论乡镇司法所规范化建设现状及几点建议

论乡镇司法所规范化建设现状及几点建

议

“基层稳则全局稳，基层活则全局活，基层强则全局兴”。乡镇司法所是政法机关维护治安、服务群众的基层单位，在维护社会稳定、构建和谐社会方面发挥着重要的作用。主要体现在：一是直接为基层人民群众服务,直接面向基层、面向群众的窗口和服务平台；二是担负着指导人民调解、安置帮教、社区矫正、法制宣传、依法治理、指导法律服务等重要职责；三是在推动基层民主与法制、维护公平正义、化解矛盾纠纷、实现社会和谐的过程中，发挥着基础性、预防性和超前性的作用。随着乡镇司法所规范化建设在构建和谐社会进程中的不断深入，司法所的社会价值也日益彰显。

早在2006年1月，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议并通过了《中西部地区基层派出所、乡镇司法所、人民法庭建设规划》《中西部地区基层派出所、乡镇司法所、人民法庭建设规划》，中央决定安排74亿元资金加强中西部地区“两所一庭”基础设施建设，用于解决西部地区公安派出所、中西部地区乡镇司法所和人民法庭无房及危房问题。该县位于四川盆地中偏北部，1994年被四川省政府定为省级贫困县，县辖44个乡镇，总人口65.28万人，农业人口占90%，属于“两所一庭”建设的覆盖地区。

笔者最近在该县乡镇司法所调研时发现，最近几年司法所在规范化建设方面虽然取得了一些成绩，但在规范化建设中仍存在着不少的困难和问题。

一、当前司法所规范化建设中面临的困难和问题

（一）司法所硬件配置依然不足，人员缺编严重。

基层司法行政工作任务多、事情杂、责任大，这就需要有充足的人员配备，根据司法部《关于进一步加强乡镇司法所建设的意见》：司法所应当由三名以上人员组成，实行所长负责制。司法所工作人员一般应具备国家公务员条件，热爱司法行政工作，具有相关的法律专业知识和一定的工作经验。但现实是，乡镇司法所里一般仅有1个专职司法助理员在具体做实际工作，其他的人员都是从乡（镇）政府安排的兼职人员，有的甚至没有法律专业知识，工作质量大打折扣。由于人手不足，该县44个乡镇司法所中，被实际安排人员下所工作的仅有8所，且都只有一个专职司法助理员，他们任务艰巨，工作繁重。工作人员严重不足成为制约基层司法行政工作的重要瓶颈。其次，司法所的办公用房和设备配备亦不到位，按照相关规定，乡镇司法所应该有专门的业务用房和办公场所，但该县很多乡镇的司法所用房要么未建，要么就是租用乡镇政府的房屋，空间狭小，办公环境极差；在设备配备上，根据《意见》，应

有摩托车、电脑、打印复印一体机、摄像机、数码相机、办公桌椅、文件柜等基本设备，并实现网络办公。据调查，该县还没有能达上述条件的司法所。总之，上述问题如无法从体制上有效加以解决，基层司法行政职能就不能真正落到实处并取得实效，明显不利于司法行政事业的长远发展。

（二）办公经费落实不到位。

就乡镇范围来说，基层司法所经费无法落实，在一定程度上制约了司法行政工作的开展。该县乡镇司法所自开展规范化创建以来，受到了党委、政府的高度重视，在软硬件建设上较之以前取得了明显的实效，但是由于该县经济比较落后，县、乡两级财政都比较紧张，普法经费难以全部落实，致使普法宣传形式单一，刑释解教人员帮教经费就更难落实了，而司法所目前的管理体制是以县司法局管理为主，司法所想从乡镇筹集办公经费就更加困难，可以说基本上就没有得到过经费保障，从而致使司法所办公经费问题一直没有得到解决，经费得不到保障直接的影响就是工作质量大打折扣、工作效率不高，间接致使工作人员工作积极性也就降低了。

（三）开展业务工作和兼顾其它工作矛盾突出。

首先，乡镇司法所本身人员缺乏，但却都参加了乡镇的中心工作，而乡镇中心工作也相当繁重，必然容易造成司法行政本职工作

时间受到挤压，牵制了做好司法行政本职工作的精力，这个现实问题已经成为制约基层司法行政工作的重要因素。而有的司法所人员能力较强，兼任乡镇的综治委（办）主任、信访接待等其他职务，更在一定程度上制约了基层司法行政工作的开展，在很大程度上影响和制约了司法行政基层职能作用的有效发挥。

（四）队伍建设与管理监督矛盾突出。

司法行政基层建设目标对队伍建设的要求是，建立一支政治坚定、纪律严明、业务精通、作风优良的司法行政基层队伍。就当前的现实来看，司法局对基层司法所的管理鞭长莫及，只能将日常管理工作委托乡镇。局机关只能通过定期或不定期下乡指导和每月召开工作例会的形式，对基层司法所的人员及业务开展进行面上了解和管理，却无法进行深入接触与对接服务，在客观上造成局机关无法及时全面掌控基层的具体工作详情。正因为基层司法所的管理制度不够科学、明确以致没有一个科学的法规来指导人员的行为，一些司法所工作人员一味追求个人的经济利益，违规代理案件，乱收费，开展有偿法律服务等行为，损害了司法行政的良好形象，不利于当地政治、经济、社会的和谐发展。

二、解决矛盾的对策与建议

对于如何解决当前司法所规范化建设存在的各种矛盾，笔者认为应着重从以下几方面采取对策：

（一）争取领导和相关部门重视和支持，强化硬环境建设。

司法所在预防和化解矛盾基层纠纷方面具有独特的优势，在维护社会稳定和实施依法治国中具有不可替代的重要作用，司法行政系统要加强与上级与各系统部门的沟通和衔接，争取领导重视，提供政策支持，尤其是在办公经费和业务用房以及办公设备上要得到保障：凡被挤占或者未建的司法所业务用房要逐步得到解决，办公经费要落实到位，办公设备要添置完备，只有这样，才能更好更快地开展工作。当前，国家“六五”普法已经启动，基层司法所必将起到重要作用，但是，西部许多地区都存在普法经费不足，不能到位，不能专款专用的现象，这在一定程度上限制和影响了普法工作的顺利开展。“六五”普法期间，地方党委政府要加大普法经费投入，由司法行政、财政部门研究出台具体的保障办法，明确提出建立依法治理最低经费保障机制，将普法经费列入财政预算，并随着经济的发展适当增加。

（二）招录专职人员，充实基层力量。

要根据司法部《关于进一步加强乡镇司法所建设的意见》的要求，司法所应当配备三名以上工作人员，实行所长负责制，且严把

“入口”关，司法助理员必须为法律专业人员，凡进必考，选拔一批高素质、高学历的人才队伍。对已经在所任职的老同志、非法律的工作人员，实行业务素质培训，便于开展工作。司法所工作人员不得兼任乡镇政府的职务，司法所也不再聘请乡镇政府人员兼任司法助理员。只有从人才软件环境上进行全面优化，司法所的工作质量才会迅速得到提升。

（三）严格司法所管理，确保依法开展工作。

首先，应让我们的司法助理员清醒地认识到乡镇司法所是县（区）司法局在乡镇的派出机构，要无条件地接受主管局的领导和指导；同时，乡镇司法所在地方上又是辖区乡镇的一个单位（部门），没有理由不主动接受地方党委、政府的领导和人民群众的监督。为此，作为司法助理员必须清醒头脑、端正认识，主动服从司法局和地方党委、政府的双重领导并干好本职工作；其次是必须严格规范司法助理员请销假、考勤、考核、工作报告、年度测评等一系列制度，奖优惩劣。县司法局要健全完善乡镇司法所管理制度，针对乡镇司法助理员制定出具体考核办法，特别是定编在乡镇的司法助理员必须无条件服从安排到岗到位，同时严禁司法行政人员从事有偿代理活动。对从事有偿法律服务的违法所得，要予以没收并追究相关人员的责任。

三、结束语

总之，基层司法所担负着组织和开展人民调解、社区矫正、法制宣传、依法治理、法律服务、法律援助、安置帮教等多项职能，无论是哪一项工作，都与维护社会稳定息息相关。2012年4月17日，全国司法所建设工作总结表彰电视电话会议在北京召开，司法部部长、党组书记吴爱英同志在会上发表了重要讲话。吴爱英强调：司法所建设是事关司法行政全局的长期战略性任务。进一步加强新形势下司法所建设，是加强基层政权建设，巩固党的执政基础的必然要求，是充分发挥司法行政职能作用，加强和创新社会管理，维护社会和谐稳定的内在要求，是进一步夯实司法行政基层基础，落实和强化司法行政基层各项职能，促进司法行政工作改革发展的迫切需要。各级司法行政机关一定要充分认识司法所建设的长期性，充分认识新形势下进一步加强司法所建设的重要性和必要性，继续采取有力措施，全面加强司法所建设，努力把司法所建设推上一个新水平。吴爱英部长的讲话，彰显了党和政府对司法行政的工作的高度重视和关心，我们有理由相信，司法所的规范化建设必将得到更大的推进，我国的司法行政工作必将谱写新的篇章。

乡镇武装部规范化建设

竭诚为您提供优质文档/双击可除乡镇武装部规范化建设 篇一：上架乡武装部标准化建设方案 上架乡武装部标准化建设方案 一、建设标准 根据耒阳市武装部下发文件，切合我乡实际，按照基层武装部“三室“标准建设。 1．办公室与资料室合建。 ①门上挂“武装部”和“基干民兵连”标示牌。室内摆放一套办公桌椅、二至三各文件柜、一部电话机。办公桌上摆放部长、连长办公席标示牌，标示牌应有照片、姓名、职务等内容。 ②文件柜存放当年和往年文件、报表、各种登记本、各类表册等资料。资料具体包括：党委研究民兵工作记录本、基干民兵点录本、民兵活动记录本、基干民兵政治教育本、民兵干部会议记录本、基干民兵外出记录本、退伍军人服预备役登记卡、地方军事专业对口技术人员登记卡、兵役登记花名册、退伍军人服预备役花名册、现役部队预编人员花名册。以上文件按照类别分别装入文件盒，文件盒正面和侧面

贴上类别标签，大小颜色一致摆放整齐。往年文件按上级文件、民兵整组、民兵训练、征兵工作、民兵政治教育、参加四个文明建设、其他工作七个部分进行编排，按年度装入文件盒，文件盒正面和侧面贴上类别标签，大小颜色一致摆放整齐。 ③墙上悬挂统一内容和样式的基层人民武装部职责、基层武装部长 职责、民兵组织情况一览表、民兵服预备役情况一览表、基干民兵连连长职责、基干民兵指导员职责，可以制成图板，大小一致协调统一2．器材室。 ①门上挂“器材室“标示牌。墙上悬挂器材室管理规定。 ②室内摆放器材柜或者器材架，按20人数量配备器材，包括防爆头盔、警棍、盾牌、救生衣、简易灭火工具、迷彩服、迷彩鞋帽编织腰带。 ③器材室严格定人、定物、定位要求，区分携行物资、运行物资和后留物资，摆放好各类物资器材，贴上标签，注明种类、明确数量及责任人，做到帐物相符、整齐美观。 ④器材室有物资器材数量质量登记本和物资出入库登 记本。3．国防教育室。 ①标示牌：门上挂“国防教育室”标示牌； ②室内有图书柜，柜内摆放中国民兵、国防等杂志及有关国防知识方面的图书；

乡镇党委基层党建制度汇编(完整版)

乡镇基层党建工作制度汇编

一、镇党委议事规则 第一章总则 第一条为落实党的民主集中制原则，切实加强和改进镇党委工作，规范领导集体的决策行为，实现党委集体领导的制度化、规范化、科学化、保证党的路线、方针、政策和区委、区政府的决定在镇的贯彻落实，根据《中国共产党章程》和有关规定，结合实际，制定本规则。 第二条镇党委是本镇的领导核心，在区委领导下开展工作，对镇各方面工作实行政治、思想和组织领导。 第三条镇党委议事严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实行集体决策，并以会议表决形式体现领导集体的意志。 第二章议事的内容范围 第四条镇党委议事的内容范围是： ㈠研究制定贯彻落实党的路线、方针、政策和区委、区政府决定的意见、措施；研究决定镇经济、社会事业发展规划目标和年度工作计划任务；研究一个时期的中心任务和完成工作任务的措施、要求。 ㈡研究和决定加强本镇党的思想、组织、作风建设、精神文明建设的重大事项。包括： 1.讨论决定本镇开展的重大政治思想、学习宣传教育活动； 2.讨论决定本镇所属单位的人事任免及班子建设； 3.按有关规定讨论审批所属党组织的成立、变更或撤销，讨论审批和处理处置党员； 4.研究决定召开党员代表大会的有关事项，提出出席上级党代表大会代表候选人建议名单，讨论通过提交党员代表大会的工作报告； 5.研究决定干部年度考核等次评定、表彰先进模范人物和先进集体等事项； 6.讨论推荐区管后备干部人选，讨论审批所属党组织成员的职务任免； 7.研究审定向上级党委提出重要问题的请示、报告等。 ㈢研究审定经济与社会发展重大决策、重要工程项目安排、大额度资金开支使用以及其他重大问题等事项。包括：招商引资、城镇规划、社会治安综合治理、计划生育等重大事项。 ㈣讨论决定其它需要党委研究的重大问题。 第三章议事的一般程序和议事形式 第五条镇党委议事的主要形式是党委会议。一般每月至少召开一次，遇有紧急重要问题需要研究的可以随时召开。党委会议必须要有半数以上委员到会方能举行；讨论决定干部任免事项，必须有三分之二以上党委委员到会方能举行。党委会由党委书记主持，书记外出期间党委一般不召开会议决定重大事项，遇紧急情况必须召开时，由委托主持工作的副书记主持党委会，主持党委工作的副书记应设法与书记取得联系，沟通情况后再召开。 对重大突发事件和紧急情况，来不及召开党委会的，镇书记或副书记或党委委员可相机处置，事后应及时向党委会报告。 第六条认真做好会前准备 召开党委会之前，党政办要及时向各位委员、各办公室搜集或汇总需提交党委会研究的议题，报告党委书记、副书记，做到议题、内容、程序三明确。对要讨论决定的重大问题和易产生分歧意见的事项，党委书记应与其他委员协商沟

当前司法所规范化建设中存在的问题与对策

当前司法所规范化建设中存在的问题与对策 基层司法行政工作担负着普法依法治理、人民调解、安臵帮教、社区矫正、法律服务等职能，在推行民主法治，维护公平正义，化解矛盾纠纷，实现社会和谐过程中，具有不可替代的地位和作用。司法所是司法行政机关最基层的组织机构，是县（区、市）司法局在乡镇（街道）的派出机构，负责具体组织实施和直接面向广大人民群众开展基层司法行政各项业务工作，是整个司法行政工作的基础，处于化解人民内部矛盾、预防和减少犯罪的第一线。本文就司法所规范化建设中存在的问题与对策作一探讨。 一、加强基层司法所建设的意义 加强基层司法所建设是基层民主法制建设的客观需要，也是“依法治国”方略的具体体现。当前，加快基层司法所机构体制改革，推进司法所规范化建设是适应新形势、新要求的一项主要措施。 （一）司法所在正确处理新时期人民内部矛盾，维护政治稳定，保一方平安的工作中有着不可替代的作用。近几年来，基层司法所在参与矛盾纠纷排查调处，发挥职能上已经得到各级领导的认可。如果让基层司法所作为代表地方政府调处矛盾纠纷的专门机构，说服教育、依法调处，进一步加强对人民内部矛盾的排

查调处力度，这样司法所在充分发挥政府职能的同时也可以发挥法律管理服务的优势，既能发挥司法助理员懂法律又熟悉本地民情的优势，公正、公平、依法、依理的多层次、多角度预防化解矛盾，为人民群众办一些实实在在的事情，维护他们生活、工作当中的合法权益，又能使党政领导从繁杂的事务中解脱，有更多的时间和精力去考虑发展经济的大事，真正做到“上为政府分忧，下为百姓解难”。 （二）加强司法所建设有利于促进政府提高依法行政的能力，推动基层民主法治建设的进程。近年来，党政领导的法律意识和法制观念虽然不断提高，但实际工作当中对许多法律方面的具体问题并不十分熟悉，如果有一个精通法律的司法所作为助手，在一些重大决策和涉法问题上由司法所帮助把关，就可使领导如虎添翼，从而提高地方政府依法决策、依法行政的水平，进而协助基层政府依法管理经济，为经济发展保驾护航。 另外，建立一支人员充实、素质过硬的司法所队伍，可以很好的把人民调解、安臵帮教、社区矫正、普法宣传、法律服务、法律援助、依法治理等基层司法行政各项工作有机结合起来，既能发挥各项职能的长处，又可提升整体综合资源的优势，对推动基层民主法治建设起到不可磨灭的作用。 二、当前司法所建设的现状 当前，司法所建设得到党和政府的高度重视，取得新的成绩，办公用房明显改观，设施装备日趋完善，机构编制逐步解决，队

基层武装部如何加强正规化建设

基层武装部如何加强正规化建设 对武装系统而言，乡镇武装部建设是基层建设的重点，理所当然也应当成为基层正规化建设的重点。乡镇武装部要成为基层正规化建设的重点，这是由专武干部自身状况决定的。所以，加强基层武装部规范化建设，首先要加强基层专武干部队伍的正规化建设，要“严格管理，严格纪律”，这本是正规化建设的基本原则。 专武干部是民兵预备役工作的“一线指挥员”，他们的素质如何，不仅关系到基层民兵正规化建设，而且事关国防后备力量建设的大局。只有通过正规化建设，实行严格的管理教育，培养出爱岗敬业、乐于奉献的专武干部，才能保证国防后备力量建设的方针、政策真正在基层得到落实。所以说建设正规化基层武装部，造就高素质的第一线指挥员，是摆在我们面前的一项现实而又紧迫的任务。 首先每一位专武干部要开创出良好的精神状态。专武干部的精神状态如何，工作标准的高低，直接影响和制约着基层武装部正规化建设水平和质量。没有一个很好的精神状态，正规化建设是不会抓出成效的。当前专武干部精神状态应突出解决好；认为武装工作弹性大，抓与不抓没啥不一样，怎么抓也难体现效果；认为市场经济条件下后备力量建设矛盾多，困难大，工作难有作为；认为专武干部发展机遇小，提拔受限制，自己职务到顶，再混几年就拉倒，工作不求上进。要针对这些问题，通过培训、整顿、教育等多种措施，进行爱岗教育、奉献教育和职责教育。帮助他们牢固树立对党的事业负责、对国家安

危负责、对国防后备力量长远建设负责，正确对待个人荣誉升迁，职级待遇。在职要创业绩，离职要留美名。 其次要树立起良好的工作作风。基层武装部建立正规的工作秩序，必须有良好的工作作风做保障。这就需要有求真务实的工作作风，坚持经常深入实际，掌握真实情况，积极为基层解决难题。目前专武干部在工作作风上存在着两个问题，一是深入民兵连队少，即使下去也是走马观花，工作指导不到位；另一方面检查工作不深不细，对问题若明若暗，“有看法没办法，见问题没对策”。抓正规化建设应当突出抓好工作作风上存在的问题。教育引导专武干部深入基层要有真情实意，要有为基层解决问题的诚心，坚持进行深入细致的调查研究，提出解决问题的有效办法，真正为基层服务好，把基层建设好。塑造出良好的自身形象。通过正规化建设，建立正规的秩序，最终还是为了树立良好的形象。所以抓好基层武装部正规化建设，应把重点放到引导专武干部树立良好形象上，为下边做出好样子。抓形象要从言行抓起，彻底改变那种“喝大酒，说话粗，敞着怀，露着肚，一看就是武装部”的不良形象，着力治理言行不慎、举止不端行为。抓形象要从风气入手。在武装系统养成什么样的工作风气至关重要。风气主要体现在职责明确、计划周密、秩序严格、配合协调等方面。树立形象要注意从这方面找问题，引导专武干部自重自警自励，处处为基层做样子。抓形象要从政治着眼。讲学习、讲政治、讲正气这是中央对全党干部提出的要求，专武干部也应当成为“三讲”的模范，要引导他们自觉克服“不读书、不看报；说旧话、办错事”的倾向。要在专武

关于加强乡镇纪委规范化建设的做法与思考材料

关于加强乡镇纪委规范化建设的做法与思 考材料 近年来，**县十分注重加强乡镇纪委建设，积极发挥乡镇纪委在基层党风廉政建设中的主力军作用。 一、主要做法健全组织，配齐人员。我们紧紧抓住乡镇领导班子调动这一契机，认真落实中央关于“在地方机构改革中，纪检监察机构只能加强，不能削弱”的要求。对机构设置、人员配备、纪委书记任职条件都提出了明确要求。同时县纪委组成督导组，由副书记、常委带队对14个贯彻落实情况进行及时督导检查。全县14个乡镇纪委全部配备了3—5名纪检干部，共有纪检干部51人。其中纪委书记14名，纪委委员37名；专职26名，兼职25名。并全部落实了纪委书记由同级党委副书记担任。同时，建立激励机制，在识人用人上要做到有才就举，惟才是用，知人善用 二、确定试点乡镇，以点带面开展工作自*市纪委在*召开乡镇纪委规范化建设现场会后，该县就明确了开展此项工作的工作思路，确定*等5个镇为全县开展乡镇纪委规范化建设试点镇，县纪委经常到试点乡镇进行指导，从时间、人力、物力给予大力支持。如东平镇，在开展乡镇纪委规范化建设时没有经费，我委通过协助东平镇纪委查办经济案件，收到违纪款后,及时与财政部门沟通，争取他们把违纪

款回拨给镇纪委，作为开展乡镇纪委规范化建设经费，在没有钱购买电脑时，我委又赠送了一台电脑给东平镇纪委，到目前为止，该镇纪委规范化建设投入经费3万多元，不但达到了“十个一”，而且还装上了空调。由于试点乡镇搞得好，很成功，促使了各乡镇纪委到东平镇参观、学习、取经，回去抓好自己乡镇纪委规范化建设工作。 三、统一制度、牌匾，高标准抓好乡镇纪委规范化建设工作针对各乡镇纪委办公条件不同情况，为了在全县范围内有一个统一标准，我委制定统一制度、牌匾式样,发给各乡镇纪委，在县城确定一个制度、牌匾制作点，由各乡镇纪委根据办公室大小，确定牌匾尺寸，到确定制作点进行统一制作，做到制度统一，内容统一，式样统一，使各乡镇纪委办公室内的制度有一个统一标准，规范了乡镇纪委规范化建设。 四、认真开展督查，使乡镇纪委规范化建设顺利进行。会议结束后，我委分两次到各乡镇开展乡镇纪委规范化建设督查，县纪委副书记谢日德亲自带队到各个乡镇，实地考察检查各乡镇纪委开展规范化建设工作，对有的乡镇没有单独办公室或合署办公的乡镇纪委，谢副书记就亲自找到当地乡镇书记、镇长，讲清楚开展乡镇纪委规范化建设目的、意义和作用，使当地党委、政府认识到开展乡镇纪委规范化建设的重要性、必要性和紧迫感，得到了当地党委、政府的重

武装部基层武装工作分析汇报_1

武装部基层武装工作分析汇报 武装部基层武装工作分析汇报 恭敬的各位领导好： 近年来，我乡武装部在上级军事部门和乡党委、政府的正确领导下，狠抓武装工作，乡党政要紧领导干部对武装工作亲自研究、亲自部署，配备民兵干部，给脚经费，将乡镇武装工作纳入全乡总体工作规划，做到并且筹划、并且开展工作、同步考核，对武装工作进行了规范化治理，做到职责明确，有章理事。经过近几年来的努力，全乡武装工作走上了规范化、制度化、长效化的轨道，充分发挥民兵队伍的整体优势，积极参与社会各项活动，有力地推动了“和谐平安”的创建进程，促进了全乡各项社会事业和经济又好又快进展，延续多年来被县委、县政府和县人武部评为武装工作先进乡镇。 我现任县乡武装部部长。在这个地方首先谢谢市县领导给我这次武装工作学习交流的机会。下面就现时期我对武装工作中存在的一些进展咨询题进行剖析，就自己的一些粗浅认识向各位领导进行汇报，如有别妥之处请当面指正，以便进一步做好工作。 目前，武装工作要紧存在以下几方面咨询题：一是基层民兵干部咨询题；二是武装工作经费保障与增长难咨询题；三是经济建设中成建制用兵作为咨询题；四基层武装部硬件配置别完善咨询题；五是专武干部服装咨询题。 基层民兵干部咨询题： 民兵干部既是民兵训练的组织者，又是带领民兵遂行任务的指挥者，加强民兵干部的治理，是加强基层民兵建设，保证民兵完成战备执勤和作战任务的关键，是组织民兵开展“三个文明”建设的实施者。 如今民兵干部队伍建设相对滞后于经济建设，要紧表如今年龄结构失衡，年龄偏大占多数，专业技术性别强，敬业精神别脚。在民兵干部选拔与任用要紧存在两个方面咨询题：一是在现有村支两委班子中选拔任用民兵干部。优点是：解决了干部待遇咨询题，社会妨碍面广带动作用明显。缺点是：年龄较大，分管工作与民兵工作存在一定冲突，专业性别强，挑选范围过窄。二是在退伍军人中选拔任用民兵干部。优点是：挑选范围较广，专业技术强，敬业精神好，年龄较轻，进展前景好。缺点是：干部待遇难降实，在群众中威信别高，号召力别强。所以民兵干部的选拔标准应是：一是忠诚于党并热爱军事工作。二是有一定群众基础，年龄较轻{三十周岁以下}。三是具有村支两委的干部身分，躯体素养好。为此我们别难看出民兵干部选拔任用上的程序应为：一是鼓舞热爱军事工作的年青人积极参与竞争各村级组织，村民委员会换届选举。（扩大选拔范围）二是在选举政策上给于支持。（解决干部待遇咨询题）三对选入村支两委的预提对象（军事干部）进行集中培训（解决业务咨询题），依照培训综合考察结果再由乡镇武装部依照民兵干部缺编事情，提名到乡镇党委（民兵营党委）研究决定，由乡镇武装部长，政治教导员签署命令任命，并报县军事机关备案（任用程序合法咨询题）。四是任职期限普通应于村民委员会一样三年一届（解决干部进展与更新咨询题）。 民兵干部要紧负责本民兵连的组织建设、军事训练和日常动态和静态治理，随时作好完成各种急难险重任务预备，达到平时应急、战时应战要求，促进经济与军事工作的有效降实。（明确责任咨询题）政治指导员普通由村支书兼任，在任命前，基层武装部向乡镇党委汇报指导员人选，并经乡镇党委综合考评后，由乡镇党委发文任命。要紧负责民兵连的政治工作和思想教育工作，指导和配合连长狠抓军事训练、日常治理、组织整顿和干部调整配备，总结表彰先进，并随时做好战备应急工作。 武装工作经费保障与增长难咨询题： 基层人民武装部开支要紧有七项：一是基层武装部基础设施建设；二是按上军事机关要求对装备器材的更新与补充；三是军事训练；四是应急处突使用；五是征兵工作使用；六是春秋两季森林防火执勤业务补助；七是对基层民兵连队和个人进行表彰使用。现将昨天在上

北京市司法局关于进一步加强司法所规范化建设的意见

北京市司法局关于进一步加强司法所规范化建设的意见 【法规类别】法制工作综合规定 【发文字号】京司发[2005]13号 【发布部门】北京市司法局 【发布日期】2005.01.26 【实施日期】2005.01.26 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 北京市司法局关于进一步加强司法所规范化建设的意见 （京司发[2005]13号） 2001年以来，在市委、市政府的领导下，在地方党委、政府的支持下，经过全市各级司法行政部门三年的努力，全市司法所建设得到了显著的发展：司法所的机构实现“立户列编”，管理体制基本理顺；司法助理员编制得到统一，人员基本素质显著提高；司法所的软硬件建设有了不同程度的发展，基础建设进一步加强；司法所的各项工作得到了地方党委、政府和群众的认可，司法行政工作在基层日渐活跃起来，在矛盾纠纷的调处、法制宣传、法律服务和依法行政等工作中发挥了独特的作用。 随着市场经济体制的进一步完善和依法治国方略的实施，司法行政工作的领域不断扩大，职能不断充实，司法行政工作有了更广阔的发展空间。“新北京、新奥运”和“首

都率先基本实现现代化”宏伟目标的提出，又对首都的司法行政工作提出了更高的标准与要求。司法所作为司法行政系统最基层的单位，是基层政法组织的重要组成部分，是司法行政机关服务大局、服务社会、服务群众的平台。全市司法所建设虽取得了可喜的成绩，但面对新形势、新任务，司法所整体状况与实际工作需要还存在着较大的差距。 根据党的十六届四中全会《决定》关于建立社会主义和谐社会和全国政法工作会议关于加强“两所一庭”（公安派出所、司法所、派出法庭）建设的要求，为更好地适应首都发展的需要，全面提升司法所的服务能力和服务水平，现就进一步加强司法所组织建设、队伍建设、业务建设和经费保障等问题提出如下意见： 一、进一步加强司法所组织建设 为更好地发挥司法所的职能作用，要按照《关于印发〈关于进一步加强街道乡镇司法所建设的意见〉的通知》（京编办发[2001]42号的要求，规范司法所的机构、编制、经费和人员管理，进一步理顺全市的司法所管理体制。 每个街道（乡镇）原则上要独立设立司法所，完善司法所的组织机构，全市街道（乡镇）的建所率达到100%。各区（县）司法局尽快按现有编制配齐人员，以满足基层工作需要。 二、进一步加强司法所队伍建设 进一步加强司法助理员的队伍建设，确保司法助理员队伍的基本素质。各区（县）司法局要按照《关于进一步加强街道（乡镇）司法所建设的意见》（京编办发[2001]42号）和《关于区县司法局录用司法助理员暂行办法》（京司发[2002]43号）文件的要求，把好人员的“入口”关，严格按照用人标准、考录程序和任免权限规范运作。新录用的人员必须经过岗前

乡镇工会规范化建设的标准

乡镇工会规范化建设的标准 （1）党委政府重视支持好。建立“党委领导、政府支持、各方配合、工会运作、职工参与”的工会工作格局，党委把工会工作纳入党建目标体系，定期研究解决乡镇（街道）工会工作中的重大问题，支持工会依法独立自主开展工作。建立政府与工会联席（系）会议制度，研究制定涉及职工切身利益的政策规定主动征求工会意见，为工会开展工作提供必要的物质保障。 （2）组织网络健全好。建立健全乡镇（街道）工会组织机构，配备专职工会干部，工会主席按同级党政副职配备，是党员的进入同级党委班子。工会主席由党委副书记兼任的，配备专职工会副主席，享受乡镇（街道）中层正职待遇。区域内工会组织建会率、职工入会率高。 （3）履行基本职责好。源头参与有力，适时提出涉及维护职工权益的主张和建议。建立以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理制度，职工代表大会的各项职权落实到位。建立健全平等协商和集体合同制度，覆盖率、履约率高。企业与职工签订劳动合同，建立健全劳动争议调解组织，劳动安全卫生监督工作落实，区域内企业无严重侵犯职工合法权益问题及群体性事件。 （4）指导帮助基层好。适时对区域内基层工会工作提出指导性意见，主动与企业进行沟通协商，解决基层工会在开展工作中遇到的困难和问题。积极代行基层工会难以承担的维权职能；培训基层工会干部成效明显，基层工会干部合法权益维护到位。 （5）服务职工群众好。努力为职工群众做好事、办实事、解难

事，送温暖工作经常化、制度化。积极开展职工就业培训，提高职工的竞争能力和创业能力。区域内企事业单位按规定为职工缴纳各种社会保险，做好困难职工帮扶工作，特困职工家庭纳入最低生活保障范围。职工群众对工会满意度高。 （6）围绕中心开展工作好。紧紧围绕乡镇（街道）中心工作，推动职工经济技术创新活动深入开展。推动实施职工素质培训工程，广大职工积极投身改革，为发展经济建功立业，文化体育工作活跃。劳动模范、五一劳动奖章（奖状）获得者和单位的培养、评选、表彰和管理工作成效明显。 企业工会规范化建设的标准 一、有一个健全的领导班子 1、组织健全。工会委员会、经审会、女职工委员会组织健全，按期同步换届。工会主席按同级党政领导副职配备，工会主席是党员的按程序进入党委（党组），参加企业领导办公会议。按照规定配备工会专职干部。职工入会率98%以上，有会员名册、会员登记表，发放会员证。 2、基础规范。工会办理社团法人登记证书。新任工会主席一年内参加上岗培训。工会委员会每季召开一次会议。工作制度完善，各项活动有记录，及时收集整理各项工作资料、文件，台帐齐全。 二、有一条畅通的民主渠道 3、实行“两会”。每年至少召开一次职工、会员代表大会，制定职代会工作细则（章程），职权落实，程序规范，坚持职代会会前会后

三项并举 推进司法所规范化建设.

三项并举推进司法所规范化建设——七里镇司法所规范化建设典型材料 七里镇位于敦煌市西郊,东临敦煌新城区,西靠青海石油管理局敦煌基地,全镇总面积 56平方公里,耕地面积 2.4万亩, 设七个行政村, 48个村民小组, 总人口 12237人。全镇 7个村级民调委员会,有人民调解员 373名。七里镇镇司法所自 1996年成立来,大力加强规范化建设,所规模不断发展壮大,司法所现有工作人员 5人,其中大专以上学历的 4人,中专学历的 1人。司法所现有办公室五间,占地总面积 150㎡。办公设施和规章制度也都提升到了一个新水平。尤其是近年来,七里镇司法所立足于“叫百姓满意、让政府放心”的工作宗旨,积极参与全镇的社会稳定和经济发展, 并不断针对新形势下农村工作的特点,切实转变职能,创造性地开展司法服务工作,受到了各级党委、政府和司法行政部门的充分肯定和支持。 2005年被中华人民共和国司法部确定为全国先进司法所,被敦煌市委、市政府命名为“ 2006、 2007年度政法先进工作单位” , 2008年被酒泉市司法局命名为市级规范化司法所,连续 5年司法工作全市考核第一, 七里镇人民调解委员会分别于 2004年、 2005年被省司法厅、酒泉市司法局命名为“先进人民调解委员会” , 2009年被评为“全省十佳人民调解委员会” , 2010年被司法部评为全国模范人民调解委员会。 一、提高认识,积极争取,推进基础设施建设配套化司法所是司法行政服务基层、服务群众的重要窗口和平台,是整个司法行政工作的重要组成部分,担负着维护基层社会稳定的重要职责,只有将司法所建设好、发展好,才能为整个司法行政工作打牢根基。近年来,七里镇司法所建设 坚持因地制宜、量力而行、逐步推进的原则,积极争取镇党委、政府及有关部门在政策、经费、物力及办公设施建设方面的支持,逐步改善司法所的办公条件,为司法所充分发挥职能作用提供必要的物质保障。目前司法所经费由财政供给, 人员工资、岗位津贴按标准按时、足额发放。近年以来, 借助我镇矛盾排查调处调处服务中心的建设,加大了对硬件设施的投入力度,办公用房和装备配置水平处于领先位置。目前司法所办公室有 5间,办公面积达到 150余平方米,拥有专设的调解室、档案室等,还积极争取配置了电脑两台、打印机两台、传真机一台、复印机一台、扫描仪一台等自动化办公设备和摩托车、汽车等交通工具,安装了电话开通了宽带

司法所规范化建设工作汇报材料

司法所规范化建设工作汇报材料 XX司法所在上级司法行政部门的正确领导下，在XX镇党委、政府的大力支持下，认真贯彻党中央“依法治国”方略，深入落实科学发展观，把司法行政工作作为全镇社会稳定，经济繁荣的基础性工作来抓，牢固树立“司法为民”的理念，以服务群众为目标，以夯实基础为重点，大力加强基层司法所规范化建设，不断改进和完善人民调解工作机制，筑牢维护社会和谐稳定的“第一道防线”，有力推动了“法治XX”和“平安XX”建设进程，在促进全镇经济社会又好又快发展和推进民主法制建设中发挥了重要作用。现将工作汇报如下： 一、司法所规范化建设工作。 XX司法所成立于一九九一年，起初仅有办公场所70平方米，工作人员3名，是XX区司法局的派出机构，受XX区司法局和XX镇党委、政府的双重领导，XX镇普法依法治理办公室、人民调解委员会办公室、法律援助工作站、安置帮教工作站、社区矫正工作站均设在司法所。辖区总面积42 .25平方公里，共有13个行政村、6个社区居委会，常住人口56579人，外来暂住人口64756人。 去年以来，XX区司法局认真落实市委、市政府办公厅《转

发市委组织部、政法委、司法局、编委办、发改委、财政局、人事局的通知》精神及自治区司法厅转发的《内蒙古自治区司法厅规范化司法所考核评定实施细则》有关规定。以及《呼市XX区人民政府关于加强规范化司法所建设的通知》。XX 司法所在区司法局的统一部署和安排下，按照高起点规划，高标准建设、高质量运行的目标、XX镇党委、政府认真落实自治区规范化司法所“七个一”标准，对司法所的建设从财力、人力给予大力支持，给司法所提供了210平方米的办公用房(其中120平米的产权归司法所)。设有所长室、档案室、调解庭、普法依法治理办公室、法律援助工作站、安置帮教工作站、社区矫正工作站，并投资10万元对办公场所进行了装修，购置了新的办公桌椅、电脑、复印机、打印机、传真机、扫描仪、数码相机，等现代化办公设施。规范了工作职责、工作原则等21项工作制度。由区司法局投资统一制作了图板全部上墙，工作人员由原来的3名增加到现在7名，(其中局派4名，镇派2名，招聘1名)全部是大专以上学历，基本达到了规范化司法所的标准。 二、存在的问题 1、社区矫正工作经费、普法宣传经费没有列入镇财政预算，造成镇支出该费用没有着落。 2、由于社区矫正工作量大，存在工作人员不足。 3、按照上级文件规定，司法所工作人员应享受的待遇

赵桥镇党委政府机关规范化管理规定

赵桥镇党委政府机关规 范化管理规定 IMB standardization office【IMB 5AB- IMBK 08- IMB 2C】

赵桥镇党委、政府机关规范化 管理制度 为强化机关内务建设规范化、制度化，规范工作人员言行举止，建立井然有序的办公秩序，加强办公设施的统一管理，创建一个文明和谐、规范有序、整体划一的工作环境，按照“严肃机关纪律、改进工作作风、提高工作效率”的原则，赵桥镇党委、政府制定如下机关规范化管理制度： 一、机关干部考勤制度 二、值班制度 三、机关内务管理及采购制度 四、机关卫生管理制度 五、办公室人员职责分工 六、文印室管理制度 七、机关车辆管理制度 八、机关食堂管理制度 机关干部考勤制度 一、机关站所及后勤工作人员考勤制度，实行一天两签到，适用于办公室、民政所、农经站、信访办、财政所、计生站、门卫、城建等。 要求：每天上午8：30准时签到，下午离岗前5：00签退，实行一天两签到。 二、包区人员原则上实行一天两签到制度，但考虑到工作性质，可能有下乡任务，为不影响下乡工作，实行一天内何时到镇机关何时签到

制度，如有特殊情况一天内不能签到者，由区书以电话形式报告办公室，说明到何村为何事，方可认为到岗，如不报告视为旷工。 三、工业项目办工作人员，每周五向书记、镇长写出书面汇报材料（汇报内容：本周内工作进展情况，完成情况，工作日志，下周计划）。 四、请销假制度，班子成员需向书记请销假；口线负责人及一般人员向主管领导和镇长请销假；除书记、镇长外任何人无请销假权利。请假方式为写请假条，实行休班请假、上班销假，年终汇总按请假多少进行考核。请假条交办公室，对未经允许私自旷工者，每旷工一天次扣50元，并向全体干部会做出深刻检查，无故三次以上旷工者停薪停职。 五、周一至周五为工作日，周六、日及法定节假日在完成党委、政府下达任务的情况下方可休假。 六、每周六上午，班子开例会，汇报总结本周工作，制定下周工作计划。 值班制度 一、实行班子成员带班制度，值班期间带班领导是第一责任人，当天值班人员对所有来人、来电等事项负全责。必须根据需要及时有效的做出处置决定，不得延误。 二、值班室电话必须24小时随时接通，振铃超过4次不接通视为无人接听。 三、值班时间：正常工作日为当日下午下班后到次日8点30分。节假日为当日9点到次日9点。 四、夜班期间必须有一人在值班室值班。

乡镇司法所规范化建设调研报告

乡镇司法所规范化建设调研报告 一、当前司法所规范化建设中面临的困难和问题 乡镇司法所是政法机关维护治安、服务群众的基层单位，基层稳则全局稳，基层活则全局活，基层强则全局兴。基层司法所在维护社会稳定、构建和谐社会方面发挥着重要的作用。一是直接为基层人民群众服务,直接面向基层、面向群众的窗口和服务平台；二是担负着指导人民调解、安置帮教、社区矫正、法制宣传、依法治理、指导法律服务等重要职责；三是在推动基层民主与法制、维护公平正义、化解矛盾纠纷、实现社会和谐的过程中，发挥着基础性、预防性和超前性的作用。随着基层司法所规范化建设在构建和谐社会进程中的不断深入，司法所的社会价值也日益彰显。基层司法所在规范化建设方面虽然取得了可喜的成绩，但在司法所规范化建设中仍存在着不少的困难和问题； 一是司法所职能强化和人员不足问题的日趋突出。基层司法所担负着组织和开展人民调解、社区矫正、法制宣传、依法治理、法律服务、法律援助、安置帮教等多项职能，无论是哪一项工作，都与维护社会稳定息息相关。基层司法行政工作任务多、压力重、责任大。现实是，就**县而言，全县15个乡镇仅有18个司法助理员专项编制，基层司法行政队伍的专职工作人员严重不足，这个现实问题成为制约基层司法

行政工作的重要瓶颈。就全市、全省来看，基层司法所人员严重不足的现象也十分普遍，这与当前基层司法行政的工作要求极不相符。这一突出问题如无法从体制上有效加以解决，基层司法行政职能就不能真正落到实处并取得实效，明显不利于司法行政事业的长远发展。 二是开展业务工作和兼顾其它工作的突出矛盾。我县司法所本身人员缺乏却都参加了乡镇的中心工作，而乡镇中心工作也相当繁重，必然容易造成司法行政本职工作时间受到挤压，牵制了做好司法行政本职工作的精力，这个现实问题已经成为制约基层司法行政工作的重要因素。而有的司法所人员能力较强，兼任乡镇的综治委（办）主任、信访专干等其他职务，更在一定程度上制约了基层司法行政工作的开展，在很大程度上影响和制约了司法行政基层职能作用的有效发挥。 三是加强硬件建设和经费不足的问题十分突出。就全县范围来说，基层司法所经费无法落实，在一定程度上制约了司法行政工作的开展。我县司法所自开展规范化创建以来，受到了各级党委、政府的高度重视，在软硬件建设上取得了明显的实效，但是由于我县经济比较落后，县、乡两级财政都比较紧张，普法经费尚难以全部落实，致使普法宣传形式单一，刑释解教人员帮教经费就更难落实了，而司法所目前的管理体制是以县司法局管理为主，司法所想从乡镇筹集办公经费

加强司法所规范化建设 筑牢基层司法工作基础

加强司法所规范化建设 筑牢基层司法工作基础 “司法所是司法行政系统的基层单位，是基层司法组织的重要组成部分，担负着落实司法行政各项业务工作，向广大人民群众提供人民调解、法律服务、法律保障和法制宣传教育等重要职能。加强司法所建设是贯彻中央关于加强基层政法组织建设的一项重要任务，对于维护社会稳定，实践依法治国基本方略，全面建设小康社会具有重要意义”。加强基层司法工作，是维护社会和谐稳定的基础性工作，也是实现“和谐草坪”的重要保障。近年来，我们认真贯彻中央政法委关于加强“两所一庭”建设和《司法部关于创建规范化司法所工作的意见》的精神，把司法所建设作为一项长期的战略任务和基础性工作，从组织、业务、队伍和基础设施四个方面入手，采取有效措施狠抓基层基础建设，大力推进司法所事业发展。 一、多请示勤汇报，构筑坚实基础。 针对我区实际，我们反复向区领导汇报基层司法行政工作情况和面临的困难，突出宣传司法所在处理人民内部矛盾、维护基层社会稳定、保障经济发展中的职能作用和重要地位，争取区委、区政府的重视。在上级领导和区、乡两级有关领导的关心、支持下，我区紧紧抓住国债投资建设的契

机，司法所的工作条件和人员政策得到改善和落实。一是我区14个乡（镇）、街道司法所通过国债资金和自筹资金相结合的方式投资建设全部达到了规范化司法所的标准，司法所的软硬件建设得到全面加强。二是解决了编制和人员问题。我区长时间以来一直是一人所，而且都是乡（镇）、街道工作人员来兼职，很大程度上局限了基层司法所工作的开展，甚至根本无暇顾及基层司法工作。通过多方沟通协调，我区在全区公务员范围内公开选拨了司法所长，司法所长为专职副科级干部。本次选拨严格按照四个程序进行：1、报各；2、资格审查；3]笔试和面试；4、组织考察。实现了任命和收编一步到位，基本解决了基层司法所“无人办事”的问题。三是结合实际，加强司法所职能作用。抓住乡（镇）、街道综治中心建设这个有利契机，使司法所列入综治中心成员单位，做到职能不变，工作不乱，加强了与各职能部门之间的配合，形成合务，互通有无，大增加了工作效率。 二、精业务强技能，创新工作方式 我们在重视司法所基础建设的同时，不断加强各项业务管理，坚持一手抓基层建设，一手抓业务工作。近来在普法宣传、依法治理、人民调解、社区矫正、安置帮教、法律援助等领域敢于探索和创新，形成了我们自已的工作特色：一是创新调解工作机制，建立了人民调解、行政调解、司法调解相衔接的大调解工作机制，矛盾纠纷实行统一受理，归口

司法所规范化建设总结

司法所建设工作总结 为推动我市司法所规范化建设工作的开展，我们严格按照《河南省司法所范化建设实施意见》的要求，进一步强化我市的司法所基础设施建设、人员队伍建设和各项业务建设，取得了一定的成效。 一、以司法所国债建设项目为基础，全面推进司法所基础设施建设 一是积极争取党委政府支持，积极为司法所配置各类办公设施。截止2008年底，我市前4批67个国债司法所建设项目全部建设完成并投入使用，占全市司法所总数的86%，司法所工作人员的办公环境得到了极大的改善。在此基础上，我市各级司法行政机关利用新所建成的有利时机，积极争取资金，在几年的时间里，为司法所配备了新的办公桌椅、电脑、打印机等办公设施，条件好的县（市、区）还为司法所配备了汽车、摩托车等交通工具，现在我市78个司法所拥有汽车20辆，摩托车28辆，电脑80余台，极大的提高了司法所工作人员的工作积极性。 二是统一规范司法所标识，全力打造司法所新形象。司法所标识直接关系司法所的外在形象，从一定程度反映了司法所的管理体制、工作机制和业务开展。我们将司法所标识工作作为规范化司法所建设的重要内容，纳入全年责任目标进行考核，下发了《关于司法所标识统一规范使用有关情况的通知》，确保工作开展有标准、有督导、有落实。同时，

进行了认真自查，对发现的问题及时予以纠正，并限期进行了整改，目前我市78个司法所全部悬挂了新的标识、标牌，对树立我市基层司法行政部门良好形象、提升社会认知度、方便群众办事、接受群众监督起到了重要的作用。 二、以全面提升司法所工作人员水平为目标，不断加强司法所人员队伍建设 一是积极为司法所配齐、配强工作人员。2004年，在我们的积极争取下，市委、市政府办公室下发了《关于进一步加强基层司法所建设的意见》，《意见》明确提出了司法所人员编制不少于2-3人，司法所所长要享受副科级待遇，这对我市的司法所规范化建设起到的极大的促进作用。截止目前，我市78个司法所现有工作人员145 人。其中，11名司法所长享受了副科级待遇。 二是大力开展司法所工作人员教育培训工作。近年来，我们始终把加强司法所工作人员素质建设作为一项重要的工作来抓，市司法局每年举办一期针对全市司法所工作人员的培训班，努力提高他们的业务工作水平和思想道德建设，各县（市、区）司法局严格按照“凡进必考”的原则录用司法所工作人员，并坚持对新进人员进行岗前业务培训。目前，在全市已经形成了一支政治坚定、作风过硬、业务素质较高的司法所工作人员队伍，司法所工作人员从未出现违法违纪案事件。 三、以开展社会管理创新工作为契机，深入推进司法所各项业务建设

人武部规范化建设现场观摩会及启示

---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------ 人武部规范化建设现场观摩会及启示人武部规范化建设现场观摩会在温县人武部召开温县人民武装部为进一步规范部队四个秩序，提升正规化建设与管理水平。 根据分区工作安排，于 2019 年 3 月 29 日上午 9 时，焦作军分区人武部规范化建设现场观摩会在温县人武部召开。 省军区政治部副主任邹振宇，市委书记路国贤，市委常委、军分区政委宫松奇，市政府副市长贾书君，军分区参谋长董建亚，军分区政治部主任元相学，省军区政治部组织处处长曹红学出席会议。 与会人员首先参观了温泉镇和岳村乡两个基层武装部规范化建设成果，而后观看了我部规范化建设试点录像，之后参观了温县人武部规范化建设成果。 会上，省军区政治部副主任邹振宇充分肯定了温县人武部近期来抓正规化建设试点工作所取得的成绩，并进一步强调了分区部队正规四个秩序的重大意义。 他指出，正规四个秩序要把握几个重点和关键。 首先要抓好硬件和软件相结合，领导干部和一般干部职工相结合，室内环境和室外环境相结合，制度建设与制度落实相结合；要抓住四个秩序的要害，主要为九个字，即规范，全员，全时，全领域，所有人、 24 小时、所有领域都要按照纪律、规范落实四个秩序建设。 最后，政委宫松奇对军分区其它人武部正规化建设和规范部 1 / 5

队四个秩序作了部署，进一步推动部队正规化建设水平和基层全面建设科学发展。 附： 温县人武部在抓人武部正规化建设上的启示用科学发展观统领人武部正规化建设加强正规化建设是人武部全面建设的重要方面，也是落实部队基层建设纲要的重要内容。 人武部正规化建设是一项系统工程，如果对正规化建设的各个要素考虑不周，就会影响整体。 必须树立全面发展的理念，用科学发展观统领人武部正规化建设，把握好三个方面： 一、用科学发展观统领人武部正规化建设，应坚持用四个秩序规范围绕正规的战备、训练、工作、生活秩序的目标展开，通过建立正规的四个秩序实现作战准备经常化，教育训练规范化，各项工作科学化，一日生活条令化。 一是用正规的战备秩序规范。 要经常进行战备教育，建立和完善战备制度；要建立战备力量，有一支齐装满员、训练有素、反应快速的队伍；要完善战备方案和建立完备的战备设施，适应应急、应战的需求。 二是用正规的训练秩序规范。 建立正规的训练秩序是提高训练质量的重要保障，要健全训练组织和完善训练制度，建立完整的训练档案资料，配备数量充足的训练器材，建立正规的训练秩序，逐步达到训练步骤秩序化，训练

关于创建规范化司法所工作的实施意见

关于创建规范化司法所工作的实施意见 各司法所：为了贯彻落实全国zd工作会议关于加强“两所一庭”（公安派出所、司法所、人民法庭）建设的精神，广泛深入地开展创建规范化司法所工作，充分发挥司法所的职能和作用，根据《司法部关于创建规范化司法所工作的意见》和《市司法局贯彻〈司法部关于创建规范化司法所工作的意见〉的实施意见》的要求，就我区关于创建规范化司法所工作提出如下实施意见：一、创建规范化司法 所的指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 认真贯彻中央关于加强基层zd组织建设的要求，树立和落实科学发 展观，全面加强司法所组织建设、队伍建设、业务建设和基础设施建设，坚持高标准、高起点的建设和规范司法所，增强司法所整体工作效能，为构建和谐社会，维护地区稳定，夯实司法行政工作基础，发挥更大作用。二、创建规范化司法所的组织机构为了切实加强对创建规范化司法所工作的组织领导，及时协调和研究工作中遇到的困难和问题，区局成立创建规范化司法所领导小组。由局长黄保卫担任组长，副局长马小平担任副组长，局政治处主任、办公室主任和基层科、法宣科、安帮科、法制科科长为创建规范化司法所领导小组工作人员，具体负责指导和协调创建规范化司法所工作。三、创建规范化司法所的工作目标再用2个月的时间，使我区各个 司法所人员力量更加充实，队伍素质更加提高，内部管理更加科学规范，办公设施更加先进完善，以充分发挥司法所在构建和谐社会、维护社会稳定、促进基层民主法治建设、保障社会经济发展中的职能作用，开创基层司法行政工作的新局面。确保在2005年下半年，各司 法所全部一次性通过市司法局对我区规范化司法所工作的考核、验收。 四、创建规范化司法所的主要内容（一）组织机构规范化司法所是区司法局在镇、开发区的派出机构，负责指导管理和组织实施本辖区的司法行政各项业务工作。司法所实行区司法局和镇人民政府、开发区管委会双重管理，以司法局为主的管理体制。司法所机构编制采用司法行政的单列编制。司法所工作人员的经费由区财政负担；司法所办公用房、办公所需的相关设备以及行政业务经费等由所在镇、开发区负担。（二）队伍建设规范化司法所按照党的十六

当前司法所规范化建设中存在的问题与对策[1]

当前司法所规范化建设中存在的问题与对策 ××司法所 基层司法行政工作担负着普法依法治理、人民调解、安臵帮教、社区矫正、法律服务等职能，在推行民主法治，维护公平正义，化解矛盾纠纷，实现社会和谐过程中，具有不可替代的地位和作用。司法所是司法行政机关最基层的组织机构，是县（区、市）司法局在乡镇（街道）的派出机构，负责具体组织实施和直接面向广大人民群众开展基层司法行政各项业务工作，是整个司法行政工作的基础，处于化解人民内部矛盾、预防和减少犯罪的第一线。本文就司法所规范化建设中存在的问题与对策作一探讨。 一、加强基层司法所建设的意义 加强基层司法所建设是基层民主法制建设的客观需要，也是“依法治国”方略的具体体现。当前，加快基层司法所机构体制改革，推进司法所规范化建设是适应新形势、新要求的一项主要措施。 （一）司法所在正确处理新时期人民内部矛盾，维护政治稳定，保一方平安的工作中有着不可替代的作用。近几年来，基层司法所在参与矛盾纠纷排查调处，发挥职能上已经得到各级领导的认可。如果让基层司法所作为代表地方政府调处矛盾纠纷的专门机构，说服教育、依法调处，进一步加强对人民内部矛盾的排

查调处力度，这样司法所在充分发挥政府职能的同时也可以发挥法律管理服务的优势，既能发挥司法助理员懂法律又熟悉本地民情的优势，公正、公平、依法、依理的多层次、多角度预防化解矛盾，为人民群众办一些实实在在的事情，维护他们生活、工作当中的合法权益，又能使党政领导从繁杂的事务中解脱，有更多的时间和精力去考虑发展经济的大事，真正做到“上为政府分忧，下为百姓解难”。 （二）加强司法所建设有利于促进政府提高依法行政的能力，推动基层民主法治建设的进程。近年来，党政领导的法律意识和法制观念虽然不断提高，但实际工作当中对许多法律方面的具体问题并不十分熟悉，如果有一个精通法律的司法所作为助手，在一些重大决策和涉法问题上由司法所帮助把关，就可使领导如虎添翼，从而提高地方政府依法决策、依法行政的水平，进而协助基层政府依法管理经济，为经济发展保驾护航。 另外，建立一支人员充实、素质过硬的司法所队伍，可以很好的把人民调解、安臵帮教、社区矫正、普法宣传、法律服务、法律援助、依法治理等基层司法行政各项工作有机结合起来，既能发挥各项职能的长处，又可提升整体综合资源的优势，对推动基层民主法治建设起到不可磨灭的作用。 二、当前司法所建设的现状 当前，司法所建设得到党和政府的高度重视，取得新的成绩，办公用房明显改观，设施装备日趋完善，机构编制逐步解决，队