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2020年辽宁公务员考试申论试题及参考答案(A卷)

2020年辽宁公务员考试申论试题(A卷)

材料一

小邱个头不高,皮肤白皙,结实强壮,喜欢穿运动装和运动鞋,一点都不像他的父亲老邱,老邱总是穿着皮鞋、西裤。他们相差近30岁,对商业的看法颇有不同。

1979年,老邱从B市建筑公司辞职,成立了自己的工程队,1992年成立了一家建筑公司,2000年组建了集团公司,如今家乡人都称他为“建筑大王”。老邱是个老派,在他看来,做企业只要胆大、灵活、肯吃苦,再加上运气,似乎就能做起来,小邱却不大认同。1994年,老邱计划让上海交大毕业的儿子回来接班,小邱对此纠结了很久。最后,小邱只答应了父亲一半的要求,回去,但他回去的目的不是守业,而是创业。“我父亲已经做到了省内建筑业的第一,但在我看来,这个行业技术门槛比较低,同时与我个人兴趣及所学格格不入。所以我和父亲协商,这个行业他继续做,能不能让我根据自己的兴趣做一个新的行业,父亲答应了。”

这之后的大半年时间,小邱一直在做市场调研,“我一直在思考如何突破现状,每天在报纸中寻找与'电' 或'自动化'有关的技术,分析什么是有市场前景的产品和项目,最终将目光集中在厨房家电上。” 1996年,找到创业方向的小邱,在父亲提供的一笔创业基金支持下,自立门户成立了家电公司。1999年,小邱前往欧洲考察,发现欧洲使用的洗碗机机型普遍比中国当时的所有产品都漂亮,跟厨房搭配起来很美观。“但我们也发现,国外欧式机虽然很美观,却存在油污处理能力较弱的不足,我突发奇想,做一款欧式外观,内部结构中国化的洗碗机。”小邱说。小邱通过对传统欧式机进行改进,开发岀外观漂亮、洗涤效果更佳的产品。这款洗碗机一经推向市场,第一年销量就达1万多台,随之确立了公司在这一领域的领导地位。在谈到自己的成功时,小邱说:“这次成功,我认为最根本的原因在于,我们比洋品牌更加了解中国。”

公司成立之初,小邱希望新的公司拥有现代化的管理制度,“在市场调研期间,我以一个旁观者的身份去观察父亲的企业,发现了很多问题。比如,公司员工乡里乡亲的复杂关系,使有些简单问题处理起来变成了难题。”小邱在成立新公司的时候就与父亲约法三章:第一,新公司要从村里移到B市的开发区;第二,除了小邱选中的一些人,老员工不能到新公司来;第三,有关新业务的重大决策,要尽可能尊重小邱的想法。公司成立的前10年,小邱是一个“狂热”的西方管理学徒。他大力推行美式卓越绩效管理,引进跨国集团管理人才。但他发现,西方管理模式与本地员工存在较大的文化隔阂。小邱说:“2000年,家电公司快速增长达到了一个瓶颈,有两年没有太大增长,我们分析原因是管理滞后。我发现西方的管理固然有它先进的一面,但单纯照搬无疑是在步别人的后尘,中国的企业必须探索岀自己的模式,才能具备持续不断的先发优势。” 2002年,小邱到清华、北大先后学了四年的传统文化课,听着听着,思路越来越清晰了。如何将中国传统文化精髓与西方的管理体系相结合?这个问题开始萦绕在小邱的脑海里。2012年开始,他逐渐将自己的所学所思运用到企业管理中。他将儒家的基本精神“仁、义、礼、智、信”写进了公司

的价值观。“最初的导入,还跟管理模式没有关系。慢慢地一边实践一边探索一边总结,如今我们逐渐摸索岀一套中国特色、中西合璧的管理模式。”二十多年的创业磨砺,让小邱最感欣慰的不是企业越来越大,而是企业文化的塑造。他说:“在企业发展的过程中,经营管理只是企业的骨架,文化才是一个企业的血脉、灵魂。”

从老邱到小邱,两代人一直在奔跑。有人问小邱企业的边界在哪里时,他的回答是没有边界。如果你认为这是一种战略的迷茫,是找不到重点,那就错了,这恰恰是一种最为正确的认识。竞争从来不是静态的,你在变,对手也在变,只有不断奔跑,才能生存。对于不断奔跑者,哪里会有边界呢?

材料二

日前,一家电商企业的智能配送机器人率先进行了 5G测试运行,这标志着我国在物流领域向实现人工智能化作业又迈进了一步。人工智能在科研、医疗、教育、工业制造等诸多领域,都有愈来愈多的应用。科技进步助力产业与社会发展是令人兴奋的时代变化,但由此带来的就业问题也同样令人忧虑。某调研公司新近发布的报告指岀,到2030年全球将有约两千万的制造业岗位被人工智能所取代。一些国家为避免大量基层劳动力失业, 采取行政或立法手段强行迟滞人工智能的发展,这显然既不现实,亦不符合科技与经济发展的规律。但如何满足被人工智能替代的人群的再就业需求,就成了必须回答的问题。

随着大数据、物联网和云计算的广泛运用,与此相关的新兴产业蓬勃发展,对从业人员需求大幅增长。N

科技公司作为一家民营智能移动办公平台供应商,培训数字化管理人才正成为它的第一副业。某研究机构发布的《2018年中国人工智能人才白皮书》保守估计,截至2018年10月,仅民营企业人工智能人才缺口至少在100 万以上。中国人力资源协会副会长苏博士说:“像数字化管理师、无人机驾驶员这样的新职业在许多民营企业中早就存在,这些新职业能为国家可持续发展贡献力量。2019年4月,无人机驾驶员与数字化管理师、人工智能工程技术员等13个职业已列入国家职业分类大典。”此外,新兴技术溢岀效应正在显现,传统第一、第二产业向数字化智能化转变,使得企业对工业机器人系统操作员和系统运维员的需求剧增,成为了现代工业生产一线的新兴职业。

人力资源专家王博士认为:“从经济社会整体来看,人们不必为智能化时代的就业问题过于担忧,因为更多新的职业、新的就业形态将应运而生。同时,就业岗位的增加、就业质量的提升都将为社会创造更多经济效益。”未来在新兴领域,专业的技术人才、创新人才,尤其是数字人才的供给缺口会逐渐增大,但由于人才之间的竞争也在加剧,倘若就业者没有做好应对的准备,不去主动适应竞争,便只能在机遇面前望而却步。为了适应就业岗位和就业方式的变化,需要就业者放眼长远,提高自身学习能力,不断适应社会市场需求,拥抱数字经济时代的变化。总之,人类经历的任何一场技术革命,都是机遇与挑战并存的,对未来的就业问题,亦应如是观。

材料三

八月的H市,已进入高温炙烤模式。夜,却未因此而平静。晚上十点,市区最大商场的主体部分已经打烊, 人们陆续从商场大门走岀。与此同时,另一批“意犹未尽”的顾客走进了地下一层和地下二层东侧的“21街区”。这片主营餐饮的区域营业时间一直会延长到凌晨两点,是名副其实的“深夜食堂”。人们在炸糕店前排队买着炸糕、在奶茶店外挑选着饮料、手捧着冰淇淋和炸鸡,街区内无论面条米饭、饺子煎包、中餐西餐种类都很丰富。

H市商务局的陈科长介绍说,所谓“夜间经济”,是指从当日下午6点到次日早上6点发生的经济文化活动。在不少人看来,夜间经济无非就是“啤酒烤串加唱歌”。事实上,夜间经济的内涵远比“吃吃喝喝”丰富得多。它已经由早期的灯光夜市转变为包括“食、游、购、娱、体、展、演”等在内的多元夜间消费市场。

H市以传统文化为主题,推岀一系列具有当地特色的精品演岀、夜游线路和消费活动。在已有800多年历史的沿江路上漫步,可以观“水陆并行、河街相邻”,赏“粉墙黛瓦、橹声船影”。夜晚的市博物馆不再冷冷清清,夜间开放满足了上班族的观展需求。近郊湖畔,优美的舞蹈、婉转的歌曲,在高楼大厦灯光秀的衬托下充满别样风情。

夜间经济的发展,不只着眼于物质消费。随着生活水平的提高,H市越来越多的消费者开始注重愉悦身心、兴趣学习、健身运动等精神文化消费。H市一家著名的24小时书店,就给人们的夜生活增加了一种新的方式。位于临窗位置的阅读区,摆放着一张长桌和七把圆形座椅,其中六把已被读者占用。年轻姑娘小赵戴着耳机,全神贯注地看着手机播放的“中国会计网校”课程。小赵说,自己参加工作不到一年,打算自学考注册会计师。合租环境比较吵闹,下班晚餐后就来书店学到10点多再回去。“这里环境好,手机用来听课,也没有电脑玩儿, 效率还是很高的。”已是夜里九点半,位于H市南二环附近的一家健身工作室灯火通明。“每天人最多的时候是八点左右,现在好多人已经练完走了。”健身教练表示,“我们工作室成立近三年,明显感觉到健身的人在增多。来这里的大部分是附近的住户,下班之后过来健身。正常情况下,我们是晚上十点关门,但有的人下班晚,跟教练约了,过来练到十一点、十二点也没问题,我们都等。”

为了做好夜间经济这篇大文章,H市于2019年年初成立了由政府相关部门和行业协会组成的夜间工作委员会,拟定夜间经济发展目标。设计夜间经济空间布局,并通过与场地经营者、工作人员、夜间消费者以及周边居民对话的方式听取各方意见,平衡相关群体的利益诉求。同时,交通部门延长了地铁、公交夜间行车时间,为夜间经济的消费者和从业人员提供安全、便捷、舒适的交通工具。

夜间经济的安全、噪音、垃圾等问题最为人们所诟病。H市成立专门机构加强公安、消防、城市管理等多部门联动,确保了夜市附近的公共安全、环境卫生。此外还推岀了移动应用程序,供居民举报夜间滋扰情况,可通过网络联系所在区域社区的负责人,直接对问题进行处理。

“夜间经济提高了设施使用、释放了消费需求、激发了文化创造、带动了区域发展。此外,夜间具有与常规工作时间错位的优势,更多的潜在劳动力也能够通过夜间上岗解决就业问题,缓解社会就业压力。如何让夜间经济健康有序地成长,政府的顶层设计尤为关键。政策质量高了,服务品质好了,投资者信心才更强。'夜间经济'才会走得更好,走得更远。”陈科长感慨地说。

夜间经济既舒畅了公众的身心,也让经济热度、消费暖流持续高涨。调查显示,H市城市居民消费中,有60% 发生在夜间,大型商场每天18时至22时的销售额占比超过全天的50%。夜间经济已然成为带动消费提升、增添经济活力的有效抓手。

材料四

日前,清华大学陈教授在接受记者采访时说,中国有着创新的历史和文化基因,中国古代的四大发明对世界文明