乡镇2011年平安综治维稳工作总结
***乡2011年平安综治维稳工作总结
2011年度，我乡平安综治维稳工作在县委、县政府的关心领导下，在县政法委的精心指导下，乡党委、政府的高度重视下，牢固树立“守土有责，保一方平安”的思想，全面落实科学发展观，以构建和谐***为目标，全力落实综治平安建设各项措施，取得了显著成效。全年无重特大事项和社会公共安全事件发生，社会政治、经济秩序、安全生产保持稳定，治安状况得到有效改善，人民群众安居乐业满意度不断提高，现将我乡全年的综治工作总结如下：
一、抓住一个龙头，建立健全综合治理制约和激励机制
乡党委、政府历来高度重视治安综治工作，班子成员牢固树立“发展是硬道理，是第一要务，安全稳定是底线，是第一责任”的观念，抓住落实综治责任制这个龙头，逐步建立健全综治工作制约和激励机制。一是全面实行“四个纳入”。即把治安综治工作纳入领导干部目标责任制及政绩考核的重要项目；纳入党委考核使用干部的必备条件；纳入年终目标管理考核的重要内容；纳入评先评优的必备条件。二是签订三份责任状。今年年初，乡党委、政府与分管领导、各行政村、企业分别签订了《社会治安综合治理目标考核责任状》、《社会治安综合治理责任状》、《安全生产责任状》。乡、村、企紧密配合，各尽其责，形成横向到位，纵向到底，上下齐动，多方共动，协调互动，整体联动的创建工作领导机制。三是认真组织两次检查。即半年检查和年度检查。采取“听、查、看、议”等方式严格检查，把综治工作检查结果与经济建设、党建工作一起，与责任人的补贴奖金挂钩，做到奖勤罚懒。四是真正落实“一票否
决”制。因综治安全稳定工作不力引起严重后果的，坚决实行“一票否决”，取消年度评先评优，并逐级追究责任。
二、坚持三项制度，形成常抓不懈的工机制
一是坚持领导干部挂片负责综治信访稳定工作制度。全乡综治工作党政一把手负总责，5位班子成员分挂2个片负责9个行政村，综治中心成员各负其责，形成了乡、村两级都有人负责社会治安工作的责任体系。有效促进了综治工作责任的落实，实现了基层综治工作有人抓、有人管。二是坚持稳定分析会和治安情况通报制度。每个月召开一次维稳分析会，研究分析全乡维稳形势，部署综治工作，解决影响大的重、难点问题。针对阶段性社会治安情况，特别是社会治安存在的突出问题，定期和不定期进行通报，指出问题、危害、原因，并提出具体措施和要求。三是坚持责任追究制度。严格实行分级管理，按照“谁主管、谁负责”原则，对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本部门、本单位发生重大问题的，坚决按照有关规定追究相关责任人的责任，造成严重后果的，坚决实行一票否决。
三、夯实基础，措施得力，把矛盾纠纷化解在基层
社会治安综合治理工作涉及面广、工作量大，必须根据社会发展需要而变化，突出重点，有针对性强化防范措施。一是加强对流动人口的管理工作。采取先点后面、逐步铺开的方式切实加大对暂住人口的管理力度，做到对暂住人口“人来登记，人走注销”。二是做好青少年违法犯罪的预防工作。重点是关注社会闲散青年、辍学学生、流失生的教育，关心这些青少年的学习和生活，防止他们误入歧途；三是把化解各种不安定因素作为加强社会治安防范的一
项基础工程摆上重要议程。积极介入企业劳资纠纷、征地拆迁纠纷、宅基地违章建房纠纷、村务财务纠纷以及村两委换届选举过程中出现的问题等热点、难点工作。2011年，我乡矛盾调解成功率达98%，做到小事不出村，大事不出乡。
四、做好帮教工作，增加两劳人员的信心，营造良好社会氛围
五年来，我乡共有归正人员31人，其中2011年1人，为做好规正人员的帮教工作，预防重新犯罪，我乡采取因地制宜、因事制宜的办法，由乡帮教小组负总责、乡综治办具体负责，对回籍的归正人员实行动态管理。重点抓好“五个及时”：一是及时造册登记建档，建立健全归正人员台帐，做到人员清、底数明；二是及时家访，掌握每一位归正人员的动态信息，动员其家人共同做好思想转化工作；三是及时签订《帮教责任书》，进一步明确帮教双方的权利和义务，开展多种形势的帮教工作；四是及时进行法制教育，对有重新犯罪倾向的人员实施重点帮教，对符合条件的归正人员进行及时撤管；五是及时制定和落实帮教措施，加强与政法各部门的协调沟通。
五、树立民本思想，引导群众依法有序信访
2011年，我乡共接待群众上访9起，其中接县信访局信访件3起，纪委信访件2起，县长民生热线办公室信访件1起，县机关效能监察投诉中心信访件1起，乡信访办2起，受理并回复信访10件，结案率达到了100%。到目前为止，全乡没有发生一起集体上访和进京赴省非正常上访，没有发生一起因工作失责引发的重大群体性事件和重大信访事项。一年来，我乡坚持以为民办实事作为工作的出发点和落脚点。一是坚持为群众解决实际这个标准，对已有
政策规定可解决的问题，做到及时细致、不打折扣的解决落实好，对政策上允许但实际操作起来有一定难度的问题做好耐心的解释，并积极制造条件加以解决，对群众反应强烈的问题做到特事特办，妥善解决，对过高和无理的要求做到坚持原则、绝不乱开口子；二是把遏制集体上访作为上访工作的重点来抓，积极展开排查、化解、教育疏导、就地解决，切实把群众上访消除在萌芽状态，解决在基层、控制在当地；三是抓好法规政策和?信访条例?的宣传，加强法制纪律教育，积极引导群众按法律规定的要求约束信访行为，做到宣传条例和处理群众合理诉求相结合，深入调查研究，进一步增强了广大干部依法执政、群众依法上访的意识，拉近了政府职能部门同广大群众之间的距离，推动了全乡信访工作制度化和秩序化进程。
六、弘扬现代文明，营造和谐环境，推动“无邪教乡”创建
为进一步推动创建“无邪教乡”等活动向纵深发展，在全乡形成一个纵到底，横到边的立体联防互动网络和工作格局：一是建立例会部署、会后督查、跟踪督办制度。建立了每月一次的例会部署、会后督查制度，将各村开展反邪教工作情况在会上进行通报、分析和小结，并实施定期督查，发现问题限期整改，全年共召开专题会议4次，部署反邪教工作15次。二是建立反邪教信息员制度。确定支部书记为反邪工作领导小组组长兼任信息员，村务员设为该村的综治专干，并为该项工作的具体责任人，负责宣传反邪教知识，掌握总体动态，发现可疑信息，及时向乡反邪领导小组报告情况，做到信息渠道畅通，活动经常有纪录，处置情况有结果。三是组织各村村两委干部、民兵义务巡逻队每周2次的联合巡逻活动，一方
面可降低侵财性案件的发案率，另一方面可防止和杜绝了外地人员在我乡搞邪教活动，防止邪教不法分子对重点目标实施干扰破坏活动。四是日常监管与重点防控。为防止邪教组织利用各种机会进行非法传教活动，蛊惑人心，破坏稳定、和谐。各村建立日常值班制度，遇有非正常情况和可疑人员进行非法传教活动，及时报告，做好稳控。
七、2012年工作思路
回顾一年来的综治工作，我们虽然在创建“平安***”及维护社会稳定上做了一定的工作，取得了一定的成绩，但是我们清醒地认识到我们的工作还有许多的不足，还有很多方面需要改进。2012年，我们将进一步增强维护稳定的政治意识、大局意识和责任意识，切实维护好全乡治安稳定局面，牢牢掌握工作的主动权，深入开展矛盾纠纷排查，及时消除社会中的不安定因素，杜绝恶性案件和重大事故发生，继续做好以下几方面工作：
1、继续抓好矛盾纠纷排查调处。坚持每月一次的矛盾纠纷排查制度，对排查出的问题和矛盾，及时上报，由乡大调解中心统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、限期解决，统一归档，充分发挥民间调解、人民调解、司法调解组织的作用，努力把各种矛盾、问题解决在基层和萌芽状态，防止民事转化为刑事案件或影响较大的社会问题。继续开展对基层调解人员的培训，切实提高他们的责任意识和处理实际问题的能力。
2、了解和把握社会焦点、重点问题。我们要从要讲政治的高度，高度关注社会稳定，切实解决一切苗头性、倾向性问题。
3、密切关注和严厉打击、防范各种邪教组织的违法犯罪活动，
以及利用宗教名义进行的各种非法活动；继续做好社区帮教工作。
4、认真落实社会治安综合治理各项措施，继续抓好综治队伍建设，抓好专职治安巡逻队伍的管理，开展日常治安巡逻。
5、进一步完善帮教组织，加大对两劳释放人员的管理教育。同时，按照上级要求，继续做好社区矫正工作。
6、继续抓好外来人口的管理和出租房管理工作，特别是10家企业的外来人口管理。
中共***乡委员会
2011年12月14日