脱贫攻坚全市重点突出问题专项推进会上讲话稿

脱贫攻坚全市重点突出问题专项推进会上

讲话稿

同志们：

这次扶贫开发工作会议，是在全市扶贫工作由“精准识别”转向“精准施策”的关键节点召开的一次重要会议，主要是总结分析近期扶贫工作，安排部署下一步工作，动员全市各级各部门，进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，以精准的视角审视脱贫攻坚、以精准的思维谋划脱贫攻坚、以精准的举措推进脱贫攻坚，凝心聚力、聚焦发力、精准用力，坚决打赢这场等不起、绕不开、躲不过的精准脱贫攻坚战。

可以说，各级各有关部门都做了大量工作，全市扶贫工作取得了阶段性成效。但是，也要清醒地认识到，脱贫攻坚工作才刚刚起步，还存在一些不容忽视的问题。一是行动不积极。部分镇村“等靠要”思想严重，心中无数、手里无法，特别是完成精准识别后，有的就有歇一歇、喘口气的思想，认为贫困户统计了、底数摸清了，只等市里出台政策、部门对接就行了;还有部分单位存有畏难情绪，认为脱贫攻坚非一日之功，短期难出“政绩”，工作不上心、拨一拨动一动，遇事能推则推、能过则过，被动应付、敷衍塞责，做一天和尚撞一天钟;有的甚至讲条件、打折扣，打起了退堂鼓。二是思想

不重视。有的单位主要负责人至今还没有把这项工作摆上议事日程，对省、市的工作部署只是以会议或文件安排落实，把工作交给分管同志，自己坐在办公室“指挥”，当“甩手掌柜”，缺乏深入村户“解剖麻雀”的主动性;个别部门主动协调配合意识不够，大局意识不强，认为扶贫不是自己的主责主业，把扶贫当成了负担，担心“种了别人的田，荒了自己的地”，至今还没有针对部门职能制定出详细的脱贫攻坚方案。三是措施不给力。有的单位对上级的政策吃得不透、上级的动向把得不准，工作被动、滞后;有的单位扶贫办法不多，对具体贫困户在分类指导、精准用力、“一户一策”上还不够聚焦、针对性还不够强;有的单位制定的扶贫措施还不够实，浮在面上，没有真正深下去，解决不了实际问题，像农民培训、技术培训这些我们一直都在搞，也一直为困难群众开辟了绿色通道，但是针对性还需进一步增强。对这些问题，各级各有关部门务必高度重视，认真对照检查，切实抓好整改。

当前，我市扶贫工作进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。各级各部门单位和广大党员干部要牢固树立“抓好脱贫是本职、不抓脱贫是失职、抓不好脱贫是渎职”的责任意识，迅速把工作重心转移到精准施策上来，再加压力、再上措施、再增力度，全力抓好各项工作任务落实。下面，我讲三方面问题：

一、谁来扶

推进精准扶贫，汇聚合力、聚焦发力是关键。必须整合、撬动各方面的资源和力量，全面构建政府、社会和个人“三位一体”的“立体扶贫”工作模式，形成多点发力、各方出力、共同给力的大扶贫格局。

(一)聚焦工作队伍。“政治路线确定以后，干部就是决定的因素。”脱贫攻坚是当前最大的政治任务，全市广大党员干部责无旁贷。延安市黄龙县探索建立了“X”工作机制，市级领导每人帮扶贫困户X户;科级领导每人帮扶X户;副科级领导每人帮扶X户;一般干部帮扶X户，这种做法值得我们借鉴。一要尖兵突进。市里已对“双千双万”驻村工作组进行了重新调整和下派，明确将包保贫困村、联系贫困户作为主要任务，每名组员要至少帮包X个贫困户，保持原有工作制度不变。会后，各级各部门要立即组织驻村干部进村入户，与所包保的贫困户进行对接，分析致贫原因，确立扶贫思路，制定扶贫方案。X名“第一书记”要根据村情特点，学习掌握扶贫政策，制定个性化帮扶办法和扶贫年度计划，大力发展增收项目，全身心扎根基层，切实发挥好扶贫工作先锋队的作用。市扶贫办要抓紧下发《扶贫政策汇编》，驻村工作组干部要学深学透、熟练运用，进一步增强扶贫的针对性。要严格落实结穷亲制度，多看望、多交流、多谈心，增强人文关怀和

精神鼓励，让贫困户从心里认可咱们干部的工作。二要团队作战。各乡镇街道要积极整合驻村工作组干部、第一书记、选调大学生村官等力量，组成脱贫攻坚帮扶队，帮助实施扶贫项目、监督扶贫资金使用、宣传各项惠农政策、指导基层组织建设，推动扶贫工作常态化开展、立体化推进。三要一线冲锋。精准扶贫既是各乡镇街道、包扶部门、包扶干部的事情，更是村级组织和村“两委”干部的责任。今天没有村这一级参加会议，各乡镇街道回去以后要给他们强调到位，脱贫不是求雨，烧上几柱香、磕上几个头，然后干等着就行了;上级扶持政策更多的是引导和打基础，而且不是无限期的，这种形势下干等就是等“干”、死等就是等“死”，要“走出锅底”真正脱贫最根本的还是要靠自己努力。一方面，要引导X村集团和X个观察员村，根据产业基础、地理位臵等情况，通过域内帮扶、跨境结对等方式，帮助贫困村理思路、上项目，以先进带后进、先富帮后富。一方面，动员村居党员干部发挥表率作用，通过支部引领、生产帮助等方式，带动贫困户发展生产，教育贫困群众克服“等、靠、要”的思想，激发贫困群众致富愿望，增强他们加快脱贫的信心。

(二)聚焦领导力量。群众看干部，干部看领导;领导带好头，世上无难事。各级党政主要负责同志是辖区扶贫开发工作第一责任人，各有关行业部门的主要负责人是行业扶贫的第一责任人。如果各级各部门的主要负责同志都当起了“空军司