论古希腊雅典民主制度的弊端与局限性

论古希腊雅典民主制度的弊端与局限性

内容摘要：民主制度最早形成于古希腊城邦时期，其中以雅典最为典型。雅典的克里斯提尼改革使雅典的民主政治进一步完善，也是雅典民主制形成的最后阶段。民主制度在古希腊城邦国家的确立一方面促进了城邦生产力的发展，另一方面由于其自身的不完善性、不稳定性和不成熟性在定程度上也暴露了其不合理性。本文从多个角度阐述了希腊城邦民主制度的弊端与局限性，对其进行层次分析并阐述了后来民主制度得以盛行和发展的原因。

关键词：古希腊民主制度弊端局限性

引言

一．古希腊雅典民主制度的弊端

古希腊民主制度是在国家观念、民主观念的形成和发展的基础上建立起来的，在数量众多的古希腊城邦中，最有代表性、最具影响力、形成较早、实力较强城邦是斯巴达和雅典。前者形成于公元前8世纪，他的第一个立法者来库古根据“神谕”的嘱托在斯巴达建立了贵族民主制的国家机关，由28人组成的元老院是最高立法机关，国王审理案件和主持某些祭典，战时担任最高军事统帅。设立公民大会，并有5名监察官进行监督。执政者对自由民灌输强烈的集体观念和国家意识，在这里“自由人比世界上的任何其他地方的自由人更像自由人”

[1]雅典是另一著名的城邦，在刚建立的时候，政权掌握在奴隶主贵族的手中，后来由于平民和贵族的矛盾激化，在平民的压力下，贵族让步，让执政官德拉古进行改革，德拉古仍站在贵族的一边，导致平民和贵族的矛盾更加激化。公元前594年，梭伦执政并进行改革，并立法规定雅典公民有四个等级，为限制贵族的权力，提高了公民大会的地位，并规定公民大会由全体公民参加，此外还增设两个新的机构：作为公民大会常设机构的四百人会议和作为雅典最高司法机关的陪审法院。梭伦的改革为雅典民主制度的建立坚定了基础，之后的克里斯提尼改革用五百人会议代替四百人会议，增设十将军委员会，使雅典的民主制度更加完善，雅典民主制度最终形成。但是后来，雅典的民主制度日益衰落，其弊端也日益显现出来：

（1）当时的民主制度还很不成熟，极易被执政的多数人中的少数贵族利用，成为其掌握的为自己谋利益的合法性政治工具。而当民主制度成为这些人的工具时，其消极作用便显而易见了。众所周知，自我保存，趋利避害是人类和自然的共性，马克思曾说过：在任何时期人都是社会性的动物。基于社会人假设，每个个体都会为了实现自身利益最大化而不择手段。这时的民主制度不会因多数人的掌权而维护全民的利益，掌权者为了维护自己的利益很可能会侵犯少数人甚至大众的利益。正如斯宾诺莎所说：“每个个体应竭力以保其自身，不顾一切，只有自己才是自然的最高律法与权利”[2]在民主制度下，虽然由多数人掌权，但是我们可以看到在古希腊雅典城邦中，统治阶级为了维护自己的利益在民主制度的掩盖下，打着“民主、公益”的旗号损害少数人甚至大众的利益的现象屡见不鲜。如雅典的“贝壳放逐法”，它是由克里斯提尼执政时颁布的，它规定公民大会可以用投票的方式放逐危害国家的人，表

决时公民在贝壳或陶片上写下应被放逐者的名字，如果票数超过6000，此人便被放逐国外，并且10年后才能回国。在前期，这个法令使一些人得到应有的惩罚，但在后期，它也使一些很有才干但和投票者有矛盾的人被放逐。

（2）不完善的民主制度具有很大的弊端，有时这不仅不会有助于实现自由，反而会遏制人性的发展。苏格拉底之死既是一个有力的证明。苏格拉底对当时雅典的民主制度持质疑态度，他曾说：“我认为，想要得到正确的判断，要根据知识，而不应根据多数。”【3】作为陪审团的一员，他曾经为在伯罗奔尼撒战争中立下汗马功劳的8位将军竭力辩护，但最终法庭仍以多数票处死了他们。当时雅典民主政治十分不完善，由于没有其他制度的辅助，在伯利克里死后开始走向败坏之路。虽然当时的民主制度还不完善，但民主观念已深入人心。以苏格拉底为首的一些有远见卓识的政治思想家对本国的民主政治进行的深刻而强烈批评遭到民主派的憎恨，苏格拉底在法庭上的不妥协态度也激怒了陪审团，最终这位巨人般的勇士死在他所尊崇的法律之下，也死在他所反对的民主制度之下。因为他所尊崇的法律是保护他所厌恶的民主制度的。由此可见，不完善的民主制度把多数人的意志作为真理而不是把真理作为真理。人的意志甚至可以超越真理，因此，这种民主制只会阻碍社会的发展。柏拉图曾指出：“一个民主的城邦由于渴望自由，有可能让一些坏分子当上了领导人，受到他们的欺骗，喝太多的醇酒，烂醉如泥。而如果正派的领导人想要稍加约束，不要过分放任纵容，这个社会就要起来指控他们，叫他们寡头分子，要求惩办他们。”【4】这也许就是苏格拉底之死的真实写照吧。由于多数的统治极为“专制”，导致一个人如果要脱离多数人指定的道路，就必须放弃自己的某些公正的权利甚至是做人的本色和基本的人权。

（3）民主制度建立和发展的前提是多数人执政，即实行多数人对少数人的统治。当执政的多数人是正义的、正确的、素质较高的多数人时，民主制度推动历史发展的作用是十分巨大的，而如果执政者是无知的、非正义的，则必将阻碍社会的进步。早期的雅典民主制度就有这样一种缺陷：由于当时人们知识水平和认识能力的有限性，“神谕”在决策时占有重大的地位和作用，城邦重大问题经常求助于“神灵”，如从鸟的飞翔和饮食，从动物的五脏六腑中，从天气的变化中来求取针对国家大事的最后决断。正如黑格尔所言这是由于“当人类还没有把握住自我意识的深处，还没有从实体统一的混沌状态达到自为存在阶段的时候，他们也就无力在人类存在的内部寻求这种决断”[5]后来，随着社会生产力的发展和人类认识水平的提高，“神谕”的地位和作用减弱，但是知名演说家的见解和看法又直接影响国家决策，民主制度很易于服从感情，经常受到民众情绪的支配，很可能难于为长远的利益而克制一时的冲动和暂时的情感的影响。与此同时，腐化、无秩序和法律的不断变更便在雅典的历史舞台上不断上演。后来，托克维尔对就认为多数人的无限权威在帮助立法者进行合法专制的同时，也为行政官员的专断坚定了基础。在贵族制国家中，人们需要迎合国王和高官，而在民主制国家中，人们必须迎合“大多数”

（4）民主制度的弊端还表现在效率问题上。一般而言，专制制度下的政权其效率要远远高于民主制度下的政权。特别是在面对突发事件时，二者区别会更加显而易见。因为专制制度下的政府和统治者有很高的权威性，所以他们也会有很强的影响力与号召力。从现当代国家的角度来看，雅典虽然是比较小的国家，但是由于实行直接民主制，其效率也是很低的。

雅典民主制的局限性：

（1）雅典民主制度不能实现较为完整的民主，其民主制度建立在奴隶制和等级制之上，黑

格尔在分析雅典民主制度时，曾做过这样的评价：“雅典民主制以奴隶制为基础，奴隶却无权参与民主制度”【6】此外，雅典民主制度的狭隘性还表现在：只有公民才享有民主权利和政治权力，而公民的范围是极其有限的，占人口大多数的奴隶、外邦人、妇女都被排除在外。

（2）雅典民主制度是直接民主制只能在小圈推行，不适合人口和地域超过一定范围的国家，基于此，国家越大，人数越多，人们的政治热忱度越低，民主政体也就越缺乏生命力。以后的历史事实也说明了这一点，譬如说，法国大革命时，人们也想建立一种真正合乎理性的民主政体，但在革命后，在自由和平等的面具下，暴虐和专制横行无阻。【7】后来，主张代议制的政治思想家们如哈灵顿和潘恩、杰斐逊就主张在幅员辽阔、人多地广的国家实行代议民主制，即不同于雅典直接民主制的间接民主制，选民选出代表组成议会行使国家权力。他们认为，众多的人民群众不能直接讨论和决定国家的一切重大事务，只能由人民选举代表，由代表代人民行使权利。

（3）雅典的民主制在后期激化了社会矛盾，使社会处于无政府的混乱状态民主制度会使国家和社会处于无秩序的混乱状态。充分的民主制度倡导充分的自由与民主，这是十分有害的。霍布斯曾说：“没有绝对的自由。”而充分的民主制度则不仅坚信绝对的自由还鼓励人们去为之而奋斗。在充分的民主制度下，由于没有其他法律和制度的限制，社会和国家必然会日益混乱。柏拉图曾说：“（它是一种）使人乐意的无政府状态的花哨的管理形式。在这种制度下不加区分的把一种平等给予一切人，不管他们是不是平等者”【8】单纯的民主制度的建立是政治斗争的结果，其目的是缓和社会矛盾，而不是更好的解决社会矛盾，也不能解决社会矛盾。以西方早期民主观念的形成与民主制度的建立为例，早期的民主制度首先在雅典建立。雅典是希腊的一个著名城邦，在刚建立起来的时候，政权掌握在奴隶主贵族的手中，后来由于平民和贵族的矛盾激化，在平民的压力下，贵族让步，让执政官德拉古进行改革，德拉古仍站在贵族的一边，导致平民和贵族的矛盾更加激化。公元前594年，梭伦执政并进行改革，并立法规定雅典公民有四个等级，为限制贵族的权力，提高了公民大会的地位，并规定公民大会由全体公民参加，此外还增设两个新的机构：作为公民大会常设机构的四百人会议和作为雅典最高司法机关的陪审法院。民主制度初具雏形，之后的克里斯提尼改革用五百人会议代替四百人会议，增设十将军委员会，是雅典的民主制度更加完善，雅典民主制度最终形成。经过曲折而漫长的历史过程而形成的民主制度在一定程度上缓解了平民和贵族的矛盾，促进了雅典城邦的发展，但是也带来了很多负面影响。后来雅典民主制度的衰落和破败以及雅典城邦的衰落都证明，单纯的民主制度的建立并不能使社会矛盾得到很好的解决。柏拉图就认为民主制度的建立是由于“贫民得到胜利，把政党的一些人处死，一些人流放到国外，其余的公民都有同等的公民权及做官的机会—官吏通常由抽签决定”【9】因而，由此可以看出，这是一种随心所欲的制度。在这种情况下，从长远的角度来看，这种制度不仅不能缓和社会矛盾，还会激化社会矛盾。

虽然雅典民主制度有不少其他制度无可比拟的优越性，也有其“善”的固有的本质，在以后的历史进程中，其价值也得到验证，但是，我们也应该看到他的弊端和局限性，他的缺点和弱点甚至“恶”的倾向也不难察觉，我们应以史为鉴，最大限度的发挥民主制度的积极作用，消除其不良影响。

参考文献：

【1】《世界通史资料选集》（上古部分）商务印书馆【2】《神学政治论》斯宾诺莎商务印书馆

【3】《拉克斯》柏拉图商务印书馆

【4】《理想国》柏拉图商务印书馆

【5】《法哲学原理》黑格尔商务印书馆

【6】《西方政治思想史》马啸原高等教育出版社【7】《西方政治思想史》马啸原高等教育出版社【8】《理想国》柏拉图商务印书馆

【9】《理想国》柏拉图商务印书馆

美国两党制的利与弊

美国两党制的利与弊 一、美国两党制的由来 美国是一个典型的两党制国家。长期以来，民主党和共和党轮流执政，共同维系着美国政治的稳定与发展。在美国建国之初并没有政党之争，那么，美国的两党制究竟是怎样形成的呢？美国的政党产生于联邦政府建立之后。从第一届国会开始，围绕财政部长汉密尔顿的经济政策，在国会形成了支持与反对的两个稳定的投票集团，在此基础上形成了以汉密尔顿为首的联邦党和以杰斐逊为首的共和党，后者于1794年改称为民主共和党。后来，这两个派别几经分化、改组，直至南北战争前正式建立民主党和共和党；以后它们轮流执政，正式形成了两党制度。 由于汤姆斯·纳斯特绘制的一幅政治漫画，用“象”代表共和党，用“驴”代表民主党，大象稳重，毛驴倔强。从此象和驴成了两党的标志。每逢大选之年，两党的支持者也常常举着“象”、“驴”的标牌来进行竞选宣传，故被世人称为“驴象之争”。 这种党派之争有何利弊呢？ 二、美国两党制的弊端 两党因竞争而互相诽谤、两党竞选均要花巨额资金、两党内外政策有时不连续。 8党制两党制各党派执掌政权往往彼制衡导致政策难确定、贯彻、执行造政治行政效率党制带政府更迭频繁 三、美国两党制的益处 两党制是美国政治生活中不可缺少的一部分，它强化了竞争，迫使两党不断地调整对策以适应民众与社会需求；同时也迫使其不断选出杰出的人才，从而推动政治的清明、有效。 竞选中各党激烈的角逐，你争我夺，竞选后，执政的和在野的也相互对峙，不断攻讦，看起来势不两立，实际上它们都是资产阶级利益的代表者，不管哪个党或哪些党上台，都是代表资产阶级执政，轮流执政正是为了维护资产阶级长期统治。 两党制的两个党互相制约、监督，形成了对权力的一种制约机制，确保了政局的稳定，具有进步意义。 党制对协调美国社会矛盾与利益冲突、维系美国资产阶级民主政治的运作有重大作用。

雅典民主政治的特征

雅典民主政治的特征 雅典民主政治被恩格斯称为“最纯粹、最典型的国家形态”。通过对公元前6世纪～公元前4世纪古希腊社会历史的考察，不难发现雅典民主政治虽然粗朴，但它已具有了如下鲜明的特征。 实行直接民主制 在雅典，凡公民都享有充分的民主政治权利，其权力通过公民直接参与和管理城邦事务的方式来实现。公民参政的最高民主机构是公民大会。公民大会每月召开3次～4次，凡20岁以上的男性公民都有权参加，平等享有立法权、选举权、监督权。公民大会上，公民对城邦大事的议案自由发言或展开激烈的辩论，最后采取投票或举手的方式，按“少数服从多数的原则”作出决议，决议一旦形成，不能随意更改。这种简朴的参政方式鲜明地表现了雅典民主政治的直接性。 主权在民、轮番为治 雅典民主政治的本质是主权在民。伯里克里著名的《丧礼演说词》宣称：“我们的政治制度之所以被称为民主政治是因为政权是在全体公民手中，而不是在少数人手中。”城邦政权在“全体公民手中”这是对“主权在民”的十分明确的表述。公民大会对国家事务拥有最高的决策仅是“主权在民”的集中表现。公民大会是国家最高权力机关，主要职权是选举政府官员。决定宣战媾和、制定和修改法律、决定财政开支等等，包揽了邦内一切政事。“一切政事”的决策不以某个人或某些人的意志为转移，而由参加公民大会的公民群体的意志所左右，这表明城邦的最高权力掌握在公民手中。“主权在民”不但体现在公民的决策权，而且体现公民的管理权。凡雅典公民都可以通过民主选举成为城邦的公职者，如执政官、将军、议员、陪审员等，参与城邦事务的管理。公职的取得有赖于公民权利的赋予，而非君王之类权势者的任命和恩赐。 崇尚法治、绝禁人治 雅典民主政治是建立在法治基础之上的国家政治，其产生、发展、繁荣的过程中无不充满法的精神。“法律面前人人平等”是雅典民主政治运行的基本政治原则。“刑不上大夫，礼不下庶人”的情形在雅典是不存在的。伯里克里宣称：“解决私人争执的时候，每个人在法律上都是平等的。”官员必须依法行事，一旦触犯法律，便要受到惩处。位高权重的伯里克里在首席将军任上就曾被控渎职而受到法庭审判，并被处以罚金。雅典公民视宪法为最高法律，神圣不可侵犯。“法律的格式均以‘会议与民众决定’的字样开头”，以显示其威严和庄

从《群书治要》浅谈西方民主的弊端

从《群书治要》浅谈西方民主的弊端 现代西方的民主制度，被很多人视为人类历史上迄今为止最先进的政治制度之一。一人一票，人人都能参与竞选，更是追求平等自由的青年人向往的理想目标。然而，研读《群书治要》可以发现，中国古人很早就认识到民主制度运行中可能出现的弊端。学习《群书治要》，可以帮助我们树立高度的文化自觉与文化自信，根据自己的历史文化传统建立和完善一套中国特色的政治制度。 【庙筭不精，而穷兵以侵邻。】 这句话出自《群书治要》卷五十《抱朴子》。意思是：朝廷对国家大事的谋划不当，却竭尽兵力去侵犯邻国。这就好像割掉禾苗以消灭蝗虫，砍掉树木以消灭蛀虫，吞下毒药以杀死跳蚤、虱子，拆除房舍以驱逐麻雀和老鼠一样。 一个国家竭尽兵力去侵犯邻国的一个很重要的原因，就是为了缓解或转嫁国内的危机。看到这句话，我们就立刻联想到当代的美国。美国由于采取了高福利、高待遇、高保障的政策，造成了财政透支，直接导致了高消费、高浪费的快速发展模式，而这种模式已经走到了泛滥的地步。为了保持高消费的生活方式，就必须靠借债维持。二０一一年，美国的国债已经达到了十四点二九万亿美元的历史新高，触及到国会所允许的上限。为什么屡次敲响警钟，而国债问题却屡屡解决不了？其中一个重要原因就是因为西方的民主选举制度。因为如果一个政党候选人选择的施政方针影响到选民的利益，选民就不投他的票了。为了争取选民、获得选票，任何政党都不愿意采取增加税收、降低福利的措施，而这种措施才是解决国债危机的出路。 一人一票的民主选举制度，被许多人认为是至今历史上最合理的政治制度。但是如果我们研读了《群书治要》之后，就发现其实并非如此。因为现代社会的民主选举，至少有以下几个弊端是难以避免的： 第一，以言取人。 民主制是通过什么来了解参选人、选举领导人？主要是通过参选人的演讲。这就会导致我们古人所说的「以言取人」的倾向。 在《论语》中有很多关于言语的经典论述，譬如说，「巧言令色，鲜矣仁」。一个人花言巧语，伪装出和善的面目，善于逢迎取悦别人，这样的人就缺乏仁德之心。又说「君子欲讷于言而敏于行」，君子在言语上应该谨慎、迟缓，但是在行为上要敏捷、雷厉风行。正是因为一个人巧言令色，鲜有仁德之心，所以「君子不以言举人」，

雅典民主制度

论雅典民主制 不同的制度的民主制度在本质上是不同的，各个国家的民主制度在形式上也各具特色，但各国对民主含义的理解还是有共同之处，即“民主意味着在形式上承认公民一律平等，承认大家都有决定国家制度和管理的平等权利。”[1]就这仅有的共同之处来说，它已是相当古老的观念了。这种古老的观念最先产生于古雅典，并确实体现在雅典的制度中。 古雅典城邦的政治制度开创了人类史上民主政治之先河，为民主政治提供了和的原型。研究雅典的民主政治，对于我们理解民主政治的含义和会有所裨益。 雅典民主政治形成 雅典民主政治的形成与雅典民主政治有一个产生、发展的过程。为雅典民主政治奠基的光荣应属梭伦。 在梭伦以前，氏族贵族是雅典国家的统治者。在此期间，贵族会议具有无上权威，王者执政官、军事执政官等“国家高级官吏之任用都以门第和财富为准；而且他们最初是终身职，后来方改为十年一任。”[2]而雅典城邦的贫民(被保护民、“六一”汉)非但政治上无权，还时刻受到沦为奴隶的威胁，因为交不起地租的“六一”汉们是要以其身体或子女作为抵押的，而债务人的借款则要以自己的人身作但保。雅典平民之困苦和无权与旧氏族贵族的特权地偿还的对立，引起了雅典平民(工商奴隶主、小农、手者、贫民)与旧氏族贵族的激烈斗争。 公元前621年颁布的《德拉孔法典》已表明雅典平民力量增长，但贵族后裔仍然对国家享有独占的统治地位。 处于城邦平民与贵族后裔激烈斗争的危急中的雅典国家急需建立一种新的秩序。公元前594年，被选为首席执政官的梭伦，担负起建立这一新秩序的重任。出身于平民而又由经商致富的梭伦力图建立起一种能使各方共容的制度。其宗旨是，对平民来说，“自由不可太多，强迫也不应过分。” 梭伦颁布解负令，使债务无效、债务人份地上的记债碑被拔除；梭伦宣布永远禁止债务的人身但保，这就废除了债务奴隶制；梭伦确认私有财产、土地的断承、买卖的合法性，同时规定限制最高占地额。所有这些，宣告了雅典人的人身自由，使雅典的贫民获得了解放。 与此同时，梭伦进行了一系列的政治改革。全体阿提卡公民按照法定财产资格(以地产收入为基础)分为四个等级；富农、骑士、中农和贫农。前三个等级的年土地收入分别在500、300、200墨狄那（每墨狄那约等于41公升)。无土地收入或其收入在200个墨狄那以下者是贫民。公民大会是最高权力机关，一切成年的雅典公民、包括最的贫民都有参加公民大会的权利。公民大会负责立法、决定战和等最高政务，并选举国家的最高官吏，新设立400人议事会，负责为公民大会审核提供议案、处理日常政务。 梭伦还创立了“陪审法庭”作为雅典的司法机关，任何公民都可向陪审法庭提出申诉。 梭伦的改革意味着曾享有世袭特权的贵族后裔的失败、标志着富裕的工商奴隶主阶级的

雅典民主的特点及其对后世的影响

雅典民主的特点及其对后世的影响 答：（一）特点： ①实行直接民主制 在雅典 ,凡公民都享有充分的民主政治权利 ,其权力通过公民直接参与和管理城邦事务的方式来实现。公民参政的最高民主机构是公民大会。公民大会上 ,公民对城邦大事的议案自由发言或展开激烈的辩论 ,最后采取投票或举手的方式 ,按“少数服从多数的原则”作出决议。这种简朴的参政方式鲜明地表现了雅典民主政治的直接性。 ②主权在民、轮番为治 雅典民主政治的本质是主权在民。公民大会对国家事务拥有最高的决策是“主权在民”的集中表现。“一切政事”的决策由参加公民大会的公民群体的意志所左右 ,这表明城邦的最高权力掌握在公民手中。与“主权在民”相辅相成的是“轮番为治”，公民轮流担任公职 ,负责国家事务，从制度上避免了因长期任职形成事实上的权力集中以至于专制独裁的流弊 ,这实际就是对“主权在民”的有效保证。 ③崇尚法治、绝禁人治 “法律面前人人平等”是雅典民主政治运行的基本政治原则。每位公民被授予公民权或公职者就职的时候 ,都要宣誓“保护法律 ,忠于法律”。这反映了法律在雅典公民心中神圣的地位。雅典人强烈地反对人治 ,对于个人的专制深恶痛绝。为防止独裁 ,雅典人建立了相应的法律和制度———“陶片放逐法”。此法以公民投票的方式决定对意欲独裁的城邦最高公职者进行放逐的处罚 ,是为防止个人独裁而实行的一个奇特的法制。 ④权限交叉的制约机制 雅典国家权力的运行中存在着民主权力的制约 ,这种制约以国家机构权限的交叉为特色。雅典权力制约机制自梭伦改革始 ,梭伦赋予公民大会以立法权 ,陪审法庭以司法权 ,五百人会议以行政权 ,并使之互相制约。雅典国家机构权力虽有分工 ,但权限的划分比较笼统而且权力互相交错。 （二）影响： ①“法律面前人人平等”的政治原则，这是后世任何一种民主政治都遵循的基本政治原则。 17、18世纪欧洲启蒙思想家系统创立了天赋人权学说 ,核心就是主张“法律面前人人平等”。这是对雅典民主政治原则的继承。当今世界上 ,凡实行民主政体的国家无不宣扬这一原则 ,并以此作为衡量政治生活是否民主的尺度 ,作为政治活动的行为准则。 ②国家机构“三权分立”的组织形式：雅典的公民大会、五百人会议和陪审法庭是国家最主要的民主机构 ,分别拥有立法权、行政权和司法权 ,虽然其权力还有部分交叉 ,但“三权分立”的轮廓是明确的。资产阶级革命时，分权制约思想被资产阶级所接受，使其在维护资产阶级统治和资产阶级整体利益中显示了它的功能。现今西方国家的权力制约机制虽然超越了三权制约的古典形态，但仍无法否认雅典民主三权分立的组织形式乃其雏形。 ③“少数服从多数”的决策原则：雅典民主政治在处理国家事务的时候 ,以多数人的意愿为取向 ,“少数服从多数”成为决策必须遵循的一个基本原则。到了近现代的西方，各国在决策上也遵循这一原则,多数的决策总是起决定性作用的。不但西方国家,在其它国家的政治生活中 ,或在其它场合 ,凡需要公正决策的时候 ,贯常都采用“少数服从多数”原则作为裁定。 ④国家公职选举任期原则：雅典的公职选举任期制 ,经历了不断的发展演变过程,成为西方民主选举制。当今西方民主选举制亦是遵循了雅典公职选举任期制原则。西方盛行的选举制是建立在普选权基础上的普选制 ,在西方社会成为了广大劳动者争取政治和经济利益的一个重要的斗争形式和有效途径。 上述可见 ,雅典民主政治特征鲜明，对后世也产生深远影响。

古代希腊民主政治(教案)

古代希腊民主政治(教案) 一、课标要求： 1、了解希腊自然地理环境和希腊城邦制度对希腊文明的影响，认识西方民主政治产生的历史条件。 2、知道雅典民主政治的主要内容，认识民主政治对人类文明发展的重要意义。 二、教学目标 1．知识与能力 （1）通过对希腊城邦形成原因的分析，使学生理解地理环境对城邦制度的影响，增强学生分析史料，解决问提的能力。 （2）通过对伯利克里执政时期雅典民主制度具体内容的学习，增强学生归纳历史信息和资料的能力。 （3）通过对雅典民主制度意义和衰落的原因的学习，增强学生分析问题的能力。 2．过程与方法 （1）通过对希腊文明产生原因的学习，使学生学会分析历史事件的方法。 （2）通过对伯利克里执政时期雅典民主制度具体内容的学习，使学生学会分析和处理历史资料的方法。 （3）通过对雅典民主制的特点、作用和衰落的原因的学习，使学生能够掌握运用唯物史观分析历史现象的方法。 3．情感态度与价值观 （1）通过了解雅典民主政治“黄金时代”的重要内容，使学生感受古代希腊文明的辉煌。（2）通过对代希腊文明对世界文明的贡献及其历史局限的学习，使学生感受人类文明的源远流长。 三、教学重难点： 重点：伯利克里时期的民主政治; 难点：雅典城邦民主政治的实质和历史作用。 四、主要教学方式与教学用具 教学方式：启发式、讨论法、合作教学。 教学用具：多媒体课件、课本 五、教学过程 【导入新课】：激发学生讨论：什么是民主政治？ 【学习新课】 一、古希腊民主政治产生的历史条件： 1、自然地理环境及其影响： 1）地理：海洋为依托的自然地理环境 2）政治：小国寡民的城邦体制 3）经济：商品经济发达 4）外部因素：亚非文明的影响 2、城邦（或城市国家） ①基本特征：小国寡民，独立自主 父母祖籍均属本城邦——排斥外邦移民 ②公民资格：拥有一定财产——排斥奴隶 能自备武器服兵役的成年男子——排斥妇女 ③影响：

论美国的民主读后感

《论美国的民主》读后感 前一段时间读了法国的政治理论家，历史学家托克维尔写的《论美国的民主》不管怎么样还是有一点点的收获，开卷有益嘛，我们知道托克维尔生活的年代是资本主义不断崛起发展的年代，在他之前，英国已经确立了资本主义制度，建立了君主立宪制的国家政体，在19世纪的前半期英国在第一次工业革命的推动下资本主义经济获得了迅速的发展，同时法国大革命的爆发，使得法国各派别的斗争十分的尖锐，面对法国国内的革命形势，以及法国的政治上该向什么方向发展，托克维尔考察了美国的一些民主原则如“自由平等”，“三权分立”，“尊重法制”对美国的政治制度和民情的影响。在今天我们看这本书，对我们更进一步的了解美国的民主制度的形成和发展以及它所带来的影响都有着重要的意义。 这本书分上下两卷，上卷分两部分，主要讲述了当时美国的民主对其国家的法律制度，政府的工作和国家事物所产生的影响，也论述到了美国的民主对美国的公民社会，人民的思维方式所产生的影响。下卷主要是对民主社会所涉及到的方方面面问题的探讨。 书中介绍的神圣不可侵犯，和主权在民的思想。这些移民来美洲大陆的人的思想中保留着资产阶级思想家所大力倡导的一些理论和原则，同时一些来到美洲大陆的人是美国是一个移民国家，这个国家的历史并不是很长，原先居住在这块土地上的是印第安人，他们过着贫穷的生活，航海大发现以后，美洲大陆成为欧洲人淘金的天堂。文明人将在这块土地上建立一个新的社会的实践。为什么这样说呢？在我们今天看来美国是一个没有经历过封建社会的国家，这与其移民的构成和思想有着重要的关系，美洲大陆的移民基本上都是英国人，还有一些法国人，这些人是经历国资本主义思想的渲染的，我们知道欧洲的资本主义制度建立之前，历史经历过了“文艺复兴”和“启蒙运动”提倡自由，平等，私有财产由于其在国内的贫穷和灾难，当他们在国内生存不下去的时候，只有选择离开，由于那时候的交通条件还不是特别的发达，可以说他们来到美洲大陆是冒生命危险的，他们来到了美洲大陆，原先在国内的贫穷和灾难使得他们更加的尊重和渴望自由和平等。可以说移民的欧洲人的脑海中所存在的民主的原则，是后来美国的民主制度得以生存和发展的重要的原因。在今天我们看来，我们可以这样说民主的制度是不可以移植的，它是建立在这个国家的国情和历史的传统的基础上的，是在一个国家土生土长的，而且也是适应一个国家人民的思想性格特点的。托克维尔也认为，任何一个国家的国民都不要放弃完善民情的努力，也不要放弃以民情来改变，完善，和促进民主制度的希望，我们不能照搬美国人独特的思想和方法，而应根据上帝和时代为我们规定的社会情况采取自己的方法，建立我们自己的民主制度。同时我们也可以看到，这些移民基本上没有什么思想上的障碍，他们要用他们开放的思维去建立实现一些崭新的想法，并用法律制度把它规范下来，比如说人民参与公共事物，以投票决定赋税，规定行政官员履行的职责，在这片土地上制定的法律已经全部的吸纳，并在事实上承认和确认，对于这些基本原则在当时大部分的欧洲人是

美国的民主政治与决策效率

美国的民主政治与决策效率 美国的民主政治与决策效率 美国是典型的资本主义民主制国家，其决策过程是由一批权力中心的相互作用体现的。由于美国政治的权力分散特征，政府决策效率低下及其负面影响日益引起人们的批评与关注。考虑到民主政治涉及政府统治的合法性，有利于公共利益的界定，同时使社会在稳定的基础上进行渐进的变革，因此，不能因为强调效率而否定民主。决策效率不高既是美国民主政治的体现，又是民主政治所付出的代价。 （一） 美国是典型的资本主义民主制国家，两百多年来美国社会的发展和稳定，直至成为当今世界的头号强国，虽然原因是多方面的，但民主制度功不可没。与此同时，美国的政治制度也招致了不少批评，其中较有代表性的一点就是决策效率的低下。

民主的价值观和原则在美国的政治制度和政治实践中主要体现为三权分立、代议制、政党政治、利益集团政治、新闻自由和公民权利等。美国政府机构包括立法、行政、司法三个系统，每个系统起着各自的作用，同时又相互制约，它们是直接的政策制定者。另外美国又是一个权力多元化的社会，各种社会力量如政党、利益集团、媒体同样参与政策制定。现代美国政治学家罗伯特·达尔认为，美国是典型的多元民主政体国家，在多元民主社会，人们生活在不同的利益集团中，民主的决策“并不是一个许多人在特定的政策上联合起来向政府庄严进军的过程，而是集团之间的稳步的妥协过程。”美国多元民主的特征是权力分散，或曰权力中心的多元化。因此，美国的政治生活表现为多个权力中心相互作用的过程和结果。 民主政治的一个重要原则是“多数统治”，但由于美国的政治过程是由一批权力中心的运作来体现的，而且美国的权力中心还有进一步增多的趋势，因此，在美国政治中，要想在某些重大问题上获得一致意见，迅速、及时地制定有关政策，确实不是一件容易的事，这样一来，决策的效率不可能很高。下面的一组数据或许能说明一些问题。 材料1：第89届国会众议院的5个委员会受理、报告的议案表

雅典民主政治的特点

雅典民主的特点及其对后世的影响答: (一)特点: ①实行直接民主制 在雅典 ,凡公民都享有充分的民主政治权利 ,其权力通过公民直接参与与管理城邦事务的方式来实现。公民参政的最高民主机构就是公民大会。公民大会上 ,公民对城邦大事的议案自由发言或展开激烈的辩论 ,最后采取投票或举手的方式 ,按“少数服从多数的原则”作出决议。这种简朴的参政方式鲜明地表现了雅典民主政治的直接性。②主权在民、轮番为治 雅典民主政治的本质就是主权在民。公民大会对国家事务拥有最高的决策就是“主权在民”的集中表现。“一切政事”的决策由参加公民大会的公民群体的意志所左右 ,这表明城邦的最高权力掌握在公民手中。与“主权在民”相辅相成的就是“轮番为治”,公民轮流担任公职,负责国家事务,从制度上避免了因长期任职形成事实上的权力集中以至于专制独裁的流弊 ,这实际就就是对“主权在民”的有效保证。③崇尚法治、绝禁人治 “法律面前人人平等”就是雅典民主政治运行的基本政治原则。每位公民被授予公民权或公职者就职的时候 ,都要宣誓“保护法律 ,忠于法律”。这反映了法

律在雅典公民心中神圣的地位。雅典人强烈地反对人治 ,对于个人的专制深恶痛绝。为防止独裁 ,雅典人建立了相应的法律与制度———“陶片放逐法”。此法以公民投票的方式决定对意欲独裁的城邦最高公职者进行放逐的处罚 ,就是为防止个人独裁而实行的一个奇特的法制。④权限交叉的制约机制 雅典国家权力的运行中存在着民主权力的制约 ,这种制约以国家机构权限的交叉为特色。雅典权力制约机制自梭伦改革始 ,梭伦赋予公民大会以立法权 ,陪审法庭以司法权 ,五百人会议以行政权 ,并使之互相制约。雅典国家机构权力虽有分工 ,但权限的划分比较笼统而且权力互相交错。 (二)影响: ①“法律面前人人平等”的政治原则,这就是后世任何一种民主政治都遵循的基本政治原则。17、18世纪欧洲启蒙思想家系统创立了天赋人权学说 ,核心就就是主张“法律面前人人平等”。这就是对雅典民主政治原则的继承。当今世界上 ,凡实行民主政体的国家无不宣扬这一原则 ,并以此作为衡量政治生活就是否民主的尺度 ,作为政治活动的行为准则。 ②国家机构“三权分立”的组织形式:雅典的公民大会、五百人会议与陪审法庭就是国家最主要的民主机

美国选举制度的利弊

美国总统选举实行间接选举制。首先由各州选民投票选出本州选举人（人数与本州国会议员人数相等），再由各州选举人同时在各州首府投票选举正、副总统。议员选举实行直接选举制。众议员由各州选民直接选举；参议员最初由各州议会选举，1913年生效的第17条宪法修正案规定，参议员也由各州选民直接选举。州长、议员和某些州的法官、重要行政官员都由选民选举产生。各级选举一般都由两党包办。为了保证两党的统治地位，一般实行单名选区制和多数代表制。 美国选举制度的利 总的来看，美国的选举制度是行之有效的，经过200多年的发展，已经比较成熟，而且还在不断改革、完善。整个选举过程是有序的、透明的，选举结果也能得到公众的认可。选举有如下一些功能： 第一，选举使政权交接或延续和平地进行。选举是获得国家权力的唯一合法渠道，谁要想掌握国家权力，只有参加竞选，别无它途。通过其它方式如政变即使控制了权力机关，其权力也不会为公众所承认。这就基本排除了因争夺国家权力而引起国家政治动荡、乃至内战的可能。 第二，选举是选民行使民主权力的重要途径。美国人的民主权力有许多实现途径，如自由发表言论，但选举是最重要的途径，选民参加投票，最主要的动机就是要行使自己的权力。在美国，选民参加选举投票是完全自愿的行为，通过各种手段迫使选民投票是非法的。 第三，选举是一次全民政治总动员。通过媒体展示出的竞选活动，将人们的注意力聚焦在选举上，促使人们关注、参与国家的政治生活，了解美国的民主制度和民主理念。可以说，选举是向公众宣传、灌输美国价值观的极好方式。 第四，选举是一次对美国内外政策的大讨论。两党之间、候选人之间就美国现行及将来应该实行的政策展开激烈的辩论，并通过媒体展示给公众，而投票就是选民对各方政策的表态，胜者的政策自然是得到了多数选民的赞同。此外，获胜的竞争者还可以根据选举的情况，及时调整自己的政策，甚至将竞敌的政策拿过来为己所用。 第五，选举是选拔、锻炼人才的有效方式。首先是选拔优秀人才担任国家领导人。在选举中，被选举者本人要经受严格的考验，优胜劣汰。艰苦的竞选工作是对竞争者能力、智力、耐力、毅力、体力的全面考核，也是对他们个人乃至家庭成员品行及形象的检验。 美国选举制度的弊 美国选举制度的弊端有以下几方面： 第一，时间太长，令人厌倦。从初选开始到大选结束，将近一年的时间。如果算上初选前的准备工作，则有一年半甚至两年的时间，真是一场马拉松式的游戏。每四年一次，一次一年。这样时间长而频繁的竞选，而且几乎是重复同样的过程和内容，自然会使人们感到厌倦。 此外，长时期的竞选，不利于总统和国会履行自己的职责。如果是在任总统参与竞争，

2021年雅典民主政治的特点之令狐采学创编

雅典民主的特点及其对后世的影 响答：（一）特点：①实行直接民主制 欧阳光明（2021.03.07） 在雅典 ,凡公民都享有充分的民主政治权利 ,其权力通过公民直接参与和管理城邦事务的方式来实现。公民参政的最高民主机构是公民大会。公民大会上 ,公民对城邦大事的议案自由发言或展开激烈的辩论 ,最后采取投票或举手的方式 ,按“少数服从多数的原则”作出决议。这种简朴的参政方式鲜明地表现了雅典民主政治的直接性。②主权在民、轮番为治 雅典民主政治的本质是主权在民。公民大会对国家事务拥有最高的决策是“主权在民”的集中表现。“一切政事”的决策由参加公民大会的公民群体的意志所左右 ,这表明城邦的最高权力掌握在公民手中。与“主权在民”相辅相成的是“轮番为治”，公民轮流担任公职 ,负责国家事务，从制度上避免了因长期任职形成事实上的权力集中以至于专制独裁的流弊 ,这实际就是对“主权在民”的有效保证。③崇尚法治、绝禁人治 “法律面前人人平等”是雅典民主政治运行的基本政治原则。每位公民被授予公民权或公职者就职的时候 ,都要宣誓“保护法律 ,忠于法律”。这反映了法律在雅典公民心中神圣的地位。雅典人强烈地反对人治 ,对于个人的专制深恶痛绝。为防止独裁 ,雅典人建立了相应的法律和制度———“陶片放逐法”。此法以公民投票的方式决定对意欲独裁的城邦最高公职者进行放逐的处罚 ,是为防止个人独裁而实行的一个奇特的法制。④权限交叉的制约机制 雅典国家权力的运行中存在着民主权力的制约 ,这种制约以国家机构权限的交叉为特色。雅典权力制约机制自梭伦改革始 ,梭伦赋予公民大会以立法权 ,陪审法庭以司法权 ,五百人会议以行政权 ,并使之互相制约。雅典国家机构权力虽有分工 ,但权限的划分比较笼统而且权力互相交错。（二）影响： ①“法律面前人人平等”的政治原则，这是后世任何一种民主政治都遵循的基本政治原则。17、18世纪欧洲启蒙思想家系统创立了天赋

美国民主的弊端

美国民主遭遇困境（之四） ——转自人民日报15081510本文摘自人民日报15年8月15日第10版，长期看报，但是指向如此明确、言辞如此犀利的文章并不多见，所以特地转入日志。 【前言】美国民主在其国内遭遇的种种问题，以及美式民主扩张对世界的影响，引起国际社会众多有识之士的关注。本报今日刊发来自美国、德国、英国、俄罗斯的5位学者的文章，从不同角度对此进行反思和剖析。——编者 一、贫富分化严重经济权力与民主对立 美国民主衰落的根源（大势所趋） 杰里·哈里斯（作者为美国德锐大学教授，魏士国译）二战后，随着经济全球化的快速发展，美国的阶级差距逐渐扩大，阶级不平等加剧。从经济与政治的内在逻辑关系看，这是美国民主发展的一个必然结果。同时，这也意味着美国民主正在加速衰落。 不平等加剧是对美国民主的极大讽刺 资本主义的黄金时代在第二次世界大战结束后开始出现。在美国，人们的生活水平于1972年达到高峰。但随着经济不景气的蔓延，美国总统里根和英国首相撒切尔夫人领导的新自由主义浪潮汹涌袭来。工人阶级被迫适应跨国资本主义发展的需要，经济全球化加剧了美国的阶级不平等。 大量制造业岗位流向低工资国家，临时性和兼职性劳动增多，工会遭到攻击，社会福利被削减。在这种情况下，产生了一个较灵活、较低工资和较少组织化的工人阶级。在美国，自从1979年起，平均薪酬仅增长了8%，尽管生产率增长了65%。如果像凯恩斯所预测的那样，薪酬与生产率齐头并进，那么今天一个每年赚2.5万美元的家庭实际上应有4万美元的收入。当然，钱没有消失，随着劳动者所享有的国家财富份额的减少，它进入了富人的口袋。在1965年，首席执行官的平均收入是普通工人的20倍。到了2013年，这个差距增至296倍。在2009年，薪水最高的切萨皮克能源公司的首席执行官奥布里·麦克伦登赚了1亿美元，也就是每小时5万美元，相当于6000万家庭的年收入。 诺贝尔经济学奖得主保罗·克鲁格曼指出，对于不平等性的增长而言，在劳动力方面的打击是一个根本性原因。他还说，“在很大程度上，高层收入的飙升是通过压榨下层人士而达到的：通过削减工资、削减福利、瓦解工会，将国家资源不断上升的份额挪用于金融运作中。”阶级差距扩大、贫富分化严重，与美国民主先贤“民有、民治、民享”的理念相背离，与“每个人都有希望成功和致富”的美国梦形成强烈反差，构成了对美国民主的极大讽刺。 美国民主衰落的根源在于新自由主义 民主是一种为推翻贵族统治所必需的阶级同盟行为。近代以来，从巴黎到波士顿，城市

雅典民主政治的特点

雅典民主的特点及其对后世的影响答：（一）特点：①实行直接民主制 在雅典 ,凡公民都享有充分的民主政治权利 ,其权力 通过公民直接参与和管理城邦事务的方式来实现。公民参政的最高民主机构是公民大会。公民大会上 ,公民对城邦大事的议案自由发言或展开激烈的辩论 ,最后采取投票或举手的方式 ,按“少数服从多数的原则”作出决议。这种简朴的参政方式鲜明地表现了雅典民主政治的直接性。②主权在民、轮番为治 雅典民主政治的本质是主权在民。公民大会对国家事务拥有最高的决策是“主权在民”的集中表现。“一切政事”的决策由参加公民大会的公民群体的意志所左右 ,这表明城邦的最高权力掌握在公民手中。与“主权在民”相辅相成的是“轮番为治”，公民轮流担任公职,负责国家事务，从制度上避免了因长期任职形成事实上的权力集中以至于专制独裁的流弊 ,这实际就是对“主权在民”的有效保证。③崇尚法治、绝禁人治 “法律面前人人平等”是雅典民主政治运行的基本政治原则。每位公民被授予公民权或公职者就职的时 候 ,都要宣誓“保护法律 ,忠于法律”。这反映了法

律在雅典公民心中神圣的地位。雅典人强烈地反对人治 ,对于个人的专制深恶痛绝。为防止独裁 ,雅典人建立了相应的法律和制度———“陶片放逐法”。此法以公民投票的方式决定对意欲独裁的城邦最高公职者进行放逐的处罚 ,是为防止个人独裁而实行的一个奇特的法制。④权限交叉的制约机制 雅典国家权力的运行中存在着民主权力的制约 ,这种制约以国家机构权限的交叉为特色。雅典权力制约机制自梭伦改革始 ,梭伦赋予公民大会以立法权 ,陪审法庭以司法权 ,五百人会议以行政权 ,并使之互相制约。雅典国家机构权力虽有分工 ,但权限的划分比较笼统而且权力互相交错。（二）影响： ①“法律面前人人平等”的政治原则，这是后世任何一种民主政治都遵循的基本政治原则。17、18世纪欧洲启蒙思想家系统创立了天赋人权学说 ,核心就是主张“法律面前人人平等”。这是对雅典民主政治原则的继承。当今世界上 ,凡实行民主政体的国家无不宣扬这一原则 ,并以此作为衡量政治生活是否民主的尺度 ,作为政治活动的行为准则。 ②国家机构“三权分立”的组织形式：雅典的公民大会、五百人会议和陪审法庭是国家最主要的民主机

论托克维尔眼中美国民主的主要缺陷及对策

论托克维尔眼中美国民主的主要缺陷及对策[摘要]法国著名的政治思想家托克维尔在使其名声雀起的名著《论美国的民 主》上下卷中充满了对美国民主的赞扬，激情洋溢地向世人描述了美国的民主社会，表达了他作为一个自由主义者的追求和向往。然而，作为一个理性的政治思想家，托克维尔在激动和热情地论述美国民主的优点的同时，也理智地看到了美国民主制度本身所固有的缺陷和潜在的危险，并以尊重事实的客观态度向读者直言不讳地进行零星的阐述。本文试图对托克维尔在论及美国民主中存在的主要缺陷和解决的对策进行简单的总结，以及提出自己的一些观点、看法。 [关键词]缺陷对策美国民主托克维尔 托克维尔始终认为民主是人类社会发展的必然趋势，在对民主理论进行的探讨中总是抱着“民主必胜”的信念。在民主的实现上，他相信民主并不会自己从天而降，而是需要类似于革命的方式获得。而当他认为美国的“这场革命是已经完成或即将完成的事实”[1]之后，便对美国投以热情的关注。在对美国的民主制度进行考察之后，他在为美国民主的状况和所取得的成就而感到欣慰和激动，认为这是人类社会发展的必然趋势之余，还较为敏感地从自由主义者的立场清醒地认识到民主本身具有着威胁自由存在的内在弊端或缺陷，认识到民主本身所包含的一些特点会在一定程度上可能导致专制的出现，从而威胁到自由的存在。他认为失去制约的民主存在导致多数权威的无限扩大和滥用的可能，以及民主制度使人们的嫉妒心理发展到极点从而影响到人们的选择行为，另外，民主制度的一些原则也会影响到立法和行政的稳定性等等，这些弊端无一例外地对自由的存在产生着巨大的威胁。他认为对于对民主固有的缺陷的认识并不是为了否定民主制度本身，恰恰相反的是为了更好地推动民主制度的发展，所以，一些相应的限制和对策是必要的。 一、美国民主中存在的主要缺陷 美国的民主实践所取得和正在取得的伟大成就并没有成为托克维尔研究美国民主的障碍，在热情洋溢的赞赏之余，他仍清醒地认识到其中所存在的一些弊端和潜在的威胁，并以此告戒人们不应对民主采取盲目乐观的态度。 （一）“多数的无限权威”可能导致“多数的暴政”的出现 托克维尔认为民主意味着平等和社会正义，它具有着平等意义的倾向，民主社会是以身份的平等为主要标志的。而平等又意味着每个个人具有着同样的权利，这一方面有利于个人利用平等的权利实现和保障着自己的自由；另一方面，使得每个个人因为拥有的权利没有差异，而这种没有差异的个人权利本身而言十分渺小和微不足道。与此同时，民主政治又是多数人的统治，是强调多数人意愿高于少数人或个人意愿的，多数利益高于个人利益和少数人利益，要遵循少数服从多数的原则。这就导致出现人民结成的集体利益和国家权力日渐突出，而单个人的权利和价值被默然视之的情况，出现了集体利益具有全体利益的外衣和地

美国政治制度优缺点概论

美国政治制度优缺点概论

比较政治制度美国组 针对美国政治制度，我组将分别从美国的三权分立制度、联邦制度、政党制度、公民权利、选举制度等五个方面来分别探讨其优缺点以及感想。 一、三权分立制度 （一）特点 三权分立的思想最初是由洛克、孟德斯鸠等人提出的，尤其是孟德斯鸠系统地对其内容进行了阐述。他的三权分立思想中既强调权力的分工，又强调权力的制衡，这对美国三权分立的确立产生了深远影响。美国的三权分立制度是独立战争后，为适应资本主义发展的需求，在1787年美国宪法中所确立的政权组织形式。其主要内涵是指把国家权力分为立法权、行政权与司法权，分别由国会、总统与法院行使，三权彼此独立，但又互相制约、保持均衡的一项政治制度，所以美国的三权分立制度是三权既分工又互相牵制的综合体。美国200多年的历史也已经证明：三权分立制度对于维护美国社会稳定，促进社会发展功不可没。

美国的三权分立制度有以下几方面的特点： 1、美国三权分立制度从权力的来源上保障各自的独立性，使三种权力保持平行，是一种严格的三权分立模式。三大部门权力来源不同，相互平行。根据这个原则所设计的体制，国会参议院议员由各州选民选举（最初是由各州议会选举产生，1913年第十七条修正案生效后改为现制），众议员由各选区选民选举产生；总统由选民选出的选举人组成的选举团选出；联邦各级法院的法官由总统经参议院同意后任命，但一旦被任命，如无失职行为就终身任职。因此，三个机关的地位是平行的，其中没有一个是最高权力机关。 2、三权分立体制下的立法权、行政权与司法权在动态的运作过程中维持彼此之间的制衡关系。三权的分立与制衡不是简单的权力分配，也不是简单的权力制约，而是在动态的权力运作过程中体现各自的价值，展现各自的权威，实现相互的协作。这也是三权分立的资产阶级政治制度与封建君主专制制度的重要区别。君主专制的集权统治下，国家权力是僵化的，没有真正意义上的权力分工，君主是绝对权威。而在美国制宪者的设定下，国家权力的任何一方均不拥有绝对

(通用)2021高考历史备考双练之政治史考点5古代希腊民主政治(十年真题练)(含解析)

考点5 古代希腊民主政治 1.（2020全国Ⅰ卷·32）雅典城邦通过抽签产生的公民陪审团规模很大，代表不同的公民阶层，负责解释法律、认定事实、审理案件等。而在罗马，通常由专业法官和法学家进行司法解释。由此可见，在雅典城邦的司法实践中 A．职业法官拥有审判权 B．负责司法解释的主体与罗马相同 C．公民直接行使司法权 D．公民陪审团维护所有人的法律权益 【答案】C 【解析】材料雅典“不同的公民阶层负责解释法律、认定事实、审理案件等”，反映出公民直接行使司法权，故选C项；雅典城邦的司法实践中公民阶层拥有审判权，不是职业法官，排除A项；雅典负责司法解释的主体是公民阶层，而罗马负责司法解释的主体是专业法官和法学家，排除B项；雅典公民陪审团“代表不同的公民阶层”，维护的仅仅是公民的法律权益，奴隶是得不到维护的，并不是维护所有人的权益，排除D项。 2.（2020全国Ⅱ卷·32）有学者认为：“在政体形式这个关键问题上，只有完全的一致，或者多数派强大到近乎全体一致的程度，即使那些不完全赞同的人也必须尊重这种政体，才能让政治激情不至于造成流血，同时让国家所有权威部门受到人们充分而自如地平和批评。”这一论述可以用于说明 A．雅典民主政治 B．僭主政治C．罗马共和政体 D．寡头政治 【答案】A 【解析】由材料“只有完全的一致，或者多数派强大到近乎全体一致的程度，即使那些不完全赞同的人也必须尊重这种政体，才能让政治激情不至于造成流血，同时让国家所有权威部门受到人们充分而自如地平和批评”可知为雅典为维护民主政治实行的直接民主（陶片放逐法），故选A项；僭主政治是以非法手段取得政权建立的独裁统治，与材料主旨不符，排除B项；罗马法共和政体的特点在于国家由元老院、执政官和部族会议三权分立，掌握国家实权的元老院由贵族组成，执政官由百人队会议从贵族中选举产生，行使最高行政权力，与材料信息不符，排除C项；寡头政治是指由少数人掌握政权，与材料中“让国家所有权威部门受到人们充分而自如地平和批评”的民主政治相违背，排除D项。 3.（2020江苏卷·14）公元前430年雅典发生瘟疫后，伯里克利成为雅典民众发泄怨气的对象，将军职务被罢免，并被判处巨额罚款。但是雅典人不久后又选举他为将军，并且把国家事务交托给他处理。这一现象说明雅典（） A. 平民权力至上 B. 民主制度达到高峰 C. 实行轮番而治 D. 采用直接民主方式 【答案】D 【解析】从材料可以看出，伯里克利被罢免后，民众又把国家事务交给伯里克利，这些都是雅典民众直接投票的结果，体反映出在雅典政治事务中公民采用直接民主的方式做出决定，故D项正确；雅典的民主并

美式民主的弊端

美式民主存在种种弊端 如果在若干年之后回望21世纪上半叶的世界历史，2016年美国总统选举或许是一个标志性事件。从其表现特征上看，2016年美国总统选举实为一场三观尽毁、突破底线的“超级真人秀”。相比其跌宕起伏、匪夷所思的情节，恐怕连一度风靡全球的美剧《纸牌屋》也不得不望其项背。从更深层意义上来说，此次大选的娱乐化进程集中显示了美式民主在设计与实践中的种种悖论与困境。 议会制或国会制,也是美国经常向世人夸耀的东西.他们的思想家利用议员由公民普选产生和国会有立法权并对政府进行监督的特点,把议员说成是“全民利益”的代表,把议会说成是“主权在民”的象征.但是以金钱为润滑剂的选举制定,必定产生为少数富人专有的 国会.美式民主主要由普选制、两党制、议会制和三权分立制这样一些制度组成,是美国社会历史发展的产物.美国实行什幺形式的民主,是美国人自己的事情但是如果把美式民主说成是唯一普遍的模式那 就大错特错了.美国把美式民主强加于人,正是美国霸权主义的集中 表现.美国应该做的不是攻击别国的政治制度,而是要纠正美式民主 的种种弊端.美国民主体制最主要的问题是，它过度强调分权，因而大大降低了政府的施政效率。第二个问题，在于金钱政治的权重太大。 大写的金钱政治

2016年美国总统大选注定不同以往，美国主流政治精英在选举中的种种“内幕”及其虚伪属性首次得到了全景透视。无论是民主党总部密谋策划的对桑德斯的压制，还是其通过与媒体以及政治行动组织合谋，针对主要竞争对手进行系统抹黑，抑或是民主党总统候选人希拉里“赤裸裸地”拥抱华尔街金融寡头的内幕讲话，都是美国金权政治运行的“干货”。这些丑闻在震动美国选民的同时，也将美国从“民主国家”的“道德高地”上推落凡尘。 普选制及其选举活动，历来是美国引以自豪的民主表现形式，然而这种美式民主越来越成为赌博性的花钱大比赛，因而也与一般老百姓越来越无缘。金元政治极度膨胀，已引起美国公众的极大反感。这次大选，美国挥霍了四十亿美元。这次美国大选尽管存在不少变量，但有一件事是可以确定的，那就是钞票可以变成选票。在国会选举中，竞选期间砸下最多钞票的候选人，九成以上都当选，根据美国联邦选举委员会的资料，百分之八十一的参议员当选人和百分之九十六的众议员当选人，在竞选期间花的钱都比对手多。金元政治是有钱人的政治。在美国有一个被人遗忘的角落，即占人口百分之十二的三千二百万美国人，他们生活在贫困线以下。他们是被排斥在繁荣之外的边缘人口，也是被排斥在选举之外的人。 《华盛顿邮报》曾披露说，美国国会是“富人的国会，富人的统治，为富人谋福利”，真是一针见血。从现有的各种资料看，2016年总统选举一方面继续验证金钱政治在美国的持续运转;另一方面也凸显了美国民众反制金钱政治的能力与成效。希拉里对华尔街的示好，以

雅典民主政治的内容,优点,缺点,对人们的意义

雅典民主政治的内容,优点,缺点,对人们的意义 不同的社会制度的民主制度在本质上是不同的，各个国家的民主制度在形式上也各具特色，但各国对民主含义的理解还是有共同之处，即“民主意味着在形式上承认公民一律平等，承认大家都有决定国家制度和管理的平等权利。”[1]就这仅有的共同之处来说，它已是相当古老的观念了。这种古老的观念最先产生于古雅典，并确实体现在雅典的政治制度中。 古雅典城邦的政治制度开创了人类史上民主政治之先河，为现代民主政治提供了分析和研究的历史原型。研究雅典的民主政治，对于我们理解民主政治的含义和内容会有所裨益。 雅典民主政治形成 雅典民主政治的形成与发展雅典民主政治有一个产生、发展的过程。为雅典民主政治奠基的光荣应属梭伦。 在梭伦以前，氏族贵族是雅典国家的统治者。在此期间，贵族会议具有无上权威，王者执政官、军事执政官等“国家高级官吏之任用都以门第和财富为准；而且他们最初是终身职，后来方改为十年一任。”[2]而雅典城邦的贫民(被保护民、“六一”汉)非但政治上无权，还时刻受到沦为奴隶的威胁，因为交不起地租的“六一”汉们是要以其身体或子女作为抵押的，而债务人的借款则要以自己的人身作但保。雅典平民之困苦和无权与旧氏族贵族的特权地偿还的对立，引起了雅典平民(工商奴隶主、小农、手工业者、贫民)与旧氏族贵族的激烈斗争。 公元前621年颁布的《德拉孔法典》已表明雅典平民力量增长，但贵族后裔仍然对国家享有独占的统治地位。 处于城邦平民与贵族后裔激烈斗争的危急中的雅典国家急需建立一种新的秩序。公元前594年，被选为首席执政官的梭伦，担负起建立这一新秩序的重任。出身于平民而又由经商致富的梭伦力图建立起一种能使各方共容的制度。其宗旨是，对平民来说，“自由不可太多，强迫也不应过分。” 梭伦颁布解负令，使债务无效、债务人份地上的记债碑被拔除；梭伦宣布永远禁止债务的人身但保，这就废除了债务奴隶制；梭伦确认私有财产、土地的断承、买卖的合法性，同时规定限制最高占地额。所有这些，宣告了雅典人的人身自由，使雅典的贫民获得了解放。 与此同时，梭伦进行了一系列的政治改革。全体阿提卡公民按照法定财产资格(以地产收入为基础)分为四个等级；富农、骑士、中农和贫农。前三个等级的年土地收入分别在500、300、200墨狄那（每墨狄那约等于41公升)。无土地收入或其收入在200个墨狄那以下者是贫民。公民大会是最高权力机关，一切成年的雅典公民、包括最的贫民都有参加公民大会的权利。公民大会负责立法、决定战和等最高政务，并选举国家的最高官吏，新设立400人议事会，负责为公民大会审核提供议案、处理日常政务。 梭伦还创立了“陪审法庭”作为雅典的司法机关，任何公民都可向陪审法庭提出申诉。 梭伦的改革意味着曾享有世袭特权的贵族后裔的失败、标志着富裕的工商奴隶主阶级的崛起以及这个阶级同雅典自由农、手工业者及贫民联盟的胜利。尽管存在着财产特权，雅典贫民都能参加国家的政治生活并在立法、司法活动中为保卫自身利益发挥重要作用。但是斗争远未结束，梭伦创立的缺席还不稳固。梭伦卸任以后，由反以梭伦改革的贵族后裔组成的平原派与坚持梭伦制度的商人、手工业者组成的没海派仍在激烈地斗争。同时，山区农民形成的山居派也参加了这一斗