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高校国有资产流失的原因及对策

2012年第11卷第21期

产业与科技论坛2012.(11).21

Industrial &Science Tribune 高校国有资产流失的原因及对策

□冯师野

【内容摘要】近些年来,我国高校国有资产流失的现象越演越烈,造成国有资产流失的原因有客观方面的,也有主观方面的,无

论是什么原因造成的,都会给高校带来不利的影响。高校国有资产是学校赖以生存和发展的物质基础,为高校的教学、科研、管理、后勤等提供物质帮助,高校国有资产的流失会使得学校在教学和管理方面力不从心,影响学校的教学质量,从而削弱了学校的竞争力。在当前高校竞争日益激烈的前提下,保护高校国有资产成为高校发展过程中应该加强重视的问题,本文从四个方面分析了高校国有资产流失的原因,并提出了防止高校国有资产流失的对策,希望对高校国有资产管理提供一些建议。

【关键词】高等学校;国有资产;资产流失;资产管理

【作者简介】冯师野(1985.6 ),男,山东人;燕山大学实验设备及国有资产管理处;研究方向:国有资产管理

高校国有资产是指由高校占有、支配、并获得法律认可的所有经济资源的总和,包括固定资产、流动资产、无形资产等等,高校国有资产是由国家拨款的,用于学校的建设和管理方面,对学校的发展有重要的作用。国有资产的流失是指高校在进行教学、管理的过程中,拥有部分资产的实际使用、支配、收益权发生变异,造成资产价值的损失,这对学校的发展带来不利影响。

一、高校国有资产流失的原因分析

(一)对国有资产和学校资产认识不清。高校国有资产是国家为了支持高校教育进行的财政拨款,体现了国家科教兴国战略,学校不能随意使用国有资产,一般高校国有资产都由以下三种形态存在:一是资源资产,指高校建设占用国家的土地;二是非经营资产,指高校为了提高办学质量,利用国家资源、收入等进行学校基础设施建设或者科研工作;还

(五)拓展训练项目设置不够合理。广大拓展训练公司为了争得客户,一味满足客户的要求,不能从专业的角度去建议和安排培训项目,以至于现在拓展训练逐渐变成了拓展旅游,客户以一天做了多少项目来衡量拓展公司的服务质量。在这种背景下,拓展训练项目设置变得越来越不合理,一天当中做多个高空项目的安排比比皆是,使得拓展教练超负荷带班,同时也使参训学员体力消耗巨大,给安全保障带来了更多的风险。

(六)拓展训练普遍缺少专业、系统、有效的安全应急预案。广大公司对拓展培训的安全性存有侥幸心理,认为安全应急预案对拓展训练来说是可有可无的,是没必要的,只要在拓展训练中注意安全就可以了,正是这样的心理造成了一旦出现事故,不能及时、专业、有效地处理,给学员生命安全带来了隐患。

(七)不为参训学员购买人身保险的情况普遍存在。对拓展训练来说,给参训学员购买人身保险既是对学员的保障,同时也是对拓展公司的保障,但由于缺少监督机制,拓展公司安全意识不强以及缺少有针对性的保险产品等原因,不为参训学员购买保险的情况普遍存在。笔者就保险问题对北京的近30家有代表性的拓展训练公司进行了调查,其中每次培训都主动为参训学员购买保险的有4家,只占13.3%。

四、结语

拓展训练正面临着越来越严重的内部风险,应该引起国家以及拓展训练从业者的高度重视。国家应成立专门的拓展训练管理机构,制定长效管理机制以规范拓展教练培养、基地建设和拓展训练市场;不断完善拓展训练法律法规体系,使拓展训练领域有法可依;以信息公开为目标,形成政府监督、市场监督、媒体监督和群众监督相结合的一体化全方位监督体系,使拓展训练政策法规落到实处。拓展公司应落实应急保障机制和保险机制,做到出现事故时,应急救援及时,救治资金充足,以消除参训学员的后顾之忧。【参考文献】

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