岛屿争端

从国际岛屿主权争端谈钓鱼岛归属的几个问题

张红岩

(沧州师范学院法政系，河北沧州061001)

摘要：进入21世纪以来，全球岛屿争端频发，更有愈演愈烈之势，海洋岛屿主权争关系到主权国家的经济利益、国家安全以及主权政治安全等重大问题。本文从岛屿主权争端的现状和产生原因出发，分析有关岛屿主权争端的重点问题，并结合相关分析结论浅谈钓鱼岛归属的几个问题

关键词：岛屿主权争端国家主权国际法钓鱼岛

地球上有3.26亿平方公里的海洋面积，是地球陆地面积的两倍还多。浩瀚的海洋一直是人类赖以生存的巨大财富宝库，是人类生存的基本空间和生命来源。利用海洋这一方便、廉价的水上通路进行的跨越海洋的商品流通给人类带来了大量的财富。同时海洋也是一个巨大的政治焦点，谁掌握了海洋主动权，谁就有了政治上的主动权，特别是海洋岛屿主权的掌握，关系到经济安全、军事安全、政治安全和国家安全，是维护国家主权利益的重中之重。进入21世纪，岛屿争端遍及全球，全世界近60个国家岛屿争端，占世界沿海国家的40%，成为非常突出的国际法问题。

中国有18000千米的海岸线，6500多个面积超过500平方米的岛屿和接近3000万平方公里的管辖海域，拥有较大优势的海洋权利益。，与中国有海洋权益关系的国家有十几个，近几年来伴随国际岛屿争端的频频发生，中国与周边国家的岛屿争议也不断凸显，其中中日钓鱼岛问题首当其冲成为典型。

一、国际岛屿主权争端的现状

进入21世纪以来，全球岛屿争端频发，更有愈演愈烈之势，世界上多个沿海国家卷入了岛屿主权争端其中比较典型的有如下几起：

（一）中日钓鱼岛争端

钓鱼岛，位于中国东海海域面积17万平方公里，1972年美国将其“行政管辖权”连同琉球一起“交给”日本，但钓鱼岛本是中国固有领土，历史上琉球并不属于日本，中日钓鱼岛争议就此产生，2012年4月16日日本东京都知事石原慎太郎作出有关政府出面“购买”钓鱼岛的提议。7月7日日本首相野田佳彦宣称，政府正就购买有关岛屿并实现“国有化”进行综合研究。中方严正立场：钓鱼岛是中国固有领土，中国国内掀起高涨的保钓活动，中日关系进入中日邦交正常化以来的严冬期。

（二）日俄北方四岛争端

北方四岛是指日本北海道东北部的择捉、国后、齿舞和色丹四个岛屿，总面积为4994平方公里，1945年2月美英苏《雅尔塔协定》规定，“库页岛南部及邻近一切岛屿须交还苏联”，“千岛群岛须交予苏联”。日方认为，俄方利用日本战败强占四岛是“非法占领”，应该将四岛归还日本，俄方认为其占领四岛是二战的结果，改变这一结果将意味着否定二战。2009年7月3日，日本国会通过一项法律修正案，首次将北方四岛规定为日本“固有领土”。2012年11月1日俄罗斯总统梅德韦杰夫登上南千岛群岛的国后岛。日俄岛屿争端升级。

（三）韩日独岛（日本称竹岛）争端

1952年1月18日，韩国总统李承晚发表“关于毗连海域主权的总统声明”，独岛被韩国划归为领海管辖，此后韩国对独岛（日本称竹岛）有效控制57年，在此期间日本一直对独岛（日本称竹岛）宣示主权，并与韩国多次交涉，至今未果。韩国总统李明博2012年8月10日登上日韩争议岛屿独岛(日称竹岛) 即刻日本政府召回日本驻韩国大使，以抗议韩总统

李明博登岛，政治火药味十足。

（四）中国南海诸岛之争

在南海，中国与马来西亚、越南、菲律宾有岛屿之争。在南海的岛屿中，中国只占了８个岛礁（包括台湾军队占的太平岛）；马来西亚占了８个；越南占了２７个；菲律宾占了４个。南海岛屿争端，埋有很大的隐患。

除此以外还有伊朗和阿联酋对阿布穆萨岛的争夺，新加坡和马来西亚关于白礁的争议，俄罗斯与乌克兰对图兹拉岛的主权争端等都现实的体现了岛屿争端作为重大主权争议的现状不能忽视。

二、岛屿主权争端产生的原因

面对如此的岛屿主权争端现状，我们不禁要问造成这些争端频发，并逐渐升级，愈演愈烈的原因是什么呢？

（一）岛屿主权涉及到巨大的海洋经济权益。

海洋经济权益，主要包括开发领海、专属经济区、大陆架的资源，发展国家的海洋经济产业等。岛屿主权的归属直接影响到以上海洋经济权益的划分，关系到一国对海上渔业资源和矿产油气资源的开发权利，以及对国际资源的掌握，特别是对国内资源储备不足的国家更有非比寻常的意义。另外随着经济一体化程度的不断加深，国际贸易的迅猛发展，各国对国际贸易市场的依赖逐步加深，海洋作为主要的交通渠道被大家所重视，谁掌握海洋主权就是抓住了未来国际贸易的主动权，海上贸易和海上经济的发展将会给他带来巨大的财富。

（二）岛屿主权关系到国家的领土和主权完整及国家安全。

海洋权益属于国家的主权范畴，它是国家领土向海洋延伸形成的权利。或者说，国家在海洋上获得的属于领土主权性质的权利，以及由此延伸或衍生的部分权利。国家在领海区域享有完全排他性的主权权利，这和陆地领土主权性质是完全相同的。[1]国家主权无小事，领土问题一直是国际法上的原则问题，表面上看只是一个不大的岛屿，其实在其背后的政治权利却十分重要。

（三）岛屿主权争端大多是历史遗留问题。

国际社会岛屿主权争端众多，产生种种争端的原因有很多，但试分析其原因大多都是由一定历史原因造成的，并且与殖民主义和第二次世界大战有关。比如伊朗和阿联酋对阿布穆萨岛的争端起因于英国殖民统治在该地区终结以后，没有对该地区的主权归属问题做明确的认定埋下了争议的隐患；中日的钓鱼岛争端不仅因为日本殖民侵占也是起因于二次大战以后，美国包庇日本战争罪行所遗留的历史问题。日韩的岛屿主权争端的过程更是历史上国家利益此消彼长，互相妥协斗争所产生的悬而未决的历史问题。这些历史形成的岛屿主权争端时间较长、情况复杂、内容多变、争端双方各执一词。

（四）特殊突发事件使岛屿主权争端不断升级。

面对岛屿主权争端，为了宣示本国对争议岛屿的主权和经济政治的需求，近几年来有关争议岛屿的突发事件频发，加剧了岛屿主权争端的升级进而演化成更严重的政治问题。2010年9月中日钓鱼岛撞船事件造成了中日关系的倒退，2012年7月7日日本首相野田佳彦宣称，政府正就购买有关岛屿并实现“国有化”进行综合研究，2012年重新当选日本首相的安倍晋三在与到访的美国副国务卿伯恩斯举行会谈时表示，“绝对不会向中国退让一厘米的土地。”钓鱼岛问题逐渐升级。2012年11月1日俄罗斯总统梅德韦杰夫登上南千岛群岛的国后岛，引起日俄外交纠纷。韩国总统李明博2012年8月10日登上日韩争议岛屿独岛(日称竹岛) 即刻日本政府召回日本驻韩国大使，以抗议韩总统李明博登岛。

三、从岛屿主权争端的重点问题谈钓鱼岛归属

（一）各国政府和民间宣示岛屿主权

面对愈演愈烈的国际岛屿主权争端，争议国家之间就岛屿主权问题不断争吵，经济牌、政治牌频频打出，各种形式的抗议行为、宣传手段、登岛行为，可谓花样百出，你方唱罢我登场。

针对与阿根廷之间存在争议的马岛，英国皇家派遣威廉王子作为英国空军直升机驾驶员登岛服兵役6周，以显示在捍卫领土问题上王子与庶民拥有同等责任。[2]俄罗斯总理梅德韦杰夫更是身体力行，多次以各种名目视日本的强烈反对于不顾，多次登上与日本存在争议的北方四岛视察，并宣称俄罗斯对北方四岛的主权。韩国总统李明博2012年8月10日登上日韩争议岛屿独岛(日称竹岛)。针对中日钓鱼岛争端，日本政府更是绞尽脑汁，想出了所谓的“购岛计划”和“钓鱼岛国有化”。年内日本就钓鱼岛做出多种动作，直指钓鱼岛主权。3月2日，日本内阁综合海洋政策本部公布了39个无人岛名称，其中就包括钓鱼岛3个附属岛屿。紧接着日本右翼分子石原慎太郎提出“民间筹款购买钓鱼岛”计划，拉开了“购岛”闹剧的序幕；7月7日日本领导人在回答记者提问时，表态称将对钓鱼岛“国有化”的进行“综合研究”。日本政府9月10日下午在首相官邸就钓鱼岛问题举行阁僚会议，最终通过对钓鱼岛实施所谓“国有化”的方针。

就民间方式来说，民众主要的宣示主权方式多是游行示威，发表保护岛屿主权的公开言论，以及登报宣传等形式。中国企业家陈光标在纽约时报登半版广告，声称钓鱼岛属中国，进一步激起民众的爱国保钓热情。有些国家的民众还自筹资金冒险登临争议岛屿宣示本国主权。在宣示本国主权方面韩国人更采取了人们想不到的极端方式，自剁手指和自焚，表示对日本争夺独岛（日本称竹岛）的抗议和不满。

从以上事实我们不难看出，所谓的宣示主权只不过是争议国家政府和民众的单方面行为，不仅不能解决长期以来的岛屿主权争端，还会使冲突升级，激化争议国家之间的矛盾与和平解决相关争端无益。

（二）解决岛屿争端的国际法原则的分析及解读

《联合国宪章》规定：“争端之和平解决按照本条作成建议时，同时理应注意凡具有法律性质之争端，在原则上，理应由当事国依国际法院规约之规定提交国际法院。”[3]明确提倡国际争端应选择和平协商以及国际法院解决方法。国家之间通过法律途径解决海洋划界争端有过一些成功实践：1969年德国、荷兰、丹麦三国间的“北海大陆架案”；1984年美国、加拿大两国的“缅因湾海洋边界划定案”；1985年利比亚对马耳他的海洋边界划界案；2001年卡塔尔与巴林海洋边界划界案；2007年洪都拉斯与尼加拉瓜海洋边界划界案；2008年喀麦隆与尼日利亚海陆划界案等等。[4]

国际法院司法解决方式可以和平公正的解决岛屿争端，在国际法院审理判决岛屿主权争端案件是通常遵循以下原则。

1、尊重历史和条约必守原则

以上我们已经谈到大多的国际岛屿主权争端是历史遗留问题，可以归因于殖民统治的遗毒和二次世界大战对相关问题的处理不彻底，有的争端则是因为时间更早的历史原因造成的。在国际法院处理相关争端时历史事实是判断主权归属的重要依据。在钓鱼岛问题上，我国也是主张“历史主权论”的，通过大量的史实考证钓鱼岛历史上是属于中国的，是中国的固有领土。中国史料记载，最早发现钓鱼岛的是明朝派往琉球的册封使节杨载。中国自明代起就对钓鱼岛实施了有效管辖。

条约必守原则是《联合国宪章》和国际法院规则采取的基本原则之一，国际法有一系列的条约公约对相关岛屿主权争议做了规定，国际法院本着条约必守原则加以采用作为判定岛屿主权归属的依据。

还看钓鱼岛问题，1943年12月1日，中、美、英三国在《开罗宣言》中对日本不法所占的领土作了明确的规定，按照该条约明确了钓鱼岛的归属：“同盟国的目的是剥夺日本国

自1914 年第一次世界大战开始后，日本国夺取或占领的位于太平洋的所有岛屿，并把像满州、台湾及澎湖岛那样的日本国从清国人手中盗取的所有地域返还给中华民国。” 1945年7月26日的《波茨坦宣言》中再次明确指出：“《开罗宣言》之条件必须实施，而日本国的主权必将仅限于本州、北海道、九州、四国及吾等所决定的诸小岛之内。”中国政府和日本政府于1972年发表的《中日联合声明》第三条规定：“中华人民共和国政府重申：台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分。日本国政府充分理解和尊重中国政府的这一立场，并坚持遵循波茨坦公告第8条的立场。”按照条约必守原则，钓鱼岛就是中国领土的事实不可改变。

2、保持占有和有效控制原则

国际法上的保持占有是指：原则来源于摆脱殖民统治的国家在获得独立的同时通过继承以前殖民地行政边界的方式确定自己的国家边界，目前已经发展为一般习惯法。

中国对于钓鱼岛的保持占有是有合法依据的。我国对钓鱼岛的合法占有既有意识也有行为，早在中国古代我国已经首先发现钓鱼岛，我国渔民并在岛上进行了生产和生活，我国古代政府也对钓鱼岛进行了相应的政治和军事行为，并且中国一直对钓鱼岛进行良好的开发和利用。

有效控制原则是指在国际法实践中，主权国家对一定地区实行先占以后应该在以后相当长的时间里“持续和平稳的行使国家权力”才可以成为领土主权。并且要求此行为是公开的、持续平稳的、与岛屿直接相关的国家行为。

日本政府针对钓鱼岛问题一直宣扬其所谓“有效先占论”，单方面认为日本执法人员在钓鱼岛的出入，个别日本人进入钓鱼岛海域并且登岛，中国渔民和保钓人员进入钓鱼岛海域或因其登岛被日本执法人员拘留，就是所谓有效控制的依据不免太过牵强。我国早在明朝时期就对钓鱼岛进行军事防守，并实施了军事和政治的实际管理。

综上所述，根据国际法原则，钓鱼岛的归属应该是很明确的了。但是国际法解决方式对证据和事实的依据，法律适用，司法规则，以及争议国家的诉求等要求十分严格的事实，对解决旷日持久的岛屿主权争端来说还是任重而道远，需要我们有足够的耐心和信心。（三）针对钓鱼岛争端应注意的几个问题

1、坚持原则，战略应对

按照国际法的“以陆定海”原则，钓鱼岛以及我国周边岛屿的归属事关我国海洋基线的划定，进而关系到我国对海洋权益的事实施，关系到重大的政治和经济利益。面对十分棘手的周边岛屿主权争端，我们首要的是坚持原则，对国家主权问题坚决不让步，国家主权神圣不可侵犯，面对日本以及部分东南亚国家在岛屿主权问题上的挑衅坚持我国主权原则，积极应对，坚决捍卫国家领土主权。

同时我们也应针对目前的现实制定相应的战略措施。第一，加强国内立法，从法律角度重申和强调我国对争端岛屿的主权，建立相关的海洋资源保护和利用的法律法规。第二，重视海洋，规划我国的海洋战略，积极进行海洋资源的开发利用，发展高新海洋科技技术，加大资金和人力物力的投入，制定切实可行的国家海洋战略。第三、加强维护海洋秩序，强大海军力量，发展现有海洋监管力量，坚持和加强对问题争议海域的海洋监管，要保持适当的海洋战略威慑，维护周边海洋航行安全。

2、慎用武力，和平解决

改革开放30年来中国的经济实力和军事实力不可同日而语，钓鱼岛事件升级以后国内民众也不乏有武力解决之言论，但是纵观世界现实，武力已不是首要的解决方式，和平与发展才是主题，国家主席胡锦涛在2011年博鳌亚洲论坛的开幕词中说：“中国将继续致力于通过友好谈判和平解决同邻国的领土和海洋权益争端，在地区热点问题上发挥建设性作用，积极参与各种形式的地区安全对话和合作，努力维护有利于亚洲和平与发展的地区环境。”[5]

没有哪一个国家会轻易将民族和国家利益置于战争的漩涡。再之就是使用武力成为可能，其后果和结果也不为所知。历史上也不是没有先例，例如英阿马岛战争，战争的结果是英国取得了马岛的占领权，但实际上争端却没有结束，两国依旧在种种场合争端不断。

3、维护主权应理性看待，理性应对

进入2012年，日本在钓鱼岛事件上多次挑衅，激起了中国民众的强烈抗议，一时全国各地纷纷行动起来抗议日本的无理行为，群情激奋，有人提出了较为激烈的主张并作出了过激的行为。这些都是不可取得的行为，获取利益的最好途径就是了解事件的来龙去脉，强大自己用最小的损失换来最大的利益，非理性爱国只能适得其反。

[1] 百度百科网络资源

[2] 张海文. 全球海洋岛屿争端面面观. 求是2012年16期

[3] 联合国宪章第六章争端之和平解决

[4] 姚冬琴全球近60国家存在岛屿争端多诉诸国际法庭解决

中国经济周刊2012年8月12日

[5] 胡锦涛推动共同发展，共建和谐亚洲新华网

中国最美丽的十大湖泊

1、青海湖 亦作Ch’ing Hai、Tsing Hai或Qing Hai，英语作Blue Lake。 中国最大的咸水湖。在青海省东北部。蒙古语称“库库诺尔”，意为“青色的湖”。由祁连山的大通山、日月山与青海南山之间的断层陷落形成，面积4,583平方公里。湖面海拔3,195公尺，最深32.8公尺。西北有布哈河注入。近年湖水位有下降趋势。湖每年12月封冻，冰期6个月，冰厚半公尺以上。湖中有5个小岛，以海心山最大。鸟岛位于湖的西部，面积0.11平方公里，是斑头雁、鱼鸥、棕头鸥、鸬鹚等10多种候鸟繁殖生息场所，数量多达100,000只以上。现已建立鸟岛自然保护区。湖中盛产青海湖裸鲤。滨湖草原为良好的天然牧场。 青海湖又名“库库淖尔”，即蒙语“青色的海”之意。它位于青海省东北部的青海湖盆地内，既是中国最大的内陆湖泊，也是国内最大的咸水湖。它长105公里，宽63公里，最深处达38米，湖泊的集水面积约29661平方公里，湖面海拔3196米。比中国最大的淡水湖鄱阳湖，要大近450多平方公里。湖水来源主要依赖地表径流和湖面降水补给。入湖的河流有40余条，主要有布哈河、巴戈乌兰河、侧淌河等，其中以布哈河最大。 青海湖古称“西海”，又称“鲜水”或“鲜海”。蒙语称“库库诺尔”，藏语称“错温波”，意为“青色的海”、“蓝色的海洋”。由于青海湖一带早先属于卑禾羌的牧地，所以又叫“卑禾羌海”，汉代也有人称它为“仙海”。从北魏起才更名为“青海”。青海湖地处高原的东北部，湖的四周被巍巍高山所环抱。北面是崇宏壮丽的大通山，东面是巍峨雄伟的日月山，南面是逶迤绵延的青海南山，西面是峥嵘嵯峨的橡皮山。离西宁约200公里，海拔为3200米。它的周长360公里，面积达4583平方公里，是我国最大的咸水湖。湖区有大小河流近30条。湖东岸有两个子湖，一名尕海，面积10余平方公里，系咸水；一名耳海，面积4平方公里，为淡水，在青海湖畔眺望，苍翠的远山，合围环抱；碧澄的湖水，波光潋滟；葱绿的草滩，羊群似云。一望无际的湖面上，碧波连天，雪山倒映，鱼群欢跃，万鸟翱翔。青海湖周围是茫茫草原。湖滨地势开阔平坦，水源充足，气候比较温和，是水草丰美的天然牧场。夏秋季的大草原，绿菌如毯。金黄色的油菜，迎风飘香；牧民的帐篷，星罗棋布；成群的牛羊，飘动如云。日出日落的迷人景色，更充满了诗情画意，使人心旷神怡。

中韩经济发展政策的对比

中韩经济发展政策的对比 摘要：跨入21世纪，面临着经济知识化和经济全球化洪流的严重冲击，中国经济将进入大调整、大转折、大变化、大发展时期。世纪之交的中国经济已进入全面、快速工业化阶段；但也存在不少困难问题，集中表现为明显的、多侧面的二元现象。通过定性分析和定量计算进行超长期预测，到2050年，中国GDP总量可能达到15万亿左右，人均约为10万元，经济总规模居世界各国第二位（仅次于美国）。但是这一系列的发展与变化，我们不能固守原有的经济政策，也要学会去参考其他国家的经济发展政策，学会融合他国的国情与现实的发展。本文是以中韩两国进行对比。 进入二十一世纪以来,世界经济政治局势都发生了很大变化,中韩之间的经济关系也是如此。虽然没有形成正式的经济合作关系,但是各国民间交流却越来越多,表现在经济上,两国之间相互依赖性越来越强,关系越来越紧密。下面就两国之间的国情及政策来进一步对比中韩经济。参考韩国的政策，来发展我国的经济。 一、中韩两国的现有国情： 韩国5000万人口，半岛国家，基本无资源，农业自给率不到1/3，依靠美国保证国家安全以及国际资源供应生命线，依靠日本提供核心技术，依靠中国提供产品销售市场。 核心竞争力： 1。国民教育水平逐年提高，劳动力素质不断提高 2。产业链逐渐升级已形成一定规模 劣势： 1。国土狭小资源贫瘠 2。少子化影响逐步严重 对策： 1。继续提高教育科研水平，提升产业链高度 2。鼓励生育 中国:13.4亿人口，大陆型半沿海国家，人均资源水平不高，农业自给率95%，加入了以美国为首的WTO贸易框架，50%的石油天然气资源需要进口，依靠引进欧美日韩台的投资和技术，销售市场为欧美，但对日韩东南亚却为逆差。 核心竞争力： 1。廉价劳动力资源丰富，土地相对廉价，国内能源价格由国家控制在低水平以作出口补贴，劳动密集型产品出口能力强。 2。农业自给率高，受国际价格影响较小。 劣势： 1。国家太大被西方认定为终极竞争者，处处围堵

形势与政策,试分析日本今年来跟周边国家岛屿争端的原因

试分析为什么近几年日本同周边国家在岛屿问题上持续紧张 近年来，日本跟周边国家的领土问题日益升温，其中最明显的表现在于同周边国家家的岛屿争端上。日俄“北方四岛”归属之争、日韩独岛之争和与中国闹到世界社会沸沸扬扬的钓鱼岛之争。到底是什么原因让小日本敢跟俄罗斯和中国这样的超级大国叫板？而这些矛盾中，到底孰是孰非？我们先来看看日本为何一定要在岛屿问题上，不惜牺牲与周边国家之间的和谐，也要争个所以然出来？我们不妨从日本的目前各方面的形势中，找找原因。 首先，让我们看看日本的经济状况。日本经济自1960年代到1980年代保持了20多年的高速增长，被誉为奇迹。自二战后，日本的经济发展神速，很快就跻身世界仅次于美国的超级经济大国。高速的经济发展需要有足够的资源作为基础，然而，日本国家领土小，各种能源资源远远不能满足经济发展的需要。另外，日本的经济发展很大一部分是依赖出口，它需要一些具有重要战略价值的岛屿作为交通要道。总而言之，日本之所以花费大量的人力物力财力，甚至岛屿争端问题已经成为日本国内政治力量涨落的关键因素，进行岛屿争夺，最根源的问题是他们饱和的人口、狭小的国土以及有限的资源。就拿中国的钓鱼岛来说，据1966年联合国亚洲及远东经济委员会经过对包括钓鱼岛列岛在内的我国东部海底资源的勘查，得出结论：东海大陆架可能是世界上最丰富的油田之一，钓鱼岛附近水域可能成为“第二个中东”，因此钓鱼岛是很大一个油库。另外钓鱼岛附近海域是一条十分繁忙的海上大通道，谁控制该地域谁就能遏制他人咽喉，是一个重要的战略要道。 另外，从思想观念上看。每个国家都又自己的民族精神和特性，而一个民族的精神和特性，往往会影响一个国家的各种动向和发展趋势。日本历来最推崇的民族精神是武士道精神，这正是日本历史中所表现出来的好斗性相符。日本的武士道精神是就是看透了死亡，“不怕死”而为主君毫无保留的舍命献身。而为推行侵略扩张的政策，日本当权者需要用武士道去激励士气，巩固军队，也需要用武士道去禁锢和统一国民的思想。当这种对于淡然面对死亡的思维方式与狭隘民族主义和扩张政策相结合，就变为了无视他人的生命

海洋安全存在的问题

海洋安全存在的问题 中国海洋安全存在三大问题海岛问题、海上划界问题、海洋资源开发问题，是当今中国海洋安全的三大海岛问题、海上划界问题、海洋资源开发问题问题。而这三大问题相互联系，并相互制约，其中海岛问题是基础、海上划界问题是前提、海洋资源开发是目的。从这三方面来看，中国海洋国土安全的形 势不容乐观。 海岛问题是根本根据《联合国海洋法公约》的规定，一个海岛的主权归属可以决定这个岛周围以 200 海里为半径的海域的主权和主权权益的归属。一个很小的岛礁，从法理上讲，可以主张 43 万平方公里的管辖海域。因此，在海上划界中，海岛是最直接、最基本的划界基础，海岛是海洋上最重要的领 土标志和主权归属象征。也正因此，有些处于关键地理位置的岛屿往往引发争议，甚至在无人岛上发 展“地盘”试图实现“先占” ，或甚至将礁石说成岛屿。 由于我国大量海岸线基点未最后确定，导致领海基线尚未确定, 所以无法准确地计算出内海和领海的面积，因之我国的海洋国土面积不好确定。我国的海洋国土面临着严峻的形势：在应归中国管辖的近300万平方公里的海域中, 有150 ——190万平方公里存在着同邻国的争议。我国是一个沿海大国，但由 于种种原因, 海洋国土却屡遭侵犯, 至今仍悬而未决。目前，关于海洋国土划分的争议主要体现在以下 几个方面： 1、中韩黄海划界问题在这一带，中韩之间存在约 18 万平方公里的争议海域。 2、中日钓鱼岛问题东海海域最主要的是与日本有关钓鱼岛主权及其涉及海域和大陆架的争议。 3、南沙群岛问题南海海域诸岛及其相关海域面临着越南、菲律宾、马来西亚、印尼和文莱等国的侵占。 4、岛链封锁美国在亚太地区部署的两条岛链严重制约了我国海洋发展战略的实施。中韩黄海苏岩礁、中日东海钓鱼岛、中国与东盟的南沙群岛主权之争，使我国岛礁和领海面临被瓜分的危机。最近的东京都捐款购买钓鱼岛 事件，韩国重判我渔民事件，以及近来持续一个多月的中菲黄岩岛对峙事件。充分说明我国的海洋周边安全环境已经十分紧张。 对于海洋资源开发利用，需要较高的技术。目前我国的海洋开发技术落后，一些部门的急功近利， 导致对海洋资源的严重破坏。如：海洋资源开发利用不合理，开发利用水平低、不充分，造成资源与环 境的破坏和严重浪费；近海渔业资源捕捞过度使海洋生物资源、海洋生态系统遭到不同程度破坏；入海 污染物总量逐年增加，致使某些海域环境污染加剧，等等影响可持续开发利用的环境和资源问题越来越 突出。 海上石油开采是一个“高风险、高技术、高投资”的三高产业，没有大量的资本投入根本不可能。特别是“中海油”上市以后，其运作要受到资本市场的监控，公司必须规避“资金沉没”的风险，避免打“干井”。这也是我国开发海洋资源遇到的问题，而其他国家对我国的海洋资源虎视眈眈，有没有技术去开采。这怎么会不引发其他国家来割占我国海岛。 目前，中国最重要的是要采取行动。中国应当在中国南海海洋边界线内（即“九条断续线”内），派遣强有力的海上执法力量进行巡逻，驱逐非法入侵的外国船只，保卫自己的领土和海洋利益不受侵犯。要趁现在美国和东盟在南中海的合作关系还处在初级阶段，相机采取断然措施夺回被周边小国占领的岛礁。解决南海问题不能拖延，越晚解决，中国就要付出越大的政治和经济代价。 东海争端问题看似简单的双边冲突，其实非常吊诡，处理必须特别谨慎。钓鱼岛主权归属问题是美国二战后为牵制中日故意埋下的祸根。现在中国的海上力量远远落后于日美，如果中国采取过激行为，美日必将联手在海上重创中国，中国海上崛起的梦想势必破灭。或许要等到海上力量足够强大时，才能相机采取断然措施。 海洋问题今年突显还有中国自身的原因：由于中国自身海上力量的薄弱，使外国势力能以非常少的代价就可以对中国造成很大的打击。希拉里的一句有关南中国海安全有关美国国家利益的话，就大大震动中国。美国的亲密盟友日本则利用掌控钓鱼岛的实际控制权，抓捕在附近海域活动的中国渔民与之呼应。 中国是陆地大国，也是陆地强国，但就海洋而言，虽然是海洋大国，但却不是海洋强国。因此，我 们要增强自身实力。在我看来，增强自身实力主要体现在一下几个方面：一、国家内部建设 1、加强全民海洋国土意识当下最重要的是在中国人脑海中树立自己的海洋国土观念，让人们充分认识到海权的重要性，尤其是帮助青少年一代树立保卫祖国海洋权益的爱国情操。 2、加强我国海洋军事实力从目前的形势来看，我国长期以来坚持的“近海防御”已经不能适应中国海洋军力发展的需要，南海海域中国与周边国家存在划界争端和岛礁的主权归属争议；经济全球化以后，海上通道的开辟和航路的安全等都是“近海防御” 战略无法解决的问题。更重要的是，长期以来，“近海防御”战略使得我国海军装备发 展过于迟缓，导致周遍国家一再挑战中国的战略底线。因此，要想在军事实力上得到提升，我认为一方 面我们应该发展科学技术，另一方面就是要制定符合当今国际海权观念的，长久的军事战略。

我国著名海岛旅游开发现状

我国著名海岛旅游开发现状 我国的海岸线绵长，岛屿众多，陆地海岸线长18000公里，全部海岸线长达32000多公里。在我国海岛资源中，有人居住的海岛共433个，季节性利用的海岛达1000多个。著名的海岛有辽东半岛东南的长山群岛，大连附近的蛇岛，兴城附近的菊花岛，山东的刘公岛，江苏的车牛山岛，浙江的舟山岛、普陀岛，福建的马祖列岛、金门岛、鼓浪屿、澎湖列岛，香港诸岛，广东的海陵岛，广西的斜阳岛，海南岛等。这些岛屿当中许多由于其独特的景观资源而成为著名的旅游胜地。我国的海岛旅游资源具有以下五个特点。 1、岛屿类型众多 由于地壳运动和地质成因的不同，海岛所呈现的地貌类型的差异也比较大。这些岛屿的自然景观特色迥异，不单具有很好的观光旅游价值，有的还具有重要的科学研究价值。 2、人文资源多种多样 我国南北诸岛在长期的历史演化进程中，虽然这些海岛与大陆被海洋分隔，但长期以来人们没有忘记开发和建设海岛。不少海岛保存着名胜古迹，如厦门的鼓浪屿、浙江的普陀岛、威海刘公岛、广东虎门威远岛等。 3、自然景色奇异 海岛自然景色的奇异突出表现在地貌景观上，因为长期受海浪的冲蚀和风蚀作用，一些海岛的礁石千姿百态，对远离海洋的内陆旅游者具有很大的吸引力；一些海岛上的沙滩绵延数公里，是理想的海水浴场和沙滩浴场；许多海岛因分布着极其珍稀的生物而具有极高的科学价值；有些海岛还频频出现壮观的“海市蜃楼”奇景，为世人所仰盼。 4、神话传说妙趣横生 海岛的形成有特定的地质条件和不同于大陆的自然环境，使得千百年来人们对海洋总是充满神秘感和尊崇感，因而流传着无数美妙动人的神话传说，这也成为吸引旅游者的重要因素。 由此可见，我国的海岛资源具备良好的开发条件，蕴藏着巨大的发展潜力。 （一）海南岛 海南岛位于我国最南端，濒临南海，面积约33 900平方公里。在我国辽阔

从国际岛屿主权争端谈钓鱼岛归属的几个问题

第29卷第1期2013年3月 沧州师范学院学报 Journal of Cangzhou Normal University Vol.29,No.1 Mar.2013 从国际岛屿主权争端谈钓鱼岛归属的几个问题 张红岩 (沧州师范学院法政系,河北沧州061001) 摘要:进入21世纪以来,全球岛屿争端频发,有愈演愈烈之势。海洋岛屿主权之争关系到主权国家的经济利益、国家安全以及主权政治安全等重大问题。从岛屿主权争端的现状和产生原因出发,分析有关岛屿主权争端的重点问题,并结合相关结论分析钓鱼岛归属的几个问题。 关键词:岛屿主权争端;国家主权;国际法;钓鱼岛 中图分类号:D815.3文献标识码:A文章编号:2095-2910(2013)01-0019-04 地球上有3.26亿平方公里的海洋面积,是地球陆地面积的两倍还多。浩瀚的海洋一直是人类赖以生存的巨大财富宝库,是人类生存的基本空间和生命来源。利用海洋这一方便、廉价的水上通路进行的跨越海洋的商品流通给人类带来了大量的财富。同时海洋也是一个巨大的政治焦点,谁掌握了海洋主动权,谁就有了政治上的主动权,特别是海洋岛屿主权的掌握,关系到经济安全、军事安全、政治安全和国家安全,是维护国家主权利益的重中之重。进入21世纪,岛屿争端遍及全球,全世界近60个国家发生岛屿争端,占世界沿海国家的40%,成为非常突出的国际法问题。中国有18000千米的海岸线, 6500多个面积超过500平方米的岛屿和接近3000万平方公里的管辖海域,拥有较大优势的海洋权益。与中国有海洋权益关系的国家有十几个,近几年来伴随国际岛屿争端的频频发生,中国与周边国家的岛屿争议也不断凸显,其中中日钓鱼岛问题首当其冲成为典型。 一、国际岛屿主权争端的现状 当前世界上多个沿海国家卷入了岛屿主权争端,其中亚太地区比较典型的有如下几起: (一)中日钓鱼岛争端 钓鱼岛,位于中国东海,海域面积17万平方公里,1972年美国将其/行政管辖权0连同琉球一起/交给0日本,但钓鱼岛本是中国固有领土,历史上琉球并不属于日本,中日钓鱼岛争议就此产生。2012年4月16日日本东京都知事石原慎太郎作出有关政府出面/购买0钓鱼岛的提议。7月7日日本首相野田佳彦宣称,政府正就购买有关岛屿并实现/国有化0进行综合研究。中方发表严正立场:钓鱼岛是中国固有领土。中国国内掀起高涨的保钓活动,中日关系进入中日邦交正常化以来的严冬期。 (二)日俄北方四岛即南千岛群岛争端 北方四岛是指日本北海道东北部的择捉、国后、齿舞和色丹四个岛屿,总面积为4994平方公里, 1945年2月美英苏5雅尔塔协定6规定,/库页岛南部及邻近一切岛屿须交还苏联0,/千岛群岛须交予苏联0。日方认为,俄方利用日本战败强占四岛是/非法占领0,应该将四岛归还日本,俄方认为其占领四岛是二战的结果,改变这一结果将意味着否定二战。2009年7月3日,日本国会通过一项法律修正案,首次将北方四岛规定为日本/固有领土0。2012年11月1日俄罗斯领导人梅德韦杰夫登上南千岛群岛的国后岛,日俄岛屿争端升级。 (三)韩日独岛(日本称竹岛)争端 1952年1月18日,韩国总统李承晚发表/关于毗连海域主权的总统声明0,独岛海域被韩国划归为领海管辖,此后韩国对独岛(日本称竹岛)有效控制57年,在此期间日本一直对独岛宣示主权,并与韩国多次交涉,至今未果。韩国总统李明博2012年8月10日登上日韩争议岛屿独岛,即刻日本政府召回日本驻韩国大使,以抗议韩总统李明博登岛,政治火 收稿日期:2012-12-09 作者简介:张红岩(1977-),女,河北海兴人,沧州师范学院法政系讲师。 # 19 #

岛屿争端与海洋权益维护

岛屿争端与海洋权益维护 会计2班王燕16330216 我国是一个海洋大国，拥有国际法基础上的300多万平方公里海洋国土的主权。然而，从单位陆地面积平均拥有的海岸线长度来看，中国只占世界第94位。如果按照可管辖的海域面积与大陆面积之比，世界沿海国家平均为0．94，中国仅为0．3，不到平均水平的三分之一；而我们的邻国日本超过11，朝鲜是2．17，越南是2．19，菲律宾是6．31，都大大超过中国。至于人均海洋面积，世界沿海国家平均为0．026平方公里，而中国只有0．0029平方公里，只是世界平均数字的十分之一，而与我国相邻的海洋国家的平均数都超过中国的10倍以上。即便如此，上述这些数据，都是在"中国拥有300万平方公里海洋面积"这个前提下而言的。但实际情况是，中国面临着激烈的海域划界争端，要按照《联合国海洋法公约》争得300万平方公里的管辖海域，还有相当大的困难。我国的海洋国土由黄海、渤海、东海和南海组成，除渤海属于内水不存在争议外，其他3个海区都需要按1982年制定的《联合国海洋法公约》与邻国合理划分。那么，究竟有多少海洋国土处于争议中呢？答案是，有大约120万平方公里的海洋国土处于争议中。 当我国改革开放以后，愈发感觉到海权维护和实施力度不够对国家实力提升的约束，海权在中国正受到越来越多的关注。 一、我国岛屿被侵占 在东海，我国固有的领土钓鱼岛被日本非法占有。钓鱼岛自古都是我国渔民避风、休渔的栖息地，但被日本实际控制，日本不仅反对我国海军接近钓鱼岛，连我国科考船也不能接近，甚至我国渔民也不能到附近海域捕鱼。日本拒不承认中国对钓鱼岛的主权。在南海的南沙群岛，有40个岛屿被他国侵占，中国实际控制的只有8个。 我国的海洋调查船“奋斗7号”到钓鱼岛海域进行海洋调查，日方竟派出巡逻船警告，要“奋斗7号”离开“日本领海”;我国调查船未予理睬，日方的巡逻船就一直跟踪监视。当天，日本政府还就此向我国驻日使馆提出“抗议”。新闻报道；日本首相麻生太郎最近又大放厥词说钓鱼岛是日本固有领土，并且和美国举行联合军事演习妄图通过美日安保条约把占领钓鱼岛合法化。 二、海洋资源被掠夺 与岛屿主权归属的争端相伴而生的是以资源为核心的各种矛盾。南海周边国家和地区目前在南沙海域投入开采的油井已经超过1000口，这些油井绝大部分位于南海断续线中国一侧海域，每年开采的石油超过6000万吨。此外，我国从1999年开始在南海实行夏季休渔制度，但有的国家不但说中国“无权宣布休渔”，而且乘我国渔民休渔之机大肆捕捞。 分析： 产生这些事情也由于我国由于我国是传统的大陆国家，因此对海洋并不重视。由于不断的国内政治斗争，在我国宣布领海后并没有有效的行使主权。因此，南海的诸多岛屿被东南亚国家偷偷占领。而在改革开放后，为了拥有一个和平的国际环境，我国宣布对领海争端“搁置争议，共同开发”没有及时收回被侵占的岛屿，也是产生现在的被动局面的原因之一。 中国要维护海洋权益，必须加快提高综合国力，实现科技水平和军事现代化的突

对于中国周边关系的感想(形势与政策)

对于中国周边关系的感想 我国陆上边境线与海上边境线漫长，与朝鲜、俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊尔、不丹、缅甸、老挝、越南接壤，海上与韩国、日本、菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚隔海相望。 我国面临着朝鲜核危机、中韩苏岩礁问题、中日钓鱼岛问题、台湾问题、南海问题、中印领土问题等邻国给我们带来的麻烦。远在北美洲的美利坚不甘寂寞，用力搅浑亚洲关系，近些年来更是提出“重返亚洲”战略，加大“围堵”中国的决心，意图遏制中国的发展。 与俄罗斯 我认为俄罗斯对于中国也是一个大危险，前苏联曾吞噬中国大面积国土，承认“伪满洲国”、“伪蒙古国”，并把外蒙古从中国分裂出去。现在的俄罗斯，依然在勾结与中国有领土争端的国家。俄罗斯向印度出口航空母舰及大量军事武器便是很好的证明。俄罗斯是一个有野心的国家，虽然加入的“上合组织”，但依然小动作不断。 与朝鲜 近期朝鲜频繁发射卫星，进行核试验。严重威胁了我国国防安全。更是发生了朝鲜士兵在中国海域扣押中国渔民的事件，可以推断，中国虽然竭尽全力维系与朝鲜的牢固关系，不惜拂逆不少国民的反对意见，执意对朝鲜进行经济、政治、军事、外交等全方位的支持，希冀朝鲜政权和朝鲜半岛保持稳定，为中国周边扎紧一个牢固的栅栏，营造和平的发展环境，然而双方关系远不像中国所期望达到的那样亲密无间，朝鲜对中国的隔膜和疏离感仍不时困等重大问题上向来我行我素，朝鲜已经很少认真听取中国的意见了。 与韩国 近年来中韩渔业纠纷频发，韩国多次扣留我国渔船。并存在苏岩礁归属问题。当韩国方面开始主张苏岩礁是韩国所谓的“离於岛”后，韩国的单方面动作越来越 大：从2000年下半年开始，韩国投资约2亿元人民币，在苏岩礁最高峰的南侧65米处，兴建了一座高76米（水下40米，水上36米）、重3600吨，相当于15层楼高的巨大钢筋建筑物，还把它取名为“韩国离於岛综合海洋科学基地”。该“基地”占地面积约1320平方米，建有直升机停机坪、卫星雷达、灯塔和码头。上面有8名常驻的所谓研究人员，15天轮换一次。韩国总统前李明博2012年3月12日宣称，苏岩礁不是领土纠纷地区，如果韩中两国就专属经济区（EEZ） 达成协议，它“将自然而然地属于韩国”。 钓鱼岛问题 今日钓鱼岛问题不断恶化，新上台的日本首相安倍晋三在上任之初便声称“在钓鱼岛问题上绝不退让”。近年来，日本政府在钓鱼岛问题上不断挑起事端， 特别是2012年以来姑息纵容右翼势力掀起“购岛”风波，2012年9月11日，

从“间岛问题”和“东北工程”看中韩(朝)领土争端(一)

体育NBA CBA足球F1 -> 虎扑体育论坛 -> 新·开放区-> 从“间岛问题”和“东北工程”看中韩（朝）领土争端（一）登录-> 注册-> 回复主题-> 发 表主题 独立韩秋(主题)2008-04-02 10:56 目录 一：中韩领土争端的由来及历史： 1． 关于“间岛”； 2． 关于“东北工程”； 1） 什么是“东北工程”？ 2） 韩国国内：“历史研究？帝国主义！” 3． 从高句丽到渤海国； 1） 历史上的高句丽； 2） 高句丽后的渤海国； 4． 从“白头山定界碑”到“间岛协约”； 二：近代领土争端----从金日成到李明博： 1．金日成的野心； 2．纷争再起：混淆是非的韩国史学界； 3．潘基文走了，李明博来了； 三：中韩其他领土及领海争端； 1．东海争端---苏岩礁； 2．黄海争端---石油之争；

四：结束语 一：中韩领土争端的历史由来： 1． 什么是“间岛”？ 名词解释：间岛 1．“在吉林和龙县东北光霁峪，前本名假江，为图们江北岸滩地，清初久列封禁，光绪十一年，始准韩民纳租越垦，设越垦局董其事，韩民利其土地膏沃，渐生觊觎，二十九年，韩官李范允行文越垦局，妄更其名为间岛，指为韩领，且带兵过江，经我军极力弹压，始退事后与定善后章程十二条，其第八条曰，古间岛即光霁峪假江地，向准钟城韩民租种，今循旧办理，是仍以间岛为吉属也，日俄战后，日人藉战胜余威，踵事扩张，指光霁峪以东为东间岛和龙峪一带为西间岛，诬为中韩未定之界，且牵及长白山穆碑，（穆碑者，康熙间乌拉总管穆克登查边所立，在图们鸭绿二江发源之分水岭，光绪初韩人意图侵界，潜移其碑于长白山麓，且混指图们豆满为二江，以图们江为豆满江，以海兰河为图们江，议久未决，）迭经往返交涉，至宣统元年缔间岛协约八条，争端始息，今自黄花松沟及英额岭以东、哈尔巴岭及老爷岭以南、戛牙河以西、豆满江以北，皆称之为间岛，以介于吉林朝鲜俄国之间，商业颇为发达，农亦盛，有天图铁路横贯之，市场以局子街、和龙峪、光霁峪、头道沟、东盛街、六道沟、百草沟等处为最盛。” -----《中国古代地名大辞典》 2．??，原名垦岛，“间岛”是韩国人对中朝界河图们江（韩国称为豆满江）以北，海兰江（韩国称为土门江）以南的中国延边朝鲜族聚居地区的称呼。“间岛”原指与朝鲜北部清津、罗津接壤的吉林光霁峪前图们江中的一块滩地,滩地纵十里,宽一里,面积两千余亩。宋教仁在其所著 的《间岛问题》中曾详考了“间岛”一词的来历,指出朝鲜人因越垦之故,称垦种之地为“垦地”、“垦岛”,后转音而成“间岛”。 光绪二十九年(1904年),朝鲜官员李范允行文清政府光霁峪越垦局, 称图们江江中滩地为“间岛”,并谓“此土介于一江分派之中,始由 韩民垦种”,意在据为彼土。同

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图片来源于网络 在这里你将邂逅到天堂的彩虹，由于毛里求斯空气纯净，而且既不乏灿烂的阳光，又频频有阵雨突然而至，不需片刻就能看见色彩饱满艳丽的巨型拱桥彩虹挂于天际或凌驾于海面之上，使得这里成为了名副其实的“彩虹之岛”

图片来 源于网络 唯美指数：★☆ 天堂指数：★☆ 小贴士： 毛里求斯是免签国家，无须签证，但是中国没有直航班机，需要去香港转机。 TOP9 粉红天堂——海湾岛(巴哈马) “世界十佳沙滩之一”、“美洲最佳海滩”、“加勒比海最佳岛屿”，这些荣誉都不足以体现海湾岛的绝世美丽。海湾岛不大，全长约3.5 英里，宽1.5 英里。在20世纪，这里曾经是巴哈马的主要城市，也是仅次于拿骚的第二大城市。邓莫尔镇(Dunmore Town)是岛上主要的也是惟一的一个城镇，它也是巴哈马最古老的殖民地之一。

东亚岛屿争端的来龙去脉

两国早至17世纪的地图上都曾出现独岛。韩国称，早在6世纪韩国就有文字材料提到独岛。日本质疑韩国说法的准确性。 日本在1905年取得对独岛的控制，没过多久又在1910年对朝鲜半岛实施了殖民统治。日本目前宣称对这一岛屿拥有主权的部分依据是，美国没有将独岛列入二战后要求日本交出的领土名单。韩国从20世纪50年代初以来就反对这一说法，从1954年以来一直用一支小规模的警察部队控制着独岛。韩日围绕该岛主权的最新一次争吵发生在8月上旬韩国总统李明博(Lee Myung-bak)访问独岛之后。日本此后启动了要求海牙国际法庭(International Court of Justice)仲

裁这一领土争端的程序。 涉及利益：岛屿周围有着丰富的水产资源。最近几年有传言说独岛附近水域的海底蕴藏有能源资源，但这一说法没有得到地质勘探的证实。 韩国国有天然气公司说，2007年的一次勘探在距离独岛约75公里的郁陵岛(Ulleung Island)附近水域发现了天然气水合物。天然气水合物是一种结晶化合物，减压后就会还原成天然气和水。能源企业还在研究有效的还原办法。 2008年，上述韩国国有石油公司和澳大利亚能源企业Woodside Energy Ltd.发现，郁陵岛地区的地质结构内拥有大量的天然气或石油。但它们的第一口勘探井一无所获，今年早些时候关闭。 日本专家对该地区存在大量自然资源的说法表示怀疑。 - Evan Ramstad发自首尔 南千岛群岛 由俄罗斯控制。俄罗斯称之为“Kuril Islands”（千岛群岛），日本称之为“北方领土”(Northern Territories)。 历史：日本根据1855年签署的《日俄和亲通好条约》(Treaty of Shimoda)声称拥有这四座岛屿的主权。这份条约是日俄之间第一份有关萨哈林岛(Sakhalin Island)和千岛群岛地位的协议。日本将俄罗斯向日本归还南千岛群岛作为两国最终签署和平条约、结束二战的条件之一。 莫斯科方面声称，这些岛屿在战后成为苏联的一部分，俄罗斯对它们的主权不容质疑。1956年苏日签署联合声明，结束了两国间的战争状态。从声明的内容看，两国一旦达成和平条约，苏联方面有可能将南千岛群岛最南边的两座岛屿归还给日本。这两座岛屿分别是色丹岛(Shikotan)和齿舞群岛(Habomai)。但56年过去了，日俄还没有签署和平条约。 涉及利益：从经济角度看，这些岛屿似乎意义不大。南千岛群岛在日本北方绵延达800英里（1,287公里），岛上据说蕴藏有相当数量的矿产资源，但一直没有开发。岛屿附近水域的捕鱼权似乎是它们的最大资产。岛上人口不到2万，多数处于贫困状态。这里冬天漫长而严酷，夏天短暂而多雾。日本国内一些人说，可以把这些岛屿打造成风景优美的度假胜地，从日本大城市坐飞机一会儿就到了。

海洋争端与中国和平崛起_以中韩苏岩礁争端为例

2012年第4期62宁波广播电视大学学报 海洋争端与中国和平崛起 ——以中韩苏岩礁争端为例 张青磊 （浙江警察学院，浙江杭州310053） 【摘要】海洋过去是、现在仍然是国家间政治利益争夺的集中地，21世纪的海洋开发与竞争是人类社会发展的焦点之一。进入21世纪，世界各国之间关于海洋权益的争端越来越多。伴随着中国的和平崛起，中国也面临与多个国家的海洋权益和岛屿、岛礁争端，其中，中韩苏岩礁争端就是其中的一个代表性问题。这些海洋争端在吸引世界眼球的同时，也引起了大国的介入；同时，与中国有海洋争端的国家也出现了联合的趋势，其对中国的和平崛起都是巨大的挑战。本文以中韩苏岩礁争端为例分析了海洋争端与中国和平崛起，认为海洋争端对中国的和平崛起既是挑战也是机遇。 【关键词】海洋争端；苏岩礁；中国和平崛起；挑战与机遇 【中图分类号】D823【文献标识码】A【文章编号】1672-3724（2012）04-0062-04 Marine Disputes and China’s Peaceful Rise ——the Example of Suyan Rock Disputes Between China and South Korea ZHANG Qing-lei （Zhejiang Police College,Hangzhou310053,Zhejiang,China） Ocean used to be and remains an important area for nations to win the political interests.Marine development and competition is one of the focused social development issues in the21st century,which has seen an increasing number of interna-tional disputes about marine rights.With its peaceful rise,China is also involved in such disputes over marine rights and interests as well as over islands or reefs with many countries.One representative dispute is with South Korea over the SuYan Rocks.While attracting the world’s eyes,such disputes have caused the intervention by big nations;meanwhile,there appears an allying trend among those countries having marine dispute with China,which poses a huge challenge to the China’s peaceful rise.This paper analyses the marine dispute and the peaceful rise of China from the example of SuYan Rock dispute between the two coun-tries,and concludes that the marine dispute brings both challenges and opportunities to China’s peaceful rise. Marine disputes;the SuYan Rocks;China’s peaceful rise;Challenge and opportunity 第10卷第4期 2012年12月 Vol.10No.4 Dec.2012 宁波广播电视大学学报 JOURNAL OF NINGBO RADIO&TV UNIVERSITY —————————————————————— 【收稿日期】２０１２－０９－１４ 【作者简介】张青磊，男，山东梁山人；浙江警察学院侦查系教师；研究方向：东亚政治与国际关系。 前言 “控制世界的核心在于控制市场与资源。连接世界市 场和资源流动过程的是海洋。海洋过去是，现在仍然是 国家间政治利益争夺的集中地。”[1]21世纪的海洋开发与 竞争是人类社会发展的焦点之一，现代工业的发展对陆 地资源的长期开采使得全球资源供应日益紧张，“海洋已 经成为当今全球生命支持系统的一个基本组成部分，是 可持续发展战略所能够依赖的最大资源宝库”，[2]海洋成 为推动世界经济进一步发展的重要资源后盾，这也成为 近年来国家海洋争端新老矛盾频繁爆发的一个重要原因， 如日韩竹岛之争，俄日南千岛群岛之争，南中国海争端 等等。解决海洋争端，维护海洋权益成为各国实现和平 发展的迫在眉睫的艰巨任务。 我国是一个濒临海洋的国家，邻近我国大陆和岛屿的

中国十大养老胜地

中国十大养老胜地 首次进行的“中国十大养老胜地”推选评出结果：海南乐东、广西东兴、四川都江堰、福建龙岩、云南大理、浙江舟山、江苏扬州、江西宜春、山东威海、辽宁丹东等十个城市被评为中国最适宜安度晚年的城市。 “中国十大养老胜地”推选活动是由老年日报策划主办，晚霞网、中国夕阳红网、养老中国网、老人网、金色夕阳网等国内知名涉老网站协办的，活动自4月中旬启动，在两个月的时间里，先后经由全国读者推荐，专家评选，读者投票和专家审议等复杂科学的程序，评选出了最适宜老年人生活的“中国十大养老胜地”。 目前我国已经进入到老龄化社会，养老问题受到全社会的高度关注，找一个最理想的养老之地是老人及其子女的强烈心愿，因此本次活动一经推出，就受到全社会的广泛响应。一时间，全国各地的推荐信纷至沓来，读者参与热情空前高涨。有写推荐信的、有寄推荐表的，也有的读者通过电子邮箱发送推荐表。更有热心的读者亲自给老年日报打来电话，介绍他所推荐地方适宜老年人养老的原因。两周的时间，读者推荐了近百座候选城市。活动期间，各大网络媒体也对活动极为关注，中华老年网、人过五十网等网站都对活动进行了详细的报道。 什么样的城市可以成为养老胜地？专家评委是着重从自然风光 优美、气候宜人、物产丰富、物价较低、医疗交通条件较好、人口不很密集的适宜人居的中小城市等方面考虑的，因此一些知名的旅游城市如三亚、北海、大连、杭州等因其人口多、物价高等原因而没有选

入。这次评选是在充分征求民意的基础上选出的，两个月时间里共进行了报纸、网上推选、投票等多个环节，最后经专家评委会选出。这次推选十分注重老人的切身需求，希望真正能给老人选择异地养老切实可行的指导，比如北方老人喜欢三亚的气候，但由于三亚已高度发展，房价、物价高涨，评委会就推荐了与三亚地理气候十分相似的海南乐东；人们熟知广西巴马是长寿之乡，但因为巴马名气太大，人满为患，评委会就推荐了广西东兴，因此这次推选出的十个养老胜地，可以充分满足当今老年人对养老生活的各方面需求，也完整表达了中国老人的养老标准。 首次推出的“中国十大养老胜地”填补了我国这方面的空白，为中国老年人养老选择和养老产业发展指明了方向。中国老年学学会学术部主任，研究员陶立群表示，通过这次推选养老胜地的活动，不但能推动选出的养老胜地的经济发展，还能促进养老事业的蓬勃发展。 首届“中国十大养老胜地”入选城市

日韩岛屿争端

日韩岛屿争端背后现美国因素 2012年04月10日 13:37 来源：人民网 字号:T|T 0人参与00条评论0打印转发 ——独岛？竹岛？日韩岛屿争端再起 主持人劳春燕： 韩日两国最近因为领土争端问题关系再度紧张，争端的焦点就是韩国实际控制的“独岛”（也就是日本所称的竹岛）。前不久，日本在21种高中的教科书当中把独岛称为是本国的领土，而日本极右组织也在韩国驻日本使馆前立木桩，对“独岛”宣示主权。6日上午，日本政府发布了2012年版的外交蓝皮书，蓝皮书当中提到了很多国际和地区的热点问题，其中再一次宣称“独岛”是日本的固有领土。韩国政府立即作出了反应，对此表示遗憾，韩日两国岛屿之争将走向何方呢？对两国的关系有哪些影响呢？演播室里请来了特约评论员洪琳先生也解读这个问题。我们先通过地图来看一下“独岛”的地理位置，“独岛”也就是日本所称的“竹岛”，其实它的面积不大，也就是0.18平方公里，位于朝鲜半岛的东部海域。洪先生先给补充一下背景，为什么韩日两国之间关于“独岛”（竹岛）会产生主权的纠纷呢？ 专家观点：日韩历史纠葛背后有美国因素 洪琳特约评论员： 韩国和日本目前岛屿的纠纷，历史上的纠葛背后有美国的因素，这个岛屿最早是由韩国占领的，但是日俄战争以后，日本把朝鲜半岛变成了它的殖民地，这个岛屿也被日本占过去了，名字也成“独岛”改成了“竹岛”，一直到二战结束，二战结束以后，在美国的组织下，这个岛屿是交给了韩国，但是在《旧金山条约》里包括像朝鲜战争期间，日本趁机把这个岛屿拿过去了，但是韩国的爱国民众把它争回来，这个过程中，美国采取了一个相对中立的立场，这样的立场受到了韩国方面的谴责，美国相当于往后缩，它本质上是采取一个中立的立场，这样的立场对美国最大的好处在韩国和日本都是它盟国的情况下，可以做一个调解双方关系的松紧绳，这样的方法使韩国和日本都有求于美国，因此形成了今天这样一个局面。 正在评论：独岛竹岛之争由来以久？

中国十大风景名胜

中国十大风景名胜 中国十大风景名胜①.作为中华民族象征的万里长城居于榜首 ②.“江作青罗带，山如碧玉簪”的桂林山水列为第二 ③.“淡妆浓抹总相宜”的杭州西湖 ④.标志着祖国悠久文化传统，显示着劳动人民在建筑上卓越成就的北京故宫 ⑤.曲径通幽，巧夺天工，使人叹为观止的苏州园林 ⑥.以奇松、怪石、云海、温泉著称于世的安徽黄山 ⑦.水险山雄、涛飞浪卷，令人驰魂夺魄的长江三峡 ⑧.湖光山色、风韵幽绝，象一颗璀璨明珠闪耀在宝岛台湾中部的日月潭 ⑨.集秀美雄浑的自然景观和别具神韵的寺宙宅院为一身的承德避暑山庄 ⑩.颇具历史价值和艺术价值，被誉为“世界第八奇迹”的秦陵兵马俑万里长城 长城，是中国伟大的军事建筑，它规模浩大、工程艰巨，被誉为古代人类建筑史上的一大奇迹。 长城始建于公元前五世纪春秋战国时代，公元前三世纪秦始皇统一中国，派遣蒙恬率领三十万大军北逐匈奴后，把原来

分段修筑的长城连接起来，并且继续修建。其后历代不断维修扩建，到公元十七世纪中叶明代未年，前后修筑了二千多年。 万里长城八达岭 八达岭位于延庆县，是明代长城保存得较完整的一段，其关城建于一五○五年（明弘治十八年），东窄西宽，呈梯形，有东西二门，东名居庸外镇，西名北门锁钥，都是砖石结构，券洞上为平台，南北两面各开一豁口，接连关城城墙，台上四周有砖砌垛口。这一段的城墙，依山势修筑，墙身高大坚固，下部为条石台基，上部采用大型城砖砌筑，内填泥土和石块。顶部地面铺缦方砖，嵌缝密实。内侧为宇墙，外侧为垛墙，垛墙上方有垛口，下方有射洞。山势陡峭处，砌成梯道，山脊高地、城墙转角或险要处，则筑有堡垒式城台、敌台或墙台。城墙高低宽窄不一，平均高七公尺余，有些地段高达十四公尺。墙基平均宽六公尺半，顶宽五公尺余，可容五马并驰或十人并进。 万里长城居庸关 居庸关位于昌平县，是长城的一个主要关益。砌旁局山耸立，翠嶂重叠，中有长达二卜公里的溪行，俗称关沟。这里地势险要，素有“一夫当关，万夫莫开”的气势，为

岛屿争端与海洋权益维护

岛屿争端与海洋权益维护 我国海洋安全问题与海洋权益维护，近年来，我国周边海域热点频发，我国与周边国家的岛屿主权争端、海洋划界纠纷、海洋资源争夺等问题日益凸显，我国的海洋安全形势正发生复杂深刻的变化，海洋安全已成为我国周边安全的重点方向和主要现实威胁。我国在维护海洋权益、建设海洋强国方面面临着复杂形势和严峻挑战。 一、我国海洋权益面临的形势和挑战，海洋权益是指国家依据国际法、国内法在海洋空间所享有的权利和利益的总称，主要包括领土主权、行政及司法管辖权、海上资源开采权、海上交通权益、国家安全权益等等，它是国家权益的重要组成部分。概括来讲，就是一个国家从海洋获得的政治、经济、安全等方面的各种利益。我国既是一个陆地大国，又是一个濒海大国，海岸线总长1.8万多公里，海洋国土面积约300万平方公里。然而，我国的海洋国土中有近一半被相关邻国觊觎，有些海域存在严重争议，有的甚至已被他国圈占多年。我国在黄海、东海和南海3个海域内与周边8个海洋邻国都存在海洋权益争议问题，尤其是近年来，我国与日本、越南、菲律宾等国家的海上争端频频爆发，有些热点问题持续发酵，不断升温。海洋安全已成为影响我国周边安全和国家发展的重大现实问题，海洋权益的维护面临复杂严峻的局面。如与日本的钓鱼岛争端及东海海域划界纠纷，钓鱼岛是我国的固有领土，对此我国拥有充分的历史和法理依据。然而多

年来，日本完全无视我国几百年来对钓鱼岛拥有和管辖的历史事实，一直强行占据着钓鱼岛。特别是2012年9月日本政府宣布对钓鱼岛实行所谓的"国有化",在钓鱼岛问题上坚持强硬立场，频频制造事端，致使事态不断升温，中日对抗不断升级。对此，我国政府断然采取诸多强有力的反制措施。 中国与周边国家存在着海权争端，在未解决之前，无疑会对发展彼此间的关系产生很大的消极影响。事实证明，争端未解决，争端国之间的“信任赤字”很难消除，这是由于海权的争端涉及各国的核心利益，一个争端国做出的政治、经济、外交、军事决策及行动，只要涉及争端问题，往往会引起有关国家的猜疑、担心、不满等反应，其相应也会采取一些措施来应对，其应对行动常常又换来对方的进一步反应，于是有关各方往往会陷入互不信任的恶性循环中。这种状况无疑会使双方关系紧张，进而会影响到其他领域的合作广度和深度。 其中的不利态势和地位主要表现在两个方面：一是在实际控制方面。在南沙群岛争端中，50余个面积较大的岛礁，绝大多数都被周边国家侵占，中国只占有8个岛礁（包括台湾太平岛）。在钓鱼岛争端中，中国海监船及渔政船虽然持续在钓鱼岛海域执法护渔，一定程度上改变了日本长期单方控制的状况，但由于日本距离该岛及其海域较近，非法巡航更为便利，加上台湾与大陆在共同维护钓鱼岛权益方面无实质性合作，因此并没有根本改变日方优势控制（在领海基线内外不间断巡航，中方进入领海基线以内次数较少）及国际舆论偏向日