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自学考试环境与资源保护(2001-2013年)真题

全国2001年10月高等教育自学考试环境与资源保护法学试题及答案2010-08-3114:59:21|分类：自考—环境与资源|标签：|字号大中小订阅.

课程代码：00228

一、单项选择题(本大题共18小题，每小题1分，共18分)

1.在环境科学里，把同一食物链上某些元素或难分解的化合物在生物体内随着营养级的提高而逐步增大的现象称为(D)

A.生物富集

B.生态系统的物质循环

C.生物量金字塔

D.生物放大

2.世界环境与发展委员会在1987年向联合国提交的研究报告是(A)

A.《我们共同的未来》

B.《联合国人类环境宣言》

C.《关于可持续发展的声明》

D.《人类环境行动计划》

3.我国宪法规定自然资源和某些重要的环境要素属于(D)

A.私人所有

B.集体所有

C.开发者所有

D.全民所有

4.一般来说，各国将环境保护上升为国家的一项基本职责是在(C)

A.19世纪50年代

B.20世纪50年代

C.20世纪70年代

D.20世纪90年代

5.在环境与资源管理中使用最为广泛的管理制度是(B)

A.环境影响评价制度

B.许可证制度

C.征收排污费和自然资源补偿费制度

D.经济刺激制度

6.在我国，取得自然资源国家所有权的主要方式是(B)

A.强制取得

B.法定取得

C.自然添附

D.天然孳息

7.在一定环境中，污染物对人体或生物没有任何不良影响的最大剂量或者对人体和生物产生不良影响的最小

剂量，称为(C)

A.环境质量标准

B.污染物排放标准

C.环境基准

D.环境基础标准

8.违反我国《大气污染防治法》规定，向大气排放污染物其污染物排放浓度超过国家和地方规定的排放标准

的，应当(D)

A.缴纳排污费和超标排污费

B.缴纳超标排污费

C.停产整顿

D.限期治理并由环保部门处以罚款

9.我国《水污染防治法》规定，省级以上人民政府对实现水污染达标排放仍不能达到国家规定的水环境质量

标准的水体，可以实施重点污染物排放的(D)

A.限期治理制度

B.排污许可制度

C.浓度控制制度

D.总量控制制度

10.我国《环境噪声污染防治法》规定，在城市范围内从事生产活动确需排放偶发性强烈噪声的，其批准单

位应当是当地(A)

A.公安部门

B.环境保护主管部门

C.卫生部门

D.人民政府

11.我国《固体废物污染环境防治法》对是否可以经中华人民共和国过境转移危险废物所作的规定是(B)

A.可以过境转移危险废物

B.禁止过境转移危险废物

C.经海关同意可以过境转移危险废物

D.可以在向环保部门缴纳预防危险费后过境转移危险废物

12.我国《土地管理法》规定，各省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地的(D)

A.50%以上

B.60%以上

C.70%以上

D.80%以上

13.我国现行《水法》规定，开发利用水资源，应当首先满足(A)

A.生活用水的需要

B.农业用水的需要

C.工业用水的需要

D.航运用水的需要

14.我国《森林法》规定，国家设立森林生态效益补偿基金，用于(A)

A.防护林和特种用途林的营造、抚育、保护和管理

B.用材林的营造、抚育、保护和管理

C.经济林的营造、抚育、保护和管理

D.薪炭林的营造、抚育、保护和管理

15.根据我国《矿产资源法》规定，行使国家对矿产资源所有权的主体是(A)

A.国务院

B.国家环保总局

C.国土资源部

D.地方人民政府

16.我国《自然保护区条例》规定，自然保护区内保存完好的天然状态的生态系统以及珍稀、濒危动植物的

集中分布地，应当划为(C)

A.缓冲区

B.实验区

C.核心区

D.外围保护地带

17.第一个以保护环境为宗旨的国际组织是(C)

A.保护自然国际咨询委员会

B.绿色和平组织

C.国际自然保护同盟（IUCN）

D.联合国环境规划署

1972年，联合国大会通过决议，建立一个新的专门专门环境事务的机构——联合国环境规划署（UNEP）。

18.1969年的《国际油污损害民事责任公约》规定，油污所造成的民事责任应当由(B)

A.船舶承运人承担

B.船舶所有人承担

C.货物所有人承担

D.船长承担

二、多项选择题(本大题共7小题，每小题2分，共14分)

19.作为我国《环境保护法》保护对象的环境要素包括(ABCDE)

A.大气

B.海洋

C.矿藏

D.自然保护区

E.人文遗迹

20.环境与资源管理应遵循的主要原则有(ABCD)

A.综合性原则

B.区域性原则

C.协调性原则

D.预测性原则

E.技术性原则

21.我国《海洋环境保护法》的适用范围包括(ABCDE)

A.内水、领海

B.毗连区

C.大陆架

D.专属经济区

E.中华人民共和国管辖的一切其他海域

22.我国《固体废物污染环境防治法》所规定的固体废物管理“三化原则”是(ABD)

A.无害化

B.减量化

C.工业化

D.资源化

E.回收化

23.土地违法犯罪的罪名包括(ABE)

A.非法转让、倒卖土地使用权罪

B.非法批准征用、占用土地罪

C.非法变更土地用途罪

D.非法出租土地罪

E.非法占用耕地罪

24.为规范渔业养殖，防止不合理捕捞活动对渔业资源造成破坏，我国《渔业法》规定了下列管理措施(ABCDE)

A.实行渔业限制制度

B.实行渔业养殖使用证制度

C.鼓励和扶持外海和远洋捕捞

D.实行捕捞许可证制度

E.限定捕捞场所、时间、方法和工具

25.各国负有不损害其管辖范围以外地区环境的责任是国际环境法的一项基本原则，“管辖范围以外地区”主

要是指(ABCDE)

A.公海及其海底

B.南极

C.大气空间

D.外层空间

E.月球

三、名词解释(本大题共4小题，每小题3分，共12分)

26.生态系统：所谓生态系统，是指自然界里由生物群体和一定的空间环境共同组成的具有一定结构和功能的综合体系，它由生产者、消费者、分解者和无生命物质四个部分组成。

27.污染物排放标准：为了实现国家的环境目标和环境质量标准，对污染排放到环境中的污染物的浓度或数量所作的限量规定就是污染物排放标准。制定排放标准的直接目的是为了控制污染物的排放量，达到环境质量的要求。

28.自然资源权属制度：自然资源权属制度是法律关于自然资源归谁所有、使用以及由此产生的法律后果由

谁承担的一系列规定构成的规范系统。它是自然资源保护管理中最有影响力、不可缺少的基本法律制度。

我国的自然资源权属制度主要包括两个方面的内容：一是自然资源所有权，二是自然资源使用权。

29.共同但有差别的责任原则：指在保护和改善全球环境方面，所有国家负有共同的责任，但责任的大小必须有差别，具体而言就是发达国家应当比发展中国家承担更大的或者是主要的责任。

四、简答题(本大题共3小题，每小题6分，共18分)

30.什么是环境影响评价制度，实行环境影响评价制度有什么意义?

答：环境影响评价制度是对可能影响环境的工程建设、开发活动和各种规划，预先进行调查、预测和评价，

提出环境影响及防治方案的报告，经主管当局批准才能进行建设的一整套管理措施和方法。实行环境影响评价制度的意义在于：

(1)环境影响评价制度是对传统经济发展方式的改革，它可以把经济建设与环境保护协调起来。

(2)环境影响评价制度是贯彻“预防为主”原则和合理布局的重要法律制度。

(3)从法理上说，把环境影响评价制度作为一种强制性的法律制度，是民事侵权法律原则在环境与资源

保护法中的运用。

31.《水污染防治法》规定的防止地表水污染的主要措施包括哪些?

答：(1)设立水体保护区；(2)规定水污染物排放的禁止性规范；(3)规定水污染物排放的限排措施；

(4)规定防止农药和化肥污染的措施；(5)规定防止船舶污染的措施。

32.我国《水土保持法》所规定的水土流失预防措施主要有哪些?

答：(1)保护和改善植被；(2)限制坡地垦荒；(3)加强林业管理；(4)加强工程建设项目管理。

五、论述题(本大题共2小题，第33小题8分，第34小题10分，共18分)

33.试论环境与资源保护法中的“预防为主、防治结合”原则。

答：(1)预防为主、防治结合原则，是指在国家的环境管理中，通过计划、规划及各种管理手段，采取防范

性措施，防止环境损害的发生。对于已经发生的环境污染和破坏，还必须采取积极的治理措施。

(2)实行预防为主、防治结合的原则是因为：环境污染和破坏一旦发生，往往难以消除和恢复，甚至具有

不可逆转性；环境造成污染和破坏以后，再进行治理，从经济上来说是最不合算的，往往要耗费巨额资金；

环境问题在时间和空间上的可变性很大，环境问题的产生和发展又有一种缓发性和潜在性，再加上科学技术发展的局限，人类对损害环境的活动造成的长远影响和最终后果，往往难以及时发现和认识，后果一旦出现，

往往为时已晚，而无法救治。

(3)贯彻该原则的主要措施：加强对计划(或者国民经济与社会发展计划)的管理；全面规划与合理布局；

制定和实施具有预防性的环境管理制度。

34.尽管我国已经颁布了多部环境污染防治法律，但现实生活中大多数环境污染侵权诉讼、特别是排除妨害

诉讼的判决是以原告(受害人)的败诉而告终的。试分析产生这种现象的原因。

答：产生原因：(1)我国环境污染防治法律中没有明确规定公民有优美舒适环境享受权；

(2)环境法律规定中多为行政管理规定，缺乏环境民事法律责任的具体规定和环境诉讼程序的特别规定；

(3)环境法理论研究超前、环境立法滞后；

(4)受经济发展、技术条件的限制；

(5)与加害人相比，受害人多为弱势群体；

(6)相对于经济发展的意识而言，审判人员环境意识较为薄弱；

(7)来自政府及有关经济行政管理部门的不当干预。

六、案例分析(本大题共2小题，每小题10分，共20分)

35.山西省某市环保局接到其辖区内一果农的投诉：某焦化厂超标排放大气污染物，使其果树水果产量大幅

度减产，向焦化厂索赔不成，故请求环保局予以处理。环保局受理了该投诉，并组成调查组对污染损害情况

进行调查勘验，地区农业环境监测站也出具了《对××苹果园内烟尘污染使苹果受害的调查报告》。根据《中

华人民共和国环境保护法》第41条和1987年9月5日颁布的《中华人民共和国大气污染防治法》(该法于

1995年8月29日被全国人大常委会修改并于当日公布生效)第36条之规定，环保局于1996年3月11日下

发行政处罚决定书，责令焦化厂自收到处罚决定之日起的15日内向果农支付污染损害赔偿费5000元，但焦

化厂收到处罚决定60日后，既不申请行政复议，也未向人民法院起诉，又不执行处罚决定。于是，环保局

向人民法院申请强制执行。但法院却裁定不予执行。

分析：环保局在本案中应有的地位及其处理权的性质，并指出环保局在该案处理中存在的问题，简要说明人民法院的裁定是否正确。

答：(1)环保局应当事人请求对环境纠纷的处理属居间调解行为，应制作处理决定书或者调解处理决定书，

而不应下发“行政处罚决定书”。

(2)《环境保护法》和《大气污染防治法》都没有关于“责令赔偿损失”的行政处罚形式，环保局的这

一处无法律根据。

(3)环保局适用法律错误。本应适用修改后已经生效的新的《大气污染防治法》，但却适用旧的《大气污

染防治法》。

(4)人民法院裁定不予执行是正确的。因为：《环境保护法》和《大气污染防治法》都没有授权环保部门对不执行其纠纷处理决定的可以申请强制执行，《行政诉讼法》也没有规定对行政机关居间调解的处理决定可以申请人民法院强制执行。

36.四川省某县一企业建设在农村，其排放的环境噪声超过国家环境噪声厂界排放标准10分贝，但其前后左

右都是荒地，因而没有其他单位和居民受到该厂环境噪声的干扰，只有其本厂的职工受到不同程度的噪声危

害。当地环境保护局以该企业超标排放噪声为由，责令其限期治理，并征收其环境噪声超标排污费每月1600

元。该企业不服，向人民法院提起行政诉讼，要求撤销环保局的行政决定。其理由是，《环境噪声污染防治

法》第16条规定：“产生环境噪声污染的单位，应当采取措施进行治理，并按照国家规定缴纳超标准排污费”。

按照该法第2条规定，环境噪声污染必须有超标和扰民两个条件。我企业只满足噪声超标一个条件，不属于

限期治理和缴纳超标排污费的对象。结果，法院采纳了原告企业的意见，判决撤销环保局的决定。

问：法院的判决是否正确?为什么?

答：该法院对本案的判决是正确的。因为：

(1)依照《环境噪声污染防治法》第2条规定，构成环境噪声污染必须具备排放噪声超标和扰民两个条

件，只超标不扰民的噪声不构成环境噪声污染。

(2)责令限期治理是县级以上人民政府的权限，环保局责令限期治理属于越权行政。

(3)对不扰民的超标噪声，不应征收排污费。

(4)《环境噪声污染防治法》规定，因从事本职生产、经营工作受到噪声危害的防治，不适用本法。因

此噪声对该厂工人造成的危害，不属于环境保护行政主管部门管辖。

全国2002年1月高等教育自学考试环境与资源保护法学试题及答案2010-08-3115:02:13|分类：自考—环境与资源|标签：|字号大中小订阅.

课程代码：00228

一、单项选择题(每小题1分，共19分)

1.“按自然法则处理开发、利用、保护自然环境和资源关系，就可使自然资源永续利用”这一观点最早出现在我国(A)

A.先秦思想家荀况的《王制》

B.秦朝的《田律》

C.《唐律》

D.西周的《伐崇令》

2.环境权理论是由哪个国家的环境法教授提出的。(B)

A.日本

B.美国

C.法国

D.中国

3.排污单位应根据当地环保部门的缴费通知单，在几天内向指定银行缴付排污费(A)

A.20

B.30

C.60

D.90

4.珍稀动物驯养繁殖许可证属于(B)

A.资源开发许可证

B.资源利用许可证

C.资源进出口许可证

D.养殖使用证

5.环境与资源保护法在追究环境损害引起的民事责任时，只需具备什么要件，即可追究民事责任(C)

A.故意

B.过失

C.实施了危害行为并造成危害结果

D.违法行为

6.负责灯塔的主管部门在执行职务时，因疏忽造成海洋污染损害的，由谁承担责任(B)

A.船舶所有者

B.该主管部门

C.两者共同承担

D.不存在责任的承担

7.某工厂超标排污致使下游的河水变色，幸发现及时，采取了有效措施，未产生重大后果。对该工厂的环境违法行为应追究(A)

A.行政责任

B.民事责任

C.刑事责任

D.民事责任或刑事责任

8.某村办皮革厂的职工历来有节俭的传统，常常将厂里的边角料皮革带回家做燃料，废物利用，致使村里经常弥漫着一种怪味。该行为违反了(B)

A.环境噪声污染防治法

B.大气污染防治法

C.水污染防治法

D.固体废物污染环境防治法

9.根据《环境噪声污染防治法》的规定，谁可以根据国家声环境质量标准，划定本行政区域内各类噪声环境质量标准的适用区域(D)

A.国务院

B.省级以上人民政府

C.国务院或省级以上人民政府

D.县级以上人民政府

10.依《草原法》规定，哪些开发利用活动是被禁止的(C)

A.在草原上割灌木、挖药材、挖野生植物、刮碱土等

B.采集草原上的珍稀野生植物

C.在半荒漠草原挖灌木

D.在草原上拉肥土

11.对保护海洋环境的责任作出最全面规定的是(D)

A.《日内瓦海洋法公约》

B.《伦敦倾倒公约》

C.《马波尔公约》

D.《联合国海洋法公约》

12.盗伐森林或者其他林木的，依法赔偿损失；由林业主管部门责令补种盗伐株数多少倍的树木?(B)

A.5倍

B.10倍

C.15倍

D.20倍

13.建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制什么文件对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价?(B)

A.环境影响报告书重大影响

B.环境影响报告表

C.环境影响登记表影响很小

D.环境现状评价书

14.环境方法标准的作用是什么?(B)

A.确定环境标准是否合法有效的根据

B.是确定环境监测数据以及环境纠纷中有关各方出示的证据是否合法有效的根据

C.是标定环境监测仪器和检验环境保护设备性能的法定依据

D.是认定排污行为是否合法的根据

15.根据我国《珍稀濒危野生植物名录》，把我国的重点保护野生植物分为(B)

A.珍稀种，濒危种，稀有种

B.濒危种，稀有种，渐危种

C.珍稀种，稀有种，普遍种

D.濒危种，渐危种，普遍种

16.谁是对船舶污染实施监督管理的机关?(B)

A.各级政府的环保部门

B.各级交通部门的行政机关

C.各级人民政府的水利管理部门

D.各地卫生行政部门

17.根据《环境保护法》的规定，对行政复议不服的，诉讼时效为(A)

A.15天

B.30天

C.2个月

D.3个月

18.《国际油污损害民事责任公约》和《赔偿公约》适用于什么所产生的油污(C)

A.客轮

B.货轮

C.油轮

D.一切船舶

19.谁对国家环境质量标准中未作规定的项目，可以制定地方环境质量标准?(B)

A.国务院

B.省级以上人民政府

C.县级以上人民政府

D.各级人民政府的环保部门

二、多项选择题(每小题2分，共18分)

1.我国对污染源管理的主要内容有(ABCDE)

A.实行排污申报登记制度

B.征收排污费制度

C.限期治理制度

D.水污染事故

E.对水污染物排放企业实行现场检查

2.开采矿产资源，必须缴纳(AC)

A.资源税

B.所得税

C.资源补偿费

D.资源利用费

E.资源开发费

3.我国单行环境与资源保护法规的分类主要有(ABCE)

A.土地利用规划法

B.环境利用防治法自然保护法

C.自然保护法

D.环境标准法

E.环境管理保护法

4.目前我国自然资源有偿使用的形式是(AB)

A.征收自然资源税

B.征收自然资源费

C.出售自然资源开发利用特许权

D.向收益者收费

E.征收自然资源税和征收自然资源费

5.在下列环境纠纷中，当事人有仲裁协议的不得向人民法院起诉(ABCDE)

A.船舶污染

B.海上石油开发勘探

C.涉外经济贸易

D.涉外运输

E.其他海事纠纷

6.从我国大气环境的现状分析，大气中主要污染物为(BC)

A.一氧化碳

B.二氧化硫

C.烟尘

D.氮氧化物

E.铅

7.根据我国法律规定，将固体废物分为(BCD)

A.可降解废物

B.工业固体废物

C.城市生活垃圾

D.危险废物

E.不可降解废物

8.我国森林资源的特点有(AE)9.

A.树种和森林类型繁多

B.可再生性

C.生长的周期性

D.易受人类开发利用的影响

E.森木覆盖率低

我国森林资源的特点：树种和森林类型繁多；林产独特丰富；森林覆盖率低，人均占有林地和木材蓄积量少；森林分布不均匀，不利于发挥其环境效能；林种结构不够合理；森林生长率低，生产量小

9.下列社会组织中哪些属于国际环境法的主体(ABCD)

A.国家

B.联合国环境规划署(UNEP)

C.欧洲联盟(EU)

D.根据环境条约建立的国际组织

E.非营利性的环保组织

国际环境法的主体

国际法主体：是指能够独立参加国际关系，直接在国际法上享受权利和承担义务并具有独立进行国际求偿能力者。

国家是国际法最基本的主体，政府间的国际组织是派生和有限的主体。

政府间的国际组织和非政府行为者（特别是非政府组织（NGOs））在国际环境立法和执法中发挥越来越重要的作用。《里约宣言》和《21世纪议程》等文件都有旨在扩大国际环境法主体的倾向。

在国际环境法领域中的政府间国际组织主要有三类：

（1）联合国系统的全球性的国际组织和其专门机构，例如：联合国环境规划署（UNEP）；

（2）联合国系统以外的区域性国际组织，例如：欧洲联盟（EU）；

（3）根据环境条约或其他条约建立的政府间的国际组织，例如：根据《气候变化框架公约》建立的缔约方大会（COP）和国际原子能机构（IAEA）等。

这些国际组织在环境保护领域的作用有五个方面：

（1）为各国在环境事务方面磋商和合作提供协商的场所；

（2）收集和发布环境信息，为国家间的环境合作提供信息服务；

（3）以召开国际会议或通过决议、宣言等方式推动和促进国际环境法原则和规则的发展；

（4）在保证实施和执行国际环境法和环境标准中起着重要的作用；

（5）为解决环境争端提供相对独立和中立的争端解决机制和场所。

非政府的行为者，主要是指非政府组织，包括科学界、非营利性的环保组织、私营工商界、法律社团、学术界和公众。

三、名词解释(每小题3分，共15分)

1.可持续发展：指既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。

2.环境质量标准：以维护一定的环境质量，保护人群健康、社会财富和促进生态良性循环为目标，规定环境中各类有害物质(或因素)在一定时间和空间内的容许含量。

3.国际环境合作原则：指在解决环境问题方面，国际社会的所有成员应当采取合作而非对抗的方式协调一致的行动，以保护和改善地球环境。

4.自然资源权属制度：法律关于自然资源归谁所有、使用以及由此产生的法律后果由谁承担的一系列规定构成的规范系统。

5.综合利用：指把物质生产过程和消费过程中(如工业、农业、人民生活)排放的各种“废弃物”最大限度地利用起来，做到物尽其用，以便使整个社会生产和消费的排泄物减少到最低限度，从而取得最好的经济效益和环境效益。

四、简答题(每小题6分，共24分)

1.什么是“三同时”制度，我国对“三同时”制度的有效执行是怎样规定的?

答：(1)“三同时”制度是指一切新建、改建和扩建的基本建设项目(包括小型建设项目)、技术改造项目、自然开发项目，以及可能对环境造成损害的其他工程项目，其中防治污染和其他公害的设施和其他环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。简称为“三同时”制度。

(2)凡从事对环境有影响的建设项目，都必须执行“三同时”制度。

各级人民政府的环保部门对建设项目的环境保护实施统一的监督管理。

建设项目的初步设计，必须有环境保护内容。

建设项目在正式投产使用前，建设单位要向环保部门提交“环境保护设施竣工验收报告”，说明设施运行情况、治理效果和达到的标准。

2.什么是自然资源?自然资源有哪些特征?

答：(1)自然资源是在一定经济和技术条件下，自然界中可以被人类利用的物质和能量，如土壤、阳光、水、空气、草原、森林、野生动植物、矿藏等等。

(2)具有可使用性。具有相对性。具有整体性。具有地域性。具有有限性。

3.我国对水污染源管理的主要内容是什么?

答：(1)实行排污申报登记制度。(2)实行征收排污费和超标准排污费制度。(3)治理和限期治理。

(4)对水污染物排放企业实行现场检查。(5)水污染事故。(6)跨行政区域水污染纠纷的解决。

4.我国的自然保护区类型有哪些？建立自然保护区需具备怎样的条件？

答：(1)我国的自然保护区的类型主要有：资源管理保护区、自然古迹保护区、科研保护区、国家公园、管理保护区、文化景观保护区。

(2)需具备的条件：①典型的自然地理区域、有代表性的自然生态系统区域以及已经遭受破坏但经保护能够恢复的同类自然生态系统区域；

②珍稀、濒危野生动植物物种的天然集中分布区域；

③具有特殊保护价值的海域、海岸、岛屿、湿地、内陆水域、森林、草原和荒漠；

④具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞、化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗迹；

⑤经国务院或者省、自治区、直辖市人民政府批准，需要予以特殊保护的其他自然区域。

五、论述题(12分)

论因果关系“推定”原则。

答：(1)因果关系推定，是在不能确定因果关系时，采用“流行病统计学”的方法，人为“推定”因果关系。

(2)在一般民事诉讼中，要求原告提出侵害行为与损害结果之间具有因果关系并提出直接证据。但由于环境损害因果关系的认定十分困难和复杂，因此在环境民事诉讼中采用因果关系推定原则。

(3)原因：A.一般侵权行为大多直接作用于受害人，环境侵权则要通过“环境”这一载体，再作用于人体和财产，其因果关系不容易直接显现出来；

B.环境侵权的原因事实是排放于环境的各种污染物。它们对生物和人体的危害以及自身在环境中的发展规律，人们尚不能很快作出科学的说明，因此很难取得因果关系的直接证据。

C.污染物在环境中具有潜伏性、积累性，污染行为与损害结果，可能有一个相当长的时间差，有的数月甚至数年，这种时空的延伸也使因果关系认定极为困难。

D.很多污染是多因子复合作用的结果，致人生病也可能有多种原因，如哮喘病，可以由大气污染引起，也可能由吸烟引起。

六、案例分析题(12分)

A市甲养殖场承包了水库的600亩水面养殖淡水鱼。乙造纸厂位于距水库2000米处，自投产后第一年有一定数量的污水沿河道排入水库。甲养殖场共向水库投放鱼苗10万尾，投资8万元。1989年10月，甲养殖场工作人员发现水面上漂浮了很多死鱼，经打捞共有1000余条。养殖场当即通知乙造纸厂，并要求赔偿损失。乙造纸厂认为其排放水量未超过国家规定的标准，且已交排污费，拒不承担赔偿责任。环保局调查后认定鱼死的原因是造纸厂排污所致，但造纸厂排污确实合乎国家规定的标准。养殖场多次找环保局要求解决，但始终没有结果，于是向人民法院起诉。

问：造纸厂是否应承担赔偿责任，为什么?

答：造纸厂应承担赔偿责任。

首先应明确的是污染环境损害民事责任的归责原则。我国法律规定的环境侵权责任是无过错责任制。即因污染环境而给他人造成财产或人身损害的单位或个人，即使主观上没有故意或过失，也要对造成的损害承担赔偿责任。除非具备免责条件。

我国法律规定的免责条件：(1)不可抗力；(2)因受害人自身引起的；(3)由第三者的故意或过失引起的。

在本案中甲养殖场所养淡水鱼引水质污染而受损，这一损害的发生是由造纸厂的排污行为造成的。乙造纸厂既无法定免责事由，又不能证明甲养殖场的鱼死与其排污的行为之间没有因果关系。因此，造纸厂应当承担赔偿的责任。其以排污未超标为抗辩事由，不是法定免责事由，不予采纳。

全国2002年10月高等教育自学考试环境与资源保护法学试题及答案2010-08-3115:03:42|分类：自考—环境与资源|标签：|字号大中小订阅.

课程代码：00228

一、单项选择题(每小题1分，共18分)

1.在生态系统中，低位营养级的生物所提供的能量，上一位营养级生物通常只能利用其

(B)

A.1/20

B.1/10

C.1/5

D.1/2

2.“毋坏屋，毋填井，毋伐树木，毋动六畜，有不如令者，死无赦”出自(C)

A.荀况的《王制》

B.秦朝的《田律》

C.西周的《伐崇令》

D.《韩非子内储说上》

3.在国际环境法历史上，第一个因跨国界污染引起环境责任的案例是(B)

A.太平洋海豹仲裁案

B.特雷尔冶炼厂仲裁案

C.核试验案

D.加拿大金枪鱼案

4.下列各项中，制定环境质量标准时不必考虑的因素是(B)

A.环境基准

B.污染物排放标准

C.经济上的合理性

D.技术上的可行性

5.世界环境与发展委员会在1987年向联合国提交的关于环境与发展的研究报告是(A)

A.《我们共同的未来》

B.《内罗毕宣言》

C.《关于可持续发展的声明》

D.《人类环境行动计划》

6.具有正反两方面刺激作用的经济刺激制度是(A)

A.税收

B.财政援助

C.低息贷款

D.征收排污费和自然资源补偿费

7.下列选项中，属于可更新资源的是(B)

A.天然气

B.淡水

C.太阳能

D.铂

8.有关防治环境污染特别是控制有毒有害物质的法律规定，其生态学依据主要是(D)

A.“物物相关”律

B.“负载有额”律

C.“相生相克”律

D.“能流物复”律

⑴“物物相关”律：即自然界中各种事物之间有着相互联系、相互制约、相互依存的关系，改变其中的一个事物，必然会对其他事物产生直接或间接的影响。它要求人们在开发利用环境时应当注意调查研究和统筹规划。

⑵“相生相克”律：即在生态系统中，每一生物种都占据一定的位置，具有特定的作用，它们相互依赖、彼此制约、协同进化。

物种保护、野生动植物保护以及动植物检疫等法律。

⑶“能流物复”律：即在生态系统中，能量在不断地流动，物质在不停地循环。

在环境与资源保护法中有关于发展生态农业以及鼓励建立符合生态规律的生活、生产方式的规定。

在环境与资源保护法中有关于防止环境污染，尤其是控制有毒有害物质的规定。

⑷“负载定额”律：即任何生态系统都有一个大致的负载（承受）能力上限，包括一定的生物生产能力、吸收消化污染物的能力、忍受一定程度的外部冲击的能力。

⑸“时空有宜”律：即一个地方都有其特定的自然和社会经济有条件组合，构成独特的区域生态系统。

环境管理中的区域性原则，即往往实行地方法规优先原则。

9.在我国，宅基地和自留地、自留山属于(A)

A.农民集体所有

B.全民所有

C.农民个人所有

D.无主土地

10.根据我国法律的规定，对经中华人民共和国过境转移危险废物的行为(B)

A.实行审批制度

B.予以禁止

C.征收一定的费用

D.进行监视

11.在我国环境立法中“环境污染和其他公害”这种表述源于(A)

A.1978年《宪法》

B.1979年《环境保护法(试行)》

C.1982年《宪法》

D.1989年《环境保护法》

12.我国《水土保持法》规定，对水源涵养林、水土保持林、防风固沙林等防护林(C)

A.可以进行皆伐

B.只准进行择伐

C.只准进行抚育和更新性质的采伐

D.禁止任何性质的采伐

13.《大气污染防治法》规定，被淘汰的设备(D)

A.转让给他人使用的，不得收费

B.转让给他人使用的，应当防止产生污染

C.未经有关部门批准，不得转让给他人使用

D.不得转让给他人使用

14.下列有关草原所有权和使用权争议的处理方法，错误的是(B)

A.由当事人协商解决，协商不成的由人民政府处理

B.全民所有制单位之间、集体所有制单位之间以及全民所有制单位与集体所有制单位之间的争议，由县级

以上人民政府处理

C.全民所有制单位之间、集体所有制单位之间以及全民所有制单位与集体所有制单位之间的争议，由省级

以上人民政府处理

D.当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以在接到通知之日起一个月内，向人民法院起诉

15.《海洋倾废管理条例》规定，倾倒未列入附件一和附件二的低毒或者无毒的废弃物，应当事先获得(C)

A.紧急许可证

B.特别许可证

C.普通许可证

D.临时许可证

16.我国就主要水系的水污染防治制定的第一个专门行政法规是(B)

A.《长江流域水污染防治暂行条件》

B.《淮河流域水污染防治暂行条例》

C.《海河流域水污染防治暂行条例》

D.《松花江流域水污染防治暂行条例》

17.我国渔业生产的基本方针是(D)

A.以捕捞为主

B.以加工为主

C.以养殖为主

D.以养殖为主，养殖、捕捞、加工并举

18.《水污染防治法》规定对船舶污染实施监督管理的机关是(D)

A.各级人民政府的环境保护部门

B.各级人民政府的水利管理部门

C.各级人民政府的市政管理部门

D.各级交通部门和航政机关

二、多项选择题(每小题2分，共12分)

19.以下关于环境与资源保护法“目的二元论”的说法正确的有(BC)

A.我国环境与资源保护法中尚未明确规定“目的二元论”

B.“二元”是指保护人群健康和保障经济社会持续发展

C.其前提是认为环境保护与经济发展既相互制约又相互依存

D.“目的二元论”有利于企业采取防治污染的措施

E.它是指环境与资源保护法的直接目的

两种目的（目的二元论）概括和比较分析世界各国环境法关于目的性的规定，可以从理论上把环境法的目的分为两种：

一是基础的直接的目标，即协调人与环境的关系，保护和改善环境；

二是最终的发展目标，包括保护人群健康和保障经济社会持续发展。

发展与环境的关系既相互制约，又相互依存。

20.我国目前征收的自然资源费包括(ACDE)

A.开发使用费

B.污水处理费

C.资源补偿费

D.保护管理费

E.惩罚性收费（1）我国自然资源税，在立法上称为“资源税”，而且其范围界定较窄，主要指的是矿产资源税。

（2）自然资源税四种形式：从广义上说：土地使用税、耕地占用税、林特产品税、水产品税也属于自然资源税。

21.我国《水污染防治法》规定，禁止向水体排放、倾倒(ACDE)

A.油类

B.含热废水限制性规定

C.工业废渣

D.城市垃圾

E.放射性固体废弃物

22.下列选项中，属于有毒有害物质的是(ABDE)

A.农药

B.放射性物质

C.含热废水

D.电磁波辐射

E.有机汞

23.我国《水土保持法》规定，水土流失预防和治理的主要措施有(BCDE)

A.禁止围湖造田

B.保护和改善植被

C.限制坡地垦荒

D.加强林业管理

E.加强工程建设项目管理

关于水地流失预防措施规定：⑴保护和改善植被；⑵限制坡地垦荒；⑶加强林业管理⑷加强工程建设项目管理

24.以下各项中，属于陆地生物资源养护国际公约的有(ABCDE)

A.《国际重要湿地保护公约》

B.《世界遗产公约》

C.《生物多样性公约》

D.《野生动物迁徙物种养护公约》

E.《濒危野生动植物物种国际贸易公约》

三、名词解释题(每小题3分，共12分)

25.自然资源许可制度：是指在从事开发利用自然资源的活动之前，必须向有关管理机关提出申请，经审查

批准，发给许可证后，方可进行该活动的一整套管理措施。它是自然资源行政许可的法律化，是自然资源保

护管理机关进行自然资源保护监督管理的重要手段。

26.生态平衡：是指生态系统的结构和功能。包括生物种类的组成和各种种群的比例以及不断进行着的物质

循环和能量流动处于相对稳定的状态。

27.环境噪声：环境噪音是指在工业生产、建筑施工、交通运输、社会生活中所产生的干扰周围生活环境的

声音。

28.土地荒漠化：是指由于气候变化和人类活动等各种因素，造成的干旱亚湿润地区的土地退化现象。主要

表现为土地植被遭到破坏后在干旱和多风条件下出现风沙活动，使土地逐渐失去生物生长能力。

四、简答题(每小题6分，共18分)

29.20世纪70年代以来，外国环境法的发展有哪些主要特点?

答：（1）为了提高国家对环境管理的地位，许多国家在宪法里增加了环境保护的内容，有的国家把环境保护

规定为国家的一项基本职能。

（2）60年代末和70年代初，不少国家规定了综合性的环境保护基本法。

（3）各国环境政策和环境立法的指导思想在总结历史经验的基础上发生了根本转变，采取了预防为主、综

合防治的政策和措施。

（4）把环境保护从污染防治扩大到对整个自然环境的保护，加强自然资源与自然环境保护的立法。

（5）法律“生态化”的观点在国家立法中也受到重视并向其他部门法渗透。在民法、刑法、经济法、诉讼

法等部门法中也制定了符合环境保护要求的新的法律规范。

（6）环境立法的完备化和对环境保护这一社会关系的全面调整，使环境法从传统法律部门分离出来，形成

了一个独立的法律部门。

30.简述1972年联合国《人类环境宣言》在国际环境法发展中的作用。

答：《人类环境宣言》是1972年6月在斯德哥尔摩召开的联合国人类环境会议通过的不具有法律约束力的文

件，属于“软法”的范畴，但由于它反映了国际社会的共同信念，对国际环境法的发展产生了深远的影响。作用表现在：（1）第一次概括了国际环境法的原则和规则，其中某些原则和规则成为后来国际环境条约的

有约束力的原则和规则。

（2）为国际环境保护提供了政治和道义上所遵守的规范。

（3）为各国制定和发展本国国内环境法提供了可资遵循和借鉴的原则和规则。

31.简述我国《野生植物保护条例》有关野生植物生长环境保护措施的规定。

答：保护野生植物生长环境的主要措施包括：

（1)在国家重点保护野生植物物种和地方重点保护野生植物物种的天然集中分布区，依法建立自然保护区；

在其他区域，县级以上地方人民政府野生植物行政主管部门和其他有关部门可以根据实际情况建立重点保护

野生植物的保护点或者设立保护标志。

（2）要求野生植物行政主管部门及其他有关部门监视、监测环境对重点保护野生植物生长的影响；采取措

施维护和改善重点保护野生植物的生长条件。

（3）建设项目对重点保护野生植物产生不利影响的，建设单位提交的环境影响报告书中必须对此作出评价；

环境保护行政主管部门在审批环境影响报告书时，应当征求野生植物行政主管部门的意见。

五、论述题(第1小题8分，第2小题12分，共20分)

32.谈谈我国征收排污费制度存在的缺陷及其改革方向。

答：（1）缺陷：1排污费的性质不明。排污费到底是污染损失的补偿、税收还是对企业的经济性处罚，法律

未作出明确规定。

2收费标准低于污染治理成本，导致企业宁愿缴纳排污费也不愿治理污染。

3收费的计算方法不合理。同一排污口排放两种以上有害物质的，只按照其中收费最高的一种污染

物计征排污费，而不是按照多种污染物质累计收费，使不同的排污者在竞争中处于不平等的地位，

使削减污染物种类的排污者在经济上得不到实惠，从而无法刺激排污者削减污染物。

4收费的使用不合理。原来将排污费的80％返还给企业治理污染，造成企业费用负担不均，影响污

染治理资金有效地发挥作用，并把治理费用转嫁给了消费者。对此，国务院于1988年9月颁布了

《污染源治理专项基金有偿使用办法》，规定从排污费用于补助重点污染单位治理污染的资金中

提取20％－30％，设立污染源治理专项基金。该项基金设在省、市、县环保部门，实行有偿使用，

委托银行贷款。贷款对象为缴纳排污费的企业，用于治理重点污染源和三废综合利用。对收费使

用办法的这种修改，在一定的程度上有助于解决把污染治理费用转嫁给消费者的问题，有利于提

高环保资金的利用率，但仍为从根本上解决上述问题。

（2）改革方向：

1法律应当明确规定排污费所具有的补偿环境损害、使污染者承担一定经济责任的性质。

2提高收费标准，使收费标准略高于污染治理成本。

3实行多项污染物累计收费。

4对排污费全面实行有偿使用。

33.试结合各国环境侵权立法的规定，谈谈现代环境民事诉讼的特点。

答：（1）环境民事诉讼是环境侵权的受害人为保护自身的人身、财产和环境权益，依据民事诉讼的条

件和程序向法院提起的针对侵权行为人的诉讼。

（2）与一般的民事诉讼相比较，环境民事诉讼有其自身的特点：

1起诉资格放宽。为了使公众广泛地参与环境与资源保护，英、美等国环境与资源法往往规定任何

人都可以针对污染和破坏环境的行为提起诉讼。我国的环境与资源保护法规定，公民对污染与破

坏环境（包括资源）的行为有权检举和控告，包括向法院提起诉讼。

2举证责任转移。在环境诉讼中，由原告承担主要举证责任会遇到很多困难。因此，有的国家在环

境保护立法和判例中，采取了举证责任“转移”或“倒置”的原则，即由原告承担举证责任，改为

由被告举证，或者原告只需提出受到损害的事实证据，如果被告拒绝承担民事责任，则需要提出反

证。我国最高人民法院《关于适用（中华人民共和国民事诉讼法）若干问题的意见》规定：在因环

境污染引起的损害赔偿诉讼中，对原告提出的侵权事实，被告否认的，由被告负责举证。（3）因果关系推定。由于环境损害因果关系的认定十分困难和复杂，在环境侵权中如果坚持严密

科学的因果关系证明会在事实上剥夺受害人的胜诉权。为了加强对受害人的保护，许多国家在环境

与资源保护法中或司法判例中确立了因果关系“推定”的原则，即在不能确定因果关系时，采用

“流行病统计学”等方法，“推定”因果关系是否存在。

（4）诉讼时效延长。由于环境污染损害的发生往往有一个积累、潜伏的过程，而且确定因果关系

从而寻找致害人，确定财产和人身损害的确切事实及提供有关证据比一般损害赔偿的诉讼要复杂得

多，因而我国《环境保护法》规定了环境诉讼的特殊诉讼时效，即“因环境污染损害赔偿提起诉讼

的时效期间为三年，从当事人知道或者应当知道受到污染损害时起计算。

六、案例分析(每小题10分，共20分)

34.河南省某县农民张某，承包水库水面，用网箱养鱼，并租了一条水泥船和雇佣两个工作人员在水库中日夜看护，张某本人也经常住船看护。一天早晨，张某起床后，看到许多死鱼漂浮水面，且水面散发出难闻的气味。张某意识到可能是水体受到某化工厂污染致鱼死亡，于是马上到县环保局要求察看死鱼现场。县环保局的工作人员说：根据《水污染防治法》的规定，渔业水污染事故应由渔政管理机构调查处理。于是张某又马上到负责渔政管理的水库管理局渔政管理站要求其调查处理死鱼事故。但渔政管理站的站长说，不可能是污染致鱼死亡，所以既不组织对水库水质进行监测，也不到现场调查死鱼情况。为了固定证据，张某只好让县公证处对其死鱼情况进行公证，证明死鱼损失达40多万元。死鱼事件后不久，某化工厂就收到渔政管理站发出的因渔业污染事故罚款15万元的决定。由于缺乏渔政管理站的

现场调查监测资料，张某无法向排污者索赔，于是便以渔政管理站不履行法定职责为由，向法院提起以渔政管理站为被告的行政诉讼，要求其赔偿死鱼损失40万元。法院以渔政管理站不具有法人资格为由，让张某变更被告，但张某拒绝变更，于是法院裁定驳回张某的起诉。分析：(1)环保局工作人员的说法对吗?为什么?

答：（1）环保局工作人员的说法是正确的。因为《水污染防治法》第28条第2款规定，造成渔业污染事故的，由渔政管理机构调查处理。

第二十八条排污单位发生事故或者其他突然性事件，排放污染物超过正常排放量，造成或者可能造成水污染事故的，必须立即采取应急措施，通报可能受到水污染危害和损害的单位，并向当地环境保护部门报告。船舶造成污染事故的，应当向就近的航政机关报告，接受调查处理。

造成渔业污染事故的，应当接受渔政监督管理机构的调查处理。

(2)法院的裁定是否正确?为什么?

答：法院的裁定是正确的。因为渔政管理站是水库管理局的下属单位，不具有独立的法人资格，张某应当

根据法院的要求变更被告人。

(3)张某应当通过什么途径解决死鱼损害赔偿问题?

答：在目前情况下，张某可以通过下列两条途径解决死鱼损害赔偿问题：

（1）以行政机关不履行法定职责为由，向法院提起以渔政管理站的上级单位水库管理局为被告的行政诉讼，

要求其赔偿因不履行法定职责给张某造成的损失。

（2）对向水库排放废水的化工厂提起民事诉讼，要求其赔偿污染损失。

35.张某系张楼村村民，经县人民政府批准建起了一砖瓦厂，并核发了30.7亩的《土地使用证》。在该土地能够用于做砖瓦的土壤被取用完以后，张某为了继续经营砖瓦厂，便与村干部协商，将村里的16.1亩耕地划归砖瓦厂使用，并与该村二组签订了土地使用协议书，张某向村里缴纳种植补偿费共4800元。同时还与村民唐某、沈某、贾某等私下达成用地协议，占用耕地5亩用于取土烧砖。经村民举报，县土地管理局对张某占用耕地的行为进行查处，并作出处理决定：对张某处以每平方米5元的罚款，限期恢复土地原状，责令加倍赔偿唐某、沈某、贾某土地两年不能耕种的损失。

问：(1)张某与村民组签订的用地协议是否合法？请说明理由。

答：张某与村民组和村民签订的用地协议是非法的，也是无效的。因为：《土地管理法》明确规定，禁止占用耕地建窑、建坟、或者在耕地上建房、挖沙、采石、采矿、取土等。村委会和村民组都无权批准使用耕地用于企业取土烧砖。农民个人更无权转让其承包的耕地的使用权用于非农业生产。

(2)指出县土地管理局的处理决定存在的问题。

答：县土地管理局对案件的处理存在下列问题：

（1）只处罚了张某，未处罚同样是擅自将农民集体所有的土地出租用于非农业建设的村委会和私下转让耕地使用权的村民。

（2）对非法转让耕地使用的，没有给予没收非法所得的行政处罚。

（3）责令加倍赔偿损失的行政决定无法律根据。

全国2003年1月高等教育自学考试环境与资源保护法学试题及答案2010-08-3115:05:31|分类：自考—环境与资源|标签：|字号大中小订阅.

课程代码：00228

一、单项选择题(每小题1分，共19分)

1.不属于生态系统的构成要素有(D)

A.生产者

B.消费者

C.分解者

D.有机体

生态系统：指自然界里由生物群体和一定的空间环境共同组成的具有一定结构和功能的综合体系。

由生产者、消费者、分解者、无生命物质四部分组成。

2.在环境与资源管理中具有代表性的政策转变的标志是由谁提出的建议：“防重于治”?(D)

A.联合国环境与发展大会的《里约宣言》

B.联合国环境与发展大会的《21世纪议程》

C.世界环境与发展委员会(WCED)的报告《我们共同的未来》

D.经济与发展组织(OECD)第二次环境部长会议纪要

具有代表性的政策转变的标志是1979年经济与发展组织（OECD）第二次环境部长会议纪要提出的建议：各国环境政策的核心应该是“防重于治”。得到了工业发达国家的普遍赞同。

3.“三同时”制度首创于()中国首创

A.美国

B.日本

C.法国

D.英国

4.承包经营耕地的单位或个人连续几年弃耕抛荒的，原发包单位应终止承包合同?(B)

A.1年

B.2年

C.3年

D.4年

5.环境与资源保护法律责任的主体具有怎样的特点?(D)

A.针对性

B.单一性

C.广泛性

D.特定性

6.某排污工厂附近的农户，故意引用未经处理的污水灌溉，造成了农田减产，于是，该农户向工厂索赔。对此，由谁承担责任?(A)

A.该农户

B.排污单位

C.该农户和排污工厂

D.该农户和排污单位均无责任

7.在环境民事诉讼中，举证责任原则为(B)

A.谁主张谁举证

B.举证责任倒置

C.共同举证

D.一般的诉讼举证规则

最高人民法院《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》（1992）第74条规定：在因环境污染引起的损害赔偿诉讼中，对原告提出的侵权事实，被告否认的，由被告负责举证。

8.由于二氧化硫的排放量不断增大，我国出现了大范围的(A)

A.酸雨

B.沙尘暴

C.煤烟一机动车尾气混合型污染

D.“温室效应”

9.夜间突发的噪声，最大值不准超过标准值(A)

环境资源法复习重点

环境资源法题型：名词5个、简答5个、案例1个、论述2个一、环境法四分法 1.基本法 2.环境要素法 3.自然资源法 4.防治污染法二、环境的概念环境资源法律中的环境包括天然环境和人为环境两个方面。是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。三、环境问题（一）概念：环境、资源和生态问题（简称环境问题）是指由于自然环境、自然资源和生态系统的运动变化而给人类造成的一切有害影响和危害（课件：是指由于自然原因或人类活动使环境条件或因素发生不利于人类的变化，以致影响人类的生产和生活，给人类带来灾害的现象。）（二）发展（三阶段）：

1.环境问题的萌芽阶段。即从人类诞生至18世纪工业革命以前。基本特征：人对自然的依赖、盲从、迷信和崇拜。这个时期的环境问题主要是局部性、短期性和个别性的环境问题。 2.环境问题急剧发展、局部恶化的阶段，又称近代环境问题阶段，即从工业革命开始至第二次世界大战结束。基本特征：极端的人类中心主义，是人对环境的占有、征服、统治和掠夺。 3.环境问题全面发展和局部被抑制的阶段，又称现代环境问题阶段，即从第二次世界大战结束至今。基本特征是:极端的人类中心主义环境观和不可持续发展的生产方式继续存在，新的人与自然和谐共处的思想和可持续发展的生产方式已经产生。这个的环境问题又可以细分为两个阶段：（1）从20世纪40年代至70年代，以着名的世界八大公害事件为代表，以1972年召开的联合国人类环境会议为标志；（2）从20世纪80年代至今，以着名的印度博帕尔毒气泄漏、切尔诺贝利核电站核泄漏为代表，以1992年召开的联合国环境与发展会议为标志。（三）主要表现： 1.全球变暖 2.臭氧层破坏 3.酸雨 4.淡水资源危机 5.资源、能源短缺 6.森林锐减 7.土地荒漠化 8.物种加速灭绝物种

自考环境与资源保护法学试题及答案完整版

自考环境与资源保护扌学试题及答案＞ LOG| YOUR LO( 某某广告设计有限么 Mil:制伐电片、电‘旧则?石駅肚、产品动画设计、广告设计、发布、 An album of paintinss of call ins card of the professional electron that make? electron, catalos product animation design, advertis?K?nt design, release, installs

2 0 18年4月高等教育自学考试全国统一命题考试环境与资源保护法学试卷（课程代码00228）本试卷共5页，满分100分，考试时间150分钟。考生答题注意事项：本卷所有试题必须在答题卡上作答。答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用2B铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。第二部分为非选择题。必须注明大、小题号，使用0. 5毫米黑色字迹签字笔作答。合理安排答题空间，超出答题区域无效。第一部分选择题一. 单项选择题：本大题共20小题。每小题1分，共20分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的。请将其选出。 1.依据我国环境保护法的规定，以下要素中不属于环境范畴的是 A.湿地 B.野生动物 C.风景名胜区 D.民俗 2.遵循生态平衡等自然规律，体现为环境与资源保护法的特征是 A.社会性 B.政策性 C.科学技术性D?综合性 3.根据我国法律的规定，以下可以提起环境公益诉讼的主体不包括 A.检察机关 B.法律规定的具有环境与资源保护监督管理权的行政机关 C.法律规定的社会团体 D.个人 4.《中华人民共和国环境保护法》不适用的领域有 A.雅鲁藏布江大峡谷 B.渤海 r *平注D —yT別百护IV 5：国家禁止?销看象牙制品的规定符合的国际公约是 A.1989年巴塞尔公约 B. 2015年巴黎协定 C. 1963年维也纳公约 D. 1973年华盛顿公约 6.根据《水污染防治法》的规定，对超标排污的，责令限期治理，所处以的罚款是应缴排污费数额的 A?1倍以上2倍以下B. 2倍 C. 2倍以上5倍以下 D. 5倍 7.可以在饮用水水源一级保护区开展的活动是 A.建设排污口 B?新建供水设施 C.开展旅游经营 D.从事垂钓活动 8 ?依法对造成我国海域污染的外籍船舶行使登轮检查权的部门是 A.国务院环保部门 B.国家海事行政主管部门

《环境与资源保护法学》自考知识点总结

《环境与资源保护法学》自考知识点总结（四）第七章环境与资源保护法的基本原则（重点）考情分析：本章主要讲述环境与资源保护法的基本原则。学习本章，要求考生了解环境与资源保护法的基本原则的含义和确定依据，掌握各项原则的作用，了解其贯穿实施，尤其重点理解公众参与原则、预防为主、防治结合原则等内容。本章为重点章节，多以选择、简答、论述的形式出现。考生应重点掌握并领会和运用，如：【03、10单选、论述】、【04、10单选、多选】、【05、1论述】、【06、1单选】、【07、10单选】、【08、1简答】

。串讲内容：第一节环境与资源保护法基本原则的含义和确定的依据一、含义环境与资源保护法的基本原则，是指为我国环境与资源保护法所确认的、体现环境保护工作基本方针、政策，并为国家环境管理所遵循的基本准则。二、确定依据第一，它应该是由法律确认的，在环境与资源保护法中有所体现。第二，不能把环境保护必须遵循的基本原则同一般立法、司法原则或其他法律原则混为一谈。第三，环境与资源保护法的基本原则贯穿于整个环境与资源保护法的，具有普遍意义和指导性。第二节环境保护同经济建设、社会发展相协调的原则一、环境保护同经济建设、社会发展相协调原则的提出和发展1983年12月召开的第二次全国环境保护会议。其具体内容是经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展，做到经济效益、社会性效益、环境效益的统一（人们简称之为三项建设三同步和三统一）。二、环境保护与经济建设、社会发展相协调原则的含义和作用1987年，世界环境与发展委员会应联合国大会的要求，提出了一份长达20万字的长篇报告《我们共同的未来》。人类社会的发展由人口激增、加速发展的工业生产、农业生产、资源消耗和环境恶化五种互相制约的因素构成。人类社会这五种增长趋势的起动因素是人口的增长。

环境与资源保护法期末复习重点

人类环境分类：自然环境和人工环境自然环境：指所有能够对人类产生直接或间接影响的、自然形成的物质、能量和现象的总和，包括阳光、空气、水、土壤、岩石、动植物等自然因素。人工环境：是指在自然环境的基础上，通过人类长期有意识的社会劳动，对自然物质加工和改造所形成的环境体系。社会环境：是指人类社会制度等上层建筑条件，包括社会的经济基础、城乡结构以及同各种社会制度相适应的政治、经济、法律、宗教、艺术、哲学的观念和机构等。环境问题：指由于自然界的变化或人类活动的影响导致环境结构和状态发生了不利于人类生存和发展的变化，由此给人类的生产和生活带来的有害影响。【原生环境问题——由自然力引起的，如地震、洪涝、干旱等；次生环境问题——由人类活动引起的，又可以分为环境污染和生态环境破坏】环境污染：指因为人为的因素，使某些物质或能量进入环境之中，引起环境的物理、化学、生物性质发生改变，导致环境质量恶化，扰乱并破坏了生态系统和人们正常的生产、生活条件的现象。生态环境污染，又称“环境破坏”，指人类在自然环境的开发利用过程中，过度地向环境索取物质和能量，引起某种或某几种环境要素发生数量减少、形态改变、质量降低，导致这些环境要素固有的环境功能弱化或丧失，从而使环境产生不利于人类和其他生物生存、发展的影响的一种现象。两者之间的联系：既有区别也有共同点。从差异的角度来看，环境污染主要发生在生产和生活的排放环节，而环境破坏则主要产生于人类对环境要素尤其是自然资源的开发利用过程中；环境污染更多地表现为对环境要素性质上的改变，而环境破坏则主要表现为对环境要素形态的改变。共性：两者最终都表现为对环境要素固有结构或功能的损害，使环境发生不利于人类的变化。【现实中不可能对原生环境问题和次生环境问题、环境污染和环境破坏进行截然的划分。】环境问题的产生：农业文明时期（农耕火种）——产业革命之后到20世纪80年代（环境污染&环境破坏日趋严重）——20世纪80年代之后（环境问题开始逐渐表现为全球性的影响）产生根源：哲学根源：柏拉图、伽利略、培根和笛卡儿。其中，笛卡儿的“主客二分”对于确立人的主体性和科技的发展的确发挥了进步的历史意义，但他忽视了大自然的整体性和价值尊严，导致了人类对自然界盲目的、肆无忌惮的征服和改造。宗教根源：基督教：只要为了人的利益，征服和掠夺自然是天经地义的。伦理学根源：自然界只有工具价值，没有自身的内在价值，价值仅是满足人类永无止尽的欲望。技术根源：技术发展的不足&对技术的滥用经济根源：1.经济行为的负外部性和共有资源的非排他性（负外部性即人们的行为对他人或社会不利的影响）/2.传统的生产方式和消费方式（高能耗、高物耗、高污染）/3.经济的贫困化（缺乏资金和技术导致一些发展中国家无法解决因过度开采资源所导致的环境问题而这些问题反过来又加剧了经济的贫困化）环境保护：指综合运用行政的、法律的、经济的、科学技术以及宣传教育等多种措施，合理利用自然资源，防止环境污染和生态破坏，以协调社会经济发展与环境之间的相互关系，保障人类的生存和发展。【1972年联合国人类环境会议上提出的】环境与资源保护法：指调整因保护和改善环境、防止污染和其他公害、合理开发与利用自然资源而产生的社会关系的法律规范的总称。理解【1.具有法的一般属性——由国家制定和认可，由国家强制力作为后盾保障实施的/ 2.调整的是因环境问题而产生的社会关系/ 3.是有关环境与资源方面的法律规范的总称】

《环境与资源保护法》试题答案(二)

《环境与资源保护法》试题答案（二）一、单项选择题（2分×10=20分备选项中只有一项是符合题目要求的，请将其代码填写在题后括号内） 1、我国在（）首次提出排污收费。 A、1978年《环境保护工作汇报要点》 B、1979年《环境保护法（试行）》 C、1982年《排污收费暂行办法》 D、2003年《排污收费征收使用管理条例》 2、依据组成环境的物质与人类活动的关系，环境可以分为（） A、生活环境与生态环境 B、大气环境、水环境、土壤环境 C、天然环境（自然环境）与人为环境（人工环境） D、室内环境、村镇环境、城市环境 3、地方环境标准的制定机关是（） A、地方各级人民代表大会 B、省级人民政府 C、地方各级环保机构 D、省级环保机构 4、根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的规定，建设单位在环境影响评价文件报送审批之前征求公众意见的期限不能少于（） A、5日 B、10日 C、15日 D、20日 5、建设项目环境影响评价的形式是（） A、建设项目的环境影响报告书 B、建设项目的环境影响登记表 C、建设项目的环境影响报告书 D、建设项目的环境影响说明 6、《国家突发环境事件应急预案》将突发环境事件的预警分为四级，由低到高分别是（） A、蓝色、黄色、橙色、黑色 B、黑色、红色、黄色、蓝色 C、红色、橙色、黄色、蓝色 D、蓝色、黄色、橙色、红色

7、环境行政执法机关进行执法检查或采取制裁措施的依据是（） A、环境行政处理 B、环境行政处罚 C、环境行政许可 D、环境行政强制执行 8、环境保护行政处罚案件自立案之日起，应当在多长时间内作出处理决定（） A、1个月 B、2个月 C、3个月 D、6个月 9、在控制固体废物转移入境的有关法律规定中，下列说法正确的是（） A、国家禁止进口不能用作原料的固体废物 B、国家限制进口不能用作原料的固体废物 C、国家禁止进口可以用作原料的固体废物 D、国家并不禁止进口未列入可以用作原料进口的固体废物的目录的固体废物 10、下列关于我国国内环境法与国际环境法关系的说法，不正确的是（） A、我国缔结或参加的与环境保护有关的国际条约与国内法律有不同规定的，适用国际条约的规定； B、我国缔结或参加的与环境保护有关的国际条约与国内法律有不同规定的，如属于我国声明保留的条款，则仍适用我国国内法适用国际条约的规定； C、国内环境法的效力优于国际环境条约； D、国际环境条约在我国境内直接适用，不需要国内立法机关将它转换为国内法二、多项选择题（4分×5=20分备选项中有2—4个是符合题目要求的，请将其代码全部填写在题后的括号内） 1、清洁生产的“清洁”主要表现在（） A、清洁的技术标准 B、清洁的能源 C、清洁的生产过程 D、清洁的产品 2、关于我国环境监测机构的论述正确的是（） A、全国环境监测机构由国家环境保护总局设置 B、全国环境保护系统设置三级监测站，即国家级、省级、市级监测站 C、各级环境监测站受同级环境保护主管部门的领导，并在业务上接受其指导

全国2016年4月自考环境与资源保护法学试题及答案解析

2016年4月高等教育自学考试全国统一命题考试环境与资源保护法学试卷 (课程代码00228) 第一部分选择题(共36分) 一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分) 1、我国2014年修订的《环境保护法》，在“环境”的定义中心增加的环境要素是（B ） A、人文遗迹 B、湿地 C、野生生物 D、乡村解析：考新法，课本没有。见15年《环境保护法》第二条。复习中要注意新法的内容也会考。近两年的新法还有《大气污染防治法》，《环境保护税法》 2、我国历史上，对主管官员失职导致资源破坏，土地荒芜以及提防失修，或者侵占田间街道种植作物、随意向环境排放污染物、毁坏树木庄稼的行为规定了详细的处罚条文的文献是（ C ） A、《伐崇令》 B、《秦律十八种》 C、《唐律》 D、《全上古代秦汉三国六朝文》解析：见课本57页。上述四个文件的主要内容都要掌握。其中A和D项也已经考过。 3、根据2012年修改后的民事诉讼法规定，对环境污染、损害社会共公共利益的行为，可以向人民法院提起诉讼的主体不包括（ A ） A、公民个人 B、有关组织 C、法律规定的机关 D、环境保护团体 4、经济社会发展与环境保护相协调的目标是（D ） A、提高资源利用效率 B、为环境保护优先论提供理论依据 C、为经济发展优先论提供理论依据 D、实现国家的可持续发展解析：见课本103页协调发展原则的内涵。另外，内涵中的第二点系统调发展的实质是2013年10月的单选。 5、2003年，国家发改委规划在怒江干流上建设2库13级的水电站，此举引起了重大争议。一些环保学者认为，怒江水电开发可能给怒江流域沿岸的生态环境带来灾难性的影响，在把这些重大不利环境影响讨论清楚之前，怒江的开发应当慎之又慎，上述观点体现了环境法的（C ） A、公众参与原则 B、受益者负担原则 C、预防原则 D、可持续发展能源则解析：本题源于教材的案例题，具体见107页案例3.2，主要体现的是预防原则和协调发展原则。而选项中只有预防原则是符合要求的。 6、下列环境法律制度中，属于我国首创、具有中国特色的预防B制度的是（） A、环境影响评价制度 B、“三同时”制度 C、排污申报登记制度 D、排污收费制度解析：见教材109页第二段。 7、根据《排污费征收使用管理条例》的规定，排污者可以申请减半缴纳或者免缴排污费的情形是（ D ） A、因自然灾害遭受重大经济损失 B、因国际经济形势变化遭受重大经济损失 C、因经营不善遭受重大经济损失 D、因不可抗力遭受重大经济损失解析：见教材133页倒数第五段。 8、为了杜绝地方各级政府在决定严重污染企业治理方面的不作为现象，《固体废物污染环境防治法》将限期治理的决定权赋予（A ） A、县级以上人民政府环保部门 B、县级以上人民政府 C、设区的市级以上政府环保部门 D、设区的市级以上人民政府 9、下列表述中，不符合《大气污染防治法》关于防治废气、粉尘和恶臭污染的规定的是（B ）

环境与资源保护法学自考真题

环境与资源保护法学试题一、单项选择题（本大题共24小题，每小题1分，共24分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1．按照环境的形成，可以将人类环境分成人工环境和（） A．生物环境B．生活环境 C．自然环境D．生态环境 2．下列罪名中不属于．．．“破坏环境资源保护罪”的是（） A．环保部门工作人员渎职罪B．非法处置固体废物罪 C．盗伐林木罪D．重大环境污染事故罪 3．狭义的环境问题也称次生环境问题，仅指人为原因引起的环境问题，包括环境污染和（）A．人文环境的破坏B．自然环境的破坏 C．大气质量水平的降低D．水体污染 4．我国的取水许可制度，不适用于．．．．（） A．直接从地下取水的用户B．直接从江河取水的用户 C．直接从湖泊取水的用户D．为家庭生活、畜禽饮用取水 5．我国环境与资源保护立法的指导原则主要包括：尊重和体现生态规律；以可持续发展为导向和（） A．以人类为中心B．突出和运用环境经济学方法 C．以环境为中心D．以国家经济发展为中心 6．可持续发展的概念，最初是由挪威前首相布兰特朗夫人领导的世界环境与发展委员会于1987年在其一份报告中提出的，该报告是（） A．《里约宣言》B．《21世纪议程》 C．《我们共同的未来》D．《斯德哥尔摩宣言》 7．我国环境与资源保护法的基本原则有：环境保护同经济建设、社会发展相协调；预防为主、防治结合；开发者养护、污染者治理和（） A．保护和有效利用资源B．以人为本 C．切实保护环境D．公众参与

8．环境法中的“三同时”制度是指一切新建、改建和扩建的基本建设项目、技术改造项目、自然开发项目以及可能对环境造成损害的其他工程项目，其中防治污染和其他公害的设施和其他环境保护设施，必须与主体工程（） A．同时设计、同时施工、同时投产B．同时规划、同时投资、同时验收 C．同时规划、同时投资、同时建设D．同时投资、同时建设、同时验收 9．环境保护基本制度中的经济刺激措施有财政援助、税收和（） A．征收排污费B．低息贷款 C．征收超额排污费D．政府拨款 10．在我国，自然资源国家所有权的取得方式有法定取得、强制取得和天然孳息与（）A．自然添附B．继受取得 C．原始取得D．传来取得 11．在我国，自然资源有偿使用的形式主要是征收自然资源费和（） A．排污费B．自然资源使用权出让金 C．自然资源承包费D．自然资源税 12．在环境法中首次使用“公害”一词的国家是（） A．中国B．美国 C．日本D．英国 13．下列行为中，违反我国有关化学危险物品管理规定的是（） A．押运员让朋友在装运危险化学品的船舱里搭乘 B．小王向某化工专营店一次购买50克的危险化学物品 C．某五金仓库拒绝保管危险化学物品 D．因科研急需，小李将极少量危险化学品试剂快件托运给小王 14．某厂因事故向一湖泊排放污染物，造成该湖泊中的鱼苗全部死亡。渔民为此向该厂索赔，赔偿范围包括直接损失、可得利益和间接损失。其中可得利益是指（）A．清除湖泊被污染的费用B．饲养鱼苗所付出的劳务 C．鱼苗成长后的预期收益D．购买鱼苗的费用 15．结合我国《水污染防治法》有关规定来看，“水污染”是指水体因某种物质的介入，导致其化学、物理、生物或放射性等方面特性的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或破坏生态环境，（） A．导致水资源枯竭的现象B．导致水中含氧量减少的现象

2016年秋季西南大学网络《环境与资源保护法学》作业简答题

40、简述我国的环境影响评价制度。我国2003年实施的《环境影响评价法》第2条指出环境影响评价制度：“是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法和制度。”(6分) 我国环评对象主要包括两大类：（1）法定应当进行环境影响评价的规划。又包括两种，一种是综合性指导规划，其内容就是国家或地方有关宏观、长远发展提出的具有指导性、预测性、参考性的指标；另一种属于专项规划，其内容主要是有关的指标、要求作出的具体执行安排。（7分）（2）建设项目，具体可以分为基本建设、技术改造、房地产开发（包括开发区建设、新区建设、老区改造）和其他共四个部分的工程和设施建设。（7分） 41、什么是开发者养护和污染者治理原则？该原则在我国环保法中有何具体适用？ 42、简述清洁生产和末端治理的区别。答：清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术和设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。（4分）和末端治理相比，清洁生产有下列不同： 1) 清洁生产侧重“防”，末端治理侧重“治”；（4分） 2) 清洁生产实现了环境效益与经济效益的统一；而传统的末端治理只有环境效益，没有经济效益；（4分） 3) 清洁生产对于企业来讲有动力，能主动；末端治理对于企业没有太大动力，比较被动；（4分） 4) 清洁生产可以持续，而末端治理不易持续。（4分）概括而言，清洁生产比起末端治理，更加全面和广泛的将可持续发展的概念引向工业。 43、简述清洁生产和末端治理的区别。

自考本科环境与资源保护法-案例及答案

自考环境与资源保护法学－案例及答案汇总（以下是我花了大量时间精力整理后打字打出来的，对自考生很实用哦） 1、1991年7月，甲化工厂向乙化工厂签订供货合同，规定甲向乙提供工业用三氯化磷10吨。8月初，乙因故暂时停产，于是乙根据《经济合同法》第27条第1款第3项的规定，提出变更合同的履行期限，同时电告甲暂停发货。9月初，甲未征得乙同意即用汽车将货运至乙。乙先拒绝接收，后经双方协商，乙同意暂为保存，并介绍由丙运输公司负责卸车。以后，在卸车过程中由于甲未向丙运输公司交代卸车的必要规则，同时又由于丙运输公司装卸工操作不慎，造成装有三氯化磷的容器阀门断裂，大量有毒有害气体外泄，使周围6.2万余平方米环境遭到严重污染。事发后，乙所在地市环保局根据《大气污染防治法》对甲处以1.5万元的罚款，对丙运输公司处以5000元罚款。而甲对该处罚决定不服，认为：其一，事故主要是丙运输公司操作不慎造成的。应由其对事故负主要责任；其二，货已运抵乙市，货物所有权已转移给乙，再出事应由乙负全部责任；其三，甲厂属甲市管辖，即使处罚也应由甲市环保局做出，乙市环保局无权对甲厂进行处罚。于是甲市化工厂向乙市环保局所在地的乙市××区人民法院起诉，要求撤销乙市环保局的处罚决定。问：1、法院受理此案后，应当通知哪几方当事人作为第三人参加诉讼？ 2、乙市环保局是否能够对甲做出行政处罚？为什么？ 3、甲的理由能否成立？为什么？答：1、由于本案属于行政诉讼案，最后的决定将涉及其他行政处罚利害关系人的利益。所以法院应当通知丙作为第三人参加诉讼。而乙则与本案的行政处罚无关不应当通知其作为本案的第三人。 2、乙市环保局能够对甲做出行政处罚，因为，污染事故的发生地是在乙市，依据我国环境保护法和水污染防治法的规定，地方环保部门对本辖区的环境保护实施统一的监督管理权，所以乙市环保局对该事故的处理具有法定管辖权。 3、甲的理由不能成立。除了乙市环保局有权对甲做出行政处罚外，本案中甲的主要责任在于：首先，甲仍为该货物的所有人，而乙仅为保管人且事故并不是在保管货物后发生的；其次，甲未向丙交代清楚该化学物品必要的装卸规则，存在严重的主观过错，因此应当对事故承担主要责任。 2、1998年5月，某居民楼住户李某等向本市环境保护局反映，该居民楼楼下的一个酒店昼夜营业，人声喧哗造成周围居民夜间无法休息并导致失眠、血压升高等病症。经环保局监测，该酒店夜间排放的边界噪声严重超标，做出处理决定如下：1、责令该酒店立即采取措施治理噪声，并罚款20000元；2、对于李某等提出的赔偿请求，由该酒店向每户居民赔偿500元。做出决定后环保局从该酒店的银行帐户上划拨了20000元罚款。酒店对环保局的决定不服，向当地法院提起行政诉讼。法院经审理做出判决：1、环保局的第一项决定有《环境噪声污染防治法》第59条规定

环境与资源保护法学简答题问题详解

《环境法学》简答题 1、简述我国环境与资源保护法体系的容。答：环境与资源保护法体系，是指由开发利用资源、保护改善环境的各种法律规所组成的相互联系、相互补充、部协调一致的统一整体。我国现行环境与资源保护法体系由下列各部分构成：宪法关于环境与资源保护的规定；环境与资源保护基本法；环境与资源保护单行法规；环境标准；其它部门法中的环境与资源保护法律规。 2、与我国《环境保护法》确立的排污收费制度相比，《大气污染防治法》有关排污收费制度的规定有什么特点？答：《大气污染防治法》规定了“达标排放，超标违法”的制度，具体表现在：向大气排放污染物的，其污染排放浓度不得超过国家和地方规定的排放标准，按照向大气排放污染物的种类和数量征收排污费；超标排放属于违法行为，要受到相应的行政处罚。 3、简述我国《矿产资源法》确立的矿产资源补偿费制度。答：矿产资源补偿费制度是关于矿产资源补偿费的征收对象、围、费率、程序和使用与管理的一整套措施和方法。矿产资源补偿费是采矿权人为补偿国家矿产资源的消耗而向国家缴纳的一定费用，目的是为了保障和促进矿产资源的勘察、保护与合理开发，维护国家对矿产资源的产权益。在中华人民国领域和其他管辖海域开采矿产资源的采矿权人，都应当依法缴纳矿产资源补偿费。征收的矿产资源保障费主要用于矿产资源的勘查。 4、简述国际环境法的概念与特点。答：国际环境法是指调整国际法主体在利用、保护和改善环境与资源中所形成的各种国际关系的法律规的总称。它具有如下特点：首先，国际环境法主要调整国际法主体之间的关系，在规国际法主体的行为过程中可能涉及到国法上的自然人和法人的关系。其次，国际环境法所调整的主要是国际法主体在利用、保护和改善环境资源过程中所产生的各种国际关系。再次，国际环境法作为一个规国际法主体的行为的规则体系具有拘束力。最后，国际环境法是一门交叉学科，同他关系最密切的是国际法和国环境法，因此它既有国际法又有国环境法的特点。5、简述环境与资源保护法律关系的特征。

环境与资源保护法学试题及答案

全国2005年1月高等教育自学考试环境与资源保护法学试题及答案自考—环境与资源保护法学 2010-09-03 10:19:07 阅读271 评论0 字号：大中小订阅 . 课程代码：00228 一、名词解释(每小题3分，共15分) 1.环境与资源保护法：是由国家制定或认可，并由国家强制力保证执行的关于保护与改善环境，防治污染和其他公害，合理开发利用与保护自然资源的法律规范的总称。 2.自然资源有偿使用制度：是指国家采取强制手段使开发利用自然资源的单位或个人支付一定费用的一整套管理措施. 3.环境污染：是指被人们利用的物质或者能量直接或间接的进入环境，导致对自然的有害影响，以至于危及人类健康，危害生命资源和生态系统，以及损害或者妨害舒适性和环境的其他合法用途的现象。 4.动植物检疫：是指为防止动植物病、虫、害的传播蔓延和外来物种的侵入而对特定区域或者进出特定区域的动植物和其他物品实施的调查、检测、检验和监督活动. 5.国际环境合作原则：在国际法上，国际环境合作具有两方面意义：一是国际社会所有的成员都应该并且有权参与保护和改善国际环境的行动；二是国际环境问题的解决有赖于国际社会成员普遍的参加和合作。二、单项选择题(每小题1分，共25分) 1.下列可纳入环境法律保护范围的环境要素包括( D )。 A.太阳 B.人工培育的良种 C.马戏团里的驯兽 D.自然遗迹 2.现行《中华人民共和国环境保护法》是( C )年颁布的。 A.1979 B.1982 C.1989 D.1990 3.关于污染者负担费用的范围，国际上大多认为不包括( C )。 A.治理污染源费用 B.恢复被污染的环境的费用 C.排污费 D.环境污染受害者的人身和财产损失赔偿费用 4.环境影响评价制度最先产生于( B )。 A.中国三同时制度 B.美国 C.法国 D.日本 5.在环境与资源管理中使用最广泛的是哪类许可证？( D ) A.规划许可证 B.开发许可证 C.建设许可证 D.排污许可证 6.关于自然资源使用权的取得方式，不正确的是( B )。 A.确认取得 B.强制取得 C.授予取得 D.转让取得

全国2016年10月自考环境与资源保护法学试题及答案解析

2016年10月高等教育自学考试全国统一命题考试环境与资源保护法学试卷第一部分选择题(共36分) 一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分) 1．对环境和环境问题进行全面、系统研究的是（B） A．环境法学 B．环境科学 C．自然科学 D．社会科学 2．“可持续发展”成为环境保护领域的国家行动以及国际合作的关键词，始于（D） A．1909年在巴黎召开的“保护自然国际大会” B．1972年在斯德哥尔摩召开的“联合国人类环境会议” C．1982年在内罗毕召开的“人类环境特别会议” D．1992年召开的“里约环境与发展大会”3．下列法律文件制定于整合型环境与资源保护立法时期的是（A ）见56页 A．美国《清洁空气法》 B．美国《公

共汽车尾气控制法》 C．日本《烟煤控制法》 D．日本《森林法》 4．下列属于我国污染防治立法的是（ D ） A．《水法》 B．《森林法》 C．《环境保护法》 D．《海洋环境保护法》 5．环境公益诉讼最早起源于20世纪70年代的（ A ） A．美国 B．德国C．英国 D．法国6．将环境保护作为我国的一项基本国策确立下来，是在（B ）见教材86页 A．1973年召开的第一次全国环境保护会议上 B．1983年召开的第二次全国环境保护大会上 C．2003年召开的中国共产党第十六届三中全会上 D．2007年召开的中国共产党第十七次全国代表大会上 7．国务院环保部门对全国的环境保护工作实施统一的监督管理，原国家环保总局升格为环境保护部，成为国务院的组成部门之

环境与资源保护法

西安交通大学现代远程教育一、单选（本大题共28小题，每小题1分，共28分） 1.环境科学中最有名的绪论性著作是为1972年“联合国人类环境会议”而出版的（C）。 A.《我们共同的未来》 B.《关于可持续发展的声明》 C.《只有一个地球》 D.《人类环境宣言》 2.环境与资源保护法必须把大量的技术规范、操作规程、环境标准、控制污染的各种工艺技术要求等包括在法律体系之中，这就使环境与保护法成为一个（C）极强的法律部门。 A.综合性 B.共同性 C.技术性 D.社会性 3.1968年，国际性学术组织《罗马俱乐部》在其研究报告《增长的极限》提出（B）。 A.环境优越论 B.零增长理论 C.经济优越论 D.负增长理论 4.在国际环境法律中（D）是法律关系的主体。 A.国家机关 B.联合国 C.不同社会 D.国家 5.环境问题中最突出、最尖锐的部分是（B）。 A.自然环境的破坏 B.环境污染 C.大气污染 D.水土流失 6.我国首次明确规定“开展现行政政策和法律的全面评价，制定可持续发展的法律、政策体系，突出经济、社会和环境之间的联系与协调”的规范性文件是（C）。 A.1986年的《对外经济开放地区环境管理暂行规定》 B.1992年的《环境与发展十大对策》

C.1994年的《中国21世界议程》 D.2000年的《立法法》 7.国家为加强环境保护管理而采取的最主要的手段是（A）。 A.建立和强化环境行政管理机构 B.应用环境经济调节措施 C.强化环境刑事制裁 D.与企业订立环境协议 8.体现环境目标的要求、据以评价环境是否受到污染和制定污染物排放标准依据的环境标准是（A）。 A.环境质量标准 B.环境标准样品标准 C.环境保护方法标准 D.环境基础标准 9.依据《大气污染防治法》的规定，向大气排放污染物的，其污染排放浓度（B）。 A.不超过国家和地方规定的排放标准的，免于缴纳排污费 B.不得超过国家和地方规定的排放标准，并交纳排污费 C.可以超过国家和地方规定的排放标准，但需缴纳超标排污费 D.可以超过国家和地方规定的排放标准，但需缴纳排污费和超标排污费 10.我国大气污染防治立法的主要任务是（C）。 A.防治废气、粉尘和恶臭污染 B.防治机动车船污染 C.防治煤烟型污染 D.防治臭氧层破坏 11.环境科学中最有名的绪论性著作是为1972年“联合国人类环境会议”而出版的（C） A.《我们共同的未来》 B.《关于可持续发展的声明》 C.《只有一个地球》 D.《人类环境宣言》 12.1968年，国际性学术组织《罗马俱乐部》在其研究报告《增长的极限》提出（B） A.环境优越论 B.零增长理论 C.经济优越论 D.负增长理论 13.外国环境法向完备阶段发展的重要标志是（C） A.环境法体系的建立 B.国家对环境管理的加强

自考环境与资源保护法试题及答案.doc

全国2007年1月高等教育自学考试环境与资源保护法学试题课程代码：00228 一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分） 1.20世纪60年代日本发生的大气污染造成的四日市哮喘事件和多氯联苯污染造成的“米糠油”事件发生在现代环境法的( B ) A.产生阶段 B.发展阶段 C.萌芽阶段 D.完备阶段 2.环境与资源保护法中的物种保护、野生动植物保护和动植物检疫法律所体现的生态规律是( B ) A.“物物相关”律 B.“相生相克”律 C.“能流物复”律 D.“负载定额”律 3.制定污染物排放标准的直接目的是( A ) A.实现环境质量标准 B.保护人群健康 C.使生态良性循环 D.达到环境基准 4.根据我国法律规定，控制和防治泥状废弃物质污染的法律是( B ) A.《水污染防治法》 B.《固体废弃物污染环境防治法》 C.《海洋环境保护法》 D.《矿产资源法》 5.20世纪70年代环境问题成为严重的社会公害的时候，上升为国家的一项基本职能。( D ) A.环境与资源管理 B.污染防治 C.总量控制 D.资源保护 6.作为各种环境与资源保护法律、法规和规章立法依据的是( D ) A.行政法 B.经济法 C.民法 D.宪法 7.根据法律规定，禁止春天砍树、除草，夏时捕鱼捉鳖的行为，体现了( C ) A.“物物相关”律 B.“相生相克”律 C.“负载定额”律 D.“协调稳定”律 8.为了贯彻“防治结合”的原则，我国确立了( B ) A.环境影响评价制度 B.“三同时”制度 C.土地利用规划制度 D.排污许可制度 9.在环境管理中使用最广泛的是( B ) A.开发许可证 B.排污许可证 C.建设许可证 D.生产销售许可证 10.目前我国针对矿产品和生产盐的开采采用的收费方式是( C ) A.生态税 B.开发税 C.自然资源税 D.排污费 11.确定某地区环境是否已被污染的根据是( A ) A.环境质量标准 B.污染物排放标准 C.环保方法标准 D.环保基础标准 12.《环境保护法》规定，对行政复议决定不服的，诉讼时效为( B ) A.10天 B.15天 C.30天 D.45天 13.下列物质中，导致地球臭氧层破坏的物质有( B ) A.用于制冷的氟氯烃类物质 B.二氧化碳气体 C.二氧化硫 D.甲烷 14.《海洋倾废管理条例》规定，境外的废弃物( A ) A.不得运至中华人民共和国管辖海域倾倒 B.不得经过中华人民共和国管辖海域运输 C.进入中华人民共和国管辖海域倾倒的应当事先获得特别许可证 D.进入中华人民共和国管辖海域倾倒的应当事先获得紧急许可证 15.国务院发布的，我国就主要水系的水污染防治所制定的第一个专门行政法规是( B ) A.《长江流域水污染防治条例》 B.《淮河流域水污染防治暂行条例》 C.《海河流域水污染防治暂行条例》 D.《松花江流域水污染防治条例》 16.下列不适用《环境噪声污染防治法》的噪声危害的是( A ) A.社会生活噪声危害 B.从事本职生产、经营工作受到的噪声危害 C.航空噪声危害 D.建筑施工噪声危害 17.《水土保持法》规定，禁止开垦种植农作物的陡坡地是( D ) A.45度以上 B.小于25度 C.25度以上 D.5度以上 18.《森林法》规定，对盗伐森林或者其他林木的，由林业主管部门责令补种树木的株数是( D ) A.盗伐株数1倍以上 B.盗伐株数3倍以下 C.盗伐株数5倍 D.盗伐株数10倍 19.我国对野生植物的保护管理体制，实行( C ) A.分部门和分级管理体制 B.分级管理体制 C.分部门管理的体制 D.统一管理体制 20.可持续发展原则在全球环境与发展领域内正式确立的标志是( C )

自考环境与资源保护法重点复习汇集

自考环境与资源保护法重点复习资料汇总 1、环境法所要保护的对象是（人类环境）。 2、环境与资源保护法律关系的客体一般包括（物和行为）。 3、对我国《环境保护法》规定的环境与资源保护法目的的理解正确的有：（采用了目的二元论；协调了环境与发展的关系，法律规定的目的可以分解为三项任务，这三项任务：①合理利用环境与资源，防治环境污染和生态破坏。②建设一个清洁适宜的环境，保护人民健康。③协调环境与经济的关系，促进现代化建设的发展）。 4、“可持续发展”与我国的“协调发展”的关系是（文字表述不同，实质含义完全一样）。 5、最早提出清洁生产概念的是（联合国环境规划署）。 6、我国《环境保护法》中规定的最基本的环境政策是（使环境保护工作同经济建设和社会发展相协调）。 7、被称为污染控制法的“支柱”的制度是（许可证制度）。 8、《中华人民共和国野生动物保护法》规定：“驯养繁殖国家重点保护野生动物的，应当持有许可证，这种许可证的性质是（资源利用许可证）。 9、评价环境是否受到污染的依据的环境标准是（环境质量标准）。 10、进行环境管理、处理环境纠纷的直接依据是（环境与资源保护单行法规）。 11、构成环境科学中常用的环境分类依据的是（环境的形成；环境的功能；环境范围的大小；环境的不同要素）。 12、首先提出立法的变革是实现可持续发展的基本要求的文献是（《21世纪议程》）。 13、属于协调性环境与资源保护机构的有：）德国的联邦内阁环境委员会，意大利的环境问题部际委员会，澳大利亚的环境委员会）。 14、全面规划、合理布局主要体现了（预防为主，防治结合原则）。 15、“三同时”制度首创于（中国）。 16、自然资源保护管理中最基本的法律制度是（自然资源权属制度）。 17、确认某排污行为是否合法的根据是（污染物排放标准）。

环境与资源保护法自考复习资料章节重点

环境与资源保护法学章节复习重点第一编环境与资源保护法学总论（重点）第一章绪论（基础）（非重点）重点难点：1我国环境保护法中“环境”的定义；2环境问题的分类（可简答可论述）；3自然环境的破坏、环境污染；4环境、资源、人口和发展之间的关系； 1环境与资源保护法学中“环境”的范围与环境科学中“环境”的范围不同与差异（P5）◇ ⑴环境的一般概念，是指相对于某一个中心事物而言的，即围绕某个中心事物的外部空间、条件和状况，便构成某一中心事物的“环境”。 ⑵我国《环境保护法》把“环境”定义为“是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体”。 ⑶相同点：“环境”在法律上的定义必然是以环境科学关于“环境”的定义为依据的，且在质的规定性方面，二者是一致的。 ⑷不同点： ①环境与资源保护法是把环境作为法律的保护对象看待的，其概念和范围必须明确和具体，而且把环境所包括的主要因素作为法律的保护对象，尽可能具体、明确地作出列举规定。 ②从环境科学的理论来说，一切与人类生存和发展有直接或间接关系的环境要素、成分、状态都是人类环境系统的组成部分，都是环境科学的研究对象。但是，整个自然界和无限的宇宙不可能都成为法律保护的客体。作为法律保护的客体，除了必须对人类的生存和发展发生影响以外，还必须是人类的行为和活动所能影响、调节和支配的那些环境要素。作为法律保护的自然客体的范围，只能是那些人类活动能够影响、调节或支配的自然客体，凡是人类不能对其产生影响的自然物，即使它与人类生存有关，也不属于法律保护的范围。 ③人类把环境作为法律保护的客体，其最根本的目的是从整体上保护生命维持系统的功能，保护生态系统的平衡，保护和改善人类生存环境。 ④某些自然物存在于自然界具有环境功能时，它是环境与资源保护法的自然客体，当其脱离自然界失去环境功能时，就不再属于环境与资源保护法的保护客体，而可能成为民法的保护对象。补充：人类环境这个概念是1972年联合国人类环境会议提出的。按照环境要素的形成，可以把人类环境分成自然环境和人工环境。环境科学中最常用分类。按照环境的功能不同，可以把人类环境分成生活环境和生态环境。我国宪法采用此分类。按照环境范围的大小，可以把人类环境分成室内环境和村镇环境、城市环境、区域环境、全球环境和宇宙环境。按照环境的不同要素，可以把人类环境分成大气环境和水环境、土壤环境、生物环境、地址环境。既是自然环境要素，又是自然资源：土壤，阳光，水，草原，森林，野生动植物。 2人类与环境的关系（P7）人类同环境的关系可以作两个方面的最基本的概括： ⑴人类是环境的产物人类是环境的产物，人类的生存和发展，同整个生物界一样，要完全依赖于地表的环境条件。如地表大气中氧的形成，一切动物离开氧气便不能生存、臭氧层的形成也是地球生命存在的先决条件之一、对人体血液成份所作的科学测定表明，人体血液含有60多种化学元素，而且其平均含量同地壳各种元素的含量在比例上惊人地相似。 ⑵人类又是环境的改造者人类能通过劳动，通过社会性的生产活动，有目的、有计划、大规模地改造自然环境，使其更适合人类的生存和发展。人类在改造环境的过程中，人类——环境系统工程存在着相互制约、相互作用的复杂关系。为了维持人类环境系统的动态的平衡，人类的经济活动和改造自然的活动必须不超过两个界限：⑴从自然界取出的各种资源，不能超过自然界的再生增殖能力； ⑵排放到环境里的废弃物不能超过环境的纳污量，即环境的自净能力。如果超出这两种界限，就会打破生态系统的正常平衡，一方面造成资源枯竭，一方面使环境质量恶化。环境保护应该遵循的自然规律主要是生态学的规律。生态学的概念是由德国人伊*海克尔在1866年提出的，研究动物同有机和无机环境的全部关系。后来被定义为：研究生物与其生存环境之间相互关系的科学，把主体从动物扩大这整个生物界。 70年代，联合国教科文组织，把“人与生物圈”的研究列为全球性课题，强调从宏观上研究人与环境的生态学规律。生态系统是生态学研究的中心课题。 3 生态系统的组成○（P11）（单选或多选）生态系统是指自然界里由生物群体和一定的空间环境共同组成的具有一定结构和功能的综合体系。每个生态系统就是生物界活动的基本单元，人类便处于由各种生态系统组成的生物圈内。生态系统的组成包括： ⑴生产者。生产者主要指绿色植物及单细胞藻类。在生态系统中居于重要的地位。 ⑵消费者。消费者是指所有的动物。一级消费者是以植物为食的草食动物；以草食动物为食的是二级消费者；以二级消费者为食的食肉动物是三级消费者。有的动物包括人类是杂食者，既食植物又食动物，称为混合消费者。消费者虽然不是有机物的直接生产者，但在生态系统的物质和能量转化过程中处于中间环节，因而也是生态系统的重要组成部分。 ⑶分解者。分解者主要是指有分解能力的各种微生物，也包括一些腐生性动物，如白蚁、蚯蚓等，其作用是保证生态系统的循环，也是生态系统的有机组成部分。 ⑷无生命物质。无生命物质包括自然界各种有机物、无机物和自然因素。如阳光、水、土壤、空气等，为生物提供了必需的生存条件。 4 生态系统的功能◇P12 ⑴生态系统的能量流动生态系统全部生命需要的能量都来源于太阳。生态系统的能量流动通过食物链和食物网进行的。 ⑵生态系统的物质循环其中最主要的是水循环、碳循环和氮循环，它们与环境保护的关系非常密切。食物链概念◇ 形成一条以食物把各种生物连结起来的锁链，叫做食物链。营养级概念◇ 在食物链上的各个环节称为营养级。一般有4至5个营养级。 1/10定律（P13）◇ 是指低位营养级所获得的能量，通过自身新陈代谢要消耗一部分，而剩余的能量又只1/10被上一营养级所利用（即1/10定律）。生物放大（P13）◇ 同一食物链上某些元素或难分解的化合物在生物体内随着营养级的提高而逐步增大的现象称为“生物放大”。生态平衡○ 在一个正常的生态系统中，它的结构和功能包括生物种类的组成和各种种群的比例以及不断进行着的物质循环和能量流动都处于相对稳定的状态，生态学上把这种相对稳定状态称为生态平衡。破坏生态平衡的因素有自然因素和人为因素两种。自然因素，如火山爆发、地震、海啸、台风、水旱灾害、泥石流等，都可以在短期内使生态平衡遭到破坏。人为因素，如建造大型工程，从而大规模改变环境条件；大量毁坏植被，从而改变生物的生境；向环境中大量排放有毒污染物，

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