河北省体育竞赛管理办法.doc

河北省体育竞赛管理办法

发文单位：河北省人民政府

文号：河北省人民政府令〔2007〕第12号

发布日期：2007-12-18

执行日期：2008-1-1

生效日期：1900-1-1

《河北省体育竞赛管理办法》已经2007年12月11日省政府第92次常务会议通过，现予公布，自2008年1月1日起施行。

二○○七年十二月十八日

河北省体育竞赛管理办法

第一条为加强体育竞赛管理，促进体育事业发展，根据《中华人民共和国体育法》及有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内举办的各级各类综合性运动会、单项体育竞赛以及面向社会的其他体育竞赛的组织和管理，必须遵守本办法。

机关、企业、事业单位、社会团体和其他组织在本单位、本系统内部举办的体育竞赛，不适用本办法。

第三条体育竞赛实行政府监督管理与行业自律相结合，分级分类管理。

体育竞赛应当遵循公开、公正、公平、有利于人民群众健康和体育事业发展的原则。

第四条县级以上人民政府应当加强对体育竞赛管理工作的领导，督促政府有关部门依法履行对体育竞赛的监督管理职责，及时协调、解决体育竞赛工作中遇到的困难和问题。

第五条县级以上人民政府体育行政部门负责本行政区域内体育竞赛的管理工作。

县级以上人民政府其他有关部门按各自的职责，做好体育竞赛的有关管理工作。

第六条县级以上人民政府及其有关部门应当鼓励企业和个人举办体育竞赛，或者以捐赠、赞助等形式支持、参与体育竞赛。

第七条申请举办体育竞赛的组织和个人（以下简称申办人），应当具备下列条件：

（一）能够独立承担民事责任；

（二）有与体育竞赛规模相当的组织机构和管理、服务人员；

（三）有体育竞赛规程和组织实施方案；

（四）有与体育竞赛规模相适应的经费；

（五）具备体育竞赛所需的场地、设施和器材。

第八条举办全国性和国际性体育竞赛，依照国务院体育行

政部门的有关规定办理审批手续。

第九条举办下列体育竞赛，应当报省体育行政部门审批：

（一）跨省、自治区、直辖市的体育竞赛；

（二）有香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的运动队、运动员参加的体育竞赛；

（三）冠以“河北省”、“河北”、“全省”或者其他同义名称的体育竞赛；

（四）跨设区的市行政区域的体育竞赛。

第十条举办设区的市或者县级的国家实行强制性体育服务标准的体育竞赛，应当报体育竞赛举办地设区的市体育行政部门审批。

第十一条举办本办法第九条、第十条规定以外的体育竞

赛，应当报举办地设区的市或者县级体育行政部门审批。

第十二条申办人应当在体育竞赛举办之日的60日前，向审批部门提交下列材料：

（一）体育竞赛举办申请书；

（二）举办者的身份证明或者登记、注册的证明；

（三）体育竞赛规程、组织实施方案和突发事件应急预案；

（四）体育竞赛场馆所有人或者管理人同意使用体育竞赛场地的证明；

（五）设施、器材的检验、检测合格证明；

（六）经费来源证明和经费预算报告。

第十三条体育竞赛审批部门应当自收到申办人提交的申请书和全部材料之日起15日内，依照本办法第七条的规定，作出批准或者不予批准的决定，并书面通知申办人。15日内不能作出决定的，经本部门负责人批准，可以延长10日，并将延长期限的理由告知申办人。

第十四条体育竞赛的举办者应当按审批部门的批准决定举办体育竞赛。

体育竞赛的举办日期和时间、竞赛内容，以及所需的场地、设施和器材需要变更的，举办者应当提前15日向原审批部门提出变更申请，经批准后方可变更。

体育竞赛取消的，举办者应当提前10日告知原审批部门，并向社会发布公告。

第十五条举办者可以委托符合本办法规定条件的组织或者个人承办体育竞赛，并依法签订协议。

举办者不得转让体育竞赛的举办权。

第十六条举办国家实行强制性体育服务标准或者对参赛者身体有特殊要求的体育竞赛，参赛者应当经体检合格并参加人身意外伤害保险。

第十七条体育竞赛的安全管理工作由举办者负责。

在体育竞赛举办期间，举办者应当落实安全措施，配备足够的安全工作人员维持现场秩序，并在人员相对聚集时采取控制和疏散措施，确保体育竞赛安全、有序地进行。

第十八条举办者应当按体育竞赛规程和组织实施方案举办体育竞赛，并对报名参赛的运动员进行资格审查。

第十九条举办者应当选聘在体育行政部门依法注册、符合等级要求的裁判员担任体育竞赛的裁判工作。

裁判员是拟裁判项目参赛运动队的运动员及其他工作人员的近亲属，或者有其他情形可能影响裁判工作公正性的，不得选聘。

举办者在体育竞赛开始前，应当对裁判员进行职业道德教育和业务培训。

第二十条参加体育竞赛的教练员、运动员和裁判员应当遵守国家对体育竞赛的有关规定和体育道德。不得弄虚作假、徇私舞弊、使用兴奋剂或者利用体育竞赛进行赌博等违法活动。

第二十一条体育竞赛经依法批准后，方可进行宣传、接受赞助、收取报名费、发放或者出售门票等活动。

发放或者出售的门票数量不得超过体育场馆的安全容量。

第二十二条举办募捐性体育竞赛的收入，除按批准的体育竞赛经费收支预算支付必要成本开支外，应当全部交付受捐人。

第二十三条举办者应当自体育竞赛结束之日起15日内，向体育竞赛的审批部门报送体育竞赛总结、秩序册、成绩册和体育竞赛经费收支报告。

第二十四条体育竞赛现场的观众应当遵守下列规定：

（一）遵守有关法律、法规、规章和体育竞赛现场管理制度及社会公德；

（二）自觉接受举办者和有关部门工作人员的安全检查、现场管理；

（三）不得影响、破坏体育竞赛现场的正常秩序和环境卫生，不得妨碍公共安全。

第二十五条体育行政部门的工作人员有下列行为之一的，依法给予行政处分：

（一）不依法办理体育竞赛审批手续的；

（二）在体育竞赛管理工作中刁难当事人或者获取非法利益的；

（三）对体育竞赛中的违法行为不依法查处的；

（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。

第二十六条违反本办法第九条、第十条、第十一条、第十四条规定的，由县级以上体育行政部门责令限期改正，并处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款，但最高不超过二万元；对没有违法所得以及违法所得不能计算的，处以二千元以上一万元以下的罚款。造成损失的，依法给予赔偿。

第二十七条违反本办法第十五条第二款、第二十一条规定的，由县级以上体育行政部门处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款，但最高不超过三万元；对没有违法所得以及违法所得不能计算的，处以二千元以上一万元以下的罚款。

第二十八条本办法自2008年1月1日起施行。

河南省殡葬管理暂行办法

河南省殡葬管理暂行办法 【法规类别】殡葬管理 【发布部门】河南省人大(含常委会) 【发布日期】1986.07.24 【实施日期】1986.10.01 【时效性】失效 【效力级别】省级地方性法规 【失效依据】河南省殡葬管理办法(1999修改) 河南省殡葬管理暂行办法 （1986年6月17日河南省第六届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准,1986年7月24日河南省人民政府公布,1986年10月1日施行） 第一章总则 第二章火葬管理 第三章土葬管理 第四章改革丧葬习俗 第五章殡葬管理机构 第六章奖惩 第七章附则

第一章总则 第一条为加强殡葬管理，推动殡葬改革，促进社会主义物质文明和精神文明的建设，根据国务院《关于殡葬管理的暂行规定》和国家有关规定，结合我省实际情况，特制定本办法。 第二条殡葬管理的方针是：积极地、有步骤地推行火葬，改革土葬，破除封建迷信的丧葬习俗，提倡节俭、文明办丧事。 第三条实行火葬是殡葬改革的方向。凡人口稠密、耕地较少、交通方便的地区，应积极推行火葬；其他地区允许土葬，但应进行改革。 第四条尊重少数民族的丧葬习俗。对自愿实行丧葬改革的，他人不得干涉。 第五条各级人民政府应加强对殡葬管理工作的领导，机关、团体、驻军、企业事业单位、村（居）民委员会要做好殡葬改革的宣传教育和思想政治工作，发动和依靠群众，保证本办法的贯彻实施。 第二章火葬管理 第六条市、建有火化场的县、县人民政府驻在市内的县、地区行署或市人民政府确定为火葬区的县为火葬区。

上述市、县中不便于实行火葬的偏远乡、村，市、县人民政府可以作出允许土葬的决定。 第七条划定为火葬区而尚未建立火化场的市、县，应积极筹建火化场，其火化任务暂由邻近的市、县火化场承担。 第八条凡在火葬区亡故的人，除国家和本办法另有规定的外，应就地火化。其亲属不得拒绝，其他人不得干预。 第九条凡在火葬区亡故的人，禁止任何单位和个人私自转运尸体土葬。对私自转运尸体土葬的，所在单位、当地乡（镇）人民政府、街道办事处和村（居）民委员会都必须制止。 在火葬区医院亡故的人，其遗体的火化应由火化场的殡葬车运送，要求自己运送的，应经殡葬管理部门同意。对私自转运尸体的，医院有权制止，制止不听的，应报告殡葬管理部门处理。 第十条有土葬习俗的少数民族在火葬区亡故的人，允许实行土葬。但死者生前要求火化或遗嘱要求火化的，他人不得干涉。 第十一条华侨、港澳同胞、台湾同胞和外国人在火葬区亡故的，按国家有关规定执行。 第十二条禁止任何单位和个人在火葬区制作、经营棺木和土葬用品。

殡葬管理实施办法

**县殡葬管理实施办法 第一章总则 第一条为加强殡葬管理，推进殡葬改革步伐，保护土地资源和生态环境，促进社会主义精神文明建设，根据国务院《殡葬管理条例》和《湖南省实施＜殡葬管理条例＞办法》等规定，结合本县实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本县行政区域内的殡葬活动及其管理。 第三条殡葬管理的方针是积极稳妥推行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事。 第四条县殡葬改革领导小组负责全县的殡葬管理工作。各乡、镇人民政府（场管委）和县直机关、团体、企事业单位也要相应成立殡葬改革领导小组，由5－7人组成。县直副局级以上单位和各村（社区、居委会）设立殡葬管理信息员，协助做好殡葬改革工作。 第五条县民政局是县殡葬管理工作的行政主管部门，负责殡葬管理日常工作。监察、公安、城管、交警、工商、卫生、交通、公路、人事、劳动和社会保障、农机、财政、物价、建设、规划、国土、民族宗教、环保、文化、广播电视等部门共同协助做好殡葬管理工作。 第六条殡葬改革工作纳入文明目标管理考核内容，对违反《殡葬管理条例》和本办法的行为，公民有权向民政、监察等部

门检举、揭发。 第二章火化与管理 第七条划定火化区域。火化区范围为：以县城为中心，往邵阳方向以老红石煤矿路口(刻石碑处)为界，至楠木线路以县高级职业中学为界；往新宁方向以嚎塔井倒虹吸管为界，往向阳坝方向以斗蓬岭县水厂水泵房为界；往塘万堡方向以县委党校为界；往八一三方向以塘渡口和霞塘云分界处界碑为界；往县水泥厂方向以采石场为界，往梅子院村方向以原县造纸厂职工宿舍为界。 第八条在全县范围内死亡的人员原则上要实行火化，以下人员死亡后一律实行火化： （一）国家工作人员； （二）“五保户”； （三）无名尸体、交通事故及案件死亡人员； （四）患医学上认为烈性传染病死亡的； (五) 县城火化区域内死亡的居民。 第九条在本县范围内死亡应当火化的人员，必须到本县殡仪馆进行火化。未经民政部门批准同意，将尸体运往外地火化的，不得享受费用补贴。 第十条有特殊土葬习俗的少数民族和宗教人士的殡葬活动，按国家有关规定办理。 华侨回国安葬和港、澳、台同胞回内地安葬的，民政部门按

河北省老年人优待办法

河北省老年人优待办法 第一条为弘扬中华民族敬老、养老、助老的传统美德，做好老年人优待工作，保障老年人的合法权益，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法所称老年人，是指六十周岁以上的公民。 第三条在本省行政区域内的老年人享受本办法规定的相关优待服务。 第四条县级以上人民政府应当加强对老年人优待工作的领导，将该项工作及其经费分别纳入本级国民经济和社会发展规划及财政预算，逐步拓展对老年人的优待项目和优待范围，并鼓励、引导社会力量参与老年人优待工作，不断提高老年人的生活质量。 第五条县级以上人民政府负责老龄工作的机构，负责组织、协调、指导、监督有关部门和单位做好老年人优待工作。 县级以上人民政府民政、财政、司法行政、卫生和计划生育、住房和城乡建设、交通运输、文化、体育、旅游等部门按照各自的职责分工，做好老年人优待的相关工作。 第六条机关、团体、企业、事业单位和村（居）民委员会应当承担向老年人提供优待服务的社会责任。

县级以上人民政府及其有关部门应当鼓励、支持公民、法人或者其他组织，为老年人优待工作提供捐赠和多种形式的志愿服务活动。 第七条县级以上人民政府及其有关部门和广播、电视、报刊、网络等媒体单位应当广泛开展敬老、养老、助老的教育活动，宣传先进单位和个人的事迹，在全社会树立尊重、关心和帮助老年人的良好风尚。 青少年组织、学校、幼儿园应当对青少年和儿童进行敬老、养老、助老的道德教育和维护老年人合法权益的法制教育。 鼓励高等院校、科研机构开展老龄科学研究。 第八条老年人凭居民身份证等有效证件享受本办法规定的相关优待服务。 第九条设区的市、县（市、区）人民政府按照国家和本省有关规定，并根据本地实际，对八十周岁以上老年人发放高龄津贴。其中，百岁以上老年人的高龄津贴每人每月不少于三百元。对经济困难的老年人逐步给予养老服务补贴，依法免除农村老年人兴办公益事业的筹劳义务。 第十条符合城镇住房保障条件的老年人申请保障性住房的，在同等条件下应当优先安排。 进行农村危旧房屋改造时，应当优先安排符合条件的老年人。

全国篮球竞赛管理办法

全国篮球竞赛管理办法 第一章总则 第一条为规范全国篮球竞赛工作，保证各级各类篮球竞赛的顺利进行,促进我国篮球事业的健康发展,根据《中华人民共和国体育法》、国际篮联《篮球竞赛规则》、国家体育总局和中国篮球协会(简称中国篮协,下同)颁发的有关规定,特制定本办法。 第二条本办法适用于中国篮协、中国篮协会员协会(简称地方篮协,下同)和注册篮球俱乐部主办或承办的篮球竞赛(部分条款称为比赛)。 在中国篮协登记注册的俱乐部、篮球队、运动员、教练员、裁判员和有关工作人员均须遵守本办法。 第三条中国篮协是中国篮球竞赛的最高管理机构,对中国篮协主办或承办的竞赛负有组织、指挥、监督、协调的职责。中国篮协对其管辖的比赛实行分级管理：一、全国性正式比赛、以中国篮协名义举办的国际邀请赛、由国际篮球联合会或亚洲篮球联合会委托中国篮协承办的比赛，由中国篮协直接管理；二、中国篮协会员协会或俱乐部与境外国家或地区进行的国际比赛，协会会员之间双边比赛，由会员协会管理，但必须向中国篮协申报、备案；组织三个以上会员单位参加的比赛，须经中国篮协批准后方可进行；三、未在中国篮协注册的协会、俱乐部，不能参加中国篮协举办的正式比赛。 第四条积极鼓励、支持各行各业、赞助商提供经费与各级体委(地方篮协、篮球俱乐部)合办各级各类篮球竞赛。各行业系统的全国性比赛，中国篮协予以业务指导。 第五条正式国际比赛和国内比赛中的重要外事须报国家体育总局外事部门审核批准。 第二章竞赛通则及定义第六条篮球竞赛是以锻练队伍、提高运动技战术水平、推广普及篮球运动、扩大篮球项目影响、满足市场和消费者需求为目的，同时也要为促进精神文明建设和人民大众健康服务。 第七条本办法所提到的竞赛(比赛),是由中国篮协、地方篮协和会员俱乐部主办或承办的任何篮球竞赛。所指正式比赛为:一、全国综合性运动会篮球比赛;二、全国篮球联赛(男篮甲A、甲B、乙级,女篮甲级、乙级);三、全国青年篮球联赛、青年锦标赛(含男篮22岁以下,女篮20岁以下联赛);四、全国篮球俱乐部杯赛、联赛;五、全国篮球锦标赛;六、全国少年比赛；七、中国篮协举办的其它比赛。 第八条受国际组织委托,由中国篮协承办的正式国际比赛为:一、奥运会、

【管理制度)文化馆管理办法

（管理制度）文化馆管理办 法

文化馆管理办法(讨论稿) 第壹章总则 第壹条为了加强文化馆建设和管理，充分发挥文化馆于公共文化服务体系建设中的作用，保障人公民基本文化权益，根据《公共文化体育设施条例》及国家有关规定，制定本办法。 第二条本办法所称文化馆是指县级之上人民政府设立的、提供公共文化产品和公共文化服务的公益性文化事业机构，包括省、地区（市）、县（市、区）各级群众艺术馆、文化馆和文化中心。 第四条县级之上地方政府文化行政部门负责本行政区域内文化馆的建设和监督管理，且督促下级人民政府和有关部门履行文化馆建设和监督管理职责。 第五条文化部负责全国各级文化馆的监督管理。各级文化行政部门负责管理本行政区域内的文化馆工作，且对本级文化馆日常工作进行监督和管理。上级文化馆负责对下级文化馆开展业务指导和辅导。 第二章规划和建设 第五条文化部会同有关部门组织分别制定全国各级文化馆建设规划和标准，且对其实施情况进行监督检查。 第三条县级之上各级地方人民政府应按照行政区域分级设立文化馆。 第四条县级之上地方人民政府应将文化馆建设纳入当地国民经济和社会发展计划，且保证文化馆建设用地的需要。

各级人民政府应对少数民族地区、边远贫困地区的文化馆建设予以重点扶持。 第五条文化馆建设的布局和规模，应按照当地经济社会发展水平和人口数量确定，且符合国家规定的文化馆建设标准。 第六条文化馆的建设选址，应符合交通便利、人口集中、方便群众参和的条件。 文化馆的的选址、设计、功能安排等应征得本级文化行政部门的同意。 第七条文化馆基本功能空间应包括（应和文化馆建设标准壹致）：多功能厅、展览厅、宣传廊、培训教室、信息资源共享服务室、舞蹈（综合）排练厅、资料室、老年人活动室、文艺创作室等，以及管理用房、辅助用房。有条件的应建有小型剧场和室外活动场所。 第八条文化馆应配置开展公共文化服务必需的设备、器材和关联文化资源，且有计划地予以更新、充实。 第九条文化馆设施和设备必须按照国家有关规定办理国有资产产权登记及关联手续，依法管理，确保国有资产安全、完整和有效使用。 第十条因城市建设需拆除文化馆或者改变其功能、用途的，应依照国家有关法律、行政法规的规定择地重建。本级地方人民政府于作出决定前，应当组织专家论证且广泛听取群众的意见，且征得上壹级人民政府文化行政主管部门同意。

民政部门是否有权对违法土葬行为进行处罚案

民政部门是否有权对违法土葬行为进行处罚案 案情： 2003年元月7日，尹某的母亲刘某病故，尹某将刘某的遗体土葬在其早年去世的父亲的坟墓内。民政局所属的殡葬管理所接到群众举报后立即对此进行了调查、核实、取证等工作，并与2003年元月20日以自己的名义作出了(2003)第1号行政处罚决定书，限令尹某三日内将刘某遗体起尸火化，处罚尹某起尸费、有害费、青苗损失费等各类费用4000元。该处罚决定书由尹某所在镇政府一包村干部于2003年元月21日转交给尹某之妻叶某。2003年元月24日上午，民政局执法人员强行将刘某的遗体当场火化。尹某遂向当地法院提起行政诉讼。 原告尹某诉称：被告民政局所属的殡葬管理所无权作出(2003)第1号行政处罚决定书，且没有向原告尹某告知申辩权利，违反了法定程序，该处罚决定书无效;被告民政局将原告之母刘某的遗体当场起尸火化行为违法。请求法院依法撤销民政局所属的殡葬管理所作出的(2003)第1号行政处罚决定书，确认被告民政局2003年元月24日对刘某遗体当场起尸火化行为违法。并判令被告民政局在一定范围内向原告尹某赔礼道歉，消除影响，赔偿其全家族58人每人2000元共计116000元的精神损害赔偿。 被告民政局辩称：被告民政局所属的殡葬管理所负责本市殡葬管理的具体工作，其(2003)第1号行政处罚决定书认定事实清楚，证据确凿，运用法规正确，程序合法，应予以维持。被告民政局执法人员2003年元月24日上午的强制执行行为是根据国家和省市有关法律法规和(2003)第1号行政处罚决定书进行的，行为合法有效。 审判

A市人民法院经审理认为，按照《河南省殡葬管理办法》第十六条第二款“凡在火葬区死亡的人，除国家另有规定的外，均应就地火化”的规定，处于火葬区的原告尹某将其母刘某遗体土葬的行为违法，依法应当受到相应的行政处罚。但是，按照国务院发布的《殡葬管理条例》第二十条和《河南省殡葬管理办法》第三十八条第一款第一项之规定，对违法土葬行为具有执法主体资格的是民政部门，而非民政部门所属的殡葬管理机构。被告民政局所属的殡葬管理所不具备执法主体资格，无权对原告尹某的违法行为作出行政处罚决定。被告民政局所属的殡葬管理所在对原告尹某的行政处罚决定中在仅适用平顶山市《殡葬管理实施办法》时没有引用具体哪一项条款，且适用法律不当。因此，被告民政局所属的殡葬管理所作出的(2003)第1号行政处罚决定书依法应当予以撤销。被告民政局将原告尹某之母刘某遗体强制用汽油和煤油混合物当场火化违反了平顶山市人民政府2002年8月28日发布的《关于大力推进殡葬改革的通知》第一条“A市的火化任务由本市殡仪馆承担”的规定，且被告民政局未能提供有关法律、法规证明其行为合法。因此，本院确认被告民政局将刘某的遗体强制当场火化的行为于法无据。原告尹某提出的其它诉讼请求不属于本案审理范围，不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第二项、最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第五十六条第四项之规定，依法判决撤销被告民政局所属的殡葬管理所作出的(2003)第1号行政处罚决定书，确认被告民政局2003年元月24日上午的强制执行行为于法无据，且不符合地方人民政府制定的规范性文件;驳回原告尹某的其它诉讼请求。尹某不服一审判决提起上诉，坚持要求被告向原告赔礼道歉，支付精神损害赔偿116000元。2003年底，平顶山市中级人民法院作出终审判决：维持原判，驳回上诉。 评析

殡仪服务案例选编16例(18000字)

殡仪馆里骨灰盒丢失该赔偿多少 沈阳市法院作出统一规定 沈阳市中级人民法院近日对殡仪馆里骨灰盒丢失的民事赔偿标准做出统一规定，规定此项赔偿包括经济损失和精神赔偿，经济损失以寄存单据或协议上写明的寄存骨灰盒及其它丢失的祭奠物品实际价值为准，精神赔偿最高数额为５０００元。 近一、两年来，沈阳市接连发生了几起寄存在殡仪馆里的骨灰盒连同骨灰丢失的案件，有的家属还提起民事诉讼，要求殡仪馆对其经济损失和精神损害给予赔偿，而目前最高法院对此类案件如何处理，特别是对精神损害赔偿标准没有明确规定，所以在民事判决时，当事人双方对赔偿数额的争议较大。为统一赔偿标准，沈阳市中级人民法院出台了《关于殡仪馆寄存骨灰盒丢失有关赔偿事项的暂行规定》（以下简称《暂行规定》）。 《暂行规定》共作出１０项规定，它规定此项赔偿包括经济损失和精神赔偿两部分，经济损失指在寄存单据或协议上写明的寄存骨灰盒及其它丢失的祭奠物品实际价值；经济损失有投保的，按投保确定的总价值计算，并先通过投保理赔程序解决；经济损失没有投保的或投保理赔的总价值低于骨灰盒和祭奠物品实际价值的，其经济损失或理赔后不足部分，可作为民事赔偿解决。 《暂行规定》还特别规定，精神赔偿最高数额为人民币５０００元，并按骨灰寄存年限逐年递减。即寄存当年丢失的，赔偿最高额为５０００元，第二年丢失的最高额为４０００元，以此类推。第六年以后丢失的。赔偿最高额为人民币８００元，并逐年递减。即第六年为８００元，第七年为６００元，以此类推，第十年以后一律为１００元。 骨灰丢失引发官司 死者亲属获赔三万 中广网2002-01-16 10:16:19 河北省沽源县人民法院日前审结了一起因为死人骨灰丢失而引起的精神损害赔偿案，在该县引起轰动。 1988年7月8日，该县小厂镇棠犁沟村村民钮桂兰将丈夫的骨灰寄存于县殡葬管理所。1999年4月15日，钮桂兰让自己的女婿又续办了存放11年的手续。当年7月15日，当她再到殡仪馆祭奠丈夫时，却再也找不到丈夫的骨灰盒了。 之后不久，钮桂兰一纸诉状将殡葬管理所告上法庭，要求被告赔偿精神损失费。法院近日判决被告赔偿原告精神抚慰金人民币3万元。 来源：中国广播网作者：杜震责编：叶勉 “医院丢尸”案索赔近百万（平顶山） 赵秋平是河南省平顶山煤业集团有限责任公司六处服务公司的职工。１９８９年，经人介绍与同单位的司机史武结婚，两个人感情一直很好。第二年，他们生下了一个男孩。史武在儿子史成业长大后便把其送到了离平顶山市不远的叶县少林武术学校学习。两口子憧憬着美好的未来，充满了幸福感，然而一场防不胜防的灾难却在这时不期而至了。 ２００１年１２月１日早晨，零零星星下起了小雪。已经１０来天没有见过儿子的赵秋平思子心切，便骑着自行车和女同事尚岚（其子也在叶县武校就读）一起去探望儿子。当赵秋平、尚岚一前一后出市区向东行至卫东区大营村时，后边一辆大货车突然疾驶而来，将赵秋平挂倒后，拖挂车轮又从赵秋平身上轧过。

全国体育竞赛管理办法(试行)

全国体育竞赛管理办法（试行） 【法规类别】竞赛制度 【发文字号】中华人民共和国国家体育总局令第3号 【失效依据】国家体育总局关于废止和修改部分规章和政策性文件的决定 【发布部门】国家体育总局 【发布日期】2000.03.16 【实施日期】2000.03.16 【时效性】失效 【效力级别】部门规章 全国体育竞赛管理办法（试行） （２０００年３月１６日国家体育总局令第３号发布） 第一章总则 第一条为加强体育竞赛的宏观管理，发展体育事业，提高体育运动水平，根据《中华人民共和国体育法》和国家有关法规，制定本办法。 第二条本办法指的体育竞赛，是指由国务院体育行政部门和县级以上地方各级人民政府体育行政部门批准的，在中华人民共和国境内举办的国际或国内各级、各类综合性运动会、单项体育竞赛和体育表演活动。 第三条体育竞赛项目由国务院体育行政部门确定。开展新的体育竞赛项目，必须报

经国务院体育行政部门批准立项，并审核确定该项目的竞赛规则、规程和竞赛计划，各级体育行政部门方能批准举办该项目各级体育竞赛。 第四条国务院体育行政部门主管全国体育竞赛工作。县级以上地方各级人民政府体育行政部门主管本行政区域内的体育竞赛工作。 第二章竞赛计划和审批登记 第五条举办体育竞赛实行审批登记制度。 国务院体育行政部门负责审批在中华人民共和国境内举办的全国性和国际性体育竞赛；县级以上地方各级人民政府体育行政部门负责审批地方性体育竞赛。 解放军、各行业和各院校举办的内部体育竞赛，可以依据本办法制定相应的审批登记制度。 第六条国务院体育行政部门和县级以上地方各级人民政府体育行政部门每年年底统一审批、制定第二年体育竞赛计划，由各级单项体育协会或经审批机关授权的单位管理和组织实施。 第七条申请举办体育竞赛的组织和个人（以下简称为“申办人”），应当具备下列条件： （一）能够独立承担民事责任； （二）拥有与竞赛规模相当的组织机构和管理人员； （三）已经制定具体的竞赛规程和比赛组织实施方案；

文化部关于印发《群众艺术馆文化馆管理办法》的通知

文化部关于印发《群众艺术馆文化馆管理办法》的通知 文群发[1992]28号 各省、自治区、直辖市文化厅局： 现将《群众艺术馆文化馆管理办法》印发给你们，请你们结合实际情况贯彻落实。一九九二年二月二十七日 群众艺术馆文化馆管理办法 第一章总则 第一条依据中华人民共和国宪法关于发展文化馆和其他文化事业的规定，为加强群众艺术馆和其他文化事业的规定，为加强群众艺术馆、文化馆（以下简称两馆）的建设，增加两馆为社会主义两个文明建设服务的活力，更好地发挥其作用，特制定本办法。 第二条两馆工作要坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，坚持“为人民服务、为社会主义服务”的方向和“百花齐放、百家争鸣”的方针弘扬中华民族的优秀传统文化，吸取世界先进文明成果，丰富人民群众的精神文化生活，提高群众思想道德和科学文化素质，抵制资本主义、封建主义腐朽思想文化影响。第三条两馆建设要充分发挥地方的积极性，中央给予必要的支持。要加快改革步伐，扩大对外开放，拓宽两馆事业发展的渠道，以创造优越的物质条件，提供良好的服务。 第四条要理顺内部关系，改善经营管理，增强活力，逐步建立自我发展的科学管理机制。 第二章机构 第五条省、自治区、直辖市；计划单列市；地（州、盟）、地级市设立群众艺术

馆。 县、旗、县级市、市辖区设立文化馆。 文化主管部门根据需要可适当设立文化馆分馆，属文化馆派出机构。 群众艺术馆与文化馆是业务指导关系。 第六条各级文化主管部门会同政府编制部门，以两馆性质、任务、所在地区经济人口等状况和能保证正常工作开展为依据，参照中央有关部门关于两馆的编制标准，确定各馆编制数额。 第七条两馆内部机构由各地根据实际需要确定。 第八条两馆是独立的预算会计单位。 第三章性质 第九条两馆是国家设立的全民所有制文化事业机构。 群众艺术馆是组织、指导群众文化艺术活动，培训业余文艺骨干及研究群众文化艺术的文化事业单位，也是群众进行文化艺术活动的场所。文化馆是开展社会宣传教育、普及科学文化知识、组织辅导群众文化艺术（娱乐）活动的综合性文化事业单位和活动场所。 第四章任务 第十条运用各种文化艺术手段，进行时事政策、两个文明建设、国内外形势、以及爱国主义、集体主义和社会主义等方面的宣传教育。 第十一条组织开展文艺演出、文化科技知识讲座和展览、影视录相发行放映、图书报刊、游艺等群众性文化艺术（娱乐）活动，使两馆成为吸引并满足群众求知、求乐、求美的文化艺术活动中心。 群众艺术馆侧重组织具有示范性的活动，引导群众文化活动逐步走向高层次。

山西省殡葬管理办法

山西省殡葬管理办法 第一章总则 第一条 为了加强殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条 凡在本省行政区域内举行殡仪活动和从事殡葬服务的单位和个人，均应遵守本办法。 第三条 殡葬管理应遵循逐步提高火化率，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事的原则。 第四条 各级人民政府应当将殡葬工作列入社会改革、城乡建设和精神文明建设的总体规划，与社会进步、经济建设同步发展。第五条 各级民政部门是殡葬管理的主管部门，负责本行政区域内的殡葬管理工作。 各级殡葬管理机构在同级民政部门的领导下，负责殡葬管理的日常工作。

各级土地、公安、工商、卫生、物价、城市规划、技术监督、环保、民族宗教等行政管理部门，按照各自的职责做好殡葬管理工作。 第六条 市、县、区人民政府所在地及其辖区内人口稠密、耕地较少、交通方便的地区为火葬区。暂不具备条件实行火葬的地区为土葬改革区。 实行火葬和土葬改革的地区由省人民政府划定。 第七条 尊重少数民族的丧葬习俗，对自愿实行丧葬习俗改革的，任何组织和个人不得干涉。 第二章火葬管理 第八条 火葬区内的公民死亡后，遗体一律实行火化。 异地死亡者的遗体应当就地火化。因特殊情况需要运出死亡地的，须经当地殡葬管理机构批准，并办理运尸手续。第九条 正常死亡者的遗体火化，应提交所在单位或卫生行政管理部门规定的医疗机构出具的死亡证明；死者生前无固定单位的，应提交居住地的乡、镇人民政府或街道办事处出具的死亡证明。

非正常死亡者的遗体或无名尸体火化，由县级以上公安部门出具火化通知。 第十条 遗体存放时间不得超过7日。因患甲类传染病死亡的，其亲属或所在单位应立即报告殡葬管理机构和卫生防疫部门，按照规定立即消毒，并在24小时内将遗体火化。不具备火化条件的，应在远离饮水源和居民点处两米以下深埋。 因刑侦等特殊情况需要保留遗体的，须经县级以上公安部门批准。 医疗教学、科研等单位需要利用遗体进行教学、科研的，由死亡者亲属和使用遗体的单位商定后，到县级以上民政部门办理手续。保留遗体所需费用，由要求保留者承担。 第十一条 遗体的运送、防腐、整容、存放、火化等，一律由殡仪馆等殡仪服务单位承办，其他任何单位和个人不得从事经营性的殡仪服务业务。 火葬区内的医疗单位所属太平房应执行殡葬管理的有 关规定。 第十二条火葬区允许土葬的少数民族公民死亡后，应当到当地民政和民族宗教管理部门指定的地点埋葬。

河北省道路交通事故处理规定

【发布单位】80302 【发布文号】河北省人民政府令第46号 【发布日期】1989-12-27 【生效日期】1990-05-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网 河北省道路交通事故处理规定 （河北省人民政府令第46号一九八九年十二月二十七日） 第一章总则 第一条第一条为正确处理道路交通事故，保护当事人的合法权益，教育和惩处交通肇事者，维护交通秩序，保障交通安全和畅通，根据国家有关法律、法规规定，结合本省实际， 制定本规定。 第二条第二条凡在本省境内的道路上违反《中华人民共和国道路交通管理条例》、 《河北省道路交通管理实施办法》和其它有关法规，造成人员伤亡或车辆等财物损失的交通 事故，除法律、法规另有规定的外，均依照本规定处理。 第三条第三条处理交通事故，应根据调查确认的事实，依法定责，以责论处。 第四条第四条交通事故的现场处理，责任认定，行政处罚和损害赔偿的调解或裁决，由 事故发生地公安机关或上级公安机关负责；需要追究刑事责任的，依照《中华人民共和国 刑事诉讼法》有关规定处理。 人民解放军军人和人民武装警察的交通肇事行为，需要给予吊扣、吊销机动车驾驶证处罚的，交部队处理；需要给予行政拘留处罚的，解放军军人应移交军队有关部门处理，武装警察由 当地公安机关按有关规定执行。 第五条第五条处理交通事故的人员应严守法纪，秉公执法，不得滥用职权，徇私舞弊。 违反者给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第二章现场处理 第六条第六条发生交通事故后，有关车辆必须立即停车，当事人和有关人员必须保护现 场（遇有特殊情况必须移动现场时，须标明原位置），积极抢救伤者和财产，迅速报告公安 交通管理机关或附近执勤的交通民警（以下简称民警），听候处理，不得自行协商解决。 过往车辆驾驶员和行人，均有义务抢救伤者和财产，协助报案，保护现场，维护交通秩序， 向公安机关提供证言，检举或协助查缉肇事逃逸者。 第七条第七条公安交通管理机关接到报案后，应立即派员赶赴肇事地点，勘验现场，收 集证据，采取有效措施疏散人员，尽快恢复交通。

全国健美健身竞赛活动管理规定 - 中华全国体育总会

社体字〔2010〕146号关于印发《全国健身健美活动管理规定》的通知 各省、自治区、直辖市、计划单列市体育局社体中心（群体处、体总秘书处）、健美协会，各行业体协秘书处，有关大专院校健身健美项目管理部门，健身俱乐部及有关单位： 根据《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》有关规定，经中国健美协会第四届全国会员代表大会讨论通过，现将《全国健身健美活动管理规定》印发给你们，请遵照执行。 二○一○年三月二十二日主题词：社体中心健身健美活动通知

全国健身健美活动管理规定 第一条为了加强全国健身健美活动的管理，推动健身健美运动健康有序的发展，根据《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》等，制定本规定。 第二条健身健美活动是指国际健身健美联合会正式开展的健美、健身、形体健身等项目比赛。 第三条本规定适用于在中华人民共和国境内从事健身健美活动和代表中国参加国际健身健美活动的单位和个人。 第四条国家体育总局是全国健身健美运动业务主管部门，国家体育总局社会体育指导中心负责实施对全国健身健美运动的管理，中国健美协会具体组织实施。 地方各级健身健美项目管理部门（含人民政府授权管理该项目工作的机构，下同）负责本行政区域内的健身健美活动的规划、指导和监督工作。地方各级健美协会协助本级健身健美项目管理部门做好相关工作。 第五条举办健身健美活动实行审批和备案制度。 （一）举办国际性健身健美活动必须由中国健美协会报国家体育总局批准后，再向国际健身健美联合会提出举办国际性健身健美活动的申请，经国际健身健美组织批准后列入中国健美协会

年度工作计划。 （二）举办全国性健身健美活动必须经所在省（区、市）体育项目管理部门和健美协会同意后向中国健美协会提出申请，经国家体育总局批准后列入中国健美协会年度工作计划。 （三）举办跨省（区、市）健身健美活动，必须经举办地地方体育主管部门审核、登记后，由活动所在地健美协会报中国健美协会审批。中国健美协会将对竞赛规程进行审核；对参赛运动员的资格进行审查。 第六条举办国际性、全国性健身健美比赛的主办者必须是中国健美协会，承办者为中国健美协会团体会员组织及中国健美协会认可的单位。 举办省（区、市）内的健身健美竞赛活动的主办者必须是省级健美协会，承办者为中国健美协会所属的团体会员组织或省级健美协会认可的单位。 第七条举办健身健美活动应当符合下列条件： （一）举办者能够独立承担相关民事责任; （二）能够执行中国健美协会制定的有关竞赛规程和规则； （三）有与比赛或活动规模相当的组织机构和具有相当专业知识的管理人员; （四）有具体的竞赛规程和比赛组织实施方案； （五）有与竞赛或活动规模相适应的经费和设备； （六）有符合治安、消防、卫生满足活动标准等条件的适宜

《殡葬服务要求》行业标准编制说明

《殡葬服务要求》行业标准编制说明 一、任务来源，起草单位，协作单位，主要起草人 《殡葬服务要求》标准是2016年民政部列入行业标准项目。由全国殡葬标准化技术委员会（SAC/TC354）提出并归口。主要起草单位：中国标准化研究院、中国标准化协会、厦门市殡葬服务中心、厦门开目管理咨询有限公司、河南省新乡市殡仪馆、眉山市民政局、秦皇岛海涛万福环保设备服务有限公司等。 二、制定标准的必要性和意义 我国殡葬服务现状是标准制定的现实需求。我国殡葬事业经过改革开放30余年的飞速发展，有了质的飞跃。特别在2011年民政部开展标准化试点以来，民政部发布了有关殡葬服务的系列标准，这些标准就一些具体的服务环节做出了规定，对规范服务行为、降低行业风险起到了巨大的作用。但是随着市场经济的快速发展，殡葬服务产品的丰富，出现部分标准无法包含现实服务中的多样性，前后制定的标准往往在结构层次上含混不清，缺乏统一性、标准之间的协调性较差等问题。只有通过殡葬服务基础标准的研究、制定，对殡葬服务进行顶层设计，形成殡葬服务提供、服务提供保障、

行业风险控制总体框架，才能对殡葬行业服务水平有一个整体促进。 正是在上述问题的基础上，殡葬协会在2016年提出了《殡葬服务要求》标准的制定，这一标准的制定将是殡葬行业标准化建设上一件里程碑事件，它为殡葬行业服务规范化、标准化奠定基础；为后续服务的开发、发展指出方向和框架，是殡葬服务标准的总标准，是其它标准编制、修订的指导性文件和纽带。 三、主要起草过程 本标准的编制主要有以下过程： 1.2014年，标准起草任务下达。 2.2016年10月，在全国殡葬标准技术委员会指导下，成立标准起草组，广泛搜集资料、深入调研，在对资料进行分析、整理，发现EN 15017:2005《殡葬服务要求》在服务理念、人文关怀、风险控制非常先进，也比较符合我国殡葬服务特点，起草组最后决定“修改采用”。这个标准是本行业第一个采用国外先进标准，为此，起草组对“采标”的原则、要求、方法等进行了全面学习。 3.对标准的现行状态进行持续追踪。EN 15017:2005已发布了近12年了，标准正处在修订状态，起草组一直同新殡葬服务技术委员会（CEN/TC448）相关人员保持着联系，

江苏省殡葬管理办法

江苏省殡葬管理办法 (2000年6月8日省人民政府第43次常务会议通过) 第一条为了加强殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据国务院《殡葬管理条例》，结合本省实际，制定本办法。 第二条本省行政区域实行火葬，禁止土葬，法律、法规或者省人民政府另有规定的除外。 第三条地方各级人民政府应当把殡葬管理工作列入国民经济和社会发展计划。 地方各级人民政府民政部门负责本行政区域内殡葬管理工作。 公安、财政、工商、卫生、交通、物价、建设、土地、环保、文化、司法行政、民族宗教、新闻出版和广播电影电视等部门应当按照各自的职责，共同做好有关殡葬管理工作。 第四条国家机关、社会团体、企业事业单位以及居（村）民委员会，应当支持和宣传殡葬改革，引导公民破除封建迷信的丧葬习俗，提倡文明节俭办丧事。 第五条殡仪馆是专门从事遗体的运送、防腐、整容、冷藏和火化等殡葬业务的服务单位。 其他单位和个人未经县级以上民政部门批准，不得从事上述殡葬服务业务。 第六条遗体应当就地就近在殡仪馆火化；因特殊原因确需将遗体运往非死亡地的，应当由非死亡地的县级以上民政部门出具证明，经死亡地的县级以上民政部门批准。 第七条火化遗体必须凭公安机关或者国务院卫生行政部门规定的医疗机构出具的死亡证明。正常死亡人员的遗体应当在72小时内火化。高度腐烂的遗体，必须立即送殡仪馆火化。凡患传染病死亡的遗体，按照《中华人民共和国传染病防治法》的规定进行处理。 非正常死亡人员的遗体经有关部门批准，需要暂时保留的，应当存放在有防腐设备的殡仪馆，存放期不得超过3个月，因特殊案情需要保存的除外。无正当理由，逾期不处理的，殡葬管理部门在公安机关的协助下，可对遗体实行强制性处理。所需经费由责任人支付；责任人不明确或者没有责任人的，由当地财政部

河北省道路交通事故社会救助基金管理办法

河北省道路交通事故社会救助基金管理办法 第一章总则 第一条为规范道路交通事故社会救助基金的管理，对道路交通事故的受害人依法进行救助，维护其合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本省行政区域内道路交通事故社会救助基金（以下简称救助基金）的筹集、使用和管理。 第三条县级以上人民政府应当多渠道筹集救助资金，建立健全相关协调机制，及时协调解决救助基金筹集、使用和管理中的重大问题，保障道路交通事故救助工作顺利进行。 第四条本省设立全省统一的救助基金，并依法采用政府购买服务的方式确定相关专业机构作为救助基金垫付等事项的具体承办单位（以下简称承办单位）。 第五条省公安机关主管全省救助基金的筹集、使用和管理工作，其确定的负责救助基金管理工作的机构（以下简称救助基金管理机构）负责全省救助基金筹集、使用和管理的日常工作。 省财政部门负责对救助基金的筹集、使用和管理进行指导和监督。 保险监督管理机构负责对保险公司缴纳救助基金的情况实施监督检查。 设区的市和县（市、区）公安机关交通管理部门或者相当于其同

级的公安机关高速公路交通管理部门（以下统称公安机关交通管理部门）负责通知承办单位按规定使用救助基金垫付受害人的抢救费用、丧葬费用，并协助救助基金管理机构追偿垫付费用。 设区的市和县（市、区）农业机械化主管部门负责协助向涉及农业机械的机动车道路交通事故责任人追偿垫付费用。 各级卫生和计划生育行政主管部门负责监督医疗机构按《道路交通事故受伤人员临床诊疗指南》的要求，及时抢救受害人和依法申请使用救助基金垫付受害人的抢救费用。 第六条救助基金实行单独核算、专户管理，并严格按规定的用途使用。 救助基金管理机构的人员费用、办公费用、救助基金垫付后的追偿费用和委托代理费用等，由同级财政预算安排，不得在救助基金中列支。以上费用的具体支出标准，按国家和本省有关规定执行。 第二章救助基金筹集 第七条救助基金的来源包括： （一）按国家和本省规定的提取比例从机动车交通事故责任强制保险（以下简称交强险）的保险费收入中提取的资金； （二）省财政拨付的财政补助； （三）对未依法投保交强险的机动车所有人、管理人的罚款； （四）救助基金的孳息； （五）依法向机动车道路交通事故责任人追偿的垫付费用； （六）社会捐款；

全国体育竞赛管理办法

全国体育竞赛管理办法（试行）（２０００年３月１６日国家体育总局令第３号发布） 第一章总则 第一条为加强体育竞赛的宏观管理，发展体育事业，提高体育运动水平，根据《中华人民共和国体育法》和国家有关法规，制定本办法。 第二条本办法指的体育竞赛，是指由国务院体育行政部门和县级以上地方各级人民政府体育行政部门批准的，在中华人民共和国境内举办的国际或国内各级、各类综合性运动会、单项体育竞赛和体育表演活动。 第三条体育竞赛项目由国务院体育行政部门确定。开展新的体育竞赛项目，必须报经国务院体育行政部门批准立项，并审核确定该项目的竞赛规则、规程和竞赛计划，各级体育行政部门方能批准举办该项目各级体育竞赛。 第四条国务院体育行政部门主管全国体育竞赛工作。县级以上地方各级人民政府体育行政部门主管本行政区域内的体育竞赛工作。 第二章竞赛计划和审批登记 第五条举办体育竞赛实行审批登记制度。 国务院体育行政部门负责审批在中华人民共和国境内举办的全国性和国际性体育竞赛；县级以上地方各级人民政府体育行政部门负责审批地方性体育竞赛。 解放军、各行业和各院校举办的内部体育竞赛，可以依据本

办法制定相应的审批登记制度。 第六条国务院体育行政部门和县级以上地方各级人民政府体育行政部门每年年底统一审批、制定第二年体育竞赛计划，由各级单项体育协会或经审批机关授权的单位管理和组织实施。 第七条申请举办体育竞赛的组织和个人（以下简称为“申办人”），应当具备下列条件： （一）能够独立承担民事责任； （二）拥有与竞赛规模相当的组织机构和管理人员； （三）已经制定具体的竞赛规程和比赛组织实施方案； （四）拥有与竞赛规模相适应的经费； （五）已经确定体育竞赛所需的场地、设施和器材。 第八条申请举办体育竞赛的申办人应当向相应的体育行政部门提交下列材料： （一）竞赛规程，包括竞赛项目、竞赛时间和地点、参加单位和参加办法、竞赛办法和竞赛规则及奖励办法等； （二）举办单位法定代表人签署的申请书； （三）有关业务主管部门审批的文件。 第九条申请举办体育竞赛的申请书必须于举办该项体育竞赛前两个月提交相应的体育行政部门，并载明下列事项：（一）名称，包括体育竞赛名称、主办单位名称和承办单位名称等； （二）举办体育竞赛的宗旨； （三）经费的来源和用途； （四）该项体育竞赛的筹备实施方案等；

文化馆管理办法

文化馆管理办法 第一章总则 第一条为了加强文化馆扶植和治理，充分发挥文化馆在公共文化办事体系扶植中的感化，保障人公平易近根本文化权益，根据《公共文化体育举措措施条例》及国度有关规定，制订本办法。 第二条本办法所称文化馆是指县级以上人平易近当局设立的、供给公共文化产品和公共文化办事的公益性文化事业机构，包含省、地区（市）、县（市、区）各级群众艺术馆、文化馆和文化中间。 第四条县级以上处所当局文化行政部分负责本行政区域内文化馆的扶植和监督治理，并督促下级人平易近当局和有关部分实施文化馆扶植和监督治理职责。 第五条文化部负责全国各级文化馆的监督治理。各级文化行政部分负责治理本行政区域内的文化馆工作，并对本级文化馆日常工作进行监督和治理。上级文化馆负责对下级文化馆开展营业指导和指导。 第二章筹划和扶植

第五条文化部会同有关部分组织分别制订全国各级文化馆扶植筹划和标准，并对其实施情况进行监督检查。 第三条县级以上各级处所人平易近当局应按照行政区域分级设立文化馆。 第四条县级以上处所人平易近当局应将文化馆扶植纳入本地公平易近经济和社会成长筹划，并包管文化馆扶植用地的须要。 各级人平易近当局应对少数平易近族地区、边远贫苦地区的文化馆扶植予以重点搀扶。 第五条文化馆扶植的构造和范围，应按照本地经济社会成长水平和人口数量肯定，并相符国度规定的文化馆扶植标准。 第六条则化馆的扶植选址，应相符交通便利、人口集中、便利群众介入的前提。 文化馆的的选址、设计、功能安排等应征得本级文化行政部分的赞成。 第七条文化馆根本功能空间应包含（应与文化馆扶植标准一致）：多功能厅、展览厅、宣传廊、培训教室、信息资本共享办事室、跳舞（综合）排练厅、材料室、老年人活动室、文艺创作室等，以及治理用房、帮助用房。有前提的应建有小型剧场和室外活动场合。 第八条文化馆应设备开展公共文化办事必须的设备、器材和相干文化资本，并有筹划地予以更新、充分。

河南省墓地管理办法

河南省墓地管理办法(2004修正) 标签：殡葬规划民政部门墓地河南 2009-06-25 10:12阅读(1)评论(0) 河南省墓地管理办法(2004修正) 河南省墓地管理办法 （1999年7月30日河南省第九届人民代表大会常务委员会第十次会议通过根据2004年11月26日河南省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过的《河南省人民代表大会常务委员会关于修改〈河南省墓地管理办法〉的决定》修正） 第一章总则 第一条为加强墓地管理，推进墓地改革，保护土地资源和环境，促进社会主义精神文明建设，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。 第二条本办法适用于本省行政区域内的殡葬活动及其管理。 第三条殡葬活动及其管理必须积极地、有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事。 第四条各级人民政府应当加强对墓地工作的领导，将其列入议事日程，协调和组织各有关部门及时研究和处理殡葬管理工作中的重大事宜。 乡（镇）人民政府、城市街道办事处应当指定人员负责和指导村（居）民委员会做好殡葬管理工作。 第五条省民政部门负责全省的墓地管理工作。市（地）、县（市、区）民政部门依照职责分工，负责本行政区域内的殡葬管理工作。民政部门所属的殡葬管理机构负责殡葬管理的具体工作。 各级公安、交通、卫生、工商行政、建设、土地、环保、民族事务等有关部门应当依照各自职责，配合民政部门共同做好殡葬管理工作。 第六条文化、新闻出版和广播电视等部门，应当采取各种形式，与民政部门共同做好殡葬改革、移风易俗的宣传教育工作。 机关、团体、企业事业单位、村（居）民委员会和其他组织，应当在本单位开展有关殡葬管理法规的宣传教育工作。 第七条任何单位和个人对违反本办法的行为，都有权劝阻、制止、检举和揭发。 第二章殡葬设施管理 第八条省民政部门应当根据全省殡葬工作规划和殡葬需要，提出殡仪馆、火葬场、骨灰堂、公墓、殡仪服务站等殡葬设施的数量和布局规划，报省人民政府审批。 市、县（市）人民政府应当将新建和改造殡仪馆、火葬场、骨灰堂等殡葬设施纳入城乡建设规划和基本建设计划。 各级人民政府应增加对殡葬设施建设的投入，所需资金应当列入当地财政预算。

江苏省殡葬管理办法

江苏省殡葬管理办法 第一条为了加强殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据国务院《殡葬管理条例》，结合本省实际，制定本办法。 第二条本省行政区域实行火葬，禁止土葬，法律、法规或者省人民政府另有规定的除外。 第三条地方各级人民政府应当把殡葬管理工作列入国民经济和社会发展计划。地方各级人民政府民政部门负责本行政区域内殡葬管理工作。 公安、财政、工商、卫生、交通、物价、建设、土地、环保、文化、司法行政、民族宗教、新闻出版和广播电影电视等部门应当按照各自的职责，共同做好有关殡葬管理工作。 第四条国家机关、社会团体、企业事业单位以及居（村）民委员会，应当支持和宣传殡葬改革，引导公民破除封建迷信的丧葬习俗，提倡文明节俭办丧事。 第五条殡仪馆是专门从事遗体的运送、防腐、整容、冷藏和火化等殡葬业务的服务单位。 其他单位和个人未经县级以上民政部门批准，不得从事上述殡葬服务业务。 第六条遗体应当就地就近在殡仪馆火化；因特殊原因确需将遗体运往非死亡地的，应当由非死亡地的县级以上民政部门出具证明，经死亡地的县级以上民政部门批准。 第七条火化遗体必须凭公安机关或者国务院卫生行政部门规定的医疗机构出具的死亡证明。正常死亡人员的遗体应当在７２小时内火化。高度腐烂的遗体，必须立即送殡仪馆火化。凡患传染病死亡的遗体，按照《中华人民共和国传染病防治法》的规定进行处理。 非正常死亡人员的遗体经有关部门批准，需要暂时保留的，应当存放在有防腐设备的殡仪馆，存放期不得超过３个月，因特殊案情需要保存的除外。无正当理由，逾期不处理的，殡葬管理部门在公安机关的协助下，可对遗体实行强制性处理。所需经费由责任人支付；责任人不明确或者没有责任人的，由当地财政部门支付。 社会上的无名尸体，由公安机关通知殡仪馆接收。公安机关及时作出鉴定并办理有关手续后，由殡仪馆火化，所需经费由当地财政部门支付。 第八条医疗机构应当加强太平间的管理，在医疗机构死亡人员的遗体应当由医疗机构通知殡仪馆及时接运。禁止在医疗机构设置灵堂，进行殡仪活动。 第九条尊重少数民族的丧葬习俗。回族等有土葬习俗的１０个少数民族实行遗体土葬深埋的，应当在当地政府指定的地点埋葬。自愿实行火葬的，他人不得干涉。 第十条外国人，华侨和港、澳、台同胞在本省探亲，旅游观光或者工作期间死亡，其亲属要求将遗体就地处理的，应当按照当地殡葬管理的有关规定办理；其亲属要求将遗体外运的，按照国家有关规定办理。 外国人，华侨和港、澳、台同胞的亲属要求将其遗体、骨灰从国外或者港、澳台地区运入本省安葬的，按照国家有关规定办理。 第十一条禁止骨灰装棺土葬。骨灰处理应当尽量少占或者不占地，主要方式有： （一）平地深埋不留坟头； （二）存入骨灰堂、骨灰墙、骨灰塔； （三）安葬在公墓或者以树代墓； （四）撒入江、河、湖、海，但饮用水源地除外； （五）法律允许的其他方式。 第十二条骨灰安葬在经营性公墓内的，凭《火化证明》或者《死亡证明》购置墓穴。墓穴占地面积，单穴不超过０．７平方米，双穴不超过１平方米。墓碑实行卧式或者不立墓碑，建立园林式公墓；适宜建立竖式墓碑的，墓碑高度不得超过１米。 经营性骨灰公墓的墓穴和塔陵的塔位的使用年限一般不超过２０年。墓穴（塔位）的管理费一次性收取最长不得超过２０年；墓穴（塔位）使用年限到期后，要求继续使用的，按有关规定办理续用手续，缴纳使用费。 第十三条禁止为尚未死亡的人员购置墓穴（塔位），但为死者的健在配偶留作合葬的寿穴除