铁路运输安全管理办法

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铁路运输安全管理办法

一、目的

为规范铁路运输管理，确保铁路运输安全，制定本办法。

二、适用范围

（集团）公司铁路运输有关单位。

三、引用文件

（一）国务院第501号《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》

（二）《工业企业厂内铁路道路运输安全规程》

（三）《冶金企业铁路技术管理规程》

（四）《铁路货物装载加固规则》

（五）长钢发(95)号《铁路安全运输管理规定》

（六）长钢(97)13号《关于下发局自备铁路货车管理办法》

四、定义

（一）道口系指铁路上铺面宽度在两米五及以上,直接与公路贯通的平面交叉。按看守情况分为"有人看守道口"和"无人看守道口"。

（二）人行过道系指铁路上铺面宽度在2.5米以下与道路贯通的平面交叉。

（三）平过道系指在车站、货场、专用线内，专为内部作业使用，不直接贯通道路的平面交叉。

铁路危险货物铁路运输专用线安全评价导则

铁路危险货物铁路运输专用线安全评价导则 1 前言 为保障铁路运输危险化学品专用线、专用铁路运输和装卸作业安全，提高企业安全生产管理水平，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》、《危险化学品安全管理条例》、《铁路运输安全保护条例》等有关法律、法规、标准和规范，结合本市实际情况，制定本办法。 2 安全评价目的和基本原则 安全评价目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，保障铁路运输危险化学品专用线（专用铁路）安全，提高其本质安全程度和企业安全管理水平。 安全评价基本原则是指具备化学品制造业和铁路运输业安全评价资质的安全评价机构科学、公正和合法地自主开展安全评价。 3 适用范围 本办法适用于我市行政辖区内铁路运输危险化学品专用线（专用铁路）及附属设施（以下简称铁路专用线）的安全预评价、安全验收评价和安全现状评价。 本办法规定了铁路专用线安全评价的前提条件、程序、内容和要求。 4 评价依据 4.1法律、法规和规范性文件

《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令第70号） 《中华人民共和国铁路法》（国家主席令第32号） 《中华人民共和国消防法》（国家主席令第6号） 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号） 《铁路运输安全保护条例》（国务院令第430号） 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号）《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号） 《铁路技术管理规程》（铁道部令第2号） 《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号） 《仓库防火安全管理规则》（公安部令第6号） 《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字〔2004〕56号） 《铁路运输危险化学品有关问题协调会议纪要》（安监管司办字〔2003〕25号） 《关于印发〈危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）〉的通知》（安监管危化字〔2004〕43号） 《关于印发〈安全评价通则〉的通知》（安监管技装字〔2003〕37号） 《关于印发〈安全预评价导则〉的通知》（安监管技装字〔2003〕77号）

铁路工程线安全管理措施

工程线安全管理措施 为便于组织好 铁路铺轨、架梁工作，进一步规范和加强各施工单位在工程线施工的安全管理，确保施工及行车安全，最大限度发挥运输效率，特制定 铁路工程线安全管理规定。 一、总 则 1．工程线行车坚持高度集中、统一指挥的原则。工程线内的行车组织工作由中铁二十一局集团山西中南部铁路通道ZNTJ-18标铺架项目部调度指挥中心负责，实行24小时值班制。 2．本标段内凡影响行车作业的施工（四电施工、线下剩余及附属工程施工等）均需严格执行本规定。 3．山西中南部铁路通道ZNTJ-18标工程线比照营业线管理办法执行，凡影响或妨碍正常行车的施工，施工作业前必须与山西中南部铁路通道ZNTJ-18标项目部工程指挥部签订施工安全协议，遵守相关规定，作业时服从调度指挥中心统一指挥。 4、山西中南部铁路通道ZNTJ-18项目部标成立调度指挥中心，建立管理体系，明确职责分工，协调各施工单位之间的关系。 5、山西中南部铁路通道ZNTJ-18标项目部制定施工计划申报及审批制度，任何人未经调度指挥中心同意不得随意变更施工及行车作业计划。 二、实施细则 1．管理组织机构 1.1 组织机构 1.2.职责分工 1.2.1 安质部：为工程线安全管理主管部门，全面负责工程线运营期内所有列车车辆及工程线范围内的安全管理工作。 1.2.2 调度室:在指挥部设调度室，配行车调度员1名，负责调度日班计划的编制，更具工调提报的次日施工计划，组织列车的开行； 指挥部调度中心丶梁场基地站、中间站、前方站。基地站工程列安质部 调度中心 工程指挥部 各使用部门负责人 铺轨队施工安全科 架梁队施工安全科 运输队 施工安全科

厂内铁路运输安全管理制度

厂内铁路运输安全 管理制度 1 2020年5月29日

厂内铁路运输安全管理规定 一、适用范围 适用于厂内铁路运输及其装卸作业所必须遵守的安全要求。 二、引用标准 GB 146.1 标准轨距铁路机车车辆限界 GB 146.2 标准轨距铁路建筑限界 GB 6389 工业企业铁路道口安全标准 GBJ 12工业企业标准轨距铁路设计规范 GB4387- 工业企业厂内铁路、公路运输安全规程 三、基本要求 1、各单位应根据工艺流程、运输量和物料性质,选用适当的运输方式,合理地组织车流、人流,从设计上保证运输、装卸作业的安全。 2、厂内建(构)筑物、设备和绿化物严禁侵入铁路线路和道路的建筑限界,不得妨碍铁路人员作业视线。现有已侵入限界的围墙和各种建(构)筑物必须拆除。拆除确有困难的永久性建(构)筑物,在其大修或改造时应予解决;未拆除前产权单位应制定有效的安全措施,并在侵限处由产权单位设置侵限警告标志。 3、应建立运输、装卸设备的技术档案,有计划地对运输、装卸设 备进行大、中、小修和维修保养。新购、改装和修复后的运输、装 2 2020年5月29日

卸设备在投入使用前,必须经过验收和试运转,符合安全技术要求并制定安全技术操作规程后,方准使用。 4、从事铁路运输工作的新职工和代培、学习人员,入厂时应进行安全教育,在指定的人员带领下工作,按不同岗位确定不同的培训时间,考试合格后,方准上岗。 机车、机动车和装卸机械的驾驶人员,必须经有关部门组织的专业技术、安全操作考试合格,发给驾驶证,方准驾驶。 从事危险品运输、装卸的人员,必须定期进行安全教育,每年进行一次培训和考试,经考试合格,方准继续操作。 5、从事运输作业的人员,应定期进行体检。经体检合格者,方能继续担任原职工作。 6、运输、装卸作业人员作业时应按规定穿戴劳动保护用品。 7、有害物料的运输,应使用专门的设备或容器。运输超限货物时,应使用专门的设备或容器。运输超限货物时,应采取必要的安全措施。 8、原有线路改造、邻近路基施工(特别是地下工程)、跨越或穿过路基建(构)筑物施工、跨越铁路线路和道路和横穿路基和桥梁敷设电线、管道等设施时,必须事先经工厂总图管理和铁路运输部门批准。 9、在铁路线路附近施工时,应事先得到铁路运输部门的批准,不 3 2020年5月29日

铁路运输安全管理教案(铁运)

第一章：铁路行车安全管理概述 第一节安全在铁路运输中的地位 一、安全在铁路运输管理中的地位 （一）安全是铁路运输适应经济和社会发展的先决条件 （二）铁路运输安全的特殊地位是由铁路运输生产的特点决定的 1、连续性 2、动态性 3、开放性 4、伴随性 5、高风险性 6、系统性 （三）安全是铁路运输产品最重要的质量特征 （四）安全是铁路各项工作质量的综合反映 （五）安全是加快铁路改革与发展的重要保证 （六）安全是法律赋予铁路运输的义务和责任 经过长期实践和科学总结，“安全第一、预防为主、综合治理”已

成为我国铁路运输安全管理方针。 二、铁路运输中安全与效率的关系 体现在以下两个方面： （一）安全是效率的基础 铁路运输企业必须把安全放在第一位，消灭事故，保证畅通，最大限度的发挥运输能力，向安全要能力，向安全要效率。 （二）效率是安全的目标 提高运输能力，降低综合成本，安全、高效是铁路运输一贯追求的目标。保障行车安全，则是提高运输能力和效率的先决条件。离开效率，片面的讲运输安全就失去了应有的意义。富有效率的运输生产， 才能更好地完善和改进生产过程和生产设施，更好地强化安全。

第二节我国铁路运输安全现状及铁路运输安全特殊性 一、我国铁路运输安全现状 铁路运输安全是一个长期而艰巨的任务，不可能一劳永逸的解决，需要在努力完成运输生产任务的同时，居安思危、坚持不懈的抓 紧务实、做好各项安全工作。 二、综合治理、确保铁路运输的安全管理 三、铁路运输安全管理的主要问题 （一）安全管理的目标不明确 （二）安全管理的思想观念较陈旧 （三）事故信息价值未得到充分利用 （四）安全管理的手段和方法落后 （五）安全基础仍然比较薄弱

铁路运输安全管理

《铁路运输安全管理》教学大纲 适用专业：铁路客运服务、铁路运输理管、电力机车运用与检修、电气自动化设备安装与维护 课程类别：公共课（专业课） 学时：32 一、课程的性质和目的 长期以来，铁路都是我国国民经济的大动脉，其主要任务是将旅客和货物安全、快速地运送到目的地，铁路运输的地位和任务就决定了它必须将安全放在工作的首要位置，“安全第一，预防为主”也一直就是我国铁路运输系统的安全管理方针。 “铁路运输安全管理”课程是铁路运输专业一门非常重要的专业课程，在铁路运输人才的培养体系中占有重要地位，其主要内容是阐述如何将安全系统工程的思想应用于铁路运输安全工作。 目的： 1.了解我国铁路安全在铁路运输管理中的地位以及现状； 2.了解安全的基本概念以及人-机-环系统工程的概念； 3.了解铁路运输安全的影响因素以及保障系统； 4.理解并掌握铁路运输安全管理的方针； 5.了解铁路安全系统的分析和安全评价体系；

6.了解高速铁路安全保障系统。 二、课程教学内容 （一）绪论 目的要求： 1.了解安全在铁路生产中的地位； 2.了解我国铁路安全现状； (二)铁路运输安全管理概述 安全的概念可以分为绝对的安全和相对安全的概念。 目的要求： 1.了解安全的基本概念和特性； 2.了解系统工程与运输安全管理； 3.理解人-机-环系统工程。 （三）铁路运输安全保障系统 目的要求： 1.了解铁路运输安全影响因素； 2.理解人的可靠性问题； 3.理解铁路安全运输保障系统； 4.了解铁路运输安全心理保障； （四）铁路运输安全管理运作

目的要求： 1.掌握铁路运输安全管理方针； 2.理解铁路运输安全管理方法； 3.理解铁路运输安全管理法规依据； 4.理解铁路运输安全管理体制； 5.理解铁路行车安全监察工作；（五）铁路运输安全系统分析 目的要求： 1了解了解铁路安全分析系统； 2.掌握常用安全分析方法。 3.理解安全检查表分析； 4.理解事件树分析方法； 5.理解事故树分析方法； （六）铁路运输安全系统评价体系 1.了解常用安全评价方法； 2.了解多指标安全综合评价方法；（七）铁路运输安全系统管理 1.了解运输安全总体管理； 2.了解运输安全事后管理；

《铁路运输安全保护条例》

国务院令第430号：公布《铁路运输安全保护条例》 新华社北京1月15日电国务院令第430号公布了修订后的《铁路运输安全保护条例》，新条例将于2005年4月1日起施行。以下为条例全文： 中华人民共和国国务院令第430号(2009-01-29 15:48:54) 铁路运输铁路桥梁运输企业危险货物管理机 分类：国务院令 构道口文化 中华人民共和国国务院令 第430号 《铁路运输安全保护条例》已经2004年12月22日国务院第74次常务会议通过，现予公布，自2005年4月1日起施行。 总理温家宝 二○○四年十二月二十七日 铁路运输安全保护条例 第一章总则 第一条为了加强铁路运输安全管理，保障铁路运输安全和畅通，保护人身安全、财产安全及其他合法权益，根据《中华人民共和国铁路法》和《中华人民共和国安全生产法》，制定本条例。 第二条中华人民共和国境内的铁路运输安全保护及与铁路运输安全保护有关的活动，适用本条例。 第三条铁路运输安全管理坚持安全第一、预防为主的方针。 第四条国务院铁路主管部门负责全国的铁路运输安全监督管理工作。 国务院铁路主管部门设立的铁路管理机构(以下简称铁路管理机构)负责本区域内的铁 路运输安全监督管理工作。 第五条铁路沿线地方各级人民政府及县级以上地方人民政府安全生产监督管理等部门应当按照各自职责，做好与铁路运输安全有关的工作，加强铁路运输安全教育，落实护路联防责任制，防范和制止危害铁路运输安全的行为，协调和处理有关铁路运输安全事项。 第六条公安机关按照职责分工，维护车站、列车等铁路场所的治安秩序和铁路沿线的治安秩序。 第七条铁路运输企业应当加强铁路运输安全管理，建立、健全安全生产管理制度，设置安全管理机构，保证铁路运输安全所必需的资金投入。 铁路运输工作人员应当坚守岗位，按程序实行标准作业，尽职尽责，保证运输安全。 第八条国务院铁路主管部门及铁路管理机构应当对突发公共卫生事件、突发铁路治

铁路交通运输过程中安全运输的措施

铁路交通运输过程中安全运输的措施 发表时间：2018-06-19T16:47:45.153Z 来源：《基层建设》2018年第10期作者：周东瑜[导读] 摘要：交通安全中铁路交通运输作为一种特殊的方式，其交通安全事故也较为特殊，机车车辆行驶过程中受到内外因素影响，出现爆炸、火灾等事故，或是与行人、机动车等发生碰撞。 哈铁集团公司绥芬河站黑龙江绥芬河 157300 摘要：交通安全中铁路交通运输作为一种特殊的方式，其交通安全事故也较为特殊，机车车辆行驶过程中受到内外因素影响，出现爆炸、火灾等事故，或是与行人、机动车等发生碰撞。这意味着铁路交通运输事故既会伤害人群，也会给人造成经济损失。因此有必要做好铁路交通运输的中安全运输管理的研究工作，本文就此展开了分析。 关键词：铁路交通运输；安全运输现状；控制措施 1导言 铁路是我国一项重要的基础措施，是供火车行驶的轨道，是人们出行的交通工具。铁路运输是一种陆上运输方式，它具有节能环保、安全性能较好、占地面积较少、运输能力大等优点。近些年我国铁路建设规模与里程逐渐扩大，铁路再次提速，有效推动各省经济交融与发展，实现国民经济的快速发展。铁路运输管理中安全运输管理作为主要组成部分，直接对铁路运输的稳定发展产生影响。 2路交通安全运输的原则 2.1以人为本 人为因素是诱发安全事故的主要原因，因此进行安全管理时必须以人为核心，构建完善的安全管理机制，调动人的积极性，激发人的主动工作意识。需要注意：以人为本并不是一切都要以人的意愿为主，而是以严格管理为出发点，结合人性化管理措施，实现宽严相济、人性化管理。 2.2管理闭环铁路运输安全管理涉及较多的内容和环节，每个环节都有可能诱发安全运输问题，结合闭环管理措施，可以搭建完善的管理体系，形成一个闭环式的管理流程，不存在明显纰漏或管理不到位的地方。 2.3预防为主 铁路安全运输管理工作并不是消除安全隐患即可，而是要从根本上出发降低安全事故发生概率。运输安全管理以预防管理为出发点，将安全管理纳入到预防管理体系中，实现提前预警安全隐患、降低安全事故发生概率的目的。 3铁路交通安全运输现状分析 3.1设备缺陷或者是故障 运输设备是铁路运营的基础。随着社会的发展进步，现代化的进程对技术的要求也越来越高。设备的技术质量与好坏将直接影响铁路运输的安全。通过对过去发生的安全事故的分类可以看出，常见的设备缺陷或者是故障有很多，对于线路来说，钢轨或者是鱼尾板折断等；对于车辆来说，制动装置失灵等；对于机车来说有可能发生制动系统故障等情况；对于信号及通信设备来说，信号灯出现故障、机械发生故障、电线短路或者是老化后没有及时进行更换等。 3.2出现违规操作行为 铁路运输安全事故发生的原因主要是违规操作，一些作业人员安全意识不足，作业过程中存在随意违反作业标准的情况，进而出现安全事故。通常铁路运输工作内容繁多，安全事故发生后诱发严重后果，产生一系列的问题，最终对安全运输工作产生不利影响。 3.3人为失误 铁路运输安全系统中各级人员的素质高低是发生铁路运输安全事故的最重要原因。影响人失误的方面主要有：一是安全知识结构不合理，比如缺乏必要的电气安全知识，就容易发生检修作业中的误合开关，发生带电情况；也容易发生检修中的设备启动。二是安全意识缺乏，如使用不安全的设备等；三是未养成遵章守纪安全习惯。高空作业时，不系好安全带也不带安全帽。 4铁路交通运输过程中安全运输的控制措施 4.1有效识别安全风险 铁路运输安全风险管理中要识别其中存在风险，确定风险对象与范围、制定有效风险识别计划、全面收集资料、实地调查分析及提交识别结果。选择合适的风险识别方法，如头脑风暴、故障树及核对表法等。通过风险识别为管理者提供全面风险因素认知，划分时根据施工建设不同阶段进行，识别每个阶段的风险因素。风险调查过程中重视专业提供的经验，有效讨论项目各部分人员对专家反馈分析，最后完成数据整合与分类，为后期风险管理与应对奠定借基础。重点管控极易出现风险的环节与地点，建立完善的风险数据库信息，并准确记录风险点位置及产生原因，做好提前预防控制，达成排查与评估铁路运输安全作业的目的。 4.2设备、设施的安全保障工作 做好设备和设施的安全保障工作是确保铁路运输安全的重要硬件基础。由于铁路沿线或车站信号故障、机车故障等都是导致铁路运输事故发生的原因，而且随着科学技术的不断推广与进步，一方面，我国必须要不断提高铁路交通中的技术设备，加强设备的强度及性能，尽量使用故障自动报警装置，实现自动识别和检测，推行远程操控的技术设备和设施来提升铁路运输安全。另一方面，我国必须落实设备检查制度。采用日常检查和定期检查相结合的模式，按照检查的要求，对项目逐一进行检查。对于检查中发现的问题，一定要及时整改处理并做好记录，以加强对后期的监督。 4.3科学分工及管理 在铁路运输安全风险管控过程中，首先要透彻分析作业小组的最大承载能力。其中，作业小组的最大承载能力包含作业人员安排、作业人员工作时间和工作量等方面的安排。作为作业组长，应对其组员进行全面了解，对其组员的作业承载力和管控风险进行科学评估，然后上报给上级领导部门，再由上级领导部门根据组长上报的数据，科学合理地为各个作业小组分配工作量。因为铁路运输安全工作本身难度就高，而且随着铁路事业的发展，工作量也越来越大，科学划分工作量至关重要，这也受到越来越多的重视。在进行铁路运输安全工作计划制定时，不仅要制定阶段性的目标，而且要明确规定个作业人员的职责范围，避免事故发生时由于责任不明，找不到明确负责人而发生相互指责、推诿等现象。而对各班组进行整合和分工，可以促使各班组之间工作相互协调、促进，确保铁路运输安全作业可以高效、安全、准确运行。此外，通过各种行之有效的措施提高安全管理人员的综合素质。

铁路安全大检查活动自查问题及整改措施

铁路安全大检查活动自查问题及整改措施 安全大检查活动自查问题及整改措施 自安全大检查活动开展以来，班组本着“从自身岗位出发，眼睛向内查隐患”的原则，对班组职工在日常乘务中存在的安全隐患问题进行认真查找、梳理，并着力从问题分析、整改入手，确保对存在安全隐患问题分析透彻、整改彻底，确保安全大检查活动取得实效。 一、眼睛向内、查找隐患 通过自查，班组发现安全隐患问题共计108件，其中客车防火防爆安全方面问题58件；劳动安全方面问题24件；列车严重超员情况下旅客组织方面问题16件；应急问题处置方面3件；职工作业纪律落实方面7件。 客车防火防爆安全存在问题主要表现在旅客吸烟劝阻不及时；消防水桶内积有杂物；列车超员情况下车厢巡视不到位；“三乘”联检查出的问题不能立即修复；车厢内隐蔽处所清理不彻底；“三品”检查流于形式；连接处烟头清理不及时。 劳动安全存在问题主要表现在安全学习意识淡薄；出退勤未走安全走行线；异地待勤期间不假外出现象时有发生。 列车严重超员情况下旅客组织存在问题主要表现在车门口安全宣传不到位；不按规定使用安全辅助设施；车厢内

酒瓶、硬制铁制包装壳收取不及时；重点旅客发现不及时。 应急问题处置存在问题主要表现在乘务员对各项应急预案不熟悉。 职工作业纪律存在问题主要表现在不按规定四检车门；广播室开机脱岗；晚出岗、早离岗；作业程序、作业标准落实不严。 二、寻根究底、强力分析 班组对存在安全隐患问题高度重视，深刻反思，就问题进行了认真的梳理，并对问题较严重的举一反三，人人发言剖析自我，扩大分析。 班组职工对当前特殊重要时期的列车防火防爆严峻形势认识不清，像旅客吸烟劝阻、连接处烟头清理、消防水桶清理、隐蔽处所清理等问题管理力度不够，列车长抓的严问题就有所遏制，稍有放松问题就有所反复，不能做到持之以恒。班组“三乘”联检制度虽能够落实，但还有检查不到位和故障内容不显示的现象。 个别职工对安全规章制度掌握的不全，班组不能够充分利用出务会、返程会时间组织职工学习安全业务。缺乏自我保护意识，“鞭子不打到自己身上不知道疼”，没有意识到自身违章所造成的危害。列车长干惯了、看惯了的思想存在效重，对一些安全惯性问题得过且过，没有真正树立起对职工负责的态度。

铁路车辆安全管理规则

第一章总则 第一条为全面加强中国铁路总公司（以下简称总公司）车辆部门安全管理工作，落实安全生产责任，保障铁路运输安全、人身安全和财产安全，根据《中国铁路总公司安全管理规定》（铁总安监【2015】10号），制定本规则。 第二条本规则适用于总公司及所属单位车辆安全管理工作。国铁控股企业、实施委托运输管理的合资铁路企业、国铁受委托实施调度指挥的铁路企业车辆安全管理工作应符合本规则有关规定。 第三条车辆部门应遵守国家有关法律法规，以保障铁路运输安全、车辆设备质量安全、劳动安全等生产安全为目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面推行安全风险管理，提高安全生产管理水平。 第四条车辆部门要坚持“三点共识”和“三个重中之重”，以创新发展为主线，以落实“安全管理规范化、现场作业标准化、检查整治常态化”为重点，严格落实安全生产主体责任，不断完善“安全管理、过程控制、责任落实”等体系和安全工作制度建设，持续强化安全管理基础，确保车辆安全持续稳定。 第五条要坚持“安全第一、以人为本、风险管理、基础取胜、从严管理”的基本原则，始终把安全作为车辆部门各项工作的生命线，始终把确保安全放在各项工作首位，以保证高铁、客车和劳动安全为重点，准确把握铁路车辆安全风

险全系统性、全过程性和易发多变性特点，突出管理问题是主要风险源，强化源头控制，严把关键环节，落实管理责任，防范安全风险，要狠抓基层、基础、基本功，强化车辆段（含动车段、动车客车段、客车车辆段，货车车辆段，下同）和车间管理，加强班组建设，严格现场控制，全面提高车辆部门安全管理水平。 第六条总公司所属单位分管车辆的负责人对本单位车辆安全生产工作负直接领导责任。要按照领导负责、分工负责、专业负责和岗位负责的要求，明确车辆部门安全生产职责，组织制定安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施车辆部门安全生产教育和培训计划；保证车辆部门安全生产投入的有效实施；督促、检查车辆部门安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施车辆部门生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。 第七条国家、有关行业主管部门和总公司发布的技术规章和安全生产管理制度是车辆部门安全工作的基本准则，必须严格遵守，不得违背。各级管理人员应严格落实岗位安全责任制，承担安全管理责任，规范安全管理行为。有关铁路车辆管理和作业人员要履行安全生产责任和义务，严格遵守规章制度，执行作业标准和操作规程，保证安全生产。 第八条本规则是车辆部门安全管理的基本规定。车辆部门组织制定的技术规章、技术标准、作业办法等有关制度，必须符合安全生产要求；总公司所属单位应依据本规则和其他安全生产规章制度，进一步细化完善具体办法措施，全面

铁路运输安全管理

铁路运输安全管理 SANY GROUP system office room 【SANYUA16H-

《铁路运输安全管理》教学大纲 适用专业：铁路客运服务、铁路运输理管、电力机车运用与检修、电气自动化设备安装与维护 课程类别：公共课（专业课） 学时：32 一、课程的性质和目的 长期以来，铁路都是我国国民经济的大动脉，其主要任务是将旅客和货物安全、快速地运送到目的地，铁路运输的地位和任务就决定了它必须将安全放在工作的首要位置，“安全第一，预防为主”也一直就是我国铁路运输系统的安全管理方针。 “铁路运输安全管理”课程是铁路运输专业一门非常重要的专业课程，在铁路运输人才的培养体系中占有重要地位，其主要内容是阐述如何将安全系统工程的思想应用于铁路运输安全工作。 目的： 1.了解我国铁路安全在铁路运输管理中的地位以及现状； 2.了解安全的基本概念以及人-机-环系统工程的概念； 3.了解铁路运输安全的影响因素以及保障系统； 4.理解并掌握铁路运输安全管理的方针； 5.了解铁路安全系统的分析和安全评价体系； 6.了解高速铁路安全保障系统。 二、课程教学内容 （一）绪论 目的要求： 1.了解安全在铁路生产中的地位； 2.了解我国铁路安全现状； (二)铁路运输安全管理概述 安全的概念可以分为绝对的安全和相对安全的概念。 目的要求： 1.了解安全的基本概念和特性； 2.了解系统工程与运输安全管理； 3.理解人-机-环系统工程。 （三）铁路运输安全保障系统 目的要求： 1.了解铁路运输安全影响因素； 2.理解人的可靠性问题； 3.理解铁路安全运输保障系统； 4.了解铁路运输安全心理保障； （四）铁路运输安全管理运作

铁路营运线施工及安全管理办法(标准版)

铁路营运线施工及安全管理办 法(标准版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0398

铁路营运线施工及安全管理办法(标准版) 一、总则 一、为加强铁路营业线施工安全管理，做到运输、施工兼顾，确保行车和施工安全，特制定本办法。 二、营业线施工系指影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工。 三、营业线施工必须把确保行车安全放在首们，坚持“安全第一，预防为主”的方针，影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工，必须纳入天窗，对影响行车和施工安全的每个环节，都必须强化管理，确保行车和施工安全。 四、营业线施工必须坚持运输、施工兼顾的原则，切实加强施工组织和施工期间的运输组织。积极推广使用先进的施工机具和科

学的施工方法，提高施工作业效率，有计划、有组织地进行各项施工。 二、施工组织领导 一、为加强营业线施工的组织领导，项目部各架子队应成立相应的施工领导小组。施工领导小组的职责： 1、负责审定施工计划、施工过渡方案和安全措施，组织召开施工协调会，协调并解决营业线施工、运输、安全等问题，做到运输、施工统筹兼顾，确保行车和施工安全。 2、负责施工现场的组织协调工作。检查施工前的准备工作，检查各项安全措施的落实，掌握施工进度，维护施工期间的运输秩序，协调解决施工各部门临时发生的问题。 3、施工结束后负责召开施工总结会，对施工情况旱灾行全面总结。 二、施工现场由项目部明确施工负责人，明确施工作业，并对施工现场的施工安全负责。各工班必须服从施工负责人指挥，按照完成施工任务，确保达到规定的列车放行条件。

高速铁路安全防护管理办法-交通运输部

高速铁路安全防护管理办法（征求意见稿） 第一章总则 第一条为了加强高速铁路安全防护，防范铁路外部风险，保障高速铁路安全和畅通，维护人民生命财产安全，根据《中华人民共和国铁路法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国网络安全法》和《铁路安全管理条例》等相关法律、行政法规，制定本办法。 第二条本办法适用于设计开行时速250公里以上（含预留），并且初期运营时速200公里以上的客运列车专线铁路。 第三条高速铁路安全防护坚持安全第一、预防为主、依法管理、综合治理的方针，坚持技防、物防、人防相结合，构建企业主体、政府监管、社会监督的高速铁路安全防护综合管理格局。 第四条铁路监管部门应当按照法定职责，健全完善高速铁路安全防护标准，对危害高速铁路安全的违法行为加强行政执法，协调相关单位部门及时消除危及高速铁路安全的隐患。 第五条各级交通运输、工信、公安、国土资源、环境保护、住建、水利、安监、能源、地震、气象等部门应当依照法律法规和职责规定，协调和处理保障高速铁路安全的有关事项，做好保障高速铁路安全的相关工作。必要时加强日常检查管理，防范和制止危害高速铁路安全的行为。 第六条铁路监管部门应当督促协调高速铁路沿线地方人民政府构建高速铁路综合治理体系，健全治安防控运行机制，落实高速铁路护路联防责任制。 第七条从事高速铁路运输、建设、设备制造维修等相关企业应当落实安全生产主体责任，执行高速铁路安全防护有关的国家标准、行业标准和技术规范，建立健全高速铁路安全防护相关管理制度，保证高速铁路安全防护所必需的资金投入。 铁路运输企业应当加强对从业人员的教育培训，对高速铁路安全防护情况进行经常性巡查，对发现的安全问题应当立即处理或报告。 第八条有关单位和个人在高速铁路保护范围内施工、建造构筑物、生产经营等应当遵守保证高速铁路安全的法律法规标准，采取措施防止影响高速铁路运输安全。 第九条铁路监管部门应当联合有关地方人民政府及相关部门、铁路运输等相关企业建立安全信息通报和问题督办机制，做到协调配合、齐抓共管、联防联控。 第十条铁路运输企业应当围绕高速铁路安全制定洪水、地震、风雪雷雨、冰冻等灾害和各类突发事件应急预案，并组织演练。应急预案中应当充分发挥沿线地方人民政府及相关部门、铁路监管部门的职能作用。

旅客运输安全的重要性极其保护措施

旅客运输安全的重要性极其保护措施 摘要 铁路客运事业事关旅客的根本利益，事关客运发展大局，因此，安全问题显得尤为重要。一旦安全得不到保障，造成的损失是不可估量的。铁路车站客运受多种因素的制约，一方面，旅客运输设备是其中较为主要的因素，另一方面，车站客运的管理方法也是重要因素。要想将安全做到最好，应主要从这两方面入手。同时还要有发生危险时的快速应急措施。 本文将详细分析铁路客流的特点，旅客运输中容易出现的问题，出现问题的原因以及相应的处理措施。 关键词：客运、安全问题、问题产生的原因、加强安全的措施 引言 随着我国国民经济的高速发展，需要交通运输的发展速度与其匹配，因为整个经济活动，包括生产、交换、分配和消费都必须通过运输纽带才能有效完成。由于我国幅员辽阔，人口众多，耕地紧缺，人口及资源分布不平衡。而铁路旅客运输具有运量大、速度较高、安全性好、费用较低、能全天候服务等优点，铁路旅客运输在我国长途旅客运输中具有明显优势。由于运量大，路途长，所以铁路旅客运输的安全性显得尤为重要。而保证旅客安全要从客运设备和管理方式等方面同时抓起。 第1章当前存在的安全问题 站台等公共区域存在的安全问题 （1）候车区域内、广场处、安检、进站时，人员短时间内骤然密集，在拥挤情况下易出现种种原因导致的人员摩擦及非正常情况。旅客出现的异常情况，而由于公共区域规划不合理不能合理有效地快速到达处理。 （2）客流乘降集中，影响旅客及作业人员自身安全危险因素较多：客车到发时旅客乘降先后发生，造成站台上旅客对流；中间站列车停站时间短，乘车旅客又急于上车，易发生拥挤、冲撞，易发生致旅客掉落站台的危险。 （3）列车出发和到达时，作业人员在组织旅客和站台上迎送列车作业时，如果不能与列车保持适当间距，则容易发生影响人身安全的情况。 （4）客运站大多有台阶、天桥、地道等设施，而长途旅客又通常携带较多的行李，因此在旅客密集的情况下更容易发生危险，在雨雪天气时，地面湿滑，安全问题更加严峻；另，列车乘降梯与所停靠站台之间有一定的间距，车梯窄陡，旅客乘降的危险因素较多。 旅客在列车上存在的安全问题 （1）旅客被压伤、烫伤、砸伤。列车在运行过程中紧急制动或经过道岔、曲线及钢轨接头等处都会有不同程度的晃动，此时，旅客的手在车厢门、乘务间门、厕所门等处，容易被门压伤；旅客的泡面或开水如放置不稳，容易翻倒在旅客身上，发生烫伤事故；行李架上的行李因放置不当，在列车晃动时，掉下来砸伤旅客的现象也时有发生。

铁路安全管理制度

施工现场铁路安全管理制度 本工程地处铁路站场内，施工场地狭小，列车运行频繁。为加强施工现场铁路安全管理，保证每个作业人员的安全，特制定如下制度：1、进入施工现场必须有带班人员或班组长统一指挥行走路线，统一指挥施工。 2、施工人员通过道口和接触网下市，不准高举、肩扛工具、锹、棍棒、金属物等物品，必须水平拿着通过。 3、接触网下严禁打手机；严禁打雨伞通过。雷雨天气严禁在接触网附近逗留。 4、严禁相接触网、铁轨方向喷洒水；严禁在铁路边上大小便。 5、严禁攀登接触网支柱，在支柱上悬挂东西或晾晒衣物，严禁依靠支柱休息。 6、施工人员严禁破坏铁路设施；施工车辆严禁碰撞铁路设施和建筑物。 7、在铁路两边施工的车辆（包括挖掘机、装载机、吊车、工程车辆等），有机车通过时必须停止作业并关闭照明灯。 8、通过道口的任何车辆，车斗内、车辆外面严禁坐人。 9、在接触网左右，严禁距离接触网小于3米的车辆上作业。 10、施工人员严禁攀爬电力设施，接触网支柱，翻越铁路两侧的安全隔离网。 11、严禁攀登车皮、钻车皮，严禁在车皮下避风、避雨、休息，严禁在轨道上坐、卧或在铁路轨枕范围内行走。

12、施工人员在站场内严禁吸烟、点明火、焚烧杂物等。 13、施工人员进入作业地点必须穿戴好安全防护用品，不准疲劳和酒后上岗。 14、施工人员严禁向列车和接触网乱抛绳索、石块、工具等物品。 15、铁路两侧2米范围内严禁堆放材料、杂物或作业工具等物品。 16、严禁在地磅上行走。 17、各分包单位任何机动车辆通过道口时严禁超速行驶（5km/h），驶入站场内及施工作业区内后速度严禁超过15km/h。 18、严禁任何机动车辆在道口和接触网附近（3m以内）停车。 19、各分包单位车辆严禁在道口、接触网附近（3m以内）装卸货物等操作。 20、通过道口的运输车辆装载货物高度从地面算起不得超过（包括装载机通过必须把铲放平，挖掘机通过臂高不得超过。吊车、泵车通过把臂放平）。 21、道口防护栏杆关闭后严禁行人、摩托车、自行车、汽车抢道通过。 22、道口防护栏杆关闭后严禁任何人员私自开启。 23、任何特殊施工车辆（如挖掘机、吊车、装载机等）通过道口进入站内必须和道口工、现场管理人员联系并得到允许后方可进入。24、施工现场任何车辆的驾驶员必须有相应型号的驾驶证。无证人员不得驾驶车辆。严禁酒后、疲劳驾驶。 25、施工现场吊车、泵车作业时必须有专人指挥、看护。禁止靠近接触网作业。

铁路运输安全措施

铁路运输安全措施 铁路运输安全（safety of railway traffic）在铁路运输生产过程中，能将人或物的损失控制在可接受水平的状态，亦即人或物遭受损失的可能性是可以接受的。若这种可能性超出了可接受的范围，即为不安全。 铁路运输安全是伴随着生产过程而存在的。只要存在运输生产活动，就会出现安全问题。然而，安全又是生产的前提和保证，正常有序的生产同系统的安全运行和管理是不可分割的。因此，在铁路运输生产过程中，必须正确处理好安全与效率、效益的矛盾。 铁路运输安全工作的关键是管理。铁路犹如一台大联动机，其运输生产过程是由车、机、工、电、辆等多工种联合的多环节作业过程，涉及设备的数量庞大、种类繁多，设备布局的延续纵深和操作人员岗位独立分散的特点，使各工种和各环节的协同配合都离不开严格有效的管理。此外，虽然人的不安全行为和物的不安全状态往往是造成事故的直接原因，而管理看似间接原因，但追根溯源确是根本的、本质上的原因。 处在高速运动状态的列车，一旦发生设备异常或人的操作失误，可供纠正和避免事故的时间很短暂，可供选择的应急方式也很有限。加之，铁路线路、机车车辆等硬设备的成本很高，列车对旅客和货物承载量很大，事故不仅造成巨大的财产损失、人员伤亡和环境破坏，而且由于运输中断将波及路网，打乱运输秩序，影响社会生产和运输的

全局。更重要的是，铁路对其运输对象——旅客和货物没有所有权和支配权，而只提供必要的运输服务，因此事故损失涉及广泛的社会因素，会极大地损害铁路的形象甚至政府的威信，其社会影响的严重性难以估量。 保障系统配备在运输系统上，起保障运输安全作用的所有方法和手段的综合。 方针“安全第一，预防为主”是我国铁路运输安全管理方针。“安全第一”就是要求铁路运输企业在组织生产，指挥生产时，坚持把安全生产作业企业生存与大发展的第一要素和保证条件。“预防为主”就是要求铁路运输企业以主动积极的态度，从组织管理和技术措施上，增强运输安全保障系统的整体功能，把事故遏制在萌芽状态，做到防患于未然。 构成从本质上讲，铁路运输安全保障系统是一个以“管理”为中枢、“人”为核心，“机”为基础、“环境”为条件组成的总体性的以保障铁路运输安全为目的的人—机—环境系统。在这个系统中，“管理”要渗透到每一环节，对促使各个要素结合起来成为一个整体起着中枢性的作用。在系统中，“人”既是“管理”的主体，又是“管理”的对象，“人”在系统中的主导作用不会变，可变的只是管理层次越高，其主导性越强。“机”是安全生产必不可少的物质基础，但这一物质基础的存在还只是一种“可能”的生产力要素，它只是在“管理”要素的作用下，与“人”和“环境”有机结合后，才能成为“现实的”生产力要素。“环境”是对运输安全有重大影响的要素群，其中有的以潜移默化的方式影响安全，有

铁路运输安全保护条例.doc

铁路运输安全保护条例［失效］ 发文单位：国务院 文号：国务院令第39号 发布日期：1989-8-15 执行日期：1989-8-15 失效日期：2005-4-1   1989年8月3日国务院第四十三次常务会议通过 第一章总则 第一条为了加强铁路的安全管理，确保铁路运输畅通，制定本条例。

第二条本条例适用于中华人民共和国境内的国家铁路、地方铁路和专用铁路。铁路专用线可以参照本条例执行。 第三条铁路设施和铁路承运的旅客、货物的安全均受本条例保护。 第四条铁路部门及其工作人员必须严格执行铁路运输规章制度，确保运输安全。 第五条铁路部门与各级地方人民政府应当共同维护铁路沿线、车站和列车的治安秩序。

第二章铁路运输的安全保护 第六条铁路运输工作人员必须坚守岗位，按程序实行标准作业，尽职尽责，保证运输安全。 第七条旅客必须按规定购票乘车。进站、出站、候车应当听从铁路工作人员的引导，遵守铁路规章制度。 第八条禁止下列扰乱铁路车站、列车秩序或侵害旅客合法权益的行为： （一）无车票或持失效车票、站台票乘车；

（二）伪造、涂改、倒卖车票（包括座位号、卧铺号）或货运单据；（三）围车、随车叫卖或强制旅客购买物品； （四）从列车上抛扔杂物； （五）在车站、列车上强占座位、赌博、打架斗殴、寻衅滋事、酗酒闹事；（六）擅自进入货场或调车场；

（七）扒乘货物列车； （八）哄抢或盗窃运输物资和铁路器材； （九）妨碍铁路工作人员执行公务； （十）非法携带枪支弹药、匕首、弹簧刀以及其他管制刀具； （十一）其他扰乱铁路车站、列车秩序或侵害旅客合法权益的行为。

影响铁路行车安全的因素及预防措施 刘丰硕

影响铁路行车安全的因素及预防措施刘丰硕 发表时间：2019-08-30T16:09:40.133Z 来源：《基层建设》2019年第16期作者：刘丰硕 [导读] 摘要：在我们的生活中经常发生各种交通事故，每一个严重的事故背后都有几件轻微的事故，或者是没有形成事故但是存在事故隐患的，所以想要避免事故的发生，我们要对安全隐患进行认真排查并引起重视，并且制定防范措施来杜绝或减少事故发生。 中国铁路北京局集团有限公司北京站北京 100005 摘要：在我们的生活中经常发生各种交通事故，每一个严重的事故背后都有几件轻微的事故，或者是没有形成事故但是存在事故隐患的，所以想要避免事故的发生，我们要对安全隐患进行认真排查并引起重视，并且制定防范措施来杜绝或减少事故发生。铁路运输所依靠的就是行车系统人员和管理方面以及设备环境等，只有从这几个方面进行实时分析、监控和管理，并不断的去检查完善安全措施，如此才能保证过程的安全。本文对影响铁路行车安全的因素及预防措施进行探讨。 关键词：铁路；运输；行车安全；对策 一、影响铁路行车安全的因素 进几年来，铁路运输行业的发展越来越迅速：一是列车的运行时速不断得到提升；二是铁路网在不断建设与更新中，客货运量也在不断增长。与此同时，铁路行车安全风险也逐渐提高，尤其是铁路安全事故的发生，证明了铁路行车安全的重要性。所以深刻分析影响铁路行车安全的因素就显得尤为重要。防患于未然，才能有效规避铁路安全事故的发生。 1、设备缺陷或者是故障 运输设备是铁路运营的基础。随着社会的发展进步，现代化的進程对技术的要求也越来越高。设备的技术质量与好坏将直接影响铁路行车的安全。通过对过去发生的安全事故的分类可以看出，常见的设备缺陷或者是故障有很多：对于线路来说，钢轨或者是鱼尾板折断等；对于车辆来说，制动装置失灵等；对于机车来说有可能发生制动系统故障等情况；对于信号及通信设备来说，信号灯出现故障、机械发生故障、电线短路或者是老化后没有及时进行更换等。 2、人为失误 铁路运输安全系统中各级人员的素质高低是发生铁路行车安全事故的最重要原因。影响人失误的方面主要有：一是安全知识结构不合理，比如缺乏必要的电气安全知识，就容易发生检修作业中的误合开关，发生带电情况；也容易发生检修中的设备启动。二是安全意识缺乏，如使用不安全的设备等；三是未养成安全习惯。高空作业时，不系好安全带也不带安全帽。 3、环境的影响 不论是人还是设备都处于一定的环境之中，所以环境对人和设备都会产生一定的影响。首先，高温环境容易使人烦躁也易产生烦躁的情绪；在高寒地带进行作业时，工作人员穿着厚实，行动时迟缓笨拙，有时候操作会失误；当外界有其他噪音时，工作人员很难听到异常声音或者报警信号，这就耽误了设备的及时有效的处理。其次，铁路运输设备常年暴露在自然环境中难免会发生腐蚀或被直接破坏的现象，从而直接影响运输设备的使用寿命，尤其是自然灾害比如泥石流、地震和风沙等，对铁路运输设备和线路的破坏是不可忽视的。 二、规避铁路安全风险的预防措施 1、设备、设施的安全保障工作 做好设备和设施的安全保障工作是确保铁路行车安全的重要硬件基础。由于铁路沿线或车站信号故障、机车故障等都是导致铁路行车事故发生的原因，而且随着科学技术的不断推广与进步，一方面，我国必须要不断提高铁路交通中的技术设备，加强设备的强度及性能，尽量使用故障自动报警装置，实现自动识别和检测，推行远程操控的技术设备和设施来提升铁路行车安全。另一方面，我国必须落实设备检查制度。采用日常检查和定期检查相结合的模式，按照检查的要求，对项目逐一进行检查。对于检查中发现的问题，一定要及时整改处理并做好记录，以加强对后期的监督。 2、提高铁路运输安全系统中各级人员的素质 首先，提高工作人员的作风和素质。不仅要求工作人员对于专业知识的掌握，同时还要有对工作认真的态度，对安全的重视程度和与各部门沟通的效率等。其次，提高培训的质量。优秀的培训工作可以使工作人员提升自身的工作能力和应对突发事件的技巧。最后，重视企业文化的塑造。一个良好的工作氛围可以激励工作人员，满足他们在工作中获得的成就感，提升工作的效率和质量。 3、加强对自然灾害的防范 我国铁路的主要自然灾害有泥石流、山体滑坡、水灾和塌方落石等。对于自然灾害的防范，一是在铁路选址时要避开这些容易受到自然灾害影响的地段；二是加强对自然灾害历史数据，包括检测数据和发生频率的综合分析，健全铁路运输的监控系统；三是积极建造相关的防护措施。对泥石流经常发生的地区，应该大力种植绿植，防止水土流失；对山体滑坡易发生的地区要建立监控系统及时了解情况等。我国一定要针对不同地区建立不同的防范手段来提高防范的有效度。 4、遵循风险识别原则 第一，系统性原则。安全风险识别存在有非常强系统性和复杂性，风险点贯穿在铁路安全风险管理全过程，因此必须要展开综合全面的分析，设备质量、管理制度、人员素质等方面做好安全风险的排查，保证各项安全风险管理制度得到有效落实。第二，有效性原则，安全风险防范必须要遵循铁路安全生产规律，利用先进的安全风险管理念，提高安全风险管理的规范性和系统性，避免有脱离实际等情况出现，明确风险出现的原因和后果，最终制定出针对性的风险防范措施。第三，专业性原则，风险识别不仅需要有丰富的工作经验，同时还需要有专业的知识理论作为支撑，又因为当前铁路运输中宝含有大量高科技含量设备，这些设备的风险识别更离不开专业知识的指导；第四，全面性原则，铁路运输生产属于一个持续过程，各个环节之间存在有密切联系，安全风险工作贯穿在铁路行车全过程。每趟列车的行驶都需要对安全风险有充分的分析考虑，采取针对性控制措施，一旦有环节出现问题，都可能产生严重了风险事故。第五，实践性原则，铁路运输各项内部因素相互制约，又因为外部环境复杂多变，大程度上增大了安全风险的复杂性和管理难度，安全风险识别在实践应用中需要坚持实践性原则，结合季节以及环境等方面变化，展开动态性的风险识别控制。 5、明确风险识别内容 第一，在物的防范方面，相关单位在设备检修方面需要与设备的特性和检修规程相结合，做好设备维修，检修记录的检查，全面明确设备日常使用过程中可能会出现的安全风险点和关键控制点。重视对新技术、新设备使用情况的风险分析，消除存在的安全隐患。物的不