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广东省通信管理局关于

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广东省通信管理局关于《广东省推进电信基础设施共建共享实施办法(暂行)》

第一章总则

第一条为深入贯彻落实科学发展观以及建设资源节约型、环境友好型社会的要求,减少电信重复建设,提高电信基础设施利用率,根据工业和信息化部、国务院国有资产监督管理委员会《关于推进电信基础设施共建共享的紧急通知》,结合我省的实际,制定本办法。

第二条本办法适用于广东省内电信基础设施的共建共享。

第三条广东省电信基础设施共建共享领导小组(以下简称领导小组),负责制定全省电信基础设施共建共享政策和指导标准,决定重大事项。

领导小组下设广东省电信基础设施共建共享领导小组办公室(以下简称领导小组办公室),负责日常工作,协调、裁决有关具体事项,组织检查各基础电信企业的电信基础设施共建共享工作及其考核目标完成情况。

第四条推进电信基础设施共建共享工作,实行“一把手负责制”,按照企业自律、政府监管,突出重点、以点带面,安全可靠、合理负担,有利竞争、促进发展的原则实施。

第五条杜绝同地点新建铁塔、同路由新建杆路现象;实现新增铁塔、杆路的共建;其他电信基础设施共建共享比例逐年提高。

铁塔指自高10米以上的铁架塔、钢管塔(包括铁塔附属的机房、传输和电力引接等设施),不包括桅杆。

同地点新建铁塔指在聚居区内已有铁塔500米直线范围内、非聚居区已有铁塔3公里直线范围内新建铁塔。

同路由新建杆路指在聚居区内已有杆路同一道路、非聚居区已有杆路500米范围内同路由方向新建杆路。

第二章基本内容

第六条新建铁塔、杆路必须共建。共建流程按广东省电信基础设施共建流程(见附件二)执行。

未参与共建的基础电信企业,3年内不得在同地点、同路由新建铁塔、杆路;需要共享时,须征得所有共建方的同意。

第七条已有铁塔、杆路必须开放共享。不具备共享条件的应采取技术改造、扩建

等方式进行共享。共享流程按广东省电信基础设施共享流程(见附件三)执行。

第八条禁止在已有铁塔同地点新建铁塔,禁止在已有杆路同路由新建杆路。

确因特殊原因需在同地点、同路由新建铁塔、杆路或者本办法发布之日前已开工未完工的同地点、同路由新建铁塔、杆路的基础电信企业,必须先按本办法规定共建流程要求,征求其他基础电信企业的共建意见,报领导小组办公室,经同意后才能实施。

领导小组办公室应在收到基础电信企业的申请之日起20个工作日内予以书面答复。不同意新建的,说明理由。

第九条新建其他基站设施(包括基站的铁塔等支撑设施、天面、机房、室内分布系统、基站专用的传输线路、电源等其他配套设施,以下同)和传输线路(包括管道、杆路、光缆,以下同)具备条件的应联合建设;已有基站设施和传输线路具备条件的应向其他基础电信企业开放共享。

联合建设执行广东省电信基础设施共建流程;共享执行广东省电信基础设施共享流程。

第十条基础电信企业租用第三方站址、机房等设施,不得签订排他性协议以阻止其他基础电信企业的进入,已签订的应于2008年12月20日前纠正。租用第三方站址、机房等设施的基础电信企业,应在合理、合法的基础上,积极与其他基础电信企业进行共享。

第十一条每月8日和23日(遇节假日顺延),各省公司应按市为单位填写《共建共享情况表》(简称《情况表》,见附四)报领导小组办公室。

第三章保障措施

第十二条各基础电信企业在制定投资计划时,应预留共建共享专项资金,并建立共建共享绿色审批通道。

第十三条当同地点、同路由有多家的铁塔、杆路时,拟申请共享铁塔、杆路的基础电信企业(以下简称共享方)可同时向多个拥有铁塔、杆路的基础电信企业(以下简称所有方)发出《电信基础设施共建共享征求意见表》(见附件一,以下简称《意见表》),根据资源冗余情况选择共享。

在共建共享工作中,各基础电信企业不得以任何理由拒绝签收《意见表》。

第十四条所有方不得以预留规划建设资源等理由阻碍共享。

必须共享的10米以上铁塔其附属的机房、传输和电力引接等设施也必须提供共享。

第十五条共享方向所有方提出察看拟共享资源现状时,所有方应积极配合;当所有方和共享方对资源共享有异议时,应进行友好协商解决。

第十六条共建共享项目执行国家、行业现有通信建设标准,没有相关建设标准或原有建设标准已不适合共建共享的,在实施中协商解决。

在铁塔共建共享中,原则上采用共塔不共平台的方式实施。

第十七条已实行共享的铁塔、杆路等电信基础设施,所有方不得以扩容等为由要求取消共享,共享方也不得在同地点或同路由改换至另一企业的相关设施进行共享。

在不影响共享方设施的情况下,所有方可进行扩容。

共享中的通信设施需要搬迁、拆迁的,参照共建流程处理。

第十八条基础电信企业间应就共建共享涉及建设、维护(含故障处理、应急保障)、

价格、安全等方面内容共同签署有关具体合作协议。

鼓励采取相互置换电信基础设施进行共建共享,具体的建设、维护工作,可采取一方建设其他方租赁、提出方牵头、最大需求方牵头、分片负责、委托第三方等模式。

第十九条企业间协商以及有关机构协调、裁定共建共享费用主要依据以下原则:共建费用应按成本进行分摊,其维护费用按实际发生的维护费用分摊。

采取技术改造、扩建等方式进行共享的,原则上由所有方负责技术改造或扩建,共享方按租用方式进行共享,支付租用费;也可由共享方垫付技术改造、扩建项目等费用,以后在租用费中冲抵。

通信管道、光纤、杆路的租用价格按《关于继续执行广东省通信管线出租业务资费试行标准的通知》(粤通联[2008]3号)执行。

机房、铁塔等租用价格暂时由租用双方协商,租用价格应以成本为基础,附加一定的收益。

第二十条在共建共享过程中发生争议时,地级市公司应积极协商解决;地级市公司无法达成协议的,应在省公司间进行协商;省公司间仍无法达成协议的,可采取以下方式:协议委托第三方机构进行评估及仲裁、申请领导小组办公室协调或裁定。

委托第三方机构进行评估及仲裁的费用由责任方承担。

第二十一条发生以下争议的任何一方,均可通过省公司向领导小组办公室提起协调或裁定,申请时各方应提供依据和详细的技术资料。

——不开放共享的;

——共建共享方案无法达成一致意见的;

——拖延、阻碍共建共享的。

第二十二条领导小组办公室应自收到协调申请之日起30个工作日进行协调,协调不成的,作出裁定。

领导小组办公室对争端事项等的裁定采取表决机制,实行一人一票制。表决会议必须有领导小组办公室成员的四分之三以上多数出席才能召开,表决的事项以全体参会人员的半数以上多数通过即可。

领导小组办公室无法裁定的,提交领导小组决定或经领导小组同意后报部领导小组裁定。

基础电信企业应妥善保存跨企业流转的全部《意见表》材料,作为领导小组办公室进行考核或裁定的重要依据。

第二十三条省通信管理局将组织建立全省电信基础设施资源数据库,各基础电信企业应积极支持和配合,以利于资源的管理和利用。

第二十四条省通信管理局将积极联合政府有关部门,逐步建立完善鼓励基础电信企业间基础设施共建共享,以及电信基础设施与其他公共基础设施共建共享的有关政策措施。

第四章监督管理

第二十五条领导小组办公室将不定期开展监督、检查工作,发现问题及时纠正、处理。

领导小组办公室实行例会制度,原则上每月下旬召开一次会议,每半年向领导小组作一次专题汇报,必要时可提请领导小组召开专题会议。

第二十六条基础电信企业上报的电信基础设施共建共享考核目标完成情况必须

经过领导小组办公室核准。

领导小组办公室应在收到基础电信企业提交的电信基础设施共建共享考核目标完成情况(含共建共享具体站点、《意见表》编号等内容)之日起10个工作日内进行核查并书面答复。

第二十七条拒绝签收或未按规定时间答复《意见表》的、故意拖延(阻碍)共建共享进程的、不按时上报《情况表》和拒不履行省电信基础设施共建共享领导小组办公室作出的裁定的,按以下方式处理:

由省通信管理局按《印发〈关于配合开展基础电信运营企业干部考核于管理工作的实施办法(试行)〉的通知》(粤通[2005]15号)的有关规定进行处理。

由省通信管理局按《印发〈广东省电信运营企业依法经营先进单位或个人评选办法(试行)〉的通知》(粤通[2007]33号)的有关规定,取消该公司及其领导小组成员先进单位或先进个人的评选资格。

由省通信管理局进行通报批评。

第二十八条以下行为一经查明,省通信管理局进行严肃处理,根据情节严重程度可建议其上级单位对主要负责人和相关责任人进行处分。对因此被撤、免职人员,三年内不得任用。

——未经广东省电信基础设施共建共享领导小组办公室同意,在同地点新建铁塔或者在同路由新建杆路;

——已有铁塔、杆路具备共享条件而拒绝开放共享;

——应进行联合建设而擅自独立新建铁塔、杆路;

——租用第三方设施签订排他性协议;

——报送虚假信息。

第二十九条领导小组办公室将对基础电信企业共建共享情况及考核目标完成情况,通过简报和省通信管理局网站定期向社会公布。对成效显著的予以表彰,对阻碍共建共享的予以通报,并将有关情况报送工业和信息化和有关部门。

第五章附则

第三十条本办法从发布之日起执行,如遇上级政策调整,执行上级政策。

第三十一条深圳、惠州市电信基础设施共建共享管理工作由深圳市通信管理局负责。

第三十二条本办法中的铁塔高度的核算标准为:

铁塔高度一般以自然地面为塔高的起算点。

聚居区内建筑物上的铁塔塔高以建筑物的天面作为塔高的起算点,若铁塔建在该建筑物天面的其它物体上,则该物体高度应归入铁塔的高度内。

非聚居区任何建筑物上的铁塔,其建筑物高度应归入铁塔高度内。

2019年度工业和信息化局部门预算

2019年度工业和信息化局部门预算 目录 第一部分单位概况 一、主要职能 二、部门预算单位构成 三、2019年度主要工作任务 第二部分2019年度部门预算情况说明 第三部分名词解释 附件:2019年度部门预算表 一、部门收支总体情况表 二、部门收入总体情况表 三、部门支出总体情况表 四、财政拨款收支总体情况表 五、一般公共预算支出情况表 六、支出经济分类汇总表 七、一般公共预算“三公”经费支出情况表 八、政府性基金预算支出情况表

第一部分 单位概况 一、部门主要职责 本部门主要职责是: 市工业和信息化委员会设17个内设机构、离退休干部工作处和纪检组、监察室(市纪委、监察局派驻机构)。 主要职能 1、提出全市新型工业化发展战略和政策,贯彻执行国家、省有关工业和信息化的法律、法规及方针政策,协调解决新型工业化进程中的重大问题,拟订并组织实施全市工业、信息化的发展规划和推动传统产业技术改造相关政策,推进产业结构战略性调整和优化升级,推进信息化和工业化融合。 2、拟订并组织实施全市工业行业规划、计划和产业政策,提出优化产业布局、结构的政策建议,引导、扶持工业和信息产业发展,起草相关规范性文件,拟订并组织实施行业技术规范和标准,指导行业质量管理工作。 3、监测分析全市工业运行态势,统计并发布相关信息,进行预测预警和信息引导,协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议;指导相关行业加强安全生产管理;负责工业应急管理、产业安全和国防动员有关工作。 4、拟订并组织实施全市制造业服务化、平台化发展中长期规划和年度计划,促进制造业和生产性服务业融合发展,推进产业融合、生产性服务业功能区和公共服务平台建设;促进供应链管理技术推广应用,协同推进现代物流业发展。 5、负责提出全市工业、信息化固定资产投资规模和方向(含利用外资和境外投资),国家和省对口部门及本市用于工业和信息化财政性建设资金安排的意见,按照国务院、省政府和市政府规定权限审批、核准国家、省及市规划内和年度计划规模内固定资产投资项目。 6、组织实施国家和省高技术产业中涉及生物医药、新材料、航空航天、信息产业等的规划、政策和标准,指导行业技术创新和技术

全国各省通信管理局备案办理所需材料及常见问题解答一览表

全国各省通信管理局备案办理所需材料及常见问题 解答一览表

目录 河南等十九个省新备案所需提供的材料………………………3页 北京新备案所需提供的材料……………………………………4页 重庆新备案所需提供的材料……………………………………5页 山东省新备案所需提供的材料…………………………………6页 云南、新疆、西藏三省新备案所需提供的材料………………7页 吉林省新备案所需提供的材料…………………………………8页 天津、宁夏两省新备案所需提供的材料………………………9页 辽宁省新备案所需提供的材料…………………………………10页 黑龙江省新备案所需提供的材料………………………………11页 江西省新备案所需提供的材料…………………………………12页 各省变更(新增网站、新增接入、变更备案信息)备案所需提供料…………………………………………………………………13页 备案办理注意事项………………………………………………14页 备案所需提供的材料装订要求…………………………………15页 备案常见问题解答………………………………………………17页

纸质照片: 新疆、山东、重庆、云南、西藏、浙江个人备案 电子档:北京 河南(HA)、河北(HE)安徽(AH)、湖南(HN)、湖北(HB)、 山西(SX)、陕西(SN)、上海(SH)、江苏(JS)、浙江(ZJ)、福建(FJ)、广东(GD)、广西(GX)、四川(SC)、青海(QH)、 内蒙古(NM)、海南(HI)、贵州(GZ)、甘肃(GS)(共19个省)新备案所需提供材料 个人性质网站备案 1)网站备案真实性核验单 2份2)信息安全管理协议 1份3)网站负责人身份证(正反面)复印件 1份4)网站内容中若涉及医疗、药品、教育、文化等前置审批项目的,需提交前置审批文件原件复印件1份 单位性质网站备案 1)网站备案真实性核验单+盖公章 2份2)信息安全管理协议+盖公章 1份3)单位营业执照复印件+盖公章 1份4)网站负责人身份证(正反面)复印件 +盖公章 1份5)网站负责人非单位法人需提供网站负责人委托书 +盖公章 1份6)网站内容中若涉及医疗、药品、教育、文化等前置审批项目的,需提交前置审批文件原件复印件1份

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上海市通信建设项目招标投标管理实施细则 总则 第一条:为了推进上海市通信建设项目招标投标工作,规范上海市通信建设项目招标投标活动,依据《中华人民共和国招标投标法》、《通信建设项目招标投标治理暂行规定》及有关法律、法规,结合本市实际情形制定本实施细则。 第二条:在本市行政区域内依法进行的通信建设项目招标投标活动,应当遵守本实施细则。 第三条:上海市通信治理局是本市通信建设项目招标投标活动的行政主管部门,上海市通信治理局招标投标治理办公室负责本市通信建设项目招标投标活动日常监督治理工作。 第四条:上海市通信治理局对本市行政区域内招标人自行招标资格进行确认,对招标代理机构资质、评标专家资格进行初审。 第五条:通信建设项目招标投标活动实行备案制度。 第六条:通信建设项目招标投标遵循公布、公平、公平、择优和诚实信用的原则。 第七条:通信建设项目招标活动由招标人负责组织,任何单位和个人不得将依法必须招标的工程项目化整为零或者以其他方式规避招标。 第八条:依法进行的招标投标活动不受地区或者部门的限制,任何单位或者个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标,不得以任何方式干涉招标投标活动。 第九条:对违反本方法的行为,任何单位和个人有权向主管行政部门投诉,接到投诉的部门,应当在5个工作日内给予答复。 招标 第十条:按照国家和信息产业部的有关规定,达到下列标准之一的,必须进行招标: (一)施工发包单项合同估算价在200万元人民币及以上;

(二)重要设备、材料等物资的采购,单项合同估算价在100万元人民币及以上; (三)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币及以上; (四)单项合同估算价低于第(一)、(二)、(三)项规定的标准,但项目总投资额在3000万元人民币及以上。 第十一条:招标人是依法提出招标项目,进行招标的法人或者其他组织。 第十二条:招标项目按国家有关规定需要履行项目审批手续的,应先办理审批手续,取得批准,落实相应资金或者资金来源,并在招标文件中如实载明(审批项目须明确招标方式)。 第十三条:招标分为公布招标和邀请招标 (一)公布招标,是指招标人以招标公告的方式,邀请不特定的法人或其他组织投标。 (二)邀请招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其他组织投标。 (三)通信建设项目的施工及设备、材料采购原则上应当采纳公布招标方式,项目的勘察、设计、监理能够采纳邀请招标方式。 (四)涉及国家安全隐秘或者抢险救灾等有关专门通信建设项目能够直截了当发包或托付,须备案登记;对限额以下通信项目和在原局采纳同型号设备进行扩容工程设备采购的,能够直截了当发包或托付,须备案登记。 第十四条:自行招标,招标人应当经上海市通信治理局确认,取得自行招标资格后,方可自行办理通信建设项目招标事宜,须登记备案。申请办理自行招标资格的条件见信息产业部颁发的《通信建设项目招标投标治理实施细则》第二章第七条。 第十五条:托付招标,招标人不具备第十四条规定的条件,应当托付招标。招标人托付招标的,应当与招标代理机构签订合同,并将托付代理

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工信委信息化科工作总结及计划精选

工信委信息化科工作总结及计划 一年来,信息化管理科在委党组领导下,发扬兢兢业业,精益求精的精神,认真完成科室职能范围的各项工作和领导临时交办的相关工作,不断取得新成绩。为推动全州工业信息化工作上新台阶和全州工业经济又好又快发展做出了力所能及的贡献,现简要总结如下: 一、20××年度工作的基本情况与成效 1、网站采编工作 由信息化管理科主编和维护的XX州工信委网站《XX州工业和信息化委员会网》,在经费紧、人员少、设备差的情况下,克服困难,创造条件,按照“版面活跃、内容丰富、更新及时、栏目科学、查阅方便,格式规范、特色鲜明”的目标要求,不断开拓创新,做到了文字、图片、视频均有所突破和发展。已成为XX州惟一一家专门收藏、传播、查阅XX工业经济信息的政府部门门户网站,对XX工业的科学发展起到了很好的宣传、指导与推动作用,知名度不断提升,受到州内外业内人士好评。目前才为止,《XX州工业和信息化委员会网》全部有效信息突破一万条,达到12485篇(条),网站日访问量最高时达到1808次,最高单篇信息访问量达18499人次,总访问量达到1724902人次,在全州政府部门门户网站中排名第三。同时,继续推进金工程延申项目建设工作,建成并且逐步完善了18个子网站。完成XX工业和信息化网站群建设并不断提升其运行质量。

2、为中国金州—XX门户网站以及省州有关部门提供信息 共向XX州人民政府主办《中国金州》网报送信息185篇(条),采用95 篇(条),预计全年度报送信息达 200 篇(条)以上,采用信息达 100 篇(条)以上。同时还按照上级部门要求,根据局领导安排,及时向XX省经信委网站、XX日报、州委信息科、州精神文明办、XX广播电台等媒体报送了大量有关信息。 3、工程建设领域信息公开和诚信体系建设及专栏网站建设工作 州工信委作为全州工程建设领域信息公开和诚信体系建设工作协调小组成员,承担了工程建设领域信息公开和诚信体系建设及专栏网站建设工作,在中国金州—XX门户网站连接了专栏和在XX州工信委门户网站设立了专栏,20××年12月10日统计,全州27个专栏网站100%开通,并上传发布信息,共公开发布审批信息919条,招投标信息211条,建设管理信息207条,用地预审信息62条,用地审批信息43条,土地整治审批信息66条,从业单位信息193条,从业人员65条,常规信息663条。全部合计:2429条。其中八个县市和有独立门户网站的先期列入信息公开的部门15个网站,实现100%开通链接,州级平台网站发布通知公告17条,最新动态88条,政策法规10条,项目信息公开313条,合计428条。由于工作人员具有强烈的责任意识和精益求精的敬业精神,XX州工程建设领域项目信息和诚信体系建设工作能够按照省州的要求,完成各项工作目标任务,专栏网站信息更新及时,图文并茂,版面丰满而活跃,得到各界好评,更得到XX省治理工程建设领域突出问题工作领导小组的关怀和抬爱,有幸成为全省四家撰写典型经验材料的市州之一。

上海市通信管理局真实性核验单接收办法

上海市通信管理局真实性核验单接收办法根据《工业和信息化部关于进一步落实网站备案信息真实性核验工作方案(试行)》的规定,网站备案须提交《真实性核验单》。现将上海市通信管理局接收《真实性核验单》的办法通告如下: 1、网站备案(包括首次备案和备案变更)须提交真实性核验单。 2、核验单提交采用扫描电子件方式,在https://www.wendangku.net/doc/c249889.html,网站上 进行上传,其余方式一律不予认可。 3、具备因特网接入服务资质的接入商提交电子核验单,需向上海 市通信管理局申请开通唯一账号,申请资料及方法如下: (1)申请资料: a.账号申请表和网站信息真实性核验承诺书;(见附件1) b.因特网接入服务业务或因特网数据中心业务经营许可证复 印件。 (2)申请方法: a.请将(1)款材料递交至上海市延安东路1200号1703室(可 接受快递及邮寄方式,邮编:200003),并在信封上注明真 实性核验账号申请。 b.管局在收到相关申请后,于5个工作日内答复申请单位。 (3)账号使用方法 a.各单位收到账号密码后,及时修改初始密码,并妥善保管 使用;

b.凡该账号发生的所有数据上传,均视为公司行为,请慎重 使用; c.公司联系人员发生变动的,请及时至我局备案,更新相关 信息; d.不得利用账号上传与真实性核验无关的内容,一经发现, 将永久冻结账号; 4、各公司在提交备案信息后3天内将核验单上传,逾期我局将退 回备案信息,重新走备案流程。 5、公司应仔细核验备案信息,我局将开展备案信息真实性抽查工 作,对于上报虚假备案信息的单位,将冻结核验单上传账号,并不予审核该公司提交的备案信息。 6、本办法于2010年9月1日开始实行。 2010年8月25日

云南省通信管理局文件

云南省通信管理局文件.txt永远像孩子一样好奇,像年轻人一样改变,像中年人一样耐心,像老年人一样睿智。我的腰闪了,惹祸的不是青春,而是压力。。。。。。当女人不再痴缠,不再耍赖,不再喜怒无常,也就不再爱了。本文由4hldh7v1ah贡献 doc文档可能在WAP端浏览体验不佳。建议您优先选择TXT,或下载源文件到本机查看。 云南省通信管理局文件云通信局发[2001]167 号关于转发信息产业部发布《通信建设监理企业资质管理办法》及《通信建设监理工程师资格管理办法》的通知云南省电信公司、云南省移动通信公司、联通云南分公司、吉通云南省分公司、网通云南分公司、铁通云南公司,云南电信网信实业集团有限公司,各有关单位:为规范通信建设监理市场,加强对通信工程建设监理企业的资质管理,促进通信行业工程建设监理工作的健康发展,维护通信建设市场秩序,信息产业部修定了《通信建设监理企业资质管理办法》及《通信建设监理工程师资格管理办法》。现将信息产业部发布两《办法》的通知转发给你们,请认真贯彻执行。附件:关于发布《通信建设监理企业资质管理办法》《通信建设监理工程师资格管理办法》及的通知 二 OO 一年十月十六日 信息产业部文件信部规[2001]714 号关于发布《通信建设监理企业资质管理办法》及《通信建设监理工程师资格管理办法》的通知 国家邮政局,各省、自治区、直辖市通信管理局,中国电信,中国移动,中国联通,中国网通,中国通信广播卫星公司,吉通公司,铁通公司,信息产业部邮电设计院,信息产业部北京邮电设计院,中国普天、中国邮电器材、中国通信建设总公司:为规范通信建设监理市场,加强对通信工程建设监理企业的资质管理,促进通信行业工程建设监理工作的健康发展,结合通信行业的实际情况,部修订了《通信建设监理企业资质管理办法》及《通信建设监理工程师资格管理办法》,现予发布,自发布之日起施行。原信部规[1999]419 号发布的《通信工程建设监理单位资质管理办法(试行)》和邮部[1996]1016 号发布的《邮电通信建设监理工程师资格管理办法》同时废止。附件:1、通信建设监理企业资质管理办法 2、通信建设监理工程师资格管理办法 二 OO 一年九月十九日 附件一通信建设监理企业资质管理办法第一章总则第一条为规范通信建设市场监理市场,加强对通信工程建设监理企业的资质管理,促进通信行业工程建设监理工作的健康发展,结合通信行业的实际情况,制定本办法。第二条凡从事通信工程建设监理的企业均须按本办法取得《通信建设监理企业资质证书》后,方可从事通信工程建设监理活动。本办法所称通信建设监理企业资质,是指对该企业从事通信工程建设监理业务应当具备的组织机构和规模、人员组成、人员素质、资金数量、固定资产、专业技能、管理水平以及监理业绩等的综合评定。第三条信息产业部负责全国通信建设监理企业资质的审批和监督管理,各省、自治区、直辖市通信管理局负责本行政区内通信建设监理企业资质的监督管理。第四条通信建设监理企业资质等级分为甲、乙、丙三级(新设立的监理企业资质等级为临时等级)。第五条《通信建设监理企业资质证书》由信息产业部统一印制。第二章资质申请和审批第六条信息产业部负责通信建设监理企业资质的审批、发证工作,各省、自治区、直辖市通信管理局负责本行政区内通信建设监理企业资质的初审工作。第七条申请通信建设监理企业资质的企业必须具备下列基本条件:一、符合国家规定,依照法定程序批准设立的机构;二、实行独立核算,自负盈亏的独立法人实体。三、具有固定的工作场所和从事通信工程建设监理所需的计算机、仪器、仪表等设备;四、符合所申请的通信建设监理企业资质等级标准。第八条新设立的企业,到工商行政管理局办理登记注册手续并取得企业法人营业执照后,方可办理通信工程建设监理企业资质证书的申请手续。第九条凡属中央管理的企业申请通信建设监理企业资质证书的,将申报材料报信息产业部综合规划司,信

上海市新建住宅区和住宅建筑内通信

上海市新建住宅区和住宅建筑内通信配套设施共建共享方案实施办法 (试行本) 上海市通信基础设施建设管理办公室

在当今政府倡导建设资源节约型、环境友好型社会的背景下,电信基础设施的共建共享已成为大势所趋。本着节约资源、合作共赢、服务用户的指导原则,上海市通信管理局组织编写了《上海市新建住宅区和住宅建筑内通信配套设施共建共享方案实施办法》,并召集上海电信、联通、移动(铁通)公司有关负责同志进行多次审订通过了本实施办法,以规范和指导新建住宅区和住宅建筑内通信配套设施的共建共享。 本办法是对DG/TJ08-606-2004《上海市住宅建筑通信配套工程技术规范》的补充,本办法中有与原规范不一致的部分应以本办法为准。 本办法由上海市通信管理局归口和解释。 本办法仅针对建设阶段,共建共享所涉及的运行维护办法见《上海市新建住宅区和住宅建筑内通信配套设施维护管理办法》,不包括在本文件内。 主编单位:上海邮电设计咨询研究院有限公司 主要起草人:刘健胡定

1 总则 (1) 2 术语 (2) 3 一般规定 (4) 4 通信配套设施共建共享方案设计 (6) 4.1 无源光网络(PON)参考模型 (6) 4.2 基于PON的光纤驻地网组网方案 (6) 4.3 住宅小区地下通信管道方案 (10) 5 通信配套工程共建流程 (13) 附录 A (15) 附录 B (17)

1.0.1为了适应上海市城市信息化发展目标,指导新建住宅通信配套设施的共建共享,为三网融合奠定基础,满足居民对通信业务的需要,提高通信基础设施利用率,避免重复建设,特制定本办法。 1.0.2本办法适用于新建住宅小区和住宅建筑内通信配套设施的建设。 1.0.3通信配套设施的共建共享应遵循“用户选择、平等接入、资源共享、方便服务、资费规范”的原则。 1.0.4根据国家及上海市信息化发展的战略要求,新建住宅区应建设光纤接入网,大力提倡光纤到户的接入方式。根据所属区域和用户需求内容等实际情况不排除其他接入方式,但需确保方案的可行性与适应性。 1.0.5住宅区地下通信管道建设应纳入小区综合管线规划,并与通信运营商提供的通信管道连通。 1.0.6通信配套设施应符合住宅区和住宅建筑的性质、功能、规模、环境条件的要求,并应满足多家通信运营商通信业务接入的需要。 1.0.7通信配套设施工程建设应与住宅区或住宅建筑建设同步进行。 1.0.8不同通信运营企业参与同一小区的通信配套设施共建共享时应统一组网技术及建设方案,以提高基础设施的共享程度。组网技术及建设方案由牵头建设的运营商负责确定。 1.0.9通信配套设施工程建设应按照共建共享工程建设流程实施。 1.0.10通信配套工程设计中选用的产品均应符合国家、行业及地方有关技术标准的要求。未经产品质量监督检验机构鉴定合格的设备及主要材料,不得在工程中使用。

浙江移动笔试题

笔试时间为两个小时,前一个半小时是90个选择题,题型跟国家公务员行测题型是一样的,基本上每类题型都包含了,其中涉及的相关内容包括移动公司的业务,还有浙江移动网站上的新闻,纯技术类的题目很少;还有数列题目五道;图形题目五道;英语选择题十道类似高中做过的单项选择,比较简单,也是跟移动业务有关系的,例如GPRS的英文全表示,还有选择动词的-ing还是-ed形式; 做完了90个选择题交完答题卡,接下来是半个小时的180道性格测试题目,跟比亚迪的很像,其中还有跟比亚迪重复的题目; 考到的知识点,我能记得的有: 移动的核心价值观;移动的企业使命;移动的愿景;中国移动通信旗下客户规模最大、覆盖面积最广的品牌是(神州行);动感地带的口号;12580可以查询的内容; 近日,中国移动手机阅读高峰论坛在杭州举行。浙江省委常委、省委宣传部部长黄坤明,原新闻出版总署副署长、中国编辑学会会长桂晓风,省政府副秘书长冯波声,浙江省委宣传部副部长鲍洪俊、吕建楚,浙江省政协文教委主任、原新闻出版局局长俞剑明,浙江省新闻出版局局长钟桂松,中国移动副总裁鲁向东,浙江省通信管理局局长敖大明,省经信委副主任、中小企业局局长高鹰忠中国移动浙江公司总经理钟天华等领导出席会议。出席会议的还有中国移动合作伙伴、作家出版社、浙江出版联合集团、长江出版集团、大百科出版社、广东出版集团等三十余家国内著名出版社,起点、中文等八家互联网原创文学网站,知名书商,石钟山、江南等知名作家,以及客户端、电子阅读器众多国内外知名厂商。 中国移动浙江公司钟天华总经理在致辞时指出,手机阅读是近年来兴起的一种新的手机传媒业务。作为一种崭新的传播手段和传播业态,手机阅读依托丰富的网络内容资源,发挥移动终端的独特优势,正成为出版业发展的一大趋势,也为产业链的参与者带来了前所未有的发展契机。 钟天华希望与手机阅读产业链各方携手共进,开创无线通信与传统出版、数字出版产业的共赢局面,并将中国移动手机阅读基地建设成为中国最大的无线图书发行平台,打造有浙江特色的文化产业高地。 中国移动鲁向东副总裁指出,中国移动所要发展的手机阅读是广义的,它不是简单将已有的阅读资源做整合,而是要通过各方的努力和营销打造传统阅读的新型发行渠道。它不仅包括以手机为载体的W AP、客户端等阅读,还有一个重要的载体业务形态,就是专用手持阅读器,它结合了TD技术,能够高速联网实现在线阅读或下载阅读,使得图书作品在移动终端上展现的广度和深度也越来越强,并且可以拓展到行业应用,实现“终端+通道+内容”的整合拓展。 鲁向东表示,中国移动作为手机阅读业务的积极参与者,将致力于构建合作共赢、公平开放的产业环境,对客户负责,与合作伙伴共同推动产业的繁荣。 浙江省委常委、宣传部部长黄坤明说,随着现代信息技术的快速发展,科技与文化加速融合,文化传播方式发生重大变革,催生新的文化业态和文化产业。数字出版就是现代科技手段在出版领域广泛运用的产物,发展十分迅速,形态不断创新,领域不断扩展,从电子书向数字报纸、从电脑阅读向手机阅读延伸。现代数字出版产业的崛起,给传统文化出版发展带来新机遇,注入强大动力。 黄坤明认为,中国移动全国手机阅读基地落户浙江,对文化大省、“数字浙江”建设将会产生积极的推动作用。并希望中国移动手机阅读基地携手我省及全国优秀的新闻出版和创作机构与团队,联合产业链厂商,加快基地建设进程,用积极健康向上的内容占领文化阵地,服务手机用户,用优秀读物引导人、鼓舞人、教育人。希望与会代表继续关心、支持和参与我

通信管理局整改落实方案

通信管理局整改落实方案 机关各处室、局属各: 省委学习实践科学发展观活动印发的《**省批学习实践科学发展观活动整改阶段工作安排》,整改阶段工作安排: 一、制定整改方案 1、理论 学习。学习在纪念十一届三中全会三十周年大会上的讲话精神、经济工作和学习实践活动办公室视频,自觉把思想和行动到和省委的要求,把科学发展观的要求到通信监管工作中,运用征集到的意见建议和专题调研,善始善终地整改阶段的工作,学习实践活动实实在在的。 2、制定整改方案。局学习实践活动办公室对照讲话精神、经济工作会议的任务及工业和信息化部工作要求,学习调研阶段和分析检查阶段查找的问题和征求到的意见建议,以党组分析检查报告为基础,制定《**省通信管理局学习实践科学发展观活动整改方案》。整改方案“三一承诺”,即:整改的、和时限要求,整改的措施,分管和责任,将上述内容向党员、干部公开承诺。 3、修改整改方案。将《**省通信管理局学习实践科学发展观活动整改方案》分发局各处室、局属各,请人员修改意见和建议,看整改方案总体上体现了讲话精神、经济工作

和部工作,整改思路明晰、整改、整改措施科学、整改时限可行、整改责任。局学习实践活动办公室吸收各的意见建议,修改整改方案,文件,上报省委学习实践活动办公室、省委学习实践活动第十检查组及工业和信息化部学习实践活动办公室,将整改方案向党员、干部公开。 二、解决问题 依据局党组分析检查报告,对制约我省通信行业科学发展的问题,难易程度排序,而为、量力而行、先易后难、的原则,对具备条件可以解决的问题,马上解放;对受客观条件限制一时解决不了的问题,向说明情况,措施解决;对情况、涉及面大,单靠、难以解决的问题,向汇报,协助,力量解决。 1、3g网络建设和共建共享工作。把3g网络建设和共建共享工作做为应对金融危机、内需工作及整改措施的内容。、省委关于经济工作的决策及工业和信息化部工作,紧密我省通信行业发展情况,制定我省3g网络建设、电信基础设施共建共享的措施和方法。我省3g网络建设和共建共享工作,为我省电信业持续健康发展和我省经济发展和支持。 2、整治通信消费市场。“春节”节日期间通信消费旺盛,通话量和短信息发送量大幅等特点,对通信运营企业的和监管,、消除通信消费市场的不因素,为健康、公平、透明的通信消费平台。

山东省ICP备案如何注销

山东省ICP备案如何注销 企业想要注销山东省ICP备案,只需要通过接入服务商企业侧系统自行提交注销申请即可,如果不小心忘记备案密码则需要下载山东省ICP备案注销申请表,按照要求填写并有快递至山东省通信管理局完成山东省ICP备案注销。 山东省ICP备案注销申请表如何填写? 1.申请类别以实际情况进行选择,注销本单位(个人)备案信息的请勾选“注销本单位备案”;注 销其他单位(个人)备案信息的请勾选“注销他单位备案”。 2.按申请依据可分主体依据与域名依据两种,主体依据即主体冲突,域名依据即域名冲突。注销 申请时请对应具体情况说明原因。 3.请检查所填写的备案信息(如域名,主办单位证件号码等)是否正确;如备案填写无误,仍提 示重复(冲突),请先确定是主体冲突还是域名冲突,并在备案管理系统https://www.wendangku.net/doc/c249889.html, 的“公共查询”中,查询该信息已被哪个备案主体使用,再根据查询结果填表。 4.请根据以上情况使用A4打印纸打印《注销、删除备案申请表》,纸张不符、证件不全、未准确 清晰完整填写者,视为无效申请。

5.注销备案必须提供三份资料:盖有公章的申请表(个人无需公章)、单位有效证件(如企业提供企业营业执照副本复印件,个人则身份证复印件等),和域名注册证书。 6.发送方式: 快递至山东省通信管理局(山东省济南市经十一路40号203室) 青岛、威海、日照三城市到青岛市通信管理局办理(青岛市延安三路139号) 7.申请20个工作日内给予处理,请申请人自行在备案系统https://www.wendangku.net/doc/c249889.html,“公共查询”核实处理结果。 8.山东省ICP备案密码找回业务范围:济南市、青岛市、淄博市、枣庄市、东营市、潍坊市、烟台市、威海市、济宁市、泰安市、日照市、莱芜市、临沂市、德州市、聊城市、滨州市、菏泽市附:山东省ICP备案注销申请表 山东省ICP用户注销(删除)备案申请表 填表前请认真阅读上文的“填写须知”手续不全者申请视为作废 申请日期:必填 Ⅰ.注销备案信息 申请类别* (请选择其中一项)○1.注销本单位备案○2.注销他单位备案 申请依据* (请选择其中一项或多项并填写以下相应资料) □主体依据(如主体冲突或注销删除本单位备案请选此项)□域名依据(如域名冲突请选此项,并正确填写该域名)

工信委信息化管理科年度工作总结

工信委信息化管理科年度工作总结 今年以来,信息化管理科以政府信息管理为重点,依托电子政务平台,完成建设政务公开和政务服务国家试点县的工作,对工程建设领域项目信息和信用信息公开共享,加大对政务网的安全检查及应急预防,大力推进工业企业的两化融合工作,能按上级部门的要求完成本部门工作。 一、今年信息化管理科的主要基本工作 积极组织我县30余家各行业重点企业开展两化融合评估诊断和对标引导工作,通过科学、全面的评估体系,对参评企业实际情况进行评价,全面了解各行业企业两化融合总体发展现状,指导企业明确两化融合的发展重点,提升我县企业两化融合程度。 2、积极推进我县文明创建5大专项整治活动,成立专项工作领导小组,联合供电、城管、电信运营商等部门,对我县各乡镇主街道开展道路管网整治工作。通过为期4个月的整治工作,我县各主要道路两侧空挂通信、电力等线缆得到整治,道路两侧空挂线路井井有条,无乱打乱挂、线路紊乱等情况,消除了安全隐患,并显著改善道路环境、人居环境,确保我县文明创建整体工作的顺利实施。 3、参加全市政府信息系统安全工作培训会,认真学习当前网络安全的主要技术,并对我县重点领域网络与信息安全进行自查,提升我县网络安全防护预防和减少重大网络安全事件的发生,切实保障我县网络与信息系统的安全稳定运行。

4、按照县委、县政府要求对我县在十二五期间信息产业发展情况,信息技术应用情况进行总结。同时,积极探索我县十三五规划信息技术发展基本思路,会同我县信息中心认真完善“智慧城市”项目建设规划。 5、积极组织我县10余家各行业重点企业参加2015年江西信息化与工业化深度融合推进暨企业需求征集会,了解企业目前存在的问题、为企业提供技术交流与合作对接的平台,加快推动企业两化融合发展。 6、认真督促我委各科室每月及时上报相关政策、信息等,做好我委网站信息发布工作,保障政务公开化、透明化。 7、配合参与省、市在我县的信息资源整合的调研工作。 二、存在的问题 今年来,信息科工作取得了一定成效,同时也存在一些问题,主要有:县各机关网站管理力度不够,部门还存在着发布的部分信息材料不全,信息公开标准不够详细,缺乏专业高素质的人才,对全县工业企业信息化融合的指导不够等。 三、明年工作打算 1、大力推动政务公开和政务服务工作上新台阶。 深化政务公开加强政务服务,对于推进行政体制改革、加强行政权力监督制约、从源头上防治腐败和提供高效便民服务具有重要意义。我们应依托电子政务平台,统筹推进、规范运行,着力构建阳光透明的政务公开体系,高质量建设政务信息网站。 2、切实加强对政府网站的指导和管理。

国际通信出入口局管理办法

国际通信出入口局管理办法 第一章总则 第一条为了加强国际通信出入口局管理,维护国家利益,促进国际通信健康、有序地发展,依据《中华人民共和国电信条例》,制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内设置国际通信出入口局、从事国际电信业务,必须遵守本办法。 第三条国际通信出入口局(以下简称“国际通信出入口”)分为国际通信信道出入口、国际通信业务出入口和边境地区国际通信出入口。 国际通信信道出入口,是指国内通信传输信道与国际通信传输信道之间的转接点。包括: (一)国际通信光缆、电缆、微波等在国内的登陆或入境站; (二)国际通信光缆、电缆、微波等在国内的登陆或入境延伸终端站; (三)国际卫星通信系统设在我国的关口站、地球站等; (四)其他国内通信传输信道与国际通信传输信道相互链接的转接点。 国际通信业务出入口,是指国内通信业务网络与国际通信业务网络之间的业务转接点。包括: (一)电话业务网国际交换局(含国际电话业务网信令转接点); (二)帧中继、数字数据网(DDN)、ATM业务网国际交换局; (三)互联网国际出入口路由器; (四)其他国内通信业务网与国际通信业务网之间的业务转接点。 边境地区国际通信出入口,是指利用国内交换机与境外接壤地区的通信网络开通的国际直达电路。 第四条信息产业部负责国际通信出入口的设置审批和监督管理。 第五条国际通信出入口应当由国有独资的电信业务经营者申请设置,并承担其运行维护工作。 未经信息产业部批准,任何单位和个人不得以任何形式设置国际通信出入口。 第六条在中华人民共和国境内从事国际通信业务,必须通过信息产业部批准设立的国际通信出入口进行。任何组织和个人不得利用其它途径进行国际通信。

浙江省通信管理局关于印发木马和僵尸网络监测与处置机制实施细则的通知

浙江省通信管理局关于印发木马和僵尸网络监测与处置机制 实施细则的通知 【法规类别】通信 【发布部门】浙江省通信管理局 【发布日期】2013.08.29 【实施日期】2013.08.29 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 浙江省通信管理局关于印发木马和僵尸网络监测与处置机制实施细则的通知 中国电信浙江公司、中国移动浙江公司、中国联通浙江分公司、铁通浙江公司,国家计算机网络应急技术处理协调中心浙江分中心,省内互联网接入服务提供商,省内IDC 服务提供商,省内域名注册服务机构,其他相关单位: 为切实做好防范和处置木马和僵尸网络引发的网络安全隐患工作,特制定《浙江省木马和僵尸网络监测与处置机制实施细则》。现印发给你们,请遵照执行。 浙江省通信管理局 2013年8月29日浙江省木马和僵尸网络监测与处置机制实施细则

第一条为有效防范和处置木马和僵尸网络引发的网络安全隐患,规范监测和处置行为,净化网络环境,维护我省公共互联网安全,依据《中华人民共和国电信条例》、《木马和僵尸网络监测和处置机制》、《浙江省互联网网络安全应急预案》,制定本细则。 第二条木马是指由攻击者安装在受害者计算机上秘密运行并用于窃取信息及远程控制的程序。僵尸网络是指由攻击者通过控制服务器控制的受害计算集群。木马和僵尸网络对网络信息安全造成危害和威胁,是造成个人隐私泄露、失泄密、垃圾邮件和大规模拒绝服务攻击的重要原因。 第三条本细则适用于对危害公共互联网安全的木马和僵尸网络控制端(以下简称木马和僵尸网络)及其使用的IP地址和恶意域名的监测和处置。 第四条浙江省通信管理局(以下简称省通信管理局)指导、组织、监督全省木马和僵尸网络的监测和处置工作。 国家计算机网络应急技术处理协调中心浙江分中心(以下简称CNCERT@ZJ)受省通信管理局委托,负责对木马和僵尸网络的规模、类型、活跃程度、危害等情况进行监测、汇总、分析、核实,组织开展通报工作,协调处置木马和僵尸网络IP地址和恶意域名。 省内基础电信运营企业负责对本单位网内木马和僵尸网络进行监测、核实,对CNCERT@ZJ汇总通报的涉及本单位的木马和僵尸网络进行处置和反馈。 省内互联网域名注册服务机构负责对CNCERT@ZJ通报的由本机构注册的恶意域名进行

山东省ICP备案密码找回

山东省ICP备案密码找回 山东省ICP备案密码是备案成功后工信部系统会给你备案时填写的手机和邮箱同时发送一个密码,此密码用作以后变更备案接入商,注销备案时使用。 山东省ICP备案密码如何找回?可以在https://www.wendangku.net/doc/c249889.html, 右下角找回备案密码处找回。若无法在线找回,只能联系山东省通信管理局书面找回(下载找回备案密码申请表,参照表格上的要求找回)。 山东省ICP备案密码找回申请表如何填写?(注:本申请表仅用于遗忘备案邮箱、手机号码,或者是备案邮箱、手机号码发生变化的备案信息。若知道备案邮箱、手机号码请通过部备案系统(https://www.wendangku.net/doc/c249889.html,)“找回密码”功能找回密码。) 1.申请表用于存档,请使用A4打印纸,纸张不符或未准确清晰完整填写者,视为无效申请。 2.申请者必须提供以下材料: (1)网站主办者为单位:盖有公章的申请表(本文档第一页即可)、单位有效证件复印件(如公司营业执照、事业法人执照或组织机构代码证)和域名证书复印件共三份资料。 (2)网站主办者为个人:主办者签字的申请表、主办者身份证复印件和域名证书复印件共三份

资料。 3.发送方式: 快递至山东省通信管理局(山东省济南市经十一路40号203室) 青岛、威海、日照三城市到青岛市通信管理局办理(青岛市延安三路139号) 4.自收到申请后20个工作日内给予回复,请留意邮箱中的相关信息。 5.山东省ICP备案密码找回业务范围:济南市、青岛市、淄博市、枣庄市、东营市、潍坊市、烟台市、威海市、济宁市、泰安市、日照市、莱芜市、临沂市、德州市、聊城市、滨州市、菏泽市 山东省ICP用户找回备案密码申请表 填表前请认真阅读表后“填写须知”手续不全者申请视为作废 申请日期:必填用户备案信息(*为必填项) 备案号* 主办单位名称* 主办单位有效证件号码* 主办单位地址* 网站负责人姓名* 网站负责人有效证件号码* 网站名称* 网站首页网址*

信息化专项转移支付资金(软件产业发展专项)拟补助项目

2019年省级工业和信息化专项转移支付资金(软件产业发展专项)拟补助项目名单公示 根据《泉州市工业和信息化局泉州市财政局关于做好2019年省级软件产业专项资金项目申报工作的通知》(泉工信软件〔2019〕333号)精神,经研究,现将2019年省级工业和信息化专项转移支付资金(软件产业发展专项)拟补助项目名单予以公示,接受社会监督。公示时间为:2019年10月31日—11月6日。 公示期内若有异议,请及时电话与我们联系: 泉州市工信局监察室电话28382999 泉州市工信局软件业与信息化推进科电话28383889 泉州市财政局企业科电话28066933 附件:2019年省级工业和信息化专项转移支付资金(软件产业发展专项)拟补助项目名单 泉州市工业和信息化局 2019年10月31日

2019年省级工业和信息化专项转移支付资金(软件产业发展专项)拟补助项目名单 单位名称项目名称 功夫动漫股份有限公司数字动漫IP产业化项目 泉州财智信息科技有限 大数据设备连接管理平台 公司 福建大思路信息科技有 泉州智慧畜牧综合服务平台限公司 泉州迪特工业产品设计 工业设计产业化公共服务平台有限公司 泉州市尚宝网络科技有 招财树供应链协同saas平台限公司 福建省公田软件股份有 公田物联网连接管理平台 限公司 南威软件股份有限公司焦作市电子政务服务平台建设项目 南威软件股份有限公司浙江政务服务网宁波平台升级项目 南威软件股份有限公司重庆市北碚区网上办事大厅项目 福建奇鹭物联网科技股 奇鹭智慧幼儿园云平台 份公司 福建按按通信息科技有 泉州市建筑业劳动诚信与保障公共服务平台限公司 九牧王股份有限公司西裤第二代智能生产车间 福建思安智能科技开发 思安智慧监狱规范化监管平台有限公司

科技人才政策的阶段性特征_基于浙_省略_九五_到_十二五_的政策文本分析_盛亚

科技人才政策的阶段性特征 ———基于浙江省“九五”到“十二五”的政策文本分析 盛 亚,于卓灵 (浙江工商大学工商管理学院,浙江杭州310018 )收稿日期:2014-09- 23基金项目:浙江省软科学研究计划项目(2013C25055 )作者简介:盛亚(1959-) ,男,安徽合肥人,博士,浙江工商大学工商管理学院教授、博士生导师,研究方向为企业战略与技术创新;于卓灵(1 988-),女,浙江建德人,浙江工商大学工商管理学院博士研究生,研究方向为技术创新管理。摘 要:以“九五”时期以来浙江省颁布的119份科技人才政策为研究样本,采用“政策年度”、“适用对象”、“政策类别”和“政策文种”四维度对政策文本进行计量分析。研究发现,不同时期浙江省科技人才政策与该时期的浙江省经济和社会发展战略导向密切相关,但是政策有明显的阶段性特征,其连续性和稳定性亟待提高;有关人才评价、人才激励以及人才保障类型的政策需进一步完善;已颁布政策有较强规范性和约束性,而指导性与可操作性不强。 关键词:科技人才;人才政策;政策特征;文本分析 DOI:10.6049/kjjby dc.2014040151中图分类号:F204 文献标识码: A 文章编号:1001-7348(2015)06-0125-070 引言 如果说科技创新基地与平台是科技创新的物质基础,那么构建以科学家和技术人员等为代表的科技人才政策措施体系则是支撑创新基础设施建设的重要前提与根本保障。政府应通过政策法规来激活科技人才,加强软硬环境建设,从而促进科技人才政策在科技人才集聚方面起到刚柔并举的作用。近年来,浙江省以“人才资源是第一资源”为指导,着眼于经济社会发展,制订了一些加强人才工作的政策法规,出台了一系列政策规划,实施了一系列战略工程,并将海外高层次 人才引进作为重点,先后出台了一系列加强引进海外高层次人才和智力的政策措施。 针对科技人才政策的相关问题,国内学者从不同视角开展研究,如关于我国科技人才选拔与使用政策、 科技人才激励政策和科技人才吸引政策的分析[ 1] ,对改革开放以来我国科技人才政策的演进及时代特点[ 2] 和新中国成立以来我国海外科技人才政策演变的研 究[3] ,以及我国科技人才发展面临的问题与成因研究[4]。有些是区域人才政策的研究,如朱杏珍[5]从人才 集聚角度,对浙江省科技人才集聚现状、存在难题和政 策建议进行了研究;邓金霞[6] 根据上海市科技人才开 [5] 常峰, 张子蔚.国外药品补偿规制政策解构分析[J].中国药房,2010(33):3076- 3078.[6] 王雪原, 王宏起.科技计划项目知识产权管理研究[J].科学管理研究,2007,25(6):105- 108.[7] 潘洁. 科研项目知识产权全过程管理探析[J].管理观察,2009(26):77- 78.[8] 厉伟. 科研项目全过程管理中的知识产权保护[J].科学咨询,2007(7):40- 41.[9] JAIN K,SHARMA V.Intellectual property  managementsystem:An organizational persp ective[J].Journal of Intel-lectual Property  Rights,2006,11(5):330-333.[10] 科技部. 关于印发《关于加强国家科技计划知识产权管理工作的规定》的通知[J].中华人民共和国国务院公报,2003(26):11. [11] 科技部. 关于印发《关于国际科技合作项目知识产权管理的暂行规定》的通知[EB/OL].http://www.most.gov.cn/fggw/zfwj/zfwj/zfwj2006/200612/t20061220_54419.htm. [12] 肖尤丹. 中国科学院知识产权专员制度评析[J].科技促进发展,2012(7):42- 48.(责任编辑: 云昭洁)

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