广东联通合作IDC机房项目实施指导意见
(试行)
中国联通广东省分公司
2017年1月
目录
第一章总则 (3)
第二章组织机构与职责 (3)
第三章项目实施管控流程 (6)
第一节项目启动阶段 (6)
第二节工程实施阶段 (7)
第三节项目验收阶段 (8)
第四章第三方验证测试单位准入框架条件及测试内容 (10)
第一节第三方验证测试单位资格要求 (10)
第二节第三方验证测试目的 (11)
第三节第三方验证测试的技术标准与规范 (11)
第四节第三方验证测试的内容要求 (13)
第五章附则 (33)
附件一:广东联通合作IDC机房项目管理流程图(项目启动阶段) (34)
附件一:广东联通合作IDC机房项目管理流程图(工程实施阶段) (35)
附件一:广东联通合作IDC机房项目管理流程图(项目验收阶段) (36)
附件二:广东联通合作IDC机房项目周报(模板) (37)
附件三:广东联通合作IDC机房项目实施职责划分 (38)
附件四:广东联通合作IDC机房项目设计文件审核要点 (39)
附件五:广东联通合作IDC机房项目服务提供商选型要求 (42)
附件六:广东联通合作IDC机房项目设备清单 (43)
附件七:广东联通合作IDC机房项目设备选型品牌库 (44)
附件八:广东联通合作IDC机房项目启动信息表 (47)
附件九:广东联通合作IDC机房项目设备及系统验收测试要点一览表 (49)
附件十:广东联通合作IDC机房项目试运行报告 (53)
第一章总则
第一条为适应中国联合网络通信有限公司广东省分公司(以下简称“广东联通”)互联网数据中心(以下简称“IDC”)业务发展需要,根据《中国联通大型局房基本建设管理办法(试行)》(中国联通集团…2016?117号)、《关于规范中国联通云数据基地项目建设管理工作的通知》(计划…2015?59号)、《中国联通数据中心建设标准》等文件的相关要求,特制定本指导意见。
第二条本指导意见旨在加强合作IDC机房项目的规范化管理,规范合作行为、明确合作双方权利和义务,确保IDC合作项目如期保质交付,实现合作IDC机房项目质量、进度及安全的有效管控,确保向客户提供高质量的IDC基础资源服务及相关增值服务,实现广东联通与合作方的共赢发展。
第三条本指导意见所称的合作IDC机房项目,是指由双方共同建设,按照风险共担、合作共赢的原则,以对外销售为目的而合作建设、经营的IDC机房建设项目;合作机房依据用途分为“定制型合作机房”和“非定制型合作机房”。
第四条本指导意见适用于指导与规范广东联通及集团公司授权广东联通管理的各级分支机构所有合作IDC机房项目的管理,适用于指导与规范联通云数据有限公司委托广东联通管理的各级分支机构所有合作IDC机房项目。
第二章组织机构与职责
第五条由省公司、市分公司、合作方成立项目联合工作小组,以项目管理形式推进合作IDC机房项目建的落实与交付,项目管理流程应参照附件一《广
东联通合作IDC机房项目管理流程图》执行。
第六条项目管理应实行项目部制,并根据项目实际情况确定管理模式和项目部组建方案。
第七条联合工作小组主要职责划分
1.省公司主要负责合作IDC机房项目审核确认项目合作伙伴的入围选定、项目的规划与建设方案,负责项目的工程实施、进度与质量的管控工作,负责对项目完工交付是否符合业务上线要求等进行综合评审确认等工作。
2.市分公司作为合作IDC机房项目的建设单位,是项目管理第一责任主体,负责执行省公司的各项决策决议,指定项目具体实施的责任部门或组建项目部,落实合作IDC机房项目从项目启动阶段至项目验收交付等各项工作,全程跟进项目的实施情况,定期向省公司反馈项目实施进展,按时报送项目实施周报等工作,具体提交信息参见附件二《广东联通合作IDC机房项目周报》。
3.合作方应严格遵守与广东联通签订的合作协议或合同,根据协议或合同要求及建设标准进行项目的建设;接受广东联通及其各级管理分支机构对项目实施的监督工作,不得掩盖、欺瞒工程实施过程中潜在或出现的相关质量、安全等问题;严格按照协议或者合同约定工期完成项目的建设及验收,如期交付等工作。
第八条项目部架构及职责划分
1.建设单位根据项目规模、复杂程度及项目管理模式等实际情况,负责组建项目部,设臵架构与人员。明确部门及人员的职责,完善各项管理制度
2.项目部实行项目经理责任制,合作方及市分公司均应设臵项目部。项目部科室、岗位设臵应与项目规模、复杂程度及项目管理模式等实际情况相匹配。
3.项目部架构
第九条省公司、市分公司、合作方及项目部的具体职责分工详见附件三《广东联通合作IDC机房项目实施职责划分》。
第三章项目实施管控流程
第一节项目启动阶段
第十条省公司组织项目启动,包括成立项目联合工作小组、明确项目建设方案及交付要求等。
第十一条“定制型合作机房”由省公司按照客户技术规范要求,组织设计单位完成项目初步设计,并组织客户和地市分公司共同评审设计方案;“非定制型合作机房”由合作方自行组织设计单位完成项目初步设计并通过内部会审后,由市分公司负责组织完成初步设计评审,市分公司评审通过并形成评审会议纪要后,由省公司组织审核确认。设计文件审核要点详见附件四《广东联通合作IDC机房项目设计文件审核要点》。
第十二条加强对广东联通数据中心合作机房建设标准和质量的管控工作,确保合作IDC机房项目的交付使用符合广东联通的设计规范及运维规程等要求。推荐设计院名单结合目前广东联通数据中心机房的合作过案例有:中讯邮电咨询设计院、广东省电信规划设计院、华信咨询设计研究院、湖南邮电规划设计院等。
设计单位资质要求:
1.具备独立法人资格及经营范围许可。
2.注册资本或开办资金应不低于3000万元(含)人民币。
3.设计需取得相关部门颁发的通信工程设计甲级资质、建筑工程设计乙
级以上资质并在有效期内。
4.具备3个或以上同等规模的通信行业数据中心设计院业绩。
第十三条合作方应确保项目设计、监理、施工等服务单位具备相关资质要求,且符合广东联通选型要求,市分公司负责检查核实。相关选型要求参见附件五《广东联通合作IDC机房项目服务提供商选型要求》。
第十四条合作方应确保主要设备及关键材料符合广东联通选型要求,市分公司负责检查核实,并作好备案记录,具体备案信息参见附件六《广东联通合作IDC机房项目设备清单》。相关选型要求参见附件七《广东联通合作IDC 机房项目设备选型品牌库》。其中,设备选型品牌库由省公司参照相关管理办法定期更新。
第二节工程实施阶段
第十五条合作方应根据项目交付要求编制项目实施计划,由市分公司负责审核并向省公司报备。
第十六条合作方应按项目实施计划积极推进工程实施,市分公司须对项目实施进度进行管控,及时对标,并将对标情况报告省公司。
第十七条项目开工前,合作方应向省公司及市分公司提交《项目启动信息表》,具体提交信息参见附件八《广东联通合作IDC机房项目启动信息表》。
第十八条市分公司应每周定期到项目现场检查项目施工进度,如发现进度偏离情况,市分公司因督促合作方才去纠偏措施,同时进行后续跟踪监控,并将情况报告省公司;省公司也将不定期到项目现场进行整体进度检查。
第三节项目验收阶段
第十九条项目验收前,合作方应对电源、空调、消防等关键专业进行系统联调及测试,各专业测试要点详见附件九《广东联通合作IDC机房项目设备及系统验收测试要点一览表》,合作方完成测试方案编制后,市分公司负责审核并参与关键系统的测试工程。
第二十条项目验收前,合作方应组织第三方验证测试单位进行验证测试,市分公司负责组织专家团队对第三方验证测试方案及测试报告进行审核,并把审核结果报省公司备案,备案的材料将作为省公司通过项目综合评审的重要参考依据。市分公司应参与第三方验证测试关键系统的测试过程。第三方验证要求及测试内容参照第五章执行。
第二十一条项目完工后,合作方需按建设程序自行组织相关单位完成项目竣工材料编制及验收,市分公司相关部门应参与验收过程。验收通过后即可准备好以下验收资料,向市分公司提交项目验收评审书面申请。验收评审资料清单包括但不限于:
1.合作方验收通过文件
2.符合规定的竣工技术文件(含竣工图纸)
3.供电部门、消防部门、环保部门等部门验收通过文件
4.各专业验收测试报告或记录,及提供第三方验证测试报告
5.若新建土建项目,需提供房屋不动产权证
第二十二条市分公司收到合作方项目验收评审申请后,需组织分公司层面相关单位及合作方完成项目验收评审,重点检查建设流程规范性及资料完整性、合作协议执行的符合性,并出具项目验收评审报告后提请省公司进行投产确认。
第二十三条省公司收到市分公司组织项目投产申请后,组织相关单位进行项目投产前最终确认,并形成投产确认报告。
第二十四条项目试运行阶段,合作方需尽快完成遗留问题整改,市分公司需对整改问题进行核查,并根据项目试运行情况出具《试运行报告》,具体提交信息参见附件十《广东联通合作IDC机房项目试运行报告》。
第二十五条以上联调、测试、验证及验收等过程,市分公司运维部门需全程参与。
第四章第三方验证测试单位准入框架条件及测试内容
第一节第三方验证测试单位资格要求
第二十六条第三方验证测试方须具备以下资质或者类似资质:
1.中国大陆注册法人公司;
2.具备有效的工商经营执照,无不良经营记录;
3.拥有较强的人才队伍和评测实力、完备的仪表工具和实验环境,并在行业
中具有较高的声誉和影响力;
4.具备完善的测试管理制度,通过ISO体系相关认证或通过CNAS认证;
5.具有消防测试业务的单位,应同时具备消防检测资质。
第二十七条第三方验证测试单位须具备成熟、先进的验证测试服务理念和体系,理解国内外数据中心技术,掌握成熟可行的测试方法论。
第二十八条第三方验证测试单位须证明自身提供测试平台的能力,能够搭建数据中心未来运行满负荷运行的假负载平台,并逼真模拟未来运行模式,并提供假负载详细配臵方案。
第二十九条第三方验证测试单位须证明自身具备完整的测试工具,能够完成所需的测试项目,并证明自身所拥有的测试工具的权威性。
第三十条第三方验证测试单位须提供近三年内相似等级及规模的数据中心验证测试项目成功案例。成功案例须为独立验证测试项目,要求合同金额不低于100 万人民币,机房面积不低于1万平方米。以上案例不应少于3个。有电信运营商数据中心测试案例的优先考虑。以上案例须提供相关合同等证明文件。
第三十一条第三方验证测试公司须自有验证测试专家团队,并要求测试团队成员具备大型数据中心验证测试经验。团队成员具备国家/国际相关技术资质,具备相应专业背景。
第三十二条第三方验证测试公司具备成熟的数据中心运维咨询经验,对数据中心的运维提供切实的运维管理指导,并指导建立运维体系及运维手册等。
第二节第三方验证测试目的
数据中心的建设是跨行业的综合性工程,机房正式运行前的预防性验收测试,不仅可以测试不间断电源设备、开关设备、柴发系统、冷源及空调系统和建筑管理系统之间的关键接口是否协调,模拟故障时设备和监控管理软件能否按设计要求进行工作,而且可以通过前期无IT设备运行稳定性压力的情况下,以期尽早发现各系统可能存在的故障隐患。机房内各子系统建设工程完成后,对数据中心进行验收测试的目的为:
1.验证数据中心是否实现了设计指标的要求;
2.验证数据中心是否满足相关国家标准和招标人的技术需求;
3.验证数据中心是否满足信息系统安全、稳定的运行要求;
4.发现设计缺陷及工程中的各类风险隐患,提出专业整改意见和建议,为数
据中心的安全运行提供良好的基础设施环境。
第三节第三方验证测试的技术标准与规范
验证测试的内容与判别,需依据已发布的国家标准、行业标准及相关技术规范,并满足项目相关设计及用户需求。依据标准和规范包括但不限于如下:
1.GB 50462-2008电子信息系统机房施工及验收规范
2.GB/T 2887-2011 计算机场地通用规范
3.GB 50174-2008电子信息系统机房设计规范
4.SJ/T 10694-2006电子产品制造与应用系统防静电检测通用规范
5.GB 50343-2014建筑物电子信息系统防雷技术规范
6.GB 50243-2002通风与空凋工程施工及验收规范
7.GB 50339-2003智能建筑工程质量验收规范
8.GB 6650-86计算机机房用活动地板技术条件
9.SJ/T10796-2001防静电活动地板通用规范
10.GB 50016-2014建筑设计防火规范
11.GB 50116-2008火灾自动报警系统设计规范
12.GB 50166-2007火灾自动报警系统施工及验收规范
13.GB 50054-2011低压配电设计规范
14.JGJ/T16-2008 民用建筑电气设计规范
15.GB 50303-2002建筑电气工程施工质量验收规范
16.GB 50057-2010建筑物防雷设计规范
17.GB/T 50033-2001 建筑采光设计规范
18.GB 50263-2007气体灭火系统施工及验收规范
19.GA/T 367-2001视频安防监控系统技术要求
20.GB4717-2005火灾报警控制器
21.GB16806-1997消防联动控制设备通用技术条件
22.GB12978-91火灾报警设备检验规则
23.GB 16806-1997消防联动控制设备通用技术条件
24.QB 82511-98-2002VESDA设计规范
25.DBJ15-48-2005 吸气式感烟火灾探测报警系统设计、施工及验收规范
26.GB/T 15395-1994电子设备机柜通用技术条件
27.YD/T1051-2010通信局(站)电源系统总技术要求
28.YD/T1821-2008通信中心机房环境条件要求
29.YD/T1095-2008通信用不间断电源
30.YD/T2378-2011通信用240V直流供电系统
31.YD/T2319-2011数据设备用网络机柜技术要求和检验方法
32.YD/T2322-2011数据设备用交流分配列柜
第四节第三方验证测试的内容要求
测试验收主要内容包括:设计方案审查、供配电系统验收测试、柴油发电机系统验收测试、不间断电源系统、冷源及空调系统验收测试、消防系统验收测试、安防系统验收测试、动环监控系统验收测试、机房装修验收测试、机房环境验收测试、系统故障联调测试等。测试项目与测试内容参考以下描述(测试项目与内容包括但不限于以下描述):
第三十三条设计方案审查
1.验证测试项目正式开始时,需要进行设计方案审查;
2.由施工方代表讲解工程设计、施工方案及图纸;
3.由设计方代表讲解工程设计内容;
4.由施工方代表讲解深化设计内容、变更内容;
5.由监理方代表讲解隐蔽工程检查情况、设备报验情况、开机调试情况;
6.项目组验证专家审核工程任务委托书,察看机房设计、施工及竣工图纸,
察看设备的安装、测试记录及维修手册,发现规划设计方面可能存在的系统性、关联性等问题;
7.验证专家根据验证测试日程安排,分别会同甲方代表、施工方代表,勘察
机房现场,利用验收专家经验,对供配电系统、暖通系统、装修系统、安防系统、动环监控系统等各子系统在设备安装、系统功能方面进行目视检查,发现可能出现的问题和隐患,之后对各子系统进行现场测试。
第三十四条供配电系统验收测试
对供配电系统的验收测试内容主要包括:高压配电系统、低压配电系统、变压器系统、不间断电源系统等的设备检查、布局检查、安装检查、启动检查、发热验证、稳态运行等,具体测试内容如下:
1.高压配电系统验证测试
1)设备检查:包括高压开关柜柜体、开关、继电保护装臵、逆功率保护装
臵、高压环网柜柜体、开关的型号和规格确认,设备外观、组件的完整
性等检查;
2)布局检查:包括两路市电进线的配臵、布局;高压环网柜的配臵、布局;
变压器的配臵、布局;
3)安装检查:包括所处环境位臵、电气安装等检查;
4)电力导线核查:包括电力导线的名称、接头、截面尺寸和数量等的核查;
5)启动检查:包括设备设定、整定值确认、标示、启动情况和监控状况的
检查;
6)报警和状态验证:高压开关柜、高压环网柜各项报警、状态和参数显示
检查;
7)发热试验:分别在100%和50%负载的情况下其电源接头、电缆、电感等
部件的发热实验;
8)稳态运行:分别在100%和50%负载的情况下输入和输出电参数(电压、
频率、电流、谐波失真、功率因数、电压调整度、电流平衡度等)相关
仪表的显示情况的检查。
2.变压器系统验证测试
1)设备检查:变压器柜、温度传感器、变压器的型号和规格确认,设备外
观、组件的完整性等检查;
2)布局检查:包括进线的配臵、布局;出线的配臵、布局;
3)安装检查:包括所处环境位臵、电气安装等检查;
4)电力导线核查:包括电力导线的名称、接头、截面尺寸和数量等的核查;
5)启动检查:包括设备设定、标示、启动情况和监控状况的检查;
6)报警和状态验证:变压器温度报警门限、状态和参数显示检查;
7)发热试验:分别在100%和50%负载的情况下其电源接头、电缆、电感、
铁芯、绕组等部件的发热实验;
8)稳态运行:分别在100%和50%负载的情况下输入和输出电参数(电压、
频率、电流、相位、谐波失真、功率因数、电压调整度、电流平衡度等)
相关仪表的显示情况的检查。
3.低压配电系统验证测试
1)设备检查:设备型号和规格确认,设备外观、组件的完整性等检查;配
电柜操作检查、配电柜仪表校验、配电柜互锁测试、配电柜满载发热测
试、联络柜切换检查;
2)布局检查:包括进线的配臵、布局;出线的配臵、布局;
3)安装检查:包括所处环境位臵、电气安装等检查;
4)电力导线核查:包括电力导线的名称、接头、截面尺寸和数量等的核查;
5)启动检查:包括设备短路短延时、过载长延时、标示、启动情况和监控
状况的检查;
6)断路器运行:执行断路器操作、执行断路器插拔和模拟故障发生与恢复;
7)联锁检查:检查联锁装臵能够正常中断和传输;
8)发热试验:分别在100%和50%负载的情况下其电源接头、电缆、电感、
铁芯、绕组等部件的发热实验。
4.UPS及电池系统验证测试
1)设备检查:包括UPS及其电池型号和规格确认,设备外观、组件的完整
性等检查;
2)布局检查:包括UPS的配臵、布局;UPS旁路的配臵、布局;UPS输出
柜的配臵、布局;电池间、电池柜的配臵、布局;
3)安装检查:包括所处环境位臵、电气安装等检查;
4)电力导线核查:包括电力导线的名称、接头、截面尺寸和数量等的核查;
5)启动检查:包括设备设定、标示、启动情况和监控状况的检查;
6)报警和状态验证:UPS各项报警、状态和参数显示检查;
7)UPS单机发热试验:维修旁路、静态旁路、逆变输出满载运行情况下其电
源接头、电缆、电感等部件的发热实验;
8)UPS单机稳态运行:分别在100%、50%和0%负载的情况下UPS输入和输
出电参数(电压、频率、电流、谐波失真、功率、功率因数、电压调整
度、电流平衡度等)测试和相关仪表的校验情况的检查;
9)UPS单机瞬态响应测试:UPS单机输出瞬间加载和减载、UPS单机旁路和
逆转换、市电和电池转换试验,测试UPS单机输出电压变化率和转换时
间;
10)电池测试:在100%负荷情况下,测试单台UPS电池放电时间(≥15min)
和电池接头、电缆、断路器等部件的发热试验和电池充电参数测试,同
时检测UPS系统市电和电池转换、电池充放电参数及故障和恢复。
11)UPS并机发热试验:公共维修旁路、公共静态旁路输出满载运行情况下
其电源接头、电缆、电感等部件的发热实验;
12)UPS并机稳态运行:分别在100%、50%和0%负载的情况下UPS输出电参
数(电压、频率、电流、谐波失真、均流等)测试和相关仪表的校验情况
的检查;
13)验证测试所有断路器整定值、脱扣值的设定是否符合设计和使用要求,
勘查供电线缆规格和断路器的上下级匹配;
14)UPS并机瞬态响应测试:UPS系统并机时间、UPS并机输出瞬间加载和减
载、UPS并机旁路和逆转换、市电和电池转换、单台、两台、三台UPS
故障冗余和恢复试验,测试UPS并机输出电压变化率和转换时间;
15)UPS紧急关机功能测试;
16)验证UPS应急状态下的运维制度流程、设备操作步骤、应急预案的运行
效果;
17)各整流模块均流特性测试。
5.高压直流及电池系统验证测试
1)设备检查:包括240V直流系统及其电池型号和规格确认,设备外观、
组件的完整性等检查;
2)布局检查:包括240V直流系统的配臵、布局;电池间、电池柜的配臵、
布局;
3)安装检查:包括所处环境位臵、电气安装等检查;
4)电力导线核查:包括电力导线的名称、接头、截面尺寸和数量等的核查;
5)参数设臵检查:检查系统各项参数设臵;
6)启动电流测试:系统启动时的输入冲击电流,空载及满载状态下,验证
对油机或开关的冲击影响;
7)系统稳态测试:30%、50%、70%、100%负载率下输入谐波电流、功率因
数、系统效率;
8)告警验证测试:各项报警、状态和参数显示检查,模拟停电告警,模块
故障告警;
9)发热试验:系统100%满载运行情况下热成像仪检查电源接头、电缆、母
排、分流器、熔丝、开关等部件的发热情况;
10)电池测试:在100%负荷情况下,测试系统放电时间,测量电池接头、电
缆、熔丝等部件的发热情况;电池充电时限流情况,均浮充转换情况;
11)绝缘监察测试:模拟接地故障,单极接地、双极接地、多路接地等,告
警是否正确;
12)验证测试所有断路器整定值、脱扣值的设定以及熔丝的容量是否符合设
计和使用要求,勘查供电线缆规格和断路器或熔丝的上下级匹配。
6.ATS设备验证测试
1)设备检查:包括设备型号和规格确认,设备外观、组件的完整性等检查;
2)安装检查:包括所处环境位臵、电气安装等检查;
3)电力导线核查:包括电力导线的名称、接头、截面尺寸、尺寸和数量等
的核查;
4)断路器数据和设定核查:断路器规格及其脱扣值和延时时间核查;
5)启动检查:包括设备设定、标示、启动情况和监控状况的检查;
6)ATS稳态运行检查:ATS正常电源、应急电源、正常电源旁路、应急电
源旁路满载运行情况下电源接头、电缆等部件的发热实验;
7)ATS运行:手动执行ATS操作、模拟故障发生与恢复ATS自动转换、检
查联锁装臵能够正常中断和信号可以传输;
8)ATS设定检查:ATS切换工作的电压和频率阀值、延迟时间等参数设定
的核实。
7.应急照明及紧急断电系统验证测试
1)设备检查:包括设备型号和规格确认,设备外观、组件的完整性等检查;
紧急断电系统保护设备检查;
2)布局检查:照明装臵的配臵、布局;应急照明分布方式、供电路由、照
度值;指示牌安装位臵、布局;
3)安装检查:布线、接头;
4)功能验证:控制模式验证,切换验证等;紧急断电系统手动切换操作。
8.强电线槽和桥架验证测试:设备型号和规格确认,设备外观、组件的完整
性等检查。
9.低压电缆和低压母线验证测试
1)设备检查:包括设备型号和规格确认,设备外观、组件的完整性等检查;
2)外观检查:包括电力导线名称、接头、截面尺寸、尺寸和数量等的核查;
3)满载接头、导体发热测试。
10.工业连接器验证测试
1)设备检查:包括设备型号和规格确认,设备外观、组件的完整性等检查;
2)外观检查:包括外壳、接线柱、插接建检查;
3)满载接头、导体发热测试。
11.PDU验证测试
1)设备检查:包括设备型号、规格、外观、组件完整性,所处环境位臵、
电气安装;
2)测试项目:包PDU相序、各列头柜开关与PDU的对应关系、比对各PDU
数据与列头柜面板数据准确度;
3)满载接头、导体发热测试。
第三十五条柴油发电机系统验证测试
1.安装检查:设备型号、规格、外观、组件完整性,所处环境位臵、电气安
装;
2.功能测试:断路器脱扣验证,电力参数采集;
3.启停测试:投入退出机制;
4.油路检查:油路供应,模拟紧急泻油,日用油箱液位、储油罐液位、供油
泵启停等;
5.4小时发热实验:发电机100%负载运行各4小时, 检查发电机运行状态;
6.稳态运行:分别在100%、50%和0%负载的情况下作发电机输出各项电参数(电
压、频率、电流、谐波失真、电压调整度等)测试和相关仪表的校验情况的检查,以及噪音水平。
7.瞬态响应测试:发电机输出瞬间加载和减载实验(0-50%;50%-100%;100%-
50%;50%-0),测试输出电压和频率变化率和恢复时间;
8.发电机的冗余启动测试;