国际化背景下高等教育服务性产业化发展初探

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/c72696141.html,

国际化背景下高等教育服务性产业化发展初探

作者：刘怡琳

来源：《黑龙江教育学院学报》2015年第06期

摘要：高等教育服务性产业化是将服务经营理念和经营模式的产业化、规模化相结合的一种发展战略，通过坚持高校“去行政化”、支持民办高等教育发展、推进高等教育机构的社会化服务等路径，寻求国际化背景下高等教育的创新性发展模式。实践中可从明确政府管辖权与高校办学自主权的法律界限、加速民办高等教育配套法律法规和政策建设、促进高等教育教学标准体系建设和完善等方面，构建支持高等教育向服务性产业化发展的法律保障体系。

关键词：高等教育服务；高等教育产业化；高等教育国际化；法律保障

中图分类号：G640文献标志码：A文章编号：10017836（2015）06001603

近年来，高等教育的国际化是诸多学者研究的热点。随着国际教育交流与技术合作发展的加速，各高等院校都在积极探索适应这一背景的教育方式，希望培育出更多具有国际化能力的高素质人才。笔者以为，我国的高等教育要在国际化背景下取得长足发展，应当突破传统观念，创新性地走出一条服务性产业化的发展道路。

所谓高等教育的服务性产业化，是笔者结合我国高等教育研究与发展现状提出的一个综合性概念，它是指高等教育作为一种服务来形成产业，由各高等教育主体按照教育的基本原则和市场竞争规律来发展、集合成社会承认的规模程度，形成服务性和产业性共同发展的教育模式。其中，服务性是前提，产业化是发展的路径。二者有机结合，才能有利于我国高等教育国际竞争力的提升。在本概念内涵的界定上，笔者不仅仅是按照传统观念将高等教育归结为服务行业，也没有仅从办学经费的解决方面理解教育的产业化，而是同时强调了高等教育的服务经营理念和高等教育行业的经营模式向产业化和规模化转变，以利于将我国的高等教育服务推向国际服务贸易市场，形成良性循环。

一、国际化背景下，支持高等教育向服务性产业化发展的原因（一）高等教育的性质决定其适合向服务性产业化角度发展

1.高等教育具有服务产品的性质

服务性产业化之“服务”，可以从两个方面来理解。

一是高等教育提供的是一种服务。从行为模式上来说，教育是一种以教师作为劳动提供者，向受教育者提供知识、技能、观念、思想和行为规范等特殊使用价值的活动。高等教育作