中美南海争端法律看

用法治视野看

美国军舰进入南沙群岛有关岛礁近岸水域问题

10月27日，美国导弹驱逐舰“拉森号”进入中国南沙群岛有关岛礁近岸水域，把中美在南海问题上的一个核心分歧推到了台前。

在南沙140多个岛屿中，大约有40个自然形成、在涨潮时高过水面的岛屿。根据《联合国海洋法公约》（下称《公约》）规定，这样的岛屿可以被宣示主权。从中方角度看，美军如果驶入这样的岛屿12海里水域将涉及主权问题；但是从美方角度看，由于美国不是《公约》缔约国，按照美国法律认定外国领海范围仅为3海里。在这种情况下，双方就领海展开的争议更为棘手。

法理漏洞酿争议

在南海军事航行自由是否合法的问题上，中美各执一词。

美方称“拉森号”上方有侦查飞机配合行动，行动获得总统奥巴马的批准，没有通知中国对等官员。白宫发言人表示，美国将在任何国际法允许的地方飞行与航行。

中方认为，美军此举属于“非法”。中国外交部发言人陆慷在27日发布会上称，美国拉森号军舰未经中国政府允许，非法进入中国南沙群岛有关岛礁邻近海域。外交部副部长张业遂27日召见美国驻华大使鲍卡斯时表示，美方不顾中方近来多次严正交涉和再三劝阻，派“拉森”号军舰非法

进入中国南沙群岛有关岛礁邻近海域，此举威胁中国主权和安全，危及礁上人员和设施安全，是对中方的严重挑衅。张业遂说，中国政府坚定维护自己的领土主权和合法、正当的海洋权益。对于任何国家的蓄意挑衅，中方将采取一切必要措施予以坚决应对。

双方争论的法理基础来自《公约》对于军事航行自由的模糊界定。《公约》第58条规定，在公海以及专属经济区内，所有国家享有“航行和飞越的自由”。但是各国在专属经济区内根据本公约行使其权利和履行其义务时，“应适当顾及沿海国的权利和义务。”

这是中美就军事航行自由争论的法理核心。国防部外事办公室国际安全合作中心主任周波大校对财新记者分析，美方以第58条为依据，认为“航行和飞越的自由”没有排除军事航行和飞越。中方则强调“应适当顾及沿海国的权利和义务”，但是公约中并没有明确这种权利和义务指什么。

多位接受财新记者专访的中外学者来看，中美在航行自由问题上各说各话，尽管美国不是缔约国，却都在利用《公约》的模糊性为己方争取最大利益。中方认为只有民事用途可以享有航行和飞越自由，美方坚持应包括军事用途，这是双方一大潜在的冲突点。

航行自由

美国在历史上曾经挑战过在海洋主权上持不同观点的国家。当利比亚前领导人卡扎菲宣布整个海湾都是利比亚领海时，美国军舰多次在利比亚附近水域展开演习；当美国近

邻加拿大将自加北部至阿拉斯加的“西北水道”视作自己国内航线，宣称拥有执法权时，美方表示美国军舰在此有自由通行权，并且多次在未知会加方的情况下派军舰通过该航道。

具体到南海航行自由问题上，美方于1995年5月、2012年8月、2014年12月先后发表多份文件，对南海航行自由表示高度关注，认为确保南海航行自由是美国的核心利益。

其中一个重要时间点是2010年希拉里在河内宣布南海事关美国的国家利益。接近美国国防部的人士向财新记者表示：“美国将自由通行权视作南海问题上惟一事关己方、有重大利益的问题。事关自由通行和区域稳定。”

美方此次在南海的动作并非突然。5月，美国媒体报道称美国防长卡特考虑派军舰和军机进入中国近期填海造地的南海岛礁12海里海域，此举旨在主张“航行自由”；10月初，美国军方通过几家英美媒体再次放话。从张业遂副部长“美方不顾中方近来多次严正交涉和再三劝阻”的表述看，中国对此早有考量。

中国称主权不影响南海航行自由，是否包括美国军舰？外交部边界与海洋事务司司长欧阳玉靖表示，通过双边沟通经常和美方讨论，按照相关国际法，赋予各类船舶飞机在有关海域的飞跃和航行的自由。中国政府坚定维护南海航行自由和安全，是国际社会共同利益，也是中方自己的利益。中国作为海洋法公约缔约国，会按海洋法公约规定，维护南海航行自由和飞跃自由。

“美国尚未加入联合国海洋法公约，双方对海洋法公约个别条款的理解存在个别分歧。国际法赋予的正常航行自由肯定需要维护。美方和我们的理解有所分歧，沟通渠道是畅通的。”欧阳玉靖说。

中美在南海商业航行自由问题上基本不存在争议。商业航行自由对本地区经济繁荣至关重要，运输货物包括能源、原材料、半成品及成品等。货物运输促进了地区经济发展，造就了新加坡、高雄、釜山等地的经济奇迹。对于作为全球多个国家和地区最大贸易伙伴的中国，南海商业航行自由的重要性不言而喻。考虑到南海油气资源最丰富的地区并不在争议区域，所以有学者认为，南海之争并不在于海下的能源，而是海上通道。

中美关系分析

中美关系分析 xx格局是21世纪国际体系的理想境界 近年来，人们——至少是那些具有起码洞察力的国际问题观察家们——就国际政治经济前景经常谈论的一个话题，是世界正在从作为冷战时代基本标志的大致两极的格局，迅速地向多极格局转变。〔1〕多极格局不仅将有助于世界稳定与和平，〔2〕因而有利于各国的独立自主和经济成长，还将为世界上不同文化和不同价值体系的多样化发展及其尽可能平等的交流提供必要保障。在现代国际体系初创年代即所谓欧洲国家体系的生成时期里，由荷兰和英国领头的欧洲多数国家联盟以“欧洲自由”（the Liberty of Europe）为道义依据，凭借与之休戚相关的均势机制，先后挫败了一度占有巨大优势的哈布斯堡家族和法王路易十四建立“普遍君主国”（universal monarchy）的称霸努力。〔3〕与此相似，即将步入21世纪的人们有理由期望和追求并非两极、更非单极的世界自由和世界均势，虽然此类目标的实现不像过去那般往往有赖于战争。 二、xx面对世界多极化趋势的态度： 从拒斥到不情愿的接受 在观察和思考世界的多极化趋势时，必然碰到一个至关重要的问题： 当今唯一的超级大国（亦可称为唯一的世界强国）美国对这一趋势持什么态度。在冷战时代，除了主要从冷战需要出发支持西欧、日本经济成长和同样从冷战需要出发改善对华关系外，美国根本不愿接受任何真正的多极化动向，以至于社勒斯把第三世界国家的中立主义和不结盟——世界多极化的萌芽之一——斥责为“不道德的”。〔4〕即使那赋予美国空前的世界政治和战略权势的两极格局，也是美国鉴于严酷的美苏军事对峙逻辑（尤其是核恐怖平衡逻辑）很不情愿地忍受的，哪怕这一格局在美苏关系相对缓和时期里，因其包含的超级大国共同控制机能而使美国获得不少额外便利。苏联解体加上海湾战争大胜造就的兴奋感和陶醉感，导致美国朝野当真规划起美国权势及其价值观一统天下的图景来，其状若撇开威尔逊和富兰克林·罗斯福当政末期不谈，肯定为美国历史上绝无仅有。正如思想颇为激进的著名国际法学者理查德·弗尔克不无厌恶地描述的那样，从行政当局领导到大多数政治家，精英们“容光焕发地谈论全球安全

我看中美关系现状及未来

我看中美关系现状及未来 中美两国，一个是世界上最大的发展中国家，拥有丰富的劳动力资源，明显的成本优势，广阔的市场和无可限量的发展潜力；另一个是拥有世界上最强大经济，科技实力的世界上最大的发达国家。中美两国的关系，直接影响到世界经济的发展。就中美当前的关系来说，是处于一个蜜月期，但问题与冲突同样存在。因为在国与国之间，没有永远的朋友，也没有永远的敌人，只有永远的利益。就中美目前的情况来看，还在意识形态，政治影响，经贸摩擦等方面存在问题。 在双方共同努力下，中美关系取得良好开局。当前，国际形势正处在复杂而深刻的变化之中，国际金融危机继续蔓延和深化，各种全球性挑战明显增多。中美无论是在应对国际金融危机冲击、推动恢复世界经济增长方面，还是在处理国际和地区热点问题、维护世界和平与安全方面，都拥有更加广泛的共同利益。当前中美关系正站在新的起点上，面临重要发展机遇。两国应该而且能够携手努力，共同建设２１世纪积极合作全面的中美关系。 记不清到底是从哪里看到的一种观点：所谓国家关系，主要是指政府间关系，尤其涉及介入外交关系的某些人士：领袖人物、政府官员、外交人士，以及非官方的幕僚（主要是学术界人士）和新闻记者。两国间关系越多，相互依赖也就越深。然而不管深到何等程度，两国关系的实际发展总是无法预测的。于是自己也开始思考中美关系的种种现象与其背后的原因。经过在网上进行的有关资料的查找，我对中美关系的现状有了一些了解，并开始思索中美关系的未来。 从历史记载以及当今国际政坛的风云变幻来看，中美关系在近几十年内的确有了飞速的发展，但总体来说，双边关系仍然处于不平等的地位。在这个前提下，中美关系的现状更大程度上取决于美国的姿态。那么中美关系的现状究竟是什么情况呢？我认为，中美双方始终是一种既相互合作，又相互斗争的关系。 我国正处于经济相对快速发展的时期，因此我们渴望拥有一个和平的，繁荣的国际环境与经济环境，所以我们真诚地希望能够发展好中美关系，以展开更多经济，军事，文化，教育上的合作，以便发展自己。相比之下，美国处于一个世界超级大国的地位，其政府更关心维护国家利益和他的霸主地位，美国现阶段的对华战略方针应该在大体上维持现状，尽量将中国融入以美国为主导的国际轨道，同时防止中国作为一个大国的崛起。 事实上，美国从来也没有放松对中国的监视，震惊中外的中美撞机事件还令我记忆犹新，但更令我吃惊的是，美国事实上已经多次秘密派遣侦察机侵入我国领海上空进行间谍侦察，这些飞机利用先进的装备，在别国的阻截机达不到的高空飞行，并偷窥我国的重大机密。那架EP-3军事侦察机上竟然安装有世界上最先进的监听设备，能够根据监听到的人的声音判断说话人的身份。据说甚至能够分辨出是谁打的喷嚏。 以现实政治的观点来说，不管一国的意识形态如何，只要其国家实力强大，都会追求国家利益的最大化，追求其国家安全的最大化，而中国也不会例外。所以从国家利益至上的角度考虑，中美之间的国家战略是有结构性矛盾的，也就是说中美关系在合作中会有对抗，在竞争中又相互合作，但前提是中美均不打破目前的国际体系，中国也只有在当今的国际体系下才能够和平发展。 从长远的发展角度来看，中国社会内部面临的问题才是中国未来发展的挑战和巨大考验，如国内的产业升级，贫富差距，腐败，环境，政治改革等。中国只有处理好这些问题，才能维护国内的稳定，发展，而中共也只有处理好这些问题才能证明自身的合法性。外交是一国实力的体现，中国只有把眼前事情做好，同时兼顾长远的发展，中华民族的复兴才有望实现。新加坡内阁资政李光耀曾说：“新加坡在短时间内从第三世界发展为第一世界，但新加坡国土小，人口也少，这样的成就不算伟大，但当中国能从第三世界发展成第一世界的时

南海问题现状及中国的立场

论南海问题现状及中国的立场 摘要：南海问题近年来呈现出不断升温的趋势，引发各方关注。南海问题并非自古就有，该问题的出现和升温背景复杂。南海争端涵盖了岛礁主权、资源开发、海上航行等多个层面，又因美国、东盟及区域内外其他大国的积极介入而具有复杂性和体系性。中国政府在解决南海问题上的基本立场和政策主张是一贯的，也为推动南海问题和平解决做出了不懈努力。 【关键词】：南海；危机；背景；述评 今年以来南海局势风云变幻，5月底到6月初，越南、菲律宾等国再次高调挑战我南海主权，美国在背后推波助澜，使得南海事态更为复杂，南海局势成为全球瞩目焦点，未来发展牵动各方神经。 所谓南海问题主要是指涉及到南海的岛屿主权、海域划界和资源开发3方面的争议，争端方为中国、中国台湾、越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚和文莱，一般称之为"六国七方"。历史上，中国最早发现、命名南沙群岛,其最早发现可以上溯到汉朝;中国最早开发经营南沙群岛,最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。中国政府对南沙群岛行使管辖还表现为一系列持续和有效的政府行为,这为中国拥有南沙群岛及其附近海域的主权提供了确凿的法理依据。第二次世界大战期间，日本发动侵华战争，占领了中国大部分地区。《开罗宣言》和《波茨坦公告》及其他国际文件明确规定把被日本窃取的中国领土归还中国，包括南沙群岛。 一南海问题的升温 在20 世纪70 年代以前，并不存在南沙争端问题，70 年代以后，越南、菲律宾等国纷纷出兵占领其声称"拥有"主权的岛礁，南海争端开始凸显。南海争端的直接原因是越南、菲律宾、马来西亚、文莱四国对中国南沙海域权益的侵犯，在这一原因的背后还有一系列更为复杂的因素在起作用： 一是东南亚相关国家在利益驱动下，片面利用《联合国海洋法公约》的法律漏洞，对中国领海岛礁进行蚕食、侵占，并不断谋求既得利益的长期化、合法化和扩大化 二是中国由于历史原因和改革开放初期发展自身需要，没有形成足够能力对南海实施有效管辖，客观上给外围国家染指南海造成了可乘之机。。对大陆而言，新中国建立后，中央政府一再表明南海属于中国，南沙群岛的主权归中国所有。但是，由于国家内忧外患不断，国家实力比较弱小，海洋军事力量十分薄弱，根本无力对南沙群岛实施有效管理，更谈不上在南海巡航。 三是美国把南海争端作为介入东南亚地区事务的主要抓手，企图将南海区域纳入美国全球战略轨道，这为解决南海争端增添了制约因素。长期以来，美国在战略上重视南海，但在策略上相对超脱。随着中国崛起速度加快，美国的顾虑也

从国际法看中美关系中的台湾问题

从国际法看中美关系中的台湾问题 [摘要] 台湾自古以来就是中国领土神圣不可分割的一部分。中美之间三个联合公报（条约）的规定，从法律上可以证明美国已承认台湾是中国领土的一部分；美国违反条约必守原则向台湾出售武器，允许李登辉访美是严重干涉中国内政的违约（法）行为；美国认真履行中美三个联合公报（条约）所规定的国际义务，放弃“以台制华”的违约（法）行径，对中美双方都有利。 [关键词] 国际法；中美关系；中美三个联合公报；台湾 20XX年10月19日，中国国家主席江泽民在上海与美国总统布什举行了会谈。江泽民说，台湾问题始终是中美关系中最敏感的的问题，希望美方恪守一个中国政策，遵守中美三个联合公报。布什表示他向中国重申美国政府奉行一个中国的政策，遵守中美三个联合公报。为什么说“台湾问题始终是中美关系中最敏感的问题”呢？笔者拟从国际法的角度谈一下中美关系中的台湾问题。 一、根据中美之间签订的三个联合公报（条约）的规定，可以从法律上证明美国已承认台湾是中国领土的一部分 台湾自古以来就是中国领土神圣不可分割的一部分，这从来是无可争议的。包括美国在内的世界反法西斯同盟国在第二次世界大战期间签订的《开罗宣言》、《波茨坦公告》等国际条约都从法律上明确规定台湾是中国领土的一部分。从国际法的角度讲，1949年中国人民通过革命推翻旧政府成立中华人民共和国中央人民政府以后，通过政府继承，中华人民共和国政府成为代表中国的唯一合法政府。当时的美国总统杜鲁门和国务卿艾奇逊由于对国民党政府深为失望及出于离间中苏关系的需要，于1950年1月5日公开声明：《开罗宣言》和《波茨坦公告》规定台湾应归还中国，事实上中国在第二次世界大战结束后也确已恢复了对台湾的治理，美国和任何一个盟国均未对此提出疑问。由于众所周知的原因，朝鲜战争爆发以后，美国总统杜鲁门公然背弃了自己5个多月以前的公开声明，于朝鲜战争爆发后第二天，在派美国第七舰队进入台湾海峡以武力阻止中国解放台湾的同时，提出了“台湾地位未定论”。美国在朝鲜战争失败以后，为了把台湾作为对中国施加压力的一张牌，于1954年12月同蒋介石缔结了“共同防御条约”，并继续承认所谓“中华民国”是代表中国的唯一合法政府。由于美国政府在台湾问题上背弃了上述国际条约明确规定的、美国先前曾承担的国际条约规定的义务———承认台湾是中国领土的一部分，使得中美关系在20多年里始终不能正常

对中美关系与大国博弈的看法

对中美关系与大国博弈的看法 10届会计系 2010102020222 李昱 最近一段时间我们看到中美关系这种博弈是非常的激烈，特别是 在亚太地区召开了一系列的峰会之后，我们看到美国意图重返亚土 的这种趋势是非常明显。不仅有趋势，不仅有意图，而且还有具体 的行动，例如推动TPP，在澳洲驻军，到一些国家进行访问，特别 是和缅甸的关系现在也开始套近乎，缅美关系如果得到一个实质的 改善的话，当然对中缅关系也会造成一些威胁。所有这些都让国内 外的舆论高度关注，中美关系现状到底怎么样，未来如何来发展。 的确，这是一个非常复杂，非常有趣的问题，因为中美关系在过 去我们谈的非常多，每当中美之间发生什么大事的时候，人们往往 会想到中美关系现在到底是什么样的一种状况，未来又是如何来进 行博弈，或者在博弈当中如何来发展，我个人基本的观点就是中美 关系从目前来看基本面还是好的。 中美关系它的博弈是必然的，因为两个大国，意识形态完全不一样，社会性质完全不一样，两个大国一个是超级的强国，另外一个 是崛起的大国，因此在各自发展利益争夺当中，彼此之间会发生一 些摩擦、分歧、矛盾这是非常非常自然的。问题就在于我们如何来 看这些分歧、这些摩擦。从现在来看，中美之间的关系并不是一种 敌对的关系，不是说我把美国当做敌人，美国把中国当做敌人，这 点在中国的领导人和美国总统奥巴马多次的讲话当中也是非常明确，就是两个国家仍然是21世纪的这种紧密的合作的伙伴关系。 当然在地区的一些事务上，两个国家存在的博弈、这种分歧、这 种争斗也是非常明显。我们看其实在最近这段时期，由于美国高调 的重返亚太，一些高调的动作，都让中国社会舆论产生一种好像美 国已经是大兵压进，好像中美关系马上要出现一个比较大，甚至是 实质性的变化。但是我个人不太完全同意这样一种观点，这种态势 虽然出现了，对中国会造成很多的影响，但是中美关系的性质不会 发生改变，这种性质它仍然是合作的性质，仍然是在许多重大，无 论是全球的还是区域的问题上要展开合作，这里面我们可以归纳为 经济层面和安全层面。 经济层面大家都知道中国的发展很快，中国需要欧美大的市场， 特别是最近一段时间我们看到由于欧洲、美国的市场非常不好，对 中国的经济，特别是出口这一块造成了很大的影响，未来我们当然 希望欧洲和美国的经济出现复苏，复苏的越快越好，越稳健越好。 也有利于世界经济的发展，也有利于中国经济发展。但是现在看来

南海中美撞机EP3机长口述(图)

南海中美撞机EP3机长口述(图) 歼八战机逼近莫名其妙 我坐在机舱中，努力想小睡片刻，但就是睡不着。所以我拿起一瓶矿泉水，挤过飞行舱走道，沿路和几位负责密码技术与电子战的组员聊了一会。 这架飞行中的EP-3一切顺利，机舱中各项设备运作正常，约翰．科默福德中尉向我保证，这次任务将像教科书一样标准。我说：「只差还没碰上拦截。」 我走进驾驶舱，帕特里克．霍内克上尉站起来，把右边位置让给我。机械师温迪．威斯特布鲁克也替换下军士长尼古拉斯．麦洛斯。我戴上耳机，检查仪表板。我们正沿着亚洲大陆海岸飞行，以七十海里的时速飞越海南岛东南方。今天是四月一日愚人节，冲绳时间早上九时五十五分，再过十分钟，我们就准备要返航。 我向驾驶舱的右窗扫描，突然间看到两架中国海军歼八战斗机在大约半哩外出现，爬升到我们的高度。人民解放军今天早上还是没有忘记我们。两架战机成纵列队形，但是长机飞行员显然误判了相对速度，一下子超越了我们近四分之一哩。这位飞行员不得不大幅减速，子弹形的机头也高高仰起成攻击角，所幸距离尚远，我们不必担心。若是在军校，这种差劲的驾驶技术一定会被教官当掉。 我再一次提醒组员注意，所有观察员到窗边就定位。目前看来，两架中方战机并

没有靠近的意图。我用自动驾驶，以五度的倾斜角慢慢转离中方战机。我知道中方飞行员一定会像以往一样，继续在一旁监控，直到我们掉头飞回冲绳，他们才飞回海南岛。 这时候，奇怪的事情发生了，左舷观察员报告说：「七点钟方向下方来了两架战 斗机，逐渐逼近」，两架歼八不但没有飞回海南岛，反而变换位置，飞到我们左侧，从后方逼近。 我安抚组员：「他们大概只是想看看我们。然后就会飞回自家基地，因为我们 也要离开了。」这时我们的机身还是在自动驾驶下成轻微的斜角，我看着罗盘仪慢慢转向东北方七十度，那是回基地的方向。敌方战机在一旁环伺，我双手放在操纵杆上，一有需要，随时取回飞机操控权。帕特里克与麦洛斯都来到飞行舱，站在我身后。 左舷观察员持续报告，特别评估员马西雅．索诺恩上尉蹲在约翰．科默福德中尉身旁，从左舷机翼上方的小窗，紧盯着中方战机和飞行员，她说：「他来到三点钟方向，他的战机全副武装，机翼下挂着飞弹，他戴着氧气面罩。」马西雅的声音突然紧张起来：「他靠得好近，五十尺、四十尺。他越来越近，现在离我们的机翼只有十尺。他在打手势，不过我不知道他想干什么。」 我将四根动力杆轻轻向前推，把空速增加到一百九十节。我可不想让别人靠我们的机翼这么近。歼八在海平面上的着陆速率只有一百五十六节，但中方飞行员还能

论中美关系与台湾问题

论中美关系与台湾问题 广东女子职业技术学院09级计算机应用技术1班朱杰丹41号[摘要]众所周知，台湾自古以来就是中国领土神圣不可分割的一部分。这个铁定的事 实是广为人知的。在许多条例与法律都明确有规定。例如，中美之间三个联合公报（条约） 的规定，从法律上可以证明美国已承认台湾是中国领土的一部分；美国违反条约必守原则向 台湾出售武器，允许李登辉访美是严重干涉中国内政的违约（法）行为；美国认真履行中美 三个联合公报（条约）所规定的国际义务，放弃“以台制华”的违约（法）行径，对中美双 方都有利。 [关键词] 中美关系；中美三个联合公报；台湾问题 在2010年03月07日，十一届全国人大三次会议将在人民大会堂三楼金色大厅举行记者会，由外交部部长杨洁篪就外交政策和对外关系问题答记者问。外交部杨洁葳在回答记者中讲到：最近，美国常务副国务卿斯坦伯格、白宫国安会亚洲事务高级主任贝德对中国进行了访问，中美双方就中美关系和相关问题进行了深入、坦诚的讨论。中方进一步全面阐述了自己在中美关系、台湾、涉藏等重大问题上的原则立场。我们指出，美方近一时期的相关行动，严重违反了中美三个联合公报和《中美联合声明》的原则，损害了中国的核心利益，损害了中美关系大局，中方对此表示坚决反对。当务之急是美方认真对待中方的立场，切实尊重中国的核心利益和重大关切，妥善地处理有关敏感问题，同中方一道努力来推动中美关系恢复稳定发展。 其次，在2001年10月19日，中国国家主席江泽民在上海与美国总统布什举行了会谈。江泽民说，台湾问题始终是中美关系中最敏感的的问题，希望美方恪守一个中国政策，遵守中美三个联合公报。布什表示他向中国重申美国政府奉行一个中国的政策，遵守中美三个联合公报。那为什么说“台湾问题始终是中美关系中最敏感的问题”呢？这要从中美联合公报以及20世纪开始讲起了。 一、根据中美之间签订的三个联合公报（条约）的规定，可以从法律上证明美国已承认 台湾是中国领土的一部分 台湾自古以来就是中国领土神圣不可分割的一部分，这从来是无可争议的。包括美国在内的世界反法西斯同盟国在第二次世界大战期间签订的《开罗宣言》、《波茨坦公告》等国际条约都从法律上明确规定台湾是中国领土的一部分。从国际法的角度讲，1949年中国

新形势下中美关系所面临的机遇与挑战

新形势下中美关系所面临的机遇与挑战 2015-01-01 10:04宣讲家叶海林中国社科院亚太所研究员 字号： 从长期维度衡量，中美关系一如既往地保持着非常复杂的状态。就是说，我们不要指望通过几年的努力，或是中美两国高层互访，或是中美两国战略上的谅解，实现中美关系彻底的无冲突化。未来两年，中美关系的变化也不会太大，奥巴马不太可能像当年的小布什那样发生富有戏剧性的变化。“管控”永远是中美关系的一个主题词。换言之，管控分歧是建设中美新型大国关系的一个非常重要的内容。 一、中美关系是当今世界最重要的一对双边关系 可以说，如果中美关系稳定，那么，当前国际关系基本体系的状态就能够维持相当长的一段时间；如果中美关系不稳定，恐怕眼下整个国际体系就会出现重大变化。 （一）从全球视角看中美双边关系。我们常说，中美关系是当今世界最重要的一对双边关系。这不仅因为中美两国互为对方比较主要的，甚至是最为主要的贸易伙伴，也不仅因为中美两国作为联合国常任理事国对全球事务有着巨大的影响力，更重要的在于，当前国际体系的主要维护者美国与崛起速度最快的后发者中国之间，形成了影响未来国际关系的基本格局。 从体量来看，我国的经济体量显然比欧盟要小，在全球经济事务方面，欧盟和美国加起来的比重更大，也就是说，美欧关系对全球经济维度是主要的；从全球安全来看，不管俄罗斯的经济状况怎样，俄罗斯仍是军事实力仅次于美国的国家，也就是说，美俄军事关系基本上决定了全球的安全状态。我国在经济总量上，目前还比不上欧盟；在军事实力上，达不到俄罗斯的水平。可是，无论是美俄关系，还是美欧关系，都不能够起到塑造和影响未来世界格局的作用。这是作为后发者的中国与既有体系维护者的美国之间特有的一种状态。有了这

我谈中美关系

我谈中美关系 中美关系是一个恒久的话题，因为两个国家在世界的发展中起着举足轻重的作用，特别是随着中国的经济的发展，强大，美国已经不能忽视中国在世界之林中的作用，所以两国之间的关系越来越密切，摩擦和冲突也就不断的产生，历史遗留的问题不断被激化…… 就中美关系，我想从他的过去、现在，还有未来三个方面来谈一下自己的理解和认识。 首先就是过去，自新中国成立以来，美国始终不承认中国政府，而且频繁给台湾销售武器，给大陆压力。但随着中国的发展，两级世界的结束及多极化世界的的到来，中国在世界范围内的影响越来越大，同时，美国也面临着新的世界问题。 从乒乓外交到基辛格的卓越贡献，到尼可松访华，以及联合公报的出台，从报道上说：中美建立和发展正常的国家关系，将符合两国人民的根本利益，将顺应时代潮流，这样不仅会给两国人民带来巨大福祉，也会为亚洲和世界的和平、稳定与发展作出重要贡献。 但我个人认为：中美在过去的30年里，能够摒弃前嫌，正常的交往，只是符合两国的共同利益。中国的快速发展已经影响到美国对世界的利益，考虑到中国的不断强大，经济的封锁，政治的诋毁，已经不能阻挡一个大国的崛起，所以美国选择对中国发展外交关系，其实这些都只是美国的暂缓之计，在未来的发展中就注定：摩擦、矛盾会经常发生。 就现在而言：坠机事件，轰炸使馆，伊拉克战争等的发生是中

美关系经历了许多波折，时而出现矛盾，我个人认为：经过近几年的发展，中美之间的摩擦虽然不断升级，但就国际形势而言，两国都有各自更重要的事情去做，尽管不和谐的因素依然存在，这都是中美在建交史上遗留下来的问题，也是不会消失的问题，毕竟让有过过节的人，成为朋友，彼此都留有一份芥蒂，所以中美关系在各自利益的驱使下，必将时而分，时而合…… 就将来而言：随着金融危机的影响，恐怖主义的造访，新的世界秩序的形成，中国在世界的崛起。我个人认为：在复杂的国际形势下，中美关系并不能上升为两国的中心问题，恐怖主义的造访，经济危机的影响，以及世界人民对和平的渴望，中美两国将在维护各自利益的基础上，共同反对恐怖主义，应对金融危机，但两国就敏锐问题应不会作出最终的决定，在以后的发展中两国合作是在所难免的，但分歧时不断的，就目前的形式下，合作是第一要务，分歧暂且放到以后的有待解决的问题中，就各国的全球利益最大化而前进…… 总之，回顾50多年来中国的对美政策和中美关系的历史，双方既有尖锐的对立，也有真诚的合作。冷战后的中美关系也曾经出现了多次起伏和危机，但是中美关系并未破裂，反而加深了。其深刻的原因就在于，中美之间存在着许多共同的战略利益。美国是世界上最大的发达国家，中国是世界上最大的发展中国家，两国对亚洲和世界局势都负有重大责任。在新的国际形势下，中美之间在许多全球性和区域性的重大问题上具有共同利益，存在着广泛的合作基础，中美经济合作的前景更是不可限量。因此，展望21世纪的中美关系，我们有

美国干涉南海问题的政策发展

美国干涉南海问题的政策发展 【摘要】本文就美国干涉南海问题，先分析了美国干涉南海问题的原因和方式，然后结合我国的实际国情对此提出了相应的解决策略。从过去的台湾问题到现在的南海问题，都反映出了美国对中国丰富资源的歆羡和垂涎，同时也反映出了中国的快速崛起和强大给美国造成了强烈的不安。对南海问题上，中国一定要表明自己的态度，同时要找到解决问题的切入点，从而平复南海问题，为发展建设国际贸易提供稳定的国际环境。 【关键词】美国；南海问题；国界 美国作为世界警察干涉各国理政，由于我国南海地区具有丰富的物产资源，美国对南海问题进行干涉。美国对中国主权的干涉行为是历史性的，虽然到目前为止还没有暴力性军事干预，但是随着特朗普执政时代的到来，其对中国南海问题的干涉程度越来越深。为了捍卫中国领土的完整和保护人民的利益，我们要对美国干涉南海问题进行深入的分析，并找到相应的解决策略。 一、美国干涉南海问题的原因和方式 1.美国干涉南海问题的原因 宗教信仰和政治文化传统差异引起人们行为方式的不

一致，进而带来国家在社会秩序和外交行为的差异和变更。美国传统文化中的“天赋使命观”是指美国作为上帝选择的特殊国度，对人类的发展和命运承担一种特殊的责任。美国清白无罪，南海地区各国是美国拯救的对象，这是大多数美国人的心声。 2.美国干涉南海问题的方式 第一，遏制中国崛起。APPEC会议上，我国与东南亚国家制定了多种经济贸易往来的协议，这样对发展中国经济起到重要作用。我国制定的一带一路经济战略，在发展了中国经济的同时，也给世界各国的经济发展注入了活力。中欧铁路的互通，中国和欧洲成为了经济发展的命运共同体。近几十年来，中国国力增强，中国在世界上的影响力增大，这些都给美国造成了恐慌。在中国的国际交往和国际关系建设方面，只有南海问题是脆弱的敏感点。美国借此对中国的经济发展进行干扰，目的在于遏制中国的发展。 第二，分化中国与东盟重塑亚太地区。 南海所在区域是美国重要的投资和贸易场所，美国在南海地区有巨大的石油利益，东盟是美国重要的贸易伙伴，美国希望通过加强与东盟国家之间的经贸和能源关系来增强 对这些国家的影响力，它力推TPP，大力发展同东盟国家的多边主义经济合作，这实质上是对中国和东盟多边贸易伙伴关系的一种挑战。

中美关系与台湾问题

第一讲、中美关系与台湾问题 1、如何认识冷战后的中美关系？ 2、为什么说台湾问题是影响中美关系发展的最大障碍？ 美国在台利益分析： （1）政治上的考虑：利用台湾的民主化推进亚洲政治民主化（2）安全利益：确保在亚太地区的军事影响力 （3）经济利益：台湾是美国的重要贸易伙伴 （4）外交利益：利用台湾牵制中国、制约中国 3、如何认识中美关系中的经济因素？ 经济因素是中美关系的稳定器 4、一国两制的基本点是什么? 一个中国、两制并存、高度自制、和平谈判 5、中国对待台湾问题的战略？ （1）坚持一个中国的原则不动摇 （2）争取和平统一的努力决不动摇 （3）反对台独活动绝不妥协 （4）照顾和维护台胞的正当权益绝不改变 6、中美关系的发展经历哪些阶段？ 全面对抗——1949-1972 解冻建交——1972-1979 正常化交往——1979-1989 重重危机——1989-1996 风波迭起——1996-2001 7、中美关系发展中的不确定因素有哪些？ （1）人权问题上的对抗与对话 （2）“经济型政治”驱动下的中美贸易争端 （3）中国的崛起和地区安全问题 （4）最容易引发直接冲突的台湾问题 （5）战略互相信任 8、中美关系中存在哪些共同利益？ （1)维护世界和平与繁荣 （2)保持亚太地区的稳定和成长 （3)促进国际贸易和投资发展 （4)防止人类环境恶化 （5)遏制毒品的泛滥 （6)台湾问题上维持现状 9、影响两岸关系未来走向的因素有哪些？ （1）美国的“不统、不独、不战、不和”的台独政策 （2）台独的分裂活动 （3）中国大陆的综合实力和影响力增强 （4）台湾岛内民众的国家和民族认同 （5）台湾岛内政局

从经贸中看中美关系

从经贸中看中美关系 中美两国，一个是世界上最大的发展中国家，拥有丰富的劳动力资源，明显的成本优势，广阔的市场和无可限量的发展潜力；另一个是拥有世界上最强大经济，科技实力的世界上最大的发达国家。中美两国的关系，直接影响到世界经济的发展。就中美当前的关系来说，是处于一个蜜月期，但问题与冲突同样存在。因为在国与国之间，没有永远的朋友，也没有永远的敌人，只有永远的利益。就中美目前的情况来看，还在意识形态，政治影响，经贸摩擦等方面存在问题。 在现代国家的发展进程中，经济是一个国家强大的物质条件，是最核心，最现实也是最切实的国家利益，直接决定着国家的地位与影响力。所以经贸是国家间关系的晴雨表。中美两国处于不同的经济发展阶段，随着经济全球化的深入，两国之间的经济关系具有很强的互利性和互补性。同时，在互相竞争中，又存在着各种各样的摩擦。中美在经贸中存在的摩擦主要表现在以下三个方面：贸易差额，人民币汇率，知识产权保护。 不断扩大的中美贸易逆差是中美关系动荡的一个决定因素。2005年，中国对美国的出口1629亿美元，从美国进口487.3亿美元，顺差为1147.7亿美元。根据美方统计，2005年美对华贸易逆差激增24.5%，达2016亿美元。中美之间之所以会产生如此大的贸易差额，一方面与中美双方采取的统计方法有关；另一方面又与美国将经济问题政治化有关。中美又方的统计差异主要缘于中美贸易的特殊性和统计方法的不同。中国对美国出口的60%和自美国进口的30%，是经过以香港

为主的第三方转口进行的。美国把中国出口至香港，东南亚等国家后，这些国家再转口到美国的产品都算作从中国的进口。而美国在统计对中国的出口时，却对其通过香港等对华转口的商品忽略。这是造成统计不同的一个原因。在中国对美出口的商品中，很多是美国企业在华分公司的商品。中国赚取的只是很少的加工费，大量利润被美国在华企业取得。根据大卫?李嘉图的比较利益学说，一国应该生产它具有比较优势的产品，通过自由贸易出口这种有比较优势的产品。同时，进口其没有比较优势或有比较劣势的产品。在这种自由贸易的框架下，按照比较利益学说进行的国际贸易会使所有参与国得到贸易利益最大化。中美处于不同的发展阶段，经济的互补性很强，也符合比较利益学说。中美贸易会造成如此大的贸易差额，与美国对华采取的贸易限制有关。中国向美国的出口产品以劳动密集型产品为主，主要是农产品，附加值低，满足了美国一般消费者的需要。而美国向中国的出口产品应该以资本与技术密集型产品为主。但美国把经贸政治化，以安全为由拒绝向中国出口高新技术。美国的高新技术处于世界领先地位，技术产品在美国对外出口中也占有举足轻重的地位；而处于现代化进程中的中国，对技术产品的需求不断扩大。美国的这种经贸限制，严重影响了贸易的互补性，导致贸易差额进一步扩大。由中美贸易逆差这问题来看，中美缺失的是一种理解，信任。正是这种不理解，不信任，造成了贸易摩擦。中美双方只有静下心来，加强了解，信任，才是更好的解决方法，而不是直接对抗。 中美经贸的另一个结就是人民币的汇率问题。自1994年以来，人民

我看中美关系

我看中美关系 内容摘要：中美双方始终是一种既相互合作，又相互斗争的关系。我国正处于经济相对快速发展的时期，因此我们渴望拥有一个和平的，繁荣的国际环境与经济环境，所以我们真诚地希望能够发展好中美关系，以展开更多经济，军事，文化，教育上的合作，以便发展自己。相比之下，美国处于一个世界超级大国的地位，其政府更关心维护国家利益和他的霸主地位，美国现阶段的对华战略方针应该在大体上维持现状，尽量将中国融入以美国为主导的国际轨道，同时防止中国作为一个大国的崛起。 关键词：利益、问题、机遇、斗争、合作、变通 一、中美关系目前的现状 记不清到底是从哪里看到的一种观点：所谓国家关系，主要是指政府间关系，尤其涉及介入外交关系的某些人士：领袖人物、政府官员、外交人士，以及非官方的幕僚（主要是学术界人士）和新闻记者。两国间关系越多，相互依赖也就越深。然而不管深到何等程度，两国关系的实际发展总是无法预测的。于是自己也开始思考中美关系的种种现象与其背后的原因。经过在网上进行的有关资料的查找，我对中美关系的现状有了一些了解，并开始思索中美关系的未来。 从历史记载以及当今国际政坛的风云变幻来看，中美关系在近几十年内的确有了飞速的发展，但总体来说，双边关系仍然处于不平等的地位。在这个前提下，中美关系的现状更大程度上取决于美国的姿态。那么中美关系的现状究竟是什么情况呢？我认为，中美双方始终是一种既相互合作，又相互斗争的关系。 我国正处于经济相对快速发展的时期，因此我们渴望拥有一个和平的，繁荣的国际环境与经济环境，所以我们真诚地希望能够发展好中美关系，以展开

更多经济，军事，文化，教育上的合作，以便发展自己。相比之下，美国处于一个世界超级大国的地位，其政府更关心维护国家利益和他的霸主地位，美国现阶段的对华战略方针应该在大体上维持现状，尽量将中国融入以美国为主导的国际轨道，同时防止中国作为一个大国的崛起。 中美关系总体上说是极端复杂的，但又是简单的利益问题，中美关系实际上就是两国利益之间的相互利用关系而已。中国和美国的关系是通过世界现代经济的全球化联系在一起的，美国一方面要抑制中国的发展，一方面又害怕中国的动荡引发的世界经济动荡，因此，美国又不得不忐忑不安的看到生机勃勃的中国在逐渐崛起，甚至威胁到他的霸主地位，于是美国一方面要表面上支持中国的崛起，另一方面又忧心忡忡的不愿中国强大，甚至在各方面打压中国，不愿使之富强。 从保持世界和平和推动全球经济一体化的发展的角度出发，中美两国都需要从战略高度和长远角度来看待和处理中美关系，全面推进二十一世纪中美建设性合作关系，造福两国和世界人民。目前双方一致同意，推动互利双赢中美经贸合作关系的发展，对于分歧和摩擦可通过平等磋商妥善解决。2005年至2006年，间隔差不多五个月时候，11月到4月份，这么短的时间，两国元首进行互访，表明了双方加强接触和沟通的必要性和迫切性，也可以在一定程度上表明现在中美关系相对比较稳定，并面临着进一步发展的良好机遇。 二、中美关系存在的问题 中美关系里面有一个最基本的定律，就是从冷战结束之后，由于中国的改革开放和发展，中国在世界上的影响力增大，冷战结束之后美国成为世界第一大国，现在基本上已经形成中国需要美国，美国也需要中国，只是需要的层次和方面不一样，但双方已经形成依存的关系。既然是依存的关系，里面必然有相互利益之间的关系，也有问题的关系。 中美关系存在的问题重点是：在9.11”以后中美的合作面扩大了。由于美国目前把主要的关注点放在大中东；另外，由于美国主要解决的恐怖问题、防扩散问题都使得美国对中国的需求上升；由于近年来中国的成功，美国对中国的

中美关系与台湾问题

中美关系与台湾问题 台湾问题是中美关系中最重要、最敏感的核心问题。台湾问题的产生和发展存在至今与美国干涉有着密不可分的关系，美国是解决台湾问题最大的外部障碍。。围绕台湾问题,本文通过回顾美国在不同时期对台湾政策的变化，从而揭示出美国干涉台湾的目的以及导致中美关系不能完全正常化的原因, 并对中国在解决台湾问题上的立场、方针以及中美两国关系未来的发展进行阐述和剖析。中国早日完成祖国统一大业, 不仅符合中国人民的根本利益, 而且有利于维护亚太 地区的和平与稳定。 关键词: 中美关系; 台湾问题，统一 1945 年, 日本宣布无条件投降后, 台湾又重新回到了祖国的怀抱。美国为遏制共产主义在中国的发展, 采取了扶蒋反共政策, 遂为今后中美两国之间对立埋下隐患。新中国成立后, 毛泽东与斯大林在莫斯科签订了《中苏友好同盟互助条约》, 从而挫败了美国分裂中苏关系的阴谋。中美两国关系也随之更加恶化。 进入21世纪后，中美关系虽时有波折，但仍保持着向前发展的势头。台湾问题作为中美之间最重要、敏感的问题，仍对中美关系的发展产生着重大影响。 回顾历史,台湾问题是中国内战导致的结果,同时也是在美国插手作用下形成的,美国坚持插手台湾问题,推行“以台制华”战略,谋求其所谓的全球战略利益与国家利益,这是影响中美关系正常化的根本原因。美国为了自身利益而干预台湾

问题,目的是从在亚洲战略利益出发。早在1853年。美国海军准将佩里就看到了台湾对美国战略地位的重要性,他曾提出:美国要在亚洲有所作为,必先控制台湾。因而就此形成迄今为止美国历代决策人的一致见解。麦克阿瑟更把台湾称作“一艘航空母舰”。可以说,控制了台湾就可以对中国和亚洲的战略安全造成重要影响。另外,自五十年代以来,美国资本快速涌入台湾,此后,从经济利益方面增加了对台湾的控制。同时为美国在东南亚的海外贸易开通航道,有利于美国的经济利益不断向亚太地区拓展。意识形态的影响。美国是个意识形态非常强烈的国家,意识形态是左右美国对华关系的一个重要因素。在五、六十年代,美国为遏制共产主义力量在二战后的迅速发展,视社会主义的新中国为洪水猛兽。对中国实行了封锁、孤立、包围政策,且把台湾作为对中国实施西化、分化政策的重点,在远东反共、反华的基地。特别是冷战结束后,一些具有冷战思维定式的美国人又把世界上最大的社会主义国家———中国视其为对手,硬要把中国塑造成“假想敌”,主张对中国实行“遏制”政策。美国部分人认为,美国靠扩大自己的意识形态赢得了冷战,成为世界上唯一的超级大国,因此,美国应以传播美国民主为对外战略宗旨,以保持美国的霸主地位。而台湾则是他们眼中“民主”的一个典范,企图以此瓦解中国的社会主义。“中国威胁论”的影响。九十年代以来,随着中国经济发展和综合国力的日益增强,人们都看到了中国改革开放进程的迅速发展。西方国家尤其是美国开始兴起了“中国威胁论”,即“中国军事威胁论”; “中国经济威胁论”;“中国全面危机论”;还有以亨廷顿的《文明的冲突》一书为代表的中国“儒家文明威胁论”等等,他们认为一个强大的中国必然会威胁到美国。因此,要千方百计地遏制中国,而台湾问题是遏制中国的一张好牌。如果美国能把由台独而引起的台湾海峡紧张局势控制在一定的水平上,则不仅不会给美国带来任何

中美关系论文1

从全球化角度谈中美关系 摘要：美国是世界上最大的发达国家，中国是世界上最大的发展中国家，两国对亚洲和世界局势都负有重大责任。在新的国际形势下，中美之间在许多全球性和区域性的重大问题上具有共同利益，存在着广泛的合作基础，中美经济合作的前景更是不可限量。因此，展望21世纪的中美关系，我们有理由表示审慎的乐观 关键词：中美关系形势政策 一、正文：用敏锐的目光认清中美两国之间的发展形势 中美关系的历史； 1.近代时期晚清时期追随英法，染指中国。从十九世纪中期开始，美国追随英法加入侵略中国的行列。扶植代理---辛亥革命时期，参与破坏辛亥革命，帮助袁世凯篡夺革命果实。 2.北洋军阀统治时期 扶植代理，一战期间及战后，加紧与日本争夺中国。先是扶植黎元洪，后通过华盛顿会议，签订的《九国公约》打破了日本独霸中国的局面 3.国共十年对峙时期 积极扶植蒋介石，支持蒋介石在中国掌权。蒋由此走上亲美外交路线。凭借雄厚的经济实力进行经济扩张，其在华经济势力急剧增长 4.抗日战争时期 中美合作、共同抗日。中美建立起合作关系，都成为世界反法西斯同盟的成员。美国从军事、经济等方面援助中国的抗战， 5解放战争时期 扶蒋反共、控制中国。二战结束后，美推行“扶蒋反共”政策，帮蒋介石运输军队以抢夺抗战胜利果实， 6现代时期 新中国成立后，以美国为首的西方世界对中国采取政治上不承认、经济上封锁禁运、军事上包围威胁和外交上孤立的政策，企图扼杀新中国。1950年，美国发动侵朝战争，把战火烧到中朝边境，派遣第七舰队驶入台湾海峡，阻挠我国对台湾的解放。中国进行了抗美援朝战争。60年代，美国发动侵越战争，从南面威胁中国，中国援越抗美。这一时期，美国还利用台湾问题制造“两个中国”的阴谋。 当然，改革开放后，中美两国在经济领域有了很多的交流与共同发展。 二、当前的中国与国际形势 1.国际局势保持总体和平、缓和与稳定态势，但局部性的战争、动荡与紧张有所加剧。 2.霸权主义是当今世界动荡不安的主要根源；美霸权主义在伊拉克虽遭受挫折，但元气未伤，美谋求单极世界霸权的势头仍将延续相当一段时期；单极与多极之间的国际秩序之争，仍是国际斗争的主线。 3.国际恐怖主义反弹强烈，国际反恐斗争形势严峻；美国反恐战略对国际反恐斗争之局限和弊端进一步显现；国际反恐斗争中双重标准问题反映出国际反恐阵线的内部分化倾向。 4.世界经济可望继续保持繁荣，但高油价、对战略性资源的恶性竞争、国际贸

当代大学生如何看待中美关系

中美两国，一个是世界上最大的发展中国家，拥有丰富的劳动力资源，明显的成本优势，广阔的市场和无可限量的发展潜力；另一个是拥有世界上最强大经济，科技实力的世界上最大的发达国家。中美两国的关系，直接影响到世界经济的发展。 回顾50多年来中国的对美政策和中美关系的历史，双方既有尖锐的对立，也有真诚的合作。冷战后的中美关系也曾经出现了多次起伏和危机，但是中美关系并未破裂，反而加深了。其深刻的原因就在于，中美之间存在着许多共同的战略利益。美国是世界上最大的发达国家，中国是世界上最大的发展中国家，两国对亚洲和世界局势都负有重大责任。在新的国际形势下，中美之间在许多全球性和区域性的重大问题上具有共同利益，存在着广泛的合作基础，中美经济合作的前景更是不可限量。因此，展望21世纪的中美关系，我们有理由表示审慎的乐观。当然，影响两国关系的负面因素也不容忽视，诸如人权问题、贸易问题、军售问题和台湾问题等，其中台湾问题事关中国的主权和领土完整，是影响中美关系改善和发展的最大障碍，也是最容易导致中美两国发生直接冲突的敏感问题。然而，只要中美双方能够站在历史的高度，用战略的眼光来处理中美关系，在中美3个联合公报的基础上审视和处理台湾问题，中美关系就会沿着健康的轨道顺利前进。 中美关系是当今世界上最重要的双边关系之一。从历史上看，影响中美关系的因素很多，诸如国际格局、经济和意识形态、地缘政治和国家利益以及彼此处理双边关系的政策等等。其中彼此处理双边关系的政策在中美关系中具有举足轻重的地位和影响。70年代以来，美国和中国国内的一些学者已经对美国的对华政策与中美关系的关联作了比较深入的研究。中国国内的某些年轻学者也对不同时期的中国对美政策进行了许多有益的探索，但是系统地研究中国对美政策与中美关系的成果目前仍不多见。本文试图运用史学和国际关系学学科渗透的方法，对中国对美政策和中美关系问题进行综合研究。本文的重点是分析中国对美政策的缘起、变化和发展，及其对各个时期中美关系的影响。 新时期中美关系应该具有以下特点。第一，应该是积极的关系。虽然两国社会制度、历史背景、文化传统、发展阶段不同，但双方都应该以积极的眼光看待对方，用积极的行动推进各领域对话和合作。第二，应该是合作的关系。双方应该携手应对２１世纪人类社会面临的各种复杂棘手的挑战和问题，实现互利合作、共同发展。第三，应该是全面的关系。双方

南海问题与国家安全

南海问题与国家安全 二战结束以后，我们政府迅速的收回了西沙，南沙，恢复行使南海主权，采取了一系列切实有效的行动，比如说，1946年11月，国民政府出动了4艘军舰巡游南海，宣誓主权，把南海所有的岛礁重新加以命名。再次的明确标注了九段线，九段线以内的是中华名族的疆域版图，现在大家都知道，你看南沙群岛的太平岛，太平岛就是纪念太平舰的。比如说现在西沙群岛的的永庆，永庆岛就是纪念永庆舰的。列到中国的主权碑，宣示了主权，这个当时是影响很大的，而且我讲是得到国际社会和南海这边国家的认可和接受，新中国成立以后，是从国民政府那继承过来的，所有的地图都标注了九段线，以前是十一段县还包括了北部湾的两端，50年代的时候，总理提议把北部湾的两端拿掉，保留到南海的九段线一直到现在，这国民政府的遗产，包括现在东沙群岛在台湾手上，南沙群岛最大的岛，建设基础最好的岛，最适合发挥作用的岛太平岛，也是南海唯一所有的岛，包括西沙群岛在内的所有淡水的岛太平岛在台湾手上。如果说两岸关系发展的不错，如果说两岸能实现军事安全互信，如果说从民族国家的大义上说两岸能够联手维权的话，太平岛，东沙岛都是我们重要的第一线的海上战略支撑。这可是国民政府跟我们留下来的，一直到今天，国家太平岛还在台湾手上，不容易啊。那么新中国成立以后，我们在南海维权，其实行动也是坚决的。 比如说，1974年的西沙之战。1974年1月19号，在西沙群岛的永乐群岛水面，中国海军与南越海军发生了冲突，其实还是有备而去，但是真打起来也是有点突然，我们当时的联络手段比较落后，跟当时比我们大得多的南越护卫舰撞上了，那我们打得也有点惨，我们的卫舰上岸后基本报废，损失，而且这一战我们牺牲了17名战士，但这一仗打得很值，1974年这个西沙之战，让我们怎么样呢，下定决心把当时对南越海军非法战区的西沙的6个岛要全部收回，从此以后完全控制了西沙群岛，也就是说经过了西沙海战，中国政府不仅是声称拥有西沙主权，而且是实际控制了西沙群岛，这就不一样了，意义非常重大。 再比如说，88年的314海战，在南沙，对手是越南，过去我们一再强调南沙的主权，但由于我们手上能力有限，力量不够。因此，并没有实实在在的控制南沙，甚至连一个岛礁都不在我们的手上，这样的局面在314之后有所改观。那么314海战的经过情况给大家简要的说几句，314海战发生在88的3月14号，他的背景是87年的3月，联合国教科文组织观测委员会，他开了个会，做了个决议，要求中国政府在沿海建5个水文监测站，与其他国家200多个同步检测海域,,其中要求我们在西沙群岛建一个，南沙群岛建一个，这个是个机会，最起码新中国专门机构承认了南沙西沙，第二个，居住委员会表决的时候，他们举手同意的南海中的国家也是中国的，到西沙好说找个屋子，装上仪器就行了，南沙一个地都没有，去还是不去，我们88年都过去了，南海边防局浩浩荡荡的去了，永暑礁其实就是一个暗礁，跟你讲，暗礁其实就是，海水涨潮的时候就把它盖住了，有的时候有的暗礁就冒出海平面，在这样的地方建交就打击敌人，就地取材，挖山石挖胡椒，越南也知道，那我们知道这一仗非打不可，做了充分的准备，随时露相，我们不打第一枪的，结果3月18日上午三点多钟，越南不让我们靠，陆舰护卫舰200多人，硬往上挤，越南人没撑住气，他们先放枪了，杀了我们一个，这一杀了以后，我们就有凭证了，还是你先放枪的，那我们就不客气了，把越南给打惨了，这一仗我们几乎是完胜，除了一开始杀了一个，我们几乎没有伤亡，越南方面3艘军舰，连死带始终的70多个，越南很郁闷。仗打的非常漂亮。我们从此和越南控制的岛礁各个7、8海里，我国终于在南沙群岛有了立足之地，仗打的是非常漂亮，非常有意义。但有个遗憾，什么遗憾呢？仗打的非常漂亮，但一旦上面有人来查，谁让你们打得，对外怎么解释，怎么说呢？写情况写经过，我们每个人都要写材料，不宣传、不报导，这个事，海军憋也憋不住，海军314阴谋报告团，在军队内部巡回演讲，不对外，我们学院，我当年印象特别深，我们现场聆听过阴谋报告团的演讲很震撼，但是不能对外，你说这个是算什么事。还有一件比较郁闷的，海军这一回打得比较漂亮，海军打战把越南打慌了，结果我们班师回