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美国特许学校经费来源分析

美国特许学校经费来源分析

[摘要]特许学校在美国教育改革中占据着重要位置,它为美国教育注入了活力。文章采用文献法,从联邦政府,州政府,学区和社会捐赠四个方面详细分析了特许学校的办学经费来源,发现州政府是特许学校经费的主要提供者。

[关键词]特许学校;经费;来源

美国的特许学校(charter schoo1),是举办者依据本州的《特许学校法》通过与当地学区董事会、公立大学或州教育董事会签订特许状(charter)或合同(contract)而建立起来的一种新型公立学校。1991年明尼苏达州通过了第一个特许学校法,1992年两位教师在明尼苏达州圣保罗市开办了第一所特许学校。从此,特许学校发展迅猛,截止2008年5月,美国已有40个州和哥伦比亚特区通过了特许学校法,正在运营的特许学校超过4303所,就读学生超过120

万人,占全美基础教育学生总数的3%①。

特许学校的一个基本理念是,学校在获得更大的办学自主权的同时,必须对经费的提供者、学生家长和公众承担其办学质量和财务状况的责任。特许学校是为了提高教育质量,为学生和家长提供更多的择校空间而产生的。但是,特许学校的发展也不是一帆风顺的。2000年的美国特许学校研究报告(national study of charter schools)表明,启动和运转资金不足是特许学校举办者和管理者最经常提到的学校发展障碍②。

特许学校是公立学校,不能收学费。其资金来源主要有两个渠道:

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