆盖率达87.49%。《南汀河》和“吉祥**”网站的创办，初步形成了以广播电视、图书出版、文化娱乐等为重点的产业群体。（三）群众文化艺术蓬勃发展。文学创作、音乐、歌曲、书法、摄影等艺术有所起步。群众文化活动蓬勃发展，广场文化、社区文化、企业文化、校园文化、民俗文化等文化形式日趋丰富，不断组织和筹办节日文化活动、下乡服务活动、竞赛评比活动等，据统计，近年来每年平均文艺演出、民族民间广场舞、各类文化艺术展等活动达1000多场次，参与活动人数上百万人次。（四）文化市场日趋活跃。经过近年来的培育、引导和建设，我区文化市场已形成分门类、多行业、多层次、上规模的发展态势，目前全区共有文化经营单位358户，从业人员1500人，初步形成广告、娱乐、音像、图书、网吧、茶室等几类综合型文化市场，近年来每年平均实现利润600多万元，上交国家税收100多万元，文化产业对经济发展的贡献率正在呈逐年上升趋势。我区文化建设在取得一定成绩的同时，也存在一些不容忽视的问题，必须清醒地看到，我区文化建设总体上还滞后于经济社会发展，与人民群众迅速增长的精神文化需求不相适应，与实现富民强区新跨越的要求不相适应。一是思想道德建设有待加强。社会思想已发生深刻变化，意识形态领域面临许多新情况新问题，对人们的世界观和思

当前乡村地区法治建设现状和建议

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/c2429039.html, 当前乡村地区法治建设现状和建议作者：王春明来源：《大经贸·创业圈》2020年第02期【摘要】多年来，党和国家都十分重视“三农”问题，加强乡村建设和治理，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系建设是中国特色社会主义乡村善治之路。本文着重分析了我市当前法治建设的不足之处，并为此提出了相应的建设性建议。【关键词】乡村治理法治建议党的十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》以来，我国全面推进依法治国、建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的奋斗目标全面落实，法治中国建设扎实推进。然而与城市法治建设相比，乡村法治建设依然明显滞后，短板突出，而我国乡村又幅员辽阔、人口众多（截至2018年年末乡村常住人口56401万人），从一定角度可以说当前我国法治建设的重点在农村、重点在基层。当前我们要以国家“乡村振兴战略”为契机，进一步健全“党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”，走中国特色社会主义乡村善治之路。在乡村治理体系中，法治建设是基础性工作，又是健全乡村治理体系的核心和保障。新中国成立后特别是党的十一届三中全会以来，中国特色社会主义法治建设进入了新阶段，形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系并不断完善，较科学完善的法律体系的形成为我国“严格执法、公正司法、全民守法”提供了坚实基础。在乡村经过30多年的普法教育，改变着乡村的精神风貌，提高了人们的法律素质和依法维权意识，在一定程度上改变着乡村人们的价值观念、行为模式、传统习俗，乡村法治建设也卓有成效。一、当前乡村法治建设中存在的不足我国长期存在的城乡二元结构的发展状况，制约了农村的发展，乡村在经济方面的落后于城市，法治建设更落后于城市建设，乡村法治建设的不足已经成为我国全面建成小康社会、实现社会主义现代化强国的明显短板，成为我国实现“乡村振兴战略”重要障碍。当前我国乡村法治建设的不足主要表现在： 1、法律在乡村的贯彻实施监督不到位。法律的生命力在于贯彻实施，监督不能缺位，但法律在乡村落实过程中监督常常是缺位，违法现象不能及时的得到纠正。比如：在基本农田保护方面，我国《中华人民共和国土地管理法》规定“禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼”，但当前农村占用基本农田挖塘养鱼的违法现象大量存在而无人纠正、无人处理。

街道办事处农村文化建设现状调研报告【精品】

《街道办事处农村文化建设现状调研报告》是一篇好的，感觉很有用处，为了方便大家的阅读。街道办事处农村文化建设现状调研报告为了推进全办经济转型跨越发展，为全办人民创造一个平安和谐的生产、生活环境。**街道党工委组织有关人员，经过近半个月时间，分九个片对全办×个村信访、宗教、基层组织、文化建设工作进行了大调研，通过调研一是掌握了引起群众上访的热点、难点、焦点问题，二是进一步摸清了全办农村文化设施建设的基本情况，三是进一步加强了对级组织工作的领导。下面主要对**办事处农村文化建设谈几点意见：一、农村文化建设的现状 **办事处是**区的东大门，位于城乡结合部，经济文化比较繁荣，辖区内有×个行政村，×口人，×亩耕地。总体来看，基础设施有所改善，文化生活有所体现，乡村优秀文化有所弘扬，人才队伍相对稳定，文化产业有所发展，具体表现在以下五个方面： 1、文化设施建设步伐加快。农村文化活动的范围较大，文化设施较齐全。各村都配备体育健身器材、投影仪、卡拉ok、图书室，有黑板专栏进行文化宣传，网定期开展文化教育活动，促进了农村文化建设。 2、“两委”干部文化意识有所增强。各村“两委”干部农村文化建设意识有所增强，摆在农村工作议事日程，比较重视，财力物力有所投资。 3、部分民间文化得到了传承弘扬。村里在重大节目时常举办文艺表演，村民都积极参与。保持当地习俗，定期开办庙会、开放集市，在热闹非凡的活动中继承发扬当地文化传统。 4、文化下乡活动深受欢迎。区文化局、电影公司送图书下乡、一月演一场电影，普通收到广大群众的欢迎，条件较好的'村，自筹资金唱大戏，较好地满足了农村群众这一文化需求。 5、自发性文化活动较为丰富。各村自发组织各类中老年艺术团、演唱团队，文艺表演队伍×个，都能利用重大节日、配合中心工作组织一些文体活动。农民自娱自乐、自发性的文化活动较活跃，农闲时大家聚在文化活动中心利用卡拉ok扭秧歌、跳舞、舞龙、跑马、唱戏、唱歌等，或自发组织学习练

调查报告农村文化建设调查报告3篇

农村文化建设调查报告3篇随着如火如荼的社会主义新农村建设的不断深入，XX乡大力发展新型文化事业，积极开展文化下乡活动，丰富群众文化生活，遍布全乡的农村乡土文化彰显出其巨大的魅力和蓬勃生机，为XX乡经济社会的又好又快发展起到了推波助澜的作用。一、XX乡新农村文化建设工作的主要成效 1、领导重视、加大投入。在乡政府在财政赤紧的情况下，尽力保证文化必要的投入，据统计，近几年来，乡里共投入14万元，文化基础建设进一步加强，农民文化活动得到丰富，为发展农村文化事业创造了良好的外部条件。 2、大力开展文化下乡活动，为经济社会发展服务。乡政府以文化站为主体，积极开展文化下乡活动。乡文化站在圩镇办起了阅报长廊和时事政策博览墙。乡政府以培育新农民入手，创办了农民知识化培训学校，举办种养、加工培训班24期，培训人数达5000多人次，免费赠送科技书刊和资料近万份。乡里还办起了图书室、歌舞厅。同时，采取政府埋单，农民看戏看电影的形式，乡政府请县剧团来乡下村巡回演出，乡电影队下村放电影，为农民送上丰盛的精神食粮。每逢重大节日，乡政府还组织开展爱XX罗江、美XX罗江系列文艺活动，从XX年至今，共放映电影210场，为农民送戏40场，举办文艺活动12场，既满足了全乡农民的文化需求，又起到了教育引导作用。 3、弘扬乡土文化，织牢乡、村、组文化网。在抓好新农村建设

的同时，XX乡通过以奖代扶的方式，着力构建乡、村、户三级公共文化服务网络，在规划、土地、资金等方面给予大力支持。全乡已创建了5个特色文化村，15个文化活动室，200个文化示范户，并村经济贫困村的创建工作给予适当扶持。为了让当地农民成为本土文化活动的主角，乡政府以唢呐，鲤鱼灯为依托，经常组织文艺演出、竞技比赛等活动，开展民间艺术汇演，桂竹村鲤鱼灯获得xx年全县民间艺术汇演二等奖。 4、政府搭台、农民看戏。xx乡从加强乡文化站和农村文化队伍建设入手，依托县文化局，县采茶剧团，开办了歌舞、乐器、书画等培训班。同时，按照政府出资，乡镇搭台、农民看戏的形式，定期送电影、送戏下乡，免费赠送图书和科技读物，为农民群众送上文化大餐。乡政府还采取企业冠名，社会捐助等方式，积极吸纳社会资金开展内容健康向上，形式丰富多彩，风格清新质朴的农村文化活动。二、当前新农村文化建设工作中存在的主要问题和对策 1、农民的文化意识相对薄弱。由于受经济利益思想的冲突，一些农民往往忽略了对文化活动的追求。因此，要加大对农民群众的教育培训，提高他们的整体素质，增强精神文明和文化意识。 2、经费投入不大，导致文化事业发展滞缓。由于上级对农村文化事业资金扶持力度不大，乡镇对培育本土文化、民间艺术、添制设备却无从下手。因此，上级政府应加大资金投入，扶持农村文化事业。 3、乡镇文化站队伍和基础设施建设有待加强。应加强乡镇文化站

推进法治文化建设

加强法制宣传教育推进法治文化建设 ——鄱阳街小学关于“六五”普法依法治理规划调研当今世界，文化与经济、政治相互交融，文化的力量渗透其间，地位和作用越来越突出，文化建设也为改革开放和现代化建设提供了强有力的思想保证、舆论支持和精神动力。无论是影响力、渗透力，文化都有着与生俱来的优势。而作为文化种类之一的法治文化，就成为了传播法治精神和文明理念的重要载体。近年来，法治文化建设受到越来越多的关注，特别在推进依法治国的进程中出现了种种问题和阻力，其原因是复杂的，但法治文化的缺失是影响法治化乃至现代化进程的主要原因。因此，建设社会主义法治国家，当务之急必须加快培养公民法制意识，培育社会法治文化，以此来推进法治化进程，提高我国公民的法律素质。一、认清法治文化中的文化特质是建设和弘扬法治文化的基本要求。纵观历史，我们不难发现，中国传统的物质文化和精神文化衍生出的中国传统法治文化是由特定的法律制度和法律观念构成的。这种传统的法律观念的核心内容就是权力本位和义务本位，缺乏法律至上的思想渊源。在这种文化背景下，人们的思维定势必然是"情、理、法"的人治思维，而不是按照"法、理、情"的法治思维来作为。这种文化背景带给我们这个民族的经验和教训是十分深刻的，从中我们也能感受到：要培养全体社会公众的法律情感和心态，使之成为大众的法治文化是非常艰难的，也是需要我们着力加以培养的。正如钱穆先生所说："一切问题，由文化问题产生；一切问题，由文化问题解决。"文化决定法治，是法治之源，有什么样的文化，就会有什么样的法治状态。对于法治文化来说，它所具有文化的这种品质和功能，公民在创造它的同时，又会将其渗入自己的血液之中，内化和积淀于自己的法律素质中，决定和支配着自己的行为。因此认清法治文化中的文化特质，对于深入开展法制宣传教育，改进法制宣传教育方法，更好地服务法治文化建设，具有普遍的指导意义。

村法治文化建设方案(乡村农村)

XXXX村法治文化建设方案 XXX村位于XX县XXX乡，因一条两岸长满麻柳树的小溪纵贯全村而得名，当地村民大多沿河而居。全村辖有8个村民小组,365户,1286人，少数民族占98%以上，是XX区迄今为止发现的最大XX族村民聚居地。共有耕地面积1137亩，其中茶园1650亩，林地24816亩。茶叶、旅游为主要经济来源。 XX村属亚热带季风湿润气候，三面环山，小流域气候特性明显，冬无严寒，夏无酷暑，年平均气温14.3℃，无霜期长，雨量充沛，平均降水量1136毫米，自然地理条件优越。麻柳溪至小村公路线村中穿过，交通便利。全村有普法对象1100余人，占全村总人口95%。这里乡风文明，人民朴实善良。 "六五"普法以来，XX村在XXX乡党委、政府的领导下，在上级各有关部门的大力支持下，在开展民族特色村寨创建工作的同时，开展法制宣传、法治文化创建活动，实现村级社会管理和法治建设双丰收。一是培养普法宣传骨干，掌握好与农村和农民生活密切相关的法律法规，进一步提高普法工作能力，引领广大村民学法、守法、用法、知法，推进法治村建设工作。二是编排

法治文艺节目，广泛开展法治文艺演出，用健康有益的文体活动占领思想文化阵地，在耳濡目染、潜移默化中开展法治宣传教育，有效地防止黄、赌、毒等不良风气的侵袭。三是建起了法律图书角、法制宣传栏，广泛开展诚信教育，开展尊老爱幼、助残扶贫活动，教育和引导广大群众解放思想，更新观念，崇尚科学，反对邪教，自觉抵制封建迷信活动。无吸毒、贩毒、赌博人员及其他治安案件发生。形成了村民平时学法，遇事用法，解决问题靠法，村干部带头遵纪守法、依法办事逐渐成为风气。通过几年的努力，麻柳溪村获得了"XX省十佳民族特色村寨"称号。全村实现了无信访上访案件，无重大刑事和治安案件，绝大部分的家庭达到了夫妻和睦，尊老爱幼，邻里团结，遵纪守法，努力提高村民的道德素质，各项事业协调发展、稳步推进，从而形成一个公平公正、文明向上、和谐一致、健康有序的社会主义新农村。一、法治宣传牌（一）法治宣传展版 1、安置地点：村广场 2、数量：14块 3、制作要求：规格：版面（长X高）200X110CM，材质，不锈钢架，铝塑板背板，户外写真。

社会主义新农村文化建设现状研究

社会主义新农村文化建设现状研究摘要：党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大命题，建设社会主义新农村是中国适应时代形势在现代化进程中的重大任务。在新农村建设进程中，新农村文化建设是其重要组成部分，对新农村建设起着强有力的推动作用，因此，对社会主义新农村文化建设现状的研究，有利于我国社会主义新农村建设的顺利进行。关键词：社会主义；新农村；文化建设;现状建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。建设社会主义新农村，不但是发展经济问题，也是发展文化的问题。社会主义新农村建设以来，各地村庄的文化建设呈现出健康、积极、向上的发展趋势，不仅在一定程度上满足了村民多样化的文化需求，提高了村民的文化素质，而且极大地丰富了农村的文化活动。与此同时，我国的新农村文化建设现状中也存在着一些问题，如农村文化建设的相对滞后等，影响了社会主义新农村建设和现代化的进程。所以，关注并研究新农村文化建设现状对更好的进行新农村文化建设具有重要的意义。一、社会主义新农村文化建设取得的成就（一）农村的教育状况有了较大改善，农民整体文化素质有所提高 1986年全国人民代表大会颁布了《中华人民共和国义务教育法》，1999年初国务院批准教育部制定的《面向21世纪教育振兴行动划》，提出了跨世纪教育改革和发展的蓝图，2002年5月，国务院办公厅下发了《关于完善农村义务教育管理体制的通知》，强调农村义务教育应实行“在国务院领导下，由地方政府负责，分级管理，以县为主”的体制。这些对农村普及义务教育起到了巨大的推动作用。据统计，到2004年各地区乡村6岁及以上人口有68905.9万人，具有小学文化程度的达27486.5万人，初中文化程度达28133.6万人，高中文化程度达4535.8万人，大专以上文化程度的达613.7万人。农村人口文盲率已由解放前的80％以上下降到13.65％，[1]2006年，中共中央国务院又颁布了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，强调加快发展农村义务教育，着力普及九年义务教育，2006年对西部地区农村义务教育阶段的学生全部免除学杂费，对其中贫困家庭学生免费提供课本和补助寄宿生活费，2007年在全国农村普遍实行这一政策。这将近一步的推动着农村教育事业的发展，有利于农民素质的提高。（二）农民文化生活消费逐年增长随着农村改革的继续深入，农村的经济发展日益壮大，农民的收入持续增长，农民的生活消费水平和消费质量不断提高，近几年农民家庭文化娱乐用品的拥有二量迅速增加，农民的文化消费力度逐年加大。电视机普及率超过温饱且增长较快，在传统的娱乐用品不断增加的同时，一些高档耐用消费品如电冰箱、生活用车、影碟机、一对对电话、电脑等也开始进入农民家庭，且品牌增多，增长迅速。