反腐倡廉规章制度2015
反腐倡廉规章制度2015
【篇一：2015年反腐倡廉建设工作要点】
2015年反腐倡廉建设工作要点
为进一步加强反腐倡廉建设，继续保持公司党风廉政建设的良好态势，按照xx公司2015年反腐倡廉建设工作会议的要求和部署，结
合公司实际，2015年公司反腐倡廉建设的总体要求是：以习近平总
书记系列讲话精神为指导，深入学习贯彻党的十八大及历次全会和
中央纪委、国资委、集团公司、省纪委系列会议精神，围绕从严治党、依法治企这条主线，以深化两个责任落实为重点，深化体制机
制创新，强化执纪监督问责，抓好巡视和审计问题的整改，坚定不
移的推进党风建设和反腐败工作，开创公司反腐倡廉建设工作新局面。按照总体要求，公司党委会议决议，提出公司系统2015年反腐
倡廉建设工作要点。
一、指导思想
以党的十八届三中、四中全会、十八届中央纪委五次全会和习近平
总书记重要讲话精神为指引，按照集团公司2015年反腐倡廉建设工
作会议、省纪委十一届四次全会、省党风廉政警示教育大会、省政
府第三次廉政工作会议、省国资委系统企业纪检监察会议的部署和
要求，着力完善惩防体系，落实两个责任，聚焦“四风”，惩防并举，进一步转职能、转方式、转作风，不断推动反腐倡廉工作取得新成效，为实现公司七大任
务、争创一流企业提供坚强政治保证。
二、重点工作
（一）、从严治党、依法治企，加强作风建设
从严治党、依法治企，增强党性观念，严守政治纪律和政治规矩不
含糊，持之以恒抓作风建设，是公司系统各单位党委、纪委必抓的
大事。各单位党委要严格按照中央八项规定，公司党委印发的《关
于改进工作作风、密切联系群众的若干规定》，以身作则，带头执
行各项规定，做到言必信、行必果，为基层做好表率。要加强对广
大党员干部的教育引导，切实增强党性意识、政治觉悟和组织观念，持之以恒地认真落实中央八项规定、公司xx项规定，切实转变文风、会风、作风，加强统筹协调，优化工作方法，提升业务水平，提高
工作效率。
（二）、深入推进两个责任落实
党风廉政建设的主体责任和监督责任是党章赋予各级党委和纪委的重要职责，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。各级党委、纪委、班子成员要旗帜鲜明的把这份责任扛起来，既要挂帅更要出征，不能当甩手掌柜，不能抓业务不抓党风。各级党委、纪委、班子成员要根据公司拟定的党委主体责任、纪委监督责任、行政一岗双责的责任清单，明确两个责任，强化责任追究，深入推进两个责任落到实处，把反腐倡廉建设工作抓好、抓实、抓细。（三）、完善制度，推进惩防体系建设
各单位要结合公司建立健全纪检监察制度和惩防体系组织建设的成果和要求，在全面总结以往工作经验、教训的基础上，根据发展规划和生产经营管理实际，全面推进内部控制体系建设，认真梳理纪检监察和反腐倡廉制度，规范工作流程。
进一步完善和落实“三重一大”决策制度，加强对重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金运作等重点领域和关键环节制度执行情况的检查力度，重点抓好“三公”消费制度的完善和落实，督促各单位、各部门依法用权、谨慎用权、规范用权。
进一步加强制度执行情况的监督检查，按照公司制定的《党风廉政建设责任制实施办法》的相关规定，开展考核评价工作。明确任务目标，细化工作措施，按照“谁主管谁负责”的原则，突出重点、落实各单位及负责人责任，各单位纪检监察部门要加大对违反制度行为的人和事严肃查处。
（四）、扎实开展廉洁教育
加强宣传引导，丰富教育载体，创新教育形式，整合教育资源，积极配合公司开展廉洁规定解读、典型案例讲解等内容的教育活动。系统各单位要紧紧盯住腐败易发多发的重要领域，关键业务流程、关键岗位和重要节假日时点开展廉洁教育，
进一步提高教育的针对性和有效性，提前预防和控制廉洁风险，切实增强广大干部群众的警惕性和防范意识。
结合推进廉洁文化建设，广泛开展群众性的廉洁文化教育活动，深入基层现场进行宣贯讲解，利用身边事、警示身边人。将学法、知法、守法教育融入到员工职业成长的全过程，将依法治企、依规经营教育贯穿到生产经营管理的全过程。
系统各单位要认真落实廉洁谈话、廉洁承诺、任前谈话、述职述廉述作风、个人有关事项报告、礼品礼金登记上交等廉政制度。着力推进廉洁风险防控机制建设，按照《公司廉洁风险防控工作实施方
案》的各项要求，深入推进廉洁风险防控机制建设。充分利用公司
erp系统平台，把现代科技手段运用于廉洁从业风险防控之中，不断
提高反腐倡廉建设水平。
（五）、落实巡视和审计结果
按照“年审计覆盖率50%以上，两年审计覆盖率100%”的目标要求，开展各类专项审计工作和专项巡视工作并提出建议，提示各单位在
经营管理方面存在的问题和风险。各单位针对检查发现的问题，坚
决将审计和巡视组反馈意见落到实处，要一项一项列出清单，一条
一条制订措施，建立台帐，明确时限，对账销号，做到责任不落实
坚决不放过，问题不解决坚决不松手，整改不到位坚决不收兵，真
正挖地三尺，把所有问题查找出来，把各个角落打扫干净。要强化
责任追究，用从严追
责倒逼问题整改。各单位纪检监察部门要加强监督检查力度，使巡视、审计结果真正落到实处。
（六）、强化重点环节监督
各单位针对在生产经营管理中的难点、热点问题，开展效能监察专
项工作，进一步理顺流程、梳理制度、查缺补漏，推动效能监察工
作融入管理、进入流程、发挥作用。
（七）、加强信访举报案件工作
加强信访和查办案件是惩治腐败最直接、最有力的手段。系统各单
位纪检监察机构要始终保持查办案件的高压态势，以猛药去疴的决
心和刮骨疗毒的勇气，对违纪违法问题一查到底，绝不姑息。坚持
无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，着力营造不敢腐、
不能腐、不想腐的政治氛围。
突出纪律审查重点，重点查处领导干部在资产并购、工程建设、燃
煤采购及管理、粉煤灰销售、物资设备招投标等事项的违纪行为，
严肃查办发生在职工群众身边的腐败案件。进一步拓宽信访渠道，
强化问题线索管理，整合多方资源，提高案
【篇二：公司2015年反腐倡廉建设工作方案】
公司2015年反腐倡廉建设工作方案
为进一步加强反腐倡廉建设，继续发展公司党风廉政建设的良好态势，按照集团公司2015年反腐倡廉建设工作要点，结合公司实际，2015年公司反腐倡廉建设的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大、三中、四中和习近平总书记的一系列重要讲话精神，认真落实集团
公司反腐倡廉建设工作会议精神和总体工作重要部署，坚持标本兼
治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，突出重点，抓住关键，全面推进反腐倡廉建设各项工作，进一步巩固群众路线实践教育活
动成果和贯彻中央八项规定精神、反对“四风”工作成果，为公司持
续健康发展提供坚强保证。主要工作如下：
一、完善纪检监察制度，推进惩防体系建设工作。
（一）结合集团公司建立健全纪检监察制度和惩防体系组织建设的
成果和要求，在全面总结以往工作经验的基础上，联系公司发展规
划和生产经营实际，全面推进公司内部控制体系建设，认真梳理纪
检监察和反腐倡廉制度，规范工作流程。重点抓好“三重一大”（重
大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用）制度
和“三公”消费（因公出国（境）经费、公务车购置及运行费、公务
招待费）制度的完善和落实。
（二）进一步加强制度执行情况的监督检查，按照集团公司制定的《党风建设和反腐倡廉工作责任制》的相关规定，开展考核评价工作。明确任务目标，细化工作措施，按照“谁主管谁负责”的原则，
突出重点、落实各单位及经理人责任，纪检监察部门要加大对违反
制度行为的严肃查处和责任追究力度。
二、深化整改落实，提升效能监察审计工作。
（一）持续深入落实中央八项规定精神和反“四风”要求，深化“四风”整改，积极配合集团公司开展“三公”消费专项检查，进一步严格预
算管理，推行“三公”经费公开，严肃查处有令不行、有禁不止的行
为和责任人；规范领导班子权利运行，坚持以服务企业发展为中心，加强对“三重一大”决策制度执行情况的监督检查，将各单位贯彻执
行“三重一大”决策制度的情况，列为党风廉政建设责任制和干部考
核的重要内容，防止决策失误，防范决策风险。
（二）结合集团公司专项效能监察，以强化经理人执行力为核心，
贴近生产经营流程，从堵塞管理漏洞、优化管理流程、推动管理创
新等方面深入推进效能监察，严格效能问责，注重发挥监察部门组
织协调、工作指导、监督检查的职能作用，促进各部门、各单位自
查自纠、自我整改、自我完善。坚持事前、事中、事后监察相结合
的原则，以预防为主，
加大效能监察惩处力度为辅，达到源头防治，完善监督制约机制的
目的，提高经营管理水平和经济效益。
（三）根据集团公司要求，进一步落实党风廉政建设责任制，逐级
签订党风廉政建设责任书。各单位主要负责人是党风廉政建设的第
一责任人，要切实担负起“一岗双责”，将反腐倡廉和分管业务同研究、同部署、同落实。明确纪委的监督责任，加大党风建设责任制
考核力度，定期对各单位党风廉政建设和责任制落实情况进行抽查。同时，落实各单位责任人问责办法，强化责任追究。
（四）切实发挥内审监督作用。以“降本增效、防控风险”为出发点，以推动审计结果运用为重点，加大经济责任审计力度，加强对生产
经营中大额成本支出、工程建设项目、物资采购及内控体系评价等
的审计监督。提高审计工作质量，加强对后续整改建议落实情况的
监督检查。
三、注重宣传引导，扎实开展廉洁教育工作。
根据年度反腐倡廉建设要点，大力宣传集团公司反腐倡廉工作的新
成果、新措施和新经验，放大反腐倡廉舆论正能量。丰富教育载体，创新教育形式，整合教育资源，积极配合集团公司开展廉洁规定解读、典型案例讲解、错误认知纠正等内容的互动教育活动。紧紧盯
住腐败易发多发的重要领域，关键业务流程、关键岗位和重要节假
日时点开展廉洁教
育，进一步提高教育的针对性和有效性，提前预防和控制廉洁风险，切实增强广大干部群众的警惕性和防范意识。
同时结合集团公司编制的纪检监察工作内部交流材料，在公司范围
内广泛开展群众性的廉洁文化教育活动，深入基层现场进行宣贯讲解，利用身边事、警示身边人。将遵纪守法教育融入到员工职业成
长的全过程，将合规经营教育贯穿到公司生产经营的全过程。
四、加大案件查处力度，做好信访受理工作。
按照集团公司有关规定，加大对违规违纪问题的查处力度，以零容
忍的态度坚决惩治腐败。一是积极妥善处理信访案件，对各种渠道
反映的问题线索进行认真核查，加大函询和诫勉谈话的力度。建立
早发现、早处置机制，对苗头性、倾向性问题及时提醒和纠正。二
是“一案一剖析”，充分发挥查办案件的治本作用，重点查处违反“三
重一大”决策制度，重点环节、关键岗位管理人员以权谋私的违纪违
法行为，深入研究和剖析案件的成因，针对案件暴露出来的问题，
总结经验教训，及时建章立制，堵塞漏洞，维护公司正常的生产经
营管理秩序。同时利用典型案件，教育和警示广大党员干部群众。
三是加强对所属企业信访和案件的上报管理，及时掌握各所属企业
信访受理和案件查办情况，并定期汇总整理上报集团公司，形成共
同监管的合力。
五、加强纪检监察队伍建设工作。
面对反腐倡廉工作的新形势、新任务，公司纪检监察人员要进一步
增强宗旨意识、责任意识，积极转职能、转方式、转作风；加强能
力建设，提高履职水平，积极参加集团公司组织的各项业务培训，
通过交流学习，提高综合专业素质和实际工作能力；加快调整工作
思路，强化执纪监督职责，完善纪检监察档案管理等基础性管理工作，将工作做实、做细、做到位，不断推动公司党风廉政建设工作
取得新的成效。
【篇三：反腐倡廉规章制度】
京港澳高速公路驻信段no.2标
反腐倡廉规章制度
河南省高速公路实业开发公司
驻信项目部
为实现“十二五”期间各项制定目标而努力奋斗
核心提示：新华社16日全文发布了中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，全文共62章，其中第46章和第56章
是有关反腐倡廉建设以及行政体制改革的内容。
第四十六章推进行政体制改革
按照转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能的要求，加快建立
法治政府和服务型政府。
第一节加快转变政府职能
健全政府职责体系，提高经济调节和市场监管水平，强化社会管理
和公共服务职能。加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府
与市场中介组织分开，调整和规范政府管理的事项，深化行政审批
制度改革，减少政府对微观经济活动的干预。继续优化政府结构、
行政层级、职能责任，坚定推进大部门制改革，着力解决机构重叠、职责交叉、政出多门问题。在有条件的地方探索省直接管理县（市）的体制。完善公务员制度。深化各级政府机关事务管理体制改革，
降低行政成本。
第二节完善科学民主决策机制
完善重大事项决策机制，建立健全公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的决策程序，实行科学决策、民主决策
和依法决策。对涉及经济社会发展全局的重大事项，要广泛征询意见，充分协商和协调。
对专业性、技术性较强的重大事项，要认真进行专家论证、技术咨询、决策评估。对同群众利益密切相关的重大事项，要实行公示、
听证等制度。严格依法行政，健全行政执法体制机制，完善行政复
议和行政诉讼制度。
第三节推行政府绩效管理和行政问责制度
建立科学合理的政府绩效评估指标体系和评估机制，实行内部考核
与公众评议、专家评价相结合的方法，发挥绩效评估对推动科学发
展的导向和激励作用。健全对行政权力的监督制度。强化审计监督。推行行政问责制，明确问责范围，规范问责程序，健全责任追究制
度和纠错改正机制，提高政府执行力和公信力。
第四节加快推进事业单位分类改革
按照政事分开、事企分开、管办分开、营利性与非营利性分开的要求，积极稳妥推进科技、教育、文化、卫生、体育等事业单位分类
改革。严格认定标准和范围，对主要承担行政职能的逐步将其行政
职能划归行政机构或转为行政机构。规范转制程序，完善过渡政策，将主要从事生产经营活动的逐步转为企业，建立健全法人治理结构。继续保留的事业单位强化公益属性，推进人事管理、国有资产和财
政支持方式等方面的改革。
第五十六章加强反腐倡廉建设
坚持以人为本、执政为民，以保持和人民群众血肉联系为重点，扎
实推进政风建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防
的方针，以完善
惩治和预防腐败体系为重点，加强反腐倡廉建设。严格执行廉政建
设责任制。加强领导干部廉洁自律和严格管理，认真落实领导干部
收入、房产、投资、配偶子女从业等情况定期报告制度。深入推进
改革和制度创新，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效
管用的反腐倡廉制度体系。建立健全决策权、执行权、监督权既相
互制约又相互协调的权力结构和运行机制，积极推进政务公开和经
济责任审计，加强对权力运行的制约和监督。加大查办违纪违法案
件工作力度。开展社会领域防治腐败工作。加强反腐败国际交流合作。