广播电视十二五规划草案(修订稿)

永平县“十二五”广播电视事业发展规划

（草案修正稿）

广播电视是党和政府联系干群的桥梁，是党的路线、方针、政策的宣传阵地和先进文化传播的主要载体。不断提高广播电视人口覆盖率，让广大人民群众听好广播看好电视是广电工作的根本任务。为全面贯彻落实党中央、国务院、国家广电总局关于广电工作的重要指示和工作部署，根据中共永平县委、县人民政府《关于做好“十二五”规划编制工作的通知》（党办发〔2010〕8号）精神，结合实际，编制永平县广播电视“十二五”发展规划（2011年—2015年）。

一、“十一五”期间广播电视事业发展回顾

“十一五”以来，在县委政府和上级广电部门的正确领导下，经过全局干部职工的共同努力，广播电视事业取得了长足发展。

（一）宣传工作取得新突破

一是突出主题。我们始终坚持正确的舆论导向，紧紧围绕县委政府的中心工作，唱响主旋律，坚持“三贴近”，圆满完成了县委、政府交给的各项宣传任务。

二是创新栏目。五年来，我们加大了节目的创新力度，打造出了一批有影响力的栏目，如《行风热线》、《社会大视

点》等。2007年在做好《永平新闻》的基础上，推出了《解放思想、务实创新》、《阔步走向新农村》、《劳动者风采》等栏目。近期，《永平新闻》又新增设了两个专栏《改革开放三十年、发展腾飞在永平》和《深入学习实践科学发展观》，并制作出了《飘香热土》、《行走永平》和《和谐家园》等几个深受群众喜爱的专题节目。

三是精品纷呈。新闻中心设立专栏后，我们加大了精品创作的力度。几年来，电视专题片《永平县大泡核桃园》、《古驿曲硐》等几部新闻作品在省州广播电视各类评奖活动中多次获奖。

四是成果丰富。新闻中心制作的广播电视新闻稿件开始在全国和省州级各类广播电视新闻奖、政府奖评比中取得了优异成绩。2008—2009年我局喜获丰收，先后有周盛朝同志获得“大理州十佳记者”荣誉和新闻中心其他一批同志的电视新闻投稿件首次上中央电视台新闻联播及多次被云南电视台新闻采用播出的喜讯。近两年来，我局上送州级以上电视台的新闻稿件和播出条数比以往明显增多，是几年来我县外宣工作取得较好成绩的一个时期。

（二）体制改革稳步推进

2006年5月，在各级党委政府的统一领导下，县广电局完成了“事转企”改制工作。有线电视事业从广电局中剥离出来加入了省广播电视网络公司。改制后，网络公司不断扩

大经营规模和多功能网络业务的开展，实现了经济收入的持续增长。

（三）基础设施建设明显加快

1、2008年设立了永平县广播电视发射台，同年投资60万元开通了中央广播电视无线发射节目，解决了整个县城和周边农村共5万多人口的广播电视基本收视需求。

2、新闻中心更新了一批采、编、播设备，特别是2007年配置了硬盘播出系统后，广播电视的节目制作能力和制作水平有了明显提高；2009年购置了价值15万元的SONY(索尼）190P摄像机一部，还购买了新闻采访专用车一辆，使我局记者外出采访的交通问题及新闻时效性问题得到基本解决，同时也使新闻中心的硬件设备档次上了一个新台阶。

3、有线电视网络不断扩展。2007年实现了有线电视县、乡光纤联网，同年实现县城区域有线电视数字化整体转换。通过有线电视网络，全县广播电视人口覆盖面进一步扩大；目前我县已拥有自建的广播电视光纤主干线150公里，光纤网络220公里，“十一五”期间共发展有线电视用户1200多户，全县有线电视用户达到13478户。

（四）圆满完成“转星调整”工作

2007年通过全局干部职工的共同努力，完成了全县20654户地面卫星接收用户的“转星调整”工作，并将转星户全部纳入“村村通”用户管理。“转星调整”工作反响较好。受到

了当地乡（镇）政府的肯定和人民群众的一致赞扬，同时也规范了农村地面卫星设施的依法管理。

（五）依法行政措施有力

“十一五”期间我们不断加大对地面卫星接收设施的监管力度，查处了一批数量不等的非法安装、销售广播电视接受设施的案件，维护了《广播电视管理条例》的严肃性和广播电视管理的秩序。2009年底，我局联合了公安、工商、综治等部门，重点在杉阳、博南、龙门等地针对非法销售、安装和使用地面卫星接收设施的行为进行了一次专项整治行动。我局抓住了这次中星9号升级，“山寨锅”接收受限等国家广电总局技术调整的有利时机，在当地党委政府的大力支持下，坚持宣传为主、服务为主，对农户实行有线电视免费安装，收到了明显效果。这次专项整治行动有效遏制了非法地面卫星接收设施在广大农村的逐渐蔓延态势，既规范了私人地面卫星接收设施的依法管理，也促进了广播电视产业的协调发展。

（六）安全播出取得了新成绩

“十一五”期间，广播电视安全播出在经受了雪灾、地震、“十七大”、“奥运会”、“建国60周年大庆”等突发、重大事件的严峻考验之后保障能力明显增强，实现了“重保期”重要时段零秒停播的目标，被受到了州广电局的表彰奖励，被评为“安全播出”先进单位。

（七）有线广播实现“村村响”

2009年12月，在县委政府的大力支持下，投资21万元，在全局干部职工的共同努力下，如期完成了全县73个行政村的有线广播室建设任务，实现了“村村响”。

（八）“村村通”工程进展顺利

“村村通”工程是我县“十一五”规划的广播电视在建项目，即在“十一五”期间内完成全县20户以上已通电的741个自然村15831户农户的直播卫星覆盖任务。目前已完成了“村村通”用户的申报、审核、审批办证和设备发放、技术业务培训工作，按计划到2010年7月15日以前将完成安装和用户信息采集工作，整项工程预计在2010年8月底以前全面完成。

（九）广播电视产业效益日益显现

2009年广电永平网络支公司经营数字电视、有线电视、宽带互联网业务营业收入到2009年底达到了278万元，收入年增长率为25.6%。

（十）自身建设不断增强

“十一五”以来，我局加强了队伍建设和党风廉政建设，积极开展各种培训活动，使干部队伍的素质得到了提高，为广播电视事业的发展取得优异成绩奠定了人才基础。2007年我局被州广电局评为了“‘十七大安播’先进集体”，2009年被大理州电视台评为《直播大理》宣传“优秀组织奖”，同年又被大理州人民广播电台评为2009年新闻宣传“先进集体”。

二、“十二五”广播电视事业发展规划

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习党的十七届五中全会精神，坚持“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的职能，把握机遇，坚持广播电视事业和产业协调发展，遵循广播电视特点和规律，以发展为主题，以体制机制创新为重点，以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点，着力构建充满活力、富有效率、有利于广播电视发展的机制，着力构建内容丰富、覆盖广泛、保障有力的广播电视公共服务体系，充分保障各族群众的基本广播电视视听权益，不断满足各族群众日益增长的精神文化需求，努力提高广播影视更好地为推进全县经济、政治、文化、社会和生态文明建设服务的能力。

（二）发展思路

按照“提高对加快广播电视又好又快发展的重要性和紧迫性的认识，推进‘观念、体制机制、内容形式、传播手段四个创新，构建宣传引导、安全播出、公共服务、数字化、产业发展、行业管理、人才队伍’七个体系”的发展思路，解放思想，开拓创新，扎实工作，加快全县广播电视健康协调发展。

（三）发展重点目标

经过五年的努力，全县广播电视事业发展跃上新台阶，宣传工作、事业建设、体制创新、节目制作、管理水平、科技进步和产业经营等方面均要达到全州中上等水平。

——宣传工作进一步加强，舆论水平不断提高，牢牢把握正确舆论导向，不断提高宣传的水平和新闻节目制作能力，努力为改革、发展、稳定和全县经济和社会发展提供强有力舆论支持。

——基本建立起比较完善、适应社会主义市场经济需要广电运作体制。

——大力提高广播信号覆盖率和多功能业务开发，满足人民群众日益增长的精神文明生活需求，在2015年广播电视人口综合覆盖率要达到95%；实现20户以下通电自然村和50户以上自然村的广播电视“返盲”户实现广播电视完全覆盖。——有线电视联网村达65%。实现技术手段和技术设备的更新改造和升级换代，形成天上卫星、地面无线、有线相结合的立体覆盖网。

——安全播出和保障能力进一步提升，安全保障体系初步建成。

——新闻中心采编播系统基本实现数字化。广播电视科技创新能力明显提高，科技管理水平显著增强。

——广播电视依法行政、依法管理得到加强；领导班子建设、队伍建设和作风建设进一步加强。

（四）“十二五”广播电视事业发展具体规划

1、宣传发展规划

宣传主题上要唱响主旋律。

（1）坚持正确舆论导向，提高引导水平

始终把坚持正确舆论导向作为广播电视工作的核心，紧紧围绕县委政府的工作大局，不断强化政治意识、大局意识、责任意识和阵地意识，为改革、发展与稳定营造良好的舆论环境。要牢牢把握宣传工作的指导思想和原则，坚持团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针，牢牢把握正确导向，唱响主旋律，打好主动仗，完成好各项重大宣传任务。要坚持新闻节目“三贴近”，不断改进新闻宣传的创新报道方式，丰富节目形式，努力提高舆论引导水平。

（2）充分发挥主流媒体作用，加强新形势下的对外宣传工作。

要充分发挥永平电视台舆论宣传主导作用，突出地方特色，不断增强宣传实力，提高宣传引导水平，扩大对外影响力，充分发挥舆论宣传主阵地、信息传播主渠道、精神文明建设生力军、舆论主力军的作用。要进一步加强和改进新形势下对外宣传工作，打好主动仗，争取主动权。

（3）加强对广播电视节目的审查管理，净化荧屏。

要进一步完善广播电视节目审查、播出的各项管理制度和机制，严把播出关。要加强广播电视内容管理工作，落实

重大选题备案制度、审查把关制度，确保正确的舆论导向。

电视报道上要开创新局面。

（1）保证信息数量，提升新闻质量。

《永平新闻》要增加典型报道、深度报道、系列报道、重点报道的发稿数量和质量。

（2）办好各类专栏。

未来五年，《永平新闻》将深度聚焦全县贯彻落实科学发展观，全景表现永平全面建设小康社会所取得的成果和经验。围绕这些主题，继续办好各类栏目，从不同的角度反映县委政府带领全县人民创造的新业绩、新辉煌。

（3）办好新闻专题专访节目。

根据县委政府的阶段性重点工作，不定期开辟新闻专题专访节目，通过精心策划，精心采访，精心编辑、精心制作，实现报道形式上求新、内容上求深、表现上求活、事实上求真、效果上求实。

（4）办好广播新闻节目。

抓好《永平新闻》调频广播节目播出质量，进一步增强新闻时效性，使之更加符合广播特点和新闻规律。

（5）上送新闻稿件要实现新突破。

“十二五”期间，要继续保持对上报道的强劲势头。要主动联系，积极报道。电视对上报道要在原有任务目标的基础上实现年年递增。力争在省电视台播出典型报道、深度报

道、重点报道上有成绩，以充分展示永平县工作亮点，增强永平的知名度和美誉度。

（6）队伍建设实现新风貌。

一是以练促学，以评促学，以考促学，开展好采、编、播、制人员岗位练兵活动，提高新闻业务能力。二是传帮带送，骨干记者编辑要确定重点帮扶对象，通过轮岗实习，向新同志精心传授各类采编辑播制知识，同时，在上半年和下半年，结合岗位练兵活动，积极选送成绩优异者上州台顶岗培训。

硬件建设上要紧跟新形势。现有的采、编、播设备要实现数字化更新升级，力争装备达到县级中等水平。

2、建设项目的具体计划

（1）更新一批专业级的数字摄像机，替换目前几台工作不正常的老旧摄像机，改善目前新闻节目声音和画面质量不佳的情况；

（2）在现有硬盘播出的基础上购置备用硬盘播出系统1套，并扩容升级播出系统,实现广播、电视节目全数字准广播级硬盘播出。

（3）数字电影院建设

积极规划，并扶持有能力的电影放映机构，建设数字电影院。

（4）农村广播电视覆盖工程建设

根据总局规划要求，“十二五”期间要实现20户以下已通电自然村广播电视的“户户通”。同时，完成好20户以上新通电广播电视“盲村”以及50户以上已实施广播电视“村村通”的自然村“返盲”的全面覆盖建设任务，解决边远、贫困地区群众听不到广播看不到电视的问题。

（5）在厂街、水泄、北斗、龙街四个乡镇重点建设“直播卫星”管理服务中心，开展好“村村通”设施的管理维护与维修等用户服务工作。

（6）中央和省级广播电视节目无线覆盖技术的数字化改造。

从2010年开始，按照省局规划要求，完成广播电视无线发射的数字化改造任务，使频率得以充分利用，彻底改变了目前模拟电视发射机占用频带宽的现状，实现广播电视发射数字化。

（7）乡（镇）广播电视工作站建设

随着广播电视覆盖工作在基层农村的不断推进，要实现广播电视的“村村通”、“户户通”和“长期通”，以及建设、管理维护和依法管理，加强乡（镇）广播电视工作站建设是形势需要。“十二五”期间要把各乡镇广播电视工作站的人员配齐。

（8）地方（州、县）台自办节目的无线覆盖

扩大地方自办节目无线覆盖的收视范围。“十二五”期间要把《大理电视台》、《大理人民广播电台》和《永平电视台》

及《永平人民广播电台》的节目通过县广播电视发射台传输。

（9）中波台机房改造和机器备份、设备更新

“十二五”期间广电局计划对中波台实施机房改造和设备更新，以适应技术发展的新要求。

（10）网络公司要实现不断发展壮大，寻求新突破。

网络公司要实现有线电视网络用户发展到16000户，年收入480万的目标；有线电视光缆逐步向农村推进，实现有线电视光缆覆盖到65%的村。

基本完成县到乡有线广播电视光缆主干线的建设。

继续加大对广播电视设备更新、改造的投入，推进“光纤到户”和“三网融合”工程。

3、队伍建设

继续深入开展各类学习活动，提高全局职工的综合素质。进一步增强用“三个代表”重要思想统领新闻宣传工作的自觉性和坚定性，牢固树立马克思主义新闻观，坚持正确的舆论导向，加强职业精神和职业道德教育，自觉维护新闻工作者良好的社会形象。

要引导广大干部职工充分认清形势，不断强化危机意识、市场意识、服务意识，努力提高干部职工队伍整体素质，适应广播电视产业化发展要求。

以能力建设为核心，认真开展干部职工培训工作。进一步提高对培训工作重要性的认识，努力营造学习型组织的良

好氛围。认真落实《专业技术人员继续教育条例》的有关要求，组织开展好干部职工培训工作，完成专业技术人员继续教育的培训和考试工作，选派管理人员和专业技术人员参加不同类型、不同层次培训班，组织专业技术人员开展业务技能竞赛，通过扎实有效的工作，全面提高各级各类人才的业务素质和创新能力。

4、安全播出

建立和完善播出信号传输光纤网，并与无线信号源互为备份，成为安全可靠的备份多元化传输覆盖体系；完善相关配套设施和监测网建设；完善保障体系建设，建立安全播出长效机制。结合自治州安全播出调度指挥和监测体系的建立，建立健全安全播出统一调度指挥系统，配合上级完成省、州、县三级贯通的调度指挥组织机构。落实完善全县广播电视安全播出应急预案和应急协调预案，建立安全保障评价指标体系。在党和国家重要节日和重大活动期间，要杜绝安全事故发生，确保“零插播”和“零停播”。

5、依法行政

坚持依法行政是广播电视改革发展的有力保障。依法加强广播电视管理，既是广播电视宣传、改革、发展的必然要求，也是适应新形势，推进依法执政、提高党的执政能力的要求。

（1）加强和改进宏观管理

切实转变政府职能，加强广播电视宏观管理。尽快实现由办广播电视向管广播电视转变，面向社会提高管理、服务水平和效率，为广播电视事业、产业创造良好的发展环境。

（2）提高科学管理水平

进一步建立健全广播电视管理体系。重视研究和运用高新技术手段加强和改善管理，强化业务监管，从机构、人员、法规、制度等入手，大力加强广播电视监管体系建设，加强对广播电视传输覆盖网技术质量、广播电视播出效果、广播电视节目播出内容、境外卫星电视节目收视以及广播电视广告的管理。

（3）加大执法力度

强化依法行政、依法管理，强化己经出台的各项政策法规的执行，坚决做到有令必行、有禁必止，确保广播电视各项法律法规和管理措施落实到位，维护正常的行业市场秩序，为发展文化产业创造良好的市场环境。

6、保障措施

（1）把广播电视事业建设列入重要议事日程，制定落实《规划》措施，建立工作责任制，把广播电视事业建设作为我局工作得失的重要内容，宣传部门充分发挥协调指导作用，相关部门积极支持、密切配合，事业管理部门切实履行各自职责，形成推动广播电视事业发展的合力。

（2）借助国家广电惠民政策的机遇，寻求公共财政对公益性文化宣传事业投入的支持。建立健全各类文化发展专项资金和基金，加大对公益性文化事业的扶持力度，支持少数民族公益性文化事业发展。

（3）制定和完善支持公共广播电视服务的相关经济政策，建设公共广播电视设施，提供公共文化服务，形成以政府投入为主、社会力量积极参与的稳定的公共文化服务投入机制。

发展是广播电视事业的首要任务。我们要始终坚持发展的观念不动摇。要贯彻落实科学发展观，坚持一手抓新闻宣传水平的提高，一手抓农村广播电视覆盖工程。我们要利用国家实施“十二五”规划的大好机会，切实抓好20户以下广播电视“盲村”建设规划的调查统计和上报工作，精心策划、周密布局，为科学制定“十二五”规划打下坚实的基础，并最终解决好人民群众的“听广播、看电视难”的问题；要加快数字化、网络化进程，促进全县信息化发展；加强基础设施建设，促进事业产业协调发展，提高永平县广播电视整体实力，提高我县广播电视在大理州乃至全省范围内的影响力，为更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求奠定坚实的基础。

附：《永平县“十二五”规划重大建设项目规划表》

二○一○年六月二十日

公司十三五发展规划(1)

亚宝药业太原制药有限公司十三五发展规划 第一部分“十二五”发展回顾 回顾公司“十二五”发展，亚宝药业太原制药有限公司以精益生产管理深入扎根为目标，以车间班组建设为抓手，在保证产值产能的同时，完成了推进组织机构建设、加强行业标准顶层设计和规划、实施精益生产管理并努力拓展其外延等工作。 一、推进组织机构建设 “十二五”期间，公司实行扁平化管理模式，共设立生产运营部、质量保证部、质量控制部、物资管理部、人力资源部、设备工程部、行政事务部、财务部、安全保卫科，均由公司总经理或副总经理直接领导，在整体工作运行上，达成了高效准确的管理目标。固体制剂一车间、固体制剂二车间、动力维护车间作为公司产能保证，由车间主任直接负责，车间主任配备工艺技术员、质量管理员、劳资核算员、设备管理员四大职能管理人员，该管理体系独立支持车间生产运作。 在后勤管理方面，公司依靠管理协调体系、后勤保障体系两大主体带动生产、保证发展。从生产的各个环节保证质量、控制成本。在生产中，严格要求过程控制，全面落实“三检制度”，确保流入市场产品的合格性。 二、加强行业标准顶层设计和规划 “十二五”期间，公司积极参与山西省内制药行业标准设计，努力投身我省生物制药科技项目工作。

通过小试工艺研究、中试、大生产工艺研究，质量标准研究、稳定性研究等，太原制药公司独立起草了“盐酸氨基葡萄糖胶囊”产品质量标准，其中的含量测定方法为公司自主研发技术，已申报专利。 三、实施精益生产管理 在全面推行精益生产管理的过程中，公司组建“精益生产管理小组”，结合公司生产经营的特点，全面审视公司的组织运作，解决组织架构与组织运作的冲突。在整体运作方面，公司以管理流程为中心组建管理架构，对公司的部门进行重组，不断改善管理流程。 在不断打造精益样板的同时，目标管理体系逐渐建立并完善起来。通过目标管理工具的运用，管理逐渐以数字和事实为基础。通过系统的培训，公司全员将自身工作和公司目标对标，达成了工作系统化、理论化的目标。 6S的深入落实，保证了工作环境的整洁，同时也在挖掘“精益生产管理”精髓的过程中起到很好的示范作用。作为集团“精益生产管理”的试点，太原制药公司在车间管理方面率先施行班前会、工作教导等多种管理形式，以“三件事情两张表”作为管理工作的抓手，提高了基层管理人员的管理能力与车间员工的工作技能。 第二部分“十三五”面临形势 伴随制药行业政策的发布、执行，不能严格按照GMP规定生产的制药企业会面临倒闭风险。在政府不断提高制药企业管理要求的前提下，制药行业成熟度已经很高。面对更加规范化、严格化的政府管理现状，药品生产企业更加需要严格把关、保证质量，提高自身的管

广州图书馆发展规划草案

广州图书馆发展规 划草案

广州图书馆 - 发展规划 （征求意见稿） 目录 引言............................................................................ 错误!未定义书签。愿景............................................................................ 错误!未定义书签。使命............................................................................ 错误!未定义书签。目标............................................................................ 错误!未定义书签。目标一：建设公众身边的图书馆，推动广州市公共图书馆服务体系的科学发展 ............................................................ 错误!未定义书签。策略1：推动和协助政府部门制订和实施“十二五”时期区域公共图书馆服务体系建设发展规划.......................... 错误!未定义书签。策略2：规划、协调和引领构建以三级骨干网为核心的广州市公共图书馆城域网 ..................................................... 错误!未定义书签。策略3：积极引领、推进广州市公共图书馆城域网通借通还服务 ................................................................................ 错误!未定义书签。策略4：共同建设广州数字图书馆门户，实现城域网数字资源的共建共享................................................................. 错误!未定义书签。策略5：推动同城图书馆合作与共享 ................... 错误!未定义书签。

平湖市服务业十二五发展规划

平湖市服务业“十二五”发展规划 现代服务业是城市发展的主体，是经济快速发展和结构优化提升的主要推动力，是现代经济增长中最具创新性和活力的部分。加快发展现代服务业是我市贯彻落实科学发展观，改善民生，构建和谐社会的迫切要求；是我市加快建设上海南翼开放型经济强市、杭州湾北岸现代化港口新市、江南水乡生态型文化大市的必然选择。为指导我市“十二五”服务业更好更快发展，促进经济发展方式加快转变，进一步增强我市城市功能和综合竞争力，依据《平湖市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》以及浙江省、嘉兴市发展服务业的有关文件精神，结合我市发展实际，特制定《平湖市服务业“十二五”发展规划》，主要任务是明确我市“十二五”服务业发展的总体思路、空间布局、重点产业、政策措施。规划期限为 2011-2015年。 一、发展背景 （一）服务业发展基础 1、总量不断扩大、贡献不断增加 2010年，全市服务业实现增加值107.1亿元，同比增长12.7%，对经济增长的贡献达到27%，“十一五”年均增长14%，实现了总量翻一番，服务业增加值占GDP比重为31.3%，比2005年的29.3%提高了2个百分点；实现社会消费品零售总额89.49亿元，“十一五”年均增长17.1%；服务业地税收入完成7.67亿元，是2005年的2.3倍，占全市地税收入的比重达46.9%；服务业从业人员从2005年末的6.7万人增加到2010年末的11.9万人，占比从24%提高到24.8%。 2、投资不断加大、质量不断提升 2010年，不含嘉兴港区，服务业投资完成53.3亿元，比2005年增长98.1%，“十一五”期间基本实现了翻一番。“十一五”期间，全市累计实施服务业重点项目237个，累计完

某某公司五年发展规划

某某公司五年发展规划 “十二五”时期，是xx集团调整战略布局、发展循环经济，培育支柱产业、加大资本投入、持速快速发展的五年。是不断增加积累、不断扩大规模、不断打造品牌、不断发展壮大的五年。物质文明、精神文明和政治文明三个文明建设取得巨大成就。“十二五”时期也是企业发展史上极不平凡的五年。我们认真贯彻落实党的路线方针政策，充分发挥民营企业管理体制灵活的特点和优势，有效应对国际金融危机巨大冲击，使企业在全球经营风暴中傲立市场。保持了经济发展的良好态势，并为长远科学发展和可持续发展奠定了重要基础。经过五年努力奋斗，企业形成了以建材、地产和建筑为支柱的循环产业发展集群。2014年，实现企业销售收入10亿元、利税超1亿元的经济发展目标。以硅酸钙板和水泥、商品混凝土生产为主的建材生产已成为XX市最大的产业。房地产已成为XX市十强开发企业。信德建设成为XX市为数不多的具有二级资质的企业。集团在XX市的地位和影响力显著提高；企业文化建设和党组织建设取得重大进展。五年取得的成绩前所未有，积累的经验弥足珍贵，社会的奉献名闻遐迩。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出，“十三五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时

期。深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，科学制定“十三五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。 《建议》明确要“大力发展循环经济”，“加快资源循环利用产业发展”，“推广循环经济典型模式”。弘洋集团现有建材、地产和建筑企业大都是关联企业，均有资源相互利用、相互补充、再生利用的循环功能和特性。为此，加快“十三五”时期集团产业发展，可以说是挑战与机遇并存，困难与希望同在。为了明确“十三五“时期集团发展方向，做到干有目标，赶有方向，经自下而上反复酝酿，征求意见，特编制宜昌弘洋集团有限公司“十三五”发展规划。 一、指导思想 深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神，认真落实科学发展观。进一步解放思想，不断开拓创新。加强企业党组织建设和阵地建设，推动企业健康、快速发展。把弘洋集团建设成为XX市乃至湖北省产业规模一流，管理水平一流、企业效益一流、社会贡献一流、员工待遇一流的民营企业集团。 二、总体思路及奋斗目标 （一）总体思路 根据集团已经形成的主导产业规模和发展趋势，未来五年总

玉溪图书馆十三五发展规划

玉溪市图书馆“十三五”发展规划 玉溪市图书馆编 2015年12月

玉溪市图书馆“十三五”发展规划 编制委员会 主任：马永明 副主任：何流施秀琼 委员：罗启元杨永生李宇志张世荣苗海英吕芸王凌王锦贵

目录 一、玉溪市图书馆“十二五”建设成果 (1) 二、玉溪市图书馆“十二五”建设规划 (3) (一)玉溪市图书馆“十三五”建设的发展目标 (3) （二)玉溪市图书馆“十三五”建设的发展思路 (3) 1、构建合理、高效的专业人才队伍 (3) 2、构建科学合理的馆藏资源 (4) 3、树立基于共享的资源意识 (4) 4、整合图书馆服务，拓展服务领域，提升服务质量。 (5) 5、加强古籍文献保护与开发利用 (5) 6、建立科学民主的决策机制 (6) （三）玉溪市图书馆“十三五”建设与发展的主要任务 (6) 1、优化馆藏资源建设，保障群众阅读需求 (6) （1）优化馆藏资源结构，提高馆藏利用率 (6) （2）加大玉溪市地方特色资源建设 (7) （3）建立与公共图书馆馆藏资源共建共享机制 (7) 2、推进古籍的普查与保护 (7) （1）加大古籍保护 (7) （2）加强少数民族文献的保护和整理 (8) 3、开展数字文化建设与服务 (8) （1）继续实施和完善文化共享工程 (8) （2）实施数字图书馆推广工程 (9) （3）实施公共电子阅览室建设计划 (9)

4、提升服务能力 (10) （1）全面推进玉溪市图书馆免费开放 (10) （2）加强对农村基层、特殊群体的服务 (10) （3）大力开展图书馆延伸服务 (11) （4）提高图书馆服务专业化水平 (11) 5、加强人才队伍建设，为图书馆发展提供人才保障 (11) （1）重视人才的选拔、引进和任用 (11) （2）加强教育培训，提升队伍素质 (12) （3）建立健全人才评价和激励机制 (12) （4）积极探索志愿者队伍建设 (12) 4、保障措施 (13) （1）健全组织保障 (13) （2）改善管理机制 (13) （3）完善经费保障 (14) （4）完善监督评估机制，强化服务标准考核 (14)

张家港市服务业十二五发展规划报告

家港市服务业十二五规划 1．前言 1.1研究的目的和意义 1.1.1研究的目的（注意相关语句通顺） 通过对家港市服务业的发展背景和现状的调查研究，以及充分对周边地区服务业的发展和分析，确定家港市服务业发展的相关情况；研究和总结政府相关的政策和法规，当地政府对服务业发展的支持程度和地区部产业的各种联系，定位家港市服务业发展的大致方针；借鉴国外和国先进的发展模式；运用合适的专业分析模型预测服务业的发展趋势。制定家港市服务业发展的总体策略，地区性的重点空间布局和产业结构的调整，区域之间服务业的协调发展以及带动家港市服务业的长效持续的发展，促

进家港市城市整体性发展。 1.1.2研究的意义 长三角地区是中国经济最为活跃，工业化、信息化、市场化、城市化、国际化水平最高的区域之一，目前该区域的产业正处于以制造业为主导、服务业快速推进的发展阶段。随着区域经济的融合发展，长三角地区纵向一体化和垂直一体化分工并行、合作与竞争共存的局面正逐步形成。面对这样的态势，家港市必须准确定位，捕捉机遇，主动承接国际及长三角地区的服务业转移，实现与大都市地区服务业互补，积极融入长三角经济区，快速构建家港服务业经济，提升家港在南各县级市中地位。 本次家港的社会经济与国民经济“十二五”发展规划—服务业专项规划，主要是在“十二五”期间，指导和制定服务业发展的政策和方针，使家港市经济的持续有力的发展，解决当前服务业产业发展存在问题，提出未来5年服务业发展的思路以及模式。 1.1.3研究的方法 1.调查研究法：包括座谈、访谈、问卷调查等。对家港市服务业的现状进行实地调查，搜集分析家港市服务业目前发展状况的相关资料； 2.参考文献法：查阅期刊、杂志、报刊、著作、网络等相关资料，借鉴国际、国服务业发展成功案例，总结经验和教训，为家港市服务业制定更加科学合理的总体发展战略； 3.比较研究法：主要是针对服务业规划的联系和区别的比较，从比较中分析、归纳有关信息。比较时注意纵向和横向的比较，为解决当前的课题研究提供借鉴； 4.个案分析法：对经典的有代表性的服务业规划方案进行个案分析研究，从中

十四五规划主要内容

（1）生态环境可持续管理 “十四五”将继续部署生态环境治理，加快建立和完善生态文化体系，生态经济体系，目标责任制，生态文明体系和生态安全体系。全面优化国土开发布局，调整产业布局，培育和加强节能环保产业，清洁生产产业，清洁能源产业，促进资源综合节约。论文的主要内容如下：1）严格遵守“三区三线”，落实和加强对土地空间利用的控制，建立符合高质量发展要求的空间治理体系，加强空间管理体系和机制建设，提出空间结构调整的方向和原则以及促进空间治理体系和能力现代化的思路和措施。 （2）发展优质现代经济 “十四五”将围绕促进高质量经济发展的主要目标，建立以企业为主体，市场为指导，产学研深度融合的产业体系，推动产业转型。科研成果，重视市场在资源配置中的决定性作用，建立开放，有序，畅通的市场体系，提高生产资料和劳动力的配置效率，促进资本绿色发展体系的建设资源节约，环境友好，规范的秩序，将使高污染，高能耗，

生产方式不符合环保标准的企业退出市场。实施对外开放和国内对外开放，加快要素市场的深度开发和开放，建立结构优化，效率提高的综合开放体系。 （3）加快农业和农村现代化 “十二五”规划着眼于农业和农村现代化的主要目标，不断推进农村振兴战略。要加强农业科技支持，不断延伸农业产业链和价值链，加强农业与第一，二，三产业的深度融合，建立现代农业产业体系，生产体系和管理体制，以提高农业水平。农业的综合效率和竞争力；促进农村自然资源增值，实现农村绿色发展，构建人与自然和谐共处的农村发展新格局。在反贫困新形势下，应充分发挥内生性作用。群众力量，稳定扶贫基础，加强农村基础设施建设，加快农村公共服务供给均等化，促进农村治理体制和治理能力现代化，使农民有增收意识，幸福与安全更加充实，更安全，更可持续。 （4）实施区域协调发展战略 “十四五”重点是建立区域协调发展的新机制，重点是东部，中部，西部和东北地区，重点地区，中小城镇的协调发展。产业转移和经济发展的空间结构变化趋势，制定

卫生部十二五规划纲要全文

以下是卫生部明确提出来的“十二五”卫生发展总体目标，这目标的实现意味着未来五年国家还需投入最少数千亿元来实现自己对于民生的承诺，这个目标不是靠药品降价能实现的，反过来说药品降价仅仅是这个大棋局中的很小一个方面，资本市场对其的担忧过虑了。 “人均期望寿命达到74.5岁，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别降低至12％和14％，孕产妇死亡率降至22/10万，个人卫生支出比例降至30%以下。”在1月6日召开的2011年全国卫生工作会议上，卫生部部长陈竺在提出“十二五”卫生发展目标时，用了这一组数字进行了具体的描绘。 卫生部明确“十二五”卫生发展的总体目标是，到2015年，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度初步建立，基本医疗保障制度更加健全，公共卫生服务体系和医疗服务体系更加完善，药品供应保障体系更加规范，医疗卫生机构管理体制和运行机制更加科学，基本医疗卫生服务可及性显著增强，居民个人就医费用负担明显减轻，人民群众健康水平进一步提高。地区间资源配置和人群健康状况差异明显缩小，国民健康水平达到发展中国家前列。人均期望寿命达到74.5岁，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别降低至12％和14％，孕产妇死亡率降至22/10万，个人卫生支出比例降至30%以下。 “十二五”期间，我国卫生发展的主要任务有以下四个方面： 加强医疗卫生机构能力建设，提高医疗卫生服务水平 强化区域卫生规划和医疗机构设置规划，明确各类医疗卫生机构的功能和职责，优化规模、结构和布局，形成防治结合、中西医并重、功能互补、信息互通、上下互动的医疗卫生服务体系。

加强公共卫生服务体系建设，重点改善疾病预防控制、精神卫生、妇幼卫生、卫生监督、卫生应急、职业病防治、采供血、健康教育等专业公共卫生机构的设施条件。 继续加强农村急救体系、乡镇卫生院和村卫生室标准化建设，为中西部地区乡镇卫生院职工建设周转房；全面推进县级医院标准化建设，使其总体达到二级甲等水平；整合县域医疗卫生资源，推进综合改革，转变运行机制，完善绩效工资，实现服务功能和模式转变。 积极稳妥推进公立医院改革，完善公立医院服务体系，改革管理体制、治理机制、运行机制和补偿机制，加强医疗安全质量监管，促进科学化、精细化、专业化管理，改善服务，提高效率。 初步建立国家医学中心体系，加强区域医疗中心和临床重点专科建设；继续加强社区卫生服务机构建设，力争每个街道办事处范围设置一所政府办的社区卫生服务中心，形成以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与医院和专业公共卫生机构分工合理、协作密切的新型城市卫生服务体系。 继承创新中医药，建立比较完善的中医医疗预防保健服务体系、科研创新体系，加强中医药队伍建设，发挥传统医学在保护国民健康中的作用。 加快卫生法制建设，实施医疗卫生人才培养基地建设和医药卫生信息化建设，为卫生改革发展提供有力支撑。 鼓励支持社会资本举办非营利性和营利性医疗机构，积极参与健康管理、老年护理、口腔保健和康复健身等健康服务业的发展，形成多元化办医格局，满足多样化、多层次医疗、预防、保健、养老、康复服务需求。 健全医疗保障制度，提高疾病经济风险分担能力

公司五年发展规划模板

公司五年发展规划 “十二五”时期，是xx集团调整战略布局、发展循环经济，培育支柱产业、加大资本投入、持速快速发展的五年。是不断增加积累、不断扩大规模、不断打造品牌、不断发展壮大的五年。物质文明、精神文明和政治文明三个文明建设取得巨大成就。“十二五”时期也是企业发展史上极不平凡的五年。我们认真贯彻落实党的路线方针政策，充分发挥民营企业管理体制灵活的特点和优势，有效应对国际金融危机巨大冲击，使企业在全球经营风暴中傲立市场。保持了经济发展的良好态势，并为长远科学发展和可持续发展奠定了重要基础。经过五年努力奋斗，企业形成了以建材、地产和建筑为支柱的循环产业发展集群。2014年，实现企业销售收入10亿元、利税超1亿元的经济发展目标。以硅酸钙板和水泥、商品混凝土生产为主的建材生产已成为XX市最大的产业。房地产已成为XX市十强开发企业。信德建设成为XX市为数不多的具有二级资质的企业。集团在XX市的地位和影响力显著提高；企业文化建设和党组织建设取得重大进展。五年取得的成绩前所未有，积累的经验弥足珍贵，社会的奉献名闻遐迩。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出，“十三五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，科学制定“十三五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面

建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。 《建议》明确要“大力发展循环经济”，“加快资源循环利用产业发展”，“推广循环经济典型模式”。弘洋集团现有建材、地产和建筑企业大都是关联企业，均有资源相互利用、相互补充、再生利用的循环功能和特性。为此，加快“十三五”时期集团产业发展，可以说是挑战与机遇并存，困难与希望同在。为了明确“十三五“时期集团发展方向，做到干有目标，赶有方向，经自下而上反复酝酿，征求意见，特编制宜昌弘洋集团有限公司“十三五”发展规划。 一、指导思想 深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神，认真落实科学发展观。进一步解放思想，不断开拓创新。加强企业党组织建设和阵地建设，推动企业健康、快速发展。把弘洋集团建设成为XX市乃至湖北省产业规模一流，管理水平一流、企业效益一流、社会贡献一流、员工待遇一流的民营企业集团。 二、总体思路及奋斗目标 （一）总体思路 根据集团已经形成的主导产业规模和发展趋势，未来五年总体思路是：加快发展做强建材业；超常发展做精地产业；持续发展做大建筑业，统筹发展做好辅助产业。打造产业集群，形成资源循环、全面提升弘洋综合实力。

十二五服务业发展规划

无锡市“十二五”服务业进展规划 序言 《无锡市“十二五”服务业进展规划》是依照《中共无锡市委委关于制定无锡市国民经济和社会进展第十二个五年规划的 建议》和《无锡市国民经济和社会进展第十二个五年规划纲要》编制。 规划编制的政策依据是：2008年8月国务院常务会议通过的《进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会进展的指导意见》、2009年3月国务院常务会议通过《关于推进上海加快进展现代服务业和先进制造业、建设国际金融中心和国际航运中心的意见》、2010年5月国务院常务会议通过的《长江三角洲地区区域规划》、2010年6月江苏省政府颁发的《江苏省服务业提速打算》以及2011年8月无锡市委市政府出台的《无锡市领先差不多实现现代化行动纲要》、《无锡市产业升级行动打算》等有关文件精神。 《无锡市“十二五”服务业进展规划》要紧分析“十二五”期间无锡服务业进展面临的形势、进展目标、进展任务、空间布

局及政策措施，是无锡以后五年服务业进展的纲领性文件，是营造服务业进展良好环境的重要内容，是各地区及有关部门编制实施服务业进展规划及相关重点领域规划、制定相关政策的重要依据。 第一章进展基础与形势分析 第一节“十一五”进展情况 “十一五”期间，在市委、市政府的正确领导和全市人民的共同努力下，无锡服务业呈现健康快速进展的良好态势，成为我市经济进展和社会进步的重要支撑力量，为我市在“十二五”期间实现服务型经济占主导的产业结构奠定了坚实基础。 一、服务业贡献程度不断增强 “十一五”以来，无锡服务业总量规模迅速扩张，服务业增加值占国内生产总值比重逐年上升。2005—2010年，服务业增加值从1055.74亿元提高到2479.57亿元，服务业在国民经济中所占比重由37.8%提高到42.8%，上升5个百分点；全市服务业

国家十二五规划全文

中国“十二五”规划研究 新的起点上，人们往往是在忙着想两件事情，一件是回首，一件是展望，站在“十二五”规划的浪口，我们深知“十二五”规划更具全局性和战略性。房产、汽车、清洁能源、低碳经济、民生、就业、医疗改革、社会和谐……等等问题与建议在“两会”时期已被提上，“五年计划”是中国国民经济计划的一部分，是对中国经济的发展确定航行目标与方向做充足的预言，如何把脉中国未来五年中国经济发展走向、如何更快更好促进中国社会发展，五年发展规划责任重大、意义重大。 为此，北京华经纵横咨询有限公司借国家规划、产业开发这个强势东风，特邀众学者、研究专家成立“十二五”规划课题组，对“十二五”前期重大问题研究做详细客观的评述与综合分析。课题组根据“十一五”规划《纲要》实施情况以及“十二五”发展面临的形势和任务，从重点课题项目的提出、前期调研、论证、筛选以及最终确定都具有一整套严格科学的流程和方法，是深入实践科学发展观、全面落实十七大提出的新的发展要求的五年规划，也是承诺实现联合国千年发展目标的五年规划，对实现全面建设小康社会宏伟目标具有重要意义。 在此，本课题成员结合当前“十二五”规划动态，通过整理、筛选、分析和判断整理了当前国家“十二五”规划动向，具有一定的参考价值。

本报告目录： 【“十二五”规划概要】 2 【“十二五”规划前期重大问题研究】 2 【“十二五”规划研究重大选题一览】 3 【“十二五”规划前期重大问题研究选题参考】 4 【政府“十二五”规划思路和方法】 6 【中国“十二五”规划谋三大转型】 6 【发改委：“十二五”规划八大重点】 7 【科技部：“十二五”科技规划六大方向】 8 【商务部：“十二五”规划拟把内贸放重要位置】 8 【交通部：“十二五”规划避免“漏一、挂万”倾向】 9 【住建部：“十二五”规划房地产发展仍以居民消费为基础】 9【劳动和社会保障部：“十二五”期间实施调查失业率】 10【农业部：编制948计划的“十二五”规划】 10 【文化部：“十二五”末基本扭转文化产品出口逆差】 11 【卫生部：疾控“十二五”规划坚持以人为本】 12 【电力行业“十二五”规划重点分析】 12 【中国农业发展存在问题及“十二五”规划思路研究】 13 【钢铁工业“十二五”规划发展思路解析】 15 【能源行业“十二五”规划突出六大重点】 16 【对“十二五”房地产业发展规划的五条建议】 17 【“十二五”规划我国装备制造业的指导原则与目标取向】 18【“十二五“规划：助中国汽车业由大到强】 19 【医疗器械产业“十二五”规划突出四方面发展】 20 【煤炭行业“十二五”规划将以减产、整合为主题】 20 【中国通信信息产业“十二五”发展规划预测】 21 【中国人民银行：“十二五”期间着重完善金融体系】 23 【碳排放作为约束性指标纳入“十二五”规划】 23 【北京“十二五”规划将呈现建设世界城市细则】 24 【广东：争取粤港合作纳入“十二五”规划】 25 【上海“十二五”规划以创新推动城市全面转型】 25 【四川“十二五”规划促进高地建设】 26

军工企业十三五发展战略规划制定要点

军工企业十三五发展战略规划制定要点 军工行业主要是由航空航天工业，船舶制造业，核工业，电子工业和兵器工业等子行业构成。从我国军工产业发展情况来看，1999-2014年，我国军费支出持续较快增长，2014年中国军费预算占GDP的比重预计为1.32%，说明了中国军工具有蓬勃发展的前景。 “十三五”期间，军工行业将面临重要的发展时期，军工企业要善于把握机遇，科学制定切合发展实际的“十三五”发展规划。仁达方略为多家军工企业提供了深度的咨询，对军工行业的发展热点和发展趋势有着深刻的理解，认为军工企业制定十三五规划，主要可以从以下四个层面展开： 首先，全面回顾“十二五”的发展情况，总结发展经验。 企业应回顾“十二五”期间在市场开发、业务发展、投资布局、运营管理等方面的发展情况，梳理集团积累的优势与存在的问题，以确定“十三五”规划方向。在这一阶段的总结回顾过程中，企业可以从自身角度审视自己的优势资源及不足之处，从而为制定下一阶段规划奠定基础。 其次，深入分析行业发展环境。 企业应分析宏观环境中政策因素，思索新常态带来的机遇和挑战；评估行业的市场情况、竞争情况。既考虑行业热点，也深入探索行业内存在的问题，力求全面客观了解行业整体发展环境。 政策因素。07年以来国家推出政策推动军工企业改革，借助资本

市场的力量为国内军工产业做出巨大贡献，为整个行业注入了活力。2015年1月23号，中央政治局审议通过《国家安全战略纲要》，会议强调了安全性在社会发展和改革开放中的重要性，为军工行业的发展提供了长期的支撑。 行业热点。比如，在国企改革和产业升级大背景下,军民深度融合代表着未来军工行业的发展方向。同时，军工科研院所的改制尤其受到关注。科研院所是各大军工集团最优质的资产，其高精尖产品附加值和技术含量较高，如果这些科研院所改制注入上市公司，将是提升军工上市公司盈利的重大举措。除此之外，资产证券化也是军工行业的发展热点之一。 存在问题。虽然我国军工产业发展迅速，却一直存在结构性问题，其中一点就是国有资本在行业占比过大，国有企业在军工产业的地位不可撼动，这样的产业结构极大地削弱了行业竞争性，对行业的创新力和发展潜力都产生了较大制约。 第三，确定企业的总体发展思路和目标。 企业应借鉴“十二五”的经验与教训，本着科学合理、符合实际、适应快速发展需求的原则确定企业的发展思路与目标。在市场经济大背景下，军工企业只有推进国企改革，建立符合自身实际情况的现代企业制度，有效执行军民融合，提升资产证券化，才能立于基业长青之地。 具体来说，企业可以从以下几个角度来探讨未来的发展思路，如：做好改革的顶层设计。对军工工业改革进行整体的规划，积极推

谈谈公共图书馆的发展趋势

谈谈公共图书馆的发展趋势 摘要：随着我国社会经济的快速发展，人们的生活质量有了很大的提高，广大群众对于精神方面的需求也越来越高。而图书馆可以有效丰富人们的精神世界，更加满足目前的生活状态。我国建设的公共图书馆属于公益性的事业，在公共文化服务体系中具有非常重要的作用，主要目的就是为人们提供知识信息，传承人类的文化遗产以及开展社会教育等任务。因此，对公共图书馆的发展趋势进行研究，具有非常重大的现实意义。随着信息技术及互联技术的快速发展，公共图书馆也要充分利用科学技术，不断优化完善自身的模式，丰富自己的功能，为我国的社会主义建设奠定坚实的基础。 关键词：公共图书馆；发展趋势；数字图书馆；信息技术；互联网 中图分类号：G255.75 引言 在二十世纪九十年代的时候，我国才正式有了互联网，经过这些年的快速发展，互联网对人们的生产生活越来越重要，对人们的生活方式有很大的改变。这就在一定程度上迫使公共图书馆进行改革，不断进行创新优化。由于市场经济的变化，也使公共图书馆的内外部环境发生了很大的改变，导致公共图书馆也必须要进行转变，将实体与网络结合起来，打造新型的适合目前社会形势需要的公共图书馆。 1 公共图书馆与战略管理理论 1.1 战略管理与战略规划 “战略”一词最早是由军事领域引进，逐渐融入到企业管理当中，经过这些年的发展创新，“战略”已经成了企业非常重要的管理理论。公共图书馆属于公共与非营利组织，应用战略管理理论具有重大意义。在二十世纪七十年代，由安索夫正式提出了“战略管理”由。管理人员为了确保企业的持续健康发展，对内外部环境、条件进行了深入分析，从而对经营活动进行指导。 战略资源就是对自然、人工资源的统称。公共图书馆的战略资源涉及到的内容比较多，主要包括：技术、教育、服务、人才以及馆藏等等。公共图书馆实施战略管理，就是为了确保自身的发展不受阻碍，所以在开展经营活动的时候会开展战略制定、评价的工作。 1.2 战略规划定位分析 （1）公共图书馆战略规划的必要性。第一点，我国社会环境的发展要求就必须要开展战略规划。发展战略与发展环境之间存在非常密切的关系。随着公共图书馆的发展环境发射改变，相应的战略也必须要进行调整。随着全球经济时代的到来，公共图书馆面临的压力越来越大，这就要通过战略思维开展规划工作。 （2）公共图书馆战略规划的实际体现。战略规划最为突出的优点就是可以面对所有复杂的环境。实际在进行规划的过程中，团队主要是由图书馆人员以及其他的利益组成，第一步需要做的就是对图书馆环境变化趋势进行分析，之后据分析结果对目标进行确定。 2 目前我国公共图书馆发展现状 2.1 宏观外部环境 （1）政治环境。自建立公共图书馆一来，最为重要的一项任务就是传承人类文化，在保存的过程中起到社会教育以及开发智力资源的作用，在国家公共文化服务体系中占据非常重要的位置。2013年文化部颁布了《全国公共图书馆事业发展“十二五”规划》，早《规划》中对公共图书馆进行了明确指示，公共图书馆人民基本文化权益保障的主要阵地，是城市文明进步的标志。在2015年也出台了《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》，提出强调了公共图书馆，数字图书馆建设、免费开放工作、统筹全国文化信息资源共享；对公共图书馆运行机制及管理体制进行创新优化；从法律体系、人才建设、以及财税上有效保障了图书馆服务。（2）经济环境。

十二五时期商业服务业发展规划(DOC 34页)

十二五时期商业服务业发展规划(DOC 34页)

北京市“十二五”市级一般专项规划 北京市“十二五”时期商业服务业 发展规划 二〇一一年十月

目录 前言 (1) 一、规划总则 (2) （一）规划目的 (2) （二）规划重点 (2) （三）规划依据 (2) （四）规划原则 (2) 二、发展面临的形势和挑战 (4) （一）“十一五”发展回顾 (4) （二）面临的挑战 (7) 三、发展思路 (9) （一）指导思想 (9) （二）发展目标 (9) （三）总体思路 (10) （四）发展指标 (10) 四、重点任务 (12) （一）优先发展民生品质商业 (12) （二）大力发展特色时尚商业 (14) （三）积极推进现代引擎商业 (16) （四）加强流通基础设施建设 (18) （五）创新发展现代流通方式 (20) 五、优化布局 (22) （一）提升三大标志性商业中心 (22) （二）发展六类功能性商业中心 (22) （三）建设宜居型社区商业 (25) 六、保障措施 (26) （一）加强组织领导，建立协调联动机制 (26) （二）优化商业服务业发展环境 (26) （三）加强商业建设的引导 (26) （四）进一步完善重点领域相关扶持政策 (27) （五）充分发挥行业协会、咨询、教育等社会组织作用 (27) （六）加强行业基础调查研究和规划动态评估工作 (27)

前言 “十二五”时期是我国加快转变经济发展方式的关键时期，也是北京中国特色世界城市建设、国际商贸中心建设的重要时期。商业服务业作为维系民生的重要行业，作为首都经济发展和宜居城市建设的支柱型产业，面临转型升级和加快发展。 适应“十二五”时期首都产业发展方向和功能布局，适应百姓生活方式和消费变化趋势，根据国务院和北京市委、市政府关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的总体部署，特制定《北京市“十二五”时期商业服务业发展规划》。 本规划服务于北京中国特色世界城市和国际商贸中心建设，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，着眼于商业服务业内涵式发展，将通过全面、系统、规范建设，构建面向未来，与城市经济运行系统相协调的现代新型商业服务系统，为服务和改善民生，促进北京经济、社会、环境协调发展做出积极贡献。 本规划适用领域为批发零售业、餐饮业、居民服务业及典当、拍卖、租赁等特殊流通业。 规划实施期限为2011～2015年。

公司“十三五”发展规划报告

公司 “十三五”发展规划 二○一六年十月 目录 前言 (1) 第一章发展基础 (2) 一、经济指标稳增长 (2) 二、战略布局促发展 (2)

三、自主创新上台阶 (3) 四、市场开拓创新高 (4) 五、管理水平显成效 (4) 六、存在的不足 (5) 第二章发展环境分析 (9) 一、市场环境分析 (9) 二、同行业对标分析 (10) 三、核心竞争力分析 (11) 第三章战略规划与发展目标 (14) 一、指导思想 (14) 二、发展思路 (14) 三、发展目标 (14) 第四章保障措施 (17) 一、抢占市场 (16) 二、增加产能 (17) 三、储备人才 (17) 四、科技创新 (18) 五、狠抓成本 (18) 六、确保安全质量 (19) 七、文化建设 (19) 八、加强党建 (20) 结束语 (21)

公司“十三五”发展规划 前言 “十三五”时期（2016年—2020年）是公司实现管理提升、改革创新、转型升级的重点发展时期，准确把握“十三五”时期的国内外政治、经济形势和行业发展趋势，对企业统筹规划今后五年的工作任务意义重大。本规划深入贯彻落实了党的十八大、十八届三中全会、十八届四中全会、十八届五中全会、集团公司“十三五”战略规划的精神和要求，明确了企业“十三五”时期方向性、整体性、全局性的战略定位、发展思路、发展目标、保障措施等内容，是“十三五”时期公司发展的纲领性文件。

第一章发展基础 “十二五”期间，是企业快速转型壮大并实现跨越发展的关键阶段和重要时期。公司紧紧围绕股份公司总发展战略、“十二五”发展规划及集团公司制定的“三步走”战略部署，深入推进产业结构、业务结构调整，细化管理责任机制，加快科技创新前进步伐，坚持三个市场齐头并进，实现产业链无缝对接，公司社会影响力、竞争力得以大幅提升。 一、经济指标稳增长 2015年各项任务目标的胜利完成，为实现企业“十二五”发展目标画上圆满句号。五年来，累计新签合同额15.5亿元、实现营业收入12.6亿元，年平均增长率分别达到42.3%、30.67%。企业总资产、净货币资金存量分别由期初的 4.11亿元和9255.2万元增长到6.4亿元、1.13亿元，年平均增长率分别达到9.27%、3.86%。十二五末和期初相比，各项经济指标实现大幅增长，一年一个小台阶，五年实现大跨越。 二、战略布局促发展 “十二五”期间，公司以科学发展观为指导，紧密结合集团公司制定的“三步走”战略部署，以及《集团公司“十二五”发展规划》战略纲要，坚持“稳中求进”的总基调和“求好、求快、求实”的总要求，以改革创新为动力，以做强做大为重点，以求真务实为抓手，着力处理开拓经营与防范风险、做强优势与补好短板、立足当前与谋划长远的关系，

图书馆建设方案

图书馆建设方案 篇一：XX图书馆建设方案 株洲图书馆建设方案（草案） 株洲图书馆建设项目包括株洲市图书馆、湖南省职业教育数字图书中心和株洲职教大学城信息中心。 株洲市图书馆立足株洲，面向长株潭，提供“藏、借、阅一体化”服务模式，以实现株洲市公共文献信息资源共享为目标，构建一个以现代化网络通信技术为依托的地市级大型公共图书馆，满足株洲人民文化生活的需要；湖南省职业教育数字图书中心依托省教育厅，集中建设包括职教产业发展规划、产业发展经济情报、职业资格标准、行业（企业）技术标准和规范、企业作业流程和典型工作案例、专业教学文件、专业书籍在内的数字图书馆，供全省职业院校师生免费使用；株洲职教大学城信息中心立足职教城，服务入城院校、企业、科研院所等各类群体，满足于其对信息的软、硬件需求，致力于提高城区信息化水平。 一、项目建设的必要性 1、满足人们精神文化生活的需要。公共图书馆担负着为地区科学研究服务和为大众服务的双重任务，在促进地区经济、科学、文化、教育事业的发展、提高市民科学文化水平方面起着重要的作用，是社会结构中不可缺少的事业。随着株洲城市规模不断扩大，城市基础配套设施不断完善，人们对文化生活的需求不断增

长。原株洲市图书馆由于受当时 的经济、观念等多种因素的制约，已无法满足读者需求。株洲市图书馆工程的建设，将填补株洲市公益文化场馆设施的不足，进一步完善城区公共设施建设。从而有利于提高公民文化素养，促进城市精神文明建设。 2、我市公共图书馆事业落后的现状需要。目前，我市有市级公共图书馆1座，县(市)级公共图书馆5座。地区公共图书馆总藏书87万册，人均拥有藏书仅0.218册，远远低于全国人均应拥有藏书0.39册的标准。2009年度地区人均购书费只有0.22元，大大低于2006年我国公共图书馆人均0.508元的购书费水平。与此同时，原株洲市图书馆由于受当时的经济、观念等多种因素的制约，建设标准低，发展至现在，馆舍业务用房狭小及严重不足，部分房屋出现严重老化、地基下沉的现象，电器设备和电线陈旧老化。2009年由于馆舍面积等硬件条件不达标，被降为“国家二级图书馆”。公共图书馆事业这种落后的状况与我市的经济增长速度，与长株潭国家级“两型社会”建设综合配套改革试验区地位不相符，更与我市申报全国“文明城市”不相适应，株洲市迫切需要新建一个高科技含量的、现代化的国家一级图书馆。 3、株洲职教大学城自身发展的需要。株洲职教大学城信息中心的建设，将有助于政府加强引导，推动集约化建设，实现基础设施共建共享以及社会各个层面的资源共享与信 息互通，促进网络融合和系统互联互通，提高信息化建设的整体

鹤壁市服务业十二五发展规划

{售后服务}鹤壁市服务业十二五发展规划

服务业总量不断扩大。近年来，鹤壁市服务业发展较快，增加值已由2005年的42.9亿元增加到2010年的76.96亿元，增长速度保持在12.4%左右；2010年服务业占全市生产总值比重为18%。 图1鹤壁市服务业增加值和增速变化时间序列 （注：2000—2005年数据为公报数据，2006—2010年数据为市统计局修订后数据）图22010年鹤壁市三次产业结构 税收贡献度不断加大。服务业已经成为鹤壁市税收的主要来源。2005年至2010年期间，服务业税收实现了快速增长，由2005年的2.5亿元增加到2010年的9.45亿元，占总税收的比重由2005年的22.8%提高到2010年的33.3%；服务业税收年均增速高达30.5%，高于全市总税收年均增速近10个百分点。 服务业体系初步形成。鹤壁市作为服务业综合改革试点市，经过科学规划和快速发展，初步形成了以交通运输仓储和邮政业、批发零售业、住宿餐饮业为主要支撑，金融业、房地产业、信息和中介等行业竞相发展的格局。2010年，鹤壁市交通运输、仓储和邮政业、批发零售和住宿餐饮业、金融业、房地产业、信息传输、计算机服务、软件业和其他服务业增加值分别完成6.55亿元、25.38亿元、6.45亿元、7.7亿元、4.05亿元和26.83亿元，占整个服务业的比重分别达到8.5%、33%、8.4%、10%、5.3%、34.8%。

图32010年鹤壁市服务业内部结构 服务业发展环境不断优化。行政体制改革积极推进，行政审批和收费制度改革进一步深化，在全省率先实行了行政审批（许可）“两集中、三到位”。投融资体制改革取得积极进展，市商业银行、邮政储蓄银行成功组建，农商行组建工作积极推进，成立各种担保机构27家。实施高层次人才引进计划，坚持引才与引智相结合，引进高层次人才多名，并通过各类高层次人才兼职、担任顾问、技术指导、技术转让、技术入股、技术承包、合作研究等人才柔性流动的方式为鹤壁提供智力服务。 （二）发展环境 1、有利因素 区位交通优势明显。鹤壁市地处中原腹地，是豫北城市群的中心，也是晋冀鲁豫四省十三市经济协作区的中心，服务业市场需求潜力巨大。京珠高速、京广铁路、石武高铁和107国道纵贯南北，鹤濮高速，壶台公路和山西中南部铁路通道即长-鹤-泰铁路横穿东西，已成为豫北“十”字交通中心。距郑州国际机场130公里，可以就近与郑州共享航空港。距天津港口500公里，通过无水港的建设，产品可直通海外市场。良好的区位优势和便利的交通条件，将为商贸业、现代物流业、旅游业的发展创造良好条件。 基础设施完善。鹤壁市区基础设施配套齐全，城市道路

十四五规划主要内容

（1）生态环境可持续管理 “十四五”规划将继续部署生态环境管理，加快建立健全生态文化体系、生态经济体系、目标责任制、生态文明体系、生态安全体系。全面优化土地开发布局，调整产业布局，培育壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业，推进资源综合节约。论文的主要内容如下：1）严格按照“三区三线”要求，实施和加强土地空间利用控制，建立符合高质量发展要求的空间治理体系，加强空间管理体制机制建设，并提出了空间治理体系和能力现代化的方向和原则以及思路和措施。 （2）发展高质量的现代经济 “十四五”规划将围绕推动经济高质量发展的主要目标，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合、促进产业转型的产业体系。科研成果，注重市场在资源配置中的决定性作用，建立开放、有序、畅通的市场体系，提高生产资料和劳动力配置效率，推进首都绿色发展体系建设。资源节约、环境友好、监管有序。高污染、高能耗、生产

方式不符合环保标准的企业将退出市场。实施对外开放和国内开放，加快要素市场的深入开发和开放，建立结构优化、效率提高的全面开放体系。 （3）加快农业和农村现代化建设 “十二五”规划紧紧围绕农业和农村现代化建设的主要目标，不断推进乡村振兴战略。要加强农业科技支撑，继续延伸农业产业链和价值链，加强农业与一二三产业深度融合，建立现代农业产业体系，提高农业生产管理水平。提高农业综合效益和竞争力，促进农村自然资源增值，实现农村绿色发展，构建人与自然和谐共处的农村发展新格局。新形势下，要充分发挥反贫困的内生作用。加强群众，稳定扶贫基础，加强农村基础设施建设，加快农村公共服务供给均等化，促进农村治理体制和治理能力的现代化，增加农民收入、幸福感和安全感。这是一个更实质、更安全和更可行的延续。 （4）实施区域协调发展战略 “十四五”规划的重点是建立以东、中、西、东北、重点地区和中小城镇协调发展为重点的区域协调发展新机制。分析产业转移的空间结构和经济发展趋势，并制定相应