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浙江凯普化工有限公司

15吨/年三羧酸苯胺、2吨/年VBF、50kg/年Pento项目

环境影响报告书

（简写本）

浙江省天正设计工程有限公司

（浙江省石油化工设计院）

ZHEJIANG TITAN DESIGN & ENGINEERING CO., LTD

国环评证：乙字第2019号

二○○九年一月

目录

1 项目概况 ----------------------------------------------------------------------- 1

1.1 项目名称和性质 --------------------------------------------------------------------------------------- 1

1.2 项目总投资 --------------------------------------------------------------------------------------------- 1

1.3 项目建设地点 ------------------------------------------------------------------------------------------ 1

1.4 建设规模------------------------------------------------------------------------------------------------- 1

1.5 生产班制和劳动定员--------------------------------------------------------------------------------- 1

2 现有生产污染分析---------------------------------------------------------- 1

2.1 企业概况------------------------------------------------------------------------------------------------- 1

2.2 现有污染源调查 --------------------------------------------------------------------------------------- 2

3 技改项目工程分析---------------------------------------------------------- 5

3.1 项目概况------------------------------------------------------------------------------------------------- 5

3.2 技改项目污染物源强分析--------------------------------------------------------------------------- 5

3.3 技改前后污染源强比较分析------------------------------------------------------------------------ 9

4 选址周边环境及保护目标 ------------------------------------------------ 10

5 环境影响分析--------------------------------------------------------------- 11

5.1 大气环境影响分析 ----------------------------------------------------------------------------------- 11

5.2 水环境影响分析 -------------------------------------------------------------------------------------- 12

5.3 声环境影响分析 -------------------------------------------------------------------------------------- 12

5.4 固废影响分析 ----------------------------------------------------------------------------------------- 12

6 污染防治对策-------------------------------------------------------------- 13

6.1 废水污染防治对策 ----------------------------------------------------------------------------------- 13

6.2 废气污染防治对策 ----------------------------------------------------------------------------------- 13

6.3 噪声治理对策 ----------------------------------------------------------------------------------------- 13

6.4 固体废弃物处理对策-------------------------------------------------------------------------------- 13

6.5 事故风险防范 ----------------------------------------------------------------------------------------- 14

7 审批原则符合性----------------------------------------------------------- 14

7.1 规划符合性分析 -------------------------------------------------------------------------------------- 14

7.2 产业政策符合性分析-------------------------------------------------------------------------------- 15

7.3 清洁生产符合性分析-------------------------------------------------------------------------------- 15

7.4 污染物排放达标性分析----------------------------------------------------------------------------- 15

7.5 环保设施运行 ----------------------------------------------------------------------------------------- 16

7.6 总量控制符合性分析-------------------------------------------------------------------------------- 16

7.7 维持环境质量原则符合性分析 ------------------------------------------------------------------- 17

7.8 风险防范措施 ----------------------------------------------------------------------------------------- 17

7.9 公众参与------------------------------------------------------------------------------------------------ 18

7.10 综合效益分析---------------------------------------------------------------------------------------- 18

8 公众参与和环保投资 ------------------------------------------------------ 19

8.1 公众参与------------------------------------------------------------------------------------------------ 19

8.2 环保投资------------------------------------------------------------------------------------------------ 19

9 综合结论 --------------------------------------------------------------------- 19

1 项目概况

1.1 项目名称和性质

（1）项目名称：浙江凯普化工有限公司15吨/年三羧酸苯胺、2吨/年VBF、50kg/年Pento项目。

（2）项目性质：技改。

1.2 项目总投资

项目总投资2000万元。

1.3 项目建设地点

项目建设地点：浙江嘉兴港区中国化工新材料（嘉兴）园区东方大道凯普化工公司现有厂区内。

1.4 建设规模

建设规模：2吨/年4-乙基-2-氢-3-苯并呋喃（VBF）、15吨/年3,4,5-三羧酸苯胺、50kg/a Pento。

1.5 生产班制和劳动定员

生产班制和劳动定员：年工作日300天，新增劳动定员为90人，公司从社会上招聘。

2 现有生产污染分析

2.1 企业概况

浙江凯普化工有限公司是由美国凯普化学有限公司投资成立的独资经营企业，公司原名浙江西纳精细化工有限公司，2003年经嘉兴港区开发建设管理委员会嘉港区[2003]96号文同意更名。公司注册资本210万美元，总投资420万美

元，主要从事精细化工、医药原料药及医药中间体的生产和经营。浙江凯普化工有限公司现占地面积44158平方米，一期工程建筑面积6130平方米。公司现有员工52人，其中大专以上人员占80%。

公司一期工程2003年6月开工建设，2005年10月竣工，2007年开始投入试生产，2008年5月通过嘉兴市环保局环保竣工验收。

因市场销路的原因，公司一期工程三个产品中的壳酸碳16酯一直未进行生产；公司目前实际主要产品为5-氯吲哚酮和环己烷扁桃酸，这二个产品经浙江省化工产品质量检验站鉴定不属于危险化学品。

公司现有产品情况如下：

表2-1 公司现有产品情况

2.2 现有污染源调查

2.2.1废气

根据现有生产情况调查，公司目前排放的工艺废气主要为5-氯吲哚酮生产过程中产生的HCl和环己烷扁桃酸生产过程中产生的甲苯。

100t/a 5-氯吲哚酮生产中的废气主要来源于HCl吸收装置产生的尾气和石油醚回收时产生的废气以及粗品、精品烘干时产生的废气。10t/a环己烷扁桃酸生产中的废气主要来源于甲苯回收时产生的废气以及精品烘干时产生的废气。

根据企业的提供数据，结合企业竣工验收监测和类比同类企业，企业废气排放中有组织和无组织废气的排放情况如下：

表2-2 生产废气排放情况

2.2.2废水

目前公司产生的废水主要为工艺废水（即环己烷扁桃酸生产中的滤液废水）、废气处理废水等，另外还有设备及地面冲洗水、真空泵排放的废水和生活污水等。

环己烷扁桃酸生产中的废水主要来源于酸化结晶甩滤后的滤液废水，产生量为139t/a，根据实测数据和类比常州和亚医药化学有限公司的水质资料，本股废水CODcr≈36520mg/L，BOD5≈12215mg/L。

废气处理废水产生量约5t/d，1500t/a。

真空泵废水产生量约5t/d，1500t/a。

设备和车间地面定期冲洗产生清洗废水，产生量约12740t/a。

项目去离子水制备时有反冲洗水产生，产生量约60t/a。

企业现有员工52人，年工作日300天，生活污水的产生量为6.63t/d，1990t/a。

根据企业现状调查，结合企业环保验收监测报告和物料衡算、水平衡，确定现状废水产生情况如下：

表2-3 企业现状废水产生情况

2.2.3噪声

厂区主要噪声源为生产中的动力设备及机械传动设备如风机、冷冻机、反应釜电机、各类泵等，主要生产设备噪声源强在75～90dB(A)之间。

2.2.4固体废物

公司目前固废主要有生产废液、废渣（废活性炭）、污水处理站污泥和员工生活垃圾等。

2.2.5企业污染物排放状况汇总

企业污染物排放状况汇总见表2-5。

表2-5 企业污染物排放现状汇总

3 技改项目工程分析

3.1 项目概况

（1）项目名称：浙江凯普化工有限公司15吨/年三羧酸苯胺、2吨/年VBF、50kg/年Pento项目。

（2）项目性质：技改。

（3）项目投资：2000万元。

（4）项目建设地点：浙江嘉兴港区中国化工新材料（嘉兴）园区东方大道公司现有厂区内。

（5）建设规模：2吨/年4-乙基-2-氢-3-苯并呋喃（VBF）、15吨/年3,4,5-三羧酸苯胺、50kg/a Pento。

（6）生产班制和劳动定员：年工作日300天，新增劳动定员为90人，公司从社会上招聘。

3.2 技改项目污染物源强分析

3.2.1废气

项目在生产过程中有工艺有机废气，具体分述如下。

（1）有组织废气

在本项目VBF产品生产过程中，工艺废气主要污染因子为甲苯。3,4,5-三羧酸苯胺产品生产过程中，工艺废气主要污染因子为甲苯、丙酮等。Pento产品产过程中，工艺废气主要污染因子为氢气、甲醇、乙醇等。

根据物料平衡分析，各工艺过程的有组织废气经冷凝等处理后排放情况如表3-1所示。

表3-1 本项目工艺废气产生排放情况

此外，本项目研发中心实验室将产生少量废气，根据实验室规模和企业提供的资料，废气发生量为0.5kg/d，主要成分为甲醇、丙酮、甲苯等有机溶剂。该废气经收集经活性炭处理后屋顶排放，净化效率大于90%。

无组织废气主要考虑甲苯等原料投料过程，经同类企业类比调查，本项目有机废气无组织排放情况为：甲苯0.12 t/a、丙酮0.13t/a。

3.2.2废水

1、生产废水

本项目生产废水主要来自工艺废水、清洗废水、真空泵废水、纯水制备反冲废水等。

（1）工艺废水

根据工程分析物料平衡和水平衡分析，生产工艺废水具体产生情况如下。

表3-2 本项目生产工艺废水产生情况

（2）清洗废水

为了保持生产车间内环境的清洁，需对生产车间地面进行清洗。生产过程中反应釜也需要定期进行清洗，合计清洗废水产生量约10t/d（3000t/a）。

（3）真空泵废水

真空泵用水采取循环回用的方式，循环水需进行适当的补充更换，根据目前的操作经验，废水产生量约5t/d（1500t/a）。

（4）纯水制备反冲废水

去离子水制备时用自来水，采用二级反渗透的方法处理，有反冲洗水产生，产生量约144 t/a。

（5）实验室废水

本项目设有研发中心，实验仪器和反应瓶清洗过程产生少量废水，此外还有少量小真空泵循环水排放，根据实验室规模以及企业提供的资料，该废水产生量为1.2t/d（360t/a）。

合计生产废水产生量约5384t/a。

2、生活污水

本项目新增员工90人，年工作日300天，按人均耗水150L/人·d，则生活用水量为11.5t/d（3450t/a）。污水量为用水量的85%计算，则生活污水的产生量为11.5t/d，3450t/a。

本项目废水产生情况如下

表3-3 本项目废水产生情况

3.2.3噪声

技改项目主要来自新增设备反应釜、各类泵、离心机等运行噪声，主要生产设备噪声源强在75～90dB(A)之间。主要声源噪声见表3-4。

表3-4 主要声源噪声源强

3.2.4固体废物

本次项目建成后，固体废弃物主要是工艺固废、实验室固废、废气处理产生的废活性炭、水处理污泥和生活垃圾。工艺固废产生情况如下。

表3-5 工艺固废产生情况

本项目劳动定员90人，生活垃圾按 1.0kg/人.d计，则生活垃圾发生量约90kg/d，年产生量为27t/a。

合计固废产生量约98.31t/a。

3.2.5技改项目污染物排放清单

技改项目污染物排放状况汇总见表3-6。

表3-6 技改项目污染物产生量排放状况汇总

3.3 技改前后污染源强比较分析

根据国家相关法律法规的要求，本环评提出企业应结合本次技改项目的实施，对现有项目的生产技术装备水平进行提高，并改造废气收集和处理系统，实现以新带老削减，以减少现有项目污染物排放。

技改前后污染物技改前后“三本帐”汇总见表3-7。

表3-7 污染物技改前后“三本帐”

4 选址周边环境及保护目标

1、周边环境

本次技改项目地处于公司现有厂区内，浙江凯普化工有限公司东临东方大道，隔路为联合制衣和暂时未拆迁的雅山村曹家埭农居，公司南、西、北面目前均为空地，西北隔空地为联合化学和其昌不锈钢公司。

2、保护目标

水环境主要保护目标：纳污水体杭州湾的水质。

环境空气主要保护目标：项目建设地附近暂时未搬迁的雅山村曹家埭农居点，约13户，40余人。目前浙江凯普化工有限公司南侧一期生产车间离暂时未搬迁的东面曹家埭约160米。经调查，曹家埭居民点在桐昆PTA项目（2006年项目进行了环评）卫生防护距离范围内，已列入嘉兴港区搬迁计划。本次环评期间，嘉兴港区开发建设管理委员会针对本项目200m卫生防护距离内的5户居民拆迁问题再次作出说明，该5户居民在港区管委会原拆迁计划内，计划2009年底完成拆迁工作。

环境敏感点基本情况见表4-1。

表4-1 拟建项目附近主要敏感点情况

5 环境影响分析

5.1 大气环境影响分析

从工程分析可知，本项目产生的废气分有组织和无组织排放两种方式进入大气环境，废气中主要污染物有甲苯、丙酮等。本次环评预测项目排放的废气对大气环境的影响。

环境空气的保护目标为乍浦镇区、雅山村及曹家埭，本项目关心风向为NW、N、W风向和静风。

本环评主要对甲苯、丙酮进行预测。从预测结果来看，正常排放情况下，各风向条件下，本项目排放的废气污染物最大落地浓度和敏感点的贡献值均很小。因此本技改项目建成后，废气的排放不会对周围环境产生明显影响。

本项目无组织排放所需的卫生防护距离为200m。经过现场踏勘，本项目生产所在单元200m范围内基本为本企业厂区、道路、空地，敏感点曹家埭（属于雅山村）到本项目生产单元最近距离为约190m，在卫生防护距离范围内的有5户居民。经调查，整个曹家埭居民点在桐昆PTA项目卫生防护距离范围内，已列入嘉兴港区搬迁计划（嘉兴港区开发建设管理委员会关于PTA项目地块东侧民房的拆迁承诺和PTA项目卫生防护距离示意图见附件和附图）。本次环评期间，嘉兴港区开发建设管理委员会针对本项目200m卫生防护距离内的5户居民拆迁问题再次作出说明，该5户居民在港区管委会原拆迁计划内，计划2009年

底完成拆迁工作。从长远角度考虑，建议嘉兴港区管委会应与曹家埭居民尽早协调拆迁事宜，在本次项目实施投入试生产前，该部分居民应全部搬迁。同时企业和项目设计单位应适当调整项目平面布置，确保卫生防护距离符合要求。

在此前提下，本项目卫生防护距离可以得到保证。

5.2 水环境影响分析

本项目的生产废水和生活污水排入企业自建的污水处理站预处理，达园区污水管网纳管标准后，经园区污水管网收集系统送至嘉兴市污水处理厂集中处理后排放。

由于本项目废水不排入附近水体，因此在正常生产和厂区内做到清污分流的情况下对周围水环境影响很小。

5.3 声环境影响分析

本次技改项目地处于公司现有厂区内，浙江凯普化工有限公司东临东方大道，隔路为联合制衣和暂时未拆迁的雅山村曹家埭农居，公司南、西、北面目前均为空地，西北隔空地为联合化学和其昌不锈钢公司。

经预测，本项目建成后各预测点昼间和夜间均达标。建议风机、水泵进出口装消音装置，设防震垫，同时机房设计要充分考虑吸音隔声措施。因此要采用先进的低噪声设备，同时在车间外周围搞好绿化建设，既美化环境，又吸音降噪。

因此，本项目实施后对周边环境的噪声影响不大。

5.4 固废影响分析

本项目的固废主要来源于生产过程中的工艺固废（主要为无机盐、废液、浓缩物等）、实验室固废、水处理污泥、废活性炭、废催化剂和员工生活垃圾等。

固废采用的处置方式为：生产固废、实验室固废、污泥和现有污泥委托杭州大地环保有限公司处置，废活性炭委托昆山创景炭素开发有限公司回收再生，废催化剂委托苏州高瑞生物医药科技有限公司再生处理，生活垃圾定点收集后由环卫部门统一清运卫生填埋。

只要按上述处理方法认真落实，并保证固废的产生量通过开展清洁生产而减少，本项目产生的固废基本不会对环境造成大的影响。

6 污染防治对策

6.1 废水污染防治对策

本项目的污水收集后汇入浙江凯普化工有限公司自建污水处理站处理，处理达标后排入园区污水管网送嘉兴市污水处理厂。根据企业污水处理站实际运行情况，目前的废水处理工艺比较适合企业生产废水的，废水处理设施运转良好。

同时厂区内要求做到雨水和污水分流，并且完善污水的收集管网。

6.2 废气污染防治对策

本次技改项目增加一套废气吸附处理装置，处理工艺流程参照现有整改后废气处理装置。在灌装和过滤工序分别单独设置集气罩，用管道收集该部分废气，风机抽至吸附装置处理，处理后15m以上高架排放。储罐和中间罐呼吸废气也收集后接入废气处理装置处理后15m以上高架排放。

6.3 噪声治理对策

由于噪声影响是一种短距离的物理影响，因此生产车间采取一定的隔声措施，同时选用低噪声设备，加强设备的维护管理，使设备处理正常的工作状态。

另外厂区四周应规划预留一定面积的土地，在该位置上进行绿化密植，美化环境并减少噪声的传播。

6.4 固体废弃物处理对策

本项目的固废主要来源于生产过程中的工艺固废（主要为无机盐、废液、浓缩物等）、水处理污泥和员工生活垃圾等。

固废拟采用的处置方式为：生产固废、实验室固废、污泥和现有污泥委托杭州大地环保有限公司处置，废活性炭委托昆山创景炭素开发有限公司回收再生，废催化剂委托苏州高瑞生物医药科技有限公司回收再生处理，生活垃圾定

点收集后由环卫部门统一清运卫生填埋。

6.5 事故风险防范

严格管理，加强设备维护，明确责任，杜绝设备和人为事故发生，加强原料贮存、运输过程的管理，储罐、仓库、生产车间应严格按消防及安全要求设计和管理，确保安全，防止泄漏事故、火灾爆炸事故及污染物事故性排放事故的发生，建立事故应急机构，制定应急计划，并配备必要的应急设备和器材。7 审批原则符合性

7.1 规划符合性分析

1、总体规划符合性

本项目拟建地位于乍浦经济开发区中国化工新材料（嘉兴）园区（原浙江省石油化工工业园）浙江凯普化工有限现有厂区内，该园区是专业的化工园区，在工业区规划中，三类工业用地占大多数，本次技改项目用地性质为三类。同时本项目经嘉兴港区开发建设管理委员会备案，因此本项目的建设符合城市总体规划的。

《嘉兴市滨海新区产业发展规划》中对乍浦石油化工产业区产业布局导向为：“该区以乍浦经济开发区为核心重点发展化工合成材料、无机原料、高附加值精细化工等临港重化工业”。因此本项目符合该规划。

综上所述，本项目符合功能区划、土地利用规划和当地城市的总体规划。

2、生态规划符合性

本项目位于嘉兴港区乍浦经济开发区内，根据《平湖市生态环境功能区规划》，该地区为乍浦临港工业发展生态环境功能小区（I1-10482C03），属重点准入区。嘉兴港区提出了以化工、机电、金属制品、港口仓储物流等临港产业为主导的产业发展思路。

本项目位于嘉兴港区，项目产品为医药中间体、精细化工产品，属石化下游产业，因此符合所在地区生态规划。

7.2 产业政策符合性分析

本项目产品为精细化工产品的中间体，经查实本项目不属于国家发布的《外商投资产业指导目录（2007年修订）》中限制类、淘汰类项目，符合国家产业政策的要求。同时项目所在的嘉兴港区中国化工新材料（嘉兴）园区的主导产业也是发展石油化工行业。

因此，本项目建设基本符合国家及地方的产业政策。

7.3 清洁生产符合性分析

本项目生产工艺技术、采用的装备，能符合“节能、降耗、减污、增效”的思想，因此，本项目的技术和装备基本能符合清洁生产要求。

7.4 污染物排放达标性分析

1、污染物排放标准

（1）废水排放实行总量控制，执行《化学合成类制药工业水污染物排放标准》（GB21904-2008）。

（2）工艺废气排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）新污染源二级标准。

（3）厂界噪声执行《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-2008）中的3类标准，即昼间为65dB(A)，夜间为55 dB(A)。

2、实际污染物排放情况

（1）废水：本项目的污水收集后汇入浙江凯普化工有限公司自建污水处理站处理，处理达标后排入园区污水管网送嘉兴市污水处理厂。根据企业污水处理站实际运行情况，目前的废水处理工艺比较适合企业生产废水的，废水处理设施运转良好。

（2）废气：工艺废气经治理后高空有组织排放，无组织排放产生的废气总量较少，对环境空气影响较小。

（3）噪声：项目建成后，厂家若做好降噪减噪措施，严格按规定操作，各点噪声级符合《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-2008)中的3类标准，对周围环境影响不大。

可见，本项目排放污染物符合国家和地方规定的污染物排放标准要求。7.5 环保设施运行

根据企业提供的环保监测资料及现场踏勘发现，企业现有厂区内主要环保设施包括1套处理能力为100t/d的污水处理设施、工艺废气收集及处理系统及隔声罩等噪声防治设施，根据企业提供的日常废水、废气处理台帐来看，目前均按设计能力稳定运行，能够满足生产需要，主要污染物排放浓度均达标，整体运行良好。

因此企业现有环保设施运行正常，符合环保要求。

7.6 总量控制符合性分析

目前企业废水排放量约为17929吨/年。主要污染物年排放量：CODcr纳管排放量为8.96吨/年，排环境量为2.15吨/年。本次技改项目废水排放量约为8834吨/年，CODcr纳管排放量为4.42吨/年，排环境量为1.06吨/年。技改项目实施后全厂废水排放量为26763吨/年，CODcr纳管排放量为13.38吨/年，排环境量为3.21吨/年。

因此，技改项目总量控制建议值：废水量8834m3/a，CODcr 1.06t/a。

为了达到浙江省环境保护局浙环发[2007]57号“浙江省主要污染物总量减排管理办法”，化工、医药、制革、印染、造纸等重污染行业削减比例不得低于1∶1.5的要求。本次技改项目废水量8834t/a，CODcr纳管排放量为4.42t/a，排环境量为1.06t/a。以新带老削减废水CODcr量要求不低于1.06×1.5=1.59 t/a，才能达到削减比例，符合总量控制要求。由于本项目为技改扩产项目，产品产量增加，生产废水量也增加，且生产工艺对水质要求较高，该化工废水处理后回用难度较大，同时由于员工人数增加，污染物无法做到自身平衡削减，因此本次技改项目实施后企业的CODcr排放量需要增加。经企业申请，嘉兴市环境保护局出具了总量调剂说明函，本项目所需总量可以在港区内调剂解决。

本项目污水经处理后排入开发区污水管网，最终进入嘉兴市污水处理厂，处理后排入杭州湾。所需的污染物排放总量，废水污染物CODcr由企业向嘉兴市环境保护局排污权储备交易中心申请交易，嘉兴港区内区域平衡解决。

因此，本项目所需的污染物排放总量来源明确，符合总量控制的要求。7.7 维持环境质量原则符合性分析

1、废水

本项目的生产废水和生活污水排入企业自建的污水处理站预处理，达园区污水管网纳管标准后，经园区污水管网收集系统送至园区污水处理厂集中处理后排放。由于本项目废水不排入附近水体，因此在正常生产和厂区内做到清污分流的情况下对周围水环境影响很小。

2、废气

环境空气质量预测结果表明，在正常情况下，拟建项目排放的废气污染物在敏感点的落地浓度远小于标准值，所以废气对周围大气环境的影响很小。

3、噪声

项目建成后，厂家若做好降噪减噪措施，严格按规定操作，各点噪声级符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准，对周围环境影响不大。

4、固体废弃物

本项目的固废主要来源于固体废弃物来自各生产装置、研发中心、废气处理装置及污水处理站等。只要按各种处理方法认真落实，并保证固废的产生量通过开展清洁生产而减少，本项目产生的固废基本不会对环境造成大的影响。

经预测分析，项目上马后污染物经治理达标排放后对周围环境的贡献量较小，影响不大，当地环境质量仍能维持现状。

7.8 风险防范措施

本项目使用的原辅材料和产品中的氢气、甲醇、甲苯、乙醇、丙酮、硫酸等危险化学品。根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169- 2004），本项目涉及的毒害物质均为一般毒物。

对照标准，企业生产过程中涉及的氢气、甲苯、乙醇、丙酮、甲醇属于重大危险源所列的易燃易爆物质和有毒物质。标准中规定的临界量和本项目拟实际使用的最大储存量详见表10-3。由表10-3可见，本项目的生产场所和贮存场

所单元均没有构成重大危险源。本项目位于乍浦开发区石油化工园区内，所在地周围环境敏感性一般。所以本项目的环境风险评价工作级别为二级评价。

本次评价根据本项目的物质风险识别、生产过程和设施风险识别及以往事故案例相结合，指出本项目事故以火灾、爆炸事故和泄漏事故为主，重点对代表性的甲苯泄漏事故为例进行预测和评价，并从安全技术措施、安全教育措施和安全管理措施提出切实可行的事故防范措施和应急预案。

目前企业已建立了公司应急预案、消防应急预案、有关物料泄漏应急措施等一系列预案，对各种风险事故有相应的防范和应急措施；由于企业原来没有设置事故应急水池，结合本次项目实施，企业拟在厂区南部，废水处理站的东侧空地增设全厂的事故应急水池一个，可以收集事故状态下产生的废水。

因此是符合审批基本原则的。

7.9 公众参与

由于本项目的建设，对区域社会经济环境会带来一定程度的影响，为了解本项目建设地周围集体和个人的意见。本次评价采用公众调查、公告及公示等形式，本次调查共发出对浙江凯普化工有限公司技改项目的个人调查表60份和单位调查表20份，收回有效调查表个人60份和单位20份，回收率分别为100%和100%。

调查结果表明，公众对本项目已有一定的认识，总体上对项目建设持赞成态度，认为该项目对当地的经济发展具有促进作用。项目建成后公众最关心的环境问题是废水和废气，表明公众对环境保护较为重视。同时被访者提出工程项目的实施关键是要加强污染防治、严格管理。

因此本项目符合公众参与审批原则。

7.10 综合效益分析

本项目总投资2000万元，建成投产后可实现生产销售收入达8516万元/年，年均利税额904万元/年，增值税达到420万元/年。投资回收期约为3.92年（税后），经济效益十分明显。

本项目的建设同时帮助当地90人解决了就业问题。

浙江省环保局建设项目环境保护“三同时”管理办法

附件3: 浙江省环保局建设项目环境保护“三同时”管理办法 第一条为加强建设项目环境保护全过程管理，落实建设项目环境保护“三同时”（以下简称“三同时”）制度，根据相关法律、法规、规章，结合我省实际，制定本办法。 第二条“三同时”制度是指建设项目需要配套建设环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。“三同时”管理是指建设项目自环境影响评价审查批复之日起至建设项目通过环境保护竣工验收止的监督管理过程。 第三条本办法适用于浙江省环境保护局（以下简称省局）审批（包括省局委托审批）的建设项目“三同时”管理。各市、县（市、区）环境保护局（分局）可参照制订具体管理办法。 第四条省环保局建设项目环评审批和“三同时”管理实行联席会议制度，分别由分管建设项目管理和环境执法稽查的局领导召集省局政策法规处、计划财务处、自然生态保护处、污染控制处、建设项目管理处、辐射环境管理处、省环境执法稽查总队、省环境监测中心、省辐射环境监测站、固体废物监督管理中心、省环境工程技术评估中心等有关处室和单位的负责人参加。会议日常事务分别由建设项目管理处和省环境执法稽查总队负责。 建设项目环评审批联席会议原则上每月召开一次，研究审批、审查意见，并作出相应讨论决定。“三同时”管理联席会议根据省环境执法稽查总队和建设项目管理处的建议不定期召开，研究解决“三同时”监管中出现的重大问题。 第五条“三同时”管理实行分工负责制。 建设项目管理处负责本处审批项目的试生产或试运行的审核，组织

建设项目环境保护竣工验收。建设项目管理处在作出审批决定或收到上级环保部门审批决定之日起5个工作日内将审批结果及批准后的环境影响评价文件一并送至省环境执法稽查总队；对所掌握的建设项目前期工作进展情况及时通报省环境执法稽查总队。 辐射环境管理处负责辐射项目试生产或试运行的审核，组织项目环境保护竣工验收。配合执法总队做好电磁辐射建设项目（输变电工程，移动通讯，有关发射设备，工业、科学、医疗设备的电磁能应用等）“三同时”跟踪管理，在作出审批决定或收到上级部门审批决定之日起5个工作日内将审批结果及批准后的环境影响评价文件一并送至省环境执法稽查总队；对所掌握的建设项目前期工作进展情况及时通报省环境执法稽查总队。 省环境执法稽查总队负责建设项目管理处审批项目和辐射环境管理处审批的电磁辐射建设项目的“三同时”跟踪管理，参与试生产或试运行的审核和建设项目的竣工验收，对违反“三同时”规定的行为进行立案调查、取证，提出处理意见。协助辐射环境管理处做好电离辐射项目（放射性同位素与射线装置）“三同时”跟踪管理工作。（省辐射环境监测站为辐射项目的“三同时”监督管理提供支撑。） 政策法规处负责“三同时”违法案件的处理意见的审核。 计划财务处、自然生态保护处、污染控制处和固体废物监督管理中心根据建设项目的性质参与建设项目竣工环境保护验收。 省级环境监测机构负责省局审批建设项目竣工环境保护验收监测（调查）的组织实施。 第六条跟踪管理的内容主要包括： （一）项目的建设地址、生产规模、生产工艺、污染物的种类、排放量、排放方式、排放去向、周边敏感点、通讯频率、架线方式等是否与原申报内容、批复内容相符；

浙江省环保厅辐射安全许可证申请表.docx

受理编号： 受理日期：年月日 辐射安全许可证 申请表 申请文号： 申请单位（盖章）

申请日期 国家环境保护总局制

填表说明 一、申请表封面右上角框内内容由环境保护主管部门填写。 二、申请单位应如实填写，内容准确完整，涂改无效。所附 材料均使用 A4 规格纸打印（宋体小 4 号）或复印，并加盖申请单 位骑缝章。 三、申请活动的种类和范围 （一）申请活动种类分为生产、销售、使用。 （二）申请活动范围分为Ⅰ类放射源、Ⅱ类放射源、Ⅲ类放射源、Ⅳ类放射源、Ⅴ类放射源、Ⅰ类射线装置、Ⅱ类射线装置、Ⅲ 类射线装置。 （三）申请活动种类和范围填写申请许可种类和申请许可范围 的组合，如生产Ⅰ类放射源和Ⅱ类放射源，使用Ⅰ类射线装置。 （四）特别的，生产、销售、使用非密封放射性物质的，申请活动种类和范围填写甲级非密封放射性物质工作场所、乙级非密封放射性物质工作场所或丙级非密封放射性物质工作场所。 建造Ⅰ类射线装置的，填写销售（含建造）Ⅰ类射线装置。 四、“日等效最大操作量” 、“最大等效年用量” 、“工作场所等级” 按照《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002 ）确定。 五、辐射安全许可内容申请应按环境影响评价文件中的放射性 同位素与射线装置生产、销售、使用设计规模和内容进行填写。

辐射工作单位基本情况 申请单位名称 申请单位地址邮编 名称地址负责人 工作场所名称地址负责人 名称地址负责人法定代表人身份证号码 辐射安全与环境 负责人 保护管理机构 联系人联系电话 申请活动的种类 和范围 所附材料：（请在所提供材料前的□内打“√”） □1. 企业法人营业执照或事业单位法人证正本复印件及法定代表人身份证复 印件； □2.经审批的环境影响评价文件； □3.已有或拟有放射源和射线装置明细表； □4.满足《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》第十三条至第十六条 相应规定的证明材料； □5.环境保护主管部门要求提供的其他资料： 。 所附申报材料应按以上顺序排列，使用明显的标志区分，并装订成册。 法定代表人声明：本申请表所提供的全部资料均为真实信息。本人已熟悉《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（国务院令第449 号）的要求，愿依法对本申请表的申请事项的安全和防护工作负责，并依法对其造成

公司安全生产管理制度范本

公司安全生产管理制度 一、目的：加强公司生产工作的劳动保护，改善劳动条件，加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故。坚持：“安全第一、预防为主”的方针。保证员工在生产过程中的安全和健康，促进公司事业的发展。 二、范围：适用于公司范围。 三、组织机构与职责： 1、公司成立由总经理任主任，各部门主管为成员的安全生产办公室。其主要职责是： （1）研究制定安全生产技术措施和劳动保护计划。 （2）制定、修订安全生产管理制度，并对这些制度的贯切执行情况执行监督检查。 （3）组织有关部门研究制定防止职业危害的措施，并监督执行。 （4）根据有关规定，制定，制定本公司的劳动保护用品、保健食品发放标准，并监督执行。 （5）监督日常安全生产工作，组织开展安全生产大检查，及时消除生安全事故隐患。 （6）遇有特别紧急的不安全情况时，有权指令停止生产，制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。并立即报告上级研究处理。 （7）总结和推广安全生产的先进经验，协助有关部门搞好安全生产的宣传教育和专业培训。 （8）参加审查新建、改建、扩建、大修工程的设计文件和工程验收和试运转工作。 （9）伤亡事故的调查和处理，负责伤亡事故的统计、分析和报告，协助有关部门提示防止事故的措施，并监督其按时实施，及时、如实报告生产安全事故。（10）对公司外部的信息和基层情况上传下达，做好信息反馈工作。 2、司各部门必须成立安全小组成，负责： （1）对本部门的员工进行安全生产教育。 （2）制定安全生产实施则和操作规程。 （3）实施安全生产监督检查。 （4）贯彻执行安全生产办公室的各项安全指令，确保生产安全。 3、全生产责任人：厂长是本公司安全生产的第一责任人，分管生产的主管和兼职安全生产管理员是本公司安全生产的主要责任人。（详见机构表） 4、安全生产小组组长由各部门、分厂的主管人员担任，并配备安全生产兼职管理员，以及三名以上不脱产的安全员。 5、各级工程师和技术员在审核、批准技术计划、方案、图纸和其它各种技术文件时，必须保证安全技术和劳动卫生技术运用的准确性。 6、各部门必须在本职业务范围内做好安全生产的各项工作。 7、各部门安全管理员要协助本部门主管执行劳动保护法规和安全生产管理制度，处理本部门安全生产日常事务和安全生产检查监督工作。 8、各车间生产安全员要经常检查、督促车间班组人员遵守安全生产制度和操作规程。做好设备、工具等安全检查、保养工作。及时向上级报告本车间、班组的安全生产情况。做好安全生产日报表的填写工作。 9、员工在生产、工作中要认真学习和执行安全技术操作规程，遵守各项规章制度。爱护生产设备和安全防护装置、设施和劳动保护用品。发现不安全情况，及

中国石油天然气集团公司安全环保事故隐患管理办法

中国石油天然气集团公司安全环保事故隐患管理办法

中国石油天然气集团公司 安全环保事故隐患管理办法 第一章总则 第一条为加强中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）生产安全事故隐患和环境安全隐患（以下简称安全环保事故隐患）管理，建立安全环保事故隐患排查治理长效机制，预防和减少事故，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》等有关法律法规，以及《中国石油天然气集团公司安全生产管理规定》、《中国石油天然气集团公司环境保护管理规定》等有关规章制度，制定本办法。 第二条本办法适用于集团公司总部机关、专业分公司及其直属企 3

事业单位和全资子公司（以下统称所属企业）的安全环保事故隐患管理。 集团公司及所属企业的控股公司经过法定程序实施本办法。 第三条本办法所称生产安全事故隐患，是指不符合安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其它因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生或者导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 环境安全隐患，是指不符合环境保护法律、法规、标准、管理制度等规定，或者因其它因素可能直接或者间接导致环境污染和生态破坏事件发生的违法违规行为、管理上的缺陷或者危险状态。 安全环保事故隐患按照整改难易及可能造成后果的严重性，分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度 4

较小，发现后能够及时整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业、或者监控运行，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使本单位自身难以排除的隐患。 第四条集团公司安全环保事故隐患管理工作实行集团公司、专业分公司和所属企业分级负责体制。在集团公司统一领导下，专业分公司负责组织协调本专业事故隐患排查治理工作，所属企业是事故隐患排查、治理和监控的责任主体，负责建立健全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。 第五条集团公司安全环保事故隐患管理工作遵循以下原则： （一）环保优先、安全第一、综合治理； （二）直线责任、属地管理、全员参与； 5

化工企业安全环保管理工作方法和主要内容(新编版)

Safety is the goal, prevention is the means, and achieving or realizing the goal of safety is the basic connotation of safety prevention. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 化工企业安全环保管理工作方法 和主要内容(新编版)

化工企业安全环保管理工作方法和主要内容 (新编版) 导语：做好准备和保护，以应付攻击或者避免受害，从而使被保护对象处于没有危险、不受侵害、不出现事故的安全状态。显而易见，安全是目的，防范是手段，通过防范的手段达到或实现安全的目的，就是安全防范的基本内涵。 化工生产具有易燃、易爆、有毒、腐蚀性强，高温、高压操作，生产工艺复杂等特点，稍有不慎很容易发生火灾、爆炸、环境污染事故，造成较大的有形损失(经济、财物)和无形损失(名誉影响)。因此，搞好企业的安全生产，不仅关系到企业的正常生产和职工的人身安全，还关系到企业的生存发展和社会秩序的稳定。 一、外部环境 主动与安监局、环保局等政府部门联系、沟通，在完成政府相关部门日常任务同时，注重建立与政府相关部门（相关人员）良好的工作（个人）关系，及时了解政府部门出台的最新规范、规定、要求，领会其内涵，为公司新项目的建设和日常管理创造良好的外部环境，树立良好的公司形象。 二、内部管理 1、建立安全环保管理组织机构和管理机构

成立以公司主要负责人、部门负责人等人员组成的安全生产、环保领导小组，研究、协调、指导公司重大的安全生产、环保问题，组织重要安全生产、环保活动，对公司的安全生产、环保工作实施监督。每季度召开一次会议，总结安全生产、环保工作，解决安全生产、环保问题。 建立公司、车间、班组三级安全、环保管理网络。成立以车间负责人、班组长为兼职安全环保管理员的安全管理体系。 班组长是公司管理体系中的兵头将尾，公司安全生产、环保管理等工作，具体要靠班组长去落实、完成，因此，抓好班组长建设，提高班组长素质是工作重点。 2、完善安全生产责任制和安全生产管理规章制度 完善公司现有的安全生产责任制，在安全生产责任制中加入安全环保职责要求，做到“一岗一责”。 根据《危险化学品企业安全生产标准化》等相关要求和公司实际情况，补充、完善公司现有的安全生产管理规章制度，建立一套全面、切实可行的安全生产管理规章制度，以制度规范约束员工的行为，做到以法治厂，以制度管人，使员工在日常工作中有章可遁，有法可依。 3、教育培训

浙江省环境保护专业工程师和高级工程师资格评价条件(试行)

返回打印https://www.wendangku.net/doc/c06139084.html,/art/2014/6/11/art_1161_6761.html 标 题：关于印发《浙江省环境保护专业工程师和高级工程师资格评价条件（试行）》的通知 文 号：浙人社发〔2014〕75号 正 文：各市、县（市、区）人力资源和社会保障局，经济和信息化委员会（局），环境保护局，省级有关单位： 根据省委、省政府办公厅印发的《浙江省专业技术资格评价与职务聘任暂行规定》(浙委办〔2004〕75号)有关精神，我们制定了《浙江省环境保护专业工程师和 高级工程师资格评价条件（试行）》。现印发给你们，请遵照执行。试行中遇到的 问题请及时反映，以便不断修改完善。 浙江省人力资源和社会保障厅浙江省经济和信息化委员会 浙江省环境保护厅 2014年5月14日 浙江省环境保护专业 工程师和高级工程师资格评价条件 （试行） 第一章总则 第一条为客观公正地评价环境保护专业技术人员的能力和水平，促进环境保护专业技术资格评价工作的制度化、规范化和科学化，根据《工程技术人员职务试行 条例》、《浙江省专业技术资格评价与职务聘任暂行办法》等文件精神，结合我省 环境保护行业实际，制定本评价条件。 第二条本评价条件适用于我省从事环境保护科学技术与研究、监测与分析、工程与咨询等工作的企事业单位在职专业技术人员申报工程师、高级工程师资格的评 价。 第三条按照本评价条件评审通过，并获得环境保护专业工程师、高级工程师资格者，表明其具有相应的专业技术水平和能力，是聘任环境保护专业工程师、高级 工程师职务的重要依据。

第二章基本条件 第四条思想道德条件 遵守《中华人民共和国宪法》和法律法规，具有良好的职业道德和敬业精神，热爱本职工作，履行岗位职责，努力完成工作任务，积极为我省环境保护事业发展服务。 第五条学历、资历条件 （一）申报工程师资格应具备条件。 符合下列条件之一者，可申报工程师资格： 1.具有本专业或相近专业大学专科、本科学历，取得助理工程师资格后，实际聘任助理工程师职务4年以上。 2.具有本专业或相近专业研究生学历（硕士学位）、第二学士学位，取得助理工程师资格后，实际聘任助理工程师职务2年以上。 （二）申报高级工程师资格应具备条件。 符合下列条件之一者，可申报高级工程师资格： 1.具有本专业或相近专业大学本科学历、研究生学历（硕士学位），取得工程师资格后，实际聘任工程师职务5年以上。 2.获得本专业或相近专业博士学位，取得工程师资格后，实际聘任工程师职务2年以上。 （三）任高级专业技术职务1年以上，因专业技术岗位变动或需要，符合申报条件的，可转评或兼评环境保护专业高级工程师资格。 （四）具有以下学历（学位），可认定或初定相应的专业技术资格： 1.博士后流动站、工作站出站人员，在站期间圆满完成研究课题，取得科研成果，经考核合格，可认定高级工程师资格。 2.博士学位获得者，经考核合格，可初定工程师资格。 3.具有研究生学历（硕士学位）者，从事专业工作满3年（学历或学位取得前后从事本专业或相近专业的工作年限可以相加，但学历或学位取得后从事专业工作必须满1年），经考核合格，可初定工程师资格。

企业安全环保管理制度

【09版】 编 制: **部 审 核:安全环保工作领导小组 批 准: 日 期: 年 月 日 受控状态: 受 控 发 放 号：

公司安全生产和环境保护关系到广大员工的生命和财产安全，关系到公司稳定和经济的健康发展。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持“以人为本，关注安全，关爱生命”的原则，把安全生产和环境保护工作抓实、抓细、抓到位，是公司保持健康，稳定发展的基础，也是公司为构建社会主义和谐社会应尽的义务和贡献。 为了公司更好地开展各项安全、环保工作，以原有的各类安全管理规章制度为基础，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国交通法》、《北京市安全生产条例》以及相关法律法规的有关内容，我们修订了《**有限责任公司安全环保管理制度汇编》。本《汇编》分为安全管理制度和规定、安全管理工作附件两部分。各实体、部门要认真学习相关法律法规，结合本《汇编》明确各级安全管理责任，建立并完善各岗位安全操作规程，进一步提高安全生产管理水平，保障公司安全、健康、快速发展。 本制度将随着公司的发展和安全管理工作实际，不断修订，逐步完善。人员如有变动，另行通知。 **有限责任公司 200*年3月

序号 文 件 页 码 1 安全环保管理责任制 2 安全生产教育制度 3 危险作业安全管理规定 4 安全生产会议管理制度 5 特种设备管理制度 6 因工伤亡事故报告规定 7 “三同时”管理制度 8 安全生产考核奖惩制度 9 关于重大安全事故行政责任追究的规定 10 安全隐患排查整改工作制度 11 劳动保护用品使用发放管理规定 12 职业病防治管理制度 13 消防安全管理规定 14 交通安全管理制度 15 安全操作规程 15 安全临时用电安全管理制度 16 女工劳动保护规定

中国石油天然气集团公司环境事件管理办法

中国石油天然气集团公司环境事件管理办法 第一章总则 第一条为规范中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）环境事件管理，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发 事件应对法》等法律、《国家突发环境事件应急预案》等国家有关规定， 以及《中国石油天然气集团公司环境保护管理规定》《中国石油天然气 集团公司生产安全事故与环境事件责任人员行政处分规定》等规章制度， 制定本办法。 第二条本办法适用于集团公司总部部门、专业分公司及集团公司全资子公司、直属企事业单位（以下统称所属企业）的环境事件管理。集团公司及所属企业直接或间接控股的公司通过法定程序执行本办法。 境外公司所在国法律或项目协议、公司章程有其他规定的，从其规

定。 第三条本办法所称环境事件，包括突发环境事件和环境保护违法 违规事件。 突发环境事件，是指由于污染物排放或者自然灾害、生产安全事故 等因素，导致污染物或者放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或者可能造成环境质量下降，危及公众身体 健康和财产安全，或者造成生态环境破坏，或者造成重大社会影响，需 要采取紧急措施予以应对的事件。 ——1 环境保护违法违规事件，是指所属企业在生产、建设或经营活动中因违反国家环境保护法律法规规定，虽未引发突发环境事件，但受到刑 事追究或行政处罚，以及造成或可能造成社会影响的事件。 第四条任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报、瞒报环境事件， 不得伪造、篡改相关资料数据。

第二章突发环境事件管理 第五条突发环境事件按照事件严重程度分为特别重大、重大、较大、一般四级。 （一）特别重大环境事件 凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件： 1.因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的； 2.因环境污染疏散、转移人员5万人以上的； 3.因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的； 4.因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的； 5.因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的； 6.Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的；放射性 物质泄漏，造成大范围辐射污染后果的； ——2

2021新版化工企业安全环保管理工作方法和主要内容

2021新版化工企业安全环保管理工作方法和主要内容 Security technology is an industry that uses security technology to provide security services to society. Systematic design, service and management. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0545

2021新版化工企业安全环保管理工作方法 和主要内容 化工生产具有易燃、易爆、有毒、腐蚀性强，高温、高压操作，生产工艺复杂等特点，稍有不慎很容易发生火灾、爆炸、环境污染事故，造成较大的有形损失(经济、财物)和无形损失(名誉影响)。因此，搞好企业的安全生产，不仅关系到企业的正常生产和职工的人身安全，还关系到企业的生存发展和社会秩序的稳定。 一、外部环境 主动与安监局、环保局等政府部门联系、沟通，在完成政府相关部门日常任务同时，注重建立与政府相关部门（相关人员）良好的工作（个人）关系，及时了解政府部门出台的最新规范、规定、要求，领会其内涵，为公司新项目的建设和日常管理创造良好的外部环境，树立良好的公司形象。

二、内部管理 1、建立安全环保管理组织机构和管理机构 成立以公司主要负责人、部门负责人等人员组成的安全生产、环保领导小组，研究、协调、指导公司重大的安全生产、环保问题，组织重要安全生产、环保活动，对公司的安全生产、环保工作实施监督。每季度召开一次会议，总结安全生产、环保工作，解决安全生产、环保问题。 建立公司、车间、班组三级安全、环保管理网络。成立以车间负责人、班组长为兼职安全环保管理员的安全管理体系。 班组长是公司管理体系中的兵头将尾，公司安全生产、环保管理等工作，具体要靠班组长去落实、完成，因此，抓好班组长建设，提高班组长素质是工作重点。 2、完善安全生产责任制和安全生产管理规章制度 完善公司现有的安全生产责任制，在安全生产责任制中加入安全环保职责要求，做到“一岗一责”。 根据《危险化学品企业安全生产标准化》等相关要求和公司实

浙环发〔2011〕17号关于印发《浙江省建设项目环境影响评价机构监督管理办法(试行)》的通知

浙环发〔2011〕17号 关于印发《浙江省建设项目环境影响评价机构 监督管理办法（试行）》的通知 各市、县（市、区）环境保护局： 《浙江省建设项目环境影响评价机构监督管理办法（试行）》已经省环保厅2011年1月30日厅长办公会议审议通过。现予印发，请认真贯彻执行。 二○一一年三月十日

浙江省建设项目环境影响评价机构 监督管理办法（试行） 一、总则 第一条为加强建设项目环境影响评价机构（简称“环评机构”）的监督管理，规范环评机构从业行为，提高建设项目环境影响评价文件（简称“环评文件”，包括环境影响报告书和环境影响报告表）编制质量，根据有关法律法规和《建设项目环境影响评价资质管理办法》（原国家环保总局令第26号）、《关于加强环境影响评价机构及从业人员管理的通知》（环发〔2008〕）69号）等规定，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法适用于注册地在浙江省的环评机构的监督管理。在浙江省从事环评工作的外省（市、区）环评机构的监督管理参照本办法执行。 第三条省环保厅负责对在本省从事环评业务的环评机构及从业人员进行指导、监督和考核工作。 各市、县（市、区）环保行政主管部门应当加强对在本辖区内开展环评业务的环评机构的监督管理和日常考核。 第四条各级环保行政主管部门应当遵循科学、公正、廉洁、高效的原则，依法依规对环评机构实施监督管理。 二、资质审查与规范管理

第五条环评机构应当按照国家规定的资质等级、评价范围开展环评业务工作。任何个人和未取得资质证书的机构均不得承接环评业务。 第六条环评机构应当建立健全内部管理和质量保证体系，配备与评价范围相配套的专项仪器设备，具备文件和图档的数字化处理能力，有较完善的计算机网络系统和档案管理系统。 第七条环评机构应当按规定加强本机构环评从业人员的管理，及时掌握从业人员资格登记情况和业务承接情况。禁止外机构人员“挂靠”或无证人员参与环评相关业务工作，禁止借用或出借环评机构资质和环评岗位证书。 第八条在浙江省从事环评工作的外省（市、区）环评机构须向浙江省环保厅报请备案，备案内容应当包括机构评价资质证书、单位法人、环评机构负责人、环评工程师及其他专业人员情况，从事环评业务情况等。 三、环评机构业务行为监管 第九条环评机构应当依法开展环评业务，加强行业自律，自觉维护公平竞争的环评市场秩序，不得采取贿赂等不正当的竞争手段获取环评合同。 第十条环评机构承接环评业务时，应当严格执行国家和本省规定的收费标准；其承接的环评业务必须与本机构资质等

浙江省省级生态文明建设示范区管理规程(试行).doc-浙江省环境监测协会

浙江省省级生态文明建设示范区管理规程（试行） 第一章总则 第一条为推进两美浙江建设，进一步规范省级生态文明建设示范区创建工作，促进生态文明建设示范区建设申报、评估、验收、公告及监督管理等工作科学化、规范化、制度化，制定本规程。 第二条省级生态文明建设示范区包括省级生态文明建设 示范市、示范县、示范乡镇。 第三条美丽浙江办积极鼓励各地开展生态文明示范区创建，创建工作遵循自觉自愿原则。开展创建的地区在创建工作中要坚持重民生、突出公众参与；重过程、形成长效机制；重实效、完善能力建设；重特色、坚持因地制宜。 对创建工作达到相应标准并通过考核验收、在全省生态文明建设发挥示范作用的市、县，由省政府授予相应的省级生态文明建设示范区称号，乡镇由省环境保护厅授予相应的省级生态文明建设示范区称号。 第四条已命名国家生态市、县和乡镇的地方，即视为达到省级生态文明建设示范市、县和乡镇的要求，不再开展省级生态文明建设示范市、县和乡镇创建；已申报为国家级、省级生态文明先行示范区的市、县，也视为达到省级生态文明建设示范市、县的要求，不再开展省级生态文明建设示范市、县创建。以上地区若创建国家生态文明建设示范市、县和乡镇，由省环境保护厅

组织专家组预审，预审合格后报环境保护部申请国家生态文明建设示范区的技术评估。 第二章申报 第五条各市、县、乡镇原则上均可申报创建省级生态文明建设示范区。设区市所属的区，辖区内含乡镇和建制村，可申报创建省级生态文明建设示范区。 第六条开展省级生态文明建设示范区创建的地方（以下简称创建地区）人民政府，要组织编制生态文明建设示范区建设规划（乡镇可编制生态文明建设示范区建设方案）。规划的编制参照《国家生态文明建设示范市、县建设规划编制指南》、《国家生态文明建设示范乡镇创建规划编制指南》。规划（或方案）应与本行政区域国民经济与社会发展规划及相关专项规划衔接。 第七条设区市生态文明建设示范区建设规划由省环境保护厅向环境保护部申请组织评审；县（市、区）生态文明建设示范区建设规划由省环境保护厅组织评审。 生态文明建设示范市、示范县建设规划通过评审后，当地环境保护部门应当建议本级人民政府将建设规划草案提请同级人民代表大会或其常务委员会审议后颁布实施，并在颁布实施后3个月内报省环境保护厅和环境保护部备案；生态文明建设示范乡镇规划（或方案）由所在地县级人大或政府批准后颁布实施，报省环境保护厅备案。 第八条创建地区人民政府应设立专门的组织机构，建立监督考核和长效管理机制。

公司安全、环保教育管理制度通用版

管理制度编号：YTO-FS-PD931 公司安全、环保教育管理制度通用版 In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards

公司安全、环保教育管理制度通用 版 使用提示：本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理，通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态，从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 1 目的与范围 本制度规定了xxxx开关电器有限公司安全、环保教育的要求及内容。其目的是为了增强全体员工的安全生产、环境保护的责任感和自觉性，掌握保证安全生产和消除事故隐患的技能，确保企业生产活动有序进行。 本制度适用于xxxx开关电器有限公司安全、环保教育的管理。 2 管理职责 2.1公司总经理负责安全、环保教育的领导工作。 2.2管理部负责公司安全、环保教育的实施及宣传工作，并对各部门安全、环保教育工作开展情况进行监督。 2.3设备安全课负责消防安全的宣传、教育和培训。 2.4管理部负责新进厂员工的安全、环保教育组织工作。 3 术语和定义

@集团公司环保管理制度

环境保护管理制度 第一章总则 1.1认真贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》(以下简称《环保法》）、《北京市环境污染防治设施监督管理办法》、《北京市减少污染物排放条例》等一系列国家、地方颁布的环境法律、法规和标准。 1.2遵循保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进社会主义现代化建设的发展方针，结合公司具体情况，组织实施公司的环境保护管理工作。1.3集团所属各公司应根据本制度制定相应的环保制度、实施程序和操作文件，并认真组织落实环境保护措施。 第二章管理原则 2.1利益均衡，环保优先的原则； 2.2综合利用、化害为利的原则； 2.3预防为主、防治结合的原则； 2.4定岗定责，落实到人的原则； 2.5集思广益，全员参与的原则； 2.6环保资金，专款专用的原则； 2.7环境管理制度化的原则。 第三章组织领导体制和职责 3.1加强对环境保护工作的领导和管理，建立集团、子公司、部门、三级环境保护管理体制。集团公司成立环境保护委员会，集团所属子公司成立环境保护工作小组，子公司确定一名副总经理主管环境保护管理工作，并成立环境保护部门归口管理。 3.2环境保护部门职责 （1）在公司分管领导负责下，认真贯彻执行国家、上级主管部门的有关环保方针、政策和法规，负责本企业环保工作的管理、监察和测试等。 （2）制定和完善公司环保计划、规章制度。

（3）负责组织制定环保长远规划和年度总结报告。 （4）监督检查本公司执行“三废”治理情况，参加新建、扩建和改造项目方案的研究和审查工作，并参加验收，提出环保意见和要求。 （5）组织企业内部环境监测，掌握原始记录，建立环保设施运行台帐，做好环保资料归档和统计工作，按时向上级环保部门报告。 （6）对员工进行环保法律、法规教育和宣传，提高员工的环保意识，并对环保岗位进行培训考核。 （7）协助部门开展技术革新，推行清洁生产，综合利用，组织经验交流，做好对废水、废气、废渣、噪音等的监测及处理工作。 （8）监督检查所在单位的环境保护工作情况，发现环保隐患，提出整改，对于有重大环境事故隐患的给予制止。有以下严重情节的，应报请公司主管领导核准，给予通报批评，或予行政处罚、经济罚款，或者两者并处。 a)“三废”治理设施不符合设计要求，或者没有达到“三同时”要求而擅自投产的； b)有成熟的工艺条件而不积极治理“三废”，任其污染环境，经决定限期治理仍不执行的； c)有“三废”处理设施而弃置不用，或不按工艺要求有效治理，经提出整改意见仍不改进的； d)因“三废”污染引起人员中毒、污染大气和水源造成群众投诉、指出后仍无治理措施的。 第四章环境保护日常管理 4.1通用管理规定 4.1.1公司各单位要重视环境保护、节能减排方面知识的宣传教育，提高干部职工的环境保护意识和法制观念。安全环保部门负责编制环保培训教材，定期对职工进行培训。 4.1.2公司要有计划的培养和引进环保专业人才。各单位在进行职工培训教育时，应把环境保护教育作为一项重要内容，不断提高职工环境保护的意识和环保专业技术水平。 4.1.3公司任何员工都有保护环境的义务，并有权对污染、破坏环境、毁坏花草、树木的行为向公司领导或有关部门举报。 4.1.4公司各生产工序应积极采用清洁生产工艺，努力实现废物综合利用。

化工企业防尘防毒设施安全管理制度正式版

Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.化工企业防尘防毒设施安全管理制度正式版

化工企业防尘防毒设施安全管理制度 正式版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 1、存在粉尘作业的场所必须配备防尘防毒设备、设施，所属单位应对其进行经常性的维护保养和检修，确保其始终处于完好状态。 2、新建、改建、扩建的工程项目产生尘毒危害的，应严格加强“三同时”安全管理，按规定配齐防尘防毒设备、设施、并经有关部门进行效果鉴定验收，合格后方可投入使用。 3、防尘防毒设备、设施应与生产设备同时使用，并与主体设备同时进行定期维护保养。作业人员要严格执行操作规程，

确保设备、设施稳定正常运行。 4、防尘防毒设备、设施停运、拆除或闲置必须向企业安全管理部门申报，严禁擅自停运、拆除或闲置防尘防毒设备、设施。 5、企业内存在尘毒危害的单位应设立职业卫生检查员，负责职业危害防护设备、设施运行及相关制度落实的监督检查。 6、对违反职业危害防护设备、设施维护保养制度，并造成严重后果的，按照有关规定严肃处理。 ——此位置可填写公司或团队名字——

关于印发《浙江省第二批不纳入建设项目环境影响评价审批的目录(试行)》的通知

ZJSP15-2013-0007 浙环发〔2013〕34号 关于印发《浙江省第二批不纳入建设项目环境影响评价审批的目录（试行）》的通知 各市、县（市、区）环保局： 为贯彻落实省委省政府深化行政审批制度改革的部署和要求，切实减轻企业负担，更好地服务小微企业，根据有关法律法规以及环境保护部办公厅《关于含喷绘的广告制作项目是否列入〈建设项目环境影响评价分类管理名录〉请示的复函》（环办函〔2011〕206号）的规定和省监察厅的要求，结合我省实际，根据省委、省政府领导的批示要求，我厅制定了《浙江省第二批不纳入建设项目环境影响评价审批的目录（试行）》（以下简称《目录》），现印发给你们，并就有关事项通知如下： 一、严格按照环境保护部《建设项目环境保护分类管理名录》（环境保护部令第2号）的规定进行环境影响评价管理。各级环境保护行政主管部门不得以任何理由对负责审批的建设项 — 1 —

目降低环境影响评价等级。 二、对未列入《建设项目环境影响评价分类管理名录》，但涉及自然保护区、饮用水源保护区等敏感区域的建设项目，以及废气、噪声等可能扰民的建设项目，按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》第六条要求执行。 三、列入《目录》的建设项目不需办理环境影响评价审批手续，《目录》由省环保厅负责解释，并根据我省实际情况适时修订和发布。 四、各级环保部门要加强对列入《目录》项目的日常监管，督促项目在建设及运营过程中遵守环境保护法律法规和标准；项目业主应采取有效的防治污染和生态破坏措施，切实减轻项目在建设、运行过程中对环境的不利影响，确保项目依法合规，并自觉接受各级环保管部门的监管。 五、本《目录》中涉及的国家法律法规及政策如有修订，从其规定。 附件：浙江省第二批不纳入建设项目环境影响评价审批的目录（试行） — 2 —

安全环保管理制度

XXXXX有限责任公司 安全环保管理制度 第一章总则 第一条为使安全生产、环境保护工作规范化、科学化、制度化、标准化，结合我公司安全、环保管理工作实际，特制定本制度。 第二章适用范围 第二条适用于公司所有部门管理人员和操作人员的安全生产及环保工作的考核奖惩管理。 第三章管理规定 第三条公司总经理对公司的安全生产、环保工作全面负责，安全环保管理部门对安全生产工作、环保工作实施、监督及考核，考核依据如下： (一) 逐级签订的《安全生产目标责任书》，明确年度工作目标并予以考核。 (二) 公司《安全环保及环境卫生巡查监督制度》进行相关考核。 第四条严格按照国家有关的法律、法规，明确划分事故责任，以教育引导为主，处罚为辅的事故处理原则。 第五条公司安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理” 的方针、贯彻执行总经理负责制，各级职能部门要坚持“管生产必须管安全”的原则，生 产要服从安全的需要，实现安全生产和文明生产。 第六条公司环境保护工作应坚持“保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责”的原则。贯彻执行总经理负责制，各级职能部门要坚持“管生产必须管环保”的原则，实现清 洁生产。 第七条对认真执行安全环保管理制度、切实履行安全环保生产责任者；对在预防和控制安全生产事故、环境保护和职业病危害中做出显着成绩者；对在事故抢险与救援等事件中表现突出 者，对在安全环保方面有突出贡献的部门或个人要给予奖励。 第八条对教育培训不到位、措施不力、生产过程中的严重违规者、管理失职、渎职者、违反安全生产管理制度和操作规程造成事故的责任者，对安全事故负有主要责任者等，要遵照公司 “安全环保管理制度”及中华人民共和国“安全生产法”执行“问责制”的规定，给予严 肃处理（包括经济制裁和行政处分），触及法律的交由司法机关查处。 第九条各部门按照考核情况推荐，安全生产委员会按照奖惩细则审核，提出奖励建议，报总经理批准，给予奖励；安全生产有特殊贡献者，由部门推荐，安全生产委员会审议，总经理批 准给予奖励。 第十条违规、违纪、安全事故及环保事件，由安全管理部门进行调查，明确责任，确定责任人，事故应按照“四不放过”的原则处理，对责任部门、责任人、管理人员进行教育及处罚。第十一条安全生产奖励和处罚实行分级管理、权责对等，坚持公平、公正、公开的原则，奖惩必须有事实依据，并接受全员监督。 第四章事故分类 第十二条有下列行为之一责，视同“三违”和习惯性违章： (一) 未经过安全培训或三级安全教育培训不合格就安排新员工上岗的管理人员； (二) 未按操作规程进行巡检（操作）设备者、特种作业未按要求执行者、不遵守现场安全 制度，进入作业场所不按要求配戴劳动防护用品者；

中国石油天然气集团公司建设项目环境保护管理办法

中国石油天然气集团公司建设项目环境保护管理办法

关于印发《中国石油天然气集团公司建设项目环境保护管理办法》的通 知 中油安〔〕7号 各企事业单位： 《中国石油天然气集团公司建设项目环境保护管理办法》已经集团公司常务会议审议经过，现印发给你们，请依照执行。 附件：中国石油天然气集团公司建设项目环境保护管理办法 中国石油天然气集团公司 二〇一一年一月七日 中国石油天然气集团公司建设项目 环境保护管理办法 第一章总则 第一条为加强和规范中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）建设项目环境保护管理，依据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》，制定本办法。 3

第二条本办法适用于集团公司及其全资子公司、直属企事业单位（以下统称所属企业）建设项目的环境保护管理。 集团公司及所属企业的控（参）股子公司建设项目的环境保护管理，参照本办法执行。 第三条本办法所称建设项目包括国家审批项目和省级及以下审批项目。国家审批项目是指由国务院环境保护行政主管部门负责审批环境影响评价文件的建设项目，省级及以下审批项目是指由省级及以下环境保护行政主管部门负责审批环境影响评价文件的建设项目。 本办法所称建设项目环境保护管理包括立项环境影响评价、设计和施工建设环境保护、试生产环境保护和竣工环境保护等全过程管理。 第四条集团公司建设项目环境保护实行统一管理、分级负责体制。 第五条集团公司建设项目环境保护应当遵循“环保优先、统筹协调、综合决策”的原则，环境保护与项目建设应当同步规划、同步实施、同步监督，从源头防止污染和保护生态。 第二章管理机构和职责 第六条集团公司安全环保部是集团公司建设项目环境保护归口管理部门，主要履行以下职责： 4

化工企业安全环保管理工作方法和主要内容

安全环保管理工作思路 化工生产具有易燃、易爆、有毒、腐蚀性强，高温、高压操作，生产工艺复杂等特点，稍有不慎很容易发生火灾、爆炸、环境污染事故，造成较大的有形损失(经济、财物)和无形损失(名誉影响)。因此，搞好企业的安全生产，不仅关系到企业的正常生产和职工的人身安全，还关系到企业的生存发展和社会秩序的稳定。 一、外部环境 主动与安监局、环保局等政府部门联系、沟通，在完成政府相关部门日常任务同时，注重建立与政府相关部门（相关人员）良好的工作（个人）关系，及时了解政府部门出台的最新规范、规定、要求，领会其内涵，为公司新项目的建设和日常管理创造良好的外部环境，树立良好的公司形象。 二、内部管理 1、建立安全环保管理组织机构和管理机构 成立以公司主要负责人、部门负责人等人员组成的安全生产、环保领导小组，研究、协调、指导公司重大的安全生产、环保问题，组织重要安全生产、环保活动，对公司的安全生产、环保工作实施监督。每季度召开一次会议，总结安全生产、环保工作，解决安全生产、环保问题。 建立公司、车间、班组三级安全、环保管理网络。成立以车间负责人、班组长为兼职安全环保管理员的安全管理体系。 班组长是公司管理体系中的兵头将尾，公司安全生产、环保管理等工作，具体要靠班组长去落实、完成，因此，抓好班组长建设，提高班组长素质是工作重点。 2、完善安全生产责任制和安全生产管理规章制度 完善公司现有的安全生产责任制，在安全生产责任制中加入安全环保职责要求，做到“一岗一责”。 根据《危险化学品企业安全生产标准化》等相关要求和公司实际情况，补充、完善公司现有的安全生产管理规章制度，建立一套全面、切实可行的安全生产管理规章制度，以制度规范约束员工的行为，做到以法治厂，以制度管人，使员工在日常工作中有章可遁，有法可依。 3、教育培训 对公司新进员工进行公司、车间、班组三级安全培训教育，经考核合格后，方可上岗。 对公司内转岗、脱离岗位一年以上(含一年)者，进行车间、班组级安全培训教育，经考核