15-国家地震应急预案(2012年8月28日修订)
国家地震应急预案
（2012年8月28日修订）
1总则
1.1编制目的
依法科学统一、有力有序有效地实施地震应急，最大程度减少人员伤亡和经济损失，维护社会正常秩序。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》等法律法规和国家突发事件总体应急预案等。
1.3适用范围
本预案适用于我国发生地震及火山灾害和国外发生造成重大影响地震及火
山灾害的应对工作。
1.4工作原则
抗震救灾工作坚持统一领导、军地联动，分级负责、属地为主，资源共享、快速反应的工作原则。地震灾害发生后，地方人民政府和有关部门立即自动按照职责分工和相关预案开展前期处置工作。省级人民政府是应对本行政区域特别重大、重大地震灾害的主体。视省级人民政府地震应急的需求，国家地震应急给予必要的协调和支持。
2组织体系
2.1国家抗震救灾指挥机构
国务院抗震救灾指挥部负责统一领导、指挥和协调全国抗震救灾工作。地震局承担国务院抗震救灾指挥部日常工作。
必要时，成立国务院抗震救灾总指挥部，负责统一领导、指挥和协调全国抗震救灾工作；在地震灾区成立现场指挥机构，在国务院抗震救灾指挥机构的领导下开展工作。
2.2地方抗震救灾指挥机构
县级以上地方人民政府抗震救灾指挥部负责统一领导、指挥和协调本行政区域的抗震救灾工作。地方有关部门和单位、当地解放军、武警部队和民兵组织等，按照职责分工，各负其责，密切配合，共同做好抗震救灾工作。
3响应机制
3.1地震灾害分级
地震灾害分为特别重大、重大、较大、一般四级。
（1）特别重大地震灾害是指造成300人以上死亡（含失踪），或者直接经济损失占地震发生地省（区、市）上年国内生产总值1%以上的地震灾害。当人口较密集地区发生7.0级以上地震，人口密集地区发生6.0级以上地震，初判为特别重大地震灾害。
（2）重大地震灾害是指造成50人以上、300人以下死亡（含失踪）或者造成严重经济损失的地震灾害。当人口较密集地区发生6.0级以上、7.0级以下地震，人口密集地区发生5.0级以上、6.0级以下地震，初判为重大地震灾害。
（3）较大地震灾害是指造成10人以上、50人以下死亡（含失踪）或者造成较重经济损失的地震灾害。当人口较密集地区发生5.0级以上、6.0级以下地震，人口密集地区发生4.0级以上、5.0级以下地震，初判为较大地震灾害。
（4）一般地震灾害是指造成10人以下死亡（含失踪）或者造成一定经济损失的地震灾害。当人口较密集地区发生4.0级以上、5.0级以下地震，初判为一般地震灾害。
3.2分级响应
根据地震灾害分级情况，将地震灾害应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级。
应对特别重大地震灾害，启动Ⅰ级响应。由灾区所在省级抗震救灾指挥部领导灾区地震应急工作；国务院抗震救灾指挥机构负责统一领导、指挥和协调全国抗震救灾工作。
应对重大地震灾害，启动Ⅱ级响应。由灾区所在省级抗震救灾指挥部领导灾区地震应急工作;国务院抗震救灾指挥部根据情况，组织协调有关部门和单位开展国家地震应急工作。
应对较大地震灾害，启动Ⅲ级响应。在灾区所在省级抗震救灾指挥部的支持下，由灾区所在市级抗震救灾指挥部领导灾区地震应急工作。中国地震局等国家有关部门和单位根据灾区需求，协助做好抗震救灾工作。
应对一般地震灾害，启动Ⅳ级响应。在灾区所在省、市级抗震救灾指挥部的支持下，由灾区所在县级抗震救灾指挥部领导灾区地震应急工作。中国地震局等国家有关部门和单位根据灾区需求，协助做好抗震救灾工作。
地震发生在边疆地区、少数民族聚居地区和其他特殊地区，可根据需要适当提高响应级别。地震应急响应启动后，可视灾情及其发展情况对响应级别及时进行相应调整，避免响应不足或响应过度。
4监测报告
4.1地震监测预报
中国地震局负责收集和管理全国各类地震观测数据，提出地震重点监视防御区和年度防震减灾工作意见。各级地震工作主管部门和机构加强震情跟踪监测、预测预报和群测群防工作，及时对地震预测意见和可能与地震有关的异常现象进行综合分析研判。省级人民政府根据预报的震情决策发布临震预报，组织预报区加强应急防范措施。
4.2震情速报
地震发生后，中国地震局快速完成地震发生时间、地点、震级、震源深度等速报参数的测定，报国务院，同时通报有关部门，并及时续报有关情况。
4.3灾情报告
地震灾害发生后，灾区所在县级以上地方人民政府及时将震情、灾情等信息报上级人民政府，必要时可越级上报。发生特别重大、重大地震灾害，民政部、中国地震局等部门迅速组织开展现场灾情收集、分析研判工作，报国务院，并及时续报有关情况。公安、安全生产监管、交通、铁道、水利、建设、教育、卫生等有关部门及时将收集了解的情况报国务院。
5应急响应
各有关地方和部门根据灾情和抗灾救灾需要，采取以下措施。
5.1搜救人员
立即组织基层应急队伍和广大群众开展自救互救，同时组织协调当地解放军、武警部队、地震、消防、建筑和市政等各方面救援力量，调配大型吊车、起重机、
千斤顶、生命探测仪等救援装备，抢救被掩埋人员。现场救援队伍之间加强衔接和配合，合理划分责任区边界，遇有危险时及时传递警报，做好自身安全防护。
5.2开展医疗救治和卫生防疫
迅速组织协调应急医疗队伍赶赴现场，抢救受伤群众，必要时建立战地医院或医疗点，实施现场救治。加强救护车、医疗器械、药品和血浆的组织调度，特别是加大对重灾区及偏远地区医疗器械、药品供应，确保被救人员得到及时医治，最大程度减少伤员致死、致残。统筹周边地区的医疗资源，根据需要分流重伤员，实施异地救治。开展灾后心理援助。
加强灾区卫生防疫工作。及时对灾区水源进行监测消毒，加强食品和饮用水卫生监督；妥善处置遇难者遗体，做好死亡动物、医疗废弃物、生活垃圾、粪便等消毒和无害化处理；加强鼠疫、狂犬病的监测、防控和处理，及时接种疫苗；实行重大传染病和突发卫生事件每日报告制度。
5.3安置受灾群众
开放应急避难场所，组织筹集和调运食品、饮用水、衣被、帐篷、移动厕所等各类救灾物资，解决受灾群众吃饭、饮水、穿衣、住处等问题；在受灾村镇、街道设置生活用品发放点，确保生活用品的有序发放；根据需要组织生产、调运、安装活动板房和简易房；在受灾群众集中安置点配备必要的消防设备器材，严防火灾发生。救灾物资优先保证学校、医院、福利院的需要；优先安置孤儿、孤老及残疾人员，确保其基本生活。鼓励采取投亲靠友等方式，广泛动员社会力量安置受灾群众。
做好遇难人员的善后工作，抚慰遇难者家属；积极创造条件，组织灾区学校复课。
5.4抢修基础设施
抢通修复因灾损毁的机场、铁路、公路、桥梁、隧道等交通设施，协调运力，优先保证应急抢险救援人员、救灾物资和伤病人员的运输需要。抢修供电、供水、供气、通信、广播电视等基础设施，保障灾区群众基本生活需要和应急工作需要。
5.5加强现场监测
地震局组织布设或恢复地震现场测震和前兆台站，实时跟踪地震序列活动，密切监视震情发展，对震区及全国震情形势进行研判。气象局加强气象监测，密切关注灾区重大气象变化。灾区所在地抗震救灾指挥部安排专业力量加强空气、水源、土壤污染监测，减轻或消除污染危害。
5.6防御次生灾害
加强次生灾害监测预警，防范因强余震和降雨形成的滑坡、泥石流、滚石等造成新的人员伤亡和交通堵塞；组织专家对水库、水电站、堤坝、堰塞湖等开展险情排查、评估和除险加固，必要时组织下游危险地区人员转移。
加强危险化学品生产储存设备、输油气管道、输配电线路的受损情况排查，及时采取安全防范措施；对核电站等核工业生产科研重点设施，做好事故防范处置工作。
5.7维护社会治安
严厉打击盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、借机传播谣言制造社会恐慌等违法犯罪行为；在受灾群众安置点、救灾物资存放点等重点地区，增设临时警务站，加强治安巡逻，增强灾区群众的安全感；加强对党政机关、要害部门、金融单位、储备仓库、监狱等重要场所的警戒，做好涉灾矛盾纠纷化解和法律服务工作，维护社会稳定。
5.8开展社会动员
灾区所在地抗震救灾指挥部明确专门的组织机构或人员，加强志愿服务管理；及时开通志愿服务联系电话，统一接收志愿者组织报名，做好志愿者派遣和相关服务工作；根据灾区需求、交通运输等情况，向社会公布志愿服务需求指南，引导志愿者安全有序参与。
视情开展为灾区人民捐款捐物活动，加强救灾捐赠的组织发动和款物接收、统计、分配、使用、公示反馈等各环节工作。
必要时，组织非灾区人民政府，通过提供人力、物力、财力、智力等形式，对灾区群众生活安置、伤员救治、卫生防疫、基础设施抢修和生产恢复等开展对口支援。
5.9加强涉外事务管理
及时向相关国家和地区驻华机构通报相关情况；协调安排国外救援队入境救援行动，按规定办理外事手续，分配救援任务，做好相关保障；加强境外救援物资的接受和管理，按规定做好检验检疫、登记管理等工作；适时组织安排境外新闻媒体进行采访。
5.10发布信息
各级抗震救灾指挥机构按照分级响应原则，分别负责相应级别地震灾害信息发布工作，回应社会关切。信息发布要统一、及时、准确、客观。
5.11开展灾害调查与评估
地震局开展地震烈度、发震构造、地震宏观异常现象、工程结构震害特征、地震社会影响和各种地震地质灾害调查等。民政、地震、国土资源、建设、环境保护等有关部门，深入调查灾区范围、受灾人口、成灾人口、人员伤亡数量、建构筑物和基础设施破坏程度、环境影响程度等，组织专家开展灾害损失评估。
5.12应急结束
在抢险救灾工作基本结束、紧急转移和安置工作基本完成、地震次生灾害的后果基本消除，以及交通、电力、通信和供水等基本抢修抢通、灾区生活秩序基本恢复后，由启动应急响应的原机关决定终止应急响应。
6指挥与协调
6.1特别重大地震灾害
6.1.1先期保障
特别重大地震灾害发生后，根据中国地震局的信息通报，有关部门立即组织做好灾情航空侦察和机场、通信等先期保障工作。
（1）测绘地信局、民航局、总参谋部等迅速组织协调出动飞行器开展灾情航空侦察。
（2）总参谋部、民航局采取必要措施保障相关机场的有序运转，组织修复灾区机场或开辟临时机场，并实行必要的飞行管制措施，保障抗震救灾工作需要。
（3）工业和信息化部按照国家通信保障应急预案及时采取应对措施，抢修受损通信设施，协调应急通信资源，优先保障抗震救灾指挥通信联络和信息传递畅通。自有通信系统的部门尽快恢复本部门受到损坏的通信设施，协助保障应急救援指挥通信畅通。
6.1.2地方政府应急处置
省级抗震救灾指挥部立即组织各类专业抢险救灾队伍开展人员搜救、医疗救护、受灾群众安置等，组织抢修重大关键基础设施，保护重要目标；国务院启动I级响应后，按照国务院抗震救灾指挥机构的统一部署，领导和组织实施本行政区域抗震救灾工作。
灾区所在市（地）、县级抗震救灾指挥部立即发动基层干部群众开展自救互救，组织基层抢险救灾队伍开展人员搜救和医疗救护，开放应急避难场所，及时转移和安置受灾群众，防范次生灾害，维护社会治安，同时提出需要支援的应急措施建议；按照上级抗震救灾指挥机构的安排部署，领导和组织实施本行政区域抗震救灾工作。
6.1.3国家应急处置
中国地震局或灾区所在省级人民政府向国务院提出实施国家地震应急Ⅰ级响应和需采取应急措施的建议，国务院决定启动Ⅰ级响应，由国务院抗震救灾指挥机构负责统一领导、指挥和协调全国抗震救灾工作。必要时，国务院直接决定启动Ⅰ级响应。
国务院抗震救灾指挥机构根据需要设立抢险救援、群众生活保障、医疗救治和卫生防疫、基础设施保障和生产恢复、地震监测和次生灾害防范处置、社会治安、救灾捐赠与涉外事务、涉港澳台事务、国外救援队伍协调事务、地震灾害调查及灾情损失评估、信息发布及宣传报道等工作组，国务院办公厅履行信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。国务院抗震救灾指挥机构组织有关地区和部门开展以下工作：
（1）派遣公安消防部队、地震灾害紧急救援队、矿山和危险化学品救护队、医疗卫生救援队伍等各类专业抢险救援队伍，协调解放军和武警部队派遣专业队伍，赶赴灾区抢救被压埋幸存者和被困群众。
（2）组织跨地区调运救灾帐篷、生活必需品等救灾物资和装备，支援灾区保障受灾群众的吃、穿、住等基本生活需要。
（3）支援灾区开展伤病员和受灾群众医疗救治、卫生防疫、心理援助工作，根据需要组织实施跨地区大范围转移救治伤员，恢复灾区医疗卫生服务能力和秩序。
（4）组织抢修通信、电力、交通等基础设施，保障抢险救援通信、电力以及救灾人员和物资交通运输的畅通。
（5）指导开展重大危险源、重要目标物、重大关键基础设施隐患排查与监测预警，防范次生衍生灾害。对于已经受到破坏的，组织快速抢险救援。
（6）派出地震现场监测与分析预报工作队伍，布设或恢复地震现场测震和前兆台站，密切监视震情发展，指导做好余震防范工作。
（7）协调加强重要目标警戒和治安管理，预防和打击各种违法犯罪活动，指导做好涉灾矛盾纠纷化解和法律服务工作，维护社会稳定。
（8）组织有关部门和单位、非灾区省级人民政府以及企事业单位、志愿者等社会力量对灾区进行紧急支援。
（9）视情实施限制前往或途经灾区旅游、跨省（区、市）和干线交通管制等特别管制措施。
（10）组织统一发布灾情和抗震救灾信息，指导做好抗震救灾宣传报道工作，正确引导国内外舆论。
（11）其他重要事项。
必要时，国务院抗震救灾指挥机构在地震灾区成立现场指挥机构，负责开展以下工作：
（1）了解灾区抗震救灾工作进展和灾区需求情况，督促落实国务院抗震救灾指挥机构工作部署。
（2）根据灾区省级人民政府请求，协调有关部门和地方调集应急物资、装备。（3）协调指导国家有关专业抢险救援队伍以及各方面支援力量参与抗震救灾行动。
（4）协调公安、交通运输、铁路、民航等部门和地方提供交通运输保障。
（5）协调安排灾区伤病群众转移治疗。
（6）协调相关部门支持协助地方人民政府处置重大次生衍生灾害。
（7）国务院抗震救灾指挥机构部署的其他任务。
6.2重大地震灾害
6.2.1地方政府应急处置
省级抗震救灾指挥部制订抢险救援力量及救灾物资装备配置方案，协调驻地解放军、武警部队，组织各类专业抢险救灾队伍开展人员搜救、医疗救护、灾民安置、次生灾害防范和应急恢复等工作。需要国务院支持的事项，由省级人民政府向国务院提出建议。
灾区所在市（地）、县级抗震救灾指挥部迅速组织开展自救互救、抢险救灾等先期处置工作，同时提出需要支援的应急措施建议；按照上级抗震救灾指挥机构的安排部署，领导和组织实施本行政区域抗震救灾工作。
6.2.2国家应急处置
中国地震局向国务院抗震救灾指挥部上报相关信息，提出应对措施建议，同时通报有关部门。国务院抗震救灾指挥部根据应对工作需要，或者灾区所在省级人民政府请求或国务院有关部门建议，采取以下一项或多项应急措施：
（1）派遣公安消防部队、地震灾害紧急救援队、矿山和危险化学品救护队、医疗卫生救援队伍等专业抢险救援队伍，赶赴灾区抢救被压埋幸存者和被困群众，转移救治伤病员，开展卫生防疫等。必要时，协调解放军、武警部队派遣专业队伍参与应急救援。
（2）组织调运救灾帐篷、生活必需品等抗震救灾物资。
（3）指导、协助抢修通信、广播电视、电力、交通等基础设施。
（4）根据需要派出地震监测和次生灾害防范、群众生活、医疗救治和卫生防疫、基础设施恢复等工作组，赴灾区协助、指导开展抗震救灾工作。
（5）协调非灾区省级人民政府对灾区进行紧急支援。
（6）需要国务院抗震救灾指挥部协调解决的其他事项。
6.3较大、一般地震灾害
市（地）、县级抗震救灾指挥部组织各类专业抢险救灾队伍开展人员搜救、医疗救护、灾民安置、次生灾害防范和应急恢复等工作。省级抗震救灾指挥部根据应对工作实际需要或下级抗震救灾指挥部请求，协调派遣专业技术力量和救援队伍，组织调运抗震救灾物资装备，指导市（地）、县开展抗震救灾各项工作；必要时，请求国家有关部门予以支持。
根据灾区需求，中国地震局等国家有关部门和单位协助地方做好地震监测、趋势判定、房屋安全性鉴定和灾害损失调查评估，以及支援物资调运、灾民安置和社会稳定等工作。必要时，派遣公安消防部队、地震灾害紧急救援队和医疗卫生救援队伍赴灾区开展紧急救援行动。
7恢复重建
7.1恢复重建规划
特别重大地震灾害发生后，按照国务院决策部署，国务院有关部门和灾区省级人民政府组织编制灾后恢复重建规划；重大、较大、一般地震灾害发生后，灾区省级人民政府根据实际工作需要组织编制地震灾后恢复重建规划。
7.2恢复重建实施
灾区地方各级人民政府应当根据灾后恢复重建规划和当地经济社会发展水平，有计划、分步骤地组织实施本行政区域灾后恢复重建。上级人民政府有关部门对灾区恢复重建规划的实施给予支持和指导。
8保障措施
8.1队伍保障
国务院有关部门、解放军、武警部队、县级以上地方人民政府加强地震灾害紧急救援、公安消防、陆地搜寻与救护、矿山和危险化学品救护、医疗卫生救援等专业抢险救灾队伍建设，配备必要的物资装备，经常性开展协同演练，提高共同应对地震灾害的能力。
城市供水、供电、供气等生命线工程设施产权单位、管理或者生产经营单位加强抢险抢修队伍建设。
乡（镇）人民政府、街道办事处组织动员社会各方面力量，建立基层地震抢险救灾队伍，加强日常管理和培训。各地区、各有关部门发挥共青团和红十字会作用，依托社会团体、企事业单位及社区建立地震应急救援志愿者队伍，形成广泛参与地震应急救援的社会动员机制。
各级地震工作主管部门加强地震应急专家队伍建设，为应急指挥辅助决策、地震监测和趋势判断、地震灾害紧急救援、灾害损失评估、地震烈度考察、房屋安全鉴定等提供人才保障。各有关研究机构加强地震监测、地震预测、地震区划、应急处置技术、搜索与营救、建筑物抗震技术等方面的研究，提供技术支撑。
8.2指挥平台保障
各级地震工作主管部门综合利用自动监测、通信、计算机、遥感等技术，建立健全地震应急指挥技术系统，形成上下贯通、反应灵敏、功能完善、统一高效的地震应急指挥平台，实现震情灾情快速响应、应急指挥决策、灾害损失快速评估与动态跟踪、地震趋势判断的快速反馈，保障各级人民政府在抗震救灾中进行合理调度、科学决策和准确指挥。
8.3物资与资金保障
国务院有关部门建立健全应急物资储备网络和生产、调拨及紧急配送体系，保障地震灾害应急工作所需生活救助物资、地震救援和工程抢险装备、医疗器械和药品等的生产供应。县级以上地方人民政府及其有关部门根据有关法律法规，做好应急物资储备工作，并通过与有关生产经营企业签订协议等方式，保障应急物资、生活必需品和应急处置装备的生产、供给。
县级以上人民政府保障抗震救灾工作所需经费。中央财政对达到国家级灾害应急响应、受地震灾害影响较大和财政困难的地区给予适当支持。
8.4避难场所保障
县级以上地方人民政府及其有关部门，利用广场、绿地、公园、学校、体育场馆等公共设施，因地制宜设立地震应急避难场所，统筹安排所必需的交通、通信、供水、供电、排污、环保、物资储备等设备设施。
学校、医院、影剧院、商场、酒店、体育场馆等人员密集场所设置地震应急疏散通道，配备必要的救生避险设施，保证通道、出口的畅通。有关单位定期检测、维护报警装置和应急救援设施，使其处于良好状态，确保正常使用。
8.5基础设施保障
工业和信息化部门建立健全应急通信工作体系，建立有线和无线相结合、基础通信网络与机动通信系统相配套的应急通信保障系统，确保地震应急救援工作的通信畅通。在基础通信网络等基础设施遭到严重损毁且短时间难以修复的极端情况下，立即启动应急卫星、短波等无线通信系统和终端设备，确保至少有一种以上临时通信手段有效、畅通。
广电部门完善广播电视传输覆盖网，建立完善国家应急广播体系，确保群众能及时准确地获取政府发布的权威信息。
发展改革和电力监管部门指导、协调、监督电力运营企业加强电力基础设施、电力调度系统建设，保障地震现场应急装备的临时供电需求和灾区电力供应。
公安、交通运输、铁道、民航等主管部门建立健全公路、铁路、航空、水运紧急运输保障体系,加强统一指挥调度，采取必要的交通管制措施，建立应急救援“绿色通道”机制。
8.6宣传、培训与演练
宣传、教育、文化、广播电视、新闻出版、地震等主管部门密切配合，开展防震减灾科学、法律知识普及和宣传教育，动员社会公众积极参与防震减灾活动，提高全社会防震避险和自救互救能力。学校把防震减灾知识教育纳入教学内容，加强防震减灾专业人才培养，教育、地震等主管部门加强指导和监督。
地方各级人民政府建立健全地震应急管理培训制度，结合本地区实际，组织应急管理人员、救援人员、志愿者等进行地震应急知识和技能培训。
各级人民政府及其有关部门要制定演练计划并定期组织开展地震应急演练。机关、学校、医院、企事业单位和居委会、村委会、基层组织等，要结合实际开展地震应急演练。
9对港澳台地震灾害应急
9.1对港澳地震灾害应急
香港、澳门发生地震灾害后，中国地震局向国务院报告震情，向国务院港澳办等部门通报情况，并组织对地震趋势进行分析判断。国务院根据情况向香港、澳门特别行政区发出慰问电；根据特别行政区的请求，调派地震灾害紧急救援队伍、医疗卫生救援队伍协助救援，组织有关部门和地区进行支援。
9.2对台湾地震灾害应急
台湾发生地震灾害后，国务院台办向台湾有关方面了解情况和对祖国大陆的需求。根据情况，祖国大陆对台湾地震灾区人民表示慰问。国务院根据台湾有关方面的需求，协调调派地震灾害紧急救援队伍、医疗卫生救援队伍协助救援，援助救灾款物，为有关国家和地区对台湾地震灾区的人道主义援助提供便利。
10其他地震及火山事件应急
10.1强有感地震事件应急
当大中城市和大型水库、核电站等重要设施场地及其附近地区发生强有感地震事件并可能产生较大社会影响，中国地震局加强震情趋势研判，提出意见报告国务院，同时通报国务院有关部门。省（区、市）人民政府督导有关地方人民政府做好新闻及信息发布与宣传工作，保持社会稳定。
10.2海域地震事件应急
海域地震事件发生后，有关地方人民政府地震工作主管部门及时向本级人民政府和当地海上搜救机构、海洋主管部门、海事管理部门等通报情况。国家海洋局接到海域地震信息后，立即开展分析，预测海域地震对我国沿海可能造成海啸灾害的影响程度，并及时发布相关的海啸灾害预警信息。当海域地震造成或可能造成船舶遇险、原油泄漏等突发事件时，交通运输部、国家海洋局等有关部门和单位根据有关预案实施海上应急救援。当海域地震造成海底通信电缆中断时，工业和信息化部等部门根据有关预案实施抢修。当海域地震波及陆地造成灾害事件时，参照地震灾害应急响应相应级别实施应急。
10.3火山灾害事件应急
当火山喷发或出现多种强烈临喷异常现象，中国地震局和有关省（区、市）人民政府要及时将有关情况报国务院。中国地震局派出火山现场应急工作队伍赶赴灾区，对火山喷发或临喷异常现象进行实时监测，判定火山灾害类型和影响范围，划定隔离带，视情向灾区人民政府提出转移居民的建议。必要时，国务院研究、部署火山灾害应急工作，国务院有关部门进行支援。灾区人民政府组织火山灾害预防和救援工作，必要时组织转移居民。
10.4对国外地震及火山灾害事件应急
国外发生造成重大影响的地震及火山灾害事件，外交部、商务部、中国地震局等部门及时将了解到的受灾国的灾情等情况报国务院，按照有关规定实施国际救援和援助行动。根据情况，发布信息，引导我国出境游客避免赴相关地区旅游，组织有关部门和地区协助安置或撤离我境外人员。当毗邻国家发生地震及火山灾害事件造成我国境内灾害时，按照我国相关应急预案处置。
11附则
11.1奖励与责任
对在抗震救灾工作中作出突出贡献的先进集体和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励；对在抗震救灾工作中玩忽职守造成损失的，严重虚报、瞒报灾情的，依据国家有关法律法规追究当事人的责任，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
11.2预案管理与更新
中国地震局会同有关部门制订本预案，报国务院批准后实施。预案实施后，中国地震局会同有关部门组织预案宣传、培训和演练，并根据实际情况，适时组织修订完善本预案。
地方各级人民政府制订本行政区域地震应急预案，报上级人民政府地震工作主管部门备案。各级人民政府有关部门结合本部门职能制订地震应急预案或包括抗震救灾内容的应急预案，报同级地震工作主管部门备案。交通、铁路、水利、电力、通信、广播电视等基础设施的经营管理单位和学校、医院，以及可能发生次生灾害的核电、矿山、危险物品等生产经营单位制订地震应急预案或包括抗震救灾内容的应急预案，报所在地县级地震工作主管部门备案。
11.3以上、以下的含义
本预案所称以上包括本数，以下不包括本数。
11.4预案解释
本预案由国务院办公厅负责解释。
11.5预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
发生地震应急预案
应急防灾避震演练预案 2008年5月12日14时28分四川省汶川县8.0级特大地震，给广大人民群众的生命财产造成了不可估计的损失，为做好震后的防预措施，保护我校师生的生命和学校财产不受损害，特制定地震应急预案 一、地震应急领导机构： 1、领导小组： 组长：朱以书 副组长：马影德 组员：武真程浩张太明谢化冰 武鹏潘庆尧杨敬玲刘晓辉 2、职能小组： 领导小组下设宣传、治保、震后信息上报、抢救、后勤保障等若干职能小组，具体实施对震前震后，防震减灾的抢救工作。 ①、宣传组 组长：张太明 职责：为了做好学校防震减灾的工作，宣传组要定期向全校师生宣讲防震知识，提高师生防震救灾的观念。定期组织师生进行防震演练，提高师生的应急能力。 ②、治保组 组长：潘庆尧 职责：负责疏散校门口学生和家长，协助保安做好交通引导。地震后，要在复杂情况下，维护好疏散队伍的秩序。严防起哄、打架等隐患，严防在混乱中进行盗窃哄抢的现象。负责夜间值守。 ③、抢救组 组长：武鹏 职责：在遇到地震等灾害事故发生的时候，抢救组要有高度的责任心和使命感，冷静处理问题，组织师生进行有秩序的疏散。在疏散过程中，各成员要以学生生命为先，救人第一。小组成员在遇到地震后，必须及时到达现场进行抢救工作。保证学校公私财产损失降低到最低限度。对地震过程中的伤亡事故要现场处理，处理要快、要果断减少伤亡。要及时的与外界医疗单位等有关部门加强联系及时进行援救。
④、震后信息上报组 组长：程浩 职责：根据《地震灾情事故实施细则》迅速把地震后的学校伤亡人员，以及建筑物重要设施的损坏财产损失上报抗震救灾指挥部办公室。及时向上级有关部门报告灾情动态信息。 ⑤、后勤保障组 组长：谢化冰 职责：地震以后，后勤保障组必须尽最大能力保障全校师生的衣食住行。保证抗震救灾的工具设施要使用良好。 ⑥、通讯联络组： 电话联络负责人：杨敬玲 广播指挥负责人：周旭 职责：确保电话畅通，有人值班，广播指挥能迅速到位。 资料编辑、归档、保存：马影德 二、紧急疏散原则 指挥得力、谨慎从、全体动员、保护师生、减少损失。 三、地震临震应急反应 （一）紧急避震 1、要保持镇定，切莫惊慌失措。尽快躲避到安全地点，千万不要匆忙逃离教室。 2、在教室内的学生，应立即就近躲避，身体采用卧倒或蹲下的方式，使身体尽量小，躲到桌下或墙角，以保护身体被砸，但不要靠近窗口。 3、躲避的姿势：将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中，另一只手用力抓紧桌腿或床腿。在墙角躲避时，把双手交叉放在脖子后面保护自己，可以拿枕头或其他保护物品遮住头部和颈部。 4、卧倒或蹲下时，也可以采用以下姿势：脸朝下，头近墙，两只胳膊在额前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前额枕在臂上，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。 5、在走廊的同学，也应立即选择有利的安全的地点，就近躲避，卧倒或蹲下，用双手保护头部，不要站在窗口边。 6、在教室外的同学，应跑到空旷的地方，要用双手放在头上，防止被砸，要避开建筑物和电线。 7、老师要按预先的分工，迅速到每个教室检查避震的情况，发现有采取不正当措施的，要及时纠正。
最新国家地震应急预案
最新国家地震应急预案 地震虽然是天灾，但只要有充分的准备和预防措施，就能将损失降至最低，查字典范文大全特意为大家整理了关于地震应急预案范文的相关材料，希望对您的工作和生活有帮助。 1 总则 1.1 编制目的 依法科学统一、有力有序有效地实施地震应急，最大程度减少人员伤亡和经济损失，维护社会正常秩序。 1.2 编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》等法律法规和国家突发事件总体应急预案等。 1.3 适用范围 本预案适用于我国发生地震及火山灾害和国外发生造成重大影响地震及火山灾害的应对工作。 1.4 工作原则 抗震救灾工作坚持统一领导、军地联动，分级负责、属地为主，资源共享、快速反应的工作原则。地震灾害发生后，地方人民政府和有关部门立即自动按照职责分工和相关预案开展前期处置工作。省级人民政府是应对本行政区域特别重大、重大地震灾害的主体。视省级人民政府地震应急的需求，国家地震应急给予必要的协调和支持。 2 组织体系 2.1 国家抗震救灾指挥机构 国务院抗震救灾指挥部负责统一领导、指挥和协调全国抗震救灾工作。地震局承担国务院抗震救灾指挥部日常工作。 必要时，成立国务院抗震救灾总指挥部，负责统一领导、指挥和协调全国抗震救灾工作;在地震灾区成立现场指挥机构，在国务院抗震救灾指挥机构的领导下开展工作。 2.2 地方抗震救灾指挥机构 县级以上地方人民政府抗震救灾指挥部负责统一领导、指挥和协调本行政区域的抗震救灾工作。地方有关部门和单位、当地解放军、武警部队和民兵组织等，按照职责分工，各负其责，密切配合，共同做好抗震救灾工作。
3 响应机制 3.1 地震灾害分级 地震灾害分为特别重大、重大、较大、一般四级。 (1)特别重大地震灾害是指造成300人以上死亡(含失踪)，或者直接经济损失占地震发生地省(区、市)上年国内生产总值1%以上的地震灾害。 当人口较密集地区发生7.0级以上地震，人口密集地区发生6.0级以上地震，初判为特别重大地震灾害。 (2)重大地震灾害是指造成50人以上、300人以下死亡(含失踪)或者造成严重经济损失的地震灾害。 当人口较密集地区发生6.0级以上、7.0级以下地震，人口密集地区发生5.0级以上、6.0级以下地震，初判为重大地震灾害。 (3)较大地震灾害是指造成10人以上、50人以下死亡(含失踪)或者造成较重经济损失的地震灾害。 当人口较密集地区发生5.0级以上、6.0级以下地震，人口密集地区发生4.0级以上、5.0级以下地震，初判为较大地震灾害。 (4)一般地震灾害是指造成10人以下死亡(含失踪)或者造成一定经济损失的地震灾害。 当人口较密集地区发生4.0级以上、5.0级以下地震，初判为一般地震灾害。 3.2 分级响应 根据地震灾害分级情况，将地震灾害应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级。 应对特别重大地震灾害，启动Ⅰ级响应。由灾区所在省级抗震救灾指挥部领导灾区地震应急工作;国务院抗震救灾指挥机构负责统一领导、指挥和协调全国抗震救灾工作。 应对重大地震灾害，启动Ⅱ级响应。由灾区所在省级抗震救灾指挥部领导灾区地震应急工作;国务院抗震救灾指挥部根据情况，组织协调有关部门和单位开展国家地震应急工作。 应对较大地震灾害，启动Ⅲ级响应。在灾区所在省级抗震救灾指挥部的支持下，由灾区所在市级抗震救灾指挥部领导灾区地震应急工作。中国地震局等国家有关部门和单位根据灾区需求，协助做好抗震救灾工作。 应对一般地震灾害，启动Ⅳ级响应。在灾区所在省、市级抗震救灾指挥部的支持下，由灾区所在县级抗震救灾指挥部领导灾区地震应急工作。中国地震局等国家有关部门和单位根据灾区需求，协助做好抗震救灾工作。
地震等自然灾害应急预案及处理流程
地震应急预案及处理流程 为加强我院安全生产工作，做好安全生产和灾害事故应急处理工作，保护人民的生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《灾害事故医疗救援工作管理办法》、参照《全国救灾防病预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》和《医疗卫生机构灾害事故防范和应急处置指导意见》有关规定，结合我院实际，制定本预案： 一、指导思想 根据有关规定和我院安全工作的总体部署，切实做好地震等灾害事故各项准备工作，当破坏性地震发生后迅速启动本预案，统一部署，紧急处置，迅速全面地做好各项抗震救灾准备，高效、有序地开展应急自救工作，以最快速度恢复医疗工作正常开展，最大限度减轻地震灾害，减少人员伤亡和经济损失。 二、组织机构 1、指挥部 总指挥：院长（党支部书记） 副总指挥：业务副院长 成员：保卫科、后勤科、医务科、护理部、各临床科室主任 职责：
(1)统一领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作的研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。 (2)充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导医院防震抗震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大医务人员防震抗震的意识和基本技能。 (3)认真做好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储、落实食品饮用水、防冻防雨、医疗器械、抢险设备等物资，强化管理，使之始终保持良好状态。 (4)破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。 (5)调动一切积极因素，迅速恢复正常医疗秩序，全面保证和促进社会安全稳定。 指挥部设在院办，电话： 2、疏散组： 组长：保卫科科长 组员：各临床、医技科室主任、护士长 职责：平时负责全院地震等自然灾害培训演练的具体工作，保持疏散通道畅通。 (1)现场指挥，迅速组织医务人员指导患者及其家属按照
公司地震应急预案(参考范本)
公司地震应急预案 第一条编制目的。进一步加强某某市****公司地震应急工作，确保破坏性地震发生后本单位应急处置工作迅速、高效、有序地进行，最大程度地减少人员伤亡；维护社会稳定，构建和谐社会。 第二条编制依据。根据国家关于地震减灾的要求结合本单位实际情况，制定本地震应急预案（以下简称“预案”）。 第三条指导思想。坚持预防为主、防御与救助相结合的方针，贯彻“统一领导、分级负责，信息畅通、反应及时，加强协作、整体联动”的工作原则，保证各单位及时、准确、有效地实施预防、控制疏散和自救互救等措施，保障全体居民身体健康和生命、财产安全。 第四条适用范围。预案适用于某某市*****有限公司全体职应对处置我省及周边省份破坏性地震或受其他破坏性地震影响，造成人员伤亡和经济损失时的地震应急救援工作。 第五条启动条件。我省及周边省份发生破坏性地震或工作区所在地受其他破坏性地震影响，造成人员伤亡和经济损失时，立即启动本预案。 第六条组织机构及职责。在单位党组织的领导下，成立地震应急工作领导小组，全面负责本单位地震应急工作。领导小组下设办公室、抢险救灾组、医疗救护组、疏散安置组、治安保障组等应急工作机构。某某市*****公司地震应急工作领导小组、各工作组组成及电话见附件。 第七条健全制度。某某市****公司建立健全包括地震应急救援知识宣传、日常值班、灾情报告、应急检查与演练等地震灾害防范和应急处置
各项规章制度，并落到实处，常抓不懈。 第八条明确责任。我公司建立健全应急岗位责任制度，明确应急管理机构、应急处置组织、管理人员以及各级各类人员的震时应急责任。完善各项技术规范和程序，明确人员疏散、报警、指挥以及现场抢险等程序，做到分工明确、责任到人。 第九条应急准备。我公司地震应急工作领导小组坚持预防为主、常备不懈的方针和独立自主、自力更生的原则，认真做好以下地震应急准备工作： （一）明确应急工作领导小组办公地点及通讯方式，在明显的位置张贴使用，并印发给相关部门和应急人员。 （二）定期修订我单位应急预案，并组织指挥部成员学习和熟悉预案，适时组织演练；周密计划和充分准备抗震救灾设备、器材、工具等装备，落实数量，明确到人。 （三）利用已有的宣传阵地和载体宣传防震、避震、自救互救、应急疏散、逃生途径和方法等地震安全知识，并向干部职工发放地震安全知识画册、应急疏散路线图。 （四）制定并让干部职工熟悉应急疏散方案、疏散路线、疏散场地和避难场所。 （五）定期进行训练和演练，熟悉预案，明确职责，负责抢险工具、器材、设备的落实。 （六）制定治安管理措施，加强对重点部门、设施、线路的监控及巡视。
地震应急预案
地震应急预案及疏散演练 为确保学校发生破坏性地震时，各项应急工作能高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《山东省地震应急预案》、《临沂市地震应急预案》、《河东区地震应急预案》,结合我校工作实际，特制定本方案。 一、成立地震应急工作领导小组，全面负责学校地震应急工作。（一）领导小组组成及职责领导小组职责：1、全面负责学校地震应急工作，进行自救互救、避震疏散安全知识的宣传教育、提高师生的应急意识和学校抵御地震灾害的能力；2、参加同级政府抗震救灾指挥部会议，执行有关指示、批示，服从统一领导，领导小组成员按所在部门的职责、职能各负其责；3、在临震预报发布后，负责对学生进行防震、避震自救互救知识的强化宣传，组织学校地震预案的实施；4、震后，负责指挥各应急工作组按预案确定的职责投入地震应急抢险工作，高度学校的应急疏散、抢险救灾、医疗救护和物资配备；5、及时调查、统计和上报震后人员伤亡等灾情； 6、负责办事处抗震救灾指挥部交办的其他工作。 （二）领导小组办公室组成及职责领导小组办公室职责：1、承担领导小组的日常工作；2、制定和定期修订校地震应急预案和应急工作程序；3、具体协调各工作组之间的应急救援工作；4、负责组织防震知识的宣传、培训、组织应急演练；5、承担地震应急工作总结，报告以及上情下达，下情（灾情）上报等工作。6、进行应急资金的调度及所需物资、装备、设备、器材的供应；7、安排应急期间的值班工作；负责接待及其他后勤保障工作。 （三）应急疏散组组成及职责应急疏散组职责：1、以谁上课谁负责，方便疏散原则，负责组织师生震时就近避震；利用学校操场、绿地和空旷地带，组织学生就地避震并在震后有序、快速撤离；2、编制学校地震应急疏散平面图、各年级疏散路线图、建设紧急避难
民政局地震应急预案
方案预案：________ 民政局地震应急预案 姓名：______________________ 单位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共8 页
民政局地震应急预案 为了做好地震突发事件的防范和处置工作，指导帮助受灾乡镇开展抗震救灾，及时有效地实施灾民紧急救助，确保抗震救灾工作任务落实到位。根据《市地震应急预案》、《市自然灾害救助应急预案》，制定市民政局地震应急预案。 一、抗震救灾应急的基本原则 坚持统一领导、分工合作的原则。在抗震救灾应急领导小组的领导下，按照各自的救灾职能，各负其责，密切配合，与灾区所在乡镇政府和有关部门共同开展救灾应急工作。 二、预案的启动 突发性地震发生后，按照预案立即采取紧急措施。 三、抗震救灾应急机构及主要职责 市民政局成立抗震救灾应急领导小组，下设办公室，同时成立灾情查核组、紧急救援组、救灾捐赠组、灾情信息组。 （一）市民政局抗震救灾应急领导小组成员 组长：局长 副组长：局班子成员 成员：各科室和下属事业单位负责人 （二）抗震救灾应急领导小组办公室主任由分管救灾救济副局长兼职。下设四个工作组，灾害查核组：由各位副局长和救灾救济科、优抚安置科、社会事务科、基政科等人员组成；紧急救援组：由救灾救济科、优抚安置科和办公室等人员组成；救灾捐赠组由救灾救济科、办公室和福利科等人员组成；灾情信息组：由救灾救济科和办公室人员组成。必 第 2 页共 8 页
要时各组可从机关各科室和下属事业单位抽调人员。 （三）工作职能 1、抗震救灾应急领导小组。做出抗震救灾应急响应决策；要求启动抗震救灾应急预案；统筹安排部署全面救灾工作；向市民政局和市委、市政府报告救灾工作情况等。 2、抗震救灾应急领导小组办公室：负责综合灾情、救灾及捐赠等情况；负责制定相关政策、措施和工作建议；协调解决救灾工作中的相关问题；检查督促各组开展各项抗震救灾工作等。 3、抗震灾害查核组：负责按规定时限掌握查核灾情，开展救灾工作，综合灾情和救灾工作信息；向应急领导小组办公室报告核实情况。 4、抗震救灾紧急救援组：负责各项应急措施的制定和实施；调配救灾储备物资；检查和督促灾区灾民生活应急安排各项措施的落实；对灾区的紧急救援工作提出指导意见。 5、抗震救灾捐赠组：负责抗震救灾捐赠工作，与有关部门和单位协调设立捐助热线电话，解答接受抗震救灾捐赠方面的有关问题；接收境内外救灾捐赠款物；举办各种形式的捐赠仪式；公告救灾捐赠款物分配使用情况。 6、灾情信息组：负责各类灾情的汇总，并进行初步分析评估，编发灾情和救灾工作信息，经市抗震救灾应急指挥部同意后，向上级有关部门报告。 四、救灾应急响应 按照《市地震应急预案》、《市自然灾害救助应急预案》中地震灾害的分类，将地震灾害划分一般灾害、较大灾害、重大灾害、特别重大灾害。 第 3 页共 8 页
地震专项应急处置方案
地震专项应急处置方案 编制部门： 编制人： 审批人： 编制时间：
地震专项应急处置方案 1.编制目的 为确保本项目部在地震事故发生时能及时予以控制，有效地组织救援和抢险，防止事故的扩大，减少地震灾害造成的人员伤亡和财产损失，特制定本方案。 2.编制依据 《安全生产法》 《国家安全生产事故灾难应急预案》 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 《中华人民共和国防震减灾法》 《破坏性地震应急条例》 《集团安全生产事故应急救援预案》 《国家突发公共事件总体应急预案》 3.适用范围 本方案适用于施工现场发生地震灾害事故时的应急救援和处置。 4.应急预案体系 项目部应急救援体系见7.1。 本预案为项目部专项应急救援处置方案。 5.应急救援方针与原则 实施专项应急救援处置方案以保护人员优先、防止和控制事故蔓延优先、保护环境优先为指导方针，体现事故损失控制、预防为主、统一指挥、高效协调和持续改进的思想。 6.危险源与风险分析 我项目部是建筑安装施工企业项目部，部分施工现场于地震带上。在建工程及施工现场临时建筑的抗震强度较低，一旦发生地震容易发生建筑物倒塌，造成人员和财产损失。有些深基坑工程在地震发生时时常发生坍塌事故，塔吊等起重、垂直运输机械也易发生事
故。因此，建筑施工场地在地震发生时较易成为受灾严重场所。 7.组织机构及职责 7.1应急组织体系 7.1.1项目部应急救援领导小组 组长： 副组长： 成员： 7.1.2组长职责： 根据施工所在地政府发布的地震应急救援命令，全面指挥施工现场应急救援工作。 7.1.3副组长职责： 7.1.3.1协助组长负责工地应急救援的具体指挥工作，协调、组织和调集应急救援所需设备、物资和人员； 7.1.3.2向组长提出应采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议； 7.1.3.3保持与事故现场有关方面的直接联系； 7.1.3.4组织相关技术和其他管理人员对施工现场重大危险因素进行风险评估； 7.1.3.5定期检查各应急救援组织机构和部门日常工作和应急反应准备状态。 7.1.4领导小组职责： 7.1.4.1指导生产安全措施落实和监控工作，减少地震发生时产生的灾害损失； 7.1.4.2负责建立应急队伍、建立通讯与警报系统，储备抢险、救援、救护方面的装备、物资； 7.1.4.3完善风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的、合理的准确的依据； 7.1.4.4收集和整理在应急反应技能演练和实施中所获得的信息； 7.1.4.5做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾及与公共救援部门联系工作； 7.1.4.6向上级主管部门、当地政府报告事故情况，必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援请求。 7.1.4.7编制地震专项应急处置方案，做好应急救援队伍的建设，开展对职工的防震知识、自救和互救知识的宣传和教育。 7.1.5常设机构 7.1.5.1项目部应急救援领导小组下设办公室，为常设机构，设在项目部（电话为：）。 办公室负责指导各工地编制生产安全事故应急救援处置方案，做好应急救援专业队
地震应急预案范文
地震应急预案范文 导语：不要在地震时眼看生命危险来临却不知所措,学习一些防震知识是很有必要的,下面是地震应急预案范文。欢迎阅读及参考！ 1、总则 1.1编制目的 依法科学统一、有力有序有效地实施地震应急，最大程度减少人员伤亡和经济损失，维护社会正常秩序。 1.2编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》等法律法规和国家突发事件总体应急预案等。 1.3适用范围 本预案适用于我国发生地震及火山灾害和国外发生造成重大影响地震及火山灾害的应对工作。 1.4工作原则 抗震救灾工作坚持统一领导、军地联动，分级负责、属地为主，资源共享、快速反应的工作原则。地震灾害发生后，地方人民政府和有关部门立即自动按照职责分工和相关预案开展前期处置工作。省级人民政府是应对本行政区域特别重大、重大地震灾害的主体。视省级人民政府地震应急的需求，国家地震应急给予必要的协调和支持。
2、组织体系 2.1国家抗震救灾指挥机构 国务院抗震救灾指挥部负责统一领导、指挥和协调全国抗震救灾工作。地震局承担国务院抗震救灾指挥部日常工作。 必要时，成立国务院抗震救灾总指挥部，负责统一领导、指挥和协调全国抗震救灾工作；在地震灾区成立现场指挥机构，在国务院抗震救灾指挥机构的领导下开展工作。 2.2地方抗震救灾指挥机构 县级以上地方人民政府抗震救灾指挥部负责统一领导、指挥和协调本行政区域的抗震救灾工作。地方有关部门和单位、当地解放军、武警部队和民兵组织等，按照职责分工，各负其责，密切配合，共同做好抗震救灾工作。 3、响应机制 3.1地震灾害分级 地震灾害分为特别重大、重大、较大、一般四级。 （1）特别重大地震灾害是指造成300人以上死亡（含失踪），或者直接经济损失占地震发生地省（区、市）上年国内生产总值1%以上的地震灾害。 当人口较密集地区发生7.0级以上地震，人口密集地区发生6.0级以上地震，初判为特别重大地震灾害。 （2）重大地震灾害是指造成50人以上、300人以下死亡（含失踪）或者造成严重经济损失的地震灾害。
地震灾害应急预案修订版
地震灾害应急预案 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998
地震灾害应急预案 1．灾害类型和危害程度分析地震灾害危险源评估 1.1.1地震灾害 我们常说的地震是指因地球内部缓慢积累的能量突然释放而引起的地球表层的振动。地球内部由表及里可分为地壳、地幔、地核三个圈层。据计约92%的地震发生在地壳中，其余的发生在地幔上部。地球上每天都在发生地震，一年约有500万次。其中约5万次人们可以感觉到；能造成破坏的约有1000次；7级以上的大地震平均一年有十几次。按成因分为天然地震和人工地震。天然地震包括构造地震、火山地震、陷落地震三类。因人为因素直接造成的振动是人工地震，如地下核爆炸引起的振动。我们一般所说的地震，多指天然地震，它是一种经常发生的自然现象，是地壳运动的一种特殊表现形式。地震是一种自然现象，目前人类尚不能阻止地震的发生。地震灾害是群灾之首，它具有突发性和不可预测性，以及频度较高，并产生严重次生灾害，对社会也会产生很大影响等特点。地震造成的最普遍的灾害是各类建（构）筑物的破坏和倒塌。由此造成的人员伤亡和直接经济财产损失。 1.1.2地震的强度 地球上的地震有强有弱。用来衡量地震强度大小有地震震级和地震烈度。地震震级是衡量地震
大小的一种度量。每一次地震只有一个震级。它是根据地震时释放能量的多少来划分的，震级可以通过地震仪器的记录计算出来，震级越高，释放的能量也越多。我国使用的的震级标准是国际通用震级标准，叫“里氏震级”。各国和各地区的地震分级标准不尽相同。 一般将小于1级的地震称为超微震 1）、大于、等于1级,小于3级的称为弱震或微震 2）、大于、等于3级，小于级的称为有感地震 3）、大于、等于级，小于6级的称为中强震 4）、大于、等于6级，小于7级的称为强震 5）、大于、等于7级的称为大地震 6）、8级以及8级以上的称为巨大地震。 地震烈度：地震烈度是指地面及房屋等建筑物受地震破坏的程度。对同一个地震，不同的地区，烈度大小是不一样的。距离震源近，破坏就大，烈度就高；距离震源远，破坏就小，烈度就低。
地震灾害应急预案
地震灾害应急预案 1.1总则 1.1.1编制目的 使地震应急能够协调、有序和高效进行，最大程度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响。 1.1.2编制依据 依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《地质灾害防治条例》、《国家突发地质灾害应急预案》和XX公司（以下简称集团公司）《重大突发事件（事故）应急管理办法》、《突发地质灾害应急预案》，制定本预案。 1.1.3适用范围 本预案适用于处置集团公司所属各单位处置地震灾害事件的应急活动。 1.1.4应急预案体系 本应急预案是集团公司所属各单位应对地震灾害的专项预案。如灾害后果达到重特大伤亡事故等级，应同时启动《XX集团公司重特大人身伤亡事故应急预案》，如同时发生水电厂垮坝、环境污染等次生事故，应同时启动相应的应急预案。
1.1.5应急工作原则 依靠地方、立足自救、积极配合。地方政府是处置其行政区域地震灾害事件的主体。集团公司所属各单位地震应急依靠人民群众并建立广泛的社会动员机制，依靠和发挥人民解放军和武警部队在处置地震灾害事件中的骨干作用和突击队作用，依靠科学决策和先进技术手段。地震灾害事件发生后，集团公司所属各单位应自动按照预案实施地震应急，处置所辖区域地震灾害事件。视地方政府地震应急的需求，集团公司所属各单位应给予必要的配合和支持。 统一领导、分工负责。在集团公司统一领导下，有关部门、产业公司、基层单位、合作单位各司其职，密切配合，共同做好突发地震灾害应急防治工作。 分级管理，属地为主。建立健全按灾害级别分级负责的管理体制。 1.2应急分析 1.2.1概况 1）本单位所辖区域的地震烈度级别，以往地震灾害史； 2）本单位所辖区域内的重大危险源、重要设施布局情况，必要时，可附平面图进行说明。 1.2.2地震灾害风险主要有 1）地震灾害有可能直接造成的人身伤亡、设施、设备毁损； 2）地震灾害有可能造成的供电、通信、供热、供气、道路等设
地震应急预案范文3篇
地震应急预案范文3篇 为确保南坪辅导学校发生破坏性地震时，各项应急工作能高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据国务院《发生破坏性地震应急条例》、《温州市地震应急预案》，结合我校工作实际，特制定本方案。 一、应急机构的组成 1、领导小组 我校防震减灾工作在局及乡防震减灾领导小组的领导下组织实施。南坪辅导学校防震减灾领导小组由校长郭廷民同志为组长，各处负责同志及班主任为小组成员，校务办公室兼防震减灾办公室，校长室为指挥部，蔡庆勉同志任联络员。 2、主要职责 （1）加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。 （2）充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导全校防震抗震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。 （3）认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
（4）破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。 （5）调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。 二、临震应急行动 1、接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。 2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。 3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证防震减灾顺利进行。 4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。 5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。 6、按预案落实各项物资准备。 三、震后应急行动
地震等自然灾害突发事件应急预案
地震等自然灾害突发事件应急预案 为建立和完善地震应急救助体系，提高灾害应急反应能力和防御工作水平，避免或尽可能地减轻地震造成的损失，确保师生生命、财产安全，结合相关文件的精神以及我校实际，特制定本预案。 一、总则： 1、根据《地震防治条例》，本预案所称突发性地震是指因自然因素或人为活动引发的危害师生生命和财产安全的地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。 2、本校校区地质灾害应急工作遵循“统一领导、分工负责；未雨绸缪、有备无患”的原则。 二、地质灾害应急组织机构： 1、地质等突发灾害应急领导组织机构： 组长：张学军 副组长：赵洪刚 组员：王银川、夏淑云、张红兵、于潮娜、宋学、张艳红、王春英、李金敏、丁秋微 2、地质灾害应急队伍： （1）、学校应急领导小组及各班主任 （2）、学校内保人员 （3）、值日教师
三、报告程序 1、地震灾害发生后，校（园）内如有人员受伤，校（园）医应立即拨打急救电话120。 2、校（园）地震应急处置工作领导小组立即向镇教育办应急救援指挥中心（电话 6492698）报告人员、财产损失及受灾情况。。 3、各工作小组按照预案规定的职责开展抢险救灾工作，并及时通知学生家长。 四、应急处理程序： （一）、防范预案： 1、通过校会、班会、广播、黑板报、知识讲座等形式，对学生进行安全防范及紧急救助等方面的安全教育，在师生中广泛开展防灾减灾知识、防御预案和自救措施的宣传教育活动，努力提高师生的防灾避灾意识。 2、把地质灾害防治工作纳入学校安全管理工作范畴，切实加强组织领导，落实责任，使每位教师职工都知道在安全疏散中自己所承担的任务和职责，充分认识各种地质灾害可能造成的危害，克服麻痹侥幸思想。 3、积极开展地质灾害隐患的排查和监测。每学期，地质灾害应急领导都要定期和不定期地对学校的教学楼、围墙、及学校周边地区可能引发地质灾害的情况进行全面检查，特别是在每年雨季，地质灾害应急领导要对校区及周边
地震灾害事故应急预案
地震灾害事故应急预案 1 事故风险分析 （1）危险性分析：地震是一种严重的自然灾害，且地震灾害不可预见性及其危害性，地震灾害损失包括地表断裂、山体滑坡以及阻塞河道和洪水泛滥、地陷和砂土液化、建筑物倒塌破坏及其次生灾害，使生命线工程如交通、通讯、供水、供电等破坏，生活和教学秩序停滞，造成人员重大伤亡等等。 （2）事故类型：地震灾害事故 （3）事故特征：A、突然性B、破坏性 2 应急工作职责 2.1 学校突发公共事件应急处置工作领导小组 组长：刘定红 副组长：康岚 成员：由袁道忠、罗唯丹、李凤梅、陶妶、王萍、严世全 领导小组的主要职责：负责统一决策、组织、指挥校内各类突发公共事件的应急响应行动，下达应急处置工作任务。重大问题及时报告、请示区教育局。 2.2 领导小组办公室及主要职责 领导小组办公室设在分管安全副校长办公室，日常工作由办公室承担。 领导小组办公室的主要职责： （1）负责及时收集和分析相应的数据和工作情况，提出处理各类突发公共事件的指导意见和具体措施报领导小组； （2）督导各部门落实学校突发公共事件的应急处理工作； （3）总结和推广学校处理各类突发公共事件的经验和做法；
（4）完成领导小组交办的其它工作。 2.3 各专项处置工作组及主要职责 学校领导小组下设相应的专项应急处置工作组。其主要职责是组织、指导突发公共事件应急处置工作；根据事件性质和等级安排任务；迅速成立工作组到现场；及时报送信息及请求上级有关部门援助；督促有关人员的责任追究。专项应急处置工作组： 2.3.1 社会安全类突发事件应急处置工作组 组长：康岚 副组长：由袁道忠负责人担任。 日常工作：副校长办公室 成员：罗唯丹、李凤梅、陶妶、王萍、严世全、校医务室等部门主要负责人组成。 工作组主要职责为： （1）统一决策、组织、指挥学校涉及社会安全类突发事件的响应行动； （2）研究确定事件性质、类型和级别，确定与其他类特定事件应急处置预案的联系，下达应急处置任务； （3）决定信息报送（公布）的内容、方式，以及请求上级（有关部门）指示、援助等事项； （4）督查相关部门的处置工作； （5）提出对事件有关部门和人员的责任追究的建议； （6）完成领导小组交办的其它工作。 2.3.2 事故灾难类突发事件应急处置工作组 组长：康岚
企业地震应急预案范本
企业地震应急预案范本 为贯彻落实《中华人民共和国防震减灾法》、《江苏省防震减灾条例》和《盐城市破坏性地震应急预案》,加强我公司防震减灾工作,提高地震应急能力,结合我公司实际,制定本预案。在有关本地区的破坏性地震发生后,或涉及本地区的破坏性地震临震预报发布后,我公司按照本应急预案采取紧急措施。 一、应急组织机构 (一)成立公司防震减灾综合保障中队,下辖纺纱、针服、水电、生活治安四个区队和通信综合、医疗防疫两个组。 中队长:XXX(总经理) 教导员:XXX(党委委员、总经理助理) 副中队长:XXX(办公室主任) XXX(安保部经理) 副教导员:XXX(XX公司总经理) (二)防震减灾综合保障中队的主要职责: 1、接受并落实大丰市抗震救灾指挥部的指示和命令: 2、在临震应急期间,组织、检查、落实临震应急；准备工作: 3、破坏性地震发生后,迅速部署抢险救灾工作,并及时将灾情和救灾工作进展情况报告大丰市抗震救灾指挥部: 4、地震灾情严重时,请求人民政府救援。 (三)各区队、组的组成及主要职责: l、纺纱区队 区队长:XXX(棉纺车间主任) 副区队长: XXX XXX 队员人数:2020 主要职责:在公司中队的统一指挥下,负责棉纺车间区域内的抗震救灾工作,并接受公司中队的人员调派。 2、针服区队 区队长:XXX(XX公司总经理) 副队长:XXX(服装车间主任) XXX(染整车间主任) 队员人数:15名 主要职责:在公司中队的统一指挥下,负责针织、染笋、服装生产区域的抗震救灾工作,并接受公司中队的。人员调派。 3、水电区队 区队长:XXX 队员人数:2020 主要职责:在公司中队的统一指挥下, 负责水电设施的保护和抢修工作,并接受公司中队的人员调派。 4、生活治安区队 区队长:XXX(安保部经理) 副区队长:XXX(供应部经理) XXX XXX 队员人数:15名 主要职责:在公司中队的统一指挥下, 负责食堂、集体宿舍、卫生所、幼儿园、仓库的抗震
台风、防汛、地震应急预案.
台风、防汛、地震应急预案 1．目的 本程序规定了公司职业健康安全管理体系的途径，以保证台风、防汛、地震事件发生时，最大限度地减轻所带来的灾害。 2．范围 本程序适用于公司各场所对台风、防汛、地震发生时采取的应急和响应。 3．职责 3.1台风、防汛(地震)总指挥部设在公司（各分公司）工程部，下设：总值班室（安全保卫组）、设备运行组、物资供应和后勤保障组、宣传报道组，各建制单位成立应急抢修组，服从公司总值班室统一指挥高度。 3.2公司负责工程的副总（分公司总经理）负责台风、防汛期间的统一指挥和协调工作。 3.3公司参加值班的人员服从公司负责工程的副总（及总值班室）的统一调度与安排，值班人员(安全保卫组)职责： 3.3.1 贯彻安全第一，预防为主的方针，加强检查保卫工作,确保台风、防汛（或防地震）中人员的人身安全，要求： a、一切按章办事，严禁违章指挥、违章作业，抢修过程中威胁到人身安全时应立即停止作业； b、切实做好抢修现场保证人身的安全防范措施； c、加强抢修现场的安全监督，严防习惯性违章； d、车辆驾驶员应遵守交通规则，谨慎稳妥驾驶，严防交通事故发生。 3.3.2 负责公司要害部门的保卫工作。
3.4 公司台风、防汛(地震)指挥部(设在质量安全办公室)职责 3.4.1配合公司台风、防汛(防地震)总指挥部的工作,在紧急情况时,服从总指挥部的指挥与调度,安排本公司人员参加紧急抢险工作. 3.4.2负责指挥与调度本系统的台风、防汛(防地震)工作,加强对本公司各场所及施工现场的安全检查和措施落实工作. 3.5应急抢修组的职责 3.5.1负责对各场所及施工现场的台风、防汛(防地震)工作的检查,发现隐情及时向指挥部报告,并组织抢险救缓工作. 3.5.2服从公司的统一指挥,各场所发生紧急情况时,按照规定的程序实施紧急抢险工作。 3.6各运行部门 3.6.1检查本部门各场所的防台、防汛(防地震)的措施落实工作，确保安全可靠； 3.6.2工程部（及项目部）检查施工现场的防台、防汛(防地震)的措施落实工作，确保措施安全可靠和施工安全； 3.6.3在紧急情况发生时，及时作出响应，组织抢险工作。 4．工作程序 4.1 台风、防汛（防地震）救灾的应急措施： 4.1.1 发生灾情时，各部门应立即正确迅速采取应急措施或公司总指挥部的各项工作指令，组织布置落实到各基层班组并按预定措施迅速处理，确保政令畅通，采取措施得当。 4.1.2 发生灾情时，各部门领导应深入现场指挥、协调防灾工作，及时向总指挥部反馈现场情况。 4.1.3 各部门在发生灾情时，应保证台风、防汛交通与通信工具在灾期始终处于完好的状态。
幼儿园预防地震突发事件的应急预案(内容清晰)
幼儿园预防地震突发事件的应急预案 幼儿园是人口密集场所，由于幼儿的年龄尚小，对地震灾害等突发公共事件的能力较低，所以幼儿园往往成为受灾最为严重的地方。 一、总则 （一）应急指挥机构组成 总指挥：张艳 副总指挥：蓝天祝红 成员：全体教职工 应急总指挥的职责：负责组织应急预案的实施工作；负责发布启动或者解除应急行动的信息；开设现场指挥机构；向当地政府和上级主管部门通报应急救援行动方案，并提出要求支援的具体事宜。 副总指挥的职责：全权负责应急救援现场的组织指挥工作；负责及时向总指挥部报告现场工作情况，保证现场行动与总指挥部的指挥工作协调；当在疏散过程中突发紧急事件，如踩压等，立即组织救援工作开展，并通报总指挥部。 此外指挥部还下设安全主任彭雪和数个工作小组（具体体现在应急演练方案里） （二）地震应急疏散救援原则的确立
按照“统一指挥、反应迅速、措施落实、疏散有序、确保安全”的原则来进行在校师生的地震应急疏散救援。 （三）人员疏散和应急避难 1、当险情发生时由张艳园长发布疏散命令； 2、由安全主任彭雪通知进行疏散的方法； 3、疏散人员数量全体师生及来访人员； 4、疏散过程中应及时切断电源，防止次生灾害的发生； 5、科学设计疏散路线，尽量避免恐慌造成的次生灾害； 6、对需要特殊照顾的群体的考虑（有残疾的幼儿等）要做到周到。 7、做到让所有在园师生熟悉关于疏散的有关信息，事先确定出通知师生疏散的方法、主要或者备用集合点、疏散路线和查点所有人员的程序。对于来园访问人员有详细的名单，并由张冬瑞老师负责其安全。 制定紧急撤离路线幼儿撤离路线、指导紧急撤离的幼儿及教职员工定点位置和临时避难场所并设置有关标志。夜间保证照明充足，便于安全逃生。园内设置指示标志，让师幼辨识逃生方向。 （四）自救互救 1、指定蒋群为医疗救助指挥人员，建立救护工作的统一指挥；确保重伤员的紧急护理及与医院的协调工作。
企业地震应急预案范本
仅供参考[整理] 安全管理文书 企业地震应急预案范本 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共5 页
企业地震应急预案范本 为贯彻落实《中华人民共和国防震减灾法》、《江苏省防震减灾条例》和《盐城市破坏性地震应急预案》，加强我公司防震减灾工作，提高地震应急能力，结合我公司实际，制定本预案。在有关本地区的破坏性地震发生后，或涉及本地区的破坏性地震临震预报发布后，我公司按照本应急预案采取紧急措施。 一、应急组织机构(一)成立公司防震减灾综合保障中队，下辖纺纱、针服、水电、生活治安四个区队和通信综合、医疗防疫两个组。中队长：xx(总经理)教导员：xx(党委委员、总经理助理)副中队长：xx(办公室主任)xx(安保部经理)副教导员：xx(xx公司总经理) (二)防震减灾综合保障中队的主要职责： 1、接受并落实大丰市抗震救灾指挥部的指示和命令： 2、在临震应急期间，组织、检查、落实临震应急；准备工作： 3、破坏性地震发生后，迅速部署抢险救灾工作，并及时将灾情和救灾工作进展情况报告大丰市抗震救灾指挥部： 4、地震灾情严重时，请求人民政府救援。 (三)各区队、组的组成及主要职责：l、纺纱区队区队长：xx(棉纺车间主任)副区队长：xx队员人数：20名主要职责：在公司中队的统一指挥下，负责棉纺车间区域内的抗震救灾工作，并接受公司中队的人员调派。 2、针服区队区队长：xx(xx公司总经理)副队长：xx(服装车间主任)xx(染整车间主任)队员人数：15名主要职责：在公司中队的统一指挥下，负责针织、染笋、服装生产区域的抗震救灾工作，并接受公司中队的。人员调派。 3、水电区队区队长：xx队员人数：20名主要职责：在公司中队的 第 2 页共 5 页
地震应急预案
地震应急预案 （风景线项目） 编制： 审核： 批准： 曲江风景线物业服务中心 2018年 8 月 30 日编制
地震应急预案 一、演习目的 为了进一步提高员工的安全防患意识和逃生自救能力，掌握自护自救知识，培养员工互帮互助的良好品质，特举办此次演习活动。二、演习任务 任务设计：当感觉到有地震发生时员工紧急避护撤离的应急处理过程。 三、演习目标： 要求全体员工接到地震警报后，在最短的时间内，安全、有序、镇定、快速地到达安全地带（办公室一楼前）。在整个疏散过程中做到员工配合默契、疏散路线清楚、组织有条不紊、人人各尽其责，确保活动达到预期的效果。 四、具体工作小组： 1、总指挥：项目经理（韩小勇）——发布指令，听取汇报； 2、信号员：秩序助理（秦增明）——接受总指挥指令，按演练方案 3、发出应急指令信号： 1.1紧急避震； 1.2紧急撤离 4、清点员：客服主管（高原）——集合疏散人员，清点人数，向总指挥汇报撤离情况（参演人数、撤离人数、所用时长等）； 五、活动流程。 （一）、前期准备。 1、召开演习前工作会议。明确演习的目的和要求，并研究和确定疏散
方案。 2、明确演习疏散时的分工及路线。 3、演习前告知员工演习的安排和疏散路线，让员工做到心中有数，避免产生不必要的恐慌，年轻人要注意保护年纪大老员工，确保演习顺利、安全、成功。 5、及时对员工意外事故的处理。 6、办公楼前规划好员工所占位置。 二、演习过程。 1、时间：2018年 8月30 日下午14:30 2、险情出现：突发地震 3、疏散集合点：办公室前空旷地带。 4、发出地震紧急指令。 1.1总指挥（韩小勇）向信号员（秦增明）下达演练指令：“演练开始”。 1.2信号员（秦增明）发出紧急避震指令：紧急避震！员工开始躲在各自的办公桌或就近的承重墙、梁等可形成的安全三角区内，尽量蜷曲身体，降低身体重心，并尽可能紧靠固定掩体（演练时间为1分钟左右）；用二～三本书或文件薄或椅垫等其他物品或用双手保护头部！ 1.3一分钟后（强烈震感减小或者转为间歇性余震），信号员发出“紧急撤离”指令信号；客服人员迅速打开通道，参演人员离开掩体，全体员工按照应急疏散路线安全、有序、迅速撤离到应急集合点，疏散时注意保护头部，扶好固定物体如栏杆扶手、承重墙等防止跌倒；安全撤离出大楼后在集合点按部门列队，各部门负责人检查本部门人员是否全部安全撤出。 1.4秩序带班负责紧急集合点警戒，防止人员回到楼内。
地震事故应急预案
地震事故应急预案 1 目的 为最大限度地减少地震灾害给工程和监理部人员所带来的损失和保护人身安全，特制定本应急预案。 2 适用范围 本应急预案适用于**********监理部在遇到地震灾害时。 3 组织机构与职责 3.1项目部成立地震应急领导小组，负责作好地震应急工作中的准备工作，对突发事件和紧急事件组织人力和物力。必要时项目部组织成立现场地震自救队以确保人员和物质的安全。 3.2办公室主任负责收集地震情报，协助领导做好地震应急的前期准备工作。
3.3办公室主任负责地震应急期间的信息联络，事先公布各方有关人员的联络电话。 4 地震应急组织机构设置和人员配备 地震灾害应急领导小组成员 组长：联系电话： 副组长：联系电话： 联系电话： 办公室主任：联系电话： 当地人民医院联系电话：64622023 成员：*****公司*****监理部全体成员
5 应急准备响应预案 5.1 监理部得到地震灾害消息后，要随时与当地地震局部门取得联系。不要轻信无根据的谣言，不要轻举妄动，在项目部总监的指导下，保持清醒的头脑，树立鉴定的信心确保人员和物质安全转移。 5.2地震发生前后，要关掉室内电源、燃气阀门、备好灭火器材防止火灾发生。 5.3及时通知人员疏散到比较空旷的区域，躲开高大的建筑物、破墙等。在平房内的人员尽量躲出室内，楼房内来不急躲避的人员，要找主墙的三角区、卫生间、壁橱等狭小的区域、或比较坚实的桌子、床下，用沙发垫、提包等物保护好头部避开吊灯、吊扇等易掉落物品伤人。等待时机及时脱险。 5.4室内避灾要打开门窗，严防受灾门窗变形无法逃生。物品摆放要下重上轻，严防堆积过高倒塌伤人。 5.5灾后救人要服从指挥统一行动。实施先救人，后救物。先救多，后救少。先救生，后救死。先救易，后救难。先救动，后救净。力争减少伤亡事故。