解密国家煤炭应急储备
解密国家煤炭应急储备
2011年04月07日13:56中国经济和信息化杨威我要评论(0)
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第一批国家煤炭应急储备计划为500万吨，实际上，各个地方的建设早就超过了这个数字。
国家煤炭应急储备方案日前经国务院批准通过，根据批准通过的方案和2011年国家煤炭应急储备工作会议部署，2011年第一批国家煤炭应急储备计划为500万吨。国家第一批应急煤炭储备点共确定10家大型煤炭、电力企业和秦皇岛港、黄骅港、舟山港、广州港、武汉港、芜湖港、徐州港、珠海港8个港口企业。
国家煤炭应急储备是指国家委托承储企业在煤炭重要集散地、关键运输枢纽等地储备煤炭，由国家统一调用，用于应对煤炭供应中断或严重不足等紧急状况，增强在重大自然灾害和突发事件状态下的煤炭供应保障能力，保持经济社会平稳运行。
实际上，中国的煤炭应急储备早在几年前就提上了议事日程，一些地方实际上已经开始行动，而这次则是在国家层面上的第一次实施。
急从何来
2008年1月中旬，一场突如其来的雨雪灾害席卷了我国南方大部分地区，使直供电厂的煤炭库存量下降到正常水平的一半，全国因缺煤停机达4200万千瓦。当时全国电煤、供热和煤炭均大范围地告急。胡锦涛亲赴山西大同矿区和秦皇岛港考察电煤的供求情况，国务院还为此专门成立了“煤电油运和抢险救灾应急指挥中心”，可见2008年1月份煤炭供求的紧张程度。我国政府在动员力量解决这次煤炭危机的同时，也在着手研究建立电煤供应的长效机制，其中一项措施是建立政府层面的煤炭应急储备基地。但是，由于煤炭储存是一个复杂问题，国家层面的煤炭应急储备基地一直没有落地。煤炭调入省的地方政府尝试自己建立煤炭应急储备基地，一些已经开始实施。
三年以后，2011年1月9日，国家发改委组织召开电煤供应协调会时，国家发改委高层提出，要研究建立煤炭应急储备机制，原则上煤炭调入省都应建立煤炭应急储备基地。这是国家发改委首次明确提出建立煤炭应急储备基地的计划。此前，尽管业界对煤炭应急储备多有讨论，但政府层面一直没有对此公开表态。
铁道部和内蒙古、山西、湖南、湖北省区政府以及国家电网、神华集团、中煤集团、中国煤炭工业协会等参加了这次电煤协调会，旨在研究进一步加大煤炭生产和运输力度的措施，缓解部分地区出现的电煤库存急剧下降、火电机组缺煤停机、电网拉闸限电情况。
国家发改委高层在会上没有详细阐述建立煤炭应急储备基地的思路和举措，一位参会人士回忆称。但是，有消息称，国家拟设立400亿元资金推动煤炭储备基地建设，储备规模在3000万吨以上，建成后可以通过储备煤源影响国内煤炭供需关系。
但是，对于煤炭应急储备基地建设的可行性和有效性，业内一直存有争议。中国煤炭运销协会顾问武承厚曾表示，煤炭储备从战略意义上来考虑，将解决国内煤炭供应紧张、价格上涨的问题。但是煤炭作为特殊能源有其特殊性，实际的煤炭储备将面临众多难题，例如风干、变质、自燃等问题，而且煤炭战略储备成本也很大。此外，煤炭应急储备基地的建设规模也有待研究论证，规模过大会占用较多的资金和土地，过小则无法发挥应对突发情况、平衡市场供需的作用。
一位行业人士认为，第一批规划的国家应急煤炭储备基地的批准，表示我国的国家煤炭应急储备已经提上日程，但这仅仅是个开始，因为应急煤炭储备基地的选择非常关键。
八大港口
目前，我国煤炭储备主要依靠企业，且过于分散，政府没有可直接调用的煤炭资源，受季节性因素影响或发生重大自然灾害时，煤炭正常供应秩序极易受到冲击。而现在国家实施煤炭应急储备，委托煤企、电企等在煤炭重要集散地、关键运输枢纽等地储备煤炭，正是用于应对煤炭供应中断和严重不足等紧急状况，增强在重大自然灾害和突发事件状态下的煤炭供应保障能力，保持经济社会平稳运行，避免2008年年初因雪灾造成的煤炭危机再次出现。因此，第一批选择的煤炭应急储备港口都是沿海和沿江的港口。
根据国家煤炭应急储备方案，按照2011年国家煤炭应急储备工作会议部署，本着先易后难、充分利用现有储存场地条件的原则进行建设。
秦皇岛港作为世界最大的煤炭输出港和我国“北煤南运”、“西煤东运”大通道的主枢纽港，承担了130万吨的储备量，在各大承储企业和储备点中占据了最大份额。由于煤炭储备时间不宜过长，秦皇岛港和黄骅港成为国家应急煤炭储备点后，港存煤炭量不能低于3天的运输量，出现突发情况时，政府会享有对这些煤炭的优先采购权，河北省发改委相关人士表示。
江苏省的沿海港口徐州港获建40万吨的国家煤炭应急储备基地，浙江的舟山也名列其中。广东省珠海港2011年承担30万吨的国家煤炭应急储备。珠海港集团相关负责人说，被列入国家应急煤炭储备点将为珠海港全力打造华南大宗散货集散中心、华南能源基地和华南石化工业基地奠定良好基础，此外，还有广州港。
沿江的安徽省芜湖港承储的任务为60万吨，芜湖港辐射区域内沿江电源点广布，煤炭市场需求充足。依托淮南矿业在芜湖港建设煤炭应急储备点，在地理区位、资源供应等方面具有十分明显的优势。该储备点的建成，将为皖江带、安徽省以及华东地区的经济社会发展提供可靠的能源保障。
而华中重镇武汉也位列首批8个港口之中。武汉港储备基地承担战略储备和调剂功能，以保障湖北、湖南、江西三省的各类煤炭应急需要，其运行方式为，每年春、秋季趁价格低廉、运力宽松时收储煤炭，到了供应紧张时则向湖北及周边省份投放。业内认为，作为缺煤大省的湖北，近年来98％以上的电煤资源依靠外调。武汉储煤基地一旦建成，有望大幅缓解电煤紧张的局面。
地方抢夺
2011年第一批国家煤炭应急储备计划为500万吨，这是第一次提出国家煤炭应急储备。但实际上，福建省早在2003年底，就开始筹备建立煤炭应急储备制度。除了上述港口所在地积极争抢外，其他煤炭储备基地建设正在启动之中，北京、河南、辽宁、山东等地纷纷提出了建设煤炭战略储备基地的规划，部分煤炭储备基地项目已开工建设或已建成投入运营。
北京方面表示，目前已确定五处煤炭基地的建设，规划方案已经成型，初步选址定在昌平、房山、密云、大兴和顺义。按照目前北京市一年的煤炭使用量和产地到北京的时间周期考虑，初步按照10%的规模进行建设，基地整体储备规模在300万吨左右。
河南也在建千万吨级煤炭储备基地。实际上，去年底中电投河南分公司已与河南三门峡市政府签订了合作框架协议，计划投资50亿元，在三门峡建设千万吨级煤炭储备基地。
辽宁也将在省内三地选址，包括煤炭主消耗地沈阳以及两个煤炭下水港锦州港和营口港，建设将采取总体规划、分期建设、分步实施、逐步完善的方式来运作。
近日，山东省政府办公厅也出台了《关于推进山东省煤炭应急储备基地建设的意见》。意见明确要求，建设煤炭应急储备基地将进一步提高该省煤炭供应和能源保障能力。2008年以来，该省规划建设了龙口等4个煤炭应急储备基地，对提高省内煤炭供应保障能力、促进服务业发展起到了积极作用。根据规划，2011年争取建成4个省级煤炭应急储备基地，煤炭应急储备能力达到300万吨，到2015年，建成6~8个区位优势较强的省级煤炭应急储备基地，煤炭应急储备规模达到600万吨以上。
煤炭权威专家表示，国家煤炭应急储备点新建、改扩建所需资金，可从中央预算内投资中安排投资补助。此外，方案将对煤炭应急储备贷款给予利息补贴，对场地占用费和保管费给予定额补贴。这是各个地方有积极性的原因之一。而且，这仅仅是第一批储备点建设，
紧接着还会有第二批、第三批建设，本来各个地方就有这个建设计划，这次，搭上国家政策的东风，还有国家补贴，何乐而不为？
也有业内人士表示，煤炭产品的基本特性，决定了煤炭储备制度、储备体系的建设是一项复杂而艰巨的任务。并非所有地区都适合、都有必要建设煤炭储备基地。煤炭储备基地建设应在全国范围内统筹安排，综合考虑区位、资源、运输、市场、进口等相关因素，合理布局。
我国四代核电技术通过验收
据悉，国家“863”重大科研项目中国实验快堆日前通过国家验收。中国工程院院士、中国核工业集团快堆首席专家、中国实验快堆总工程师徐銤告诉记者，实验快堆通过国家验收意味着我国实验快堆的建成，这是我国快堆工程发展的第一步，下一步将开始进行示范堆的建设，并在此基础上实现商业化推广。同时，这也标志着我国在四代核电技术研发方面进入国际先进行列，已成为世界上少数拥有快堆技术的几个国家之一。
中国实验快堆的反应堆
中国实验快堆的主控室
据上证报报道，中国实验快堆是我国快中子增殖反应堆(快堆)发展的第一步，目前被认为是第四代核电技术的主力堆型，代表着先进核能的发展方向。中国一重、兰太实业（600328）、上海电气（601727）等多家企业涉足快堆相关业务，为快堆发展提供设备、技
术等方面的支持。
据悉，我国快堆初步发展蓝图是，第一步，建实验快堆，建立装置，掌握技术，培养人才，开展实验；第二步，建原型快堆或示范快堆电站；第三步，建大型商用堆，实现商业化
推广。
今年7月21日，我国快堆技术迈出了关键一步并网发电成功，这意味着我国成为世界
上少数几个拥有快堆技术的国家。
徐銤表示，此次验收主要是在科研、技术等方面的验收，明年国家将进行工程方面的验收。同时，我国“快堆发展规划”经过几易其稿，已经上报到中核集团，待定稿和时机成熟
后上报国家监管部门。
“目前在实验快堆设备方面，我们30%是需要进口的，设备国产化率达到70%。”徐銤
透露。
作为我国核电成套设备提供企业，中国一重承担了中国实验快堆堆容器、旋塞和堆内构件的研制任务。目前，中国一重掌握了快堆堆容器、堆内构件和旋转屏蔽塞的关键制造和现场安装技术，积累了丰富的经验。同时，快堆发展还需要纯度极高的核级钠。此前，中国原子能科学研究院与兰太实业达成院企联合生产核级钠的协议，并且共同建造了核级钠厂，
大规模、高质量地制备核级金属钠，促进了钠工艺技术从实验室走向工业化。此外，上海电气等企业通过科研攻关，突破了快堆复杂系统设备集成的技术瓶颈。
业内人士认为，随着我国实验快堆的建成，产学研结合效果开始显现，快堆工业体系配套能力和快堆产业链条初步形成，为我国快堆产业化发展打下了基础。
而快中子增殖反应堆则完全能够解决这一问题，它可以将带有放射性的铀—238从核废料变成核燃料，使铀矿资源利用率从1%提高到70%以上。一举解决铀矿资源枯竭，核材料利用率低，和核废料难以处理等三大棘手问题。因此开发快中子增殖反应堆，对于充分利用我国铀资源、持续稳定地发展核电、解决后续能源供应等问题具有重大的战略意义。
中国实验快堆工程
中国实验快堆工程(CEFR)属于“863计划”国家重点实验性核反应堆工程，是我国第一座钠冷池式快中子反应堆。工程选址位于北京房山区中国原子能科学研究院内，这一实验快堆由科技部、国防科工委及核工业集团公司出资兴建，总投资达13.88亿元人民币，中国原子能科学研究院负责建设管理和建成后的运行。是国家863计划中投资最大的专案之一。
工程总建筑面积43500平方米，包括核岛厂房，核岛专用厂房，汽轮发电机厂房（包括连廊），其中核岛厂房建筑面积36000平方米,地下一层，地上十层，东西长64米，南北宽79.65米，3米厚的筏板座落于砂卵石层上，筏板底标高为-7.7米，反应堆大厅顶盖采用圆形砼拱顶，顶标高为57米。整个厂房均为现浇砼结构，其筏板砼总量14600平方米，钢筋2800吨。围绕建设中国实验快堆的目标，中国原子能科学研究院在"七五"、"八五"开展了多项课题研究，并于"八五"开始工程设计。由于这是国内首次自主研究、设计、建造和管理，与国内在建的核电工程相比，技术更复杂，管理难度更大。
在试验快堆建设过程中，以钠为冷却剂，首次将非能动余热倒出系统应用于快堆，正在国际上也是首次。该系统的设计原理式依靠自然对流和自然循环倒出余热，不用阀门和泵，初打开空气冷却器风门为主动动作外，其余全部由非能动原理试验。该系统可以保证在全厂断电、地震和失水三种最严重的事故状态下，将堆芯余热倒出，从而保证反应堆的安全。
该实验堆热功率65MW，试验发电功率20MW，共分15个子项、219个系统。1995年底由有关部门批准立项，自1998年10月开始负挖，2000年5月30日浇灌第一罐混凝土，2000年7月18日，国家主席江泽民与俄罗斯总统普京出席《中俄两国政府关于在中国建造和运行快中子实验堆的合作协议》的签字仪式，将中俄两国的快堆技术合作推到国家一级的新高度。2002年8月核岛主厂房封顶，2005年8月11日堆容器首批大型部件吊入反应堆大厅安装。计划于2009年6月建成达到临界，2010年6月试验发电。
快堆是快中子增殖反应堆的简称，这是堆芯中核燃料裂变反应主要由平均能量为0.1Mev以上的快中子引起的反应堆，其重要特点是在消耗核燃料的同时，产生多于消耗的核燃料，真正做到核燃料越烧越多，核废料越烧越少。
目前全世界有400多座核电站，多数为轻水堆，分压水堆和沸水堆两类，主要是由热中子引发裂变反应，因而又被称为热堆。热堆消耗的主要核燃料是铀235。铀有三种同位素，即铀－234、铀－235和铀－238。其中的铀－234不会发生核裂变，铀－238在通常情况下也不会发生核裂变，只有铀－235这种能够轻易发生核裂变的材料，才能做核燃料。但是，自然界中铀-235的蕴藏量仅占0.66％，其余绝大部分是铀－238，它占了99.2％。为保证核反应正常进行，一般轻水堆采用3-4%的浓缩铀-235为原料，也就是说真正参与核反应的原料只有3-4%，余下是会产生辐射的铀-238核废料。
这就相当于我们的煤饼厂里，铀-235如同"优质煤"，而铀-238却像"煤矸石"，只能作为核废料堆积在那里，成为污染环境的"公害"，长期以来核废料的处理一直是一大难题。
在早期研究核反应实验时，有科研人员发现铀-238在参与裂变时，会少量吸收高速中子变为铀-239，但铀-239极不稳定，会快速衰变为较为稳定的钚-239，钚-239亦可作为与铀-235相似的裂变原料。基于此特性，上世纪60年代末法国科学家首先通过加大快中子产生量，制造出了第一台快中子堆，通过快中子使原料中铀-238不断转化为钚-239，由于产生大于消耗，使得原料实现不断增值。
解决铀矿资源枯竭问题
快堆不用铀-235，而用钚-239作燃料，不过在堆心燃料钚-239的外围再生区里放置铀-238。钚-239产生裂变反应时放出来的快中子，被装在外围再生区的铀-238吸收，变为铀-239，铀-239经过几次衰变后转化为钚-239。在大型快堆中，平均每10个铀-235原子核裂变可使12至14个铀-238转变成钚-239。这样，钚-239裂变，在产生能量的同时，又不断地将铀-238变成可用燃料钚-239，而且再生速度高于消耗速度，核燃料越烧越多，快速增殖，所以这种反应堆又称"快速增殖堆"。
也可以做这样一个比喻：一艘帆船因暴风雨而搁浅，船员在阴雨连绵的孤岛上生火做饭。有的人直接用仅剩的干木头生火烧烤食物。但是聪明人则提议，用湿木头当炉灶来烧食物。这样干木头用完的时候，湿木头也被烤干。最后所有的湿木头都可以用于求生。而在热堆和快堆中，铀－235是干木头，铀－238就是湿木头。干湿结合地可持续的使用，这就可以榨干铀所有的能量。
在这种堆中，每消耗1公斤易裂变燃料可以产出多于1公斤甚至高达1．5公斤以上的新的易裂变燃料(钚)。多生产出来的燃料可以用于新建快堆，新快堆又进行增殖。从效果看，快堆运行中真正消耗的不是开始放进去的易裂变燃料铀—235，而是占天然铀99．2％以上的铀—238。所以在发展压水堆的基础上再发展快堆，考虑钚的再循环和损耗，可将铀资源的利用中提高到60-70％。由于利用率的提高，更贫的铀矿出有了开采的价值，就世界范围讲可采铀资源将增加千倍。所以说，把快堆发展起来，裂变核能将成为几乎不可耗竭的能源。目前，在核电站中广泛应用的压水堆（如我国的秦山、大亚湾核电站堆型）对天然铀资源的利用率只有约1%，而快堆则可将这一利用率提高到60%～70%。这对充分利用我国的铀资源，促进核电持续发展，解决我国的后续能源供应问题具有重要意义。由于利用率的提高，相对较贫的铀矿也有了开采价值。就世界范围讲，这样能使可采铀的资源增加千倍。以目前探明的天然铀储量推测，快堆的使用可以使铀资源可持续利用3000年以上。
2000年国际原子能机构提出的未来国际上第4代六种核电堆型中，就有3种是快堆，即钠冷快堆、铅冷快堆和气冷快堆，之所以如此，是因为无论哪种类型的快堆，都具有增殖裂变核燃料和嬗变长寿命核废物的特点，而这正是核电发展过程中至关重要的前端核燃料供给和后端乏燃料处理问题。实践证明，快堆是一种安全可靠的堆型。目前是单堆生产，经济性不好，一旦推广应用，便有经济竞争力。
但是20世纪90年代初，由于西方环保组织的大力反对，欧美等国相继放弃了快堆的发展。由于欧美经济发展不快，人口几无增长，德国购得便宜的天然气，美、英控制了中东石油，法国电力过剩，它们在近一二十年内已很少建新核电站，因此快堆的商用计划也就推晚了。但是进入21世纪之后，这些国家相继重开快堆的研究，重点从增殖核燃料转向了用快堆来焚烧核电站产生的放射性废物和过剩的钚，使之对环境无害。
缺少能源的国家和积极开发快堆市场的国家对快堆发展和商用计划并不放松，如中、俄、日、印、韩国等。俄已开始两座80万千瓦的快堆电站的建造，一座在斯维尔德洛夫斯克，
一座在南乌拉尔。印度于2001年开始建造一座50万千瓦快堆电站，预计2020年印度将有五座这一规模的快堆运行，日本原子能委员会认定快中子增殖堆和基于钚利用的封闭的核燃料循环是日本供应长期稳定能源的方向，成立了日本核燃料循环研究院，加强快堆技术开发。韩国快堆发展计划已经开始，技术路线是国际合作，在美国通用电气的帮助下积极发展功率13万千瓦的实验快堆。跳过实验快堆阶段，一步到原型快堆规模的模块快堆。巴西也已开始组织快堆技术的发展工作。可以预见，随着核电发展与铀矿资源不足矛盾的加深，国际上将掀起快堆发展的新高峰。预计快堆商用化要到2030～2040年。
由于我国核能的应用，从一开始就重点选择的是压水堆。按照我国核电发展的速度计算，预计到2020年，核电总装机容量有可能达到4000万千瓦，按照百万千瓦级压水堆核电站初装料为天然铀360吨、年换料为140吨计算，到那时我国对天然铀的需求量将达到6万吨；而到2030年，核电装机总容量达到5000万千瓦时，对天然铀的年需求量将达到11.7万吨，国内的天然铀产量已经无法满足需要。
而如果在发展压水堆核电站的同时，匹配的发展快堆核电站，压水堆生产的工业钚可以作为快堆的初装料，快堆运行时消耗铀-238，增殖核燃料钚。这样，两种堆型匹配发展，并封闭核燃料循环可将铀资源的利用率从单纯发展压水堆的1％左右提高到60％～70％。所以，只要2030年左右能批量建成高增殖快堆，则压水堆给快堆的钚的积累核快堆自身增殖则可以使我国核电在2050年发展到2.4亿千瓦的水平，并且天然铀的年累积需求量不会超过25万吨。而快堆可以嬗变长寿命放射性废物，将使核工业发展无环境污染之忧。核电站所产生的乏燃料中，有些长寿命的核废物需要衰变三、四百万年才能降到与天然铀相当的放射水平。而快堆是以快中子运行的反应堆，那些强放射性废物在快堆中可以当裂变燃料烧掉，研究证明，一座热功率为100～150万千瓦的大型快堆，可以嬗变掉5～10座同等功率压水堆所产生的长寿命核废物。
所以在我国，快堆发展起来后可以实现两大方面的引用，一是大型增殖快堆，其发展将使我国核电大规模发展而无核燃料缺乏之虞，另一个是中等规模的模块化快堆，一方面发电，一方面焚烧长寿命放射性废物，使我国核电大规模发展亦无环境污染之忧。快堆是当今唯一现实的增殖堆和有效的嬗变堆型，压水堆、快堆配套发展，能够实现核燃料的封闭循环，使核能真正成为能够大规模应用的清洁能源。
因此快堆在我国核能利用的战略布局中占有十分重要的地位，按照规划，我国快堆工程发展分三步走，实验快堆是发展的第一步，主要目的是积累设计、建造和运行经验，并辐照考验燃料、材料和快堆设备。第二步是设计、建造和运行电功率60万千瓦以上的中国原型或示范快堆，已申报纳入2006－2020国家中长期科技规划，目前已开始设计准备，该堆将于2020年建成运行。
第三步是建设100－150万千瓦电功率大型高增殖商用快堆核电站，预计2025年建成，2030－2035年批量建造推广。这样，约25－30万吨天然铀即可支持压水堆－快堆联合发展，实现2050年24000万千瓦或更大核电容量的宏伟目标。快堆核电站进入“壮年期”后将会给国家核能的可持续发展和国家能源供应的安全性做出重大贡献。
国内铀资源海外运输几乎都由中远集团负责。
介入海运企业是全产业价值链获取海外又资源模式下的一种方式。国内参与国际铀资源运输的企业由中远集团一枝独秀，国外参与国际铀资源运输的目标企业共5家，分别为：阿海珐
集团、EDLOW、PNTL、TLI和BNFL，另外，申银万国还罗列了5家极有可能参与铀资源国际运输的国内外大型企业，分别为：中海集团、马士基集团、韩进海运、高丽航运和以星航运。铀资源海外运输存在特殊性和复杂性。第一，进一步健全双边、多边对话平台，建立健全沟通机制。第二，加强法律法规的执行力和约束力。第三，通过政治外交等手段统筹谋划天然铀以及整个核燃料循环的产业布局与国际合作。第四，建立天然铀市场交换互换制度，减少实物运送距离。
核电发展的基础
中国作为21世纪世界核电发展最具潜力的国家，目前已经拥有了自己雄厚的发展实力。通过自主设计建造秦山一期、秦山二期核电站，以及与国外合作建造其他核电项目，我们形成了一支专业齐全、配套合理的设计队伍。我国科研设计人员，有针对性地开展了多项攻关课题研究，不但满足了工程建设的需要，也掌握了许多关键技术。通过自主开发和引进相结合，我们已经形成和掌握了较为完整的核电设计软件和技术标准体系，掌握了一些国外核电成熟的设计技术，建立了与核电设计、开发相配套的试验设施，具备了自主设计30万千瓦、60万千瓦压水堆核电站和中外合作设计百万千瓦级压水堆核电站的能力。
我国现已具备了核电主要设备的制造加工能力，能够自主制造核岛主设备中压力容器、蒸汽发生器、稳压器、控制棒驱动机构、堆内构件等。
我国形成了与国际水平接轨的核电工程建设项目管理能力。工程的自主管理和调试能力不断增强。我国已拥有一批具有一定核电站设计、设备制造、建造与运行经验的技术和管理人员，为我国后续核电持续发展奠定了较好的基础。
从五十年代中期以来，我国已经逐步建立了比较完整的核燃料循环体系。随着核电事业的发展，核燃料工业有了进一步发展，初步形成了从铀矿地质勘查、铀矿采冶、铀同位素分离、核燃料元件制造、乏燃料后处理直至核废物处理与处置等完整的核燃料循环工业体系。特别是改革开放二十年来，在与国际广泛交流的基础上，引进和开发了先进的技术和工艺，在核燃料生产的几个主要环节上，实现了更新换代，基本实现了30万、60万、100万千瓦三种容量等级的压水堆核燃料组件的国产化和重水堆燃料组件的国产化，对提高产品质量、降低生产成本等发挥了重要的作用。
我国的核燃料立足国内，核燃料产业的发展与核电发展规模相适应。核电燃料组件依靠国内生产，天然铀资源要利用国内外“两种资源、两个市潮。我国采用闭式燃料循环的路线，通过对核电站乏燃料的处理，提取钚制成铀钚混合燃料供核电站使用，并为以后快中子堆核电站的发展创造条件。
核电设备产化已有较好基础
通过已建和在建核电工程实践，我国已经打下了较好水平的核电装备自主化基础。近年来，我国装备制造企业通过消化吸引国外先进技术和自主攻关，已经逐步掌握了核岛、常规岛大多数关键设备的设计制造技术。
目前，在建的核电站国产化率达到70%以上。预计5年内，国内装备制造企业将会形成年产超过10套百万千瓦核电主设备的能力。
1．我国核电设备制造能力
我国核电设备制造以哈尔滨、东方、上海三大发电设备制造集团和第一、第二重型机械制造集团等国有大型企业为主，生产能力约占全国总量的80%左右。各企业建立了国家级企
业技术中心、博士后科研工作站、国家工程研究中心及研究院所等；建成了一批具有国际先进水平的试验研究设施；掌握了一些设计软件和关键设备的制造技术。
2．制造企业的大规模技术改造
四大设备制造集团为满足核电发展的需求，保证批量制造重型装备及大吨位的运输，相继建设了重型装备基地。
东方电气集团公司在广州南沙建造了重型装备基地和出海口基地，起重能力2650吨，配备3000吨级码头，购进一批重型先进加工设备，年生产能力可达到2.5套百万千瓦级核电主设备。
哈尔滨电站集团公司在秦皇岛建造重型装备基地和出海口基地，厂房已建成，购进了一批先进的装备，具备每年生产约2套核电站主要设备的制造能力。
上海电气集团在上海临港新建重型装备基地，购进了一批先进的加工设备，主要厂房均安装有2台700吨的重型吊车，预计具有每年生产3套核电主要设备的能力。
一重在大连棉花岛建设的重型设备基地也具备每年生产约2套核电主要设备的能力。
应急救援物资清单
应急救援物资储备制度 应急物资是突发事故应急救援和处置的重要物资支撑，为进一步完善应急物资储备，加强对应急物资的管理，提高物资统一调配和保障能力，为预防和处置各类突发安全事故提供重要保障，根据“分工协作，统一调配，有备无患”的要求，特制度本制度。 一、应急物资储备的品种包括防汛、火灾、食物中毒、中暑药品、应急抢险类及其它。 二、应急物资储备数量由工程部根据工程实际应急需要确定。 三、工程部和后勤部要负责落实应急物资储备情况，落实经费保障，科学合理确定物资储备的种类、方式和数量，加强实物储备。 四、工程部负责装订应急物资储备的具体管理制度，坚持“谁主管谁负责”的原则，做到“专业管理、保障急需、专物专用”。应急物资严禁任何人私自用于日常施工，只有发生突发事故方能使用。 五、后勤部负责应急物资的保管、养护、补充、更新、调用归还、接收等制度，严格执行，确保应急物资不变质、不变坏、不够用。 六、应急事故发生时，由后勤部负责应急物资的准备和调运，紧急调用时相关部门和人员要积极响应，通力合作，密切配合，建立“快速通道”，确保运输畅通。 七、已消耗的应急物资要在规定的时间内，按调出物资的规格、数量、质量由工程部提出申请，应急救援领导小组审核后重新购置。 八、应急物资应当坚持公开、透明、节俭的原则，严格按照申购制度、程序和流程操作，做到工程部提出申请计划、主管领导签字、后勤部负责采购。 九、工程部和后勤部负责对应急物资的申请、采购、储备、管理等环节的监督和检查，对管理混乱、冒领、挪用应急物资等问题，依法依规严肃查处 武汉市江汉市政建设有限责任公司
应急物资储备清单 填报单位：武汉市江汉市政建设有限责任公司填报时间：2018.5.7
应急物资储备制度和储备清单
花塔小学 卫生应急物资储备管理制度 为提高我校突发公共卫生事件应急处置能力，加强卫生应急物资储备管理，确保卫生应急物资储备安全，制定本制度。 一、应急物资采购 1、应急储备物资实行品种控制、总量适度的动态储备。在保证储备物资的品种、数量、质量的前提下，根据具体品种的效期及质量要求，对储备物资进行轮换、更新和补充。 2、明确应急物资采购的范围、原则。 3、应急物资实行特事特办，减少环节；提高效率，保证质量；加强监管；严控价格，就近采购的原则。 二、应急物资验收 1、建立健全应急物资储备管理制度，落实专人，切实加强其储备物资的质量管理。 2、储备物资入库登记管理，实行复核签字制度，做到“实物、台帐”相符。 三、应急物资安全、保管 1、储备物资地点必须具备防火、防盗、警报(或监视系统)设施，并按照重点安全保卫部位的要求，采取必要的安全防护措施。 2、分类管理个人防护、消杀器械和药品、传染病救治药品等物质。 3、对应急物资进行定期不定期检查，保证库房的干燥、干净、整洁、通风，保证物质不霉变、变质。 4、保证应急物资发放的快捷。 四、应急储备物资的出库 1、应急物资出库格执行填单审批制度，经单位领导批准后发放。 2、不经领导批准，不得擅自发放应急储备物资。 五、应急物资的补充、更新 1、对应急物资的储备情况实行全程监控管。
2、应急储备物资的调用、耗损状况及疾病预防控制和救治的实际需要情况，及时编制应急物资储备、调整、补充、更新保养计划，并搞好预算。 3、保证应急物资足额储备、满足疫情处置工作的需要。 花塔小学 2020.2 花塔小学 卫生应急物资储备目录 背负式喷雾器 1个 小型喷壶 2个 84消毒液 2箱 体温表 14个 红外体温枪 1个 医用口罩 300个 洗手液 9瓶 手套 1包 香皂 11块 毛巾 20个
应急物资储备制度与应急物资储备清单
应急物资储备制度 应急物资是突发事故应急救援和处置的重要物资支撑，为进一步完善应急物资储备，加强对应急物资的管理，提高物资统一调配和保障能力，为预防和处置各类突发安全事故提供重要保障，根据“分工协作，统一调配，有备无患”的要求，特制度本制度。 一、应急物资储备的品种包括防汛、火灾、食物中毒、中暑药品、应急抢险类及其 它。 二、应急物资储备数量由工程部根据工程实际应急需要确定。 三、工程部和后勤部要负责落实应急物资储备情况，落实经费保障，科学合理确定 物资储备的种类、方式和数量，加强实物储备。 四、工程部负责装订应急物资储备的具体管理制度，坚持“谁主管谁负责”的原 则，做到“专业管理、保障急需、专物专用”。应急物资严禁任何人私自用于日常施工，只有发生突发事故方能使用。 五、后勤部负责应急物资的保管、养护、补充、更新、调用归还、接收等制度，严 格执行，确保应急物资不变质、不变坏、不够用。 六、应急事故发生时，由后勤部负责应急物资的准备和调运，紧急调用时相关部门 和人员要积极响应，通力合作，密切配合，建立“快速通道”，确保运输畅 通。 七、已消耗的应急物资要在规定的时间内，按调出物资的规格、数量、质量由工程 部提出申请，应急救援领导小组审核后重新购置。 八、应急物资应当坚持公开、透明、节俭的原则，严格按照申购制度、程序和流程 操作，做到工程部提出申请计划、主管领导签字、后勤部负责采购。 九、工程部和后勤部负责对应急物资的申请、采购、储备、管理等环节的监督和检 查，对管理混乱、冒领、挪用应急物资等问题，依法依规严肃查处 XX市建筑工程公司 2015年12月15日
应急物资储备清单 填报单位：XX市建筑工程公司填报日期：2016.1.6
应急物资储备制度
应急物资储备、更新补充制度 为全面加强应急物资储备工作，提高预防和处置突发公共事件的物资保障能力，建立健全突发公共事件应急物资储备体系，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《*****突发公共事件总体预案》的有关要求，特制定本制度。 一、基本原则 （一）以人为本、维护稳定原则。应急物资储备以保障机场财产安全为宗旨，通过建立健全应对突发公共事件的应急物资保障机制，确保突发事件发生后应急物资准备充足，及时到位，最大限度地减少财产损失。 （二）统筹协调、相互调剂原则。应急物资储备工作应逐步形成规模适度、结构合理、管理科学、运行高效的应急物资储备体系。当突发事件发生时，统一调配，资源共享，避免重复投资，节约资金。应急物资储备要紧密结合我科实际，确定物资储备的种类，先急后缓，保证重点。 （三）明确责任、各负其责原则。按照处置一般突发事件的需要，主要建立与之相适应的物资储备，由各岗位根据岗位职责负责相应储备本办处置事件种类所需的专业应急物资和装备。 二、储备种类及任务 应急储备物资包括应急期间需要的处置突发事件的专业应急物资、在突发事件发生后用于基本物资及与生产息息相关的重要物资三
大类。各岗位根据各自职能，完成各自应急物资储备任务。 三、储备物资管理 （一）日常管理 专业应急物资的日常管理由各相关岗位通过建立相应的储备物资管理制度自行管理。应急物资应建立台帐，并实行动态管理，使用后应尽快补充。 （二）调度管理 应急物资调用根据“先近后远，满足急需，先主后次”的原则进行。一般情况下，由各岗位自行制定调用制度。发生需调用多个岗位储备的应急物资，或需要由机场统一处置并动用的应急事项时，由机场提出调用需求。 （三）征用管理 在应急储备物资不足的紧急情况下，可实行“先征用、后结算”的办法。
应急物资管理制度95582
应急物资储备管理制度 应急物资是突发事件应急救援和处置的重要物质支撑。为全面加强公司应急物资储备工作，提高预防和处置突发事件的物资保障能力，建立健全公司突发事件应急物资储备体系，特制定本制度。 一、基本原则 （一）以人为本、维护稳定原则。应急物资储备以保障人民群众的生命安全和维护稳定为宗旨。通过建立健全应对突发事件的应急物资保障机制，确保突发事件发生后应急物资准备充足，及时到位，有效地保护和抢救人的生命，最大限度地减少生命和财产损失。 （二）统筹协调、相互调剂原则。当突发事件发生时，统一调配，资源共享，避免重复建设，节约资金。应急物资储备要紧密结合公司实际，确定物资储备的种类，先急后缓，保证重点。 （三）明确责任、各负其责原则。行政部、工程部、生产中心负责储备常用的物资。 （四）拓展形式、提高效能原则。要充分发挥社会力量，利用市场资源，开拓社会代储渠道，探索多种多样的应急物资储备方式。专业应急物资以实物储备为主，基本生活物资以委托企业储备为主，要求相关企业保持一定量的商业储备为辅。公司储备与商业储备相结合，实物储备与生产能力、生产技术储备相结合，努力提高储备资金的使用效能。 二、组织领导 成立公司应急物资储备工作领导小组，由公司总经理任组长，成员由各职能部门组成。领导小组的职责是：研究健立全公司应急物资储备工作机制，确定全公司应急物资资金及应急物资储备的品种、数量等。统筹全公司应急物资的使用调配。及时向上级部门报告事态变化情况，请求支援。 领导小组下设办公室，办公地点设在应急办，主要职责为：完善应急物资储备的品种、数量、金额。协同相关职能办核定实施应急物资储备各项费用开支。检查应急物资储备情况。管理全公司应急物资储备信息，掌握应急物资状况，及时、准确为领导小组提供应急物资储备动态。 三、储备种类及任务
家庭应急物资储备清单
家庭在应对灾难情况下的应急处理 灾难来临时往往是没有任何先兆，并常常伴随水、电、气的中断，电话瘫痪等异常情况发生。尽管随后就会有救援人员赶赴现场，但是因为他们难以在短时间里帮助到每一个需要帮助的人，因此，我们就应在平时做好必要的准备，让每一个家庭成员都应该了解，当灾难来临时我们就会有条不紊的采取相应的措施规避和自救，赢得更多摆脱困境的时间与可能最大程度的减少伤害。 我们曾经经历过的1988年上海甲型肝炎流行，2002年的非典（英语：SARS），汶川2008年5月12日地震，2017年的H7N9禽流感疫情，2018年8月3日以后的非洲猪瘟疫情，2020年的新冠肺炎疫情，还有就是平时的流感流行，平时的传染病的预防。平时无论你是出门游玩、办事、出差请将手机电量充满，在回到家中或住地请不要玩手机保持手机电量。 最好我们平时用餐都使用公筷，那怕是在家里用餐。 报警电话110 急救电话120 火警（救援）电话119 交通事故报警电话122所在地急控部门电话 一、地震：震时就近躲避，震后迅速撤离到安全的地方，是应急避震较好的办法。 不可随便返回抢救钱财物品。 进行住房安全性分析，确定出家中避震最安全的地方。（分析居室结构的墙体，找出承重墙及承重墙角；观察厨房、卫生间、卧室的结构，判断其最安全的地点。 根据确定的避震安全地点，明确震时家庭成员，安全避险的位置和姿势。（家庭每个成员震时各自往哪里躲避以及采取什么样的恰当姿势，保护身体。 根据实际情况，对家庭成员进行地震应急任务的分工。（震后确需紧急撤离时，明确谁负责关闭水、电、气开关，谁负责携带必需品，谁负责照顾老人或病人等）。 明确地震引发火灾、毒气泄露情况的应对措施。 明确震后家人疏散、聚会的地点和联络方法。（震后如确需紧急撤离，明确疏散到什么地方。假设家人一时走散，采取什么方法保持联络和聚会。） 二、火灾：发生火灾时不能因为抢救钱财物品而贻误了疏散良机。 在家庭火灾发生时，无论是自家亦或者是他人家中起火，立刻报警并积极参与扑救都是必不可少的。首先，在发现火灾发生之后及时拨打119报警，报警首先要准决告知事故地点。切记不可只顾着灭火或者是抢救物品而忽略了报警，导致贻误战机，从而酿成大灾。 在家庭火灾发生时，如果有人员被困在家中，那么首先要做的便是抢救被困人员。发生火灾的时候抢救被困人员是火灾扑救的首要任务。抢救人员重点在于老人、儿童以及受火势威胁大的人员。若是不是确定火灾现场是否有人员被困，则应该立即查明具体情况，切不可掉以轻心导致不可弥补的错误。在发现他人房屋外部起火的时候，应及时组织家庭成员，马上撤离到安全地点，但切记不能因为抢救钱财物品而贻误了疏散良机。如以经不能撤离时就关闭火势发生方向的门窗和天然气，并将棉袄打湿相关门窗并拨打119报警。首先记住不能随意打开起火房间的门窗。搬离易燃易爆物品。如人员以经不在火场被困时不可以盲目进入起火房屋去寻找或抢救财物。 家庭火灾发生时，如果是厨房起火，例如：最常见的天然气起火和油锅起火，如果是天然气灌起火时，切断气源是灭火的关键所在。所以只需要关闭阀门，切断气体源头，火焰就自然会熄灭了（起火初期）。 如果遇到油锅起火时，可以使用锅盖盖住油锅，使火焰窒息熄灭，切记不可使用水去灭火，应为油锅起火的特性是遇水会发生强烈的油爆，很容导致人员受伤。 如果是家用电器设备发生火灾时，首先应该切断电源，然后使用家用干粉灭火器进行扑救，若是火势已经发展到无法掌控的地步，则应该迅速撤离起火现场，在安全区域等待消防队前来救援。
卫生应急物资储备管理制度
旅顺口区疾控中心卫生应急物资储备管理制度 一、原则 区疾控中心承担全区的卫生应急储备工作，同时还承担区卫生局应急物资的托管工作，为了规范应急物资的储备、应用和调控，保障卫生应急工作有序进行，依据《关于加快突发公共卫生事件应急体系建设和发展的指导意见的通知》（辽卫函字[2010]446号）、《卫生应急队伍装备参考目录（试行）》（卫应办急发{2008}207号）按照分工协作，整合资源的方针，坚持统一调配，保障急需的原则，在《2011年卫生应急物资管理办法》的基础上，制定相关的制度，以保障应急物资储备与应用。 二、应急物资的管理定位 应急管理科负责应急物资的采购计划、日常管理与使用，应急科与办公室各派一人负责中心应急物资的出库、入库。 三、应急物资的储备计划与采购 应急科设专人负责应急物资的盘点，根据调用与耗损情况，每年提出物资补充计划，另根据疫情情况提出应急物资采购计划，经中心应急领导小组审批后，上报卫生行政部门，按照政府采购要求进行采购，急需的应急物资不能实行政府采购的，提出书面申请，上报卫生行政部门审批后进行应急采购。 四、应急物资的日常保管与使用 1、出、入库管理 专人负责应急物资的入库与出库，并设台账记录，记录内容应包
括单价、品种、型号、生产日期、生产厂家、保质期。 2、回收管理 可回收管理的应急物资使用后，负责回收和维护保养，对于消耗式不可回收的，应记录损耗原因，并由中心主管领导审批。 3、调用管理 本系统调用物资应由使用单位向卫生行政主管部门申请，卫生局领导审批后，托管单位进行调用手续，中心内部调用需经过中心领导审批兵器做好请领记录。 4、存放期的管理 为避免应急物资过期浪费，管理人员应定期查看存放期，对于存放期较短、市场供应充分且在日常应急工作中不常使用的卫生应急物资，实行动态管理。按照“用旧补新、先进先出、等量更替”的原则使用，对不能进行先是交替的物资积极采取措施，尽早用于临床科室、应急演练、疫情处置和卫生学处理中。 5、库房环境管理 库房应保证物资储备的条件和要求，要避光、通风良好，有防火、防盗、防潮、防鼠、防污染等措施。对低温保存的，应在符合温度控制要求的冰箱中保存。 旅顺疾病预防控制中心
应急物资储备管理制度
应急物资储备管理制度 1目的：为充分利用应急物资资源，规范救援应急物资管理和使用，保证应急物资的及时调配，为突发事件和事故抢险提供物资储备保障，特制定本制度。 2适用范围：本制度适用于大连集装箱码头物流有限公司范围内各部门的应急物资储备和管理。 3应急物资储备责任单位： 3.1应急物资储备位置 3.1.1防台防汛物资储存点1个： 3.1.2消防应急物资储存点1个： 3.1.3除雪应急物资储存点1个： 3.1.4人员救护应急物资储存点1个： 3.1.5工具及其他种类应急物资储存点1个： 3.2应急物资仓库责任单位 3.2.1防台防汛物资储存点、除雪应急物资储存点，由储存点位置所在职能组负责日 常管理、维护、保养，安监部、综合部负责定期检查； 3.2.2消防应急物资储存点，由储存点位置所在职能组负责日常管理、安监部负责定 期维护、保养、检查。 3.2.3人员救护应急物资储存点和其他种类应急物资储存点由安监部监察组负责日常 管理及维护、保养、检查。； 4应急物资的管理 4.1应急物资的采购
4.1.1公司应急物资的采购，由应急物资管理部门根据有关法律、法规和上级监管部 门的相关规定，结合公司实际情况，提前30天，提出购买应急物资采购计划， 并报请公司总办，经总经理批准，在安监部备案后，统一报公司公司综合部采 购。 4.1.2应急物资到货后，应由综合部、应急物资管理部门、安监部进行物资庆典和登 记，再由应急物资管理部门领取保存。 4.1.3应急物资管理部门负责领取后，在应急物资储备点妥善保存。 4.1.4财务部要建立应急资金管理帐户，做到专款专用，及时补充和更新。 4.2应急物资的配备 公司应急物资储备根据公司受灾害威胁情况，实际能力合理配置，所配置物资符合法律、法规和上级监管部门的相关规定，各应急物资储备位置所在职能组负责人为物资储备工作第一责任人，要确保物资储备种类、数量，能够满足灾变时应急抢险救灾时的需求。 4.3应急物资的保管 应急物资的保管由各负责单位明确具体管理人员，应急物资做到分类存放，挂牌管理，建立台帐，动态更新。 4.4应急物资的保养和维护 应急物资至少每月保养、维护一次，并做好登记，发现应急物资损坏、破损以及功能达不到要求的，要及时进行更换，确保应急物资种类、数量满足应急救灾的需要。 4.5应急物资的调拨和使用 应急物资应由公司应急管理办公室统一调配使用，任何单位或个人未经同意不得挪用。 4.6应急物资调拨和使用权限：应急救援物资的调配和使用权限：当有以下情况发生时， 可以对应急物资进行调配和使用： 4.6.1公司发生突发事故或灾害，需要启动相应的应急响应，调拨和使用应急物资进
应急物资储备、预案演练
中铁二十一局邯济铁路扩能改造工程第六项目部应急物资储备、预案预演制度中铁二十一局邯济铁路扩能改造工程第六项目部 一、应急处置所需的重要物资装备的名录清单 1、桥梁工程应急处置所需的物资与装备数量 ⑴医疗器材： 担架5副、氧气袋5个、小药箱2个； ⑵抢救工具： 气割用具2套、千斤顶4个、手拉葫芦3个；铁锹10把、安全带10条；救生梯两部，长度均为12米； ⑶照明器材： 手电筒10个、36V应急灯5套、灯具10套；⑷通讯器材： 电话2部、手机6部、对讲机8部； ⑸运输工具： 面包车1辆，指挥车1辆； ⑹救援设备： 汽车吊1辆。 2、铺轨架梁工程应急处置重要物资装备数量 ⑴医疗器材： 担架1副、氧气袋2个、小药箱1个； ⑵抢救工具：100吨油顶4台，复轨器2套（铁路施工）、绳索2套、铁锹5把、镐3把、绝缘剪1把、钳子2把、撬棍4个、指挥旗和防护旗3把；Ф36钢丝绳200米，起道机10台，道尺两把，响墩，防护旗（红、黄、绿）两套，
停车牌、限速牌，减速标、慢行牌、防护专用喇叭等防护用品2套；切割器2套； ⑶抢救机械：50吨吊车两辆，救援车（外援）； ⑷照明器材： 手电筒5个、36V应急灯4套、灯具10套；⑸通讯器材： 对讲机5部、响笛、口哨；响墩、火炬各2套；⑹运输工具： 汽车2辆。 3、模板工程应急处置重要物资及装备数量 ⑴医疗器材： 担架5副、氧气袋5个、小药箱2个； ⑵抢救工具： 气割用具2套、千斤顶4台、手拉葫芦3个、绝缘剪1把、撬棍4个； ⑶抢救机械：50吨吊车1辆； ⑷照明器材： 手电筒10个、36V应急灯5套、灯具5套；⑸通讯器材： 对讲机8部、电话2部、手机6部； ⑹运输工具： 面包车1辆，其它车辆1辆。 4.钢构件和设备吊装工程应急处置物资与装备数量 ⑴医疗器材： 担架2副、氧气袋2个、小药箱2个；
突发事件应急物资储备管理办法
附件1渤海钻探工程公司 突发事件应急物资储备管理办法 第一章总则 第一条为进一步规范渤海钻探工程公司（以下简称“公司”）应急物资储备管理，保障突发事件应急响应和抢险救援的基 本需要，结合公司实际，特制定本办法。 第二条本办法中应急物资是指专项用于公司突发事件应急响应、抢险救援或进行应急演练等活动所需要的应急装备与物 资。主要包括： 装备类：机器、设施、仪器和机具等； 物资类：除装备以外的其它物资材料，包括生命救助、生活保障和工程抢险等。 第三条公司应急物资管理实行“统筹管理、分区储备、统一标识、分级负责、专项使用、资源共享”的原则。
第四条本办法适用于公司机关和所属单位。 第二章组织机构及职责 第五条市场与生产协调处（公司应急办公室）负责公司应急物资的需求计划汇总、调配使用和应急专项经费的总体管理等 ——1 工作。 第六条市场与生产协调处、质量安全环保处、工程技术处、装备处、规划计划处、财务资产处和物资管理中心等部门和单 位组成公司应急物资管理协调小组，其主要职责是：（一）负责制订公司应急物资储备管理规章制度和办法；（二）负责制订公司应急物资储备方案，并组织实施；（三）负责指导、监督、检查公司和区域应急物资储备库管理工作；
（四）负责组织制订应急物资储备定额，确定基层队（站）应急物资储备的品种、数量和规范； （五）负责应急物资选型、采购、储备、使用和质量监督及有关供应商资质审查； （六）负责资本化应急物资的立项、申报和投资计划汇总及应急物资报废的审批和费用化应急资金纳入预算管理，确保 应急资金到位； （七）负责公司各单位间和跨区域应急物资的统一调拨。第七条公司所属区域事业部等管理机构负责所分管区域应急物资的评估、检查等管理工作；公司所属单位应急办公室负责 本单位应急物资、专项经费管理和应急物资需求计划的汇总上 报工作，其主要职责是： （一）负责按照公司的总体要求并结合具体实际，制订实施本单位应急物资储备方案； ——2
应急物资储备管理办法
应急物资储备管理 办法
应急物资储备管理办法 一、为了提高我太原高速应对突发事件的应急救援能力，保障国家和人民的生命财产安全，按照高效、安全、节约、科学的原则，建立应急物资在生产、储备、调运等环节的快速联动机制，保证在发生重大突发事件时应急救援物资的有效调度和供应，特制定本办法。 二、本办法适用于应对高速公路自然灾害、事故灾难、交通事件、公共卫生事件、社会安全事件所需应急救援物资的采购储备、应急使用与调拨、管理维护。 三、应急物资储备管理依照“预防为主、防患未然”的原则进行采购和储备；按照“统一指挥、分工负责”的原则进行储备管理；按照“快速反应、措施到位”的原则进行使用、调拨；按照“及时补充、合理调整”的原则进行管理维护。 四、应急物资储备管理体系及职责： 1、公司成立应急物资储备领导组（以下简称领导组），由公司分管副总任组长。主要职责： 负责统筹协调各职能部门应急储备物资的管理； 决定应急储备物资的采购、补充，并对应急物资的采购、储存、调运所需资金予以保障； 突发事件发生后，根据应急部门的申请，决定与应急物资储备使用、调拨通知。 2、领导组下设应急物资储备办公室，设在养护工程部，主
要职责： 根据应急管理工作需要，拟定相关物资的采购和储备体系计划，请示领导组同意后实施； 健全重要应急救援物资的储备信息库以及必要的日常联系机制； 加强对有关部门应急储备物资的动态管理，促进应急救援物资规范管理，有效使用； 按照领导组的指令和授权开展与应急物资储备调运相关的工作； 储备物资使用后，及时拟定补充计划和调整意见。 3、应急救援物资储备管理部门，主要职责： 对职责管理的应急储备物资进行管理维护； 发生突发事件后需要使用储备物资，报请领导组同意后使用、调运应急储备物资，应做到手续齐全，账目清楚。 五、根据高速公路突发事件应急处理实际情况，重点做好公路、桥梁抢修应急物资的储备工作。应急物资包括公路抢通物资和救援物资两类和应急机械。 1、公路抢通物资主要包括：沥青、碎石、砂石、水泥、钢桥、钢板、木材、编织袋、融雪剂、防滑料等； 2、救援物资主要包括：方便食品、饮水、防护衣物及装备、医药、照明、帐篷、燃料、安全标志、车辆防护器材及常见维修工具、应急救援车辆等。
突发事件应急物资储备管理办法
附件1 渤海钻探工程公司 突发事件应急物资储备管理办法 第一章总则 第一条为进一步规范渤海钻探工程公司（以下简称“公司”）应急物资储备管理，保障突发事件应急响应和抢险救援的基本需要，结合公司实际，特制定本办法。 第二条本办法中应急物资是指专项用于公司突发事件应急响应、抢险救援或进行应急演练等活动所需要的应急装备与物资。主要包括： 装备类：机器、设施、仪器和机具等； 物资类：除装备以外的其它物资材料，包括生命救助、生活保障和工程抢险等。 第三条公司应急物资管理实行“统筹管理、分区储备、统一标识、分级负责、专项使用、资源共享”的原则。 第四条本办法适用于公司机关和所属单位。 第二章组织机构及职责 第五条市场与生产协调处（公司应急办公室）负责公司应急物资的需求计划汇总、调配使用和应急专项经费的总体管理等工 —1 —
作。 第六条市场与生产协调处、质量安全环保处、工程技术处、装备处、规划计划处、财务资产处和物资管理中心等部门和单位组成公司应急物资管理协调小组，其主要职责是： （一）负责制订公司应急物资储备管理规章制度和办法； （二）负责制订公司应急物资储备方案，并组织实施； （三）负责指导、监督、检查公司和区域应急物资储备库管理工作； （四）负责组织制订应急物资储备定额，确定基层队（站）应急物资储备的品种、数量和规范； （五）负责应急物资选型、采购、储备、使用和质量监督及有关供应商资质审查； （六）负责资本化应急物资的立项、申报和投资计划汇总及应急物资报废的审批和费用化应急资金纳入预算管理，确保应急资金到位； （七）负责公司各单位间和跨区域应急物资的统一调拨。 第七条公司所属区域事业部等管理机构负责所分管区域应急物资的评估、检查等管理工作；公司所属单位应急办公室负责本单位应急物资、专项经费管理和应急物资需求计划的汇总上报工作，其主要职责是： （一）负责按照公司的总体要求并结合具体实际，制订实施本单位应急物资储备方案； —2 —
应急物资储备管理办法
应急物资储备管理办法 一、为了提高我太原高速应对突发事件的应急救援能力，保障国家和人民的生命财产安全，按照高效、安全、节约、科学的原则，建立应急物资在生产、储备、调运等环节的快速联动机制，保证在发生重大突发事件时应急救援物资的有效调度和供应，特制定本办法。 二、本办法适用于应对高速公路自然灾害、事故灾难、交通事件、公共卫生事件、社会安全事件所需应急救援物资的采购储备、应急使用与调拨、管理维护。 三、应急物资储备管理依照“预防为主、防患未然”的原则进行采购和储备；按照“统一指挥、分工负责”的原则进行储备管理；按照“快速反应、措施到位”的原则进行使用、调拨；按照“及时补充、合理调整”的原则进行管理维护。 四、应急物资储备管理体系及职责： 1、公司成立应急物资储备领导组（以下简称领导组），由公司分管副总任组长。主要职责： 负责统筹协调各职能部门应急储备物资的管理； 决定应急储备物资的采购、补充，并对应急物资的采购、储存、调运所需资金予以保障； 突发事件发生后，根据应急部门的申请，决定与应急物资储备使用、调拨通知。 2、领导组下设应急物资储备办公室，设在养护工程部，主要职责： 根据应急管理工作需要，拟定相关物资的采购和储备体系计划，请
示领导组同意后实施； 健全重要应急救援物资的储备信息库以及必要的日常联系机制； 加强对有关部门应急储备物资的动态管理，促进应急救援物资规范管理，有效使用； 按照领导组的指令和授权开展与应急物资储备调运相关的工作； 储备物资使用后，及时拟定补充计划和调整意见。 3、应急救援物资储备管理部门，主要职责： 对职责管理的应急储备物资进行管理维护； 发生突发事件后需要使用储备物资，报请领导组同意后使用、调运应急储备物资，应做到手续齐全，账目清楚。 五、根据高速公路突发事件应急处置实际情况，重点做好公路、桥梁抢修应急物资的储备工作。应急物资包括公路抢通物资和救援物资两类和应急机械。 1、公路抢通物资主要包括：沥青、碎石、砂石、水泥、钢桥、钢板、木材、编织袋、融雪剂、防滑料等； 2、救援物资主要包括：方便食品、饮水、防护衣物及装备、医药、照明、帐篷、燃料、安全标志、车辆防护器材及常用维修工具、应急救援车辆等。 3、应急物资储备办公室要收集整理应急储备物资的生产、采购、储备、调运等信息，必要时与有关企业部门签订购销、代储、合作协议，满足应对重大突发事件处置需要。 4、采取社会租赁和购置相结合的方式，储备一定数量的机械，如
应急物资储备管理制度
应急物资储备管理与维护保障措施 为充分利用应急物资资源，规范救援应急物资管理和使用，保证应急物资的及时调配，为突发事件和事故抢险提供物资储备保障，特制定本制度。 一、应急物资仓库设立和责任单位 （一）应急物资仓库的建立 1、地面设雨季“三防”、水灾救灾仓库1个，消防救灾仓库1个； 2、地面设应急设备储存地点2个。 3、矿山救援装备仓库1个。 4、电厂应急抢险仓库1个。 （二）应急物资仓库责任单位 1、地面设雨季“三防”、水灾救灾仓库，由物资供应部负责管理、维护、保养； 2、地面消防救灾仓库，由后勤保卫部负责管理、维护、保养； 3、地面设应急设备储存地点，由机电科负责管理、维护、保养； 4、矿山救援装备仓库由救护队负责管理、维护、保养； 5、电厂应急抢险仓库由电厂负责管理、维护、保养； 二、应急物资的管理 （一）应急物资的采购 公司应急物资的采购，由应急物资管理单位，根据有关法律、法规和上级监管部门的相关规定，结合公司实际情况，提前10天，提出购买应急物资采购计划，并报请公司有关单位和人员审查批准后，统一报
公司物资供销公司采购，由应急物资管理部门负责领取后，在应急物资储备仓库妥善保存。财务科要建立应急资金管理帐户，做到专款专用，及时补充和更新。物资供销公司要及时掌握和了解应急物资生产厂商信息，同时利用市场资源，大力开拓社会代储渠道，探索多样化的应急物资储备方式。 （二）应急物资的配备 公司应急物资储备根据公司受灾害威胁情况，实际能力合理配置，所配置物资符合法律、法规和上级监管部门的相关规定，各应急物资储备责任单位的第一把手是物资储备工作第一责任人，要确保物资储备种类、数量与矿井规模、企业的发展相适应，能够满足灾变时应急抢险救灾时的需求。 （三）应急物资的保管 应急物资的保管由各负责单位明确具体管理人员，应急物资做到分类存放，挂牌管理，建立台帐，动态更新。 （四）应急物资的保养和维护 应急物资至少每月保养、维护一次，并做好登记，发现应急物资损坏、破损以及功能达不到要求的，要及时进行更换，确保应急物资种类、数量满足应急救灾的需要。 （五）应急物资的调拨和使用 应急物资应由公司应急管理机构或应急办公室统一调配使用，任何单位或个人未经同意不得挪用。 应急物资调拨和使用权限与程序如下：
凤岗医院卫生应急(医疗救援)物资储备清单
东莞市凤岗医院 卫生应急（医疗救援）物资储备清单 种类名称型号/规格数量场地 一、个人防护防护服（ABCD四级） 符合GB19082-2003医用一次性防护服技术 要求 80 （A:10,B:10, C:30,D:30） 西库房 防护眼镜／眼罩符合ANSI-Z87.1-1989标准50 总务库房医用防护口罩符合GB19083-2003医用防护口罩技术要求50 中心库房N95口罩或FFP3口罩符合NIOSH/EN标准100 中心库房普通化学防护服BR150 3 中心库房 二、医用器材口咽通气管普通 2 中心库房喉镜普通 1 五官科气管导管普通10 中心库房注射器普通50 中心库房输液皮条普通20 中心库房担架普通 2 急诊科胸穿包普通 1 供应室胸腔闭式引流瓶普通 1 中心库房导尿包普通 1 供应室气管切开包普通 2 供应室深静脉穿刺包普通 2 供应室清创缝合包普通 5 中心库房绷带普通50 中心库房夹板（各种规格）普通30 中心库房止血带普通10 中心库房氧气瓶普通 2 中心库房氧气面罩普通 5 中心库房鼻导管普通10 中心库房喉罩普通 2 中心库房牙垫普通10 中心库房注射泵普通 2 设备科
种类名称型号/规格数量场地 三、医疗急救装备呼吸机PB840 6 设备科监护仪金科威10 设备科除颤起搏器福田 5 设备科心电图机福田FX7202 4 设备科简易呼吸器JH-11 2 设备科血气分析仪Premier3000 1 设备科铲式担架普通 5 设备科氧气瓶（小型）普通 5 设备科 四、后勤保障装备笔记本电脑(无线上网) 普通 2 信息科数码照相机普通 1 设备科对讲机普通 5 设备科录音笔普通 3 设备科手持扩音器普通 5 设备科发电机普通 1 设备科防水电源接线板普通 5 设备科照明设备普通 2 设备科 五、消杀器械和药品背负式喷雾器superma 712201 3 设备科含氯消毒液瓶200 中心库房 六、中毒救治药品亚甲蓝注射液2ml:20mg ×5支/盒 5 药房注射用硫代硫酸钠0.64g/瓶15 药房氯解磷定注射液2ml:0.5g×10/盒60 药房氟马西尼1ml:0.5 mg×5支/盒10 药房 七、普通抢救药品杜冷丁50mg/支 5 药房吗啡10mg/支 5 药房纳洛酮4mg/支 5 药房安定10mg/支 5 药房盐酸肾上腺素1mg/支10 药房多巴胺20mg/支50 药房多巴酚丁胺20mg/支50 药房间羟胺10mg/支50 药房
应急物资储备管理制度
坤升公司应急物资储备管理制度 为充分利用应急物资资源，规范救援应急物资管理和使用，保证应急物资的及时调配，为突发事件和事故抢险提供物资储备保障，特制定本制度。 一、应急物资仓库设立和责任单位 （一）应急物资仓库的建立 1、地面设雨季“三防”、水灾救灾仓库1个，消防救灾仓库1个； 2、地面设应急设备储存地点2个。 3、矿山救援装备仓库1个。 4、电厂应急抢险仓库1个。 （二）应急物资仓库责任单位 1、地面设雨季“三防”、水灾救灾仓库，由物资供应部负责管理、维护、保养； 2、地面消防救灾仓库，由后勤保卫部负责管理、维护、保养； 3、地面设应急设备储存地点，由机电科负责管理、维护、保养； 4、矿山救援装备仓库由救护队负责管理、维护、保养； 5、电厂应急抢险仓库由电厂负责管理、维护、保养； 二、应急物资的管理 （一）应急物资的采购 公司应急物资的采购，由应急物资管理单位，根据有关法律、法规和上级监管部门的相关规定，结合公司实际情况，提前10天，提出购买应急物资采购计划，并报请公司有关单位和人员审查批准后，统一报
公司物资供销公司采购，由应急物资管理部门负责领取后，在应急物资储备仓库妥善保存。财务科要建立应急资金管理帐户，做到专款专用，及时补充和更新。物资供销公司要及时掌握和了解应急物资生产厂商信息，同时利用市场资源，大力开拓社会代储渠道，探索多样化的应急物资储备方式。 （二）应急物资的配备 公司应急物资储备根据公司受灾害威胁情况，实际能力合理配置，所配置物资符合法律、法规和上级监管部门的相关规定，各应急物资储备责任单位的第一把手是物资储备工作第一责任人，要确保物资储备种类、数量与矿井规模、企业的发展相适应，能够满足灾变时应急抢险救灾时的需求。 （三）应急物资的保管 应急物资的保管由各负责单位明确具体管理人员，应急物资做到分类存放，挂牌管理，建立台帐，动态更新。 （四）应急物资的保养和维护 应急物资至少每月保养、维护一次，并做好登记，发现应急物资损坏、破损以及功能达不到要求的，要及时进行更换，确保应急物资种类、数量满足应急救灾的需要。 （五）应急物资的调拨和使用 应急物资应由公司应急管理机构或应急办公室统一调配使用，任何单位或个人未经同意不得挪用。 应急物资调拨和使用权限与程序如下：
应急物资储备管理制度75319
突发事件应急物资储备管理制度 应急物资是突发事故应急救援和处置的重要物资支撑。为进一步完善应急物资储备，加强对应急物资的管理，提高物资统一调配和保障能力；为预防和处置各类突发安全事故提供重要保障，根据“分工协作，统一调配，有备无患”的要求，特制订本制度。 一、库区库房安全消防制度 1、门卫人员要坚守岗位，对进库人员和车辆进行严格登记，提货车辆出库时，要认真核对出门证和物资数量。 2、护场员担负着库区防火、防盗、防破坏的重任，必须在现场按时交接班登记，不准脱岗，上班不准从事与工作无关的事，严格执行巡逻制度，并做好记录，库区要实行夜间值班制度。 3、库房要建立义务消防组织，有明确分工，库区各部位实行防火责任制，严禁烟火，各个防火标志要悬挂在醒目位置，库区要配齐各种消防设施、器具并定期检查、维修，保持完好，库房料场禁止明火取暖，需明火取暖时要提出申请，制度防范措施经批准执行。料场、仓库间应留有消防通道，及时清理各种易燃杂物，发现火灾及时鸣笛并打119电话报警，通知本单位负责人积极组织人员扑救。 4、库区电路电源避雷设施的各种电器要有专人负责，要按规程操作，经常检查维修，库内灯泡不得大于60瓦，风雨天要加强巡查，防止电器事故发生。 5、运输和装卸机械要专人专机，经培训合格持证上岗，物资的装卸，搬运和堆码放，要按规程作业，要轻起轻放，严禁野蛮装卸和“三违”，确保人员、设备物资安全。 6、保管员离开库房时要做到人走、窗关、灯闭、门落锁。
7、库区根据季节做好防雷电、防洪、防风、防冻措施，消除各种自然灾害和事故。 二、物资保管保养制度 1、物资的保管要依据物资的类别、性质和要求安排适应的存放仓库、场地，做到分类存放，定点堆码，合理布局，方便收发作业，安全整洁。 2、物资分区、分类堆码，按机型和规格型号系列化“五五化”摆放，货架上的物资要上摆轻下摆重，顶上摆放的不常用，库内副货位和棚内存放的物资要下垫，露天存放的物资要上盖下垫，并持牌标明品名、规格、数量。 3、易燃、易爆、剧毒物资和化学试剂要专库存放，专人保管，剧毒和鹭物资要装箱，加锁保管。 4、性质相抵触的物资和腐蚀性的物资应分开存放，不准混存。 5、加强物资保管和保养工作，做到“六无”保存，即无损坏、无丢失、无锈蚀、无腐烂、无霉烂变质、无变形。 6、纸制油毡要竖放，直径1.5cm以上运输带不准叠放，1.8m 长的油轴要悬挂存放。 7、精密仪器、仪表、量具恒温保管，定期校验精度。 8、有精度要求的零部件要涂油，轴承用不吸油或塑料薄膜纸包装存放，电气物资库要有除虫灭鼠措施。 9、库存物资要坚持永续盘点和定期盘点，做到帐、卡、物、资金四对口，盘盈和盘亏，损坏物资要如实上报，并查明原因，报领导审批，保管员不得以盈补亏来将盘盈和损坏物资自行处理。 10、代保管物资应和在帐物资同等对待。 11、库内、厂院卫生整洁，做到货架无灰尘、地面无垃圾、料场无杂草、无积水。
(完整版)应急物资储备制度
嵩市镇应急物资储备制度 为全面加强我镇应急物资储备工作，提高预防和处置突发公共事件的物资保障能力，建立健全我镇突发公共事件应急物资储备体系，特制定本制度。 一、基本原则 （一）以人为本，维护稳定原则。应急物资储备以保障人民群众生命财产安全和维护社会秩序为宗旨，通过建立健全应对突发公共事件的应对物资保障机制，确保突发事件发生后应急物资准备充足，及时到位，最大限度地减少生命和财产损失，维护社会稳定。 （二）统筹协调、相互调剂原则。我镇应急物资储备工作在镇应急管理工作里领导小组下，逐步形成规模适度、结构合理、管理科学、运行高效的的应急物资储备体系。当突发事件发生时，统一调配，资源共享，避免重复投资，节约资金。应急物资储备要紧密结合我镇实际，确定物资储备的种类，先急后缓，保证重点。 （三）明确责任、各负其责原则。按照处置一般突发事件的需要，我镇主要建立与之相适应的物资储备，有各职能办负责储备本办处置事件种类所需的专业应急物资和装备。 二、储备种类与任务
应急储备物资包括应急期间需要的处置突发事件的专业应急物资、在突发事件发生后用于救济的基本生活物资及与人民生产生活息息相关的重要物资三大类。各职能办根据各自职能。完成各自应急物资储备任务，具体分工如下：应急办：统计应急物资储备的品种、数量、金额。协同相关职能核定应急物资储备各项费用开支。检查应急物资储备情况。管理全镇应急物资储备信息，掌握应急物资状况，及时、准确为领导小组提供应急物资储备动态。 民政所：负责受灾群众基本生活物资的储备调集工作。如：食品、被褥等。 城建办：负责处置建设工程事故、突发性地质灾害时应急物资的储备调集工作。如：挖掘机、推土机等。 农林水办：负责动植物疫情防疫等应急物资的储备调集工作。如：各种防疫药水等。 派出所：负责处置社会安全事件时应急物资的储备调集工作。 卫生院：负责灾害发生后的救护防疫物资准备工作。 其它有关职能办按照自身承担的应急工作任务，储备相应的应急物资。另外各企业事业单位、村居、学校等，储备基本的救灾和生活应急物品。 三、储备所需资金 （一）专业应急物资（抢险救灾物资及装备器材）
中国石油天然气集团公司突发事件应急物资储备管理办法
关于印发《中国石油天然气集团公司突发事件应急物资储备管理办法》的通知 安全〔2010〕659号 各企事业单位： 为指导和规范集团公司突发事件应急物资储备管理工作，进一步提高集团公司应对各类突发事件的应急物资保障能力，依照《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，集团公司组织制订了《中国石油天然气集团公司突发事件应急物资储备管理办法》（以下简称《办法》），现印发给你们，请认真依照执行。 附件：中国石油天然气集团公司突发事件应急物资储备管理办法 中国石油天然气集团公司安全环保部 二〇一〇年十月二十一日
中国石油天然气集团公司突发事件应急物资储 备管理办法 第一章总则 第一条为了规范中国石油天然气集团公司（以下简称“集团公司”）应急物资储备管理，保障突发事件应急响应、抢险救援的基本需要，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，《中国石油天然气集团公司应对突发重大事件（事故）管理办法》等规章制度，制定本办法。 第二条本办法适用于集团公司各企事业单位（以下简称“企业”）。 第三条本办法所称应急物资是指专项用于突发事件应急响应、抢险救援的各类物资。 第四条集团公司实行应急物资“定点储存、统一标志、分级管理、专项使用”的原则。 第五条集团公司应急领导小组办公室负责审定应急物资配备规划和购置计划。 第六条集团公司办公厅总值班室（应急协调办公室）负责在发生突发事件时应急物资的统一调度。 集团公司安全环保部根据相关部门、专业分公司的应急物资需求，以及储备和使用情况，负责制定集团公司应急物资采购、
储备总体规划和年度采购计划；发生突发事件时，协助集团公司办公厅总值班室（应急协调办公室）做好应急物资组织工作。 集团公司物资采购管理部根据应急物资采购计划，组织应急物资采购和储备管理等工作；负责协调应急物资供应商在紧急状态下及时提供库存短缺物资。 相关专项应急预案的牵头部门或专业分公司，负责提出应急物资需求计划；发生突发事件时，相关专业分公司配合集团公司办公厅总值班室（应急协调办公室）和安全环保部组织、协调业务范围内的应急物资准备及调运工作。 第七条中国石油物资采购中心依据授权负责集团公司级应急物资的采购、管理工作。 企业负责企业级应急物资的采购、管理工作。 第二章购置和储备 第八条应急物资应按照突发事件应急预案要求的种类、数量进行储备。在同级预案中，不同预案所需同一应急物资的，按照不低于单项预案所需的最大量配备。 第九条集团公司和企业应分别在每年的成本费用预算中设立突发事件应急专项资金，用于发生突发事件时购置应急物资等需要。 第十条集团公司投资和成本列支的应急物资购置计划由集团公司应急领导小组办公室审定后实施。一般每年更新补充一次，特殊情况临时报批。