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小议中国失独家庭面临的问题及解决策略

［基金项目］内蒙古大学!"’! *!"’$ 年度校级创新创业项目( !"’!",+) 的成果!

［第一作者］卿淋洁，女，湖南人，内蒙古大学学生!

［第二作者］闫辉，男，河南人，内蒙古大学学生;

杨蕾，女，湖南人，内蒙古大学学生;

向晨曦，男，湖南人，内蒙古大学学生!

小议中国%失独’家庭面临的问题及解决策略

卿淋洁闫辉杨蕾向晨曦

( 内蒙古大学，内蒙古呼和浩特"’"")")

［摘要］失独问题是制约中国未来社会发展的一大瓶颈

!所谓失独问题，是指响应计划生育国策的独

生子女家庭在子女突遭意外亡故后面临的精神创伤以及养老无依的社会问题!本创新小组采用随机抽样的方法

从社会大众对失独问题的关注$失独家庭生活现状两个方面，对失独问题加以分析，试图寻求解决失独问题的有效

途径，进而促进中国社会的和谐稳定$快速发展!

［关键词］中国; 失独问题; 养老; 解决策略

中图分类号: <’’! 文献标识码: ( 文章编号:’&)! *+&’"( !"’$) "! *""), *"!

一$研究背景

国内对空巢老人问题已经有相当多的研究，但关于失独

家庭的话题却是近两年才逐渐提出的新型社会问题，因此对

该问题的研究相对较少!在中国这个有着特殊国情的国家，

失独已经成了一个不容小觑的社会问题!失独现象不仅涉

及中国的社会保障制度，而且与三十年前中国提出的计划生

育政策息息相关!失独家庭作为社会上新出现的一个弱势

群体，应该引起全社会的关注，得到社会和政府的关爱!

对此，我们以失独家庭为调查对象，并进行调查研究，试

图对新时期独生子女家庭养老保障供给体系的建立进行探

索，为政府解决好与计划生育政策直接相关联的养老保障问

题提供理论支持和智力服务!本文以调查数据为支撑，力图

揭示中国家庭因%少子化’而带来的养老资源缺乏和功能不

足，为进一步制定和完善%以人为本’的计划生育家庭养老保

障制度提供决策参考!

’- 失独问题的双向研究!鉴于失独问题作为社会问题

本身所具有的复杂性，仅仅从社会大众对失独问题的关注为

切入点不足以涵盖所有!为了更深入$更全面$更广泛的研

究失独问题，了解失独家庭的生活现状也必不可少，强调失

独问题研究中的双向性，旨在拓宽失独问题的探讨领域，使

研究更具有现实意义!

!- 研究方面!本文采用了随机抽样的方法，以小组成员

所在省市为单位发放"社会大众对失独问题的关注程度调

查#问卷’"" 份，被试对象以农民$学生$职员为主，施测后收

到有效问卷’"" 份，有效率’""N，其中’$ 道单项选择题，!

道多项选择题!实地走访失独家庭$ 户，以调查问卷为主要

形式，其中, 道选择题，/ 道问答题!

二$对调查问卷的分析

根据调查问卷，我们发现社会大众对失独问题的关注程

度还很有限，过半数人对此不了解; 而了解者也主要通过网络$报纸等媒体获得信息，还有一部分人是因为身边就有失

独家庭而对该问题有所关注!调查显示，因孩子疾病$意外

事故死亡的失独家庭占绝大多数，他们的生活状况堪忧，面临养老和精神难题!社会大众认为%抱团取暖’对失独者会

有所帮助但不能从根本上解决问题，应该建立心理援助机构，帮助失独家庭走出阴影!对于是否建立专门的失独者养

老院，&$N 的人认为应该建立这样的专门性机构; 但也有$)N 的人反对建立失独者养老院，认为那样会加剧失独者心理自闭$造成社会隔阂!社会大众普遍认为政府先行的财政

扶助力度不大，并且有些政策过分注重一次性经济补助而忽视了失独者其他方面的问题!

通过分析总结问卷，我们总结出失独家庭面临的三大问

题，具体如下:

’- 养老问题!失独者周先生是一位小学教师，儿子于#

年前在外地工作时突发心脏病抢救无效死亡!因还未到退

休年龄，周先生的经济来源主要是工资!其最担心的就是退

休之后自己和妻子的养老问题!他最盼望政府建立专门的

失独老人养老社区，让他和像他一样的家庭都能受到救助!

对于这些丧失独生子女而又逐渐年老的父母来说，在承受了%白发人送黑发人’的悲痛之后，一个不容回避的问题就是，*),*

语文学刊!"’$ 年第! 期他们该如何养老!

!- 精神疾患问题!王阿姨曾经是国企员工，退休后享有

国家退休金，经济状况尚可!但因其女儿于! 年前因车祸去世，她很长一段时间患上间歇性精神障碍症!后夫妻二人搬

离市区，在乡间一家寺院暂住!失独者一旦接受不了丧失子

女的现实，就倾向于选择逃避，而此时必要的心理干预和心理开导显得尤为重要!目前国内对心理问题的重视程度过

低，失独者心理疾患往往被忽视!

$- 返贫问题!张阿姨是湖南省某市农民，家境一般!+

年前孩子因患胃癌花光了家里所有积蓄，还欠债十多万!对

于农村的失独父母而言，还债无异于未来+ 年的生活重返贫穷时代!

三$拟解决措施及相关建议

对解决失独问题，本创新小组提出以下建议:

’- 就现阶段而言，国家$政府以及社会应该正视这个群

体的存在，在此基础上展开全国范围内的系统调查，为下一步国家方针政策的制定提供依据!

!- 就后期工作来说，可以考虑以下途径:

其一，追求政策上的完善!建立一个以居家养老为主，

集政府财政$社会资金$志愿服务$保险制度$法律保障于一

体的专项制度!首先，通过增设独生子女保险这个新险种，

让政府和独生子女家庭共同承担风险!即政府和独生子女

家庭按照五五制共同购买这个保险，一旦独生子女发生意

外，就可以用此保险金对这个家庭进行帮扶，以减少独生子

女家庭的返贫概率，保障失独父母的生活!其次，建立专门

针对失独家庭的扶助制度，使得他们在养老$医疗$心理援助

方面有所保障; 然后，政府放宽对民间资本的限制，引导民间

资本，建立居家社区养老和养老院养老等多种形式的养老模

式!最后，可借鉴国外%义工’制度，社区为中青年志愿者和

学生活动提供平台，为每个志愿者建立档案，作为他们以后

升学$奖励等方面的依据; 建立%积分’制度，社会义工在服务他人的同时享有年老后同等时间被服务的优惠政策!

其二，寻求法律上的保障!!""’年底颁布的"人口和计

划生育法#规定，独生子女发生意外伤残$死亡，其父母不再

生育和收养子女的，地方人民政府应当给予必要的帮助!虽

然政府已经做出相关规定，但因其太过笼统和模糊，既难以

操作，又因弹性过大而缺少强制性，是否帮助以及怎样帮助

失独者都难以界定!因此我们建议，建立保障失独老人合法

利益的相关法律法规，在补助金发放问题上更应该依靠法律

的强制性落实到位!同时建立监督机制，加大执法力度，规

范养老服务的相关标准!

其三，注重心理问题的解决!地方政府对失独家庭采取

发放一次性救助金的方法，忽视了失独者心灵上的痛苦!因

此我们建议，建立两类心理辅导队伍，一类由政府出资，对失独家庭进行心理干预和心理治疗; 一类以社会志愿者为主，

定期对失独家庭进行上门式访问服务!

失独问题作为中国社会转型时期的风险要素问题，关系

着众多家庭的民生大计，如何妥善处理迫在眉睫!积极有效

的解决失独问题，让失独者解除养老的后顾之忧，抚平精神

创伤，体现国家和政府对国民负责的形象，对历史决策的勇

敢担当!这也是本创新小组此次课题的重要目标，争取为建

设和谐社会$促进社会全面协调可持续发展贡献一份力量!

-参考文献.

［’］暮年丧独子他们的余生该何去何从［R］- 广东广州日报，!"’! * "/ * ",-

［!］马东顺，刘效敬- 独生子女家庭潜在风险分析［@］- 山东中共青岛市委党校青岛行政学院学报，!"’’( !)

**********************************************

( 上接第/! 页)

这种悲剧更多的是一种无奈，她们既无力改变现状，也不想

改变现状，只能听之任之!曹雪芹从现实出发去刻画她们的

人物形象，使她们以全面丰满的生活魅力呈现在我们的面

前，她们的艺术形象具有深刻的时代意义，给予我们深醇的

审美享受!

袭人和晴雯影射了宝黛的性格命运!作者在写到晴雯$

花袭人的时候，其实她们的结局，她们某些命运的故事，是影

射到林黛玉和薛宝钗将来类似的结局，这就是影射法!俏丫

鬟抱屈夭风流是苦绛珠魂归离恨天的前奏; 袭人得到王夫人

给的姨娘待遇，也暗示了宝钗最后如愿嫁给了宝玉!显然，

这是作家有意为之的，暗合了物以类聚，人以群分的那句老

话!晴雯补充了黛玉的性格，袭人补充了宝钗的性格，二人

合成一个艺术形象!作为一部伟大的悲剧小说，"红楼梦#通

过贾府的由盛而衰，预示了整个封建制度的必然灭亡!生命

不因死亡而无价值，爱情不因悲剧而失魅力，"红楼梦#启示

着人生意义的内在矛盾和多声复义，永远感动着无情世界中

有情的人们!

-注释.

!节选自刘再复"性格组合论#

-参考文献.

［’］蒋和森- 红楼梦论稿［7］- 人民大学出版社，’,+’-

［!］俞平伯- 红楼梦辩［7］- 上海古籍出版社，’,+!-

［$］白盾- 红楼梦新评［7］- 上海文艺出版社，’,+/-

［#］王蒙- 活说红楼梦［7］- 作家出版社，!""/-

［/］王昆仑- 红楼梦人物论［7］- 生活&读书&新知三联书店

出版，’,+$-

［&］刘再复- 性格组合论［7］- 安徽文艺出版社，’,,,-

［)］何永康- 红楼梦研究［7］- 苏州大学出版社，!""!-

［+］周汝昌- 红楼小讲［7］- 北京出版社，!""!-

［,］余英时- 红楼梦的两个世界［7］- 上海社会科学院出版

社，!""!-

［’"］朱一云- 红楼梦资料汇编［<］- 南开大学出版社，!""’-

*+"*

文化视点卿淋洁闫辉杨蕾向晨曦 . 小议中国%失独’家庭面临的问题及解决策略

失独家庭的现状与对策

失独家庭的现状与对策作者：伊梦 “失独”家庭指独生子女遭意外亡故或严重伤残的家庭。目前, 全国没有直接关于“失独”家庭数量的统计数据，但可根据相关资料进行估算。据统计，目前我国15岁至30岁的独生子女总数超过1.9亿人；又据《2010中国卫生统计年鉴》数据显示，15岁至30岁年龄段的人口疾病死亡率至少为40人/10万人。从以上两个数据可估算出，2010年我国15-30岁独生子女死亡人数超过7.6万人。另据人民网报道，目前全国“失独”家庭数量已经超过百万。我国正在进入老龄化社会，“失独”家庭可能日益增多，将可能引发一系列家庭问题和社会问题，如何为这一群体提供有效的帮助，成为摆在全社会面前待解的课题。本文就“失独”家庭的生活和养老问题谈几点思考。一、目前“失独”家庭的现状。 1、“失独”家庭群体生活贫困。在我县“失独”家庭年龄在50岁以上的占总数的84%，他们大都已步入中老年，体弱多病，劳动能力低下，同时，在失子之痛的打击下，长期精神抑郁，疾病缠身，身体健康状况受影响。这些人员普遍显得苍老，因长期

悲伤影响了视力、肢体运动功能、心脏等主要器官功能受损。有人因长期悲伤变成了弱视、行走不便、长期卧床，有人因病导致生活更加贫困，有人还要赡养年事已高的父母，不少“失独”家庭面临生活困境 ,经济状况将进一步恶化。 2、缺乏精神慰藉而对生活失去信心。在经历了“白发人送黑发人”的悲楚，步入老年的失独者面临着生活和心理上的负担，失独家庭往往容易丧失对生活的信心，无法以积极的姿态投入到工作、生活中去。所以相对于物质帮扶，对于失独老人的精神慰藉更是迫在眉睫。但是，目前中国社会对于失独群体的心理救助机制几乎没有，甚至社会上还存在一些对于他们的误解与歧视。正是这样一群响应国家政策的“光荣一代”，却面临着突然的变故，给他们的人生带来了最难以愈合的伤痕。许多父母因为失去了“孩子的父母”这一角色，即使地位崇高、生活富足，却始终无法真正释怀。失独老人是非常敏感和脆弱的,失独家庭的生活秩序被打乱，他们害怕刺激、孤独，将来无人送终，可谓悲痛欲绝、痛不欲生，对生活失去了希望。 3、缺乏有力、有效的医疗保障和社会养老保障。我国实施计划生育国策三十多年来取得了显著成效，许多育龄群众为此作出了贡献，但由此产生的“失独”家庭问题，却没有妥善解决，政府对“失独”家庭还缺乏有效的救助。全国人大代表在调查中发现，独生子女伤残的家庭因医疗而返贫的比例高达50%。而现行的计划生育特别扶助政策在这方面的救助力度非常有限。2007

失独家庭现状及社会工作介入研究

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/c11396595.html, 失独家庭现状及社会工作介入研究作者：姜珊李婉来源：《法制与社会》2017年第08期摘要我国现在存在着大量的失独家庭，由于家庭结构的变化，失独家庭目前面临生活物质收入少，精神压力大，养老困难的巨大问题。本文从社会工作的角度入手分析失独家庭，认为失独家庭的问题应该通过政府、社区、社会机构、社会工作者的联合作用才能解决。关键词失独家庭社会工作养老作者简介：姜珊、李婉，大连财经学院。中图分类号：C916 文献标识码：A DOI：10.19387/https://www.wendangku.net/doc/c11396595.html,ki.1009-0592.2017.03.235 一、失独家庭的界定与现状（一）失独家庭概念界定在现有的学界研究中，并没有失独家庭的明确定义，从我国各省出台的相关政策来看，也并没有统一的定义。我们根据国内学者王秀银以及政府2001年出台的《中国计划生育条例》的相关界定与推进完善，大概总结出失独家庭是指，那些独生子女家庭中，唯一的子女因事故或者意外、疾病等原因不幸离世，只留下父母独自在世生活的家庭，而父母又因为步入中年而不能再生育或者领养孩子的这部分家庭。（二）我国失独家庭的现状 1.失独家庭数量多，增长快：自独生子女政策实施至今，独生子女家庭作为一种普遍的家庭结构数量不断增长，而独生子女家庭的子女一旦伤亡，独生子女家庭受到的打击绝对是毁灭性的。根据相关调查发现，1990年累计失独家庭数目就达到了103万户，2015年这一年就产生了将近10万的失独家庭。而根据这个数据推算，在2050年，中国失独家庭的数量将达到超过1100万。这些惊人的数据都向人们诉说着，失独家庭的问题已成为一个亟待解决的社会问题。 2.失独父母生理心理影响巨大：与大多欧美国家不同的是，我国自古以来独有的社会文化传统决定了子女在家庭中的重要地位和作用。孩子的离世带给家庭的毁灭性的打击。失去孩子的他们，孩子曾经的点点滴滴也将成为他们不能触碰的记忆。他们害怕提起孩子，也不愿意听他人谈起孩子。因为失去孩子，失独老人很多每天白天过的浑浑噩噩，只因当夜晚到来时，他们大多都在为自己的儿女哭泣。

我国发展家庭农场存在的经营问题及相关对策

我国发展家庭农场存在的经营问题及相关对策摘要：2013年“家庭农场”的概念首次出现在中央一号文件，各大报纸对“家庭农场”进行了热情的报道，向人们展示了一幅极具诱惑的未来。不可否认“家庭农场”适应了社会经济发展的趋势，在政府的大力扶持下必将蓬勃发展，但是我们必须认清现阶段“家庭农场”发展存在的困境。本文将从家庭农场经营角度分析其发展存在的问题，并提出相应的对策。一、家庭农场的涵义据农业部农村经济体制与经营管理司负责人解释：家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。对于家庭农场，国内学者还有其他的定义，如：家庭农场是指在家庭联产承包责任制保持不变的前提下，以农户家庭为基本组织单位，从事适度规模的农业生产、加工和销售，实行自主经营、自我发展、自负盈亏和科学管理的新型经济组织。从家庭农场的定义中，我们就可以发现家庭农场还处于“摸石头过河”的状态。农业部相关负责人的介绍中并未明确家庭农场处于什么样的法律地位，就目前部分地区的实践来说，有地区是按个体工商户进行注册，还有地区给了个体工商户、个人独资企业、有限责任公司等多种选项。对于“以家庭成员为主要劳动力”的说法，个人觉得还是有欠缺的。目前我国家庭农场中大多存在着雇佣他人的状况，且以国外经验来说家庭成员满足不了家庭农场最终发展的需要，最终亦出现职业经理人型式的家庭农场。二、家庭农场经营存在的问题从经营角度来说，家庭农场最终在农业经营得以推广的关键要素，是家庭农场的经营方式能否比传统农业经营方式，在市场化大环境中，取得更高的经营效益。“经济人”将理性的决定是否更换经营方式，而市场化的规律决定着家庭农场最终能否在农业规模化、专业化、市场化浪潮中能否更好的发展。因而，这部分章节将从经营角度出发，寻找出当前家庭农场经营存在的问题。 1、家庭农场主体地位不明确相关报道中提出了“三位一体”的说法，家庭农场能否能真正做到集“法律主体、市场主体、经营主体”为一体。农业部相关负责人只提及了经营主体，而法律主体、市场主体却未涉及。在法制社会中，家庭农场的经营者迫切要求社会给于法律地位，从而通过法律来围护自身的权利，并且能够安心从事家庭农场经营活动。目前存在着这样的情况：许多家庭农场的经营者坦承担心流转而来的土地会在合同到期之前要回。他们认为如果家庭农场有了法律主体地位，就可以通过法律途径进行维权。2013年1号文件中提及的农民合社目前已经出台了专门的法律。家庭农场的法律地位对于其今后的生产经营活动有着重要的影响，如针对农产品质量问题高发情况建立的农产品质量追溯制度就要求农业经营主体具有法人主体地位。当然家庭农场今后进行规模扩张时向银行进行融资亦需要明确的法律主体地位。当然，家庭农场的市场主体地位的明确也为其与其他市场主体进行交易等市场活动，并与其他市场主体进

失独家庭的现状与问题

摘要：失独家庭是我国特有的一个群体，由于计划生育政策，导致了家庭失去了儿女就会导致一个家庭后继无人。所以失去子女对一个家庭的打击是非常大的，所以失独家庭也面临着这样那样的问题。但是在我国失独家庭往往却被人遗忘在了角落，导致了失独家庭的问题愈加的严重。而社会工作中的小组工作对于失独家庭中问题的治疗与康复是一个转机，有效地对失独家庭开展社会工作会大大帮助失独家庭走出困境，帮助失独父母重获新生，实现自己的社会价值。关键词：失独家庭小组工作一、失独家庭的现状与问题 “失独家庭”指独生子女死亡，其父母不再生育、不能再生育和不愿意收养子女的家庭。失独者年龄大都在50开外，经历了“老来丧子”的人生大悲之后，已失去再生育能力。 2月27日，全国老龄办发布的《中国老龄事业发展报告(2013)》显示，我国空巢老年人口规模继续上升，2012年为0.99亿人，2013年突破1亿人大关。在空巢家庭中，无子女老年人和失独老年人开始增多，由于执行计划生育政策的一代陆续开始进入老年期，加上子女风险事件的发生等因素，无子女老年人越来越多。2012年，中国至少有100万个失独家庭，且每年以约7.6万个的数量持续增加。全国第六次人口普查数据和卫生部发布的《2010中国卫生统计年鉴》也显示，中国现有独生子女2.18亿，15—30岁年龄段的死亡率至少为40人/10万人，每年的独生子女死亡人数至少有7.6万人，由此带来的是每年增加7.6万个失独家庭。人口学专家、《大国空巢》作者易富贤则根据人口普查数据推断：中国现有的2.18亿独生子女，会有1009万人在或将在25岁之前离世。这意味着不用太久之后的中国，将有1000万家庭成为失独家庭。老年人口内部变动将进一步加剧人口老龄化的严峻性。首先是高龄老年人口继续增长，从2012年的0.22亿人上升到2013年的0.23亿人，年均增长100万人的态势将持续到2025年。其次是失能老年人口继续增加，从2012年的3600万人增长到2013年的3750万人。根据致公党发布的调查报告，目前我国15岁至30岁的独生子女总人数约1.9亿，这一年龄段的年死亡率为万分之四。我国每年新增“失独家庭”7.6万个。

关爱失独家庭方案

一、指导思想以党的十八大精神为指导，贯彻落实党的富民、惠民、爱民政策，特别是“失独家庭”能感受到党和政府的关怀与温暖，感受到有社会的关爱和支持，让他们的晚年生活在精神和物质上得到宽慰。以“失独家庭”主要为对象，通过形色多样的捐赠、帮助、自助、互助活动，帮助他们走出困境和心理阴影。二、项目背景独生子女因发生意外伤残、死亡，其父母不再生育和收养子女的家庭，称之为“失独家庭”。从相关资料中了解到：目前农村失独家庭经济上的压力较大，个别家庭因为孩子病发时高额的医药费使他们还背负较大的外债。而精神的孤独、自卑、封闭是他们目前最大的无法逾越的鸿沟。目前，失独父母们最担心最惧怕的，不是死而是生病，特别是那些单身失独父亲或母亲。而农村失独家庭困境更加严重，经济的来源只是城市的十分之一，贫困加精神上的创伤更需社会加以关注。通过我们爱心志愿联盟前期的走访调查认为：目前，我们爱心志愿联盟最应该为他们做的是：一是分类实施心灵抚慰；二是搭建他们走向社会的平台，使他们从被动转为主动走向社会；三是需要志愿者为失独家庭提供定期的访问、关爱和问候，组织一定的活动，让他们极早融入社会。三、项目目标（一）总目标：及早的从丧子的痛苦中摆脱出来，更健康地生活。积极主动地融入社会。（二）具体目标： 1．摆脱失独家庭的孤独和自我封闭现状，让这个特殊的群体首先从颓废、自我封闭的状态中走出来。 2．接受现实，找到知音，找到兴趣相同的同伴，互帮互助。 3．建立融洽家庭关系。 4．整合、链接多方社会资源，提供各类服务。四、项目实施流程我们打算通过一对一的走访、交谈、倾听、疏导、电话问候、志愿者服务、相互介绍认识等形式，为失独家庭设计走向社会的平台，逐步解除孤独自卑，慰藉心灵，重塑阳光、快乐、健康的生活氛围。全年节假日问候关心不少于8次（包括上门、邮寄贺卡（贺信）、短消息等），电话问候每周1次，志愿者医疗服务每月2次，全年服务总人次不少于600人次。搭建组织架构实行项目化、专业化、社会化的方法，根据失独家庭的数量，成立志愿者服务小组，开展服务。（二）个案服务 1．走访：了解失独家庭的基本情况，包括1、子女姓名、出生年月、死亡原因；2、家庭经济保障情况；3、身体状况、心理状况以及个人爱好状况；4、目前家庭面临的最大困难和需求；5、对今后养老问题的设想以及愿景。２．预估及建档：预估他们内心对失子之痛的创伤程度、愈合程度、接受程度以及对自己今后生活的态度，了解目前存在的问题和需要解决的问题，并建

家庭农场的法律属性及市场准入问题研究

家庭农场的法律属性及市场准入问题研究家庭农场是一种新型农业经济组织形式和生产经营形式，我国对此尚无统一立法，相关研究亟须深化。家庭农场的组织形态可以是个体工商户、个人独资企业，也可以带有合伙企业或公司的色彩，但不可以是农民专业合作社。我国立法应当将家庭农场确认为一种独立的法律主体。家庭农场的市场准入包括民商法意义上的工商登记和经济法意义上的农业部门认定。目前农业部门的认定标准不尽合理，其中关于雇工数量应少于家庭务农人员数量的硬性规定人为阻碍了家庭农场的发展。只要家庭农场的所有权和经营权主要由一个家庭控制，家庭务农人员数量和雇工多少就不会影响家庭农场的性质。立法在确定家庭农场的市场准入条件时，不应考虑此两种因素。标签：家庭农场；法律地位；组织形态；市场准入家庭农场是一种集约化、规模化、专业化的农业经济组织形式和生产经营形式，它有效化解了人口与资源之间的紧张关系，融合了传统农业与现代企业的优势。2013年中央一号文件明确提出鼓励和支持发展家庭农场，将家庭农场提升到了前所未有的高度。目前很多地方都在积极探索家庭农场的发展路径和具体形式，但囿于立法的滞后，家庭农场的经营规模、效果等都不太确定。家庭农场优势的发挥，亟待厘清和解决一些基本的法律问题。一、家庭农场的相关法律规定及研究状况 1.家庭农场发展面临政策上重视而法律依据缺失的窘境家庭农场的提法第一次出现在《中共中央关于一九八四年农村工作的通知》中，该通知提出“国营农场应继续进行改革，实行联产承包责任制，办好家庭农场” 2013年中央一号文件中着重提到了家庭农场，明确表示从三个方面对其进行政策支持，即鼓励土地向家庭农场流转，实现适度规模经营；扶持家庭农场，培育新型农业经营主体；新增农业补贴向家庭农 *基金项目：河南省政府决策研究招标课题“发达国家家庭农场发展状况及对河南省的启示”（2014084）；河南农业大学科技创新基金资助项目“法治中国的建设路径和制度设计研究”（KJCX2015B05）；河南农业大学马克思主义研究中心项目“推进中国特色社会主义民主法治建设研究”（MYZX—2014014）。场等新型生产经营主体倾斜。2013年《农业部办公厅关于开展家庭农场调查工作的通知》中列举了认定家庭农场的七项条件。2014年《农业部关于促进家庭农场发展的指导意见》从引导承包土地流转、落实扶持政策、强化社会化服务、强化人才支撑等10个方面，对促进家庭农场发展提出了指导意见。2014年、

当今国际形势下中国面临的挑战和机遇精编版

当今世界形势下，中国面临的机遇和挑战摘要：众所周知，当今世界是一个多元化的世界，逐渐融为一体，但是我们越来越容易看到我国在世界上的影响力越来越大，同时责任也越来越重。这一切对于正在处于经济转型期的中国带来了挑战，更要看到其中蕴含的机遇。我们要看清世界局势，跟随世界潮流，迎接一切挑战，同时更要抓住机遇，实现中华民族的伟大复兴。关键词：当今世界形势、我国面临的挑战和机遇、应对措施一、当今世界形势随着世界的不断发展，当前，国际局势正在发生深刻的变化，国际形势中的不稳定、不确定因素明显增加，世界还很不太平。霸权主义和强权政治在国际政治、经济和安全领域中依然存在，并有新的发展。以新的“炮舰政策”和新的经济殖民主义为主要特征的“新干涉主义”严重损害了许多中小国家的主权独立和发展利益，也给世界和平和国际安全造成威胁。与此同时，因种族、宗教、领土等问题引起的地区冲突此起彼伏，国际犯罪、环境恶化等跨国问题远未解决，国际社会面临的共同挑战还很多。但从总体上看，国际形势缓和的大趋势没有改变，多极化进程是不可阻挡的时代潮流，任何旨在建立“单极”世界的图谋都是注定要失败的。同时，经济全球化给各国的发展带来新的机遇，也带来巨大风险。但利用机遇，防止和抵御风险的能力，发达国家和发展中国家是不一样的。全球范围内南北差距继续扩大，贫国愈贫，富国愈富。如此种状况持续下去，不仅发展中国家的经济发展将会受到严重影响，发达国家的经济也难以实现稳定增长。改革和完善国际金融体制、建立公正合理的国际新秩序已成为国际社会的共识和一致要求。当前，国际关系进入新世纪以来发生的深刻变化正在继续，一些具有规律性的特点和趋势进一步显现。主要表现在以下方面：（一）、国际局势保持总体和平、缓和与稳定态势，但局部性的战争、动荡与紧张有所加剧；（二）、霸权主义仍是当今世界动荡不安的主要根源；（三）、国际恐怖主义反弹强烈，国际反恐斗争形势严峻；（四）、全球性军事战略深入调整；（五）、世界多极化在曲折中发展。（六）、经济全球化趋势深入发展；（七）、当今世界，和平与发展仍然是时代主题。二、中国面临的挑战和机遇自从学习了形势与政策后,对中国面临的环境又多了一些了解,总的来说,还是那句老话,机遇与挑战共存,在当前的相对稳定的世界大环境下,虽然有很多的事在影响中国的发展,但是,宏观上来说,基本状况还是没有本质上的变化. 今天的中国仍然是具有一定社会主义色彩的国家，这使得我们在当今由西方资本主义

关爱失独家庭方案

关爱失独家庭方案 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998

（一）总目标：及早的从丧子的痛苦中摆脱出来，更健康地生活。积极主动地融入社会。（二）具体目标： 1．摆脱失独家庭的孤独和自我封闭现状，让这个特殊的群体首先从颓废、自我封闭的状态中走出来。 2．接受现实，找到知音，找到兴趣相同的同伴，互帮互助。 3．建立融洽家庭关系。 4．整合、链接多方社会资源，提供各类服务。四、项目实施流程我们打算通过一对一的走访、交谈、倾听、疏导、电话问候、志愿者服务、相互介绍认识等形式，为失独家庭设计走向社会的平台，逐步解除孤独自卑，慰藉心灵，重塑阳光、快乐、健康的生活氛围。全年节假日问候关心不少于8次（包括上门、邮寄贺卡（贺信）、短消息等），电话问候每周1次，志愿者医疗服务每月2次，全年服务总人次不少于600人次。搭建组织架构实行项目化、专业化、社会化的方法，根据失独家庭的数量，成立志愿者服务小组，开展服务。（二）个案服务 1．走访：了解失独家庭的基本情况，包括1、子女姓名、出生年月、死亡原因；2、家庭经济保障情况；3、身体状况、心理状况以及个人爱好状况；4、目前家庭面临的最大困难和需求；5、对今后

失独家庭的现状及对策分析

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失独家庭的现状及对策分析 “失独”家庭指独生子女遭意外亡故或严重伤残的家庭。当前我国对于失独家庭并没有进行过较为详细的调查，但是在一些相关数据统计中也可以看出一些实际情况。失独家庭作为我国社会家庭组成的形式之一，其引发的社会问题已经越来越受到国家和政府的重视，根据调查显示，我国的失独家庭增长率逐年递增，且由于我国上世纪八十年代大力推行计划生育政策导致的独生子女家庭较多且人口老龄化趋势明显的双重刺激，使得我国越来越多的老人开始面临失独风险，养老成为失独家庭的关键问题。面对这种现状，我们可以发现政府度失独家庭在养老制度设置和社会关怀方面存在许多缺陷，因此需要尽快采取措施去对这一现状进行改善。当前我国失独家庭的数量处于不断增加的趋势，且失独子女的死亡率也在不断上升的状态中，因此对失独家庭制定养老政策就显得十分迫切。一、目前“失独”家庭的现状（一）“失独”家庭群体生活贫困。在调查中可以看出，海拉尔区失独家庭以老年人为主，平均年龄在五十岁以上，由于年龄限制导致他们基本都没有什么稳定的工

作，且身体状况较差，大部分老人都或多或少有一些身体疾病，由于没有子女进行赡养只能靠政府的救济和最低保障来生活，因此生活十分贫苦。部分老人在历失去子女的打击之后一蹶不振，身心受到严重的创伤导致疾病进一步恶化，长期卧病在床，医药费都成为了无法解决的问题。并且还有一些老人有年岁更高的父母仍然健在需要赡养，也进一步加重了经济负担。（二）缺乏精神慰藉而对生活失去信心。老年人在经历了大半生的操劳之后，原本应该享受儿孙绕膝的天伦之乐，却要经历难以承受的丧子之痛，这对于老年人的心理和身体都会带来严重的打击，在这种摧残下，大部分老人会丧失对生活和工作的热情及信息，心理出现严重的问题需要进行专业的疏导，然而目前我国的社会心理救助机制基本处于空白状态，特别是对于老年人群体的心理救助更是少之又少，久而久之，老人的心理承受的痛苦无法得到及时有效的排解，最终积劳成疾，使老人生活在极度的痛苦之中无法自拔。（三）缺乏有力、有效的医疗保障和社会养老保障。上世纪七十年代开始我国为了抑制人口过快增长的趋势实行计划生育政策，在缓解了我国沉重的人口压力的同时，也带来了十分严重的社会问题。由于计划生育导致目前我国的家庭结构大多以独生子女家庭为主，孩子的养老负担

失独家庭情况调查报告.doc

失独家庭情况调查报告失独家庭指独生子女死亡，其父母不再生育、不能再生育和不愿意收养子女的家庭。失独者年龄大都在50开外，经历了老来丧子的人生大悲之后，已失去再生育能力。如何破解失独家庭的养老困境?在多界别提案中，政协委员向政府提出多项建议，农工党中央建议政府统计失独家庭，并定期发布数据。民进中央和农工党中央均建议成立失独家庭关怀基金。针对失独群体问题的存在以及其严重性，建议在国家、政府层面本着对人民负责的态度正视失独问题的存在，全中国要有一个权威的统计数字，并定期发布，便于为解决这一问题提供科学依据。更多关于失独家庭的调查报告内容，请看下文。一、我市失独家庭的现状 1、基本情况。截至20**年3月，我市只有一个子女的育龄妇女数为628345人，其中小孩年龄在14周岁以下的育龄妇女数为437619人;现已确认计划生育家庭特别扶助对象2184人，其中独生子女死亡的扶助对象1436人(因为我市目前还没有做过失独家庭情况的统计工作，所以这个数字仅指女方年满49周岁领取独生子女死亡特殊补贴的家庭成员数)。以走访调研的**县为例，49周岁以下的独生子女家庭达74286户，占家庭总户数的15.5%，其中独生子女意外死亡**1人(女方年满49周岁)，占独生子女家庭户数的1.76。目前出现的这群失独者大多出生在上世纪50-60年代，恰逢我国80年代独生子女政策严格执行的年代。随着独生子女家庭的增多，失独家庭的问题也越来越突出。 2、经济状况。丧子之痛让他们生活无望，也失去了创造生活的积极性。他们中大部分生活贫苦，有极个别甚至居无定所，借

住在村里的公房(如仓库)或亲戚闲置的旧房。农村失独家庭的生活来源主要依赖于117-**5元/月的农村低保、235元/月的生育特别扶助金和家庭普遍较为微薄的劳动所得。城镇失独家庭的生活来源主要依赖于270-350元/月的城镇低保金、235元/月的生育特别扶助金和个人劳动所得。相对而言，农村失独家庭的经济更拮据，面临的生存挑战更严峻，对经济帮扶的需求更大。 3、精神状况。失独家庭成员因丧子打击失去了精神依靠和寄托，常常选择自我封闭，拒绝与社会接触，内心孤寂，处于社会的边缘化。这个群体的年龄大部分在50岁左右，女人的这个年龄基本上很难再生育，而男人再生育的机会相对大一些。因此，相对而言失独家庭中女性受到的伤害更大、更深。同时我们发现有原配偶陪伴的失独者的精神状况明显好过丧偶尤其是离婚失独者的精神状况，而再婚重组家庭的失独者精神状况相对又有所好转。相对而言城镇失独家庭的精神创伤更大，对精神帮扶的需求更迫切。 4、帮扶状况。我市从20**年起按照省里的政策给予独生子女伤残死亡家庭特别扶助金每人每月50元。20**年起我市执行国家出台的一项针对独生子女伤残死亡家庭的特别扶助制度，扶助独生子女死亡家庭每人每月100元。20**年起我市执行标准随国家标准提高，独生子女死亡家庭每人每月**5元。随着物价上涨，我市从20**年1月起对失独家庭的特别扶助金在国家标准上增至每人每月235元。部分县市区根据各自情况制定了扶助标准。如**区从20**年1月起对失独家庭的扶助金增至每人每月315元。**区从20**年1月起对失独家庭的扶助金增至每人每月300元。**区**乡在20**年6月设立失独家庭关怀基金，7户失独家庭每年领取3000元到5000元的帮扶基金。南岳区从20**年起

2021年家庭农场可行性研究报告

家庭农场可行性研究陈述欧阳光明（2021.03.07）一、建设内容：建设内容包含50~300亩空地。二、准备开设的项目有： 1、特色绿色餐饮 2、家庭农场，菜地认领，家禽名义认养，优质绿色年货基地 3、果树认领、采摘体验 4、烧烤，露营，户外，拓展，CS野战 5、休闲，农家体验，自驾游，住宿三、原因：都会压力，“城市压力病”被忽视。中国社会自变革开放以来，经过近30年的高速成长，社会的各个方面都已产生了深刻的变更，但有一个方面的变更长期以来却被人们忽视了，这就是人的生存方法的变更。漫长的农耕社会，新中国成立后长期的“年夜锅饭”体制，使国人养成了以淡定和慢节奏为主调的生存方法。随着社会的迅速转型，现代化、全球化、市场经济、竞争等已成为社会的主题词。在这些主题词面前释放出的是一股股强年夜无比的压力，这些压力一方面在推动社会的前进，同时不知不觉中把人们压得喘不过气来。傍边尤以社会精英为甚。自己买种子种菜成为当下一种时尚的生活方法。在与不服安食品的周旋和酣战中，人们已经疲惫不堪，索性回归到最原始的生存状态，自种自食，自养自用，当起快乐的“自给族”。目前都会农夫是当下的一种时尚的生活方法，可以缓解都会快节奏所带来的压抑。粮食平安和粮食价格问题弄得人心惶惶，回归原始，感受自然，自给自足是当下很多家庭的想要的。七、产品销售用度预测： 1、请人制定地块完整规划图 300元 7、路途建设本钱：共需铺100米的年夜道，每铺十米500元，共需5000元;基础设施维护、人工、水电维护本钱：每100平方米需10元每月，每月共需660元本钱用度总计： 300+40+10000+300+1000+400+5000+660+5000=22640元九、不成行因素阐发

我国失独家庭现状及养老问题研究

我国失独家庭现状及养老问题研究一． 1.我国失独家庭的现状 1. 失独群体的数量规模虽然近年来失独现象已经引起了党和政府以及社会各界的广泛关注，但仍没有权威机构对失独群体的具体数量规模进行准确调查，根据人口普查等相关统计资料，有些学者对我国失独群体的数量、增长速度、发展趋势进行了推断。中国社科院人口学者王广州在2013年3月1日北京大学举行的中国人口政策改革研讨会上指出，我国失独家庭在2010年已达百万，而且在现行的计划生育政策不变的情况下，预计到2050年累计死亡10岁及以上独生子女总人数将过千万。人口学专家易富贤认为“即便不计算2010年后新增独生子女家庭和死亡孩子数量，到2035年也会有1000万…失独家庭?”。主流观点认为“我国至少有100万个失独家庭，每年新增失独家庭7.6万个”。这样的发展态势，使得失独已不再是个人和家庭问题，已经上升为越来越突出的社会问题，也成为备受当前国内专家学者关注的新课题，成为我们党和各级政府亟待正视和解决的重大民生问题。 2. 失独群体的健康状况独生子女家庭本质上是风险家庭，其中最大的风险莫过于独生子女的死亡，独生子女的失去就意味着完整的、稳定的三角形家庭结构的缺损和瓦解。幸福生活的崩溃和毁灭，痛苦生活的开始和延续，对失独群体来说，不仅仅是外部生活的翻天覆地，还有内心世界的动荡不已。符号互动论认为，当自我概念或身份能够在新的情境中得到肯定时，人们将体验到积极的情感；反之，自我概念或身份不能得到证明时，将会体验到消极的情感。失独群体在相当长的时间和通常的地域范围内体验到的基本上都是消极情感。对过去，有遗憾、有怀念、有自责、有悔恨；对现实，有悲伤、有痛苦、有宿命感、有阴郁、有焦虑、有逃避、有破罐子破摔、有自残自杀；对未来，有恐惧、有失望、有绝望。同时，因独生子女的离去而引发的身体病变、经济贫困、夫妻关系紧张、未来的空巢生活压力等更让失独父母不堪承受。调查中发现，失独父母更害怕生病，怕“付不起医疗费”，怕“无人陪护”，怕“手术无人签字”，几乎所有的“失独者”都认为“不怕死，就怕老、就怕病”。对亲情缺失的悲痛、对现实生活的无助和焦虑及对老来无依的恐惧等复杂的心理情绪使失独父母长时期走不出失去子女的阴影，严重影响着他们的身心健康。绝大部分的失独者患有不同的心理疾病，出现自闭、恐惧、噩梦、愤怒、内疚、焦虑、失眠、失忆、精神错乱

失独家庭的养老问题研究

失独家庭的养老问题研究摘要：在中国的养老大潮中，有这样一些家庭，由于疾病或灾祸家中唯一的子女不幸离世，这样的家庭被称为“失独家庭”。在中国的传统家庭观念中，基于养儿防老和传宗接代的考虑，孩子不仅是血脉的延续，也是精神的寄托。但是对于数量庞大的失独家庭来说，他们如何安度晚年自然就成了一个越发凸显的社会问题。本文将从失独家庭养老面临的困境、原因和解决途径几方面来对此问题进行研究。关键词：失独家庭养老困境途径一、引言 21世纪中国进入老龄化社会的行列。随着20世纪五六十年代出生的人逐步进入老年，中国进入了人口老龄化快速发展阶段。面对着人口老龄化，养老问题迫在眉睫。在这个养老大潮中，我国存在着这样一个规模可观的特殊群体：他们积极响应国家计划生育政策，只生育了一个孩子，然而，疾病或意外又使他们遭遇了独子早逝的厄运，这一群体被称为“失独者”，他们的家庭就是“失独家庭”①。在中国失独家庭有多少？目前还没有权威部门对他们进行过详细的数据统计，但是按照已有数据，有些机构做了样本统计：目前中国15岁至30岁的独生子女总人数约有1.9亿人，这一年龄段的年死亡率为万分之四，因此每年约产生7.6万个失独家庭，按此统计，目前中国的失独家庭至少已超百万。失独的家庭变故不仅打破了他们正常的家庭结构更使家庭功能变得残缺不全，这些失独者在经历了失独的人生大悲之后只能在抱残守缺中独自承受精神无依的折磨和生活无靠的压力。因此，在全面建成小康社会的进程中全社会都要关注这一特殊群体，除给予生活支持外，还要给予他们生活照料和精神慰藉等，使他们养老有所保障，安享晚年。二、失独家庭面临的养老困境及原因失独父母大多生于20世纪五六十年代，赶上年代首批执行独生子女政策，人到中年遭遇独子夭折。调查发现，这些积极响应国家政策的“光荣一代”，除了丧失爱子的孤苦外，①杨宏伟,汪闻涛. 失独家庭的缺失与重构.重庆社会科学,2012(11):21

家庭农场可行性研究报告

第一章总论第一节项目提要一、项目名称XX家庭农场二、拟建设地点:该地位于茨坝,旁边是龙泉路转角处,附近有128路公交车,临近黑龙潭的一块十亩的土地上(土地里还有200颗核桃树、100棵板栗树,外加300只土鸡)此外,茨坝石关村附近的昆百大珠宝城周边计划盖一个珠宝、宝石、玉石毛料的商业区,专门做玉石生意的聚集地,也有一片别墅区。在农场附近有两片小区(拥有500户家庭左右)。三、项目建设单位:XXXX团队四、项目总负责人:岳伟五、建设内容:建设内容包括10亩空地,有200棵核桃树、100棵板栗树,附加300只土鸡。准备开设的项目有: 1、家庭农场,菜地认领: (1)划分规划出一部分土地,实行会员制认领。 (2)以年为最低单位,会员认领一块(或以上)菜地并交纳所需费用,即可挂牌标明菜地归属权,会员自选种植套餐种类。 2、果树认领、采摘体验 (1)以家庭为单位,出租核桃树和板栗树的所有权,为果树命名挂牌。 (2)可以采取多种方式进行管理,也可以平日由农场负责照管(雇人),收获所得归顾客所有。 (3)采摘体验,划出少量体验地块用于客户短期体验。

3、家禽名义认养(可以每人认一只鸡,可以自己命名) 4、烧烤,露营: (1)搭建休息场所,供客人聊天聚会休闲观景。 (2)在农场辟出烧烤场地,开发户外烧烤项目,收取食材场地费用。六、项目建设的指导思想:现在,粮食安全问题弄得大家人心惶惶,与不安全食品的周旋和鏖战中,人们已经疲惫不堪,索性回归到最原始的生存状态,自种自食,自养自用,当起快乐的“自给族”。粮食价格问题,几年来,极端气候的不断出现,干旱灾害的频发,再加上我国自身水资源的短缺,再度引发了我国粮食安全隐忧。粮食价格攀升和商品市场波动现象将持续一段时间,这将影响贫困国家的经济稳定和粮食安全都市压力, “城市压力病”被忽视。这些压力一方面在推动社会的前进,同时不知不觉中把人们压得喘不过气来。当中尤以社会精英为甚。第二节基本情况一、基本情况分析目前的十亩土地上由于有一条输油管通过,故不能做其他大型项目,现在基本没什么作为。随着附近石关村昆百大珠宝城的建设,周边计划盖一个珠宝、宝石、玉石毛料的商业区,专门做玉石生意的聚集地,所以这里将会有很多人聚集。此外,昆百大珠宝城旁还有一片别墅区,有许多富人居住。这10亩土地,供水供电良好。在土地的四周有两片小区,都是商品房(价格大概7000多元每平方米),里面拥有家庭500户左右。在这块土地上,原先还摘种着200棵核桃树和100棵

失独家庭情况调查报告(完整版)

报告编号：YT-FS-1621-75 失独家庭情况调查报告 (完整版) After Completing The T ask According To The Original Plan, A Report Will Be Formed T o Reflect The Basic Situation Encountered, Reveal The Existing Problems And Put Forward Future Ideas. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity

失独家庭情况调查报告(完整版) 备注：该报告书文本主要按照原定计划完成任务后形成报告，并反映遇到的基本情况、实际取得的成功和过程中取得的经验教训、揭露存在的问题以及提出今后设想。文档可根据实际情况进行修改和使用。什么是失独家庭?一些家庭由于疾病或意外灾祸使父母失去了独生子女，人们把这样的家庭称为失独家庭。据卫生部发布的数据，在我国，失独家庭每年以7.6万个的速度增长，现在我国已有超过100万失去独生子女的家庭，这些家庭大多数“独自”承受失独之痛，独自面对养老、基本生活照顾和精神痛苦等问题。为全面了解掌握我市失独家庭的生存状况、面临的困难及生活诉求，更好地推动政府和社会力量共同参与，关爱失独家庭。7月份，市政协妇联界别委员联合市计生委、市妇联，在市政协**、**副主席的带领下，深入**县、**区及相关部门，通过听取情况汇报、发放调查问卷、实地走访、座谈讨论等形式，对我市失独家庭的基本情况、面临的主要困难及原因进

中国面临哪些机遇和挑战论文

xx面临哪些机遇和挑战，应如何如应对中国是世界上最大的发展中国家，是联合国安理会常任理事国，是维护世界和平、促进共同发展的坚定力量。随着中国的崛起，中国外交正经历着前所未有的大发展，中国在国际舞台上也正发挥着越来越重要的作用。可以说，中国的发展离不开世界，世界的繁荣稳定也离不开中国。那在新的世纪里，中国外交将经历何种机遇，同时又会面临怎么样的挑战呢？由此看来，xx面临的机遇有以下几点：和平转型的国际体系，有利于中国渐进式地成为世界主要大国。“和平与发展”将成为未来几十年国际体系的主导力量。中国的和平发展道路与当代国际体系转型是正相关的历史进程这是以往后起大国所没有的历史条件。在全球事务中各方对中国的借重和需求显著上升。中国是国际体系的积极建设者，各方对中国的借重和需求显著上升，中国在重大国际议题上的发言权和影响力上升，正从世界舞台的边缘走向中心，战略回旋空间大大拓宽。广大发展中国家整体实力和影响上升，是中国实现和平发展道路不可或缺的战略依托。进入21世纪以来，发展中国家开始进入经济高速增长的快车道。这不仅表现在“金砖四国”对世界经济日益显著的影响力而且出现了“钻石七国”迅速上升的势头，整个非洲经济也呈现前所未有的增长态势。这是世界历史上前所未有的现象。也就是说中国孤军奋展发展所遇的阻力会减小。中国和谐世界的理念已经形成，使世界各国对“中国威胁”论的看法和担忧有所减弱，对中国的信任、肯定和信心有所增强。然而xx所遭受的挑战也是史无前例的。国际金融危机造成全球经济衰退，中国外部发展也遇到了前所未有的困难，全球经济陷入深度衰退，贸易保护主义抬头。中国进出口下滑，部分企业生产经营困难。能否确保经济保持平稳较快发展将决定中国能否抓住重要机遇，进一步增强综合国力，提高国际地位。中国外部安全环境风险和隐患也在明显增多。朝核、伊核等国际热点问题有升温趋势。中东、中亚地区动荡加剧海盗、恐怖主义等问题日益突出，国际

失独家庭的现状及对策分析

有子女进行赡养只能靠政府的救济和最低保障来生活，因此生活十分贫苦。部分老人在?历失去子女的打击之后一蹶不振，身心受到严重的创伤导致疾病进一步恶化，长期卧病在床，医药费都成为了无法解决的问题。并且还有一些老人有年岁更高的父母仍然健在需要赡养，也进一步加重了经济负担。（二）缺乏精神慰藉而对生活失去信心。老年人在经历了大半生的操劳之后，原本应该享受儿孙绕膝的天伦之乐，却要经历难以承受的丧子之痛，这对于老年人的心理和身体都会带来严重的打击，在这种摧残下，大部分老人会丧失对生活和工作的热情及信息，心理出现严重的问题需要进行专业的疏导，然而目前我国的社会心理救助机制基本处于空白状态，特别是对于老年人群体的心理救助更是少之又少，久而久之，老人的心理承受的痛苦无法得到及时有效的排解，最终积劳成疾，使老人生活在极度的痛苦之中无法自拔。（三）缺乏有力、有效的医疗保障和社会养老保障。上世纪七十年代开始我国为了抑制人口过快增长的趋势实行计划生育政策，在缓解了我国沉重的人口压力的同时，也带来了十分严重的社会问题。由于计划生育导致目前我国的家庭结构大多以独生子女家庭为主，孩子的养老负担较重，并且计划生育也导致了我国人口老龄化趋势明显，但是这样的背景之下导致失独家庭的老人养老成为了关键所在，而我国

当前我国经济面临哪些挑战

当前我国经济存在着哪些挑战? 改革开放三十年以来，中国经济发生了极为深刻的变化，取得了瞩目的成绩，但自美国次贷危机爆发以来，世界一些主要国家和地区的金融市场动荡不已，危机和恐慌在世界各地到处蔓延，中国、香港以及一些亚洲国家和地区的股市也难能独善其身。当前，我国经济发展显现出了一些突出矛盾和问题，如物价上涨、股市暴跌、房地产、汽车等行业发展面临困难，许多中小企业陷入困境甚至破产，GDP 增速减缓等现象。因此了解当前我国经济面临的挑战对制定适宜的宏观经济政策是必要的。中国经济增长可以概括为一句话：即当前我国经济增长是投资打头，消费跟进，外需不振。中国经济这次是在强紧缩和强刺激政策作用下，在很短时间内完成了一个下行和上行的周期性曲线。但V型复苏后仍然面临多重挑战。挑战一：社会部分领域投资增速下滑虽然总体来看固定资产投资平稳增长，但扣除物价因素后实际增幅却出现下滑，有些领域下滑幅度很大。从产业构成来看，第一产业的投资增速有较大增长，但第二产业授资增速出现显著下降，其中制造业投资增速明显下滑，6 月份制造业投资累计完成增速为31.4％，比 2007 年同期下降 3.3 个百分点，比 2006 年 6 月下降 7.2 个百分点。从投资主体来看，从紧的政策已导致中小企业投资速度下滑，一些劳动密集型企业的投资速度也明显下滑。到 2008 年 6 月港、澳，台商企业投资增速比上年下降了 11.8 个百分点，个体经营企业投资增速下降了10.1个百分点。占我国投资规模 20％的房地产业成交量大幅萎缩，房价调整迹象明显，投资意愿减弱，商业银行为控制风险也将收紧对房地产开发的贷款。由于房地产是产业链较长的支柱产业，它的周期性调整将拖累一连串行业景气度下降，相关产业固定资产投资可能随之减速。挑战二：消费需求难度加大，证券市场过度调整 2008 年支撑我国经济平稳较快增长的重要支柱是居民消费的快速增长。但居民财产性收入缩水，扣除物价因素后居民实际收入增幅比前几年下降。随着经济下滑，就业困难增加，工资性收入难以大幅度增长。房地产和汽车两大消费热点退潮后在短期内很难由其他消费热点替代，2009 年社会消费品零售的名义增长和实际增长都可能低于 2008 年。股市大跌导致投资者资产大幅缩水，消费能力和意愿下降，同时也导致企业直接融资困难，资金紧张。另外股市下跌还影响了人们对经济前景的预期，进一步减弱了人们的投资与消费欲望。挑战三：中国产能过剩矛盾还会进一步加剧众所周知，金融危机之前，中国经济循环是畅通的，先是高储蓄、高投资，因为储蓄在长时间变量中等于投资，而后高投资引起高产能，在消费跟不上产能增加时，又必然引起高出口，高出口又引起高外汇储备，高外汇储备又导致高货币发行。金融危机之后，这个循环链打断了，现在是：高储蓄-高投资-高产能-低出口-产能过剩。如果长期产能过剩，总有一天会引起生产危机，生产危机要是治理不及时还可能会引起金融危机。我国产能是由外资和国内企业共同投资形成的，并面向世界市场。像摩托罗拉、诺基亚、爱立信、苹果牌手机等在中国每年生产几亿部，然后再向海外出口。如果有一天外国人不要这些手机了，中国人是消费不了的。再看钢铁，中国钢铁去年生产将近7亿吨，由于出口减少，过剩1.6亿吨。水泥将近16.5亿吨，过剩将近5亿吨，还有418条线在建，产能6.2亿吨。目前，中国制造业产能利用率只有72％，28％是闲置。因此，中国产能是明显过剩的，这种过剩既有相对过剩，也有绝对过剩；既有即期过剩，

小议中国失独家庭面临的问题及解决策略

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