三年行动计划2016年工作任务清单

“三年行动计划”2016年工作任务清单

2016年是开始实施《湖南省大中型水库大坝安全运行管理“三年行动计划”实施方案》的第一年，为实现全省水库大坝安全运行管理总体目标，2016年应重点做好以下工作：

一、落实水库大坝安全责任制

3月底前，在相关媒体上公示水库大坝行政责任人、水库主管部门责任人和水库管理单位责任人名单，责任人名单必须以水行政主管部门正式文件公布，其中大型水库由水利部公布，中型由省水利厅公布，小（1）型由县级水行政主管部门公布，小（2）型由所在乡镇公布。大型及中型水库责任人名单须由市级水行政主管部门以正式文件报省水利厅。同时，要进一步明确和细化各责任人的岗位职责，要做好相关责任人的履职记录，岗位职责的信息应在水库管理单位会议室上墙公布。

二、开展水库大坝安全运行管理培训

3月底前，省厅举办完由各市州水行政主管部门、大型水库管理单位和相关设计单位参加的水库大坝安全运行管理培训班；4月底前，各市州举办由县级水行政主管部门、中型及直管小型水库管理单位参加的水库大坝安全运行管理培训。

三、建立健全各项规章制度

6月底前，按实际管理权限指导各水库管理单位建立健全各项

规章制度，主要包括岗位责任制度、防汛值班制度、防汛物资储备管理制度、巡视检查制度、维修养护制度、档案管理制度、工作总结制度、闸门启闭机操作规程、请示报告制度、工作大事记制度等。各项规章制度均应在水库管理单位适当位置上墙公布，同时应做好规章制度执行情况的记录。

四、组织编制水库调度规程

年底前完成大中型水库调度规程编制或修订工作。调度规程应按《水库调度规程编制导则》（SL/Z 706-2015）编制或修订，并按导则报相关部门审批。水库调度应严格按批准的调度规程进行调度运行，水库管理单位应做好详细调度运行记录，并按《水库调度规程编制导则》的要求，年底应编制年度调度总结报上一级主管部门备案，同时，整理归档相关运行资料。

五、组织编制水库大坝安全管理应急预案

年底前完成水库大坝安全管理应急预案编制工作。安全管理应急预案应按《水库大坝安全管理应急预案编制导则》（SL/Z720-2015）编制，并按导则要求报相关部门批准后，报上一级水行政主管部门和防汛指挥机构备案。

六、加强枢纽工程日常管理与养护

做好水库大坝外观养护，在坝顶醒目位置设立水库主要特征值及大坝安全责任人公示牌，在危险位置设立必要的安全警示标志；确保大坝坝顶平整完好，无积水、杂草和废弃物，防浪墙完整；坝身无裂缝、空洞（土坝无塌陷、浸漏、滑坡或松动）；各类

止水、排水、导渗设施完好，无断裂、损坏或阻塞。做好溢洪道日常管理，确保泄洪通道顺畅无阻塞，底板、边墙及下游消能设施结构基本完好。做好管理用房日常维护，确保房屋结构可靠、门窗完好、墙壁整洁（若是危房，则要有改造计划）。

八、完善大坝安全监测和水雨情测报系统

检查已有的大坝安全监测设施，确保已有的安全监测设施无变形、损坏、填塞，标志清晰，测压管等设施的保护措施有效可靠，已安装的视频监控系统能自动测报且运行良好。检查已有的水雨情测报系统，确保基本设施（如水位站、雨量站等）按规范要求设置，量水堰能正常工作。及时分析整理和归档安全监测和水雨情测报数据。

九、推广应用全省大坝安全信息管理系统

5月底前，指导各水库制定巡视检查计划；9月底前，省厅建成水库巡视检查系统，监督全省水库巡视检查执行情况，建立巡视检查制度。10月底前，完成系统的调试和应用培训。系统将实时形成各地巡视检查情况通报，并自动生成巡视检查考核结果。

十、完备防汛抢险物资储备管理

各大中型水库的防汛物资种类和数量要尽可能按《防汛物资储备定额编制规程》的要求储备、登记造册，并明确专人看管；定期检查维护防汛车辆、备用电源、防汛预警系统、通讯手段和抢险工具等设备。

十一、完成本轮水库大坝注册登记

4月底前，完成大中型水库大坝注册登记和复查换证工作；8月底前，完成小型水库大坝注册登记和复查换证工作；12月底前，利用注册登记系统完成全省水库信息管理平台开发。

十二、推动国有水库工程划界确权

8月底前完成国有大中型水库工程管理与保护范围划界确权情况调查，10月底前制定出台水库工程划界确权工作技术标准和实施细则，12月底前印发全省水库工程划界确权实施方案。

十三、开展水库运行管理督查

年底前省厅按水利部《水利工程运行管理督查工作指导意见》（水建管〔2013〕41号）的要求，完成1～2座大中型水库运行管理督查。督查以水库大坝安全管理责任制、管护经费、调度运用、应急管理、检查观测、维修养护、制度建设等为重点，主要督促水库管理单位及其主管部门全面落实水库管理法律法规、技术标准，并帮助查找水库运行管理工作中存在的主要问题。各相关市县和水库管理单位要积极配合督查工作。