关于印发承担基层医疗机构中医药人才工作实施方案的通知

关于印发承担基层医疗机构中医药人才工作实施方案的通知

集团标准化小组：[VVOPPT-JOPP28-JPPTL98-LOPPNN]

x x x中医院关于印发《承担政府分配培养基层医疗机构中医药人才工作实施方案》的通知

各科室、各部门：

为了做好承担政府分配的培养基层医疗机构（乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务机构）中医药人才的指令性任务，经院务会讨论制定了《承担政府分配培养基层医疗机构中医药人才工作实施方案》，现将其印发，请遵照执行。

附件：1、《承担政府分配培养基层医疗机构中医药人才工作实施方案》

2、承担政府分配培养基层医疗机构中医药人才领导

小组

3、承担政府分配培养基层医疗机构中医药人才专家

小组成员

XXX中医院

20XX年XX月XX日

附件1：

XXX中医院

承担政府分配培养基层医疗机构中医药人才

工作实施方案

为进一步加强基层医疗机构科技人才队伍建设,促进中医人才在医疗卫生事业中充分发挥作用，结合我院实际，制定基层医疗机构中医药人才培养实施方案。

一、重要意义

在基层医疗机构发展的诸因素中，人才始终是至关重要的，也是一切工作的重中之重。为了做好这一系统工程，有针对性地制订培养计划，是加快中医药人才队伍建设、提升基层医疗机构综合实力和技术水平的有效途径。

二、具体措施

（一）营造良好环境

1.建立人才激励机制，完善人才引进制度和政策保障，加大人才的培训力度。建立健全用人机制，规范人才聘用、聘任管理工作，建立院内专家库，实行人才的动态管理。

2.注重现有中医药人才的使用，发挥专家学科带头人的作用；注重发挥老专家的作用，做到人尽其才，才尽其用。

3.制订中医药人才培养与技术团队建设规划，组织开展多层次、多形式的知识及技术培训和专业技术研修活动，巩固和壮大中医药标准化技术队伍规模、提高其业务素质和创新能力；重视和加快技术专家的培养，制定相应的政策措施，以适应中医药迅速发展的需要。

（二）人才培训方案

1、鼓励基层医疗机构医生积极参加本科、研究生的在职培养。

2、鼓励基层医疗机构够资历医生积极参与省级、市级人才高级研修班和学术交流培训。

3、充分利用我院名老中医资源，以基层医疗机构中医医疗技术骨干为对象，组织建设好师带徒传承工作，培养后备中医药人才力量。

4、对基层医疗机构的现任科室主任进行专门学科培训，使他们掌握先进专业技术，向全县学科带头人方向发展，并充分发挥他们在科室业务管理中的积极作用。

5、对基层医疗机构的医师人员进行专业培训，使他们掌握先进专业技术，向全院学科带头人方向发展，在科室业务管理中充分发挥他们的主力军作用。

6、我院每年积极举办一期中医药适宜技术推广培训班，组织基层医疗卫生机构中医药技术人员来我院参加培训，外请海南省中医院专家来我院举办学术讲座及由本院副院长莫小文主讲，做好基层医疗机构医师及其它专业初级人员的专业知识培训，使他们能够胜任一般技术工作。

7、培训班结束进行中医药知识培训内容考核，考核不合格者，进行补考，直至补考合格为止，使考核合格率达到100%。

三、经费投入

1、院部从中医药适宜技术推广专项经费作为基层医疗机构中医药人才培训基金，分配在各基层医疗机构，支持有关人员来我院进修学习，培训期间食宿由我院承担。

2、培训班结束，由医院向各授课中医师发放课件补贴，标准为每人每节授课100元。

附件2：

XXX中医院

承担政府分配培养基层医疗机构中医药人才

领导小组

组长：XXX（院长）

副组长：XXX（副院长）

XXX（副院长）

成员：XXX（医务科科长）

XXX（财务科科长）

领导小组下设办公室在医务科，办公室主任由XXX医务科科长担任。

附件3：

XXX中医院

承担政府分配培养基层医疗机构中医药人才

专家成员

XXX（院长、主任中医师）

XXX（副院长、副主任中医师）

XXX（副院长、副主任中医师）

XXX（医务科科长、副主任中医师）

XXX（急诊科主任、副主任医师）

XXX（检验科主任，主管检验师）

XXX（放射科主任、副主任主治医师）

XXX（超声科主任、副主任中医师）

XXX（内科主任、副主任中医师）

XXX（外科主任、副主任医师）

XXX（妇产科主任、副主任医师）

XXX（治未病科主任、副主任中医师）

XXX（老年病科主会、副主任中医师）

主题词：培养基层人才通知

XXXXXX中医院 20XX年XX月XX日印发

基层中医医院人才建设工作

经管视线 基层中医医院是医疗卫生体系的重要组成部分，承担着社会大量医疗任务，直接影响着卫生体系的服务效能。 当前，随着医疗事业改革的推进，中医院的发展取得了很大的成就，但由于种种原因，在市场竞争中却面临着诸多挑战。其中，人才建设工作相对滞后成为了制约中医院可持续发展的障碍。根据笔者的调查发现，在高等医学院的人才培养中大多偏重于西医学科体系的教学，这就在人才培养上为中医院带来了不足影响；另外，其他专科医院和以西医为主的综合性医院，在不断实施内涵式建设的背景下，中医院的人才培养力度则明显滞后，表现在 高层次高学历中医学科带头人严重短缺，这就直接影响医院临床工作的开展。为此，笔者结合近年来在基层中医院人力资源工作的实践和思考，谈谈基层中医医院人才引进、培养、使用、管理等方面的一些粗浅认识。 一、造成中医院人才短缺等现象的原因 1.中医医疗机构功能发挥得不好 当前社会经济高速发展，竞争激烈，高效率和快节奏是社会人群的普遍追求，西医、药的见效快，设备先进等优点也已成为人们的共识，而有相当部分的中医、中医院则由于长期发展缓慢，设施、设备发展长期滞后；加之中医药自身条件的限制，甚至有相当中医院院虽有中医科、中药房等相应设置，但规模却不如本单位西医科室和西药房，以至中医工作有名无实。受此种情况制约，中医专业人才得不到合理安排，有的去安排搞了其他的工作，造成人才的浪费。 2.社会对中医药人才培养不足 大中专院校是培养医药人才的摇篮，但在诸多高校中，中医、药类高校或院、系无论在数量上，还是在学历层次上都不如西医类院校，中医、药类学生也远少于西医类。以我们河南省为例，中医类或以中医为主的二本以上高校只有河南中医学院和南阳理工学院两家，而西医或以西医类为主二本以上学历教育院校则有河南大学、郑州大学、新乡医学院、河南科技大学等数家，两相比较，中医类学历教育毕业生偏少。 3.培训机会少 据有关调查发现，一些基层中医机构，在从业10年以上的医生中有近74.8%的人员没有机会走出来参加高层次的培训；而广大中医工作者却非常渴望能参加各类业务培训，提高技能、开阔眼界、增长才干。由于长期得不到充分的进修培训，他们的技术水平不能及时提升，很难满足群众看中医的需要，也就造成了中医在医疗卫生界发挥的作用和影响力越来越小。 4.管理机制不灵活 目前许多基层中医院人事管理还是按照旧模式运行，用人和需求相脱节，劳动所得与付出相脱节。传统的中医院人事管理中存在着重门第轻才能、论资排辈、平均主义、智力投资少、限制流动等问题。这些都是保守的、被动的、封闭的管理模式的体现。它造成人才资源的积压与奇缺并存，结构和布局不合理，整体使用效率低下。 5.管理分配制度陈旧 中医医疗资源和医疗服务的特殊性、患者消费的被动性要求医院的分配既要充分利用现有卫生资源，又要更好地为患者、社会服务；既要合理拉开个人收入差距，又要兼顾公平等。现行的分配制度还没有完全做到报酬与业绩、风险责任、技术能力、服务质量等完全挂钩，造成了许多中医医务人员工作积极性不高，缺乏上进心，导致了基层中医医疗人才不足。 二、如何解决中医院人才发展问题 1.加大力度，采取多种方式引进人才 针对中医院人员学历结构不合理，中心学科发展布局欠缺等现象，医院要想方设法通过各种渠道吸引人才。一是通过聘任的办法，继续聘请老专家到医院工作；二是在政策上、资金上予以倾斜，吸引能够独立工作，在某一领域具有一技之长的骨干力量进入医院工作；三是在面向社会公开招聘工作人员中，招聘高校毕业生投入一线工作；四是克服一切困难，选派临床骨干力量送出去进修学习；五是积极争取医学院校学生到我院临床生产实习，并借此提高带教能力；六是借助师带徒制度，加大考核力度，按照培养目标、培养计划，使继承人在整理、继承老中医药专家的学术经验和技术专长的基础上，发展、创新中医药学术，培养造就一批热爱中医药事业、中医理论深厚、中医药技术精湛、医德高尚的中医药继承创新型人才。 2.重视引进人才的同时，必须发挥现有人才的作用 在医院人事管理中，要注重为所有人才营造宽松的学术氛围。这里需要指出，许多中医院往往注重应用但忽视研究，似乎觉得学术工作是高等院校和科研院所的事情。实则不然，我国传统医学中的宝贵思想财富，仍依赖于理论与实践相结合的不断升华，因此，需要在全院、科室中通过组织和制度建设，激励学术探究工作的开展。在引进人才时，既要充分保证外引人才的需求，同时也要采取相应措施，稳定医院内部的原有人才，造就合理、公平的工作环境，对现有人才和引进人才一视同仁。唯有这样，才能用好人才、留住人才。 3.建立健全医院的人才培养体系 首先对现有人才进行分析，分别对基础人才和专家型人才进行有计划、有阶段、有目标的培养。对于专家型人才，考虑到他们把握学科发展前沿和发展趋势，起着学科发展带头人的作用，要重点制定了详细计划，采取定期邀请有名望的专家进行讲学和学术交流、组织学科带头人、重点培养对象前往先进医院进修学习、建立科技会议制度等各种形式，要使重点培养对象及时掌握专业前沿理论和临床动向。对大部分基础人才则采取分类型、分层次培养方式。在方法上采取在 基层中医医院人才建设工作探讨 王胜强 河南省开封市第二中医院人事科 摘要：本文目的是探讨当前医改形势下基层中医院人才引进和培养方法，保证现代中医医院安全健康高效地运作，解决人才资源与医 院发展所存在的一些矛盾，使医院临床工作得以顺利开展。方法是结合基层中医院人才工程实践，分析造成人才短缺现象的原因，以提高 中医医院人员素质和医疗水平为出发点，找出造成人才与医疗单位矛盾的原因所在，从政策和资金投放等角度，使人才引进与自身人才培 养有机结合，实行动态管理，提出解决问题的方法。结论是基层中医院人才工程建设项是关系到中医医院生存和发展的重要问题，正确找 出制约发展的原因，大力开展人力资源开发工程，可以提高医院医疗水平和经济效益。 关键词：中医医院；人才工作；问题分析 中图分类号：C962 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）07-0149-01 （下转第153页） 149

引进人才工作实施方案

引进人才工作实施方案 围绕我区经济社会发展的总体目标，根据我区发展优势特色产业和培育新兴产业过程中对产业升级、科技创新、学科建设、技术开发等的人才需求，始终把加强高技能人才培养作为提升企业核心竞争力的重要手段之一，不断更新观念，创新思路，营造环境，搭建平台，有计划、有重点、有针对性地引进各类人才。积极探索高技能人才多元化的激励机制，全面推进高技能人才队伍建设。 企业发展，人才先行，通过铝业园区、重大项目等载体和平台建设，加大人才资金投入力度，有效整合区域资源，发挥整体优势，实施“人才特区”政策，不断创新工作机制，营造良好环境，吸引和聚集一大批海内外高层次人才创业和工作。 一、我区人才资源现状： 目前我区高层次人才总量偏少，素质偏低。人才市场建设滞后，市场机制难以发挥作用。人才观念淡薄，许多企业对人才尤其是高层次人才的重要性认识不足，甚至有误区。满足现状，认为高层次人才不如低级工好用、好管理，认为资金比人才还重要。在这样一种人才认识误区的情况下，看不到人才的重要性、人才的效应、人才的贡献，是影响我市高层次人才队伍建设的一个重要原因。

人才工资待遇低，人才培训机制不健全。近年来除了教育、卫生和建筑业高层次人才的继续教育培训比较正常外，其他一些行业、企业对高层次人才的继续教育培训很少；人才优惠政策滞后，尤其是吸纳人才优惠政策和人才激励措施尚未健全。即使一些人才政策出台，对人才的吸引力不强，效益不明显；创新能力不强。主要体现在企业的自主创新、自主研发能力差，企业自主研发的知识产权、核心技术产品少，高新技术产品、产值在工业发展中主导作用不够明显。 二、抓高层次人才引进和培养的具体措施 按照科学发展观要求，围绕我区经济发展的总体布局和趋势，着力解决经济开发区和入驻企业迫切需要解决的招商引资人才和复合型管理高层次人才总量匮乏，创新能力不强等问题，结合我区主导产业对高层次人才的需求，坚持体制创新、机制创新和工作创新，采取重点培养、重点保障的措施，大力引进和加快培养一批高层次复合型经营管理人才和创新型专业技术人才，充分发挥高层次人才队伍的辐射、引领带动作用。 今后一个时期，经济开发区需要重点引进和培养懂市场、精业务，会招商引资人才和复合型管理人才，入驻骨干企业需要引进具有带头示范作用的高层次经营管理人才和技术研发人才。采取招录、调入、聘用等方式，把具有较高学历的，具有丰富实践经验和管理经验的人才引进和重点培养。在引进高层次人才的同时，加大对企业现有人才的培养力度，将引进人

医院中医药发展实施方案

濉中医[2010]07号 XX县中医医院中医药事业中长期 发展规划 为充分发挥中医药特色与优势，贯彻落实国家中医药方针政策，坚持以中医为主的发展方向，根据科学发展观要求，结合我院实际情况与中长期发展规划，特制定本规划，具体如下： 一、全面巩固二级甲等中医医院创建成果 按照《安徽省二级中医医院复审标准》及“中医药特色评价细则”，不断巩固“二甲”创建成果，保证各项规章制度的落实，突出发挥中医药特色优势，努力提高各科室管理与医疗技术水平，提升中医药服务能力，树XX中医新形象。 二、加强中医专科专病建设 充分发挥医院自身优势，紧紧抓住中医特色专科专病建

设大做文章，夯实医院发展基础，到2015年底计划建成5个重点专科（专病），争取向省中医药管理局申报建成3个省级重点中医专科（专病）。着力抓好正脊科、针推科等重点专科建设，正脊科争取申报成功，针推科于2011年申报省级重点专科，肝病于2014年申报省级重点专病，加大对肝病、肾病、糖尿病等专病的投入，专科专病投入计划三年内资金投入不低于50万元。同时筹建“治未病科”，积极开展中医预防保健服务 三、加强中医药人才培养工作 有序开展全院职工的中医药技术培训和继续教育工作，开展“西学中”学习（参学率不低于全院职工的80%），并选择有培养前途的中医药专业技术骨干到省级以上医院进修学习，培养一批学科带头人；近年至少引进中医药专业本科毕业生25-30名，以后每年引进中医类别本科毕业生不低于3-5名，不断优化中医药人才结构；高薪引进中医高级人才2-3名，打造合理的中医人才梯队。计划聘请2-3名退休名老中医来院坐诊，开设名医堂，举办中医健康大讲堂，提高中医医疗服务的影响力。到2018年，全院中医类别执业医师占全院执业医师不低于75%。 四、加大中医诊疗设备装配力度 全面更新添置三维正脊床、中药熏蒸仓、肝病治疗仪、肛肠治疗仪、功能康复器材等设备，运用现代化设备提高中医临床疗效。 五、加强中医药科研工作，使临床科研直接为提高中医疗效

中医药人员队伍建设规划措施

中医药人员队伍建设规划措施 1、加强我院原有中医药人员的再教育。定期选送人员到吉林省中医医院，进修学习医疗、科研、教学、人才培养等诸方面的知识与管理能力。借助其先进的医疗技术，加快医院的人才培养和学科建设。 2、加强乡村中医药人员的中医药适宜技术项目培训完善全县中医药服务网络机制建设，加强县、乡、村三级中医药网络人员沟通，完善双向转诊制度，在全县普及中医药适宜技术培训知识，积极推广中医药适宜技术项目的使用，为创建国家中医先进县而奋力拼搏。创建“网络医院”是医院实施可持续发展战略的重要举措，用多科形势宣传中医药防病治病常识，让病人了解中医药文化知识。在全院医务人员中开展“学中医”活动，提高他们中医药水平，更好地打造中医特色品牌。推进中医药进基层，借助中医网络这个平台，开展汤剂、针灸、推拿、拔罐、刮痧、理疗、非药物治疗等。充分体现传统中医简、便、验、廉的学科优势，推动中医药的快速普及。 3、构建高素质的人才队伍人才问题是医院竞争的核心问题，医院既要培养一支医德高尚、技术精湛、善于合作的专业技术人才队伍，又要培养一支会经营、善管理的人才队伍，实现人才管理的科学化、制度化和目标责任制化。 4、优化卫生技术人员结构，配备充足的中医药人员。中医类别执业医师（含执业助理医师）占执业医师比例不低于60%；中药专业技术人员占药学专业技术人员的比例不低于60%。

5、护理人员系统接收中医药知识和技能岗位培训（培训时间不少于100学时）的比例不低于70%。原则上每个临床科室执业医师中至少有60%中医类别执业医师（麻醉科除外）。 6、临床科室负责人中具有中医类别执业医师资格或系统接收中医药专业培训两年以上的比例应达到60%以上。二级中医医院的临床科室负责人中应具备中级以上中医专业技术任务任职资格、从事相关专业工作6年以上的中医类别执业医师。 7、努力培养有素质的中医人才创造条件和机遇，选择科内学习与院内学习相结合，基本功训练与专业知识相结合。调动全体医务人员学技术、钻业务的积极性，促进整体技术水平的提高。加强医务人员知识更新，鼓励中专学历升级，开展西学中，逐步改变学历结构偏低的状况。 8、注重中医学科带头人的培养，坚持送出去与请进来相结合。对有潜力、有悟性、有年龄优势的技术人才，选送到上级医院深造。定期邀请医学院校专家进院讲课，进行传帮带，采取“师传徒”的形势，培养学科继承人。医院规模、人才结构、综合实力及战备目标，支持高技术、高效益的原则，制定较为完善的重点学科建设规划和激励机制，努力培育具有中医特色的重点学科和特色专科。 9、科技发展指标2010年至2015年，选拔培养1—2名具有市级水平的专家，2名县级学科带头人，5名重点骨干人才，5年内建成省级重点中医特色专科1个，省级重点专科3个，市级重点专科1—2个，县级重点专科1个；

中药专业人才培养办法

中药专业人才培养办法文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]

2016级药品生产技术（中药制药技术方向） 专业人才培养方案 [专业名称]药品生产技术（中药制药技术方向） [专业代码]590202 [招生对象]普通高中毕业生、职业高中毕业生、中专毕业生 [学制与学历]三年大专 [就业面向]中药制药及相关企业从事药品生产、药品质量检验及经营管理 一、人才培养目标与人才培养规格 1.工作岗位及职业能力分析 本专业涉及的典型工作岗位共计7个，对岗位能力及素质要求如下：

2.培养目标

本专业培养德智体美全面发展，具有良好的职业道德和坚实的职业生涯发展基础，掌握中药制药的专业技能和基本理论，从事中成药和饮片的生产、检验、销售的高端技能型人才。 3.人才培养规格 学分要求：学生在毕业前应获得147学分方能毕业，其中：职业素养课程36学分，专业课程80学分，综合实践课程31学分。 职业资格证书要求：学生必须考取至少一项职业资格证书，作为毕业审核的必备条件。 （1）素质结构 政治思想素质：热爱祖国，热爱社会主义，拥护中国共产党的领导，懂得马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的基本原理，树立正确的世界观和人生观，愿为发展祖国医药事业而奋斗，具有坚定正确的政治方向，愿为祖国现代化建设服务，为人民服务，有为国家富强、民族昌盛而奋斗的志向和责任感 身体素质和心理素质：达到国家规定的大学生体育锻炼和军事训练合格标准，养成良好的体育锻炼和卫生习惯，具备健全的心理素质和健康的体魄。 行为规范：具有符合规范的人际交往能力，养成良好的人际交往习惯。 学习人文社会科学基础知识，具有较高的人文素养。 职业道德：具有强烈的事业心和敬业精神，热爱企业，热爱本职工作，有良好的职业道德，勤奋学习，求实创新。继承中华传统美德，自尊、自爱、自强，爱岗敬业，遵纪守法，诚信为人，团结合作，具有优秀的职业道德素养。

最新中医药健康管理实施方案

目实施方案为进一步深化医药卫生体制改革，发挥中医药在基本公共卫生服务中的作用，认真贯彻落实国家卫计委财政部国家中医药管理局关于做好国家基本公共卫生服务项目工作的通知，根据国家中医药管理局印发的《中医药健康管理服务技术规范》要求，结合我院实际，制定本方案。 一、项目目标 通过中医药健康管理服务及多种形式的健康教育活动，向老年人及儿童家长普及中医基本知识与养生保健技术，增强居民的健康意识和自我保健能力，促使人们自觉采纳有益于健康的起居、饮食，增强体质，消除或减轻影响健康的危险因素，预防疾病，促进健康，提高中医药服务满意率和知晓率。 1、65岁以上老年人中医药健康管理服务率≥30% 2、0—6岁儿童中医药健康管理服务率≥40% 3、孕产妇中医药健康指导服务率≥50﹪ 4、高血压、Ⅱ型糖尿病患者中医药健康指导服务率≥60% 二、范围和对象 范围：全镇各村及居委会 对象：辖区内居住的所有65岁老年人和0—36月儿童、孕产妇、高血压患者、Ⅱ型糖尿病患者 三、项目内容 1、65岁以上老年人中医健康管理 每年对65岁及以上老年人提供1次中医药健康管理服务，内容包括中医体质辨识和中医药保健指导。中医药健康根据体质判定标准进行体质辨识，并将辨识结果告知服务对象。根据不同体质从情志调摄、饮食调养、起居调摄、运动保健、穴位保健等方面进行相应的中医药保健指导，建议定期进行中医复检;对所有老年居民告知日常的心理调摄、饮食调养、起居调摄、运动保健等养生保健方法，并记录在健康档案中。 2、0—6岁儿童中医药健康管理服务 在儿童6、12、18、24、30、36月龄时对儿童家长进行儿童中医药健康指导，具体内容包括：向家长提供儿童中医饮食调养、起居活动指导。在儿童6、12 月龄给家长传授摩腹和捏脊方法;在18、24月龄传授按揉迎香穴、足三里穴的方法;在30、36月龄传授按揉四神聪穴的方法。 3、孕产妇中医药健康管理服务

人才引进管理办法

XX公司人才引进管理办法 第一章总则 第一条为进一步落实公司人才发展战略，加快人才引进步伐，增强公司发展后劲，特制定本办法。 第二条人才引进工作要适应公司的发展要求，坚持培养与引进并举，不断增加人才总量，优化人才结构，提高人才素质，为公司持续、健康发展提供人才保障。 第三条基本原则 1、按需引进、全面考核的原则。 2、公开平等、竞争择优的原则。 3、人尽其才、才尽其用的原则。 4、急需和紧缺人才优先引进的原则。 第四条人才引进的对象 1、引进人才范围主要限于公司核心业务。对非核心业务，应控制人才引进的数量及质量。 2、引进人才的对象包括： (1)在同行业内有较大影响力或经验较丰富的高级专业技术人才。 (2)紧缺和急需的关键操作岗位的技能人才。 (3)懂项目管理、善经营管理的复合型人才。 (4)紧缺和急需专业的应届毕业生。 (5)公司当前紧缺和急需的各类执业持证人员。 第五条本办法适用于公司所有管理岗位对应各类人员。 第二章人才引进的渠道、方式、程序 第六条人才引进的渠道 1、市场猎取； 2、内部人员推荐；

3、社会招聘； 4、校园招聘； 5、退休返聘； 6、人才特聘： (1)以不触动人事关系为前提，邀请行业专家在企业进行技术指导与交流，使企业获得人才突破并实现知识传递； (2)凡符合公司引进人才条件，可通过签订特聘协议，约定被聘用人权利与义务，实现公司相关业务预期并支付聘用费用。 第七条人才引进的方式 根据工作需要和本人意愿，公司采取以下三种人才引进方式： 1、通过直接建立双方劳动关系方式引进人才。 针对高层次人才，可采取直接调入、招聘录用等方式，鼓励与公司建立长期稳定的劳动关系。 2、通过劳务派遣建立用工关系方式引进人才。 对没有工作单位的（包括应届毕业生），可通过公司指定派遣单位签订劳务派遣合同，以派遣方式引进人才。 3、通过聘用协议等不建立劳动关系方式引进人才。 公司对符合条件的各类专家、资深人员可按照“不求所有、但求所用”、“不求所在、但求所为”的柔性引进机制，通过智力引进、智力借入、业余兼职、临时聘请、技术合作等方式，灵活多样的超常规、创造性地开展人才引进工作。 第八条人才引进的程序 1、各单位根据公司发展规划、所在单位年度经营状况，岗位需求及定编定岗情况，编制并上报人才需求计划，明确需求人才的数量、专业、层次、要求等。 2、公司根据最终人才需求计划，经研究决定后，确定是否实施人才引进计划。 3、成立以人力资源部牵头的人才引进工作小组，研究制定人才引进的具体实施方案。 4、人才引进的具体流程详见公司《人力资源部标准化手册》之“招聘管理作业指引”

承担医疗机构中医药人才培训制度

培训基层医疗机构中医药人才方案 在基层医疗机构发展的诸因素中，人才始终是至关重要的，也是一切工作的重中之重。为了做好这一系统工程，有针对性地制订培养方案，是加快中医药人才队伍建设、提升基层医疗机构综合实力和技术水平的有效途径。 一、总体目标 通过对基层中医药人才进行中医药知识、技能、适宜技术推广的培养，进一步优化基层中医药人才培养环境，努力培养一支能够留得住、用得上的基层中医药人才队伍。 二、工作要求 (一)制定承担中医药人才培训制度，确保培训工作有序进行。 1、大力开展培养职业技能人才。开展中医预防保健技能培训、开展基层常见病、多发病中医适宜技术培训。 2、加强中医药适宜技术推广基地建设。如基地仪器、设备建设、基地师资培训等。 3、鼓励基层医疗机构医生积极参加专科、本科的在职培养。 4、鼓励基层医疗机构够资历医生积极参与市级、县级人才研修班和学术交流培训。 5、充分利用我院名老中医资源，以基层医疗机构中医医疗技术骨干为对象，组织建设好师带徒传承工作，培养后备中医药人才力量。

6、对基层医疗机构的现任科室主任进行中医学科培训，使他们掌握先进中医专业技术和中医基础理论，向全县学科带头人方向发展，并充分发挥他们在科室业务管理中的积极作用。 7、对基层医疗机构的主治医师人员进行专业培训，使他们掌握先进中医专业技术，向全院学科带头人方向发展，在科室业务管理中充分发挥他们的主力军作用。 8、加强中医类别全科医生岗位，转岗培训，开展乡村医生和社区服务人员中医药知识与技能培训。 9、加强中医医疗机构护士中医护理知识与技能培训，加强各类中药技术人员培养与培训。 （二）部署基层中医药人才培训工作，确保陪训工作取得实效。 1、制定强化中医药人才梯队建设，注重培养中青年学术技术带头人，形成一支知名的中医药专家队伍。鼓励基层中医药人员参加学历后实践教育，充分利用我院名老中医资源，以基层医疗机构中医医疗技术骨干为对象，组织建设好师带徒传承工作，培养后备中医药人才力量。每年为各乡镇卫生院培养中青年技术骨干2—3名。依托县区级医疗卫生单位的中医龙头作用，加大基层学科带头人培养力度，继续实施“名医”工程，扩大名医培养覆盖面，力争到2013年培养乡镇卫生院、社区卫生服务机构学术、技术带头人100名，充分发挥他们在科室业务管理中的积极作用。 2、发挥中医药的特色和优势，结合中医重点学科建设，

中医院发展中医重点专科、学科加强中医药人才培养的具体措施

**中医院发展中医重点专科和加强中医药人才 培养的具体措施 各科室： 为了加强中医医院内涵建设，突出中医药特色，提高中医药防病治病能力，我院按照“专科带动、突出特色、发挥优势、科学发展”的建设思路，为努力打造重点专业学科，为进一步深入推广中医药事业发展，继承与弘扬中医药特色优势，更好的服务广大病患，进一步增强医院实力和发展动力，特制订了发展中医重点专科、学科，加强中医药人才培养的具体措施。 一、提高认识，努力打造重点专科 发挥中医药优势，突出中医专科、学科特色，加强中医专科及学科建设在中医药事业发展中具有战略地位。 (一）明确目标，科学规划 我院现有**科**个重点专科，**病、**症**个重点专病诊室。根据我院中医重点专科建设和发展的现状，集中人力、物力、财力，经过3至5年的努力，通过有计划、有步骤建设，确保脑病科达到市级重点专科水平。使各重点科室成为基本设施和医疗设备先进，医疗技术领先、中医特色突出、治疗方法独特、专科优势明显、创新能力较强，能够适应医疗市场竞争，带动医院发展的“龙头”科室。

(二）增加投入，保障措施 在专科建设中，对重点专科建设实行四优先原则：优势专业与重点专科我们采取优惠政策，包括经费优先投入，科研优先立项，设备优先购置，人员优先进修。医院提取本年度业务收入的5%，作为重点专科建设与学科发展建设的专项基金，对重点专科开展新业务、新技术所需设备进行优先、重点配置，对优势专业与学科所需人才，进行优先引进。这些政策和措施可以充分调动业务科室争创重点专科的积极性，使重点专科建设促进医疗业务整体水平提高，带动全院医疗业务的向前发展，形成具有自身特色的医疗优势。 按照学科结构调整的原则，保证重点专科有足够的规模发展空间，以及足够的相关条件支持。提供开展该学科研究的专项经费，并制定有该学科五年发展规划和阶段性目标，规划和目标，并制定经院务会通过的配套政策和措施。 二、积极培养中医药人才，提升业务技术水平 (一）加强中医药人才培养，鼓励技术进步 中医药人才是中医院发展的关键环节，要创一流的学科，必建一流的人才梯队。中医院要高度重视中医药人才培养，全面启动科教兴院工作。 一是完善制度建设，制定了中医药人才梯队建设制度、人才梯队建设规划与管理制度，使各项工作有章可循。

中医药健康管理服务实施方案 ()

董家营镇中心卫生院中医药健康管理项目 实施方案 （2016年） 2016年1月

董家营镇2016年 中医药健康管理服务项目实施方案 为进一步深化医药卫生体制改革，发挥中医药在基本公共卫生服务中的作用，认真贯彻落实《国家卫计委财政部国家中医药管理局关于做好2013年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》精神，根据国家中医药管理局印发的《中医药健康管理服务技术规范》（国卫基层发[2013]7号）要求，结合我镇实际，制定本方案。 一、项目目标 通过中医药健康管理服务及多种形式的健康教育活动，向老年人及儿童家长普及中医基本知识与养生保健技术，增强居民的健康意识和自我保健能力，促使人们自觉采纳有益于健康的起居、饮食，增强体质，消除或减轻影响健康的危险因素，预防疾病，促进健康，提高中医药服务满意率和知晓率。 1、老年人中医药健康管理服务率≥90% 2、0—36月儿童中医药健康管理服务率≥90% 二、范围和对象 范围：全镇22个行政村。 对象：辖区内居住的所有65岁老年人和0—36月儿童。 三、项目内容 （一）老年人中医健康管理 每年为辖区65岁及以上老年人提供1次中医药健康管理服

务，内容包括中医体质辨识和中医药保健指导。按照老年人中医药健康管理服务记录表前33项问题采集信息，根据体质判定标准进行体质辨识，并将辨识结果告知服务对象。根据不同体质从情志调摄、饮食调养、起居调摄、运动保健、穴位保健等方面进行相应的中医药保健指导，建议定期进行中医复检；对所有老年居民告知日常的心理调摄、饮食调养、起居调摄、运动保健等养生保健方法，并记录在健康档案中。 （二）0—36岁儿童中医药健康管理服务 在儿童6、12、18、24、30、36月龄时对儿童家长进行儿童中医药健康指导，具体内容包括：向家长提供儿童中医饮食调养、起居活动指导。在儿童6、12月龄给家长传授摩腹和捏脊方法；在18、24月龄传授按揉迎香穴、足三里穴的方法；在30、36月龄传授按揉四神聪穴的方法。 四、管理措施 （一）组织领导 董家营镇中心卫生院成立“董家营镇中医药健康管理服务项目”工作领导小组及技术小组。 （1）领导小组 组长：王锋 副组长：张耿华 成员：雷勇、高振、谢婷、方侠、张蕊、陈昕玥、刘文文

外部人才引进管理制度

管理/技能型 人才引进管理办法 行政管理部 2016年10月 第一章总则

第一条为进一步落实公司人才发展战略，加快人才引进步伐，增强公司发展后劲，特制定本办法。 第二条人才引进工作要适应公司的发展要求，坚持培养与引进并举，不断增加人才总量，优化人才结构，提高人才素质，为公司持续、健康发展提供人才保障。 第三条基本原则 1、按需引进、全面考核的原则。 2、公开平等、竞争择优的原则。 3、人尽其才、才尽其用的原则。 4、急需和紧缺人才优先引进的原则。 第四条人才引进的对象 1、引进人才范围主要限于公司核心业务。对非核心业务，应控制人才引进的数量及质量。 2、引进人才的对象包括： (1)在同行业内有较大影响力或经验较丰富的高级专业技术人才。 (2)紧缺和急需的关键操作岗位的技能人才。 (3)懂项目管理、善经营管理的复合型人才。 (4)紧缺和急需专业的应届毕业生。 (5)公司当前紧缺和急需的各类执业持证人员。 第五条本办法适用于公司所有管理岗位对应各类人员。 第二章人才引进的渠道、方式、程序 第六条人才引进的渠道 1、市场猎取； 2、内部人员推荐； 3、社会招聘； 4、校园招聘； 5、退休返聘；

6、人才特聘： (1)以不触动人事关系为前提，邀请行业专家在企业进行技术指导与交流，使企业获得人才突破并实现知识传递； (2)凡符合公司引进人才条件，可通过签订特聘协议，约定被聘用人权利与义务，实现公司相关业务预期并支付聘用费用。 第七条人才引进的方式 根据工作需要和本人意愿，公司采取以下三种人才引进方式： 1、通过直接建立双方劳动关系方式引进人才。 针对高层次人才，可采取直接调入、招聘录用等方式，鼓励与公司建立长期稳定的劳动关系。 2、通过劳务派遣建立用工关系方式引进人才。 对没有工作单位的（包括应届毕业生），可通过公司指定派遣单位签订劳务派遣合同，以派遣方式引进人才。 3、通过聘用协议等不建立劳动关系方式引进人才。 公司对符合条件的各类专家、资深人员可按照“不求所有、但求所用”、“不求所在、但求所为”的柔性引进机制，通过智力引进、智力借入、业余兼职、临时聘请、技术合作等方式，灵活多样的超常规、创造性地开展人才引进工作。 第八条人才引进的程序 1、各单位根据公司发展规划、所在单位年度经营状况，岗位需求及定编定岗情况，编制并上报人才需求计划，明确需求人才的数量、专业、层次、要求等。 2、公司根据最终人才需求计划，经研究决定后，确定是否实施人才引进计划。 3、成立以行政管理部牵头的人才引进工作小组，研究制定人才引进的具体实施方案。

中医药人才队伍建设的调研报告

中医药人才队伍建设的调研报告 中医药具有广泛的需求人群，尤其在基层更受欢迎。但是，由于受条件、待遇、发展空间等因素的影响，许多优秀人才不愿意到条件较为艰苦的基层工作，这也是制约当前基层中医药事业发展的最大瓶颈。现将我院中医药人才队伍建设情况报告如下： 一、基本情况 1、基础设施明显改善 近年来，我院先后引进了电脑中频治疗仪、中药熏蒸设备、艾灸棒、煎药机、包装机等一些先进设备。 2、中医药服务能力明显提升 可通过针灸、推拿、中医定向透药疗法、艾灸、穴位敷贴等中医适宜技术治疗颈椎、腰椎等方面的疾病，并取得较好的疗效。基本满足广大患者的需求。 二、存在的问题 1、本科中医药大学毕业生缺乏 受城乡环境、工作条件和生活待遇等方面的影响，中医大学毕业生多因基层待遇低而不愿到基层工作。即使部分中医药大学毕业生到基层工作，也因环境、条件和待遇较低而逐步流失。我院现有一名中医大夫，为了满足中医药服务的需求，还需要壮大中医药人才的队伍。 2、乡村医生中医诊疗水平有待提高 目前，乡村医生中医药专业人才较少，知识层次跟不上，新知识更新缓慢，诊疗水平不能满足病人需求。 3、部分中医师不再用中医思维看病 近年来由于大部分青年中医受西医观念影响较深，对中医理论信念动摇，不用中医思维看病，脱离了辨证施治的根本原则，使中医学术精髓和特色不能得到有效继承。此弊积重难返，愈演愈烈，形成恶性循环，直接动摇了中医事业的根基。 三、意见建议 1、充分发挥中医特色优势 基层是中医药服务的主阵地，也是中医药赖以生存发展的根基。要大力提高医疗技术水平，发挥特色优势，提升服务的可及性、便利性，为缓解群众看病难发挥作用。医院中

年度公开选拔后备人才工作实施方案精心整理

年度公开选拔后备人才工作实施方案 根据集团公司“十三五”战略规划，为进一步营造“感恩·责任·执行”的文化氛围，为有激情、有能力、有抱负并渴望实现职业生涯辉煌的优秀员工提供展示平台和发展机遇，促使更多的优秀人才脱颖而出，引导员工奋发向上、干事创业，形成人才济济的大好局面，进而为实现集团公司战略目标提供优质人才保障，集团公司决定举办201X年度后备人才公开选拔活动，特制定本方案。 一、组织领导：集团公司成立公开选拔工作领导小组，全面负责公开选拔后备人才工作。 组长： 副组长： 组员： 领导小组下设办公室，办公室设在集团公司人力资源部，孙福平兼办公室主任。 二、选拔原则：坚持“德才兼备”和“公开、公平、公正、择优”的原则。 三、报名资格：集团公司总部、分支机构、全资和控股子公司员工，符合以下条件者均可报名。 （一）基本条件。符合《烟建集团管理人员选拔任用管理办法》中规定的基本条件：

1、遵守国家法律法规，思想政治觉悟高； 2、具有良好的职业道德，较强的事业心、责任心； 3、认同企业文化，忠诚企业； 4、具有任用岗位所需的业务和管理能力； 5、岗位工作业绩突出，具有创新能力； 6、身体健康。 （二）资格条件 40周岁以下，专科以上学历，2009年12月31日前参加工作。对在集团公司年度评比中获个人奖项和在工作中责任心强、发展潜力大、有恒心和毅力成就一番事业的员工，可适当放宽资格条件。 四、选拔程序：按照推荐报名、资格审查、笔试、面试、测评与考察、复试的程序进行。 （一）推荐报名（11月1日-7日） 采取员工自我推荐并经基层单位同意、基层单位推荐、人力资源部考察推荐相结合的方式报名。各单位统一将报名表及汇总表（见附件）通过OA审批流程发送至人力资源部。具体步骤为：基层单位人力资源负责人——基层单位分管人力资源工作的副总经理——基层单位总经理——人力资源部高颖——人力资源部孙福平。基层单位要严格掌握条件，合理控制推荐人数，确保推荐本单位品德优良、业绩突出、具有较大发展

中医药文化传承与中医药人才培养

中医药文化传承与中医药人才培养 中医药文化是中华民族优秀传统文化的重要组成部分，是中医药学发生发展过程中的精神财富和物质形态，下面是搜集整理的一篇探究中医药文化传承的，供大家阅读借鉴。 [摘要] 中医药文化作为中国传统文化的瑰宝，其蕴涵的价值观念、伦理道德及人文精神彰显出中医药的独特魅力，是吸引中医药人才的重要因素，而中医药文化的传承和发展又必然离不开中医药人才的力量。从国家对中医药文化建设和传承的重视扶持以及中医药人才储备培养现状着手，探讨如何以中医药文化吸引中医药人才，以及如何以中医药人才培养推动中医药文化发展。 [关键词] 中医药文化;传承;人才培养 中医药文化是中华民族优秀传统文化的重要组成部分，是中医药学发生发展过程中的精神财富和物质形态，是中华民族几千年来认识生命、维护健康、防治疾病的思想和方法体系，是中医药服务的内在精神和思想基础。中医药文化博大精深，中医药文化的发展必将吸引更多的优秀医药人才，但毫无疑问的是中医药文化的传承离不开中医药人才的力量。 1 中医药文化概念及其建设和传承 何谓中医药文化?首次明确中医药文化的含义是在2005年8月召开的全国第八届中 医药文化研讨会上：中医药文化是中华民族优秀传统文化中体现中医药本质与特色的精神文明和物质文明的总和。中医文化有广义和狭义之分，狭义的中医文化仅指与中医学科相关的知识“理论”技能和医疗实践活动，广义的中医文化涵盖了整个中医学科体系及与之密 切相关的各种文化形式和文化活动[1]。 国家十分重视中医药文化建设工作，近年来国家中医药局陆续下发了《关于加强中医医院中医药文化建设的指导意见》《中医医院中医药文化建设指南》等相关文件。我国在2008年10月向联合国教科文组织报送了“非物质文化遗产代表作”项目，2010年针灸率 先申遗成功。由此可见，国家对中医药文化传承是非常重视的，而中医药也正逐渐获得世界的认可。 2 中医药人才储备和培养现状 近年来，随着党和政府对中医药工作重视程度的不断提高以及对中医药事业投入的不断增长，各级中医院得到了长足发展，服务能力不断提升，中医药人员的数量不断增加，在中医药事业的发展中发挥了重要作用。但是，在发展过程中也暴露出一些问题，如中医药人员配备不合理，中医类别执业医师比例偏低，有些甚至持续减小，部分中医医院领导

中医药文化建设实施方案.doc

中医药文化建设实施方案 医院中医药文化是中华民族优秀传统文化的重要组成部分，是中医药学发生发展过程中形成的精神财富和物质形态，是中华民族几千年来认识生命、维护健康、防治疾病的思想和方法体系，是中医药服务的内在精神和思想基础。中医医院是中医药文化继承和创新、展示和传播的重要场所，加强中医药文化建设，更好地保持发挥中医药特色优势、满足广大人民群众对中医药服务的需求，有利于提高核心竞争力。为促进我院中医药文化发展。根据各级卫生主管部门部署和要求，结合我院工作实际，特制定本实施方案。 一、指导思想、基本原则和主要目标 （一）指导思想和基本原则中医药文化是中华民族优秀传统文化的重要组成部分，中医医院作为中医药文化继承和创新、展示和传播的重要场所，坚持突出特色。以中医药文化为主体，融合时代文化特征，在继承传统的基础上创新发展，与时俱进，充分体现我院中医药文化特色；坚持统筹规划。中医药文化建设与医院总体发展规划相衔接，与医院文化建设相结合，做到价值观念、行为规范、环境形象的有机统一；坚持因地制宜。按照总体要求，从我院实际出发，制定切实可行的措施，使建设工作充分体现医院个性特征和区域文化特征；坚持促进发展。紧紧围绕医院发展的中心工作，以中医药文化建设促进科室建设、技术服务、人才培养以及科学管理等各项工作水平的不断提高。 （二）主要目标在价值观念、行为规范、环境形象等方面充分体现中医药文化特色，进一步增强我院中医药文化底蕴，彰显中医药文化氛围，弘扬医院“团结勤奋、敬业严谨、创新立业、

博爱济世”精神，提高中医药服务质量，扩大社会影响，实现物质文明、精神文明、管理文明的有机统一，通过中医药文化建设，使人民群众从诊疗环境、就诊方式、服务态度等方面切实感受到我院独具的中医药特色优势服务。 二、医院文化建设的内容 （一）价值观念中医药文化的价值观念是中华民族深邃的哲学思想、高尚的道德情操和卓越的文明智慧在中医药中的集中体现，主导着中医医院的基本特征和基本方向。要深入挖掘中医药文化中“医乃仁术”、“大医精诚”等价值观念，认清自身价值需要、价值创造和价值实现的关键，在思想理念、价值取向、培育方针等方面充分体现中医药文化。医生和护士是直接为病人服务的人，必须确立和强化“文明行医、亲情服务、廉洁自律、人诚勤和”的服务理念，把维护患者的利益放在第一位，做到尊重人、关心人、理解人、帮助人、感动人，通过开展以“一张笑脸、一声问候、一次详细的入院介绍、一张舒适的病床、一壶热水、一个整洁的环境”的活动，为病人提供温馨、细心、爱心、耐心的服务。各科室要在医院价值观念体系中充分体现中医药文化，切实改进科室建设、技术服务、医德医风建设等各方面的工作。 （二）医院宗旨医院是社会主义精神文明建设的窗口，与人民群众的生命健康息息相关，我院充分认识到这一点，坚持“真诚关爱、信守承诺、规范服务、科学管理”的宗旨，推动医院文化建设，行风建设，不断提高医院管理水平。诚信是一个道德范畴，即待人处事真诚、讲信誉，言必信、行必果，本义就是要诚实、诚恳、守信、有信，反对弄虚作假。仁德即是要对患者做到想起所想，急其所急，心系患者。这反映时代特征，具有前瞻性；有利于激发员工的责任感和使命。

XX公司20XX年人才引进工作方案

为进一步强化公司人才队伍建设，优化人员结构，认真做好20xx年人才引进工作，根据xxx集团公司人力资源部《关于20xx年人才引进有关工作的通知》，结合公司发展战略及20xx 年经营规划，现制定公司20xx年人才引进方案。 一、需求分析 截止20xx年8月底，公司现有员工282人，其中，管理人员30人，占员工总数的10.63%，科技人员72人，占员工总数的25.52%，技能人员180人，占员工总数的63.825；具有本科以上学历的人员60人，占员工总数的21.27%，其中，硕士研究生3人；具有高级工技术职称以上的技能人员61人，占员工总数的21.63%，其中，技师26人，高级技师3人。从现有人员结构上看，要适应公司20xx年经营规模需要及实现公司发展战略中人力资源支撑，存在很大差距，特别是在关键岗位、领军人物和技术骨干方面比较缺乏，后备骨干队伍急需加强。 二、工作组织 1、成立公司人才引进领导小组，由公司党委书记任组长，成员由公司班子成员组成。其主要职责：负责人才引进计划的审批，人才引进的最终审定，人才引进相关福利待遇的确定等。 2、成立公司人才引进工作小组：由公司人力资源部部长任组长，成员由各单位行政正职组成。其主要职责：负责对人才需求的提出和审议，负责对引进人才的面试及考试、面谈，负责向人才引进领导小组提供相关需引进人才素材等。 三、引进计划 1、根据公司发展战略，以专业需求为导向，拓展人才引进渠道，创新人才引进方式。20xx 年重点引进成熟人才、急需专业人才，逐步配齐适应公司发展的各类专业人才，确保引进人才质量，注重引进人才素质，提高引进人才效益。 2、根据公司发展需要，20xx年需引进专业领军人才物和专业技术带头人1—2人，引进成熟技术人才6名（主要专业方向：液压、模具、机电一体化、专用车等），高校毕业生4名（主要专业方向：车辆工程、焊接专业等），成熟一线操作技术工人10人（主要专业方向：焊接、钣金、机加等），充实一线技能岗位的大专毕业生10名（采取先实习，再择优录用的方式进行）。 3、根据公司发展需要，适时进行专业设计技术外包，推进社会技术研发资源利用平台的搭建，充分利用社会或四川航天内部研发资源，形成公司兼职设计人员聘用及设计外包模式，为快速提升和改善公司研发响应效率提供保障 四、引进渠道 20xx年，在人才引进渠道方面，广开引进渠道，利用多种方式进行人才引进。一是通过猎头公司引进领军人物和专业技术带头人；二是通过航科集团招聘网、四川省人才招聘网、院、公司外网等发布招聘信息；三是与当地人才中心联系沟通，组织参加当地具有针对性的大小型人才招聘会；四是到高校参加校园招聘会；五是在当地具有相同专业企业中挖掘成熟人才等。 五、引进措施 1、建立和完善一系列人才引进措施。对人才引进要根据不同的学历、资历、工作经历、工作能力等，制定不同的福利待遇政策和有专业性、侧重性的职业生涯规划。 2、加强企业文化教育，提升企业信誉形象和影响力，为引进人才提供宽松、和谐环境，关心人才，爱护人才，为引进人才解决后顾之忧。 六、引进评估 1、对所引进人才统一实行3—6个月试用期，特别对引进的成熟人才和高校毕业生，通过试用，对不适合岗位要求的人员，按照相关法规进行辞退或在福利待遇方面进行体现。 2、在引进人才中，大力推行传、帮、带，让领军人才及专业带头人起好技艺传授作用；对成熟人才、应届毕业生严格执行“师带徒”制度，尽快转变角色，熟悉专业知识和业务本领。

全国基层中医药服务问题与对策分析

全国基层中医药服务问题与对策分析 近年来，国务院及卫生主管部相继出台了一系列促进基层中医药服务发展的政策措施，并提出了基层中医药服务能力提升可量化的具体指标。这充分证明了国家对基层医疗卫生机构的中医药服务能力给予高度重视，增强基层中医药服务能力已经成为了中医药事业发展的重中之重，也是医改解决“看病贵、看病难”的突破口之一。当前我国基层中医药服务供给现状如何？存在哪些制约因素？如何在政策上解决制约基层中医药服务能力的问题成为了当前行业关注的焦点。 一、基层中医药服务能力基本现状 1.全国基层医疗机构中医药服务能力基本现状 （1）社区卫生服务中心、社区卫生服务站 2015年，全国设有中医类临床科室的社区卫生服务中心有3013个，占社区卫生服务中心的51.08%；能提供中医药服务的社区卫生服务中心有5715个，占社区卫生服务中心的96.88%。全国设有中医类临床科室的社区卫生服务站有2382个，占社区卫生服务站24.94%。能提供中医药服务的社区卫生服务站有7724个，占社区卫生站的80.86%。社区卫生服务中心有中医类别执业（助理）医师2.6万人、占执业医师总数的18.55%，中药师（士）7540人、占药师（士）总数的26.60%。2015年全国社区卫生服务中心（站）的中医诊疗量5571.6万人次，占社区卫生服务中心（站）总诊疗量的7.9%；出院人数120778人，占总出院人数的3.8%[1]。 （2）乡镇卫生院。 2015年全国设有中医类临床科室的乡镇卫生院11886个、占乡镇卫生院的33.43%，有中医床位41293张、占同类机构总床位数的3.45%；能提供中医药服务的乡镇卫生院有33052所，占乡镇卫生院总数的92.97%。 乡镇卫生院有中医类别执业（助理）医师6.9万人、占乡镇卫生院执业医师总数的15.59%，中药师（士）2.1万人、占药师（士）总数的28.43%。 2015年全国乡镇卫生院中医诊疗量5662.9万人次，占乡镇卫生院总诊疗量的5.37%；出院人数108.71万人，占总出院人数的2.97%。 （3）村卫生室。 2015年能提供中医药服务的村卫生室有35.4万个，占村卫生室总数的60.3%。全国共有乡村医生98.56万人。其中中医3.2万人，占乡村医生的3.2%。行医方式以中医、中西结合、民族医的乡村医师人数有33.7万，占乡村医师总数的34.2%。2015年全国村卫生室中医诊疗量6.6亿人次，占村卫生室总诊疗人次的33.6%。 表1. 2011-2015年基层医疗卫生机构中医类别执业（助理）医师基本情况 年份社区卫生服 务中心（站） 占同类机 构比重 乡镇卫 生院 占类同机 构比重 村卫生室 执业（助理医 师/乡村医生 占同类机构 比重 2011 28348 17.88% 58913 14.12% - - 2012 30562 18.26% 61708 14.60% - - 2013 32743 18.80% 64676 14.90% - - 2014 34392 21.33% 66059 15.26% 32007/337191 22.90/34.2% 2015 36604 20.11% 68753 15.59% 42623/126341 16.9/13.13% （4）中医类门诊部、诊所 2015年我国中医类门诊部有1628所，在岗职工21393人，总诊疗人次0.18亿人次。平均每个门诊部有职工13人，年均诊疗人次10789人，日均诊疗人次42人。2015年我国有中医类诊所40888所，在岗职工79314人，总诊疗1.18亿人次。平均每个诊所有职工1.94